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    語文教育政策精選(九篇)

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    語文教育政策

    第1篇:語文教育政策范文

    [關(guān)鍵詞]高中;英語教育政策;《課標》;教育實踐;銜接性

    2014年9月,國務院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,提出高考英語將實行社會化考試,這一決策引起社會各界廣泛熱議。現(xiàn)階段高中英語教育雖取得了一定成效,但由于教學效果不夠理想等原因,外語教學受到不少質(zhì)疑和批評,外語教育政策的評估與調(diào)整刻不容緩[1]。實際上,外語教育政策最終要落實到外語課程政策上,高中英語課程政策主要由《普通高中英語課程標準(實驗)》(以下簡稱《課標》)、教材政策及高考英語政策組成,其中《課標》是核心[2]202[6]。但長期以來,中國對外語教育政策與教學實踐的銜接還關(guān)注不夠。語言政策與語言教育銜接性研究是以問題驅(qū)動的,基于語言教育實踐并以政策為指向的研究,中國當前以語言教育規(guī)劃為核心的銜接性研究正當其時。外語教育政策屬于公共政策的分支[3]28。公共政策過程包括議程設定、政策制定、實施、評估、調(diào)整、終結(jié),其中實施過程是檢驗政策有效性的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4]8,而外語教育政策的實施成效在于其對于外語教育的目標是否實現(xiàn),這又依賴于政策的上傳下達及政策目標與教育實踐之間的銜接效果[3]125。鑒于此,文章主要以《課標》為政策對象,從教師對政策的認識與評價、教師的教育實踐、學生對教學實踐的反饋3個方面,對高中英語教育政策與教育實踐銜接性及其相關(guān)研究進行梳理,反思現(xiàn)有研究存在的問題并提出建議。

    一、高中英語教育政策與教育實踐銜接性研究

    (一)教師對高中英語教育政策的認識與評價

    中國高中英語教育政策由中國教育部基礎(chǔ)一司和二司制定[5]248。2003年,教育部頒布《課標》,明確提出培養(yǎng)學生綜合語言運用能力的目標,它的形成建立在學生語言技能、語言知識、情感態(tài)度、學習策略和文化意識等素養(yǎng)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上。李婭玲指出中國外語教育政策的制定主要表現(xiàn)為自上而下的“內(nèi)輸入”模式,缺少自下而上的意志上傳[3]176-183。教師是《課標》客體的重要組成,是將政策轉(zhuǎn)化為教學實踐的關(guān)鍵群體[6],同時,教師也會作為政策制定的主體發(fā)揮重要作用。教師對政策的認識與評價在一定程度上影響其教學實踐,對此進行考察對政策的落實尤為關(guān)鍵。從既有文獻來看,此方面的成果還比較少。羅桂秀通過問卷考察了40位教師對高中英語課程政策的態(tài)度與認識[6],研究發(fā)現(xiàn):在《課標》方面,大多數(shù)教師認為《課標》培養(yǎng)學生綜合語言運用能力的目標過高,最難實現(xiàn)的課程子目標是語言技能目標與文化意識目標,《課標》的制定未充分考慮學生的實際學習需求,60%的教師認為《課標》中最難操作的實施建議是課程資源開發(fā)與利用建議;在教材方面,多數(shù)教師認為教材存在缺陷,教材內(nèi)容和課后練習并沒有注重培養(yǎng)學生的綜合語言運用能力以及批判性思維能力;在高考英語方面,多數(shù)教師認為選擇題題型并不能有效考察學生的綜合語言運用能力,高考試題與教材的課后練習并未有效銜接,也沒有很好地體現(xiàn)《課標》規(guī)定的課程目標。徐冠興調(diào)查發(fā)現(xiàn),天津市部分參與課改的高中英語教師對《課標》理念的貫徹存在偏差[7],對其規(guī)定的課程目標認識不足。張曦元也發(fā)現(xiàn),教師對《課標》認識不足[8]。不過陳芳發(fā)現(xiàn),教師理解和實施《課標》的能力自評在多個方面與所在學校學生的英語能力無顯著關(guān)系[9]。這些研究顯示,盡管《課標》政策引導著課程教學,但大多數(shù)高中英語教師對此教育政策的認識相對不足,評價褒貶不一,進而可能影響政策在教學中的實踐。

    (二)教師的教育實踐

    政策的實施是政策過程的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),事關(guān)政策成效的達成。英語教育政策與教育實踐的銜接就體現(xiàn)在政策的實施過程中,銜接好壞體現(xiàn)在教師是否按照政策規(guī)定的目標進行教學。在外語教育政策實施過程中,教育行政部門是政策的主體,但教師才是真正把政策轉(zhuǎn)化為教學實踐的主體,沒有教師的實踐,政策就只是文本而已,如果忽視教師作為教育實踐者的角色,忽略外語教育實踐本身,無疑會為外語教育踐行制造障礙[2]126。對教師的教育實踐狀況進行實證調(diào)查至關(guān)重要。從既有文獻來看,涉及教育實踐的研究較少,主要從教育實踐(即政策實施)面臨的困境及教師的教學實踐兩個角度進行研究。第一,教育實踐(即政策實施)面臨的困境。目前政策實施還面臨諸多障礙,如政策脫離實際、經(jīng)費投入不足、政策落實不到位、應試教育制度影響嚴重等[3]193-196。整體上,實施《課標》面臨以下幾個方面的困難:對學生評價難、評價方式單一、老師負擔過重[10];某些課程目標前后矛盾,要求過高,不易實施;對《課標》的理論基礎(chǔ)的可靠性的疑問造成的困難;現(xiàn)存的高中英語測試體系對其實施帶來的阻力;其他因素如師資缺乏、課程資源不足、教師接受培訓和學習的機會少等[11];《課標》未兼顧階段性、地域性差別和城鄉(xiāng)差異,缺乏相關(guān)部門的支持,應當貫徹多模態(tài)教學,解決教學的費時低效問題[12];教材使用期限問題;還有一些學校擅自更改課程時數(shù),與素質(zhì)教育背道而馳[13]。因此相關(guān)部門應針對以上問題制定相應方案,為教師的教學實踐與《課標》的順利實施保駕護航。第二,教師的教學實踐。教師的課堂教學是否遵從《課標》規(guī)定的5個方面的目標,是檢驗外語教育政策與教育實踐銜接好壞的依據(jù)。語言技能方面。在實際教學中,教師對學生語言技能的訓練厚此薄彼,對于學生聽力、閱讀技能的訓練遠超對口語、寫作技能的訓練[7]。申麗調(diào)查發(fā)現(xiàn)長沙3所高中英語課堂教學中,學生的聽說讀寫4項技能均存在一定問題,如閱讀理解水平不高、閱讀速度慢等,原因在于教師仍側(cè)重傳統(tǒng)的教學方式,學生缺乏科學閱讀與學習習慣的引導,學習動機不強[14]。張曦元發(fā)現(xiàn),應試教育的影響導致教師過多注重培養(yǎng)學生的應試能力;學生英語水平參差不齊、閱讀能力低下等[8]。鄧兆紅發(fā)現(xiàn)英語教師對跨文化交際知識的了解程度不高,未遵循跨文化交際教學的基本原則,未采用科學有效的教學模式,高中生跨文化交際能力也普遍較低[15]。語言知識方面。語法教學和詞匯教學存在一定弊端,很多教師仍采用填鴨式教學,未能引導學生通過比較、探究等方式自己發(fā)現(xiàn)語法和詞匯規(guī)則,因此學生并不能做到學以致用[7]。情感態(tài)度方面。由于應試教育的影響,教師忽視了人文素養(yǎng)教學,學生也缺乏情感態(tài)度學習的積極性,情感態(tài)度目標與教學實踐脫節(jié)[16]。學習策略方面。教師在教學中對學生的學習策略缺乏深入、系統(tǒng)地引導[7]。文化意識方面。學生和教師文化意識目標缺失,實施難度大。教師自身文化知識欠缺,對文化教學不重視且教法單一,學生對文化學習動力不足,教師應加強自身文化素養(yǎng),正確引導學生,培養(yǎng)其文化意識及批判思維能力[6][17]。既有研究顯示,《課標》規(guī)定的課程目標達成度較低,教師教學實踐效果也不盡如人意,教育規(guī)劃與教學改革勢在必行。教師課堂對《課標》政策的實踐研究成果十分有限。

    (三)學生對教師教育實踐的反饋

    作為外語教育政策的重要客體,學生對教師課堂教學實踐的評價與反饋在一定程度上反映了教師的教學實踐是否符合學生的實際學習目標與需求。如果教師并未按照政策規(guī)定的目標進行教學,反而卻符合學生的學習需求,說明學生的學習目標與教育政策的目標相背離[2]127,間接表明政策目標的不合理。而涉及該方面的研究也十分不足。羅桂秀調(diào)查發(fā)現(xiàn),約50%的學生認為學習英語最主要的目的是掌握聽說讀寫各項技能,約30%的學生是為了應付高考,而60%的教師秉持“一切以高考為中心”的思想;多數(shù)學生認為,未來學習和工作所需的英語能力與高中階段學習和考核的知識很大程度上不相符[6],這說明語言教育規(guī)劃應充分考慮學生的實際學習需求。郎雪調(diào)查了高中英語課堂形成性評價的實施情況,發(fā)現(xiàn)多數(shù)學生認為,教師在課堂上很少能設置符合學生需求的教學活動,很少為學生創(chuàng)造自主學習條件,平時不會記錄學生的課堂發(fā)言等課堂活動情況,期末成績僅由考試分數(shù)構(gòu)成[18],可見,學生在形成性評價中的主體地位未得到充分實現(xiàn),評價方式仍以傳統(tǒng)的終結(jié)性評價為主。孫勇發(fā)現(xiàn),高中生對目前傳統(tǒng)的英語寫作教學興趣不高,認為寫作訓練的有效性低,希望教師采用符合學生興趣、激發(fā)學生創(chuàng)造思維的教學方式[19]。研究表明,學生對教師英語課堂教學實踐的反饋狀況不容樂觀。學生作為政策的接受者,其態(tài)度對評估政策的有效性尤為重要,在學習需求、方式和手段多元化的當今時代,學生對課堂教學的反饋亟待得到充分重視,這方面成果也需加強,以進一步提高課堂的有效性。

    二.主要不足與反思

    既有研究對促進高中英語教學改革意義重大,也豐富了中國外語教育政策與規(guī)劃研究,但成果仍比較有限,有待進一步完善。第一,從理論支撐來看,現(xiàn)有研究的理論基礎(chǔ)較為單薄,理論建構(gòu)不足。外語教育政策的研究是以語言政策和規(guī)劃理論為基礎(chǔ)的,由于語言政策和規(guī)劃理論的不完整性,外語教育政策研究缺乏系統(tǒng)性和科學性[3]27。因此,如何從理論高度構(gòu)建中國外語教育政策的研究體系,還需更多的關(guān)注。第二,從研究內(nèi)容來看,諸多研究對外語教育政策(如《課標》)的內(nèi)容介紹和描述居多,但缺乏深入的探討;而教師對高中英語教育政策的態(tài)度和評價、教師的教育實踐狀況、以及學生對教師教育實踐的反饋是探究教育政策與實踐銜接狀況從而進一步檢驗政策有效性的關(guān)鍵因素,這三方面的整合研究卻鮮有見及。政策制定者需要知道政策的有效性如何、傳達者傳達效度如何、接收者學習需求的達成度如何,每個環(huán)節(jié)都緊密相關(guān),值得深入調(diào)查研究。第三,從研究方法來看,目前此領(lǐng)域?qū)嵶C研究成果較少。鄒為誠指出,研究外語教育政策,應采取定性調(diào)查、補充式定量調(diào)查和文本分析相結(jié)合的手段[20]。外語教育政策與教育實踐的銜接好壞與政策的有效性直接相關(guān),建議各學者加強此領(lǐng)域的實證研究,從理論走向?qū)嵺`,既要有理論的分析,又要有實踐的探討,關(guān)注課堂教學,通過記錄教師的教學實踐以及測試學生的綜合語言應用能力來反觀政策的有效性。此外,由于外語教育政策屬于公共政策的范疇,可借助公共政策的研究框架,為外語教育政策研究提供全新的思路。第四,探索新的研究視角。總體來看,中國的外語教育,缺乏戰(zhàn)略層面的整體思考和規(guī)劃[21]。長期以來,中國高中英語教育實踐深受“費時低效”的困擾。從外語教育政策發(fā)展角度來看,“費時低效”是對外語教育政策最為核心的價值問題的判斷,主要是對外語教育政策和制度的有效性提出質(zhì)疑[22]208。而政策的有效性又與政策的制定、實施、評估各個環(huán)節(jié)密切相關(guān),因此外語教育的“費時低效”不應僅僅歸結(jié)于外語教師的教學問題,而應當審視中國整個外語教育政策制度。外語教育政策與教育實踐的銜接不足并不能簡單歸于教學方法或課程設置問題,更關(guān)涉到語言政策問題,涉及政策制定、實施、評價和調(diào)整環(huán)節(jié),更牽涉到國家發(fā)展戰(zhàn)略、社會經(jīng)濟發(fā)展和教育改革大局。需關(guān)注政策過程的各個環(huán)節(jié),尤其是實施和評估環(huán)節(jié),從公共政策分析視角探究外語教育政策與教育實踐的銜接狀況,在研究政策本體的同時,更要關(guān)注政策主體及客體,并探析影響其銜接性的各種因素,以期進一步提高中國高中英語教學的質(zhì)量,促進政策制定和落實的科學化。

    三、結(jié)語

    文章聚焦國內(nèi)近年外語教育政策與教育實踐銜接性及其相關(guān)問題研究現(xiàn)狀,從教師對政策的認識與評價、教師的教育實踐、學生對教學實踐的反饋三個方面對高中英語教育政策與教育實踐的銜接性相關(guān)研究進行梳理,并反思既有研究存在的不足。學界目前對外語教育政策與教育實踐的銜接性研究關(guān)注還比較不足,需構(gòu)建科學的研究體系,豐富研究內(nèi)容,拓展研究視角與方法。

    作者:楊榮華 董云云 單位:河海大學

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    第2篇:語文教育政策范文

    論文關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)教育 中小學教師待遇 資源配置 對策

    論文摘要:我國西部地區(qū)基礎(chǔ)教育普遍存在著教育經(jīng)費不足,教師待遇過低的情況。本文從教育資源公平配置的視角提出必須從我國西部基礎(chǔ)教育管理的政策上、機制上、制度上入手,完善目前的基礎(chǔ)教育財政體制,建立教師工資保障制度,提高教師的待遇,保證教師隊伍的穩(wěn)定。

    一、我國教師待遇的現(xiàn)狀

    在2008年上半年我國消費者價格指數(shù)(CPI)持續(xù)上漲和公務員工資頻繁上漲的背景下,教師的福利和待遇問題凸顯:一是教師的實際收入水平受到通貨膨脹的影響而下降;二是在公務員漲資的刺激下愈發(fā)感到待遇的不公平。四川省各地市縣、重慶市各區(qū)縣2008年進行公務員工資制度改革后,同資歷、同級別的公務員工資總收入幾乎達到了中小學教師的3倍左右。根據(jù)美國心理學家亞當斯的公平理論,人需要保持一種分配上的公平感,個體判斷待遇公平與否的標準,不是在于絕對值,而是相對值,在于與他人的比較中。因此,與當?shù)毓珓諉T的工資相比,川渝各地教師猶感待遇的不公平,矛盾逐漸激化,從2008年9月開始,發(fā)生了大規(guī)模停課、罷教事件,目的是向政府呼吁要求其執(zhí)行《教師法》和《義務教育法》,調(diào)整工資水平。2008年底,國務院常務會議審議批準了《關(guān)于義務教育學校實施績效工資的指導意見》,決定從2009年1月1日起,在全國義務教育學校實施績效工資。四川省籌集以及中央財政補助34.62億元資金,將全部用于義務教育學校教師“績效工資”的發(fā)放,并于2009年9月前足額兌現(xiàn) 。教師停課事件逐漸平息,但卻引起了全社會的普遍關(guān)注,發(fā)人深省。筆者通過對這一事件的研究,分析其深層次的原因,并提出對策,防止教師停課事件的重演。

    二、我國西部地區(qū)基礎(chǔ)教育投入體制上的問題。

    1.我國財政性教育經(jīng)費的投入總體上存在不足。

    我國教育經(jīng)費總額雖然逐年攀升,但國家財政性教育經(jīng)費占GDP比重仍較低,多年來,這一比例一直徘徊在3%左右,沒有達到《中國教育改革和發(fā)展綱要》(1993年)所制定的“到2000年國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例應達到4%”的目標,與國際比較,低于發(fā)展中國家4%的平均水平,更低于發(fā)達國家6%的平均水平。我國財政性教育經(jīng)費的增長速度低于GDP的增長速度,并沒有充分體現(xiàn)出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。

    2. 在教育經(jīng)費的三級分配上,對義務教育經(jīng)費投入過低。

    我國三級(初等、中等和高等教育)的教育投資結(jié)構(gòu)不合理(被稱之為“高重心”型) ,存在結(jié)構(gòu)性矛盾。義務教育屬于公共產(chǎn)品,應由國家免費提供,但生均小學生財政性支出占GNP的比例與中等、高等教育所占的比例相比較低,政府教育投資過于偏重高等教育 ,而對于初等教育的投資比例明顯偏低。因此,我國對義務教育投入經(jīng)費的總量短缺是造成目前我國基礎(chǔ)教育困境的根本原因。

    3、中央和省級財政的轉(zhuǎn)移支付力度過小,西部地區(qū)教師工資的保障機制還未落實。

    在各級政府的財政支付上,我國基礎(chǔ)教育采取的是低重心的財政投資模式,教育經(jīng)費主要由縣級政府承擔。這種低重心的教育財政體制給基層地方財政帶來沉重壓力,這與我國實行分稅制后,財政收入以中央為主的財政體制是不符合的。

    4. 從現(xiàn)行教育管理制度分析,新《義務教育法》相配套的規(guī)章制度和政策措施還沒有制定和完善。

    《義務教育法》中規(guī)定“教師的平均工資水平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平”,但是相關(guān)的政策措施和實施辦法沒有制定和完善,導致法規(guī)與現(xiàn)狀的矛盾。教師工資的經(jīng)費保障制度如何實施,地方各級政府的財政預算中如何保證,各級財政分攤比例如何確定,如何在提高地方公務員的工資同時提高教師工資水平,保證教師實際收入不受通貨膨脹的影響等等。

    三、提高教師待遇的對策—從公平配置教育資源的視角

    1、公平配置教育資源,加大中央對教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付力度。

    按照公共資源從富裕流向貧困的原則,要求在教育成本分擔和教育資源的分配上體現(xiàn)富者多付,窮者多得,這是現(xiàn)階段各國學者判斷教育資源分配是否公平的最終標準 。因此,應考慮東西部地區(qū)和城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異,對西部貧困地區(qū)教育資源的配置進行一定的政策傾斜,否則就不可能實現(xiàn)地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間的教育平等,從而實現(xiàn)社會平等。在各級政府對教育財政責任的分工中,建議中央加大教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付力度,對西部地區(qū)基礎(chǔ)教育教師工資經(jīng)費承擔主要責任,其他經(jīng)費則由省、市、縣級財政分擔,從根本上建立教師工資的投入保障機制。

    2、完善我國的基礎(chǔ)教育投資模式,將基礎(chǔ)教育的投資主體上移。

    我國基礎(chǔ)教育的投資應改變過去以基層地方財政為投資主體的低重心模式,中央政府掌握全國財政收入的50%以上,而主要教育經(jīng)費卻由縣級政府承擔,這種倒掛式的教育投資模式是不公平的。中央和省級財政應在基礎(chǔ)教育的投資中負主要責任,同時根據(jù)各地區(qū)各級政府的現(xiàn)實財政能力,重新劃分各地各級政府的財政責任,明確各級財政的分攤比例,將基礎(chǔ)教育的投資主體上移至中央級和省級等高層次財政。

    3、將義務教育階段教師納入國家公務員管理系列。

    將義務教育階段教師納入國家公務員或地方公務員系列,是世界許多國家的通行做法。教師工資由中央或省級政府承擔,實行財政統(tǒng)一發(fā)放的辦法,并與地方公務員工資同步增長,才能保證教師實際收入不受通貨膨脹的影響,提高教師的工資待遇。因此,參照國際共識,認定義務教育階段教師公務員身份,一是可以提高教師的社會經(jīng)濟地位;二是使得中小學教師的職業(yè)具有公務性和公益性特征,便于政府宏觀調(diào)配教師資源,為教師的科學流動創(chuàng)造條件,實現(xiàn)教師資源的公平配置。

    4、按弱勢補償?shù)脑瓌t提高西部貧困地區(qū)教師的福利待遇,穩(wěn)定教師隊伍。

    我國東西部地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展的差距,導致基礎(chǔ)教育發(fā)展的不均衡,也是西部貧困地區(qū)教師隊伍流失嚴重的主要原因。國家為了激勵教師到西部艱苦邊遠地區(qū)工作,應根據(jù)弱勢補償原則對教師政策有所傾斜,給予更多的關(guān)注和財政撥款,通過提高邊遠地區(qū)教師績效工資和津補貼等多種方式,提高教師的福利待遇,這是穩(wěn)定貧困地區(qū)教師隊伍,支持西部貧困地區(qū)的教育事業(yè),實現(xiàn)全社會教育公平的的根本途徑。

    要保證教育資源的公平配置,必須從我西部基礎(chǔ)教育管理的政策上、機制上、制度上入手,完善目前的基礎(chǔ)教育財政體制,建立義務教育發(fā)展的經(jīng)費保障制度,才能真正實現(xiàn)對教師這一群體的公平和公正。

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    [5] 劉惠林. 中國農(nóng)村教育財政問題研究[D] . 東北林業(yè)大學,2007年7月

    第3篇:語文教育政策范文

    就現(xiàn)今各個高校中的教學目的以及教學任務而言,相比較大學中的其他教學科目,大學語文教學與大學生自身的思想政治素質(zhì)有著最為緊密的聯(lián)系,而且在提升大學生的政治思想素質(zhì)方面有著最為明顯的作用。無論是資源方面還是教學方式方面,語文教育都會以一種很自然的形式不斷使大學生的政治思想覺悟得到提高。文章圍繞著大學語文教育的顯著特性以及相關(guān)的長處,展開了對于大學語文教育在緊密聯(lián)系大學生思想政治教育方面的課程設置、教學方式以及教師的整體修養(yǎng)等的論述,希望通過自己的觀點,給后來者帶來指導或者借鑒的作用。

    [關(guān)鍵詞]

    思想政治教育;大學語文教育;結(jié)合;策略

    大學語文課程對于教育學生而言是一科最為基礎(chǔ)的學科,在組成高等教育的眾多部分中占據(jù)著極其關(guān)鍵的位置,它依靠自身的優(yōu)勢以及獨特性在學生中引起了廣泛的關(guān)注和追捧。生活在高校中的大學生經(jīng)過不斷的學習語文知識,不單單掌握了應該知曉的文化知識,而且通過對于語文知識的不斷汲取,大學生的思想政治素質(zhì)會在潛移默化間使自己的人文精神得到升華,更重要的是與此同時可以使自己的思想政治素質(zhì)不斷提升,完成自我的升華。

    一、大學語文學科自身的優(yōu)勢

    (一)人文特性是大學語文具備的獨特優(yōu)勢,它在培養(yǎng)高校大學生人文修養(yǎng)上起到了極為重要的作用。

    大學語文涵蓋了源遠流長的歷史文化資源,而且是遍布全世界的文化知識,有利于使大學生的個人情操、合作意識以及愛國信念得到提升,而且還有利于大學生更好地辨別出存在于現(xiàn)實生活中的真善美以及假惡丑,與此同時更是決定了大學生在自己的思想政治素質(zhì)、世界觀以及人生觀方面的建立與完善。所以,要在高等院校的語文教育上投入更多的關(guān)注,對學生進行更加完善和全面的語文教育和引導是勢在必行的工作。

    (二)大學語文是以一種十分感官和形象的教學方式展

    開對于大學生的人文教育的,說服力與侵染力極其強烈,學生大部分都會以一種十分認真和積極的心態(tài)去學習語文學科,而且還會以所學到的知識作為自己行動的指南進行相關(guān)的活動,使自己在思想道德方面擁有更加高尚的修養(yǎng)。

    (三)大學語文學科對學生而言非常實用,是培養(yǎng)和鍛煉學生各個方面能力的最佳渠道。

    就是由于它這個強有力的渠道才能讓學生更好地去學習其他學科的知識與技能。所以,站在大學語文作為強有力的教育渠道的角度而言,大學語文的任務不單單是為了使學生的聽說讀寫能力得到相應改善,還從另一個角度使學生的質(zhì)疑創(chuàng)新能力以及應對處理困難的能力得到了大幅度的提升,從而使其具備了更好的綜合本領(lǐng),十分有利于培養(yǎng)和完善大學生自身的精神與道德境界。所以,在大學語文教育這一方面,一定要在結(jié)合好它所具備的獨特優(yōu)勢的背景下進行語文教育,尤其要發(fā)揮出它在提高學生思想政治教育方面的獨特優(yōu)勢。為了達到對于大學生全面教育的目的,一定要在結(jié)合大學生思想政治教育的基礎(chǔ)上展開相應的語文教育。

    二、準確定位大學語文更好展開思想政治教育工作

    就當今大學語文發(fā)展的情況而言,尚存在許多有待解決的難題,最為明顯的就是對于大學語文教育沒有一個準確的定位。截至目前,雖然有許多的學校在自己學校的公共必修基礎(chǔ)課一欄中添加了語文學科,同時還為語文學科的實施提供了充足的時間,但是一旦落實到實際的課程實踐時,就會很明顯地看出沒有給予大學語文教育一個準確的定位,沒有給予足夠的關(guān)注度。所以,在生活以及社會上會出現(xiàn)一些令人困惑的情形:從一個方面而言,漢語的發(fā)展愈來愈受到國際的關(guān)注以及重視,隨之而來的便是愈來愈多的學習漢語的人群,仿佛馬上就要擁有英語在國際上同等的地位。但從另外一個方面而言,大學語文的發(fā)展卻呈現(xiàn)出一個比較頹勢的狀態(tài),將會隨時間的推移慢慢走出人們的視線。最近這些年,愈來愈多的高等學校把大學語文視為具有基礎(chǔ)性的人文學科,可是即使這樣語文教學也日益變得更加冷清,慢慢地脫離人們的視線。相比較一些不同于語文學科的課程,大學語文處于一個十分尷尬的位置,而且更為嚴重的是逐漸成為學生心目中并不重要的基礎(chǔ)課。大學語文教學走到今天這般境地,究其關(guān)鍵原因就是由于眾多高效的領(lǐng)導以及教師沒有把語文擺在一個起眼的位置,站在他們的角度而言,語文只是一個可有可無的學科,對語文沒有一個準確的價值定位。雖然還存在高效將語文教學視為一種必要的教學渠道,但是作用僅僅是針對于學生聽說讀寫的提高上面。所以,要想使語文教學起到更加關(guān)鍵地作用,就要從根本上認識到語文教學的意義和內(nèi)涵。大學語文教育中,不單單是為了使學生掌握最基本的聽說讀寫能力,而是要從更深的角度去開展語文教育,即要結(jié)合中國的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、偉大的民族精神以及高尚的人文精神去實施大學語文教育。為了更好地開展大學語文教育工作,一定要在結(jié)合思想政治教育的基礎(chǔ)上實施語文教育,只有這樣才能更好地促進大學語文的建設以及進步,也只有這樣才能使思政教育達到高效化以及語文教育達到多元化的目的。因此,我們應該投入更大力度到大學語文教育和思想政治教育的結(jié)合上面,并對其結(jié)合策略進行更進一步的探究,給出一個準確的定位,在這樣完善結(jié)合的基礎(chǔ)上,再進行大學語文教育的目的以及教學內(nèi)容,加速改革大學語文教育的模式,最終給出具有自身優(yōu)勢的教學方式,實現(xiàn)大學語文教育對思想政治教育所起到的最大作用。

    三、追求好方法,使大學語文教育達到好效果

    為了使大學語文教育的效果得到改善,一定要在詳細的教育教學實踐的基礎(chǔ)上進行。而對于學生而言,在語文教育期間不單單是以接受學習的身份出現(xiàn)的,而且另一個身份就是語文教育的重要參與者;不單單是使教育更好進行的主體,更是表現(xiàn)人文知識與修養(yǎng)的主人。所以,一定要在把握學生特征的前提下實施大學的語文教育任務。大學語文教育對于學生素質(zhì)的培養(yǎng)與提高方面,也要在結(jié)合科學有效的方式的前提下進行。

    (一)主要以個別案件結(jié)合一般理論規(guī)律的語文教育模式,來使大學生自身的文學欣賞能力得到相應的提升。

    在社會發(fā)展以及科技進步的背景下,社會上呈現(xiàn)出愈來愈多的新穎信息,所以,在大學語文教育期間,給教師帶來的首要難題就是會在教育學生的時候遇到許多類比較過時的信息和資源。教師在對大學生傳授語文教學知識時,不單單要對學生傳授簡單的理論知識與技能,而且還要針對每個不同特征的學生給予他們一個合適科學的學習方式,也就是所謂的“授之以魚,不如授之以漁”,因為學生只有擁有一套適合自己的學習方法,才能在有限的教學時間內(nèi)學習到更多有利于自己發(fā)展的文化知識,使他們的思想覺悟得到更大的提升。

    (二)把大學語文教學內(nèi)容以課題化的形式呈現(xiàn)給大學生。

    在目前的大學語文教育中,把語文教學內(nèi)容以課堂式的方式傳授給大學生與其他教學方式相比起來是比較先進和有效的教學方式。何為課題式的教學方式?它指的就是首先制定一個教學的目標,然后圍繞著這個目標制定出一個專題式的教學模式。更為詳細地說就是圍繞著文本內(nèi)容展開,收集起來與之有聯(lián)系的一切資源和信息,經(jīng)過后期的整理寵兒形成課題式的教學方式。以這種教學方式為基礎(chǔ)對學生進行語文教學,可以從更加廣泛的方面去教育學生,最終使學生得到綜合性的教育目標。但是這種教學模式,首先給交是提出的要求就是他們要擁有比較好的專業(yè)素質(zhì)與綜合修養(yǎng),教師不單單教學資料充足,還要把自己具備的豐富知識整理成為一個全面合理的課堂式知識體系,這樣才能更好地傳授學生以文化知識和思想政治素質(zhì)。

    (三)教學內(nèi)容要選好。

    大學語文教育所涉及的內(nèi)容五彩繽紛,所以最重要的是要在有限的大學語文教育時間里,傳授給學生最為關(guān)鍵和有用的知識與技能,那么這就要求一定要用心選好教學的內(nèi)容。在組織學生進行相關(guān)的課外閱讀期間,一定要有據(jù)可依,選擇出那些特征顯著的內(nèi)容進行課堂教學,從而使學生在有限的時間中獲取最大限度的知識。與此同時,在內(nèi)容的選擇上要帶有一定的計劃和目的性,通過文學佳作對于學生的吸引力,使學生帶著一種興趣去學習,只有學生以一種積極自主的心態(tài)去學習,大學語文教育才能更好的達到教學的目的。并且在教學內(nèi)容的選擇上,一定要以那些有利于提高學生思想政治素質(zhì)的相關(guān)內(nèi)容為主,這樣方可達到進行大學語文教育的同時,使學生的思想政治教育工作得到落實。

    四、完善教師團體,發(fā)揮教師的光和熱

    一個教學的效果如何在很大程度上取決于學校教師的整體素質(zhì)水平,教師只有擁有了進行教育的充裕能力與高尚素質(zhì),語文課堂的教學效果才能相應地得到提升。大學語文教育期間,針對教師而提出來的最基礎(chǔ)要求為其一定要具備高尚的道德修養(yǎng),要舉著的旗幟充分地挖掘?qū)W生在學習方面的踴躍性,使大學生的社會實踐以及先進創(chuàng)新能力得到一定程度的提高,最終實現(xiàn)思想政治教育與大學語文教育最佳的結(jié)合方式。大學語文教材涉及到方方面面,不但有從古至今的無數(shù)名言佳句,而且還有產(chǎn)生于不同時代和國家優(yōu)秀文化資源,如許多文學作品中滲透出來的為人人生觀、價值觀以及個人修養(yǎng)觀等;所以綜上觀點,在大學語文教學中為了有機地使語文教育和思想政治教育結(jié)合在一塊,首先給教師的要求就是其務必擁有超高的思想政治修養(yǎng),只有這樣才能從五花八門的作品中挑選出有利于提高學生文學素質(zhì)以及道德修養(yǎng)的佳作,相反,就會使教學的目的和方向偏離正常軌道。

    五、結(jié)語

    大學語文教育在培養(yǎng)高效學生的整體素質(zhì)上起到了關(guān)鍵的作用,高效素質(zhì)教育必須建立在它的基礎(chǔ)上才能達到最終目的,但是大學地時間對于學生素質(zhì)的培養(yǎng)畢竟還是有限的,這個時候把大學語文教育和思想政治教育有機地結(jié)合到一起,會在有限的大學時間里發(fā)揮出最高效的功能,而且考慮到課時受到時間的控制,這種結(jié)合起來大學語文教育與思想政治教育的方式屬于非常先進的教學模式。但是結(jié)合的時候一定要以實際情況為依據(jù),一定要合理而準確地定位大學語文教育,并對其運行情況能夠很好的把握,與此同時還要有一套較為科學合理的教學方式以及一批個人修養(yǎng)比較高的教師群體,只有這樣才能最終實現(xiàn)預先的目標。

    作者:陳冀東 單位:深圳職業(yè)技術(shù)學院

    [參考文獻]

    [1]“重視發(fā)揮“大學語文”的思想政治教育功能”.思想政治教育研究,2012.

    第4篇:語文教育政策范文

    關(guān)鍵詞:初中政治;政治教學;現(xiàn)狀;策略

    中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2015)18-379-01

    隨著新課改的不斷深入推進,初中教育過程中對學生的綜合實踐能力的重視程度越來越高,對學生的教育已經(jīng)不止停留在傳統(tǒng)的知識教育階段,政治教育也成為教育改革的一個重點。初中學生正處于價值觀形成的重要階段,學校教育除了要對他們的學習能力進行培養(yǎng)之外,還應該要努力提高學生的思想品德,從而促進他們健康成長。在初中教育中,尤其應該要加強政治教育工作的重視程度。在當前的時代背景下,初中的政治教育工作面臨的挑戰(zhàn)以及問題比較多,在具體的教學的過程中,應該找到出現(xiàn)問題的原因,將挑戰(zhàn)變?yōu)闄C遇,促進初中政治教育水平的提升,從而提高初中學生思想道德的整體水平。

    一、初中政治教育工作現(xiàn)狀

    當前社會和經(jīng)濟的環(huán)境變得越來越復雜,在這樣的背景下,初中學生的思想受到外界的影響越來越大。在初中教育中加大對政治教育的力度,對于學生的人生觀和價值觀的建設以及綜合能力素養(yǎng)的提升,都有十分重要的影響。當前很多學校都加強了對政治教育工作的重視程度,表現(xiàn)在很多方面,比如在當前的初中教育過程中,在課程的安排上具有一定的傾向性,給了思想政治教育工作更多的空間以及時間。在很多初中的教育工作中,都將政治教育工作納入必修課程范圍之內(nèi),在一定程度上使得政治工作有了很大的提升。同時,初中也加強了對政治教育工作的重視程度,在師資力量上有一定的投入,配備了更多高素質(zhì)的教師,很多學校還加強了心理中心的建立,為學生的各種心理問題的解決提供一定的空間和時間,為初中的政治教育工作提供了很多必要的條件。雖然我國初中對政治教育工作的重視程度越來越高,但仍然還面臨一些挑戰(zhàn)。比如初中學生自身存在的問題對政治教育工作帶來一定影響。當今很多初中學生的自我意識比較強,常常容易養(yǎng)成個性較強的性格特征,加上一些外部環(huán)境的影響,導致其思想道德品質(zhì)不過關(guān),對政治教育更是沒有深刻的概念。當前一些誠信問題和不講道德的行為在初中學生中還時常有出現(xiàn),這些都是政治教育工作不足帶來的后果。另外,在新的時代背景和要求下進行初中的政治教育工作,需要有專業(yè)化的人才隊伍作保障。當前很多學校的政治教師更注重科研,而忽視了學生的政治教育方面的工作,導致初中政治教學水平受到影響。

    二、初中政治教育對策

    1、提高對政治教育工作的認識,做到以學生為中心

    教育的重點主要在教育的手段上,傳統(tǒng)的教育都是依靠政治教師對學生進行單純的教學管理實現(xiàn)的,缺乏創(chuàng)新的教育理念。在新形勢下加強初中學生的政治教育工作,應該要貫徹“以人為本”的理念,提高對政治教育工作的認識。首先要對初中學生的思想特點和狀況進行準確的了解和定位,對于一些少數(shù)的但是影響很大的深層次的思想問題要進行解決,注重思想教育的整體性的同時也要注意個體差異,有針對性地開展各種政治教育工作。當前,思想品德理論課仍然是初中進行政治教育的主要渠道,這門課程的教學要從學生的個性差異和特點出發(fā),因人、因時、因地而宜,并且要根據(jù)對學生情況的了解,制定不同階段的教育目標,采取不同的教育內(nèi)容和方法,使得政治教育工作能落實到實處,如何初中學生的實際需要。

    2、加強學生的心理健康教育

    心理問題是當前初中學生普遍存在的一個問題,在政治教育過程中,也要不斷加強初中學生的心理健康教育。在教育過程中,要引入心理的輔導,比如開展團體活動,可以幫助學生在團隊的活動中改變一些行為方式,不斷改善人際關(guān)系,達到解決問題的目的,再比如進行個人心理輔導,則是針對學生的個人情況展開教育的重要方式,有助于把握學生的問題關(guān)鍵點,開展有效地引導。無論是哪一種方式,都是對學生的正面引導,幫助學生樹立正確的理念,有助于初中學生政治工作的進一步開展。此外,在日常教育中要將思想道德建設和教育進行有效的結(jié)合,在心理教育過程中將學生的人生觀和價值觀的培養(yǎng)與心理教育相結(jié)合,引導學生往一個合格人才具備的思想道德素質(zhì)方向靠攏,還要通過各種豐富的活動,來引導學生在實際學習過程中,不斷開闊眼界,提高道德素質(zhì)和心理素質(zhì),促進政治教育水平的提升。

    3、在教育過程中注重實踐性

    在初中的政治教育過程中,應該要加強對各種比較切合實際的問題進行分析,采用各種熱點問題分析法對學生進行教育,調(diào)動學生對政治教育課程的積極性。這也是以人為本思想在初中政治教育過程中的有效實踐。當前初中的政治教育過程中的一個通病就是缺乏時代感,側(cè)重于理論內(nèi)容,與現(xiàn)實生活中有一些脫節(jié)。往往導致學生對政治教育課程提不起興趣。因此在初中的政治教育過程中,應該要貼近生活,跟著時代的腳步,關(guān)注學生的各種需求,引導學生進行主動的學習。對于當前社會上的一些思想觀念以及行為,可以進行詳細的分析,防止對學生的思想觀念帶來侵蝕,引導學生形成正確的價值觀念。另外,還要將政治教育和校園文化的建設進行結(jié)合,利用學校的各種文化平臺進行充分的宣傳,比如校刊、櫥窗、廣播等,都是進行文化宣傳的重要場地,對各種優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化進行介紹,引導學生成為一個優(yōu)秀的人才。

    在初中的教育過程中,政治教育是一個十分重要的部分,隨著素質(zhì)教育的進程不斷加深,當前很多初中都在積極改革政治教育方法,針對當前初中政治教育存在的問題,應該要積極加強對這些問題的解決,以提高初中政治教學水平,提高學生的思想道德層次。

    參考文獻:

    [1] 郭樹奎.新時期中學生思想政治教育存在的問題及其對策研究[J].商情,2012(12)

    第5篇:語文教育政策范文

    關(guān)鍵詞:農(nóng)村中學;思想政治教育;問題及策略

    黨的十報告指出:我國當前的教育正面臨的新的形勢,新的發(fā)展機遇和發(fā)展難題,全面實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量、促進教育公平是今后教育改革和教育工作的重點。改革開放以來,我國推崇“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略,國家對教育事業(yè)投入大量的經(jīng)費和政策支持,全而落實素質(zhì)教育,鼓勵和支持人的全而發(fā)展。但是實際情況并非如此,由于城鄉(xiāng)二元分割的社會結(jié)構(gòu)和一系列政策落實不到位,農(nóng)村教學資源缺乏、人才隊伍老化、教學觀念落后等直接影響了農(nóng)村中學思想政治教育教學,這與現(xiàn)階段黨和國家提出通過教育來立德樹人是不相契合的。基礎(chǔ)教育是一個國家教育的基石,青年學子是國家的希望,億萬農(nóng)村青年學子的思想道德和素質(zhì)的培養(yǎng)更應引起社會有關(guān)方面的高度關(guān)注。

    一、農(nóng)村中學思想政治教育的現(xiàn)狀

    首先,農(nóng)村中學思想政治教育沒有形成良好的教育環(huán)境。改革開放之后,特別是20世紀90年代,中國沿海地區(qū)的快速發(fā)展,需要大量的勞動力。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)村80%以上的勞動力都外出務工養(yǎng)家,留守兒童和留守老人成為農(nóng)村家庭組成的主要人員,農(nóng)村學生大都是爺爺奶奶照顧,或者寄住親戚家中,沒有受到良好的家庭教育和個人行為的約束,很容易染上社會上一些不良的習性,把這些不良的習性帶入校園,這也成為農(nóng)村中學思想政治教育的一個難題。其次,農(nóng)村中學對思想政治教育重視程度不夠。當然,不重視是多方面的,受“應試”教育的影響,農(nóng)村很多學校的主要精力還是集中在學生的主科成績上,語文、英語和數(shù)學是“主科”,思想政治教育依舊是“副科”,沒有得到應有的重視。在農(nóng)村中學有些思想政治課是應付教育行政部門的檢查,開設了這門課,有的也沒有專門的思政類專業(yè)教師授課,流于教材形式,學生死記硬背而已。最后,思想政治教學形式、內(nèi)容、手段單一,教學模式落后。在農(nóng)村中學,由于缺乏專業(yè)的思政教師隊伍,從事思想政治教學的教師大部分還是采用傳統(tǒng)的教育模式,對學生進行理論灌輸,思想政治教育大都以課本上的理論知識為主,注重對知識點的死記硬背,而輕視教學方法的探討。既沒有小組討論也沒有案例教學,單調(diào)的理論灌輸這種教育方式讓他們覺得思想政治課很無聊,難以激起學生的興趣,不能有真正的內(nèi)心情感體驗,不利身心的健康成長,更不利于學生“三觀”的形成,導致農(nóng)村思想政治教育沒有得到理想的效果。

    二、農(nóng)村中學思想政治教學存在問題的原因分析

    首先,加大對農(nóng)村中學的投入。雖然近幾年,國家加大了對農(nóng)村教育的投入,但與城市投入相比,不管是在硬件還是軟件的投入上,都遠遠落后于城市地區(qū),在短期內(nèi)無法相提并論。這使得農(nóng)村地區(qū)的學校在硬件上缺乏多媒體教室、遠程教室和電子閱覽室等現(xiàn)代教育技術(shù)條件的支撐,另一方面也沒有較好的資源和優(yōu)越條件吸引優(yōu)秀教師前往任教,因而很多教學目標很難達到。其次,農(nóng)村學校對思想政治教學重視不夠。如本文前面所提到的,在高考的指揮棒下,特別是農(nóng)村中學把學校的升學率作為學校發(fā)展的第一要務,還是強調(diào)語文、數(shù)學、英語在升學中的重要地位,學校在師資比配上,還是資源上多往這些主科集聚。雖然教育行政部門一再強調(diào)思想政治課是素質(zhì)教育的前沿陣地,是確定三觀教育的主陣地,但在實際的工作中,并沒沿著這樣的認識邏輯推進。最后,家庭教育缺位。家庭教育對中學生的思想教育與道德教育具有情感性、潛移默化性、差異性和靈活性等特點。然而,隨著城市化不斷的推進,農(nóng)村人口不斷的涌入城市,而農(nóng)村留守學生也隨之增加,父母遺忘了對孩子的家庭教育,造成農(nóng)村孩子心里和情感教育的缺失,這些原因直接導致思想教育課程學習上的一些問題。

    三、農(nóng)村思想政治教學提升對策

    農(nóng)村中學思想政治教育存在問題的影響因素是各方面的,因而提高教育質(zhì)量和教學效果也是多方面的,筆者認為,要從以下四個方面加以促進。第一,進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。良好的教學條件與環(huán)境是提高教學質(zhì)量和教學效果的前提與保障。就目前來看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育設施差,師資力量薄弱,制約了包括思想政治課在內(nèi)的所有課程教育質(zhì)量的瓶頸。為了提高農(nóng)村思想政治教學水平的提高,促進農(nóng)村實施素質(zhì)教育,教育行政主管部門要更加重視農(nóng)村教育,進一步加大對農(nóng)村教育的投入力度,教育政策的偏向農(nóng)村等。第二,提高農(nóng)村思想政治教綜合素質(zhì)。學校思想政治教育的教師隊伍是學生三觀教育的核心教育者,農(nóng)村中學應當加大對思想政治專業(yè)教師的隊伍建設。學校應該配備適當該專業(yè)的教師人數(shù),合理分配教師的教學任務。加大對思政工作人員的思想教育工作的培訓力度。第三,要堅持因材施教。在思想政治教育過程中應注重從學生的實際出發(fā),要分析學生的具體情況,家庭情況,注意應材施教。學生思想方面出現(xiàn)問題,我們就要注重思想方面的引導。重點加強對學生人生觀、價值觀、世界觀的樹立,從實際出發(fā),小事著手,引導學生處世為人、建立良好人際關(guān)系。第四,加強引導,改變傳統(tǒng)的教學模式和觀念。在農(nóng)村中學思想政治教育過程中,應充分尊重學生的主體地位,發(fā)揮教師的主導作用。激發(fā)學生學習思政課的興趣,讓學生在上課時多想、多說,課后多實踐,把理論知識應用到實踐中去。在教學中,結(jié)合當?shù)氐拿袼酌耧L,通過案例教學,把學校活生生發(fā)生的事情,通過學生演講,討論和辯論等形式開展一些實踐活動,讓學生們主動參與,讓他們在實踐中學習,讓學生以“主人公”的地位在實踐中學習知識,獲得內(nèi)心的情感體驗。第五,家庭教育與學校教育相結(jié)介。在高考的指揮棒下,很多學生的家長只在乎學生的成績,忽略了對學生思想品德方面的教育。沒有良好的家庭教育為學生進入學校教育打下基礎(chǔ),將會導致學校教育很難有效開展,特別是思想政治教育。學校老師要與學生家長互動,建立有效的溝通機制,把學校教育與家庭教育有效的結(jié)合起來。農(nóng)村中學思想政治教育工作中,一定要秉承“科學發(fā)展”的核心理念,堅持“以人為本”的原則,把學生的成長和發(fā)展放在首要位置。思想政治教育不僅僅是關(guān)系到學生思想的健康成長,也關(guān)系到我們祖國的前途,民族的未來。思想政治教育需要我們學校老師、社會成員、家庭成員、各級領(lǐng)導,為中華民族的偉大復興和中國夢的實現(xiàn)而共同努力。

    參考文獻:

    [1]向軍.農(nóng)村中學思想政治教學面臨的問題與對策探究[J].好家長,2015(4)

    [2]楊春林.農(nóng)村中學思想政治教學存在的問題與對策分析[J].科學教育,2013(2)

    第6篇:語文教育政策范文

    交互式電子白板為教師的語文教學提供了新的教學途徑,白板自帶有許多教學課件所需要的基本要素比如錄象、錄音、圖片,也有以前就做好的比如AUTHWARE,PPT,F(xiàn)LASH,幾何畫板等課件,也可使用白板的軟件比如NOTEBOOK等做課件,交互式電子白板讓小學的教學更加的多樣化,使教育資源在教學中發(fā)揮的更加充分,同時也增加了學生的學習興趣。興趣是動力的源泉,學生產(chǎn)生了興趣,在興趣的驅(qū)使下,學生便能保持更大的動力去學習,投入更多的情感和精力去了解語文,也提高了教師的教學效率、教學效果。

    二、小學語文教學現(xiàn)狀分析

    就目前來看,小學語文教學中還存在諸多問題,教師作為開展教學活動的主導者,在教學過程中應該起指導作用,如果教師在進行教學活動時對學生缺乏引導,過分注重學生的學習成績,忽略合作學習的真正目的,就會使得合作學習成為過場。教師既是教學活動主導者,對學生的把控度不夠,沒有對學生的學習方向進行準確把握,對學生學習情況考慮不充分,尤其是教師在區(qū)間上的時間和教學內(nèi)容安排,無法有效的吸引學生的注意力,導致教學效果不明顯。

    三、小學語文教學中交互式電子白板的優(yōu)勢分析

    (一)增加直觀性和生動性

    小學生思維認知還處于一個比較弱水平的,對一些抽象性的語文問題很難充分進行理解。傳統(tǒng)教學一般是采用語言和文字表達,但經(jīng)常達不到我們所期望的教學效果,即便有圖片進行輔助,思維不在同一步,教師在講授時也會有一定難度,也會使學生來失去探索的欲望,學習的積極性也會降低。而交互式電子白板卻打破了傳統(tǒng)的教學模式,使抽象問題轉(zhuǎn)化成形象問題,也由無趣變得有趣。教師可用交互式電子白板的無源感應筆在白板上進行隨意的添加、拖動、刪除,對于一些過程性的問題教師也不必過多的用語言去陳述,教師手中的無源感應筆就完全可以把過程生動形象地展示出來。

    (二)提高教學的交互性

    兒童的思維本能是從動手開始的。因此,要解決教學過程中語文的抽象問題和學生的思維形象之間的矛盾,關(guān)鍵要是靠具體的實驗操作。交互式電子白板能給予學生結(jié)合課堂展示自己的機會,當學生對同學分享在學習的過程中的收獲時,也是學生體驗成功的喜悅之時。一方面在學習過程中,小學生喜歡的是可變化的、刺激的、更具有動感的可以幫助他們的學習工具,電子白板正是充分利用可操作性的課迎合學生思維形象的最佳工具。另一方面差異性是一種珍貴的教學資源,因為學生在思維方式、知識結(jié)構(gòu)等方面存有追著差異,而電子白板正好可以利用這一差異性達到更好的教學效果。

    四、交互式電子白板與小學語文教學的整合策略

    (一)運用電子白板提高學生語言表達能力

    隨著課堂的改革,也對教師提出了更高的要求。在小學語言的教學中,學好拼音是學好語言的基礎(chǔ),因為教師要對這個環(huán)節(jié)引起足夠的重視,助于學生將自的口語表達能力提高。小學生一般都很難集中自己的注意力,因此教師在傳統(tǒng)的教學條件上很難讓學生將標準的拼音發(fā)音掌握好,也很難將學生的語言表達能力提高。在這個時候,就可以利用信息技術(shù)的獨特優(yōu)勢,將抽象的知識具象化。比如在學拼音字母的時候,教師可以借助信息電子白板,以卡通的形式呈現(xiàn)出字母,然后輔以童聲,這不僅能夠激發(fā)學生的興趣,還能夠達到集中學生注意力的目的。在聽和看的過程中,學生能夠加深所學知識的印象。與此同時,在口語發(fā)音的教學當中,也可應用到信息技術(shù)。比方說,可以一些同教學內(nèi)容相關(guān)的教學課件,并播放給學生看,然后向?qū)W生展示發(fā)音時的舌頭和聲帶以及嘴唇等細節(jié)。這能夠?qū)W生發(fā)音難的問題有效解決,從而提升學生的口語能力。

    (二)營造有效的教學環(huán)境增強課堂趣味性

    教育在不斷發(fā)展,教師也逐漸意識到學生自身的積極性對教學產(chǎn)生的正面影響。簡單來講,在實際教學中,只有學生獲得樂趣,才能夠充分調(diào)動自己的積極性,激發(fā)自己的興趣,自發(fā)性地參與到教學當中,配合教師的教學。這樣才能夠在課堂上營造一種積極向上的學習氛圍,保障教學的質(zhì)量。在傳統(tǒng)教學的過程中,教師能夠利用到的資源只有教材、粉筆以及黑板,這大大限制了教師將自己的水平充分發(fā)揮出來,同時也讓課堂變得單調(diào)和乏味,讓學生產(chǎn)生反感的情緒和心理。而在小學語言課堂上,應用信息技術(shù),能夠在一定程度上,強化課堂教學的趣味性。比如在學《富饒的西沙群島》這篇課文的時候,為了能夠在學生在課堂上充分感受到西沙群島的美麗和富饒,教師可以利用電子白板以圖片或者視頻的方式來展示課文當中文字性的敘述。與此同時,在播放圖片和視頻的過程中,教師還可以配上合適的音樂,這樣能夠為學生創(chuàng)設豐富的情境。通過將信息技術(shù)的優(yōu)勢發(fā)揮出來,能夠有效整合課外教學資源,同時也增加了課堂教學的趣味性。而學生也能通過直觀的觀察看到西沙群島美麗的風景,并充分感受風景當中無窮的魅力,這樣能讓他們從緊張的學習當中解脫出來,緩解自己的疲勞和壓力,感受大自然的美麗和魅力。

    第7篇:語文教育政策范文

    關(guān)鍵詞 教學目標設計 問題 矯正策略

    無論是傳統(tǒng)教學模式中的教案,還是問題導學模式中的學案,教學目標都是其中必有的內(nèi)容,它是教學的方向和歸宿,是評價教學效果的依據(jù),其重要性無需贅言。但筆者在省級示范高中評估聽課、全省教師課堂教學技能大賽評審、省級學科帶頭人或骨干教師教學考評、全省中學教師繼續(xù)教育教學設計作業(yè)批改時,均發(fā)現(xiàn)教師對教學目標的理解、設計和表述普遍存在問題。

    一、教學目標設計中的常見問題

    1.脫離課程標準的內(nèi)容要求

    課標是組織實施教學、評估教學的依據(jù),是確定學業(yè)水平測試內(nèi)容和難度的依據(jù)。通俗地說,課標是教學的底線要求,是考試命題的重要依據(jù)。但對中小學教師的隨機調(diào)查表明,50%以上的教師(尤以農(nóng)村教師最為突出)沒有學科課程標準;有課程標準并在備課前對其認真研究的教師不足1/3。沒有課標和不研究課標的事實,反映出相當多的教師教學目標設計的隨意性。教得心中沒底、隨意加大課程難度,都是教學目標設計時忽視課標的惡果。

    2.照搬教參內(nèi)容

    沒有課標,也不研究課標,教案、學案中的教學目標從何而來?答案之一是抄自教參。至于其中的教學目標是否適合自己學生的水平,則未在考慮之列。

    3.將課標的內(nèi)容要求等同于教學目標

    教師應分清教學目標的層級關(guān)系:國家制定的教育方針或培養(yǎng)目標(即教育目的)屬第一級,學科專家制定的課程標準屬第二級,教師制定的教學目標屬第三級。教學目標應是對課程標準要求的分解和細化。

    4.行為主體錯位

    此類的教學目標用語如:“使學生……”、“讓學生……”、“提高學生……”等。在這樣的語境中,行為的主體不是學生,而是老師。教學目標應指向?qū)W生的行為標準,學生是行為的主體。

    5.缺失具體、可測的行為動詞

    其一是只用抽象的認知動詞表述對學生學習的要求,如“理解作者對生命的感悟”、“掌握水平梯度力、地轉(zhuǎn)偏向力、摩擦力在風的形成過程中的作用”、“培養(yǎng)默讀習慣”等。其二是沒有任何動詞。如關(guān)于世界居民、政區(qū)與發(fā)展差異的教學目標表述:“世界的人口增長、人口分布和人口問題;世界的國家、地區(qū)及發(fā)展差異。”

    教學目標具有導教、導學的功能。上述的教學目標既看不出指向怎樣的學生行為狀態(tài),也不知道對學生的要求具體是什么,必然教得模糊、學得盲目。

    6.標簽式的情感、態(tài)度與價值觀目標

    如:“進行愛國主義思想教育,教育學生自覺地抓緊時間學好功課。”教學目標除導教、導學外,還是評價教學效果的重要依據(jù)。此例中的教學目標,指向的教學效果到底是什么?是老師是否進行了愛國主義教育?還是學生是否自覺且抓緊時間學習?前者關(guān)注的是教師,不屬于教學目標的主體;后者則因非詳細具體的行為描述而難以檢測評價。

    7.重視知識技能目標,忽視過程與方法、情感態(tài)度價值觀目標

    知識技能目標指向?qū)W科的基本事實、概念、原理、規(guī)律、觀念、技能,是各學科的基礎(chǔ)目標。在以紙筆測試為主的評價體系中,因其可測性強,而被教師重視。相對而言,指向?qū)W科知識探究、形成過程和發(fā)現(xiàn)、思考、解決學科問題方法的過程方法目標,以及伴隨知識技能的掌握過程而形成的意識、觀念、責任、習慣等情感態(tài)度和價值觀目標,則具有內(nèi)隱性,不易被紙筆測試檢驗,多被教師忽視。而實際上,三維目標是一個問題的三個維度,應是一個有機的整體,不能機械、教條地分割。

    教學中只有讓學生經(jīng)歷了知識的形成過程,情感態(tài)度價值觀的形成才是自然而然、水到渠成的,被學生內(nèi)化的,而不是灌輸?shù)摹⑸驳摹?/p>

    二、課堂教學目標矯正策略

    1.明確教學目標設計的依據(jù):課標、教材、學情

    (1)將課程標準要求具體化后,初步確定教學目標

    課程標準的要求是教學目標的重要來源之一,是教與學必須達到的基本要求。教學目標應體現(xiàn)課程標準的要求,將其分解、細化,知識技能目標尤應如此。

    分解細化課程標準要求可遵循以下幾個步驟:①摘錄課標相關(guān)內(nèi)容,②確定關(guān)鍵詞,③分解核心概念,④分解認知動詞,⑤初步確定教學目標。

    以初中數(shù)學課標要求“理解菱形的概念”為例。分解、細化后,教學目標表述為:①能說出菱形的定義,能畫出菱形;②能根據(jù)菱形的定義得出菱形的四條邊都相等的性質(zhì),并會運用性質(zhì)進行說理和計算;③能根據(jù)菱形的定義判別一個四邊形是否是菱形。其中,幾個行為動詞是對認知動詞“理解”的分解,“定義”、“圖形”、“性質(zhì)”是對核心概念“菱形的概念”的分解。

    (2)依據(jù)教材內(nèi)容完善和細化教學目標

    目前,我國基礎(chǔ)教育階段是“一標多本”,即各學科課程標準全國統(tǒng)一,但教材版本多樣,內(nèi)容不一。教師可在分解課標要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)所用教材的內(nèi)容完善和細化教學目標。

    (3)依據(jù)學情調(diào)整教學目標

    衡量教學是否有效不在于教師講得是否精彩,關(guān)鍵在于學生學習、掌握的效果如何。因此,具有導教、導學、導測功能的教學目標,在設計時必須考慮學情。當一位教師擔任不同水平班級的教學任務時,應根據(jù)學生的存量知識與學習能力,適當調(diào)整各班的教學目標。目前,許多采用”學案導學”模式的學校實行集體備課、統(tǒng)一編寫學案的制度。鑒于各班學情存在差異的實際,教師應在此基礎(chǔ)上,根據(jù)本班學情調(diào)整學案教學目標。

    2.規(guī)范表述教學目標

    (1)規(guī)范的教學目標一般包含行為主體、行為動詞、行為條件、行為標準四要素

    ①行為主體:教學目標強調(diào)行為的主體是學生,即說明通過教學后,學生能作什么(或說什么),而不是教師準備干什么。“學生”可以不出現(xiàn),但動詞的邏輯主體必須是學生。

    ②行為動詞:使用可觀察、可測量的具體行為動詞,以便于觀察目標行為是否實現(xiàn)以及何時實現(xiàn)。下表列舉了各維度目標適用的一些行為動詞。

    ③行為條件:讓學生明白對其學習結(jié)果的要求是在怎樣的條件下實現(xiàn)。如“借助計算器能____”、“在中國行政區(qū)劃圖中指出_______”、“在10分鐘內(nèi)能_______”、“在課堂討論時能_______”。條件要素也是對評價學生學習結(jié)果時評價條件的說明。

    ④行為標準:是衡量學生學習結(jié)果的行為最低要求。可從準確性、速度和質(zhì)量等方面確定。主要表述方式有:正確的次序(如“將水凈化過程的六個步驟按正確順序排列”)、正確的百分比或程度(一般在80%以上)、精確度、速度等。

    教學目標越明確、具體,教、學、評三方才能越清楚自己該教、學、評的程度、標準、條件。

    (2)教學目標的表述:采用內(nèi)部認知過程與外顯行為相結(jié)合的目標表述法

    第8篇:語文教育政策范文

    關(guān)鍵詞:高中教育;行政管理;課程改革;解決辦法

    教育不只是針對學生的文化教育以及德育等教育方面的內(nèi)容,學校的行政管理也很重要,行政管理是教育的領(lǐng)頭羊,只有行政管理到位得當,教育才能在這一平靜的大背景下順利向前,行政管理在高中教育階段尤其如此。高中是學生整個學習過程中的轉(zhuǎn)折階段,關(guān)系著學生的未來,因此對高中教育中行政管理出現(xiàn)的問題要予以重視并及時提出對策解決這些問題,方能讓高中教育健康發(fā)展。

    一、高中教育行政管理存在的問題

    目前新課改在盡力實施,目的是解決高中教育中出現(xiàn)的這樣那樣的問題,引導教育平穩(wěn)發(fā)展,利于學生,利于政府,利于社會。隨著新課改的深入,部分老舊的問題得到了解決,但是那些根深蒂固的問題仍然沒有得到解決,并且新的問題不斷浮現(xiàn)。其中主要面臨的行政管理的問題有:盲目擴大規(guī)模,忽略了特色;資金短缺導致的教育質(zhì)量下降;高中教育所處在的復雜而敏感的社會位置。由于人民生活水平提高,對受教育的條件也相對增加,對于教育環(huán)境和教育設施的要求也不斷拔高。因此目前很多高中學校盲目的擴大辦學規(guī)模,增加校區(qū),擴大校區(qū)面積,大力招聘教師,合并學校。這樣一來,學校的特色被稀釋或者消失不見了,生源雜亂,管理方式回溯到傳統(tǒng)的模式,只是為了學習而學習。這樣的做法從反面削減了教育質(zhì)量,失去了本來引以為傲的教學特色。還有一種情況便是教育模式的多元化趨進,很多高中現(xiàn)在都合民辦,綜合高中為一體,從目前的情況看,這樣的合并讓學生在畢業(yè)時有了更多的選擇,既可以選擇繼續(xù)深造,也可以選擇就業(yè)。但是這種相對中庸的做法讓教育質(zhì)量得不到保障,教育資源分配方式不合理,衍生了高中教育中各種新的問題。另一個方面是學校的辦學資金方面的問題。目前我國高中教育的資金主要有三個來源,一是社會資金的注入;二是學生學費;三是政府撥款。這其中的政府撥款是主要的資金來源,由于政府撥款并不是不竭之源,因此在高中教育行政管理方面,特別是資金管理方面就會出現(xiàn)問題,教育質(zhì)量隨之下降。同時也由于資金的不足導致很多民辦高中學生的家庭的負擔增加,整個教育鏈出現(xiàn)問題。最后一個問題是目前高中教育在國民社會中所處的復雜而敏感的位置。高中階段,學生的生理開始成熟,心智處于羞澀懵懂的青春期,從而決定了這個時期受教育學生的復雜性,管理成本增加,教育成本增加。同時人們生活水平提高,受教育意識得到空前解放,家長和社會各方對高中教育的關(guān)注程度與日俱增,因此高中教育像被放在放大鏡下面一樣,所有的不好和問題都被放大,所處的這樣的位置給高中教育的行政管理帶來的壓力也與日俱增,管理難度空前上升。此外就是高中教育處在初中教育和大學教育之間,大學屬于高等教育,初中屬于義務教育,這就給夾在中間的高中教育提出了更高的要求,需要高中教育起到承上啟下、完美銜接的作用。因此高中教育便不知不覺被放到了一個及其敏感的位置上,所帶來的行政管理難度可想而知。

    二、高中教育行政管理的對策

    針對高中教育所處的位置,社會大環(huán)境所決定的發(fā)展方向,出現(xiàn)的各種問題,在行政管理方面應當給予足夠的重視并盡快得出相應的措施,出臺相關(guān)政策,在保證高中教育行政管理良好運行的情況下平穩(wěn)地發(fā)展文化教育,促進學生全面發(fā)展,同時不辜負社會和各界人士的希望。本文提出的對策主要有:優(yōu)化高中教育行政管理體制;建設高質(zhì)量的管理隊伍;科學合理地利用各方教學資源。行政管理中最重要的部分便是管理體制,也就是各個管理階層的職能規(guī)劃,明晰每個管理部門的職能,各個部門各執(zhí)其事,做到管理中的清晰明了。在每一個方案實施之前都應該有相關(guān)部門經(jīng)過一定的流程,提出方案,討論方案,評估方案的可行性,表決、執(zhí)行、反饋是這一流程的主要步驟。優(yōu)化職能之后,從內(nèi)部看來,管理人員的素質(zhì)便是決定管理水平的一個重要因素。為行政管理提供一個優(yōu)良的人文環(huán)境是行政管理良好向前的保障,國家或是政府部門通過有效的措施對高中教育中的行政管理人員進行培訓,問答,考核,對管理成果進行評估。建立一個高素質(zhì)、高質(zhì)量的行政管理隊伍,是提高行政管理質(zhì)量的關(guān)鍵一步。最后就是整合教育資源,優(yōu)化資源配置,科學合理地利用各方資源,提高管理的效率。在新課改的大環(huán)境下,作為適應性的第一人,教師便成為了管理中的重點,科學的培訓會讓教師在適應新課改的過程發(fā)揮重要的帶頭作用,保障高中教育的順利向前發(fā)展。

    三、結(jié)語

    高中教育階段是一個敏感而多變的階段,處在義務教育和高等教育中間,處在一個復雜的位置上,因此對于高中教育的行政管理要提起十二分的精神,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中需要各方共同努力,一同打造一個良好的高中教育的環(huán)境。

    參考文獻:

    [1]彭霞.論高中教育經(jīng)費管理措施探究[J].時代金融,2014(21):201-202.

    第9篇:語文教育政策范文

    一、我國民族教育政策中存在的問題

    改革開放三十多年以來,我國在民族教育方面出臺和完善了許多政策,并且得到了較好的實施,取得了一定的成績。如民族地區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育得到較快發(fā)展,人才培養(yǎng)體系基本形成,人才資源開發(fā)的環(huán)境和基礎(chǔ)不斷加強,少數(shù)民族干部的數(shù)量有了較大增加等。但不可否認的是,我們目前的教育政策中還存在著許多的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

    1.民族教育政策定位及理念存在問題我們所謂的民族教育,是“對在一個多民族國家中人口居于少數(shù)的民族的成員實施的復合民族教育,即多元文化教育。多元文化教育的目的是,一方面幫助少數(shù)民族成員適應現(xiàn)代主流社會的能力,以求得個人的最大限度的發(fā)展;另一方面,繼承和發(fā)揚少數(shù)民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),豐富人類文化寶庫,為人類做出應有的貢獻”[1]《中華人民共和國教育法》第七條規(guī)定:“教育應當繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀的歷史文化,吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。”而我國的教育政策缺乏文化多樣性的教育理念,目前的民族教育政策比較注重對少數(shù)民族受教育權(quán)特別是進入主流社會的受教育權(quán)的保護,而忽視對民族教育在傳承和發(fā)展少數(shù)民族文化中的作用,對這一重要作用缺乏明確的定位和政策上有力的支持。缺乏民族教育內(nèi)容上的多樣性,忽略了對民族傳統(tǒng)文化的保護,使得教育所承載的傳承文化的功能降低和弱化。其次,對民族教育的重要性和迫切性也認識不足,許多管理者對民族教育的理解較為狹隘,只是簡單看作是接受學校教育和升學率的優(yōu)待和照顧,而忽視了少數(shù)民族群眾受教育的公平權(quán)和自。沒有真正體現(xiàn)“以人為本”的價值理念。正是由于理念上的缺失,導致一些政策的制定與執(zhí)行顯得“支離破碎”,而缺乏整體的協(xié)調(diào)與連續(xù)性,不能可持續(xù)發(fā)展。

    2.制定與執(zhí)行民族教育政策時有忽視民族地區(qū)特殊性的情況民族教育的特殊性是由民族的特點與民族地區(qū)的特殊性兩個方面決定的。民族的語言、文化、宗教、傳統(tǒng)教育方式、價值觀等都會影響到民族教育的內(nèi)容與組織形式;民族地區(qū)的生產(chǎn)生活方式、居住特點、人口密度等特點都會影響到民族教育的規(guī)模、質(zhì)量、投資、效益與效率等,由此而產(chǎn)生了民族教育發(fā)展的特殊性。在我國的55個少數(shù)民族中,有53個使用本民族語言,不同程度地使用著39種文字。但在實際的政策過程中,往往沒有考慮不同民族和不同地區(qū)的具體差異,使得許多出于良好愿望的政策在執(zhí)行中偏離了政策目標,不但沒有解決一定的政策問題,反而產(chǎn)生了新的問題。被設定的教育受益人群和社區(qū)百姓對民族教育目的、方向和內(nèi)容的制定沒有發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。許多文字教材也不能反映地區(qū)特點和文化傳統(tǒng),與少數(shù)民族群眾的生活實際相脫節(jié)。其結(jié)果是農(nóng)村教育與農(nóng)村社會、農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)日益疏離;農(nóng)村基礎(chǔ)教育進一步“城市化”;一些少數(shù)民族地區(qū)的教育更加“漢族化”;以及鄉(xiāng)土文化和少數(shù)民族教育政策評估文化進一步“邊緣化”。

    3.在政策的制定過程中,公眾參與度低,政策缺乏一定的科學性和民主性首先,我國教育政策的層級較低、權(quán)威性不夠。我國目前還沒有較為完善的民族教育法律法規(guī),國務院制定的民族教育政策也較少,教育政策的層級過低,影響了其權(quán)威性與效率。其次我們在有些政策的制定和實施過程中,缺乏對各民族和不同地區(qū)差異性的考慮,忽視了群眾的現(xiàn)實需要,再加上有些基層政府和官員為了所謂的政績和“面子”,決策程序存在一定的問題,在政策出臺前缺乏廣泛的意見征詢和深入的調(diào)查研究,廣大少數(shù)民族群眾對相關(guān)教育政策的參與度低,許多決策依然是臨時“拍腦袋”的結(jié)果,缺乏長期、合理的規(guī)劃和論證,使得一些政策質(zhì)量偏低,不能得到少數(shù)民族群眾的認同與支持,實施難度大。同時我們也看到,我國民族教育研究明顯不足與落后,民族教育政策的制定與實施缺乏專業(yè)的研究與理論支持。

    4.教育政策的執(zhí)行和監(jiān)控不力,有些政策不能得到切實有效的執(zhí)行由于民族地區(qū)的政府機構(gòu)也存在較為嚴重的職能不清、效率低下、作風嚴重、注重形式主義和短期效益等,所以也給民族地區(qū)教育政策的實施和整體發(fā)展目標帶來了許多負面的影響,甚至將一些本來很具體的小問題引發(fā)成嚴重的政治問題、民族問題與社會問題,造成不必要的動蕩與沖突。政策的執(zhí)行不是一個簡單的照章辦事的過程,尤其是在我國的少數(shù)民族地區(qū),有著不同的民族、地理環(huán)境、文化風俗、經(jīng)濟發(fā)展狀況和教育水平,在執(zhí)行一些政策時,我們必須在保證政策基本要義的前提下采取靈活變通的方法,不能搞簡單的“一刀切”和“齊步走”。在我國,目前還沒有建立科學、有效的教育督導制度,各種民間政策組織如教育學會、各種研究會和協(xié)會等在教育政策中的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮,使得民族教育政策的執(zhí)行監(jiān)督機制十分薄弱。尤其是在我國的各少數(shù)民族省份中,義務教育的管理主體各不相同:有的由市、區(qū)級政府管理,有的由縣級政府管理,有的甚至由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府直接管理。這樣就造成管理主體的不明確,管理的職能層級含糊不清,錯位、越位等相關(guān)的管理問題就接踵而來。義務教育管理監(jiān)督機制缺乏,結(jié)果造成義務教育政策執(zhí)行不力。沒有建立科學合理的教師隊伍管理機制,師資力量整體上缺乏合理的分配。而且大部分小學和中學的管理體制中還存在比較多的問題,對學校的各項管理措施,相關(guān)部門和學生家長的指導與監(jiān)督不夠,因而程度不同的存在管理混亂、損害學生利益等現(xiàn)象。

    5.教育政策評估標準單一,不適合民族地區(qū)的具體實際目前,我們在對各項教育政策的評估過程中,宏觀上缺乏完整、科學的評估體系和有效指導,觀念上也欠缺一些基本的“公平”和“人本”思想,更是沒有考慮到各項政策之間有效的銜接,所以,只是用一些簡單的判斷和局部的政策效應作為評價的依據(jù)和標準。比如,我們在民族地區(qū)執(zhí)行一定的優(yōu)惠政策,像高考降低錄取分數(shù)線等,造成民族學生基礎(chǔ)差、起點低,掌握的知識、技能和實際工作能力差等,所以對大學畢業(yè)以后的就業(yè)也帶來了影響。特別是那些在本民族聚居區(qū)生活和成長,沒有漢語環(huán)境、始終接受本民族語言授課(如新疆、和青海一些地區(qū)的“民考民”)少數(shù)民族學生,進入大學后,仍然主要在本民族的語言環(huán)境中學習,漢語能力普遍較差,有些畢業(yè)時甚至不能用漢語進行流利的對話,使他們在就業(yè)時缺乏競爭力。但是,有人卻認為,高考的優(yōu)惠政策成了他們自身不努力的主要原因,甚至懷疑我們一些優(yōu)惠政策是否有必要執(zhí)行。沒有考慮到我們目前的學校教育與社會需求方面存在一定的矛盾,公共政策的回音度太差。對民族教育政策的評估缺乏全面和科學的標準,也沒有從民族教育的實際出發(fā)。

    二、完善民族教育政策的對策

    1.樹立正確的民族教育理念首先要認識到保護少數(shù)民族的傳統(tǒng)語言、文字和文化,是在保留中華民族大家庭文化的多樣性。清楚教育公平是和諧社會的基石,要樹立教育多元化的教育理念,在學校教育中,從各民族地區(qū)的實際出發(fā),修訂部分統(tǒng)編教科書的內(nèi)容,增加適合民族地區(qū)農(nóng)牧業(yè)社會生活實際的內(nèi)容,為學生的認知經(jīng)驗和生活實際達到和諧或接近和諧創(chuàng)造條件;在語文、歷史、地理、音樂、舞蹈、美術(shù)、體育等課程中增加本民族文化的課程,使學生在了解自己民族文化的同時激發(fā)起學習的積極性,也可以向其他民族的學生開設少數(shù)民族文化的課程,發(fā)展所有學生的寬容意識以及對多元文化的尊重。特別是反映少數(shù)民族需要的新課程,鼓勵少數(shù)民族學生參與。要借鑒和吸收我國少數(shù)民族傳統(tǒng)教育,即少數(shù)民族在長期的歷史發(fā)展過程中逐步形成的影響民族教育的發(fā)展的教育思想。其次要堅持“以人為本”和公平的價值理念。要把受教育者看成是具有個人尊嚴和獨特價值的個體,而不應是被加工、塑造的原料;教育是一種源于精神內(nèi)部的活動,任何外部的作用只有通過受教育者的內(nèi)部精神活動才能轉(zhuǎn)化為教育,因此受教育者在教育過程中應該處于主體的地位,而不應處于被動的消極的受體地位。

    2.提高教育政策的科學化和民主化水平,完善民族教育政策體系今后要加強宏觀的政策引導,通過制定《民族教育法》、《民族高等教育法》等法律法規(guī),加強對民族教育的依法管理。同時應該看到,公民參與已經(jīng)成為現(xiàn)代社會一種勢不可擋的歷史潮流,它逐漸成為現(xiàn)代政府治理和公共管理中的重要組成部分。無論公共管理者的態(tài)度如何,公民參與都將在公共政策制定的過程中發(fā)揮日益重要的作用。決策的民主化,即追求社會公正、強調(diào)公民參與,成為現(xiàn)代公共政策制定中的一個重要的價值取向。同樣,在民族教育政策方面,我們必須了解和傾聽少數(shù)民族群眾自己的需求與聲音,使得所有與教育相關(guān)的人都投入到這項偉大的事業(yè)中來,認同一個基本的目標,參與對自身教育的設計和運行。尤其是在雙語教學的發(fā)展、教育模式的選擇以及民族文化的保護等方面,少數(shù)民族群眾應該具有更多的發(fā)言權(quán)。我們在制定一些大的計劃和頒布一些政策規(guī)定時,首先應該傾聽更多少數(shù)民族群眾的意見和愿望,了解他們的教育需要,而不是自以為是,把自己認為“好”的東西強行塞給他們。我們只有傾聽少數(shù)民族群眾的心聲,體現(xiàn)他們的意志,通過多種方式使他們參與到民族教育決策和執(zhí)行過程中來,才能保證教育政策的合理性,也一定能夠達到我們想得到的良好的教育效果,實現(xiàn)教育目標。各級各類學校的發(fā)展規(guī)模和速度、辦學體制、辦學形式和課程設置等應有所不同,一定要適合民族地區(qū)的情況和實際。既要實現(xiàn)民族教育的民族性和特色化,又要做到教育要素的多樣性,如制度多樣、內(nèi)容多樣、模式與方法多樣、評價標準的多樣性等等。在調(diào)整與改變一些已經(jīng)在民族地區(qū)取得較好效果的政策和辦法時,一定要慎重,尤其要考慮當?shù)厣贁?shù)民族群眾的情感需求和愿望。

    3.建立符合民族地區(qū)實際的政策評價標準對于教學效果的評價,也不能簡單歸結(jié)為升學率和考試成績,不能用簡單的成績考核作為評價的唯一標準,更不能把一些漢族地區(qū)的一些做法和管理經(jīng)驗生搬硬套到民族地區(qū)。在建立評價體系時,既要充分考慮民族文化與傳統(tǒng)道德的作用,充分考慮少數(shù)民族學生在認知、情感、態(tài)度與價值觀方面的特殊性,提倡常規(guī)管理與特殊管理相結(jié)合,實行一般評價與專門評價的結(jié)合,既要考慮民族教育的實效性,又要考慮民族教育發(fā)展的公平性。政府還應該組織相關(guān)專家和教育管理人員對已經(jīng)實施或正在實施中的“內(nèi)地民族班”、少數(shù)民族預科教育、民族地區(qū)的寄宿制教育等形式和內(nèi)容進行有效地評價和分析,以便進一步改革、調(diào)整、提高和完善相關(guān)政策,從而有效促進少數(shù)民族教育的更好發(fā)展。尤為重要的是,在我們的各項政策評估的過程中必須堅持公平的理念,教育公平指的是每個社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等的待遇。教育公平包括教育權(quán)利的公平、教育機會的公平、教育過程的公平和教育結(jié)果的公平。當然,它是一個原則,又是一個理想,同時也是一個漸進的過程。我們在民族地區(qū)教育和各項事業(yè)的發(fā)展中必須很好的研究與實踐社會公平問題。

    4.完善教育政策內(nèi)容,加強政策監(jiān)控如今,我國既要堅持“輸血”政策,大幅度地提高民族教育基礎(chǔ)建設水平;又要進一步強調(diào)民族教育“造血”機制的建立,要適應民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,切實提高民族教育質(zhì)量,辦少數(shù)民族和民族地區(qū)滿意的教育。目前民族教育政策的“輸血”功能較強,但“造血”功能弱化。采取“輸血”政策,就是利用好國家的政策,尋求各方支持和投資,使民族教育狀況在短期內(nèi)得到明顯改善。“造血”政策,就是大力促進民族教育自身的發(fā)展,尋求體制與機制的改革,從長遠的角度提高民族教育質(zhì)量與效益,增強民族教育自身人才培養(yǎng)和適應民族地區(qū)的發(fā)展。各級教育主管部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,切實加大對教育活動的管理與指導,在教育活動的管理過程中,要充分發(fā)揮各種社會組織和民間團體的力量,建立完善的教育督導制度,保證廣大少數(shù)民族群眾的根本利益和各項教育政策的有效實施。

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