新農村建設進程精選(九篇)
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第1篇：新農村建設進程范文
發揮政府主導作用是新農村建設的根本要求，也是新農村建設順利推進、取得成效的關鍵所在。因此，在新農村建設伊始，雙陽區就重點在導向、投入、規劃、制度等方面發揮了政府的主導作用，實現了新農村建設的良好開局。
1.1理清了發展思路，為新農村建設全面推進提供方向和依據 在充分調研、廣泛征求群眾意見的基礎上，結合區情實際，雙陽區確定了新農村建設“五三六六”總體發展戰略。即圍繞“培育新人、發展新生產力、改造新生產關系、建設新基礎設施和提高新生活質量”的“五新”工作重點，按照“全面小康型、小康型、寬裕型”這三個發展層次，遵循“融入城市型、城郊服務型、中心集鎮牽動型、資源開發型、特色產業主導型和企業帶動型”六種建設模式，深入開展“富到農戶增收入，學到農戶長本領，權到農戶做主人，保到農戶解危難，美到農戶樹新風，樂到農戶促和諧”的“六到農戶”建設活動。總體發展戰略的確定，不僅為雙陽區新農村建設提供了宏觀、明晰的指導，也較好解決了“鄉村兩級組織不知怎么建，老百姓不知怎么干”的問題，同時極大地調動了廣大干部群眾建設新農村的積極性。
1.2完善了機制體制，為新農村建設提供強有力的保障一是成立了新農村建設領導組織。結合雙陽區新農村建設的實際，成立了新農村建設領導小組，并設立了新農村建設辦公室，撥付辦公經費，配備車輛和現代化的辦公設備，對全區新農村建設進行指導、協調、督查和驗收，及時解決新農村建設遇到的重點和難點問題，確保新農村建設在組織領導層面上協調運轉。二是建立了新農村建設幫扶機制。按照“家鄉人包保家鄉，哪個村出來的部門干部就負責哪個村”的新農村建設幫扶原則，在區里選擇了74個行政部門和企事業單位包保全區134個行政村，收到了很好的效果。幾年來，幫扶部門為所幫扶村新上產業項目500余個，基礎設施投入（含爭取專項資金）2.2億元，有力推進了所幫扶村的經濟和社會事業協調發展。三是完善了新農村建設考評制度。自新農村建設以來，雙陽區就把新農村建設工作納入到鄉鎮（街）、部門工作目標考核責任制中來，并以政府目標責任制的形式落實到各部門、各鄉鎮（街），作為工作督導和年末考核驗收的依據，年底采取全體常委集中考核的辦法進行驗收，作為年終評價鄉鎮（街）全面工作的重要依據。同時，還出臺了村干部述職制度、優秀村干部轉變身份制度，調動了基層建設新農村的積極性，新農村建設呈現出了競相發展的良好態勢。
1.3拓寬了資金籌措渠道，保證新農村建設資金投入 一是捆綁使用支農資金。按照梯次推進的原則，對全區各類涉農、支農資金和項目統籌安排、集中投放，重點用于全區示范村和重點推進村的新農村建設。每年年初，根據各村的發展計劃，形成發展目標書，作為各部門爭取專項資金的指南。并在政策允許的范圍內，把農業、水利、交通等專項資金相對集中于重點推進村中，解決了資金分散造成建設資金不足的問題。幾年來，全區80%以上的專項資金都投入到了重點建設村中。二是政府出資扶持主導產業發展。為了加快重點推進村的產業發展，雙陽區在財政十分緊張的情況下，拿出80萬元用于新農村產業扶持貼息資金，解決產業特色不鮮明和產業布局不合理問題。據統計，全區扶持額度達到了主導產業扶持貸款利息的60%以上，拉動貸款1.3億元，有力促進了特色產業發展，各地主導產業發展更加明晰。三是利用惠農政策籌集資金。利用農村新型合作醫療保險政策，籌集保險資金1044萬元，使全區的參合率達到了96.3%，進一步健全了農村醫療保障體系；利用農業保險政策，推廣農業保險面積達到45500余公頃，投保總額1380余萬元，保證了農業生產安全和農民穩定增收。爭取農機補貼資金5650萬元，農機綜合作業水平達到58%以上；利用農村“村村通”扶持政策，累計修建“村村通”水泥路（油路）970公里，通村率達到100%，通屯率達到了65%。
2.充分挖掘社會各種資源，為新農村建設“添磚加瓦”
社會資源作為新農村建設不可或缺的重要力量，必須加以正確引導、合理利用，達到支持和促進新農村建設的目的。因此，雙陽區按照形式靈活多樣，內容服從實效的原則，利用和鼓勵社會各種資源，以不同的形式參與新農村建設。
2.1依托農村閑置資源，吸引社會資金，完善農村政務、商貿等基礎設施 在新農村建設中，雙陽區緊緊圍繞農民求知、求富、求樂、求安、求健康的要求，以為民、利民、便民為根本，通過市場運作的方式，改造、新建了齊家臥龍等17個集“政務服務、公共服務、物資流通、娛樂教育”等功能于一體的農家大院（農村社區），為農民打造了聚集的場所和綜合的服務平臺。這些農家大院已成為村民政務的集中地、文化娛樂的休閑地、教育培訓的主陣地、物資流通的集散地，為農村經濟發展提供了較大的牽動空間，形成了農民聚集和消費的“洼地效應”。
2.2依托農村產業資源，著力打造特色產業，推進綠色副食品基地建設進程 為進一步提高農業綜合效益，雙陽區把農業產業發展的重點放在特色上，全力打造具有區域特點和鮮明特色的主導產業。在產業發展上，依托現有的農業資源，大力發展了以梅花鹿養殖、綠色水稻種植、苗木花卉培育為主的各類品系園區，為城市資本和社會資金進入雙陽農村提供了商機。通過吸引各種資金進入農業產業和相關服務業，促進了雙陽種植業和養殖業的精深發展。目前，全區蔬菜種植面積達到7070公頃，綠色水稻及優質米稻面積達到了8000公頃，超千萬元的鹿產品精深加工企業發展到7家，有效推進了長春最大綠色副食品基地建設進程，初步構建起與城市發展相協調、具有雙陽特色的現代都市農業體系。
2.3依托農村人力資源，支持和鼓勵能人志士反哺家鄉，營造了家鄉人支持家鄉新農村建設的良好氛圍 經過廣泛調查，充分掌握了從雙陽區走出去的成功人士的基本情況，并采取給予政治待遇、授予榮譽稱號的形式，積極鼓勵其回報家鄉，建設家鄉，推進家鄉新農村建設。幾年來，全區共協調和接受社會建設新農村資金900多萬元。通過整合社會資源，營造了人人關注、社會各界大力支持新農村建設的濃厚氛圍。
3.充分發揮農民主體作用，為新農村建設“夯基筑礎”
農民作為新農村建設的主體和最終受益者，是新農村建設成敗的關鍵所在。因此，在實際工作中雙陽區堅持用新農村建設政策統一廣大農民的思想，用新農村建設給農村帶來的巨大變化和巨大利益調動農民的積極性，使之自覺、主動參與新農村建設。
3.1注重加強技能培訓，提高農民的創業能力 農民素質的高低，直接影響新農村建設的進程和效果。為此，雙陽區首先把培育新型農民作為新農村建設首要任務加以認真落實。先后建設農民夜校38個，具有培訓功能的農民綜合活動場所30多個，依托就業培訓中心，形成區鄉村“三級聯動”和輸出培訓、技能培訓、科技培訓“三位一體”的農民教育培訓網絡體系。同時，通過“陽光工程”培訓、“職業教育”培訓，以及出臺的“政府買單”政策，開展了多層面、全方位的培訓工作。目前，全區每年培訓農民都在1萬人以上，其中職業技能培訓在3000人以上，每年大約有1800多名懂技術、善經營、會管理的新型農民在新農村建設上發揮了重要作用。同時，開展“農民創業年”活動中，累計開辦創業項目19個，涉及9200余戶，實現了“培訓―致富―發展”的良性循環，有力地促進了當地新農村建設。
第2篇：新農村建設進程范文
[關鍵詞] 新農村；留守兒童；改善問題
1、農村留守兒童面臨的主要問題
一是生活習慣差，身體發育不良、心理不健全，性格孤僻或暴躁；二是安全隱患多，易遭到傷害、學習動力不足、行為習慣養成差；三是容易被社會閑散青年影響，造成青少年犯罪。
2、留守兒童存在問題的原因
2.1隔代家庭或暫時單親家庭中監護不到位。父母外出打工后，留守兒童的生活長期處于一種特殊形態中。這種特殊的生活形態主要是通過監護形式的變異表現出來的，具體有以下幾個特征：（1）是監護弱化，是指監護人監護或是照顧能力不足或匱乏而導致的對“留守兒童”監護質量下降；（2）監護動蕩，對留守兒童的監護和照顧方式并不是一成不變的，而是處于非穩定和動蕩的狀態；（3）“逆向監護”。一些農村留守兒童被留在家鄉的原因之一歸結為有能夠照顧孩子的老人上，由于監護者的年齡偏大、身體有病等原因，許多留守孩子要花很多時間和精力去照顧他們。
2.2學校教育的薄弱使“留守兒童”產生“反學校文化”的傾向。由于教育理念、辦學條件、師資力量等方面的制約，較少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，預防犯罪的教育。在農村中，因工資太低，部分有正規教育經歷的年輕老師，紛紛朝縣城或縣城周圍的學校調動，造成師資力量不足。
2.3部分留守兒童自身的素質較差，不能做到自律、自立、自強，父母親人出外打拼賺錢，最主要的就是為了他們的更好成長，他們反而趁父母不在身邊而出現各種問題，這是對自己的不負責任，也是對父母辛苦的無視，雖然是孩子，但自身也需要自我約束。
3、解決措施
（1）搞好農村學校的健康教育和心理教育工作。
（2）完善學校寄宿制度，配備高素質的生活教師，提供更好的學習生活空間。
（3）發揮社區綜合教育功能，學校、家庭立體式的教育管理網絡。
（4）在城市教育管理體制充分接納流動兒童的情況下，鼓勵有條件的農民工攜帶孩子進城上學。
（5）加強對孩子自我教育、自我管理、自我服務的指導。
這些只是治標的措施，當教育好一批留守兒童，其他新的留守兒童又會出現，最終的解決方案是——農民工返鄉就業或留守兒童進城生活。
第一種解決方案：農民工返鄉就業。
加強軟件建設：通過新農村建設中的“鄉風文明”等政策改變現狀，加強農民的道德教育，弘揚健康向上的社會風氣，（1）從社會公德、家庭美德等方面著手，不斷對農民進行有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有”教育，大力發展農村基層文化；（2）加大文化基礎設施建設和隊伍建設，創辦閱覽室、娛樂室、廣播室、科技培訓室等；（3）努力提高農民的法制意識，加大法制教育力度，使廣大農民克服自身不足，提高素質，在軟件上成熟。
加強硬件條件：按照建設社會主義新農村的總體要求，采取大戶帶動、典型示范、以點帶面的方式推進，培訓新型創業農民、構建服務體系等重點工作。為此，就促進農民創業提出如下措施建議。
首先拓寬融資渠道，推動農民創業。
資金不足是制約農村發展農民致富的“瓶頸”，采取多種途徑拓寬融資渠道，切實解決農民資金不足的狀況。一是改革現行農村貸款制度存在貸款額度小、還貸期限短等弊端。二是通過政府財政專項撥入等形式，建立無息或低息的農民扶持基金。
其次制定扶持政策，激勵農民創業 。農村是弱勢地區，農民是弱勢群體，需制定更多的優惠扶持政策，激勵廣大農民致富。在財政、稅收、工商等政策方面給予實際支持。把農民就業納入再就業優惠政策享受范圍，促進農民致富，拉動農村經濟發展。
再次加強技能培訓，推進農民創業。建議在政府的牽頭下，采取合理配置設施設備、捆綁使用培訓資金等措施，積極整合勞動、農業、教育等部門的培訓資源，構筑起覆蓋城鄉的教育培訓體系。組織高素質、高技能的培訓隊伍，對廣大農民開展有針對性、實用性、分層次的教育培訓和創業指導，增強農民的綜合素質，提高農民創業能力。
軟硬件配合，農民工回鄉創業和就業的道路就鋪平，配有政策幫扶，農村中的兒童就會與父母生活在一起，共建美好家園。
第二種解決方案：留守兒童進城生活。
留守兒童作為農民工子女中的一部分，沒有與父母一起到城中生活，部分進城務工人員已將自己的孩子帶在身邊，但整體狀態也較為混亂，讀書落戶成為一個家庭頭痛不已的問題，雖然一家團圓，但又陷入另外一個難題。需要政府出臺一系列的政策，鼓勵為農民工子女多建立一些接受教育的渠道。鼓勵愛心人士建立農民工子女學校，解決教育問題。
4、高校如何在解決留守兒童問題中發揮作用
高校是為社會提供人才和生產力的帶動者，在社會生活中承擔著進推動時代進步的任務。在解決改善新農村建設進程中留守兒童問題上，高校如何發揮作用，從以下6種形式來努力：
4.1組織高校師生成立留守兒童關愛團，通過各種活動強化愛心團體在留守兒童群體中的影響面，幫助留守兒童通過寫信、手機短信、通話視頻等方式送親情，縮短孩子們與父母的距離，讓孩子們的情感得到釋放，達到親子情感互動的目的。
4.2組織愛心輔導讓孩子們在暑期得到高校師生的學業指導，解決孩子們學習中碰到的難題；教授學習方法，讓孩子高效快樂地學習。
4.3在預防青少年犯罪問題上，組織高校中的心理學教師給留守兒童學校教師講課，讓他們充分了解留守兒童的心理，并加強管理和疏導，有能力觀察到孩子心理的變化；
4.4高校應“點對面”的給留守兒童學校以物資的支助，如圖書體育文化用品等。
4.5邀請留守兒童走進高校校園，為留守兒童建立一個良好的愿望，使他們為自己的夢想而積極進步的學習、生活。
4.6舉行城鄉交換學習生活活動，換位思考互相體會。
第3篇：新農村建設進程范文
[關鍵詞]科技支撐 新農村建設
我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展歷史階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時期，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要階段。邢臺市是傳統的農業生產地區，傳統農耕文化和生產生活方式至今仍然沒有得到根本改觀，這極大的阻礙著新農村建設的進程。要實現邢臺市新農村建設的跨越式發展，必須要構建符合邢臺實際的新農村科技支撐體系，發揮科技是第一生產力的作用。
構建新農村科技支撐體系對于推進新農村建設進程具有基礎性、長效性作用。從增加農民收入的途徑看，無論是發展現代農業，推進產業化經營，延長產業鏈，為農民提供更多收入途徑，還是發展二、三產業，拓展農村新的發展空間，都離不開科技的強力支撐。從提高農村生活水平看，家用沼氣的推廣使用，節能農舍的建設，食品安全的保障，發展循環經濟保護農村生態環境，降低資源消耗如農村廢棄物的無害化處理，節水技術，同樣離不開相關科技的應用和推廣。從新型農民的培育看，農民勞動技能的提高，適應現代農業以及轉移就業需要，也要有科技的支撐。要發揮科技在這些方面的作用，推進社會主義新農村建設，就必須發展與農業生產、農村生活相關技術，大力推動農村科技服務體系建設，使科技成果盡快轉化應用推廣。
構建科技支撐體系要立足新農村建設實際需要。建設新農村，首要的是發展農村經濟，核心是解決農業增效、農民增收的問題，目的是提高農村現代化水平和農民生活水平。新農村建設對農業和農村科技提出了巨大需求，更為農村科技工作指明了方向。科技要更貼近農村生產實際、貼近農民生活實際，圍繞社會主義新農村建設對科技提出的巨大需求，大力推進農業和農村科學技術的研發普及和應用。
構建新農村科技支撐體系的立足點應該是充分發揮科學技術的支撐和引領作用，圍繞發展農村經濟生產、提高農民生活水平、改善農村生態的目標，以現代農業、生態產業和農業科技成果轉化應用推廣為重點，大力發展品牌農業、特色農業、高技術農業，充分發揮科學技術的支撐和引領作用，大力實施科教興農戰略。要從建設社會主義新農村大局出發，立足于農業發展高效，農村實際發展和農民增收需要，建立起一支精干高效的惠農科技隊伍，實現科技研發與推廣應用緊密銜接，力爭到“十二五”末建成適合邢臺實際的區域性的農業科技創新和應用新體系，為邢臺市現代農業建設，新農村建設發揮杠桿性作用。
要構建新農村科技支撐體系中要堅持生產和生活并重原則。以科技應用來解決農民生產、生活中最迫切最需要的問題，改變農民生產方式、生活方式，提高生產效率和生活質量。在注重用科技支撐生產的同時，必須重視采用比如太陽能應用推廣、沼氣池的建設、供水改造、村居建設設計等關系百姓衣食住行適用技術的推廣應用，提升農村生活水平。
“十一五”期間，依靠科技支撐邢臺新農村建設煥發出勃勃生機。為發揮科技對農業生產的推動作用，一是著力組織實施主要農作物優質高效生產科技創新與示范、果菜無公害生產技術開發與示范等重大農業科技創新工程，建立起各類農業科技示范園。二是充分利用農業科技傳播站和星火培訓學校等多種形式，大力開展農業實用技術推廣普及，每年對農民進行培訓。三是開展社會主義新農村建設科技促進行動，重點抓好國家和省級新農村建設科技示范點。加強新品種、新技術、新成果的應用，推進“科技進村入戶”；推農村生產和農民生活進“信息進村入戶”；加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓，推進“服務進村入戶”。四是實施“科技惠民”行動。實施藥物創新引導工程，為提高公民健康水平保駕護航。加強公共衛生、食品安全監測、職業病防治及流行性傳染病預警與控制技術研究。以研究控制重大事故發生的預警技術為重點，提高城市與工業企業的安全水平。五是實施新民居建設工程，提高廣大農民生活品質。加快鄉村公路建設、農村電網改造等基礎設施建設和公共服務設施建設，因地制宜地發展農村戶用沼氣，大力推進省級新民居示范村建設，從根本上改善了農民居住環境。
第4篇：新農村建設進程范文
關鍵詞：新農村；生態文明建設；城鎮化；措施
中圖分類號：F320
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8026002
1引言
近年恚在全球經濟一體化的帶動下，寧夏經濟發展迅猛。與之相對的，人與自然之間的矛盾越來越明顯。寧夏自治區政府開始大力提倡循環經濟、低碳經濟等發展理念，在城市生態文明建設方面取得了一定的成績，然而上述內容僅僅是針對城市，導致寧夏農村地區的生態文明建設仍然不夠理想[1]。近年來，隨著寧夏城鎮化的不斷深入，在農村地區引發的生態環境問題越來越嚴峻。處在生態文明建設與城鎮化的關鍵階段，進一步探討城鎮化建設進程中新農村生態文明建設具有十分重要的現實意義，關系到我國新農村的建設與城鎮化的發展。
2城鎮化建設進程中寧夏農村生態文明建設存在的問題
寧夏回族自治區位于我國黃河中上游地區及沙漠與黃土高原的交接位置，整個地區的地貌、地形存在巨大的差異性。南方為黃土丘陵區，存在較為嚴重的水土流失情況；中部為沙源地，自然環境較為惡劣，是寧夏主要的牧區所在，同時也是退牧還草、退耕還林的關鍵地區；北方為引黃灌區，土地肥沃、地勢平坦，是我國西北區域十分重要的商品糧基地。正是因為寧夏地區“欠開發、欠發達”的特征，使其具有原生態文化、良好的自然環境以及豐富的寬敞資源，其具備工業化、城鎮化以及建設生態文明的優勢。
2.1農村環境污染不斷加劇
（1）垃圾污染。農村城鎮化程度的持續提升，各種垃圾、生活污水呈幾何倍數的增長，而各種混合城市垃圾也開始朝著農村地區進行轉移。
（2）工況企業污染。城鎮化進程中，農村地區開始大量建設各種“小作坊式”加工廠與民營工業企業，因為相關管理工作缺失，引發污染加劇[2]。
（3）土地污染。過量、不合理應用農膜、農藥以及化肥等，使得土壤肥力有所降低，各種農產品存在農藥殘留現象。
2.2對生態文明建設的重視不足
農村生態文明建設不只局限于環境保護，同時還在于在城鎮化進程中盡可能發展效率高、污染低的第三產業。然而，寧夏各級政府在發展方面的認知仍然停留在經濟方面，在農村生態文明建設方面的宣傳不足，導致農村地區針對生態文明建設的認知存在較大的滯后性，農村地區在生態憂患意識、責任意識以及參與意識方面都有所缺乏。
2.3生態文明建設缺乏民族特征
寧夏在其中南部區域進行的生態移民，主要是將生活在貧困區域的農民轉移到“近城、沿河、靠路”的區域。在移民的進程中，回族的比重非常高，然而針對移民社區規劃方面，完全忽略了回族社區民族化特色，盡管整齊、規范的社區是按照新農村建設標準執行的，然而因為缺乏寧夏民族特征，導致整體景觀性受到影響。
3城鎮化建設進程中寧夏農村生態文明建設的措施與建議
3.1加強農村地區生態環境治理
政府應當逐步提升農村生態文明建設在財政撥款當中的比例，給予農村財政撥款方面的政策傾斜，使得農村在資源保護、環境治理以及災害防護等方面的相關投資得到有效的保障。對寧夏各級政府來說，應當適當增加農村生態文明建設的投資，環保方面的投入應當傾斜一些環境問題較為突出的農村。針對一些偏遠地區的農村，地方政府在投入建設的進程中，需要解決關系到廣大農民群體基本利益相關的各類問題，比如垃圾處理、飲水安全等相關問題。與此同時，還應當加大科技研發力度，積極利用科技解決農村污染、生產等相關問題，加大清潔能源的推廣力度，在城鎮化的進程中逐漸實現集約式的生產模式。地方政府應當給予鄉鎮企業科研大力的支持，包括資金、政策方面的支持，同時針對先進的鄉鎮企業與有貢獻的個人，應當給予相應的獎勵[3]。除此之外，政府各項支持的資金來源不只局限于財政收入，還應當利用違法違規企業、個人征收罰款，進一步擴展資金方面的來源。針對一些具有獨特資源的農村地區，應當加大地區旅游產業的開發力度，通過政府投資、農民協同管理的模式，進一步促進農村生態經濟的發展，達成生態資源與經濟雙贏的局面。
3.2加大農村地區生態文明宣傳力度
農村地區生態環境保護需要依靠有效的宣傳推廣，使得生態保護的有關知識能夠得以有效地普及，能夠在農村范圍內逐漸構建生態環境保護的良好氛圍。對地方政府來說，在城鎮化進程中應當避免傳統理念中過于追求經濟的行為，應當采用定期與不定期結合的模式，定期組織生態文明建設相關的咨詢、講座活動，利用形式多元化的宣傳推廣活動，使得廣大農民群體能夠全面了解生態文明建設的相關知識，能夠在意識方面逐漸形成良好的生態理念，逐漸在日常生活、生產進程中養成生態環保的良好習慣，真正將生態文明建設落實到自身的行動中來。
地方政府應當將教育當作生態文明意識宣傳的重要途徑，同時綜合利用各種傳播途徑，主動與媒體進行深入的合作，使得農民群體能夠了解環境污染造成的巨大危害，通過結合地區實際案例，進一步加深農民的印象[4]。除此之外，地方政府還應當把生態文明思想當作地方文化，利用價值觀念、思維模式的代領，從根本上提高農村地區生態環境保護的思想認知，在宣傳教育的過程中，使得農民群體能夠逐漸了解人與自然之間存在的密切聯系，具體到實際生產實踐的各項細節中，注重思維意識、文化氛圍方面的影響力，把生態文明建設作為農村地區各項建設中最基本、最普遍的大眾文化意識，使得農村生態文明建設真正成為一種文化、一種傳承。
3.3新農村建設重視保留民族特征
所謂農村民族化社區規劃，主要是為了進一步彰顯我國多民族人口分布的事實與現狀，在充分尊重民族傳統文化的基礎上所開展的社區規劃與建設工作。生態文明層面下的民族化社區規劃，應當高度重視將各個民族的生態文化理念引入到社區建設當中，例如民族文化中形象崇拜、圖騰等相關內容。具體而言，主要可以通過以下途徑來達成：
（1）在社區建設進程中尊重地方文化傳統、民族風俗，盡可能滿足群眾精神文化方面的需求；
（2）利用綜合性的手段彰顯民族文化精神與元素，能夠通過這些元素與精神產生吸引力；
（3）建成民族化社區景觀，使其能夠與城市社區景觀之間形成風格迥異的特征，進一步提升地區景觀多樣性。
4結語
農村生態文明建設是一項系統、漫長的工程，這就需要農村生態文明建設過程中正確應對城鎮化進程中存在的各種問題，同時緊緊抓住城鎮化進程中的各種機遇，將生態文明建設落實到新農村建設的各個環節中，促進我國新農村建設事業健康、有序的發展。
參考文獻：
[1]
李海霞，王景山，景清華.以節水型社會示范省區建設為核心推進寧夏水生態文明建設[J].水利發展研究，2015（1）：66～68.
[2]許芬，李霞，李曉明.寧夏內陸開放型經濟試驗區建設中生態文明建設研究[J].寧夏社會科學，2014（1）：37～43.
第5篇：新農村建設進程范文
2005年，新疆生產力促進中心所屬的烏魯木齊市專業技術崗位培訓中心被認定為“烏魯木齊市農村勞動力轉移陽光工程培訓基地”，同年積極投入到農村富余勞動力轉移技能和創業培訓工作中，重點實施農村富余勞動力轉移培訓和推薦農村勞動力轉移的過程。
烏魯木齊屬于“大城市、小郊區”，轄7區1縣，有18個鄉、3個建制鎮和9個國營牧場。農業人口占全市總人口的9.36％，其中30％的勞動力通過種植和養殖生活，其他剩余勞動力，絕大部分處于失業和隱性失業狀態。在這種背景下，實施“陽光工程”，無疑為烏魯木齊提高農民就業能力，加快農村勞動力轉移提供了條件，也為幫助農民沖破以糧食作物為主的狹小天地，轉向養殖業、林果業、特色農業、生態農業、農副產品加工業及旅游業等多元化經營提供了保障。
2005年以來，培訓中心以訂單就業、推薦就業等形式共培訓7622人，幫助6478人順利實現靈活就業和自主創業，培訓后的轉移率達85％。
1 陽光工程取得的成效
1.1提高了農村勞動力的整體素質
“陽光工程”培訓前烏魯木齊達坂城區、新市區和烏魯木齊縣三個主要農業區(縣)12萬農業人口中，小學及小學以下文化程度的農村勞動力占40％，農民平均受教育年限不足8年，依賴種養殖生活的農民只有20％接受過技術指導，富余勞動力參加專業技能培訓的人員不足10％。通過培訓，農民掌握了1～2項職業技能，其中有40％的農民接受過專家的技術指導，農民的觀念發生了變化，學習和運用科技知識蔚然成風，一些農民除了種好自己的地之外，還搞起了農產品經營，成為了專業的農產品經紀人。
1.2發揮了創業帶動就業的倍增效應
農民創業培訓是一門啟發農民創業意識，開發其潛在創業能力，幫助他們結合當地經濟發展特色實現自主經營的課程。2006年至2010年，參加培訓中心舉辦的創業培訓農民共有1375人，創業成功率達30％，帶動了1300余人就業。
達坂城的回族姑娘王英，2009年參加了創業培訓后。在鹽湖風景區創辦了“鼎盛牌大豆專賣店”，通過培訓對銷售市場、消費人群做了詳細的分析和調研。針對消費群體，開發了20余種不同口味的大豆食品。年加工、銷售大豆近200噸，營業收入月均5萬元，盈利1.5萬元。一人創業，帶動一方，王英的“鼎盛牌大豆”不僅給她自己帶來了收益，還提高了當地數十家大豆加工戶的加工量，大豆種植面積也在逐年增加。
1.3提高了農民的收入和社會地位
當前大多數農民因為缺乏勞動技能，只能從事低層次的體力勞動，收入較低。通過培訓后取得職業資格證書后，他們的就業崗位被按照相應技術等級來劃分，勞動報酬也發生了很大變化。
維吾爾族婦女阿米娜是烏魯木齊市頭屯河區的農民，2009年隨著城市擴建和企業占地面積的不斷增加，她們家失去了用以勞作收獲的土地。阿米娜先后參加陽光工程舉辦的手工編織、家政服務、中式面點專業學習，并在2010年11月舉辦的自治區家政服務技能大賽中以優異成績被推薦參加全國家政服務大賽，現已成為巾幗家政技師。從足不出戶，到憑借自己的雙手掙錢，得到社會和家庭的尊重。她的實例讓其他少數民族婦女看到了希望，來參加學習的人也越來越多。
1.4為地方區域產業結構調整作出了貢獻
培訓中心充分利用技術和人才的資源優勢，不斷拓展辦學空間，在專業設置、教學內容、師資建設方面都緊貼當地產業定位，為烏魯木齊農業經濟轉型發展作出了貢獻。
2002年烏魯木齊縣水西溝鎮加大了統籌城鄉發展的力度，旅游業被確定為烏魯木齊縣的支柱產業，先后投入2400余萬元在方家莊村發展“農家樂”。針對這種情況，我們將創業、烹飪和餐廳服務作為該縣的主要培訓項目，幫助農民利用學到的知識不斷提高經營和服務水平。現人均收入由培訓前5860元增長到8000余元，游客數量也逐年增長。
2 陽光工程培訓的體會
2.1政府支持是“陽光工程”培訓的保障
國家在政策和經費上給予“陽光工程”培訓大力支持，烏魯木齊市政府也將農村勞動力轉移培訓列入重點工作目標，通過多種方式為培訓營造了良好的社會氛圍。
2.2農民需求是“陽光工程”培訓的前提
國家開展“陽光工程”培訓的目的就是讓農民受益，培訓實施要充分體現農民的需要，才能達到預期的目標。為此，我們堅持不斷的進行深入調研，全面掌握農村勞動力的基礎情況和市場用工信息，確定了有針對性的培訓方案和切實可行的培訓形式，使得培訓和就業效果明顯。
2.3培訓質量是“陽光工程”培訓成敗的關鍵
在實施“陽光工程”的培訓過程中，我們嚴格執行項目公開、第一節課、信息臺賬、月報和檢查總結五項制度。項目組成員分工詳細，責任明確，教學管理手段到位，教學實施過程中事事有人管，處處有標準。這些都為打造高質量的培訓奠定了堅實的基礎。
第6篇：新農村建設進程范文
首先，小城鎮是新農村建設的重要平臺。小城鎮作為農村經濟、文化中心，通過其輻射作用，可以實現農村向城市的自然延伸，并銜接城市和農村兩個市場，促進農村二、三產業的發展。小城鎮也是城鎮文明的重要載體，對農村的影響最直接也最深刻，農民進入它的門檻也最低。因此，小城鎮最容易實現城市文明向廣大農村的滲透和傳播，也會在改變農民的生產方式、生活方式、價值觀念方面起到重要作用。
其次，小城鎮是縣域經濟發展的重要增長極，能夠為社會主義新農村建設提供重要基礎。小城鎮作為農村的區域中心，具有很強的集聚擴散效應，能夠在一定范圍內將各種生產要素聚集起來，實現農業的規模經營和農村現代化，實現經濟結構的優化升級，并促進第二、第三產業集中連片發展。同時，小城鎮中的產業集聚有利于規模經濟的發展，也可起到節約土地、減少污染等作用，符合新型工業化的要求。我國東南沿海地區的農村城鎮化就是“小城鎮，大作用”的典型模式。
再次，小城鎮是吸收農村剩余勞動力、提高農民收入的重要載體。發展小城鎮，一方面有利于人口及經濟活動由農村向城鎮集聚，使城鎮成為農村剩余勞動力的“蓄水池”和“轉化器”；另一方面，伴隨著小城鎮基礎設施、住宅、環保等建設，投資需求也會隨之增長，一部分會轉化為農民的工資報酬性收入，直接增加農民的勞務收入。同時，小城鎮的發展能夠提高農業勞動生產率，促進務農農民的收入有較快增長。尤為重要的是，發展小城鎮，建立和完善科學技術、文化教育、體育衛生、商業服務等設施，有利于廣大農民思想道德素質和科學文化素質的提高，從根本上解放和發展農村生產力。
發展小城鎮的主要舉措應包括以下幾個方面：
第一，發展重點小城鎮。要選擇發展前景好、帶動力強的部分小城鎮作為重點加以支持，“以點帶面”推動新農村建設。目前，應以建設部等六部委確定的1887個全國重點鎮為抓手。這是小城鎮銜接大中小城市、形成戰略布局的重要節點，在各地經濟社會發展中可以起到特殊的作用。在扶持上，要優先支持經濟實力較強、具有較大發展潛力、有資源、有特色、有主導產業支撐的重點鎮建設，努力達到“抓好一個點、帶動一個面、影響一大片”的效果。
第二，適度傾斜對小城鎮建設的投資力度。小城鎮
建設作為新農村建設的有機組成部分，在項目安排和資金支持上要通盤考慮。綜合目前我國的國情和新農村建設的實際情況，應把投資重點適度轉向小城鎮。建議設立“小城鎮基礎設施建設專項基金”，以改善新農村資源優化配置的外部環境。同時，本著“誰投資、誰受益”的原則，注意引導農民對直接受益的小城鎮基礎設施投資，吸引各種社會資金參與小城鎮基礎設施建設，建立政府引導、農民和集體投入為主體，社會力量多方支持，合理、穩定和有效的小城鎮建設資金投入機制。
第7篇：新農村建設進程范文
【關鍵詞】農村 職業中學 課程現狀 存在問題 課程改革
職業中學的課程承載著辦學的思想和觀念、宗旨和方向，反映了經濟和社會發展以及學生對職業教育教育教學的要求，體現了職業教育的價值取向，制約著學校的管理水平和師生行為，直接影響著教育教學質量和學生的身心發展。
當前農村職業中學的課程，已經不適應當地經濟發展和新型城鎮化建設的需要，不符合職校學生的實際水平。分析當前職業中學的課程現狀和存在的問題，總結出課程改革的措施，以提高教學質量。
一、農村職業中學課程現狀及存在問題
1. 課程內容存在繁、難、舊，不實用
職業教育是培養職業技能為主的教育，目前中職的專業課程設置門類多，內容交叉重復，且內容太陳舊、太落后；有的課程內容不能正確反映地方專業工作實際和經濟發展實際；特別是教材中的好多內容與學生參加職業資格鑒定的考試內容不符，給教學帶來了困難。
2. 課程類型受學科課程的羈絆
就課程類型而言，職業教育屬于學科課程。過多強調學科的系統性，過分重視原理和結論，它遠離社會生產實踐和學生未來工作實際，缺乏職業技能的培養與應用，是一種間接經驗。而中職教育的重點是職業能力訓練，是工作過程中的技能和相關知識的培養和訓練，是一種直接經驗性知識。因此，課程改革必須解除學科課程的羈絆。
3. 課程結構存在著墨守成規、脫離學生學習實際的現象
課程結構設計仍然是金字塔式的，從底部到頂部依次是：專業基礎課、專業課、實踐課。這種“三段式”的課程結構的指導思想是專業基礎課、專業課的理論教學是基礎，成為專業教育的主體，只有經過這一階梯性的基礎學習過程，才能進行實踐訓練。然而，大多數專業技能的形成完全可以直接從專業實踐入手，不必經過相當長的一段理論學習，同樣可以掌握技能。若從實踐入手，以實踐為主，在實踐中滲透必要的理論學習，更適應職教學生特點，更切合學生的學習實際。所以，要改革課程結構。
4. 課程評價仍然沿用普通教育的評價方法與標準
在課程評價中過分強調課程的全面性與系統性，單純以考試分數作為評價學生學習的標準，過分注重教學結果評價，忽視了教學過程的評價。不符合職業教育特點，阻礙了學生崗位能力的形成、職業意識的滲透、合作精神的培養。
當前職業中學的課程現狀和存在的問題，已不適應當地經濟發展和新型城鎮化建設的需要，進行課程改革顯得十分必要。
二、農村職業中學課程改革的主要內容
1. 改革課程目標課程目標體現出課程的價值觀，決定著課程改革的方向，在相當程度上決定課程改革的成敗。職業中學作為直接培養一線勞動者的專門教育，因此，課程目標應該是：堅持以服務為宗旨、就業為導向的指導思想，以群體職業能力為基礎，崗位專門能力為重點，培養學生綜合職業能力。
2. 改革課程設置目前職業中學的課程設置，過分強調知識的系統性，注重學科理論，忽視職業實踐，對職業技能重視不夠，結果培養出來的學生學科知識沒有掌握好，動手能力也難以達到要求。因此，要改革原來的課程設置，必須堅持面向市場，以服務為宗旨，建立以就業和企業需求為向導，以專業實踐活動為中心的課程模式。對原有課程進行重新組合，建立新型樹狀結構的課程體系。
3. 改革課程內容針對課程內容方面存在的問題，結合經濟社會需求與學校的具體實際，應大膽地進行改革：一是改編教材。對教材中過深、過難、過繁或不適用的內容進行刪改；對專業課程門類多、內容重復的教材進行整合，形成綜合化的教材；補充一些反映當地實際的案例，強化教材的地方性和教育性。二是，開發校本教材。根據當地的情況和專業的培養目標，編寫具有當地特點和鄉土氣息的教材，增加貼近現實、緊跟時展的新知識，新技術。
4. 改革課程實施課程實施主要包括教學組織形式與教學方法。可進行如下探索：
（1）著眼實際，改變課程實施策略。打破傳統的從概念到原理的邏輯順序，在內容安排順序上采取“實踐—理論—再實踐—再理論”模式。
（2）開設選修課，讓學生自由選擇，改變教學組織形式。
（3）學校評選出特色的教案，教師到多個班級巡回上課，創新教學組織形式，效果良好。
（4）更新課堂教學方法。改革傳統的從理論到理論的填鴨式教學，靈活運用案例教學、目標教學、現場教學等教法；倡導“理論實踐一體化”教法，邊教、邊學、邊做完成教學任務。
5. 改革課程評價要把課程是否有利于學生崗位能力的形成、職業意識的滲透、合作精神的培養作為評價課程內容的基本的、重要的標準。可采用：
第8篇：新農村建設進程范文
1 以新農村建設為抓手，為新農村建設提供全面科技支撐
以新農村建設統領農村科技工作，高位嫁接、重心下移，全面加強農村科技創新。一方面應從農村發展的迫切需要中篩選科研課題，進一步加強農村高新技術的研發和儲備，實現科技與農村發展的高位嫁接；另一方面，應進一步推動農村科技發展重心的下移，切實加強科技成果的轉化和推廣，實現科技與農村經濟社會發展的深入結合。
2 引導科技植入農村經濟，培育農村新興產業
通過加強產學研結合，突破農產品加工關鍵共性技術，延長產業鏈，提高附加值，為農業產業結構調整和農民增收提供技術支撐。以星火富民科技工程、農業科技成果轉化資金和科技扶貧等的實施為主要平臺，遵循循環經濟發展理念，面向調整農村產業結構、拓寬農民就業增收空間，以延長產業鏈和價值鏈為重點，以科技成果的集成應用為切入點，培育農村新興產業和區域特色優勢產業，促進區域經濟發展和區域協調發展。推進農村資源節約和生態環保科技開發，培育一批農村資源節約和生態環保產業。以企業為主體，鼓勵企業與科研院所聯合，加強農業新產品、新技術、新工藝的開發與轉化，促進科技成果盡快轉化為現實生產力。深入實施星火富民科技工程，以“一縣一業、一鎮一品”為方向，培育一批農村資源型特色產業，促進農村生產經營的專業化。優選一批具有相對特色、處在發展期和有一定發展前景及帶動作用的產業，支持其開展產前、產中、產后全程共性關鍵技術研發與應用，示范帶動一批農村資源型特色產業的發育和發展。以引導企業成為農村科技創新的主體為方向，拓展投入渠道，落實扶持政策，建立技術平臺，大力培育農村科技型企業，不斷提高企業的創新能力、競爭能力和帶動能力。
3 完善農村科技服務體系，優化農村科技發展環境
遵循面向產業化、模式多元化、服務專業化、組織網絡化的發展方向，進一步探索符合社會主義市場經濟規律的農村科技服務有效機制，進一步促進農村科技推廣服務重心下移，推動科技進村入戶，著力構建多元化的農村科技服務體系，引導農村現代科技服務業的發展，為科技創新創業營造良好環境。加大科技特派員制度的示范推廣力度，積極營造有利于科技特派員工作和創業的環境，充分發揮科技特派員的輻射帶動作用。加強對農業科技專家大院模式發展的支持，動員科技人員深入縣、鄉以下區域，通過“專家+農戶”、“專家+企業、協會或中介+農戶”等形式，與農民結成利益共同體。及時總結各地在創新農村科技服務機制方面的新經驗、新模式，如科技傳播站模式、科技合作社模式等，并予以適時引導。發展農技110等信息服務模式，健全基層信息服務平臺，推進農村信息化，縮小城鄉數字鴻溝。面向搭建知識進村入戶的信息平臺，把用戶終端拓展到農民，加速城鄉信息資源的融通，解決信息傳輸的“最后一公里”問題。建設科技信息共享和服務平臺，促進建立農業科技成果信息聯盟和信息共享服務機制，制定信息共享和服務平臺建設標準規范，開展農村科技成果信息的標準化收集、數字化表達及整合加工、數據庫和網絡平臺的建設，推進共享服務試點示范、建立健全科技信息服務系統。以農村專業技術協會和農村區域成果轉化中心等為重點，培育一批農村科技服務中介。在規范的基礎上，引導支持一批農村專業技術協會，使其按照“民辦、民管、民受益”的原則健康發展。發展好面向農村的生產力促進中心、技術市場等多元化的科技中介服務機構。以大學和科研院所為依托，加強對基層的科技服務與示范。重點依托農業院校和省級農科院，鼓勵其與地方黨委政府聯合，針對地方實際，優選若干產業，動員科技智力資源，通過各種形式、各種機制與農民和農村企業結成利益共同體，為農民和農村企業服務。
第9篇：新農村建設進程范文
調查發現錦州農村學前教育存在以下幾個方面的問題：
1.公辦幼兒園資源稀缺，
2.政府投入不足，缺乏制度保障
3.師資隊伍素質偏低且配置不均衡、不標準
由上述分析模型可以得出，影響城鎮化建設中農村學前教育的關鍵因素是政府，所占比重是24.584%，又結合表3.3因子載荷矩陣分析，可以通過提高政府關注程度、政府支持力度、政府保障力度及行業相關部門監督等方面，提高第一主成分的數值，鼓勵農村學期教育快速發展；第二影響因素是幼兒園基礎建設，所占比重為21.435%，具體可以通過加強農村學期教育機構基礎設施建設、安全設施建設，以及提高教育質量、改善教學方式、加強學科建設等方面，來提高農村學期教育機構整體水平；第三影響因素是來自家庭方面的因素，所占比重20.076%，從這一指標中可以看出，農村家庭對于學前教育的需求很大，主要關注學前教育機構的基礎設施、食品衛生安全、幼兒園收費、道路交通狀況等方面，可以具體針對家庭的需求，來改善農村學前教育水平；第四影響因素是師資隊伍建設情況，所占比重是16.870%，可以通過提高教師待遇、提升教師責任心和愛心的、招聘有幼師資格證教師上崗等方式提升農村學前教育發展速度。[2]
一、 加大對農村學期教育的支持力度，提供經濟和制度保障
一是制度設計上，遼寧省應盡快出臺關于農村學前指導性意見，為遼寧省農村幼兒園的發展指明方向，避免過度商業化、隨意化。二是投入保障上，遼寧省應建立專項資金，壯大農村公辦幼兒園，鼓勵民辦幼兒園，保證農村幼兒同等受教育的權利。遼寧省自2008年開始設立農村學前教育專項經費，用于鼓勵和補助農村學前教育機構，積極在農村探索以公辦幼兒園為主導，多種辦園的模式，提高了縣、鄉鎮幼兒園學齡兒童入園率。
二、提高學前教育教師隊伍素質，保證教師福利待遇
第一，提升全省農村在編教師比例，確保教師隊伍的穩定性。2014年中國教育信息網，加大對在職的優秀幼兒教師進編力度，妥善解決農村幼兒教師的評優、職稱、工資待遇和養老保險等問題。例如青島市提升農村非在編幼兒教師待遇，逐步將優秀教師進編，規定農村非在編幼兒教師工資是當地農民工資1.8倍以上，并為農村非在編幼兒教師繳納住房公積金。
第二，充分利用農村土地、環境的優勢，吸引城市生源回流農村。積極招收大專及以上高學歷教師，充分利用高校優秀人才交流互換的方式，帶動農村學前教育發展，建立一個有效的城市支援農村學前教育師資體制。
第三，提升農村幼兒教師缺乏責任心和愛心，幼兒教育要求教師有足夠的耐心、愛心去教導孩子以及高尚的思想品德去影響孩子。優秀的幼兒教師不僅需要較強的專業知識，更加需要有愛心、高尚道德水準。
三、建立農村幼兒園質量評估體系并有效監督
相關部門應建立農村幼兒園質量評估體系，按照指標，一方面，制定規劃，堅決治理不達標幼兒園。結合城鎮化發展水平對農村學前教育進行統一規劃，根據各幼兒園發展水平，確定不同管理方式，對于未達標幼兒園堅決治理。制定農村幼兒園建園標準，鼓勵利用大量閑置的房屋、校舍，降低辦園成本，鼓勵使用鄉土資源。第二，發揮行業監督的力量。2014年《中國民辦學前教育行業自律公約》，保障民辦學前教育機構及受教育者的合法權益，建立行業自律機制規范民辦學前教育機構，以此促進中國民辦學前教育健康發展。
在城鎮化進程的大背景下，遼寧省應充分利用有限的教育資源，增加農村學前教育機構的適應性，擴大籌資渠道，公辦和民辦互補，常規與非常規相結合的形式開辦農村學前教育，實現快速發展。[3]
四、完善學前教育收費管理體制
首先，學前教育機構按規范的方法計算成本，作為確定收費標準的基本依據。其次，物價部門應根據成本制定本轄區內各類公辦學前教育機構的指導性收費標準，由區縣政府對民辦學前教育機構的收費標準進行備案。最后，物價部門應每年隨機抽取一定比例的學前教育機構，對其收費進行監督和檢查，并依法對違法違規收費進行嚴厲懲處。[4]
五、提升家長的教育觀念
