前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的員工獎勵與處罰管理辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞負激勵企業管理正激勵
1引言
眾所周知,激勵制度是現代企業制度的核心內容之一,是確立企業核心競爭力的基石,是企業管理中的精髓組成部分。激勵一詞,《辭?!方忉尀椤凹ぐl使振作”,即激發人的動機,誘導人的行為,使其產生一種內在的動力,朝著所期望的目標努力的過程。顧名思義,所謂負激勵就是對個體的違背組織目標的非期望行為進行懲罰,以使這種行為不再發生,使個體積極性朝正確的目標方向轉移,具體表現為紀律處分、經濟處罰、降級、降薪、淘汰等。在現代企業管理中企業家們非常重視正激勵,而往往忽略了負激勵的作用,因此,本文談一談負激勵在企業管理中的運用。
2負激勵在企業管理中的作用
2.1負激勵是控制員工行為的一條隱性“止步線”
就像道德與法律的界線一樣,逾越了道德的界線必然受到法律的懲處,負激勵也是如此,企業一般都設有日常的行為準則、管理制度等,超出了這個準則、制度必然受到一定的制裁。當然,負激勵的措施和手段大部分存在于企業的相應管理制度中。負激勵作為一條“止步線”,也許作為一名企業員工很少注意到,實際上卻起到控制員工行為不可或缺的作用,在日常的潛移默化中,員工自覺或不自覺地已經接受了這種負激勵制度的約束,無形之中給企業的管理行為帶來一種持續良性循環效應。比如,在制度中規定“上班遲到一次扣薪100元”,所有的員工都知道不能遲到,否則會被處罰,正常情況下,員工自然而然地養成了按時上班的習慣,管理者其實只應用了一條負激勵的約束機制,就管住了整個企業的勞動紀律,可見,這條隱性“止步線”多么重要。
2.2負激勵可以起到以儆效尤的作用
以上談到負激勵制度通常是約束員工行為的界線,但并不意味著所有員工都會遵守約定的法則,正如,并不是有了法律所有的公民都會守法一樣,總有些員工會犯這樣那樣的錯誤,不然,這些法律制度和企業負激勵制度就沒有存在的必要,也就意味著,當一些員工逾越這些約束時產生的后果將得到相應的處罰,而這種處罰的性質是強制性的、威脅性的、起震懾作用的,往往可以起到殺一儆百的作用,真正使員工在心理上接受對企業管理行為的敬意,從而提高對自我行為的管理。例如,假設在一個企業中本月有3人次上班遲到,企業當月對此3人各扣薪100元,并予公告,就會使員工意識到,這種負激勵的手段不是擺設,而是很好地維護了企業的勞動紀律。
2.3負激勵對員工心理的影響經常大于正激勵
所謂正激勵就是對個體的符合組織目標的期望行為進行獎勵,以使這種行為更多地出現,提高個體的積極性,主要表現為對員工的獎勵和表揚等。但是,正激勵對員工的心理影響在逐步淡化,特別是對于高薪白領階層,有調查表明,在中國月薪高于5000元的階層,對于獎勵額度在10%以下的激勵,絕大多數人員表示“沒感覺”,原因是相對于其較高的薪酬總額來說,這一點獎勵是微不足道的,也難怪他們無所謂,并且經常性的表揚也會落入習以為常“惰性”的圈套。而負激勵的心理影響卻是巨大的,并且具有雙重性,從物質的角度看,本來正常情況下就能得到的沒拿到還被處罰,損失是雙倍的,更重要的是精神上受打擊,心理波動可想而知,企業正是通過負激勵的方式從心理上的影響達到影響其行為的目的。如上例,一個白領遲到被扣薪100元并公告,此白領很擔心員工對他的認識改變,對他的心理影響不是能以金錢來衡量的。
2.4負激勵的正效應
簡單地從字面上理解,人們往往會想到負激勵起到的是負效應,恰恰相反,我們在企業管理過程中就是要通過負激勵起到正效應。上述談到的“止步線”也好、以儆效尤也好,所有的負激勵措施或手段都是為規范員工行為、為企業管理行為服務的。日前,一份研究報告認為,當前人事管理工作中的“職務能上不能下、工資能增不能減,年度考核只有優秀、稱職,沒有或極少數不稱職”等諸多現象的產生,源于沒有負激勵制度,最終導致整個集體缺乏激情與活力,創造性和積極性不高。從上述案例分析,可能一次處罰對當事人來說是負面的、消極的一面,但是應該看到,如果沒有這些負激勵的措施,對員工的錯誤行為放任自流,可想而知一個企業的命運將會如何,其實這只是對少數人的處罰,效果是使大多數人遵守企業的“游戲規則”,正面效應遠遠大于負面效應;對于當事人來說,負面影響也只是一時的,只有他認識到錯誤并加以改正,最終的結果才是正面的。
2.5負激勵的執行不能產生偏差
在憲法中規定“法律面前人人平等”,負激勵也是如此,在企業管理行為中要做到“負激勵面前人人平等”,它的執行比正激勵要更為準確和適當,難度也較大。負激勵在執行時往往不同于正激勵,正激勵通常偏向于“錦上添花”,多一點少一點,員工不太會計較;而負激勵則不同,一旦產生偏差,員工就會斤斤計較,會導致企業管理者的權威受損,甚至導致企業管理制度形同虛設。例如,一個員工遲到,決不能因為員工說他在途中塞車,沒有主觀錯誤而放棄對其處罰,否則下次因“塞車”遲到的人會越來越多,因為管理者根本不可能去落實是否真的塞車,管理者還可以這樣理解:既然知道上班高峰期有可能塞車,那為什么不能提早一點出發呢?更不能因人而異,如某領導的太太或親戚遲到而放棄對其處罰,那么,所有制度將會流于形式,企業管理必然陷入混亂的狀態。
2.6在負激勵面前管理者要以身作則
作為企業的領導階層,管理者要舍得“虧”自己,要陪同員工接受應負擔的責任,讓員工心服口服。在電力行業中,日常管理中多年采用《月度經濟責任制考核辦法》和《違章記分管理辦法》是兩個行之有效的管理辦法,這兩個辦法對員工的行為做了詳細界定,絕大多數是負激勵的措施,少數為正激勵措施,其中很好的一部分是下一級員工受到處罰,上級管理者要受到一定比例的連帶處罰,理論依據是既然下級員工犯錯上一級至少要負管理責任,這種負激勵的連帶處罰措施執行時更具操作性,上級可以理直氣壯。還有一個下屬企業,建立“三德銀行”管理辦法,即職業道德、社會公德和家庭美德,管理的范疇從八小時以內延伸到八小時以外,給每一位員算“三德”的本金,受到的處罰作為“三德”的貸款利息,獎勵作為存款利息,而對領導層的連帶責任更嚴厲,“三德”的積分是全公司員工的平均值,該制度受到員工的極大認同。
2.7正確把握負激勵的力度和尺度
現代管理理論和實踐表明,在員工激勵中,負激勵給員工造成工作不安定感,同時還會造成員工與上司關系緊張,同事間關系復雜,有時甚至會破壞企業的凝聚力。過于嚴厲的負激勵措施容易傷害員工的感情,使員工整天處于戰戰兢兢的狀態,不敢越雷池一步,很容易抹殺員工創新能力和積極性;負激勵措施太輕了,員工不當回事,處罰與不處罰差不多,不痛不癢,起不到震懾作用,又達不到預期目的。因此,負激勵的運用一定要注意把握一個“度”,對于不同的員工群體,有時還要區別對待。在《三國演義》中諸葛亮對待關羽、張飛可以說成功使用了正、負激勵,他對關羽恩崇有加,時常贊許,而對張飛則恩威并重,時常加以貶懲,其結果使兩位虎將都煥發出超常的能量。在柔性管理的企業中,負激勵尺度的把握尤為重要。例如,在一個以商貿為主的公司,對于產品推銷員的考核,業務量的設置要準確適當,在通常情況下,設置的量要使大多數人通過一定的努力都能完成的合理數量,如果要求過高、業務量過大,一旦未完成就嚴加處罰,那么推銷員的積極性將大大受挫。
2.8物質負激勵與精神負激勵相結合
以上提到了很多負激勵的措施,其中有物質的,如經濟處罰、降級、降薪等,也有精神的,如批評、警告、降職等。物質負激勵與精神負激勵都是負激勵不可或缺的組成部分,相輔相成。
關鍵詞負激勵企業管理正激勵
1引言
眾所周知,激勵制度是現代企業制度的核心內容之一,是確立企業核心競爭力的基石,是企業管理中的精髓組成部分。激勵一詞,《辭海》解釋為“激發使振作”,即激發人的動機,誘導人的行為,使其產生一種內在的動力,朝著所期望的目標努力的過程。顧名思義,所謂負激勵就是對個體的違背組織目標的非期望行為進行懲罰,以使這種行為不再發生,使個體積極性朝正確的目標方向轉移,具體表現為紀律處分、經濟處罰、降級、降薪、淘汰等。在現代企業管理中企業家們非常重視正激勵,而往往忽略了負激勵的作用,因此,本文談一談負激勵在企業管理中的運用。
2負激勵在企業管理中的作用
2.1負激勵是控制員工行為的一條隱性“止步線”
就像道德與法律的界線一樣,逾越了道德的界線必然受到法律的懲處,負激勵也是如此,企業一般都設有日常的行為準則、管理制度等,超出了這個準則、制度必然受到一定的制裁。當然,負激勵的措施和手段大部分存在于企業的相應管理制度中。負激勵作為一條“止步線”,也許作為一名企業員工很少注意到,實際上卻起到控制員工行為不可或缺的作用,在日常的潛移默化中,員工自覺或不自覺地已經接受了這種負激勵制度的約束,無形之中給企業的管理行為帶來一種持續良性循環效應。比如,在制度中規定“上班遲到一次扣薪100元”,所有的員工都知道不能遲到,否則會被處罰,正常情況下,員工自然而然地養成了按時上班的習慣,管理者其實只應用了一條負激勵的約束機制,就管住了整個企業的勞動紀律,可見,這條隱性“止步線”多么重要。
2.2負激勵可以起到以儆效尤的作用
以上談到負激勵制度通常是約束員工行為的界線,但并不意味著所有員工都會遵守約定的法則,正如,并不是有了法律所有的公民都會守法一樣,總有些員工會犯這樣那樣的錯誤,不然,這些法律制度和企業負激勵制度就沒有存在的必要,也就意味著,當一些員工逾越這些約束時產生的后果將得到相應的處罰,而這種處罰的性質是強制性的、威脅性的、起震懾作用的,往往可以起到殺一儆百的作用,真正使員工在心理上接受對企業管理行為的敬意,從而提高對自我行為的管理。例如,假設在一個企業中本月有3人次上班遲到,企業當月對此3人各扣薪100元,并予公告,就會使員工意識到,這種負激勵的手段不是擺設,而是很好地維護了企業的勞動紀律。
2.3負激勵對員工心理的影響經常大于正激勵
所謂正激勵就是對個體的符合組織目標的期望行為進行獎勵,以使這種行為更多地出現,提高個體的積極性,主要表現為對員工的獎勵和表揚等。但是,正激勵對員工的心理影響在逐步淡化,特別是對于高薪白領階層,有調查表明,在中國月薪高于5000元的階層,對于獎勵額度在10%以下的激勵,絕大多數人員表示“沒感覺”,原因是相對于其較高的薪酬總額來說,這一點獎勵是微不足道的,也難怪他們無所謂,并且經常性的表揚也會落入習以為?!岸栊浴钡娜μ?。而負激勵的心理影響卻是巨大的,并且具有雙重性,從物質的角度看,本來正常情況下就能得到的沒拿到還被處罰,損失是雙倍的,更重要的是精神上受打擊,心理波動可想而知,企業正是通過負激勵的方式從心理上的影響達到影響其行為的目的。如上例,一個白領遲到被扣薪100元并公告,此白領很擔心員工對他的認識改變,對他的心理影響不是能以金錢來衡量的。
2.4負激勵的正效應
簡單地從字面上理解,人們往往會想到負激勵起到的是負效應,恰恰相反,我們在企業管理過程中就是要通過負激勵起到正效應。上述談到的“止步線”也好、以儆效尤也好,所有的負激勵措施或手段都是為規范員工行為、為企業管理行為服務的。日前,一份研究報告認為,當前人事管理工作中的“職務能上不能下、工資能增不能減,年度考核只有優秀、稱職,沒有或極少數不稱職”等諸多現象的產生,源于沒有負激勵制度,最終導致整個集體缺乏激情與活力,創造性和積極性不高。從上述案例分析,可能一次處罰對當事人來說是負面的、消極的一面,但是應該看到,如果沒有這些負激勵的措施,對員工的錯誤行為放任自流,可想而知一個企業的命運將會如何,其實這只是對少數人的處罰,效果是使大多數人遵守企業的“游戲規則”,正面效應遠遠大于負面效應;對于當事人來說,負面影響也只是一時的,只有他認識到錯誤并加以改正,最終的結果才是正面的。
2.5負激勵的執行不能產生偏差
在憲法中規定“法律面前人人平等”,負激勵也是如此,在企業管理行為中要做到“負激勵面前人人平等”,它的執行比正激勵要更為準確和適當,難度也較大。負激勵在執行時往往不同于正激勵,正激勵通常偏向于“錦上添花”,多一點少一點,員工不太會計較;而負激勵則不同,一旦產生偏差,員工就會斤斤計較,會導致企業管理者的權威受損,甚至導致企業管理制度形同虛設。例如,一個員工遲到,決不能因為員工說他在途中塞車,沒有主觀錯誤而放棄對其處罰,否則下次因“塞車”遲到的人會越來越多,因為管理者根本不可能去落實是否真的塞車,管理者還可以這樣理解:既然知道上班高峰期有可能塞車,那為什么不能提早一點出發呢?更不能因人而異,如某領導的太太或親戚遲到而放棄對其處罰,那么,所有制度將會流于形式,企業管理必然陷入混亂的狀態。
2.6在負激勵面前管理者要以身作則
作為企業的領導階層,管理者要舍得“虧”自己,要陪同員工接受應負擔的責任,讓員工心服口服。在電力行業中,日常管理中多年采用《月度經濟責任制考核辦法》和《違章記分管理辦法》是兩個行之有效的管理辦法,這兩個辦法對員工的行為做了詳細界定,絕大多數是負激勵的措施,少數為正激勵措施,其中很好的一部分是下一級員工受到處罰,上級管理者要受到一定比例的連帶處罰,理論依據是既然下級員工犯錯上一級至少要負管理責任,這種負激勵的連帶處罰措施執行時更具操作性,上級可以理直氣壯。還有一個下屬企業,建立“三德銀行”管理辦法,即職業道德、社會公德和家庭美德,管理的范疇從八小時以內延伸到八小時以外,給每一位員算“三德”的本金,受到的處罰作為“三德”的貸款利息,獎勵作為存款利息,而對領導層的連帶責任更嚴厲,“三德”的積分是全公司員工的平均值,該制度受到員工的極大認同。
2.7正確把握負激勵的力度和尺度
現代管理理論和實踐表明,在員工激勵中,負激勵給員工造成工作不安定感,同時還會造成員工與上司關系緊張,同事間關系復雜,有時甚至會破壞企業的凝聚力。過于嚴厲的負激勵措施容易傷害員工的感情,使員工整天處于戰戰兢兢的狀態,不敢越雷池一步,很容易抹殺員工創新能力和積極性;負激勵措施太輕了,員工不當回事,處罰與不處罰差不多,不痛不癢,起不到震懾作用,又達不到預期目的。因此,負激勵的運用一定要注意把握一個“度”,對于不同的員工群體,有時還要區別對待。在《三國演義》中諸葛亮對待關羽、張飛可以說成功使用了正、負激勵,他對關羽恩崇有加,時常贊許,而對張飛則恩威并重,時常加以貶懲,其結果使兩位虎將都煥發出超常的能量。在柔性管理的企業中,負激勵尺度的把握尤為重要。例如,在一個以商貿為主的公司,對于產品推銷員的考核,業務量的設置要準確適當,在通常情況下,設置的量要使大多數人通過一定的努力都能完成的合理數量,如果要求過高、業務量過大,一旦未完成就嚴加處罰,那么推銷員的積極性將大大受挫。
2.8物質負激勵與精神負激勵相結合
以上提到了很多負激勵的措施,其中有物質的,如經濟處罰、降級、降薪等,也有精神的,如批評、警告、降職等。物質負激勵與精神負激勵都是負激勵不可或缺的組成部分,相輔相成。
為嚴肅公司工作環境,提高員工工作效率,經研究決定,對員工勞動紀律管理辦法實施如下:
一、由公司行政部牽頭,人力資源部、生產部組成勞動紀律督察組,不定時地對全公司各車間、各部門進行檢查,并把檢查結果以書面形式報告給總經理及董事長;
二、自2006年元月起員工實行全勤獎制度,當月參照上月考勤。持卡人全月出勤為滿勤者,按每月20元發給全勤獎,凡遲到、早退、未刷卡在一次以上者在取消全勤獎同時作以下處罰;
三、遲到、早退每次罰款5元,曠工半天扣本人一天基本工資,以此類推;
四、未刷卡每次罰款10元;
五、請人刷卡或代人刷卡每次各罰款20元;
六、大門警衛負責考勤監督,對代人刷卡現象應及時制止,凡不服從警衛監督和制止仍代人刷卡的,應及時向人力資源部報告,公司將對大門警衛給予每人次10元的獎勵;
七、大門警衛對代人刷卡行為不報告的,一經查實按代人刷卡每人次20元處罰;
八、未實行刷卡的部門、車間員工處罰辦法參照以上規定執行,勞動紀律督察組將不定期檢查,對檢查實際情況與車間考勤不符的,公司將對車間主任、考勤員各罰款10元/次;
九、在上班時間閑談、上網聊天、玩游戲及干與工作無關的事情,一經查實罰款20元,并取消全勤獎;
十、凡在生產區未按規定佩帶上崗證、穿戴工作服的,每次罰款5元。
為了拓寬視野,學習借鑒先進經驗,推動和促進我廠內部經營機制的轉換和員工思想觀念的轉變,提升企業素質。200*年3月14日—17日,由龔副廠長帶隊,廠企管部、財務部、人力資源部、廠辦公室等門負責人及三個車間的主任和工人代表計11人,赴__選煤發電廠進行了學習考察。
一、基本情況
__選煤發電廠是達竹煤電集團所屬的一座以煤炭洗選、發電為主的綜合生產加工廠。選煤部份創建于1975年,主要擔負集團公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運輸和選煤加工任務,設計年入洗原煤45萬噸,“八?五”以來,通過技術改造,已達到60萬噸/年的入洗能力。發電部份是原達竹礦務局利用煤炭部轉產貼息貸款而興建的效益工程,1995年4月動工,1997年3月第一臺機組并網發電,1997年7月又實現第二臺機組并網發電,設計年發電量7200萬千瓦時,全部發電燃料來源于選煤廠的尾煤和煤泥,以管道運輸方式輸送至電廠發電車間。該廠是集團公司的主要盈利單位?,F有員工660多人,其中:直接服務于洗煤生產的人員420人(管理人員110人,其中副科級以上人員47人;操作崗員工310人,其中定員294人,輪崗16人)。內部機構設置有:一線科級單位5個:洗煤車間、索運車間、機修車間、質檢車間、運銷部;二線科級部門12個:安監科、選煤科、基建科、政工部、工會、保衛科、紀檢科、勞工科、財務科、供應科、廠辦公室、值長室;其它輔助部門(班組)6個:居委會、水電隊、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
該廠生產作業制度為:洗煤一班生產,平均每天工作時間在16小時左右;索道運輸共有兩條運輸線,一條按一班運行,平均每天運時間在16小時左右,另一條按兩班安排,24小時運行。該廠生產銷售較為均衡,不存在等煤洗和等車裝運洗精煤的問題,有利于生產的組織和管理。該廠原料煤主要來源于白臘坪、柏林、鐵山南三個礦和外購部分小窯煤。該廠生產洗精煤30萬噸,噸煤售價700余元,實現利潤1個多億;的主要指標為:洗精煤計劃37萬噸,力爭40萬噸;銷售混煤11萬噸;外購小窯煤12萬噸,力爭15萬噸;洗煤全部成本284元/噸,入洗原料煤成本234元/噸;利潤近2億元,其中洗煤利潤1.155億元。
二、基本做法
通過對__選煤發電廠的學習考察,我們認為該廠主要有以下4大特點:
(一)嚴管重罰的安全管理機制。
總結他們在抓安全工作上的經驗,主要做法就是大力倡導“四個三”。
〖一是樹立“三個理念”〗生產水平的提高離不開安全監督檢查的保
證;生產意圖的實現必須靠安全監督來保證;以安全管理來促進生產經營秩序,提高企業綜合管理水平。
按照這“三個理念”,他們堅持把安全工作作為搞好一切工作的基礎,把安工作放在首要位置來抓。并提出了“以技術管理來保證安全生產”的口號。成立了專門的安監科(兼帶有企管職能),配有專職安監員5人,負責全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規劃、布置、檢查、監督和考核。5名安監員中,有學企業管理的、有學機電的、有學選煤的,具有較高的素質,這保證了他們在安全執法過程中發現問題的及時性和判斷問題的準確性,避免了盲目性。安監科由廠長直接分管,只對廠長負責。安監員每天分多次到現場寫實,凡安監科做出的處罰決定,上至廠長,下至員工,都必須無條件執行,那怕是錯了也必須執行,具有絕對的 權威性。
〖二是建立“三個基本制度”〗各工種崗位責任制;區域責任制(就是將一個車間的工作范圍劃分成若干個工作區域,每個區域設一名工段長,對該區域人、財、物的安全負責);專責責任制(就是車間班子成員按照職責分工,對所分管的專門工作行使管理指揮權,承擔專責責任,對車間主任負責)。
根據這三個個基本制度,嚴格實行層次管理,明確:洗煤發電的分管領導是洗煤發電安全生產和質量標準化管理的第一責任者;洗煤發電的主任工程師是洗煤發電的技術管理負責人;車間主任、工段長、班組長是本車間、工段、班組的安全生產責任人,對本車間(工段、班組)的人、財、物的人員明確、區域責任明確、工作標準明確、經濟利益明確。并安全負責;業務科室及專責責任人對分管業務范圍的安全管理和質量標準化工作負責;各崗位人員對本崗位工作范圍內的安全生產和質量標準化工作負責。并制定了《安全生產責任制管理辦法》和《考核標準》??己朔绞讲扇≈苯涌劭睢⑦B帶扣款、連坐扣款和安全考評四種方式。
【直接扣款】是指各級從業人員未按崗位責任制和崗位安全生產責任制要求履行好本職工作或維護好正常的生產經營秩序而進行的扣款。直接罰款的最低限額為30元。
【連帶扣款】主要是根據逐級負責的原則,對廠查到的事故和較大的安全隱患及“三違”人員而進行的對相關人員或部門連帶責任扣款。如安監科查到某一車間發事故或存在較大的安全隱患,從事故責任人、班長、工段長、車間分管領導都要按罰款額的不同比例進行處罰。車間自身查到的“三違”人員不實行連帶扣款。
【連坐扣款】主要是根據員工在生產安全中的違規違紀行為所受的處罰實行的連坐扣款。如員工因“三違”的處罰,首先是直接罰款100元,然后再取消該員工全年“四有”員工獎、安全目標獎、年終效益獎等一次性獎勵。據安監科王科長介紹,該廠一名員工因上班在工作場所睡覺,全年損失近4000元。由于有了嚴管重罰的措施,使得該廠員工不敢違規違紀。
【安全考評】是對安全生產責任制每一條款貫徹落實執行情況的效果進行檢查,效果不好都將按標準進行扣分(安全考評)。考評得分與各單位月度安全結構工資(占20%)和年終安全目標獎勵掛鉤。同時對安全生產責任制貫徹不力、落實不到位、重復發生的行為及節假日期間出現的違章違紀現象將加倍處罰。對未履行責任而造成的事故,嚴格按該廠事故管理考核辦法和安全生產責任追究制進行責任追究。做到誰主管誰負責,哪一級未盡到責任處罰哪一級,哪一位未盡到責任處理哪一位。
〖三是推行“三個基本辦法”〗安全目標管理辦法;安全責任追究辦法;質量標準化辦法。
(一)安全目標管理。分兩個部份:一是月度安全目標;二是年度安全目標。其中月度安全目標以廠下達的月度安全目標作為考核依據,機關科室按其職責實施連帶考核管理。年度安全目標除發電車間外,其它車間部門全年未實現月度安全目標不能突破一次。
1、對實現全年安全目標的獎勵。實現全年安全目標按人均獎勵標準套系數給予獎勵。系數設置:最低為1,最高為6(正廠級、發電車間主任、書記、安監科長),班長加0.5的系數;獎勵標準:最低300元/人,最高500元/人(廠領導、發電車間、電檢車間、選煤科、發電科、安監科、值長室)。廠以核定的獎勵總額獎勵給車間,由車間自行分配,管理層和操作層互相不占用。其余科室(部門)按各自標準、系數造表計發。
2、對未實現安全目標的處罰。
一是對月度未實現安全目標的處罰。(1)凡月度安全目標未實現的單位扣發當月工資總額中安全結構工資20%;機關科室:選煤部份的事故扣發選煤科當月工資總額的10%,其余科室扣發當月工資總額的5%。(2)在實行月度安全目標考核的同時,實行月度安全考核(來源:文秘站 )扣分(另制定有考核標準),扣分進入安全結構工資計算。其中選煤部份根據影響生產的大小或掉斗的多少扣減該單位工資總額的2%-3%。
二是對未實現全年安全目標的處罰。(1)對單位的處罰:發電車間一年內有三個月,其余車間有兩個月未實現月度安全目標;發生重傷以上和一次輕傷三人以上的人身傷害事故;重大機運事故的取消車間年終安全目標獎。(2)對個人的處罰:造成本單位月度安全目標未實現的事故主要責任者和直接責任者;全年出現兩次及以上“三違”者;全年安全扣款累計在300元以上者;被消“四有”員工評比資格的。
3、對扣減系數(考核分)的考核。(1)發生重傷以上傷亡事故、重大非傷亡事故、對外轉供電中斷一次以上的責任事故,扣減全廠安全目標獎勵系數50%;(2)發生意外傷亡(外用工)的車間、部門,造成傷殘的扣減安全考核分50分,扣減當月工資總額10%。造成死亡的,當月安全考核分為零分,扣減當月工資總額的20%;(3)反“三違”指標未完成,每差一人扣減系數0.1,科室少一次查崗扣減系數0.1,廠查處的各車間“三違”人員分別扣減當值工段長、車間值班領導系數0.05/人。車間(部門)查出的“三違”人員廠不再連帶考核。(4)廠查出的科室“三違”人員,扣科室負責人獎勵系數0.1,本部門自己抓的“三違”人員,廠不對其部門連帶考核;(5)“三違”人員每次扣減總系數50%;(6)發生安全目標以外的影響大、危害大的事故,由廠安委會臨時處理。
(二)《安全生產責任追究制度》。由安監科每周一對車間、部門落實執行《安全生產責任制》、《專責責任制》的情況進行通報,每月按《安全生產責任追究制度》進行考核。
(三)質量標準化辦法。
工作目標:1、選煤發電保持一級安全質量標準化水平;2、杜絕各類安全事故的發生;3、規范行為習慣,樹立企業新形象。
組織領導。該廠成立了以廠為組長,其余廠領導、機關科室部門負責人、安監科全體人員為成員的安全質量標準化工作領導小組,負責全廠安全質量標準化工作的統一規劃和總體布置。
主要措施:總的要求是抓好過程的控制。一是抓管理,規范管理行為,樹立管理形象。重點是抓好區域責任制、專責責任制、崗位責任制的管理和落實;二是抓現場,規范操作行為,保證生產作業的標準化。重點是制定和完善各崗位和工種的操作標準及考核辦法;認真落實好巡回檢查制度;規范檢修人員的工作行為。要求在檢修過程中,嚴格檢修工藝。確保檢修質量;檢修工器具、材料的選擇、攜帶、使用要按標準,符合規范;檢修過程中的材料的搬運、吊裝,以及材料、工器具、各類氣體的使用符合規范要求,擺放合理,滿足安全要求;檢修后做到工完場地清, 凡經驗收投入使用的場地不清潔的責任歸使用單位;加強現場生產環境的綜合整治。由各車間制定現場文明生產達標標準;加強重點機房及重要區域的標準化建設,加強車間、工段、班組的規范化管理。
〖四是樹立“三個宗旨”〗制定的標準要高;檢查要嚴(包括現場管理、員工行為規范);處罰要重、執行要逗硬。
高標準,嚴管理,重處罰,有力地促進了該廠管理水平的提高。如在質量標準化工作上采用一級質量標準化工作標準。在檢查上實行各車間巡查、業務部門檢查考核、安監科全面監督、考評、驗收。在考核上,推行質量標準化工作效果與工資總額10%掛鉤(質量標準化結構工資占工資總額的10%),凡是安監科在抽查、驗收過程中發現的問題,實行直接經濟考核和效果考評,直接經濟考核只針對車間(業務科室)管理層(承擔扣款額20%以上的連帶處罰),效果考評只針對車間。當月發生質量事故(檢修質量事故、工程質量事故、產品質量事故等)視其情況扣減相關車間質量標準化結構工資的1-10%,分管業務科室扣結構工資50%的連帶責任考核(操作崗除外)。對車間的扣款,由車間專責人或核算員按2:3:5的比例將責任落實到工段、班組和個人。年終根據總體驗收情況,凡哪一部份未達到安全質量一級標準就否決相關車間、業務科室全年質量標準化結構工資總額的10%,否決機關科室全年工資總額的2.5%;凡全年廠未達到質量標準化部級標準取消全廠個人全年工資總額的10%。
獎懲:年終以集團公司驗收作為目標考核的依據。對實現了安全質量標準化工作目標的,對相關車間(科室)給予1000元-6000元的獎勵,否則,給予同等處罰。
(二)嚴格的內部經營管理機制
內部成本管理上:
一是實行內部全面承包方式,落實目標成本管理責任制。把各種可控的成本均納入了各二級部門管理,實施“分管領導主管,車間(部門)負責”的目標成本管理責任制,全面樹立起管生產,必須管成本、管投入的意識,樹立起成本完成好壞是衡量和評價一個單位、部門年度工作成效的主要標準。廠下達給車間的材料費,該投入的必須投入,不能列入專項、技改和大修材料費。
二是專項、技改和大修項目,由車間申請,選煤科及發電科認定,安監科審報,分管領導審核,廠長審批。
三是嚴格內部財務報銷管理
1、凡是計劃內的差旅費(7萬元/年)、辦公用品費(2萬元/年)、座機通話費(4.9萬元/年)、通信費(5.22萬元/年)、計算機消耗(3.5萬元/年)、印刷費(4.5萬元/年)、小車日常維修費(9萬元/年)、招待費(廠內,9萬元/年)等定額包干,下達到各職能部門管理和控制使用。其中對達州市內差旅費(不含駕駛員差旅費)包干發放到各部門,廠不再報銷市內差旅費,各單位不得影響涉外工作??剖沂褂眯≤嚨?,按每天100元計算,由廠辦填寫通知單按月統計租車費用交財務科,在發放科室差旅費時扣除。上述計劃內的費用,必須先經過主管部門同意后才能發生,報銷時經主管部門審核、簽字,經廠長一支筆審批后,才能報銷。計劃內的費用不能超額報銷。
2、所有計劃外的費用支出,一律由廠長審批后搭賬付款。
3、1萬元以上的用于生產性的技改、大修、維修等非計劃性的費用支出,必須立項審批,嚴格執行結算制度,財務見審批單和結算依據方能搭賬。
4、1萬元以內的非計劃性支出,必須實行申報制度,經廠長審批,財務憑審批報告方能搭賬付款。
四是內部核算管理體系健全。實行了廠級、車間、班組三級核算體系,對實行全面的成本管理起到了積極的作用。
五是資金管理:貨幣資金的支出、領用,一律經主要領導審批后,財務才能支付貨幣資金,包括:材料款、工程款、維修費、招持費、各種獎勵、工資性支出。并嚴格執行搭賬制度,堅持先搭賬,后付款的原則。所謂搭賬是指先登記后付款的方式,未登記一律不支付的辦法。
六是實施專項工程管理辦法。如基建費用下達給各車間,由車間負責所管區域的基建維修費用。廠區公共區域及居委會的基建維修費下達給后勤副廠長,指標3萬元,1萬元以上大額的廠區公共區域及基建維修由分管廠長向廠長提出,按專項的程序辦理。
在成本考核上。一是實行成本指標超支負連帶責任管理。如洗煤車間任意一項成本指標未完成,洗煤車間10%的目標成本結構工資將被否決,在入洗原料煤成本完成的情況下,有一個車間未完成成本,連帶否決選煤科工資總額的2%,直到否決完10%為止。實行按月考核,加強車間考核的及時性;二是全年車間成本超支額大于車間的成本工資,否決全部的成本工資。車間成本超支額小于成本工資,成本超支多少則否決多少成本工資;三是材料消耗獎懲(半年結算一次)。車間材料按40%獎懲,配件按20%獎懲??剖也牧习?0%獎懲?;?、水電隊材料按100%獎懲。
(三)靈活多樣的勞動力管理機制
1、定員定編
該廠現有人員420多人(不含發電車間部分),管理崗110人,操作崗310人,其中:副科級以上47人。
【一線機構設置】只列入和洗煤相關的單位:310人,其中:定員294人,操作工輪崗16人。
洗煤車間。在冊81人,定崗76人,其中:管理崗定員7人(含核算員1人);操作崗定員69人,輪崗5人;
索運車間。在冊100人,定崗95人,其中:管理崗定員7人(含核算員1人);操作崗定員88人(維修人員31人),輪崗5人。
機修車間。在冊48人,定崗46人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員40人,負責洗煤車間設備維護檢修,輪崗2人。
質檢車間。在冊43人,定崗41人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員35人,輪崗2人。
運銷部。在冊38人,定崗36人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員30人,輪崗2人。
【二線科室】108人,其中:
廠級領導8人,安監科5人,選煤科9人,基建科9人,政工部5人,工會5人,保衛科16人,紀檢科3人,勞工科5人,財務科10人,供應科11人,行辦16人;值長室6人。
【其它】居委會、水電隊、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
2、定員原則。該廠對生產一線定員時沒有考慮各種休假因素。如洗煤車間有設備100多臺,崗位31個,操作崗位在冊74人,定員69人,輪崗5人;在一條長174米的皮帶上配置4人,每班2人,每班運行在16小時左右,上一天休息一天,沒有上5休2的定員系數。管理崗有110人(不含發電車間),人員比較多,從今年起他們想通過末位調整辦法來逐步減少機關管理人員,每年淘汰2-3人到生產一線當工人。
3、勞動力管理
各車間定員內的用工權下放到車間,在廠確定的定員范圍內自行確定上崗人數,廠支持車間對相關崗位實行并崗,在保證安全生產的前提下,無論車間怎樣減人,一年內其單價工資不變。車間內一般工種的調整,車間擁有自主調整權和對其進行上崗前培訓的權利,調整后人員名單報勞工科備案,并將 培訓考試內容及成績報安監科審核發放上崗證。特殊工種的變動、培訓(含跨車間的勞動力調動),必須報廠研究決定,勞工科執行。
實行操作崗員工輪崗制度。輪崗人數原則按5%的比例安排。車間實際上崗人數外的富余人員納入輪崗人員管理。廠安排的輪崗人員,由廠補貼輪崗工資,車間安排的輪崗人員工資由車間自行解決(如洗煤車間按5%的比例實行輪崗,由班長每月對組員進行考核,每月調整,納入輪崗人員管理,由車間另行安排工作或內部待崗〈發給300元的基本生活費〉)。以形成內部用工競爭機制。
車間短期工作集中、人員不足的情況下,各車間可臨時招用短期或季節性的臨時勞務用工,費用在車間結算的工資總額中以勞務費的形式支付,招聘、管理、培訓和費用結算,及相關手續的建立和完善,由各車間自行負責。
車間定崗定員內的勞務人員,相關手續由廠建立,交由各車間比照在冊員工進行管理、使用、調劑和支付費用。其費用在車間工資總額中以勞務費的形式支付。
實行末位淘汰制度。只在管理人員中進行,即每月各科室都必須根據員工的工作情況確定一名末位淘汰人員,當月被確定為末位淘汰的人員,其各種待遇不受任何影響。年終廠再從各科室推薦的末位淘汰人員中,評選出2-3名人員進行末位淘汰到車間當工人。
將比較固定的推矸、推渣、平煤、清掃車皮、打掃衛生及搬運物資材料所使用的勞務用工,一律按區域劃分到各車間(部門),包括勞動合同的簽訂(報勞資科審查備案)、人員的選聘、安全管理、費用的結算、審核,廠按照用量核定相應的勞務費用。
實施分類管理。凡不愿或不能在廠上班屬操作人員的,本人又不愿意解除勞動合同的,按廠托管辦法,與廠辦理勞動關系托管手續,廠方保留勞動關系,由其自行繳納所有費用(含企業、個人繳費)參加保險。屬管理人員和重要崗位人員,雖愿意在廠上班但廠無法安排的,與廠簽定協議,按有關規定特殊處理。
托管人員、長傷、長病人員、承包人員,由勞工科統一管理。
員工假別的管理。由于工資已結算到各車間,因此,凡員工在6個月內的相關假別待遇,由各車間自行負責,超過6個月的,由廠按規定支付。
(四)較為完善的內部分配機制和激勵機制
1、完善內部分配制度
第一,車間操作層的工資分配權下放到各車間,車間要按工分或工時向員工結算工資。車間必須完善考評體系,工分或工時不但要與工作量掛鉤,還要與工作質量掛鉤;
第二,各車間對工時及工分的評定辦法要具體、透明、公開,加強審查和審核。勞工科要加強指導和監督。
第三,對車間操作崗,所有的車間要把結算的工資總額全部與工時、工分掛鉤,除特殊人員外(國家規定享受假期的人員),取消固定收入,體現多勞多得,不勞不得;
第四,車間管理層和機關人員暫執行現行崗位工資制度,今年內逐步在機關及車間管理層推行崗位職務、職稱工資制度;
2、工資分配的基本原則
(1)工資以基層車間(隊)為結算單位,堅持總額控制(上級下達年工資總額,超額不收工資調節金,主要從超產利潤中提取),效率優先,按勞分配,適當傾鈄的原則;
(2)堅持工資增長以生產規模的擴大,以洗煤總量的增長為前提;
(3)堅持工資水平在控制的范圍內略有增長的原則;
(4)堅持向管理層、重要崗位適當傾鈄的原則;
(5)以車間(隊)為核算單位,實施總額控制,自行制定分配方案的原則;
(6)工資根據指標完成的好壞上下浮動的原則;
(7)堅持工資月預結算,年終總結算,超結部份扣除,少結部份補結的原則。
3、工資管理
(1)工資分配模式。
一是對生產車間實行噸煤工資單價(管理層單獨核算工資單價,單獨結算);
二是對生活后勤實行承包工資制(按噸煤單價測算);
三是對機關實行計時工資。
同時,為調動車間的積極性,采取三種激勵機制:
一是實施新增因素工資結算制。主要是對其車間職責范圍外的工作發生的工時費用,按新增因素處理。是否作為新增因素必須嚴格界定,嚴格審批程序。凡新增因素工時費由車間申報,分管領導審核,廠長審批。其費用以勞務費用的形式支付;
二是對車間實行單項補貼機制。單項補貼=單項補貼單價(單獨測算)×掛鉤產量。單項補貼主要用于安全壓力大、經濟影響大的關鍵重要崗位,定額補貼到車間。實行月考核(由勞工科制定對車間的考核辦法),當月一票否決,年終累計結算的管理辦法。單項補貼的15%給車間管理層。各車間必須要制定管理、分配、考核辦法,加大對這些崗位和管理層的考核和處罰力度;
三是對部份車間、科室實行延時工資制。延時工資=超產量×延時單價(單獨測算)。
(2)在生產車間和機關實行6:1:2:1的結構工資制。即60%的基礎工資,10%的成本工資,20%的安全工資,10%的質量標準化工資。
(3)對生產車間、機關、后勤服務單位的在崗人員按每人增加30元的成本工資進行測算和結算。
(4)車間噸煤工資單價=崗位工資+加班工資+成本工資+效益工資。
(5)車間使用的勞務工,其費用按照定額測算到各車間,費用由各車間審核,經廠審批后,以勞務費的形式支付。
4、工資結算
工資結算分為機關、生產一線和后勤承包單位三部分。除機關外,各生產車間和后勤承包單位的工資由勞工科結算給各單位,由各單位按自定分配辦法進行分配,只能小于,不能超過勞工科結算的總額,允許提取一部分作為結余工資。如洗煤車間每月從結算工資總額中提取3%作為獎勵資金。
車間月度工資結算=噸煤單價工資+各種津補貼(夜班津貼、班長津貼、工段長津貼、工齡津貼)+延時工資+單項補貼+輪崗工資+各種單項獎-各種扣款。
車間操作人員的各種津補貼,按年初測算的基數定額結算到車間。
其中:班長津貼50元/月,工段長津貼100元/月;工齡津貼:工齡在5年及以下15元,6-10年的25元,11-15年的70元,16-21年的125元,22年及以上的6.4元/年;當月曠工1天或出勤不足10天的,當月取消;新來廠(學生、復原退伍軍人)一律取消工齡津貼。
輪崗工資按實際的輪崗人員和規定的標準結算到車間。
洗煤部份各車間在完成入洗原料煤成本的前提下,完成各自的單位成本,10%的成本工資才能不被否決,任意一成本指標未完成,10%的成本工資將被否決。
機關月度工資結算=(崗位工資+成本工資+效益工資)×當月產量完成比例+加班+夜班+工齡津貼+職稱津貼+單項獎-各種扣款。
崗位工資:科級470元,副科級396元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上350元,其它管理人員257元。
利潤工資:科級236元,副科級216元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上206元,其它管理人員156元。
職稱津貼:機關和車間管理層一樣,高級140元/月,中級1 10元/月,助級60元/月,員級30元/月,并和當月實際出勤掛鉤考核。
單項獎:由相關職能部門考核管理發放。
夜班:由勞工科年初進行核定,如中途變動要進行報批后重新核定。
工齡津貼:與車間操作人員相同。
5、工資結算的考核
“二步法”:
第一步按照第4點工資結算規定,結算出車間、機關未考核前的工資總額。
第二步將各單位工資總額按6:1:2:1的比例形成結構工資,即:基礎工資占總額的60%,成本占10%,安全占20%,質量標準化占10%,按規定進行考核后發放。其中成本由財務科考核,安全和質量標準化由安監科考核,工作效果由行辦考核。各職能部門每月將考核結果書面報勞工科,由勞工科從第二步結算中直接從各單位工資總額中扣除后,才是各單位結算的應發工資額。
6、其它規定
任意一車間當月成本未完成,否決當月工資總額的10%,機關科室各扣工資總額的2%;有2個單位未完成,扣機關科室工資總額4%,依次類推,最高不超過10%;半年預結算一次,全年累計完成指標后補發。
安全和質量標準化被扣款后不予補發(考核見前安全管理部份)。
各單位必須把考核扣款落實到班組或個人,結算出員工個人工資。
車間和后勤承包管理人員工資,單獨測算成噸煤單價工資,經按6:1:2:1結構工資考核,勞工科審核后進行結算分配。不擠占操作崗員工的工資。
各單位在定員指標內減人不減資,如向廠要求增加定員,每增加1人,廠只給300元/人的補貼。
假工工資。取消年休假。符合享受探親假的,如本人放棄,廠獎勵200元;如請假的,當月只發300元生活費。
福利補貼。取消原政策利補貼。有毒有害作業津貼按規定發放,索道運輸野外津貼按出勤天數計發,周末回家沒有交通費。停止執行住房公積金,原已交的未退。
管理人員利用周末工作的,按10元/天(不包括周末應值班的人員)另外計發工資;但原則上不出現多工作日,多工作日計發工資需報廠長審批。
二、幾點體會
通過對__選煤發電廠的學習考察,我們有以下幾點體會:
(一)領導帶頭轉變觀念是搞好改革和內部管理的前提。該廠羅總和王科長在與我們介紹情況時,強調得最多的就是轉變觀念。他們講:觀念的轉變是搞好改革和內部管理的前提。再多再好的制度,終歸需要人去執行,如果員工的觀念未得到根本轉變,尤其是廠級領導的觀念未得到轉變,在思想上不能夠統一,既使強制推行也會中途夭折。因此,他們每推出一項改革舉措前,都加強宣傳,首先從廠領導、中層管理人員起帶頭轉變觀念,凡要求員工做到的,他們首先做到。對經多次教育仍不轉變觀念的,不論是哪一級領導,不論是哪一個人,一律采取組織措施。
(二)嚴管重罰,加大制度的執行力是推動各項工作健康發展的保證。通過學習考察,我們感受最深的就是該廠在抓安全工作上,執行規章制度的力度非常大,而且他們不是就安全而抓安全,而是把抓安全工作上升到了作為提高企業綜合管理水平的高度來認識。我廠和__選煤廠一樣也制定了不少的規章制度,但在處罰力度和執行力度上卻存在很大的差距。在__選煤廠處罰的起點就是30元,由于罰款而影響收入全年高達幾千元,這就使得員工不敢違反規章制度,也違反不起。在制度的執行力上,不論是廠領導,還是普通員工,誰違反了規章制度,均一視同仁,由安監科負責按照規章制度處理,不講任何理由,既是處罰錯了也必須執行。安監科只對廠長負責,具有絕對的權威性。如該廠王廠長因簽了一份工程合同,驗收時出了點問題,按規定被安監科罰款150元。當然,他們這種嚴管重罰的機制,能夠達到現在這種水平,也不是一朝一夕就辦到的,也經歷了一個循序漸進的過程。但他們的實踐表明:只要領導重視,帶頭執行,廣泛宣傳,持之一恒地抓下去,就一定能夠得到員工的理解和支持,并自覺遵守。
第一條(目的和依據)
為加強*市體育競賽裁判員(以下簡稱裁判員)隊伍建設,造就一支思想好、作風硬、業務精、水平高的裁判員隊伍,保證體育競賽的公平、公正、有序,根據《中華人民共和國體育法》和國家體育總局《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》,并結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區域內注冊登記的等級裁判員及其管理,適用本辦法。
第三條(基本準則)
各級裁判員應當熱愛本項目裁判工作,努力提高業務工作水平,精通競賽規則和裁判法:應當遵紀守法,嚴格履行裁判員工作職責,做到嚴肅、認真、公正、準確:應當不斷加強自身的思想作風和職業道德建設,杜絕各種不正之風。
第四條(管理部門)
*市體育局(以下簡稱市體育局)是本市各級裁判員的主管部門。各級體育行政部門、*市教育委員會(僅限大專院校)和*體育學院負責對本地區、本部門審批的體育裁判員的管理。*體育學院批準的一級裁判員應報市體育局備案。
各市級單項體育協會應成立裁判員委員會,負責對本單項各級裁判員的培訓和日常管理,并在業務上進行具體指導。裁委會主任、副主任名單須經市級單項協會批準,并報市體育局備案。
第二章裁判員的權利和義務
第五條(裁判員的權利)
裁判員具有以下權利:
(一)接受各級體育行政部門或本單項體育協會的委派,在體育比賽中擔任裁判員;
(二)參加各級體育行政部門或本單項體育協會組織的裁判員學習和培訓;
(三)監督各級體育行政部門或本單項體育協會執行各項裁判員制度;
(四)對本市的競賽組織和管理工作,對本單項體育協會裁判委員會的組成和工作提出意見和建議:
(五)對各級體育行政部門或本單項體育協會作出的技術處罰,有提出申訴的權利:
(六)對競賽組織和管理,對裁判員隊伍中的不良現象,有檢舉權。
第六條(裁判員的義務)
裁判員具有以下義務:
(一)遵守《裁判員守則》,堅持嚴肅、認真、公正、準確的職業道德,在比賽中公正執裁,確保比賽順利進行;
(二)鉆研本項目比賽規則和裁判法;
(三)接受選調、承擔經批準的本項目各類比賽裁判工作:
(四)培訓和指導下一級裁判員:
(五)配合體育行政部門和單項體育協會進行調研和調查;
(六)接受審批、培訓、考核、評定、注冊。
第三章裁判員管理
第七條(各管理部門的職責)
(一)市體育局競賽管理部門的職責
1.審批一級裁判員和向國家體育總局申報一級以上裁判員名單:
2.制定本市裁判員多年和年度培養計劃;
3.負責或授權具備條件的市單項運動協會對一級以上(合一級)裁判員的注冊工作;
4.選派或選調參加市級以上各類比賽的裁判員;
5.選派參加國家單項體育協會組織培訓的裁判員;
6.審批和向國家體育總局選送本市優秀裁判員的表彰或獎勵名單:
7.審批對裁判員的處罰決定。
(二)區、縣體育行政部門的職責
•審批二級、三級裁判員和向市體育局申報一級裁判員名單;
2.制定本區、縣多年和年度裁判員培養計劃:
3.負責或授權有關單位對二級、三級裁判員的注冊工作;
4.協調借調參加市級以上各類比賽的裁判員,選派參加本區、縣各類比賽的裁判員:
5.審批和向市體育局選送本區、縣優秀裁判員的表彰或獎勵名單:
6.向市體育局提出對裁判員作出處罰的建議。
(三)各市級單項體育協會裁判委員會的職責
1.向體育行政部門提出裁判員晉級的建議名單;
2.向體育行政部門提出參加各類競賽活動裁判員的建議名單;
3.經授權負責對本單項裁判員的注冊工作;
4.根據本市裁判員培養計劃,負責實施對本單項裁判員的培養工作;
5.負責對本單項裁判員的日常管理和建檔工作;
6.向體育行政部門提出對裁判員進行表彰,獎勵或處罰的建議。
第八條(裁判員的選派和使用)
(一)體育競賽主辦或承辦單位聘請裁判員參加裁判工作,須由各單項體育協會推薦,并經體育行政部門同意。
(二)裁判員無權個人接受比賽組織任務或承包裁判工作,不得參加未經批準的體育競賽的裁判工作。
(三)選調裁判員參加市級以上比賽的裁判工作,由市單項體育協會裁判委員會提出建議名單(除已指定外),市體育局發函通知所屬基地體育行政部門,由基層體育行政部門出面與所屬工作單位聯系借調。赴外地參加全國以上比賽的裁判工作,按規定所需費用應當在賽區報銷,個別不予報銷的項目由市體育局給予報銷。
(四)參加市內各類體育競賽的裁判工作,裁判長應對每一位裁判員的執裁情況作出書面評定,報市單項體育協會和市體育局競賽管理部門。
(五)赴外地參加全國以上比賽的裁判員,回滬10日內須將比賽的組織概況和本人執行裁判工作情況書面報市單項體育協會和市體育局競賽管理部門。
第九條(裁判員的學習培訓)
(一)各級裁判員每年都應當至少參加一次業務學習班,并積極參加專家講座和業務交流活動,不斷提高自己的業務水平。
(二)裁判員參加由國際體育組織、國家體育總局舉辦的各類培訓進修活動后10日內須將培訓和個人學習情況書面報市單項體育協會和市體育局競賽管理部門,必要時市單項體育協會裁判委員會應當組織全體裁判員傳達學習。
(三)裁判員赴外地參加學習或培訓活動,按規定應予報銷的費用,按照以下原則執行:體育局系統的裁判員由原單位負責,非體育局系統的裁判員由市體育局給予報銷。
第十條(裁判員的考核評定)
市單項體育協會裁判委員會和區、縣體育行政部門應當根據選派使用,學習培訓,理論水平和實際執行裁判工作能力等情況每年對所管轄的裁判員進行考核評定,填寫評定表,建立技術檔案,作為等級晉升、獎勵處罰、注冊登記等項工作的依據。
第十一條(裁判員的晉級和審批)
(一)晉級要求
裁判員晉級要求參照《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》第八條至第十八條的有關規定執行。
(二)審批權限
二級(合二級)以下裁判員應向本人所在區、縣體育行政部門申報,由該區、縣體育行政部門審批。一級裁判員應經市單項體育協會裁判委員會考核推薦后,由本人所在區、縣體育行政部門向市體育局申報,由市體育局審批。申報日期為每年六月和十二月。
(三)申報國家級以上裁判員
由市單項體育協會裁判委員會提出推薦名單,本人所在區,縣體育行政部門簽署同意意見,經市體育局審核后,向國家體育總局提出申報。
第十二條(裁判員的注冊登記)
(一)注冊登記部門
按照第七條規定的管理部門的職責,對本市各級裁判員每兩年進行注冊登記,注冊時間為偶年12月1日一次年1月31日。未經注冊登記的裁判員當年不得參加裁判工作。
(二)注冊費
注冊時裁判員須按年度交納注冊費。注冊費由各級體育行政,部門負責管理,用于裁判員隊伍的建設.注冊費標難為:
l.國際級、國家級裁判員,每人每年50元;
2.一級裁判員,每人每年20元;
3.二級、三級裁判員,每人每年l0元。
(三)注冊登記備案
在上一級體育行政部門已進行注冊登記,并交納注冊費后,須在下一級體育行政部門進行注冊登記備案,但不需要重復交納注冊費。
(四)不予注冊登記范圍
有以下情況者不予注冊登記:
1.未經體育行政部門委派,自行外出執行裁判工作的裁判員,在接受處理之前;
2.受各級體育行政部門處罰,暫停執行裁判工作未期滿的裁判員;
3.年度考核評定不合格的裁判員;
4.兩年內未擔任裁判工作和未參加裁判員學習的裁判員:
5.擅自不進行注冊登記的裁判員,在接受處理之前。
第四章裁判員的獎勵和處罰
第十三條(裁判員的獎勵)
(一)按國家體育總局規定,每四年舉行一次優秀裁判員評選活動,對國家級以上或有特殊貢獻的優秀裁判員進行全國性表彰和獎勵。
(二)每四年舉行一次*市優秀裁判員評選活動,(辦法另定),對表現突出的優秀裁判員進行全市性表彰和獎勵。
(三)各區、縣體育行政部門和各市級單項體育協會可根據各自情況,對本單項裁判員進行表彰和獎勵。
第十四條(裁判員的處罰)
(一)對裁判員的處罰,視情節輕重分為:警告,取消該次比賽裁判資格、停止裁判工作兩年、撤消技術等級稱號并終身停止裁判工作。
(二)處罰權限和程序
處罰權限和程序參照國家體育總局《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》第三十六條至第三十八條的有關規定執行。
(三)受國家體育總局各項目管理中心或賽區處罰的裁判員,市體育局競賽管理部門可視實際情況,給予加重處罰。
第五章附則
(一)各區、縣體育行政部門和各市級單項體育協會可依據本辦法制定相應的實施細則。
理想很豐滿,現實很骨感。讓我們回到現實的場景:理論學了一堆,而推行績效鮮有真正成功者,績效考核甚至成為企業的負擔,HR挨個部門催收表格,各業務部門“老大”疲于應付,員工對業績統計結果莫名其妙。以上種種窘境,并非源自理論沒有聯系實際,而是HR在績效方案設計時對現實環境認識不足。現有的各種理論多是一些普適性的,有的是直接從西方國家復制過來的,有的是從一些知名大型企業實踐中總結出來的,還有的是一些學者研發出來的。而對于只有百十名員工的小公司來說,“拿來主義”可得三思而后行,以免落個“騎虎難下”的境地。
前不久,筆者與朋友一起會見了一位物流企業老板張總。張總的公司成立了七年,規模不大,只有三十多人,年營業額七百多萬,利潤率在同行業內處于高位,總體來說日子過得還不錯。剛進會議室,就看到桌上擺放著各種規章制度文件,從宿舍管理制度、安全管理制度到考核管理辦法,鋪了小半張桌子。其中最厚的要數足有十多頁的考核管理辦法,簡單一看,里面都是“不參加會議扣分”、“未接到電話扣分”、“亂扔煙頭扣分”、“貨物碼放不齊扣分”等繁瑣項目。當筆者委婉地問及張總這些規章制度的出處時,他好像明白了其中的意思,連忙解釋這是在借鑒其他公司的規章制度,并不會直接用到自己公司。張總是個直率之人,思路也很清晰,坦言自己初中畢業,十幾歲就到社會打拼,企業的成長全靠一幫如兄弟般的下屬們扶持。企業目前的效益還不錯,但管理上的一些問題也讓他很頭疼,比如服務不規范、發錯貨和丟貨、員工責任心不強、“磨洋工”等等,都在一定程度上制約了公司的發展,他想通過考核來實現對員工的約束,以提高員工責任感、規避業務風險、提高工作效率。
凡事都有兩面性,劣勢有時也會成為優勢。張總希望自己的公司能像大公司一樣實現規范化管理,然而,規范化往往會牽制組織的靈活性,造成協作壁壘,人們常說的“船大難掉頭”、“一個蘿卜一個坑”就是這個道理。小公司規模雖小,卻反而更容易關注到每一個人的成長,用家庭式的溫暖來拉動員工的積極性,遠比冷冰冰的規章制度效果要好得多。
管理的核心在于對人性的把握。員工到公司上班,除獲得報酬外還希望得到上級的重視與尊重。激發他們的工作熱情與內驅力,就需要把管理的基本假設建立在員工始終希望獲得工作成就和認同感上,而不是趨向懶惰和消極。員工雖然有各種各樣的問題,但這不完全是員工的錯,有時是企業管理沒有辦法激勵員工發揮出最大價值。因此,各項管理措施要體現“正激勵”的理念,而不是給員工上“緊箍咒”,讓員工感覺到被監督和不信任。建議有和張總相同困惑的小企業管理者把績效考核的思路變通一下,盡量不要提考核,而是改為獎勵,使員工心理上更容易接受。進行績效改革,可以從明確崗位職責、梳理核心業務流程、制定獎勵辦法三個方面切入:
明確崗位職責
要想員工按上級的心意辦事,管理者就應先明確自己的要求。員工服務不規范,究其原因,還是公司沒有告訴員工到底什么才是規范的服務。如主動到公司大院接待客人、辦公室電話響后立刻轉接、在回款到期時及時催款等,這些小事一直影響著公司業務的運轉。如果公司沒有任何一個文件能明確并細化這些責任,員工自然不會知道自己應該做些什么。小公司的職位本來就不多,把每個崗位的職責范圍、工作標準界定清楚并非難事,通過反復的培訓與修正、上級的以身示范,自然能逐漸培養出員工的責任心。
梳理核心業務流程
單純依賴考核和處罰只能治標不治本,反而讓員工萌生消極思想,甚至引發不當行為,為公司運營增加額外風險。以物流公司為例,雖然日常業務相對簡單,然而一旦出事必定是大事,因此,風險控制一日不可松懈。小型物流公司抗風險能力較弱,在業務管理上應遵循“先保生存,再求發展”的原則。梳理核心業務流程,就是要把關鍵風險點找出來,制定規范可行的流程,在執行中通過互檢互查、文字記錄等方式予以避免,管控住關鍵風險點,確保公司不出大事,然后再用剩余的精力考慮商業模式的創新與精細化管理。由于某些小型企業長期的粗放管理,員工可能已經養成了比較隨意的思想和行為慣性,在推行核心業務流程初期,管理者一定會遇到各種問題和阻力,此時就可以充分發揮小企業執行力強的優勢,通過不斷的培訓與修正來解決。從長期來看,規范的流程會幫助員工提高業務水平,獲得更高的工作成就感,一舉兩得,何樂而不為?
制定獎勵辦法
一、人員調配管理
本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作。
1、根據公司新的體制設置及人員定編,抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經濟運行。
2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度工作計劃的重點是做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際,對在生產、科研、勞動、經營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經常遲到、早退,曠工;完不成生產任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經濟處罰。
五、人才儲備工作
根據公司現狀,結合先進企業的管理經驗,參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右,專業主要有:熱能與動力專業5-7人,電氣專業2-3人,化學專業2-3人。
六、員工職稱評定、職業資格證年審工作:
隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。
2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業資格證書年審工作,同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作。
1、根據公司新的體制設置及人員定編,抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經濟運行。
2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好**年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際,對在生產、科研、勞動、經營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經常遲到、早退,曠工;完不成生產任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經濟處罰。
五、人才儲備工作
根據公司現狀,結合先進企業的管理經驗,參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在**年招聘應屆大學本科生10名左右,專業主要有:熱能與動力專業5-7人,電氣專業2-3人,化學專業2-3人。
六、員工職稱評定、職業資格證年審工作:
隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好**年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。
2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業資格證書年審工作,同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
實施作業現場到崗到位管理,規范作業現場到崗到位人員的職責、職權、檢查內容、到位標準以及監督檢查規定?;咀龇ㄊ牵阂皇歉鲉挝?、各級專業管理部門要按照“誰主管、誰負責;誰組織、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,對作業進行安全風險認定,加強到崗到位安全監督,落實措施,降低作業安全風險。二是進行作業安全風險等級劃分,根據風險等級認定,安排到崗到位監督人員。所謂作業安全風險是指可能由現場作業過程中人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素等原因引發的電網、人身、設備事故的可能性。根據作業計劃,確認作業風險等級,合理安排管理人員到崗到位實施監督。做到每個現場均有到崗到位人員進行現場安全監督,并將現場到崗到位人員安排情況、工作負責人聯系方式連同作業計劃一同上報。三是職能部門對基層單位到崗到位情況實施監督檢查。公司職能部門負責對基層單位到崗到位監督檢查,采取不同的監督方式,如采用電話抽查或現場檢查形式,對到崗到位人員到位情況進行監督,并利用各級調度、生產調度在辦理作業開工前確認到崗到位人員是否到達現場。實施作業現場到崗到位管理辦法,使生產作業人員時刻感到監察人員就在身邊,從一定程度上杜絕了作業違章情況發生,進而保證現場作業安全。
二、實施作業計劃管控措施
進行計劃管控是保證計劃作業的嚴肅性,杜絕無計劃作業,保證安全生產的重要手段。基本做法:一是進行月平衡、周協調、日管控。每月召開月檢修計劃平衡會,確定10千伏及以上檢修計劃,進行承載力分析,未納入月計劃的作業,必須經過多層審批,方可列入計劃。每周召開檢修計劃協調會,進一步細化月計劃安排,補充特殊原因月計劃變更審批增添計劃,落實到崗到位人員。每日召開生產早會,對前一日系統及作業情況進行總結,分析存在的問題,差錯問責,對當日及第二日工作進行布置。掌握作業現場情況,做到“七清”,即作業內容、作業地點、作業時間、作業人數、工作負責人(監護人)能力、危險點及預控措施清楚。二是建立作業計劃上報機制,覆蓋公司所有作業計劃(停電、帶電、不需停電),每月對作業計劃執行情況進行分析、統計上報,通報分析結果。三是特殊時期安全管控。為確保法定假期以及重要保供電時段的安全生產,規定法定節假日前后兩天,除緊急缺陷處理外,原則上不安排檢修計劃作業。年末時段:每年十二月末、一月至春節前執行特殊時期檢修計劃管理,嚴控作業總量。即所有未列入月檢修計劃的新增基建、生產、客戶工程,均需要五道審批關,控制作業總量,同時有特殊原因必須安排的作業,加強現場管控,作業單位主管領導、安全員必須到崗到位監護,確保作業萬無一失。
三、制定送、變、配各專業典型違章處罰標準,實施反違章“量化”指標
習慣性違章屢禁不絕的根本原因,就是處罰力度不夠,沒有處罰標準依據,因此給安全監察人員工作帶來困難。另外,在處罰或處理違章行為上受到多方面因素影響,比如因人的感情因素使處罰違章行為不徹底,從而放縱了違章。所以要想徹底改變監察不利的局面,加大違章的查處力度,必須有違章處罰標準做依據,鑒于此,編制《公司反違章管理規定》,制定送電、變電、配電專業典型違章記分標準,使之具有操作性。公司進一步加大對作業現場的安全監督管理工作力度,加大對違章行為的查處力度。為進一步推動基層單位反違章工作的全面開展,要求各生產單位依據典型違章處罰記分標準,認真開展自身違章的查處工作。并對生產單位下發“反違章”量化指標,明確各生產單位在規定時間內查處的反違章最少件數。對于各單位查處的違章,公司不但不再考核,而且為了鼓勵各單位開展違章查處工作,公司對查處違章的單位公開進行了表彰和獎勵,進而促進基層單位查處違章的積極性,避免了基層不愿意暴露違章行為的錯誤心理,落實了各級管理人員的安全生產責任。自從實施典型違章處罰記分標準,下發反違章“量化”指標以來,這種方法使各施工作業現場都有人進行安全管理,改變了只依靠公司少數安全監察人員進行安全監督管理的單一形式,形成了由少數人進行安全管理變為多數人參與安全管理的良好局面,作業現場的違章行為明顯減少。
四、進行安全培訓工作創新,提高全員素質
要使員工普遍接受必要的安全知識培訓,適應并完全具備承擔安全工作所需的技術本領和業務能力。應探索新的培訓管理模式,改變傳統面對面人工教學模式,以適應信息時代電力發展要求。為此我們探索出并利用網絡平臺搭建安全培訓管理系統,制定相應培訓管理辦法。通過實際應用,證明采取該培訓管理形式可取得顯著效果?;咀龇ǎ阂皇侵贫ā峨娏Π踩c操作培訓系統》管理辦法。充分利用安全培訓管理系統,使之發揮更大的培訓使用效果,制定該辦法,明確了應用該系統的相關規定。明確管理職責,保證系統運行的有效性、實用性。明確計劃編制與實施,保證組織培訓的及時性。對培訓內容進行專業分類,使培訓內容有針對性。對培訓效果進行統計與考核,保證全員參與,使培訓常態化,達到實際培訓效果。二是建立《電力安全與操作培訓系統》及應用。該系統包括安全技能操作與知識考核兩部分。題庫管理是管理員可根據最新要求對題庫進行更新、維護,保證題庫的有效性、及時性、針對性。試卷管理包括試卷自動生成、查閱、分析統計、報表生成等功能。它改變了我們手工書寫、印刷試卷的歷史,大大提高安全培訓管理工作效率。用戶管理是對系統中各級人員進行維護管理。如:新增部門以及人員,刪除調轉及離退人員等,同時便于進行人員統計等。通過安全培訓管理工作創新,使全體生產一線人員安全知識與技能水平得以普遍提高,也大大提高了工作質量、工作效率。
五、開展科技創新,提高作業安全系數