計劃生育政策規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：計劃生育政策規(guī)定范文

1、流產(chǎn)生育保險報銷之醫(yī)療費用

根據(jù)社會保險法規(guī)定，生育醫(yī)療費用包括下列各項：

（一）生育的醫(yī)療費用；

（二）計劃生育的醫(yī)療費用；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目費用。

計劃生育的醫(yī)療費用，是指職工因?qū)嵭杏媱澤枰瑢嵤┓胖茫ㄈ〕觯m內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費用。對于職工在基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)計劃生育行政管理部門、勞動保障部門認(rèn)可的計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)實施計劃生育手術(shù)的，其費用可以由相應(yīng)的社會保險基金支付。

【法律依據(jù)】《社會保險法》第五十五條

第2篇：計劃生育政策規(guī)定范文

《廣東省計劃生育條例》于1998年10月18日公布施行。新《條例》對農(nóng)村生育政策作了重大調(diào)整，并對原《條例》部分條款作了進(jìn)一步修改。為確保調(diào)整和修改后的政策能夠順利實施，現(xiàn)將市計生委《關(guān)于貫徹〈廣東省計劃生育條例〉有關(guān)政策銜接過渡工作具體實施意見的請示》批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于貫徹《廣東省計劃生育條例》有關(guān)政策銜接過渡工作具體實施意見的請示

全文

市人民政府：

《廣東省計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）于1998年10月18日公布施行。我市實施新《條例》的辦法尚未頒布，為保證新《條例》政策的順利實施和我市計劃生育工作的正常運轉(zhuǎn)，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就有關(guān)計劃生育政策的銜接過渡工作具體實施意見請示如下：

一、我市過去有關(guān)計劃生育的政策和措施，凡與新《條例》規(guī)定相抵觸的，均以新《條例》為準(zhǔn)。各區(qū)、縣級市人民政府以及計劃生育部門對過去制定的有關(guān)計劃生育的規(guī)范性文件要抓緊清理和修改，制定新《條例》的各項配套規(guī)定。

二、新《條例》公布前違反計劃生育，已按原《條例》或《廣州市實施〈廣東省計劃生育條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）作了處理的，不再重新處理。未執(zhí)行完畢的，繼續(xù)執(zhí)行。尚未作出處理的，在1998年12月31日前能自覺申報，接受處理，并落實節(jié)育措施的，按原《條例》或《辦法》處理。因本人責(zé)任未能在1998年12月31日前處理的，一律按新《條例》規(guī)定處理。

三、在新《條例》公布前，一孩生育指標(biāo)和一孩生育證已經(jīng)申請、審批和發(fā)放的，繼續(xù)有效。

四、非農(nóng)業(yè)人口特殊情況的二孩生育指標(biāo)和二孩生育證（以下簡稱“二孩生育證書”）已經(jīng)申請、審批和發(fā)放的，繼續(xù)有效。

五、農(nóng)業(yè)人口過去在生育一個女孩后，按生育政策規(guī)定，已領(lǐng)取二孩生育證書的，由各街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室重新審核，并加蓋計劃生育證件專用章后繼續(xù)有效。

六、農(nóng)業(yè)人口育齡夫婦生育第一個孩子是男孩的和女方一方為農(nóng)業(yè)人口，原已領(lǐng)取二孩生育證書的，應(yīng)在1998年10月28日前到鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)所或街計劃生育辦公室指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行孕檢。

孕檢診斷為已懷孕的，應(yīng)在作出診斷結(jié)果后3日內(nèi)到縣級市計劃生育技術(shù)服務(wù)站復(fù)查，復(fù)查結(jié)果一致的，經(jīng)街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室審核蓋章后，可以生育。本人自愿采取補救措施不再生育的，按新《條例》的規(guī)定給予表揚獎勵。復(fù)查結(jié)果不一致的，應(yīng)在作出復(fù)診結(jié)果后5日內(nèi)到市計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)所復(fù)核，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。

孕檢結(jié)果為未孕的，應(yīng)收回二孩生育證書，并即落實節(jié)育措施。如對孕檢結(jié)果有異議的，可在作出孕檢結(jié)果后3日內(nèi)到區(qū)、縣級市計劃生育技術(shù)服務(wù)站或區(qū)、縣級市計生局指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)復(fù)查；仍有異議的，應(yīng)在作出復(fù)診結(jié)果后5日內(nèi)到市計劃生育技術(shù)指導(dǎo)所復(fù)核，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。

如不按規(guī)定時間參加孕檢，屬本人責(zé)任的，視為未孕，收回二孩生育證書，并落實節(jié)育措施。

七、原已發(fā)放的農(nóng)業(yè)人口（包括女方一方為農(nóng)業(yè)人口的）二孩生育證書，凡未按本意見第五、六條規(guī)定審核蓋章的，一律無效；堅持懷孕第二胎的，按計劃外懷孕處理。

孕檢時已懷孕，后發(fā)生流產(chǎn)的，應(yīng)收回已審核的二孩生育證書。為防止弄虛作假，雖持有已審核的二孩生育證書，但預(yù)產(chǎn)期超過1999年8月31日而無特殊原因的，按計劃外懷孕處理。1999年8月31日后生育的，按超計劃生育處理。

八、農(nóng)業(yè)人口中原已簽訂的有關(guān)二孩生育合同書，符合新《條例》第九條6種情況的，以及女方一方為農(nóng)業(yè)人口，符合第九條前5種情況的，合同書繼續(xù)有效。凡不符合的，合同書自動失效，應(yīng)交回合同書，退還原合同保證金。

九、按原《條例》和原《辦法》規(guī)定，各街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室對于拒不落實節(jié)育措施而收取節(jié)育保證金，無特殊理由的，應(yīng)在新《條例》公布后1個月內(nèi)落實節(jié)育措施，并退回保證金。否則，沒收保證金，并責(zé)令落實節(jié)育措施。

十、任何單位或個人都要嚴(yán)格執(zhí)行省的規(guī)定，按省的統(tǒng)一口徑，不得亂開口子。對收回指標(biāo)和退還原合同保證金的對象不予經(jīng)濟(jì)補償。

十一、各級人民政府尤其是街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府要按照市的統(tǒng)一規(guī)定，采取措施，妥善處理好銜接過渡中的政策性問題，確保調(diào)整后的政策平穩(wěn)過渡。

各街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室在新《條例》公布之日起30日內(nèi)，應(yīng)迅速通知有關(guān)育齡夫妻，按本意見的要求，完成孕檢和生育審核工作。審核后可生育的夫妻名單，應(yīng)在居委會和村民委員會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第3篇：計劃生育政策規(guī)定范文

_______醫(yī)院：

茲有____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))______ 村(居) 組已婚育齡婦女，根據(jù)計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定，前來貴院施行_________手術(shù)，請貴院查驗其相關(guān)證明后施術(shù)。

單位(公章)：

第4篇：計劃生育政策規(guī)定范文

為開展基本國情、人口戰(zhàn)略、人口形勢的宣傳教育，提高廣大人民群眾的人口意識和人口健康意識，引導(dǎo)群眾愛國、愛家，共同建設(shè)和諧社會，遼寧省人口和計生委特主辦了遼寧“人口大講堂”。而來講第一課的正是我國人口和計劃生育工作的最高行政“長官”――國家人口計生委主任張維慶。他圍繞我國計劃生育工作的基本經(jīng)驗、人口和計生工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等幾個問題，進(jìn)行了深入淺出、通俗易懂的演講，博得了大家一陣陣喝彩！

針對前一個時期社會上“計劃生育政策要調(diào)整，生育二胎的口子要全面放開”等傳說，張維慶說：“經(jīng)過幾代人的努力，計劃生育工作取得了很大成績，但是，我國現(xiàn)在的低生育水平還很不穩(wěn)定，地區(qū)間計生工作的發(fā)展并不平衡，低生育水平面臨反彈。況且，第三次人口生育高峰出生的孩子陸續(xù)進(jìn)入生育期，實行計劃生育以來出生的獨生子女亦進(jìn)入生育旺盛期，按政策規(guī)定這部分人可生育兩個孩子。未來10年，我國將會出現(xiàn)一個新的生育高峰。因此，現(xiàn)在不是調(diào)整生育政策之時，‘十一.五’期間，我國的計劃生育政策只能穩(wěn)定，不能動搖。控制人口的工作稍有閃失，就會影響建設(shè)全面小康社會的歷史進(jìn)程。”

提起流動人口問題，張維慶認(rèn)為，流動人口的出現(xiàn)有利于計劃生育。因為流動人口的主體是務(wù)工經(jīng)商的群眾，他們中間的許多人并不愿多生孩子受牽掛，僅有一小部分人甘愿做“超生游擊隊”隊員。我們要善于把對流動人口的管理服務(wù)與培訓(xùn)結(jié)合起來，把他們的注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來。關(guān)于人口老齡化問題，并不是因為搞計劃生育造成的，這里有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的多種因素在里面。對解決東北老工業(yè)基地的振興的人口問題，張維慶寄予厚望。他認(rèn)為：現(xiàn)階段，東北三省人口和計生工作的重點主要是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。同時要努力遏制出生人口性別比升高的勢頭，積極應(yīng)對老齡人口、就業(yè)人口、流動人口增加帶來的問題。還要在全國優(yōu)先做好區(qū)域性人口規(guī)劃的制定工作。遼寧省農(nóng)村有應(yīng)該獎勵的計劃生育家庭6萬個，在獎勵的兌現(xiàn)上要帶個好頭。

遼寧“人口大講堂”內(nèi)容豐富、形式多樣，除了請人口專家學(xué)者講課、成立講師團(tuán)，在省、市巡回講座外，還在各市、縣(區(qū)、市)建立較為固定的兼職教師隊伍，定期或不定期授課，同時在縣以下基層有計劃地授課、開展活動和咨詢服務(wù)。

第5篇：計劃生育政策規(guī)定范文

為廣泛開展人口和計劃生育關(guān)愛活動，全面落實計劃生育優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高廣大群眾對人口和計劃生育工作的滿意度，現(xiàn)對全鎮(zhèn)進(jìn)一步開展計劃生育系列保險工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生育關(guān)懷為平臺，以解決計劃生育家庭后顧之憂為目的，拓展計生惠民空間，全面推進(jìn)和諧計生，使人口計生工作融入新農(nóng)村和“幸福家園”建設(shè)之中。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過宣傳倡導(dǎo)和政府關(guān)愛，我鎮(zhèn)今年生育人員和計生干部先行參與計劃生育系列保險，鼓勵14周歲以下獨生子女和流動人口參加計生系列保險，圓滿完成縣下達(dá)的計劃生育系列保險任務(wù)。

三、主要措施

1、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)

利用廣播、有線電視、會議、計生干部上門和印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳計劃生育系列保險的好處和各險種理賠標(biāo)準(zhǔn)等，切實增強(qiáng)廣大干群對參加計劃生育系列保險重要性的認(rèn)識。

2、篩選優(yōu)化險種

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，選取以下險種：當(dāng)年符合政策生育人員選取母嬰安康保險，鎮(zhèn)村計生干部選取意外傷害保險，部分流動人口選取意外傷害保險，部分計生家庭獨生子女選取獨生子女意外傷害保險。

3、實行政府貼補

母嬰安康保險：系符合政策規(guī)定生育的由政府貼補每份10元。

村級計生專、婦聯(lián)主任干意外傷害保險：每份由政府貼補100元。鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人，計生站工作人員保費由政府承擔(dān)。

部分流動人口意外傷害保險：每份由政府貼補30元。

計劃生育家庭獨生子女意外傷害保險：每份由政府貼補10元。享受獨生子女父母獎勵金的一律納入獨生子女意外傷害保險。

以上貼補均從社會撫養(yǎng)費返還經(jīng)費中列支。

四、工作步驟

1、母嬰安康保險：分別在發(fā)放《一孩生育服務(wù)卡》和《二孩生育證》時組織實施。

2、計生干部意外傷害保險：在5月底前一次性實施。

3、部分流動人口意外傷害保險：在辦理《流動人口婚育證明》組織實施的同時，村級計生專干、婦聯(lián)主任廣泛宣傳，積極動員。

4、計生家庭獨生子女意外傷害保險：各村（居）專干、婦聯(lián)主任在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，群眾自愿投保。獨生子女困難家庭贈保單，由各村（居）上報登記表，經(jīng)審核后予以辦理。

五、實施原則

1、堅持宣傳倡導(dǎo)與個人自愿相結(jié)合。

2、堅持個人出資與政府貼補相結(jié)合。

第6篇：計劃生育政策規(guī)定范文

大家好！我是從部隊轉(zhuǎn)業(yè)來從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生行政執(zhí)法工作的，剛半年時間。半年來，我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門科室的幫助和支持下，按照黨委、政府的總體部署和工作要求，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，在計生行政執(zhí)法工作等方面認(rèn)真履行職責(zé)，基本完成自己的工作任務(wù)，取得了一定的成績，現(xiàn)就半年來的工作情況向大會做匯報：

一、工作情況

計劃生育是國策，必須堅決貫徹執(zhí)行，我從事計生行政執(zhí)法工作，一個重要落腳點是如何把計劃生育這個國策跟行政執(zhí)法工作聯(lián)系起來，使被執(zhí)行者能夠懂得自己的過錯，懂得行政執(zhí)法的必要性，在行政執(zhí)法工作中加強(qiáng)計劃生育國策的宣傳教育，使計劃生育國策更加深入人心，使大家更加自覺地執(zhí)行計劃生育國策，不是單純?yōu)橛嬌姓?zhí)法而執(zhí)法，因而計生行政執(zhí)法工作取得較好成績。除了計生行政執(zhí)法工作外，我還有一項重點工作是聯(lián)村工作。在聯(lián)村工作中，我虛心向一起去聯(lián)村的老同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他的工作方法和經(jīng)驗，使自己有了很大的進(jìn)步和提高，取得的工作成效比較明顯。為了做好聯(lián)村工作，我一次一次到村里去，走家訪戶，找重點戶頭，做到工作踏實，不畏艱難又耐心細(xì)致，拎住重點，把住方向，了解民情，把聯(lián)村工作做好做實。現(xiàn)在我又調(diào)任人武部副部長，原來的工作仍然不變，說明我身上擔(dān)子重了，這是上級領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，我一定不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真努力做好各項工作。

二、學(xué)習(xí)情況

我是一個喜歡學(xué)習(xí)的人，總覺得人的一生是學(xué)習(xí)的一生，特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時代，學(xué)習(xí)就更加重要，一個人不學(xué)習(xí)，就跟不上時代的需要，必定被時代所淘汰。我從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有很多的政策規(guī)定，既有國家、地方的，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些政策規(guī)定，只有學(xué)好了這些內(nèi)容，掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作知識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

三、工作態(tài)度與責(zé)任

干工作除了文化知識與技能外，更主要的是工作態(tài)度與責(zé)任。我從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不管我自己的能力如何，關(guān)鍵不能忘了我的責(zé)任，要勇于承擔(dān)我的責(zé)任，承擔(dān)了責(zé)任就勝于我的能力。現(xiàn)在從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的我，當(dāng)前首要是學(xué)習(xí)實踐好科學(xué)發(fā)展觀，對自己正確定位，當(dāng)人民公仆就要甘愿當(dāng)一塊鋪路石，默默無聞地盡自己的責(zé)任去搞好工作，真正為人民群眾服務(wù)。

四、存在不足

第7篇：計劃生育政策規(guī)定范文

一、人口目標(biāo)管理工作

堅持“例會”制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的采集、摸底、核實工作。半年來實際出生人口346人，出生率為4.59‰、出生人口中，男性176人，女性170人，性別比為100:108、基本達(dá)到性別比控制內(nèi)要求。出生人口中合法生育299人，合法生育率為85.4%，違法生育47人，違法生育率為14.9%，全年死亡人口149人，死亡率為2.29‰，人口自然增長197人，自然增長率為2.7‰，新婚232人，半年來落實避孕節(jié)育措施340人。

二、依法行政工作

加強(qiáng)違法生育查辦力度，廣泛開展計劃生育法律法規(guī)宣傳，全面提高違法生育成本，堅持社會撫養(yǎng)費征收規(guī)定，違法生育查處案件125戶，其中：當(dāng)年38戶，歷年87戶。處理三非18戶，實際征收社會撫養(yǎng)費96.56萬元，占應(yīng)征收任務(wù)的80%，所征金額及時入庫存轉(zhuǎn)，無截留、挪用行為。在查處違法生育案件中無惡性時間和群體上訪投訴事件發(fā)生，確保了穩(wěn)定和諧計生工作。

三、便民服務(wù)工作

1、堅持農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策規(guī)定，實事求是，不重不漏完成2013年度獎勵扶助對象調(diào)查申報工作。新增獎勵扶助對象95人，其中國家獎勵扶助71人，西部援助獎勵扶助22人，特別扶助2人，全鎮(zhèn)共享受獎勵扶助對象590人。

2、發(fā)放0——18歲獨生子女父母獎勵金2078戶，資金由一折通分別全部撥入個人賬戶。

3、堅持為民服務(wù)，公開辦事流程，開展政務(wù)公開“陽光計生”行動。

4、免費辦理各種證件870個，簡化辦事程序，兌現(xiàn)承諾及工作日辦結(jié)制度。調(diào)查申報2013年再生育批準(zhǔn)12人。

四、開展計生“三結(jié)合”服務(wù)工作

堅持利益導(dǎo)向機(jī)制，為計劃生育困難家庭提供“生產(chǎn)、生活、生育”援助活動，落實部門負(fù)責(zé)制10個，實際幫扶120戶，其中：聯(lián)系戶40戶，幫帶戶80戶，落實幫扶資金16000元，幫扶項目5個，提供技術(shù)培訓(xùn)一次，參加技術(shù)培訓(xùn)120人次，免費發(fā)放致富信息資料130份次。

五、開展計劃生育基層群眾自治和計劃生育協(xié)會工作

對計劃生育協(xié)會進(jìn)行組織整改，鞏固機(jī)構(gòu)，對基層群眾自治工作加大力度，保證計劃生育服務(wù)協(xié)議書的簽訂。

六、開展社會撫養(yǎng)費清理和行政執(zhí)法材料清理工作

建立機(jī)構(gòu)，組織人員，開展法制宣傳教育培訓(xùn)，對1月以來所征收的社會撫養(yǎng)費清理登記，對已征收社會撫養(yǎng)費個案材料逐個核對，全鎮(zhèn)共補個案資料859個，由村鎮(zhèn)共同完成了個案材料并統(tǒng)計登記。

七、計生工作存在的問題

1、外出務(wù)工經(jīng)商、探親的育齡婦女，管理服務(wù)難、生育子女后統(tǒng)計難。

2、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)低，相對不平衡，講人情較多，不能體現(xiàn)公平正義。

3、事務(wù)辦證要求高，辦公室時間多，入村開展工作較少。

下半年人口和計劃生育工作規(guī)劃

1、出生人口控制在綜合人口的8‰以內(nèi)，出生合法律達(dá)83%，死亡率達(dá)5‰。

2、社會撫養(yǎng)費征收完成任務(wù)。

3、嚴(yán)厲控制非婚生育人口數(shù)量。

4、做好2013年農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作和0——8歲獨生子女父母獎勵金審查工作。

第8篇：計劃生育政策規(guī)定范文

第二條建立人口與計劃生育獎勵專項資金，主要用于獎勵獨生子女家庭、實行計劃生育貧困女孩戶和兩女戶結(jié)扎的家庭。專項資金通過政府撥款、社會捐助、社會撫養(yǎng)費、計劃生育罰沒收入等渠道籌措，其中，市財政每年投入專項獎勵資金50萬元以上，同時鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人提供捐助。

第三條農(nóng)村村民只生育一個女孩的夫婦，主動放棄二胎生育指標(biāo)，除享受獨生子女的優(yōu)待外，一次性發(fā)給1000元獎金，所需經(jīng)費從人口與計劃生育獎勵專項資金中列支。同時，免收“一事一議”和籌資籌勞所承擔(dān)的費用。

第四條農(nóng)村村民只生育一個女孩的夫婦，施行計劃生育絕育手術(shù)的，一次性發(fā)給3000元獎金（因病理性絕育者除外）；農(nóng)民夫婦生育兩個女孩，施行計劃生育絕育手術(shù)的，一次性發(fā)給2000元獎金（因病理性絕育者除外）。所需經(jīng)費從人口與計劃生育獎勵專項資金中列支。

第五條農(nóng)村獨生女孩升高中時獎勵20分錄取；農(nóng)村獨生女孩高考分?jǐn)?shù)過一本線的獎現(xiàn)金2000元，過二本線的獎現(xiàn)金1000元。所需經(jīng)費從人口與計劃生育獎勵專項資金中列支。

第六條農(nóng)村男到獨生女家結(jié)婚落戶需要安排宅基地的，在同等條件下，國土資源部門要優(yōu)先安排。

第七條民政部門為城鎮(zhèn)符合條件的女孩戶家庭優(yōu)先辦理最低生活保障，并優(yōu)先為農(nóng)村特困女孩戶家庭辦理特困救助；各級各類福利院、敬老院等機(jī)構(gòu)要優(yōu)先優(yōu)惠安排女孩戶家庭的老年人口入住。

第八條共青團(tuán)、婦聯(lián)及其他社會團(tuán)體等組織在救助失學(xué)兒童時，要優(yōu)先救助失學(xué)女孩；教育部門將女孩戶家庭的女孩優(yōu)先納入“兩免一補”政策規(guī)定的范圍。

第九條勞動和社會保障部門優(yōu)先為女孩戶家庭提供職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)先為下崗女孩的父母提供再就業(yè)崗位；勞動和社會保障部門及人才市場要優(yōu)先向社會推薦女大中專畢業(yè)生。

第十條農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)部門在開發(fā)、出租林場、漁場或組織實施項目時，在同等條件下優(yōu)先考慮女孩戶家庭。

第十一條在農(nóng)村改水、改灶、改廁、建沼氣池的建設(shè)中對農(nóng)村女孩戶家庭減免其負(fù)擔(dān)費用的50%，減免部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其征收的社會撫養(yǎng)費中列支。

第十二條人口和計劃生育部門免費為城鄉(xiāng)女孩戶家庭育齡父母提供避孕節(jié)育等技術(shù)服務(wù)；對女孩戶家庭在辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》時一律免收辦證工本費。

第十三條減免實行計劃生育女孩戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營證照的辦理費用。申辦個體經(jīng)營執(zhí)照時，減免登記費的50%；辦理《稅務(wù)登記證》時，免收辦證費、驗證費；辦理《車輛營運許可證》時，減免辦證費20%，其運輸車輛進(jìn)行二級維護(hù)檢測時，減免檢測費20%；按計劃采伐林木，減免“兩金”（育林基金、維簡費）20%；興辦產(chǎn)業(yè)項目征用土地、辦理征地手續(xù)免收工本費，減免市級留存部分土地管理費10%。

第十四條減免實行計劃生育女孩戶家庭醫(yī)療技術(shù)服務(wù)費用（不包括民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。對符合政策生育分娩女嬰的婦女，減免其分娩手術(shù)費20%；符合政策生育女孩的父母及女孩在市內(nèi)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)就醫(yī)時，減免10%的醫(yī)療服務(wù)費（包括治療費、功檢費、住院費等），減免15%的手術(shù)費；對符合政策生育只生育女孩的婦女在各級計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)查治婦科病，檢查費全免，治療費減免10%，藥費減免5%。本條各項減免，均按實際收費水平計算。建立新型合作醫(yī)療制度時要對實行計劃生育女孩戶家庭實行傾斜。

第十五條各部門、各單位在開展結(jié)對幫扶的工作中，要通過多種渠道、多種途徑優(yōu)先為女孩戶家庭提供優(yōu)惠政策、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持，幫助女孩戶家庭率先致富。

第十六條司法部門免費為被虐待和被歧視的婦女和女孩提供法律救助，符合法律援助條件的，由法律援助機(jī)構(gòu)提供援助。

第十七條全市每年評選表彰獎勵百名優(yōu)秀女孩，每人獎勵500元。

第9篇：計劃生育政策規(guī)定范文

一、建立計劃生育利導(dǎo)機(jī)制的必要性

計劃生育是我國的一項基本國策，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和《人口與計劃生育法》、《××省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的出臺，計劃生育管理模式也逐漸由“管理”型向“服務(wù)”型轉(zhuǎn)變，建立以“獎勵少生”為主要內(nèi)容的利導(dǎo)機(jī)制成為形勢發(fā)展的迫切需要。

（一）建立利導(dǎo)機(jī)制是提高行政能力，營造誠信政府的需要。對實行計劃生育貧困家庭給予適當(dāng)補償，即是黨和政府義不容辭的責(zé)任，也是事關(guān)群眾切身利益的根本大計，更是建立誠信政府的重要體現(xiàn)。當(dāng)前我國群眾的生育需求主要以獲取經(jīng)濟(jì)利益和養(yǎng)兒防老保障為目標(biāo)，因此，政府的政策導(dǎo)向也應(yīng)該從這一點出發(fā)，把利益導(dǎo)向擺在計劃生育工作的突出地位，建立和落實計劃生育政策推動機(jī)制，用利導(dǎo)機(jī)制調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系，從制度和機(jī)制上為計劃生育家庭提供保障。目前國家正在實行的對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，既能讓實行計劃生育的家庭得到利益，更在群眾中樹立了良好的政府誠信形象，群眾更加支持擁護(hù)政府的決策，提高了政府的執(zhí)政能力。

（二）建立利導(dǎo)機(jī)制是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念的需要。由于受現(xiàn)實生產(chǎn)生活條件的限制以及相應(yīng)社會保障機(jī)制不完善等因素的影響，一些實行計劃生育的家庭不但沒能實現(xiàn)“少生快富”的目標(biāo)，個別的甚至成為新的弱勢群體。尤其是一些計劃生育家庭由于子女傷殘及家庭種種因素影響，陷入生活貧困，養(yǎng)老無著的狀況，成為困難群體。這部分人群的困難能否得到黨和政府的妥善解決直接影響目前尚在婚育期內(nèi)的育齡夫婦的生育觀念，究竟是“多子多福”好還是“少生優(yōu)生”好？，利導(dǎo)機(jī)制將起到一個較好的關(guān)鍵作用。

（三）建立利導(dǎo)機(jī)制是融洽干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的需要。在當(dāng)前群眾的生育意愿與國家的生育政策還存在一定差距的情況下，如果只依靠強(qiáng)硬的行政手段和嚴(yán)厲的處罰措施來限制生育數(shù)量，降低生育水平，勢必會惡化黨群干群關(guān)系，給社會穩(wěn)定帶來新的問題。尤其是在“樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”已成為時代要求的今天，建立計劃生育利導(dǎo)機(jī)制必須擺上重要的位置。讓計劃生育家庭“真正在政治上感到光榮，在經(jīng)濟(jì)上得到實惠，在生活上獲得保障”。

二、緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，不斷完善計劃生育利導(dǎo)機(jī)制

計劃生育利導(dǎo)機(jī)制的完善要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)狀況是利導(dǎo)機(jī)制的前提和基礎(chǔ)。

經(jīng)過多年的工作實踐，結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)要求，我市初步建立了融獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠、救助扶持、補充社會保障四位一體的計劃生育利導(dǎo)機(jī)制。

（一）完善獎勵政策。一是城鎮(zhèn)職工晚婚晚育享受晚婚晚育假期，二是獨生子女父母享受每月13元獎勵費，三是獨生子女父母退休后加發(fā)本人工資的5%，企業(yè)職工一次性發(fā)放30%的養(yǎng)老補助，四是自愿放棄二胎生育指標(biāo)的育齡夫婦享受不低于1000元的獎勵，五是對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭實施獎勵扶助制度，六是有關(guān)育齡婦女享受四項手術(shù)免費，七是對農(nóng)村晚婚晚育的育齡夫婦發(fā)放不低于100元的現(xiàn)金或物質(zhì)獎勵，八是農(nóng)村獨生子女入托，教育部門對其減免30%的入托費；義務(wù)教育階段，有經(jīng)濟(jì)條件的村可報銷雜費，高中可報銷學(xué)費。獨生子女升入大學(xué)的由所在村委會發(fā)放不低于600元的一次性獎勵，九是農(nóng)村獨生子女及父母就醫(yī)，免收掛號費，住院床位費減免50%，ct、彩超、核磁共振檢查費減免費30%。

(二)對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是組織、婦聯(lián)部門開展五好文明家庭、星級文明戶、好媳婦評先樹優(yōu)活動中體現(xiàn)優(yōu)先政策，同等條件下，獨生子女戶、晚婚晚育戶和實行計劃生育的家庭優(yōu)先入選，二是民政部門在提供社會救濟(jì)時體現(xiàn)優(yōu)惠，同等條件下，社會救濟(jì)款、物首先發(fā)放給獨生子女戶、晚婚晚育戶和雙女戶。其中，獨生子女家庭享受多出平常戶10%的救濟(jì)，農(nóng)村自覺放棄二胎生育指標(biāo)終身只要一個女孩的，享受多出平常戶20%的救濟(jì)，三是金融部門在安排生產(chǎn)經(jīng)營貸款時體現(xiàn)優(yōu)先。同等條件下，生產(chǎn)經(jīng)營貸款優(yōu)先發(fā)放給獨生子女戶、晚婚晚育戶和雙女戶，四是土地管理部門協(xié)調(diào)村（居）民委員會，在宅基地劃分方面體現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠。同等條件下，獨生子女戶、雙女戶、晚婚晚育戶優(yōu)先安排宅基地。

(三)對實行計劃生育困難家庭實行救助扶持政策。一是開展結(jié)對幫扶。每年年初，統(tǒng)一安排市直有關(guān)部門同計劃生育困難戶結(jié)成幫扶對子，各鎮(zhèn)（街道辦事處）也要同計劃生育困難戶結(jié)成幫扶對子，同時積極發(fā)揮黨員干部和農(nóng)村致富能人的作用，吸引他們加入計生協(xié)會，在鼓勵他們做好計劃生育的同時，實行先富幫后富，帶動廣大計劃生育戶共同走向致富路。二是設(shè)立計劃生育公益金。市成立計劃生育公益金基金會，在市財政局設(shè)立專門賬戶，共籌集基金100萬元，基金來源采取市財政投入、社會、企業(yè)捐助及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的辦法解決。現(xiàn)已累計為15戶實行計劃生育的困難家庭發(fā)放救助金2萬余元。

(四)豐富和補充社會保障政策。積極建立計劃生育補充養(yǎng)老保險制度，對農(nóng)村沒有參加養(yǎng)老保險的獨生子女父母，采取政府補一點、集體出一點、個人拿一點的辦法，逐步建立健全父母養(yǎng)老保險制度。目前我市已經(jīng)在6個鎮(zhèn)（街道辦事處）12個村中開展了這項工作，累計投入保險金8萬余元，受益群眾38人。

在全市建立了統(tǒng)一的利導(dǎo)機(jī)制內(nèi)容的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、街道辦事處在確保落實全市規(guī)定的政策之外，還結(jié)合各自經(jīng)濟(jì)狀況創(chuàng)造性地制定了一些措施，如中云街道辦事處河頭源村對60歲以上實行計劃生育家庭的夫婦在落實國家獎勵扶助每年每人600元的基礎(chǔ)上，再增加600元，對14周歲以下的獨生子女學(xué)費、醫(yī)療費由村級給予一定比例的報銷，凡考入大中專院校的獨生子女一次獎勵3000元，畢業(yè)后幫助安排工作等，南關(guān)街道辦事處自籌資金10余萬元，為有特殊困難計劃生育家庭實施救助，營海鎮(zhèn)由鎮(zhèn)財政出資為新婚育齡夫婦免費健康查體等。

自實施利導(dǎo)機(jī)制以來，我市先后有971對育齡夫婦自愿放棄二孩生育指標(biāo)，女性平均初育年齡較以前提高了0.8歲，育齡婦女綜合生育率低于更替水平，且總體呈下降趨勢。

三、創(chuàng)新思路，抓好計劃生育利導(dǎo)機(jī)制的落實

落實計劃生育利導(dǎo)機(jī)制有兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是利導(dǎo)機(jī)制的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要符合實際，二是資金籌集和落實渠道要暢通，經(jīng)過幾年工作的實踐，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面抓好計劃生育利導(dǎo)機(jī)制的落實。

一是建立計劃生育利導(dǎo)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。計劃生育利導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，涉及社會各部門，涉及到財力、人力、物力的投入，領(lǐng)導(dǎo)的作用至關(guān)重要，各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須有正確的認(rèn)識；要認(rèn)識到計劃生育利導(dǎo)機(jī)制有利于縮小群眾生育意愿同國家政策要求之間的差距，有利于促進(jìn)人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，是“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在計劃生育工作中的重要體現(xiàn)，是改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。通過層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把落實計劃生育利導(dǎo)機(jī)制作為落實人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)的重要內(nèi)容。

二是強(qiáng)化宣傳效果，切實發(fā)揮好利導(dǎo)機(jī)制的作用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的利益導(dǎo)向措施和各地結(jié)合實際制定的具體獎勵優(yōu)惠措施在廣大育齡群眾中的知曉度并不高，因為群眾的不了解導(dǎo)致利益導(dǎo)向的作用沒有真正發(fā)揮出來，因此要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，利用廣播、電視等新聞媒體，利用群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目、宣傳明白紙等形式，讓群眾了解實行計劃生育在政治上、經(jīng)濟(jì)上能夠得到的好處和利益，與此同時，進(jìn)一步加大對違法生育者的社會撫養(yǎng)費的征收力度，讓群眾知道多生孩子在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)負(fù)有的法律責(zé)任，通過正反兩個方面的對比，引導(dǎo)群眾自覺轉(zhuǎn)變生育觀念，實行計劃生育，達(dá)到利益導(dǎo)向的作用。