科技創新指導意見精選(九篇)

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第1篇：科技創新指導意見范文

日前，交通運輸部召開部務會議，原則通過了《交通運輸推進現代物流業健康發展的指導意見》，提出到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運輸物流服務體系，基本適應我國經濟社會發展需求。隨后，交通運輸部又印發了《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》，明確提出“將生態文明建設融入交通運輸發展的各方面和全過程”的新理念，以“試點示范和專項行動”為主要推進方式，實現交通運輸綠色發展、循環發展、低碳發展，到2020年，基本建成綠色循環低碳交通運輸體系。

根據《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》（簡稱《指導意見》），要把生態文明建設融入交通運輸發展的各方面和全過程。一方面，生態文明建設要全面覆蓋交通基礎設施建設、運輸裝備應用、運輸組織體系建設、科技創新與信息化建設、行業監管能力建設等五個方面；另一方面，要樹立全壽命周期成本理念，將節約能源資源要求貫徹到交通基礎設施規劃、設計、施工、運營、養護和管理全過程。

同時，提出了加快推進綠色循環低碳交通基礎設施建設、節能環保運輸裝備應用、集約高效運輸組織體系建設、科技創新與信息化建設、行業監管能力提升等五方面22條具體任務，加強組織領導、加大政策激勵力度、開展試點示范、強化考核評價、培育綠色文化、深化交流合作等六條具體措施。

《指導意見》要求，要積極爭取各級政府支持，主動加強與相關政府部門的協調，發揮政策疊加優勢，突出政府主導作用；要更加注重優化交通基礎設施結構、運輸裝備結構、運輸組織結構和能源消費結構，更加注重提升行業監管能力和企業組織管理水平，充分挖掘結構性和管理性綠色循環低碳發展潛力；積極推進綠色循環低碳交通運輸法律法規和標準體系建設，著力改善法制環境，建立健全目標責任制和考核評價制度；建立部省共同推進綠色循環低碳交通運輸發展新機制，推進區域性和主題性試點，深化綠色循環低碳交通運輸專項行動，樹立行業典型，以點帶面，推動全行業綠色循環低碳發展。

到2020年，在保障實現國務院確定的單位GDP碳排放目標前提下，全行業綠色循環低碳發展意識明顯增強，運行體系機制更加完善，科技創新驅動能力明顯提高，監管水平明顯提升，行業能源和資源利用效率明顯提高，控制溫室氣體排放取得明顯成效，適應氣候變化能力明顯增強，生態保護得到全面落實，環境污染得到有效控制，基本建成綠色循環低碳交通運輸體系。

第2篇：科技創新指導意見范文

關鍵詞：通信企業；規劃

中圖分類號：F626 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 20-0000-01

一、規劃總體的要求

作為通信企業應該了解行業所處的大背景，對本企業的現狀以及未來發展都有深刻的了解，從而制定出企業的詳細的發展思路，堅持統一規劃、分步實施的原則。規劃期第一年應具備可操作性，應能夠指導年度預算和年度計劃工作；規劃期中遠期應具備前瞻性，能夠為企業發展指明方向。在編制新一輪三年滾動規劃時，應加強對上一輪滾動規劃的銜接，加強對上一輪滾動規劃執行調整情況以及重大投資情況的分析和評價，提高戰略管理和規劃編制水平。

綜合規劃應明確企業未來發展的戰略目標和發展策略，提出實現企業總體發展目標的保障措施。其內容涵蓋宏觀經濟和行業政策以及市場競爭分析、企業發展現狀及存在的問題分析、企業發展戰略目標、發展思路和策略、重要發展舉措等內容。綜合規劃應能夠清晰地勾勒出企業發展的路線圖，指導企業在規劃期的各項工作。通信企業綜合規劃—般包括市場業務、財務績效、人力資源、客戶服務、各通信網絡、局房建筑、企業信息化、節能減排、科技創新等各個方面的內容。

通信企業—般對企業發展的重要環節和重點領域編制專項規劃，一般包括市場業務專項規劃、財務績效專項規劃、人力資源專項規劃、通信網絡專項規劃、局所機房專項規劃、企業信息化專項規劃、節能減排專項規劃、科技創新專項規劃等，專項規劃的主要結論應能夠在綜合規劃中得以體現。

財務績效專項規劃應通過對企業財務現狀的分析，結合業務收入目標和各項成本費用需求，提出企業財務績效發展目標，提出實現目標的保障措施和建議。規劃主要指標應具備可實現、可衡量、可操作、可考核的量化特點。

市場業務專項規劃通過對國家的行業政策和客戶的通信業務需求的分析研究，基于業務發展現狀和業務拓展能力，提出滿足企業收入目標的業務發展目標，結合行業內部企業競爭關系和市場份額的分析研究，提出實現業務目標的策略和重要舉措，以保證業務目標的實現。

通信網絡根據網絡分層結構別分為省際骨干網、省內骨干網、本地網或城域網、接入網等，按照專業分別編制專項規劃。

按照網絡與業務的關系，通信網絡劃分為業務網絡和基礎網絡，業務網絡一般包括無線接入網、有線接入網、業務平臺等，基礎網絡一般包括傳送網、數據網、核心交換網等，網絡規劃應根據現有網絡資源情況，結合技術應用和網絡發展趨勢，確定能夠滿足業務和技術發展需要的網絡發展目標，明確規劃期各年度的網絡結構目標和網絡規模目標，提出規劃期的重大建沒項目。

二、綜合規劃與專項規劃之間的關系

各專業專項規劃之間應柑互協調統一。通信企業發展以市場業務需求為導向，以企業經濟效益為前提。市場業務規劃是其他各專項規劃的基礎和出發點，市場業務專項規劃應滿足企業財務績效目標的實現，財務績效規劃是各專項規劃的前提和目的。

網絡規劃是業務目標和財務績效目標實現的保障。網絡規劃應以市場業務規劃和財務績效規劃為中心，同時滿足業務發展需要與合理控制投資規模。拋開業務與經濟效益的網絡規劃，即使編制得再先進、再完善，也是空中樓閣，是不可能實施的，只有緊密圍繞市場業務目標和財務績效目標進行編制，才能編制出科學合理、具備可操作性的一系列專項規劃。

三、規劃工作思路和管理經驗

企業規劃主管部門應結合行業發腥方向和企業發展戰略對各專項規劃提出總體指導意見，各專項規劃應在總體指導意見的框架內進行編制。各專項規劃初步完成后，企業規劃主管部門應進行總體評估。必要時，對指導意見進行修訂，各專項規劃按照最新的指導意見進行修改完善。各專項規劃在編制過程中如果發現無法滿足總體指導意見的情況，應及時與企業規劃主管部門進行溝通，企業規劃主管部門應根據發現的新情況對規劃指導意見進行修訂完善.以利于規劃編制工作科學開展。

規劃工作是一項復雜的過程，各專項規劃是互相滲透，互相影響的，在規劃實際工作中，為了實現科學合理和具備可操作性的規劃目標，往往需要對各專項規劃進行多次銜接和循環往復的修改完善。財務績效規劃根據上級主管部門對企業績效考核關鍵指標的要求，初步確定規劃期財務績效規劃的主要指標目標。財務績效專項規劃在編制過程中，需要對市場業務規劃提出的業務收入和營銷成本、網絡專項規劃提出的網絡建設投資規模以及人力資源成本等各項主要指標進行初步計算，如果得出的結果與初步確定的財務績效主要指標目標偏差較大，應與其他專項規劃進行銜接，要么提高業務收入目標，要么縮減營銷、人力、投資等各項費用，以保證企業整體績效目標的實現。

在市場業務規劃編制的實際工作中，考慮到市場競爭激烈、業務資費下調等不利因素，市場業務部門對業務發展目標的測算往往比較保守；而網絡專項規劃為了便于為業務提供網絡支持以及出于網絡安全和技術演進等方面的考慮，往往規劃出規模龐大，技術先進，非常完善的網絡，甚至網絡規模超出了業務發展需求，導致網絡建設投資過高，這就形成了高投入與低產出的矛盾，導致各專項規劃之間不能協調統一，使得財務績效指標無法滿足要求。而這種情況單獨從各自專項規劃的角度看是很合理的，很難發現問題，只有通過財務績效指標的計算才能體現出收入低與成本高的矛盾，這就需要各專業之間進行溝通銜接，不斷調整各自的規劃規模，以滿足財務績效指標要求。

按照以前的具體規劃工作得出的教訓，在實施不同的專項規劃的開始階段，在搞清楚企業發展戰略目標的前提下，可以將大部分精力用來測算企業主要指標數據的測算，規劃方案可以適當粗略一些或者不鋪開對詳細內容的編制工作。如果在規劃初期就在規劃方案等細節方面耗費了大量精力，當需要提高或壓縮業務或網絡規模時，規劃內容改動會很大，增加了不必要的勞動。在主要指標和總體規模確定合理的情況下，再進行下一步細致的規劃工作是科學的規劃方法。

參考文獻：

[1]呂輝.完善通信企業固定資產管理的幾點思考[J].科技咨詢導報.2007（09）.

第3篇：科技創新指導意見范文

【任澤平：2018年中國經濟還會延續L形的走勢】任澤平在論壇上表示，對中國經濟大的形勢的判斷，就是2016—2018年中國經濟是L形的，2018年中國經濟還會延續L形的走勢，2018年宏觀是有分歧的，但是樂觀會變得更加。

2018年全國糧食流通工作會議召開。實行分類指導、因企制宜，確定支持一批龍頭企業，扶持做強一批骨干企業，加快新舊動能轉換，有效促進優化升級。創新糧食產品和業態。加快糧食企業改革發展。

八部委加強金融支持海洋經濟發展。為加快建設海洋強國和“十三五”規劃拓展藍色經濟空間、推進“一帶一路”建設的重大戰略部署，“一行三會”、海洋局、發改委等八部委日前聯合印發《關于改進和加強海洋經濟發展金融服務的指導意見》。A股中有幾十家“海洋經濟概念股”，今日或會“迎風起舞”！

【民航局認定首批民航重點實驗室和工程技術研究中心】近日，民航局公布首批民航重點實驗室和民航工程技術研究中心認定名單，14家民航重點實驗室和工程技術研究中心通過認定。這是推進民航科技教育創新發展的重要工作，也是建立民航科技創新開放包容新機制的重要舉措。

【衛計委：加快建立具有中國特色的全科醫生制度】據國新辦網站報道，1月25日，國新辦舉行改革完善全科醫生培養與使用激勵機制意見會。

第4篇：科技創新指導意見范文

1、認真做好各級企業技術中心培育、申報和認定工作。

實施國家級技術中心后備培育計劃。堅持創新突出、發展全面、重點培育、好中選優的原則，確定和儲備一批重點后備企業。2013年重點培育昆山好孩子、高新區紐威集團、張家港富瑞特裝、太倉怡球金屬、常熟通潤零部件和張家港華昌化工、常熟中利科技、昆山得爾達物流、吳江變壓器、吳江永鼎集團等后備企業。各地要圍繞重點、落實責任、主動服務、精心輔導，提高申報成功率。

認真組織申報省級企業技術中心。重點在新興產業、高新技術產業和規模優勢企業中推薦申報40家左右，確保通過省認定的企業不少于30家。

繼續擴大市級技術中心群體影響力。進一步加強宣傳，擴大市級企業技術中心創建面，積極推動企業建設科技創新載體。組織申報市級企業技術中心超過100家，完成年度考核任務。

2、做好省級以上企業技術中心評價年工作。指導相關企業準確理解評價指標體系要求，認真做好評價數據收集、匯總和總結等各項工作。各地要加強輔導培訓，督促相關企業落實專職人員，明確工作責任，確保評價年各項工作落到實處，確保評價效果。全市參評合格率要達到100%，優良率要達到80%以上。

3、加強企業技術中心能力建設。引導擁有各級技術中心的企業進一步加大研發投入，提高科技創新能力，提高科技創新成果產業轉化能力。以2011年國家認定企業技術中心評價得分70分以上、且未獲得過專項支持的企業技術中心，以及2011年度獲得國家認定的企業技術中心為重點對象，做好國家能力建設項目的申報工作。加強協調和服務，確保已獲支持的在建項目按期保質順利建設。做好工信部國家技術創新示范企業申報推薦工作。

二、加快企業科技創新成果產業轉化

4、加快國內首創高新技術產業化。鼓勵企業提高原始創新、集成創新、引進消化吸收再創能力，推動創新成果產業化。根據市委、市政府《關于強化企業技術創新主體地位加快科技創新體系建設的若干政策意見》，實施國內首創高新技術產業化計劃，加快形成具有較高科技含量的新的經濟增長點。全市力爭形成新增銷售收入超3000萬的國內首創產業化項目超過100項。

5、大力實施新技術新產品推廣應用計劃。貫徹落實《省政府關于進一步加強新技術新產品推廣應用的意見》，加快推進以新技術、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內容的技術改造，逐步實現戰略性新興產業和傳統優勢產業關鍵技術裝備達到國際、國內先進水平。積極組織符合省新技術新產品推廣指南要求、擁有自主知識產權、通過高新技術產品認定或省級以上鑒定的新技術新產品通過省“兩新”認定和列入省級重點推廣目錄。全市列入省重點“兩新產品”推廣目錄超過20項。配合做好全省“兩新產品”展洽會展品征集等工作。

6、做好省重點新產品開發導向計劃申報工作。圍繞戰略性新興產業、傳統優勢產業和國家、省、市級企業技術中心的新技術、新產品開發，積極組織申報省重點新產品開發導向計劃，全市爭取立項不少于200項。加強跟蹤管理，指導幫助企業落實研發費加計扣除政策。推動新技術新產品鑒定工作，全市完成重點新產品鑒定超過20項。加大爭取，全市省級優秀新產品金獎、優秀獎分別超過5個、10個。7、支持企業申報工信部重點產業化項目。認真研究工信部項目指南，圍繞關鍵基礎裝備和產品，有針對性地組織擁有自主知識產權、行業推動作用顯著、產業前景明確的企業申報重大產業化項目，力爭有1－2個項目獲得批準。高標準完成既有國家項目的中期評價工作，確保年度資金足額按期下達。

三、大力促進工業產品質量水平提升

8、積極組織質量技術水平攻關。圍繞質量強市戰略，推動智能裝備、精密儀器、高速電梯、光纖光纜、汽車零配件等優勢產業開展品質提升活動。深入開展群眾性質量管理活動，鼓勵企業推行先進質理管理方法，積極爭創國家和省、市質量獎。做好工信部“質量控制和技術評價重點實驗室”和質量標桿企業的推薦申報工作。

9、積極推動“采標”確認。指導和幫助企業積極參照國際標準、國外先進標準和先進企業標準，加快企業產品標準化研究和技術質量水平的提高，提升產品技術標準和品質水平，促進重要優勢產業鏈技術質量趕超國際先進企業水平。

10、推動制造業服務化。指導企業自覺開展自我評價，不斷提升用戶滿意程度，申報爭創省“用戶滿意服務獎”5項以上。

四、加快發展品牌經濟

11、引導企業強化品牌意識。貫徹落實工信部《工業企業品牌培育建設指導意見》，加快建立和完善品牌培育管理體系，做好工信部和省品牌培育試點企業推薦申報工作。爭創工信部品牌培育示范企業。

12、提升品牌附加值。鼓勵規模企業爭創馳名、著名和知名商標及省、市名牌產品。市級以上品牌企業（市級以上名牌、商標）銷售收入占規模以上工業的比重提高1個百分點。

五、加強科技質量工作探索研究

第5篇：科技創新指導意見范文

一、充分認識做好“三農”檔案工作的重要意義

“三農”檔案，是農業發展歷程、農村各項工作和農民生產、生活的真實記錄，是做好農業和農村各項工作的基礎資料和基本依據，是農業和農村工作全面持續發展的信息資源，是維護農村集體經濟組織和廣大農民權益的重要憑證。“三農”檔案是社會主義新農村建設的重要文化內涵，是展示農村文明的重要載體。各鄉鎮黨委、政府和涉農部門要牢固樹立為農業、農村和農民服務的思想，圍繞“三農”的中心工作，把做好“三農”檔案工作作為一項長期的任務認真抓好抓實抓出成效。

二、切實抓好鄉鎮機關的檔案工作

建立和健全鄉鎮綜合配套改革和稅費改革檔案、政務公開和社會治安綜合治理檔案、農村信用檔案和社會保障體制檔案、農村新型合作醫療和農村義務教育檔案、農村勞動力轉移培訓檔案等。20*年全縣所有鄉鎮直機關都要實現規范化建檔，鄉鎮機關檔案室均應達到省二級以上目標管理標準。已達到省二級目標管理標準的，今年要做好復查工作的準備。

三、進一步建立和完善村級檔案工作

認真貫徹執行《湖北省村民委員會檔案工作規范管理指導意見》，抓好村級建檔和檔案的規范管理工作，按照上級要求，今年90%的行政村要達到“有領導分管、有檔案人員、有機關檔案、有檔案柜架、有管理制度”的檔案工作基本要求。50%的行政村按照《湖北省村民委員會檔案工作規范管理指導意見》的規定實現規范化建檔。各鄉鎮今年要完成一個行政村的檔案示范創建工作。縣檔案局要及時加強村級規范建檔工作的業務指導，涉農部門要積極加以指導與配合。力爭用2—3年時間，實現全縣所有行政村的規范化建檔工作。

四、大力加強民營企業和個體經營者的建檔試點工作

要按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于轉發〈省檔案局關于加強民營企業檔案工作的意見〉的通知》精神，以民營企業、個體經營者建檔為著力點，帶動全縣民營企業、個體經營者及時做好檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用工作。

五、進一步加強農業科技檔案工作

按照國家《縣鄉村農業科技檔案信息網絡試行辦法》的要求，建立縣、鄉鎮、村三級農業科技檔案信息網絡和檔案信息咨詢服務中心，將政務、農業科技、畜牧、水利、水產、土特、氣象等檔案信息和科技示范戶、專業戶產品的技術檔案列入三級網絡管理，整合各種檔案信息資源。繼續做好農業產業化板塊基地、農田水利基本建設、農業信息開發、農業科技創新、農業科技推廣應用、農業特色產品、種子工程、沃土工程等檔案工作，為優化農業和農村經濟結構服務。

六、積極開展農業和科技檔案信息的開發利用工作

以農業科技三級檔案信息網絡建設為重點，以縣級農業、林業、水利、土地等主管單位檔案部門為中心，以鄉鎮三農科技單位為紐帶，以村及科技示范戶、專業戶為基礎，三級聯通，實行檔案、農業科技資料、圖書、情報信息一起收集、管理、交換和提供利用，逐步形成科技檔案、信息情報平臺。通過開展信息咨詢、科技講座、展覽、印發科技資料等多種形式，將各類信息及時傳遞給農民，指導農民解決農產品銷路、增加收入，使農業科技檔案信息及時、有效地轉化為生產力。

第6篇：科技創新指導意見范文

 

根據區委辦2005年1月13日“關于研究如何落實科教興區戰略措施”通知要求，我委結合2004年初以來為制定《奉賢2005-2007年科技興區推進計劃》所展開工作及近年來科技工作基本情況、做法及工作設想、建議在此作一匯報：

一、基本情況：

近年來區委、區政府進一步加強了對科技工作的領導，確立了科學發展的產業導向和“四、六、七”產業布局。我委堅持“科學技術是第一生產力”和“人才是第一資源”的思想，積極營造技術創新的社會氛圍，支持以企業為主體,建立科技創新體系。

2001年以來我區企業共獲國家級、市級創新資金支持為8632萬元，企業銷售收入達4.49億元，創造利潤1億，上繳稅收4789萬元。2001年實施區創新計劃以來，資助項目79個，資助經費796萬元，企業銷售收入達8.15億元，創造利潤1.16億，上繳稅收5329萬元。科技創新的層次和質量都有了相當提高，催生了包括神力科技的“質子交換膜燃料電池”、潔申實業的“生物質能提取燃料乙醇” 國家863項目，都華實業的“Pt系列厚膜鉑電阻”國家重點科技攻關項目等高精尖項目。2004年，在創新基金項目工作上取得歷史性突破，全年國家科技型中小企業創新基金及市種子資金項目分別獲得立項5項和7項，包括黛龍生物等5家企業共獲330萬元國家創新資金資助，是前4年資助總額的1.5倍。2004年認定“上海市高新技術成果轉化項目”22項，累計經認定的共達92項。預計總投資118612.6萬元，其中固定資產投資77699.8萬元，3年后預計銷售額可達414891.4萬元，凈利潤77448.46萬元，實現稅收35047.16萬元。申報市級農醫科技攻關項目6項，其中列入重大攻關項目1項，獲得資助資金50萬元，列入一般攻關項目3項，獲得資助資金21萬元；建立1家農業科技服務體系，獲得資助資金20萬元；申報西部地區科技合作項目4項，其中兩項獲得資助資金13萬元；列入市“中藥飲片標準化”研究項目3項，獲得資助經費40萬元；落實區級科技發展基金項目53項，提供資助經費72.5萬元。

我區科技企業積極跟蹤國內外先進技術和最新成果，推進技術創新，在高新技術產業領域和一些諸如輸配電和精細化工特色產業領域，形成了一批具有自主知識產權的高新技術企業群和產品群。2004年底，全區被認定的市級高新技術企業和區級高新技術企業分別達49家和38家，在奉注冊的民營科技企業總數達到2403家，科技企業的隊伍和實力都不斷擴容壯大。企業自主創新、專利意識不斷增強。2004年全區專利申請量658件，其中發明專利申請72件，專利授權量276件，歷年來累計專利授權量1235件。

通過幾年來的技術創新工作，高新技術產業對工業經濟的貢獻逐年上升，發展較快，以電子信息、生物醫藥、新材料和光機電一體化為主的高新技術產業發展有效地改變了奉賢工業的產品和產業結構。已成為奉賢經濟持續發展的新亮點，具體表現在以下四個方面：

——高新技術產業規模日益擴大。高新技術產業產值從2003年61億發展到2004年80.5億，比上年增長33.1%，占全區工業總產值的17.6%。平均每家企業年產值1.13億元；

——高新技術企業技術創新不斷加強。2004年被認定的49家高新技術企業，經過ISO9000質量體系認證的企業占92.8%，高新技術產品收入占總收入77.4%；獲得國家、市級各類科技項目和資助占總數的67%。

——高新技術產業人才集聚優勢凸現。高新技術產業就業人數37750人，其中大專以上的科技人員為8569人，占員工總人數的22.7%。

——高新技術產業的科技投入逐年提高。從2003年科技投入平均占總收入的3.02%發展到2004年平均占總收入的5.06%，職工人均創造年產值21.3萬元。

二、基本做法：

（一）認真調研，精心制定奉賢區科技發展推進計劃。為了更好地實現本地區科技跨越式發展，全面實施奉賢科教興區戰略，圍繞市委八屆四次全會提出“科教興市”戰略的要求，以市科委科技創新“登山行動計劃”為指南，根據我區科技進步態勢，結合我區經濟、社會整體發展需要及今后一段時期重點目標，去年年初，我們組織各科室負責同志及骨干成立了“科技興區”推進計劃課題組，根據區產業版塊劃分，到各鎮和經濟開發區以及高新技術企業和部分民營科技企業召開了14次科技工作座談會，征求意見，采納建議，確定了基本框架。同時，我們到松江、嘉定等兄弟區縣科委進行走訪，了解他們科技工作的有益措施及辦法，就科技工作面臨的一些共性問題進行了探討。此外，我們專門邀請了起草上海市“科教興市”戰略行動綱要的市委政策研究室的專家，對“推進計劃”進行審閱，方案的總體框架得到了專家們的肯定，并吸收了他們寶貴的意見。最后，我們還就“推進計劃”的具體內容，到市科委相關主管部門征求建議，得到了他們的指導意見，進一步完善了計劃內容。2004年9月專門召開了以“推進計劃”為主題的“奉賢區科技發展戰略研討會”,邀請了市、區兩級的近50多名專家和職能部門的領導,對該計劃進行討論并作修改。于今年1月初，經區政府批轉下發，并列入政府工作報告,正式啟動。目前，我們正在著手制定十一五科技發展計劃。

（二）加強管理,努力創造高新企業發展的良好環境。堅持突出重點、培育特色的原則，幫助企業用足用好科技政策，了解掌握科技政策的貫徹情況；積極認真組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作，使一批科技企業獲得技術創新資金（基金）的資助，為開發新技術、新產品、成果轉化提供一定的資金保障，促進科技企業產業化。建立項目的預申報制,發揮各級科技干部的積極性,挖掘項目源,通過專家評審,紀監、審計、財政等部門監督,力求做到公開、公平、公正。逐步減少主觀隨意性,提高科學性。同時,根據我區的產業定位,對項目做到分類指導，跟蹤管理，有計劃的采取“儲存一批,培育一批,推薦一批,實施一批”的工作方法,提高了項目的質量和立項率。

（三）健全體系,積極建立科技創新的各類服務平臺。科技政策作為科技創新體系的軟件建設，也深受政府部門的重視。幾年來不斷出臺了吸引投資和扶持實地型、科技型企業發展的鼓勵政策。區政府先后出臺了《關于促進高新技術成果轉化若干意見》、《關于加快高科技產業發展的若干意見》、《關于建立奉賢縣科技創新計劃的意見》、《關于加強奉賢區知識產權工作的若干意見》,2005年又出臺了《關于加強奉賢區工業技術創新和技術改造的意見》并批轉了《奉賢區2005-2007科技興區推進計劃》。通過幾年努力，科技成果“孵化—轉化—產業化”的創新機制初步形成。在我區已經確立的區級高新技術企業培育制度和區級高新技術成果轉化制度等基礎上,2001年，我們又在全市率先建立了專利試點企業工作制度。現有13家企業被市知識產權局命名為上海市專利試點企業或培育專利試點企業。

2002年，我區又成立了全市范圍唯一的現代農業科技專業孵化器，即區科技創業服務中心,融創業、成果轉化、政策扶持于一體，至今已吸收120家不同類型的科技企業注冊登記。兩年來，共為國家創造稅收達2億多元。2003年，我們又在全市率先建立知識產權服務中心。通過知識產權服務中心這一平臺，構筑一條面向基層、面向企業的便捷通道，方便專利的檢索，組織舉辦專利、新技術等的推介和對接活動，形成專利技術與產業化兩者之間的有機結合。同年成立了奉賢區科技企業聯合會、奉賢區科技專家聯誼會，加強了政府與企業、企業與專家、企業與企業之間的多渠道溝通聯系，為會員企業提供了多方位的服務。目前, 經市科委批準,將在莊行工業區內建立市級高新技術成果轉化基地,籌備工作已經基本落實,簽約在即。

三、主要設想：

（一）著眼于奉賢區科技發展推進計劃的落實。要在今后的數年里(到2007年)，按照科教興市總體戰略要求，以實施促進科技推進計劃為總體目標，上下聯動，努力把各項科技任務落實到位，確立科技進步在經濟增長和社會發展中的重要地位。緊緊圍繞我區經濟和社會發展需求，全面推進科技興區推進計劃。按照“分類指導，分期實施”的要求，構建具有我區特色的科技創新體系，進一步優化創新、創業環境，發揮科技進步對經濟社會持續快速、協調發展的支撐作用。

（二）著眼于先導產業科技創新重大項目的實施。針對當前具有優勢或有前瞻性的技術和科學領域，集中目標，設立若干個對奉賢產業和基礎科學發展將產生重大影響的科技創新攻關項目，鼓勵和幫助有實力的企業與大專院校、科研院所建立合作關系，明確目標、精心組織、加大投入，通過項目的實施，帶動奉賢產業結構的調整，著力提高奉賢自主創新和技術集成的能力。并在實施項目過程中加強和完善創新體系建設。

（三）著眼于主導產業骨干企業創新能力的提升。鼓勵和幫助骨干企業形成自身的研發創新能力，建立重點實驗室，逐步形成若干家創新投入高、創新能力強、自主知識產權多的領軍企業，打造若干個在國際國內市場上極具影響的品牌產品，以此帶動奉賢企業的技術創新。

（四）著眼于創新科技服務手段的完善。針對不同階段的科技企業，提供更有針對性地扶持。與有關部門緊密合作，通過相關資源共享，及時跟蹤、了解新辦科技企業動態，建立科技企業聯系卡和服務手冊機制。對新辦科技企業加強培訓，形成制度化，邀請財政、稅務、人事、勞動等部門共同為新辦科技企業提供政策咨詢。對成長階段企業做好政策兌現工作，使政府的產業扶持資金在推動科技創新和產業發展方面發揮最大的作用；對成熟發展企業鼓勵有條件的科技企業建立技術研發機構，發揮其在整個行業乃至整個產業中的領頭羊作用。

（五）著眼于科技創新的產、學、研結合示范基地的建立。積極探索適應奉賢實際的產、學、研結合的模式,支持社會各方建立產、學、研結合的科技創業示范基地。年內與市高新技術成果轉化中心建立上海市高新技術成果轉化（奉賢）基地;促成華東理工大學在奉建立產業化基地;加大農科院等四家合作的奉賢現代農業孵化器的建設力度。同時,建立農業科技示范基地。以科學試驗、技術創新、發展特色農業為宗旨，重點扶持種源農業、創匯農業、生態農業。年內，根據我區農業特色，建立花卉瓜果、水產養殖、特種水果和水稻種植四大基地和食用菌生產農業服務體系，加大扶持力度，增強農業科技示范基地的輻射效應，逐步促進農業科技攻關和產業化，樹立我區品牌農產品。

（六）著眼于科技公共服務平臺功能的發揮。完善奉賢科技網站功能，在開設科技信息、科技企業網上辦事與服務功能基礎上，進一步為創業者和科技企業提供區域內優質科技資源的展示和鏈接平臺。進一步拓展平臺功能，完善運行機制，整合科技成果信息庫、專家人才庫、高新技術項目庫等各方資源，增加互動交流平臺，擴大平臺覆蓋率。

（七）著眼于“奉賢區知識產權推進計劃”的制訂。 全面貫徹知識產權戰略，制訂實施我區2005年至2010年“知識產權戰略行動計劃”，研究具有知識產權產業化發展情況，掌握信息動態，把握工作重心，使知識產權工作與“科教興區”戰略的總體部署相適應。確立企業在知識產權工作中的主體地位，有序推進專利試點、示范管理企業，示范教育特色學校工作。積極幫助企業建立知識產權工作的目標和策略，促使企業走上自主創新的良性循環之路，努力提升我區專利申請的質量。建立知識產權保護的長效機制，發揮知識產權聯席會議作用，增強政府各職能部門的能動性，形成整體合力。組織舉辦專利、新技術等的推介和對接活動，形成專利技術與產業化兩者之間的有機結合，使專利技術真正發揮其經濟和社會效益。

四、幾點建議：

（一）建立推進“科教興區”的組織協調機制。目前,干部中對科教興區的戰略的重要性有所認識，但對科教興區戰略地位的認識還不夠，投資推動、消耗資源發展經濟的思維方式未根本扭轉。確立以人為本，全面、協調、可持續科學發展觀的思想還需加強宣傳和教育。科技進步的領導體系未能整合，在曾經的縣高新技術產業領導小組淡出后，尚未有建立促進科技工作的領導協調小組，基層的科技工作網絡比較薄弱，沒有形成“大科技”的工作氛圍，一定程度上制約著科技工作的進一步推進。建議建立“科教興區”的領導小組,專門負責制定我區“科教興區”發展規劃及扶持政策,協調“科教興區”計劃貫徹中的各類問題。

（二）建立科技創新領軍人才的引進和培養機制。結合奉賢的發展目標，有針對性地引進和培養一批科技創新各方面的領軍人物。為他們提供良好的工作和生活條件、一流的創新環境和平臺，使他們愿意和能夠為奉賢的科技創新發揮才能，體現價值。建議在區人才發展規劃的基礎上，落實資金，明確政策，以項目為牽引，面向國際國內，選拔、支持、引進若干名科技將帥人才、重量級的科技企業家和創業家。

（三）加大對科技公共服務平臺的整體投入。目前,政府對科技投入的力度正在努力加大，但科技投入與經濟發展水平進度不相適應。區、鎮兩級財政用于科技(科普)的投入還不足，達不到國家科技部對此的相關要求。以2000-2003年4年中區級科技三項費用支出為例，占當年實現GDP的比重較低，說明財政對于科技的投入是不足的。造成科技創新基礎設施薄弱，服務平臺建設滯后，缺位的領域較多，主要是科技中介、企業孵化、成果轉化和公共技術服務等領域的平臺建設滯后。從而影響科技企業的科技實力和創新能力提高。部分企業經營規模小，無能力提升科技創新能力。建議政府加大對科技公共服務平臺的整體投入，尤其是加大對實驗室、科技孵化器、科技園、科技示范基地的引導性投入.鼓勵吸引社會各方對科技服務平臺的投入。

（四）建立多元化的科技產業化的風險投資機制。高科技產業的發展離不開資本的連續補充，但目前科技企業、科技項目進展普遍遭遇資金籌措困難，金融機構對高科技產品的信任度不足，規避風險，造成科技融資難的問題，即使能獲得一定外部資金，也存在份額少、環節多、周期慢等問題，困擾和制約了科技產業的進一步發展。建議建立各方合作的多元化風險投資的體系,鼓勵風險投資家與創業家合作,為企業的持續發展提供風險資金和開展資本運作。

 

 

第7篇：科技創新指導意見范文

一、農業產業化的意義

農業產業化已經成為全球農業的共同潮流和趨勢。世界農業已經進入產業化時代。我國多年來的實踐表明，不僅農業的根本出路在于產業化，而且農業產業化對農村工業化、農村城鎮化、農民增收長效機制的形成和農村全面小康社會實現，以及對整個國民經濟和社會事業的發展，正在并將繼續產生廣泛而深遠的影響。其重要意義主要有以下幾點：

1、農業產業化是連接農戶與市場的橋梁和紐帶。要把我國農業改造成能夠與國內外大市場相銜接的產業，其核心問題是如何把“千家萬戶”與“廣闊市場”連結起來、結合起來。尤其是那些實力雄厚、輻射帶動能力和市場開拓能力較強的農產品加工流通龍頭企業，發揮著農產品生產基地，農戶與市場緊密連接的紐帶作用，使分散的農戶經營做到了種養有指導，生產有服務，銷售有市場，價格有保護，大大提高了農民的組織化程度、生產的專業化、社會化水平，增強了農戶抗御市場風險和自然風險的能力。

2、農業產業化是農業現代化的必由之路。農業產業化的發展過程實質上是農業工業化的過程，農業產業化經營，不僅使農業成為小農戶大群體的農業，成為越來越依賴于農業外部提供現代裝備和科學技術、提品銷售市場的農業，同時也使得貿工農一體化成為農工商三方的共同要求和利益共享、風險共擔的利益共同體。這就為工業反哺農業、城市帶動農村和國家對農業的投入，提供了有效的載體；為工業裝備農業、現代科學技術武裝農業、現代經營理念管理農業創造了條件，從而有利于促進農業物質設備現代化、農業科學技術現代化、農業經營管理現代化，農民現代化，加速了農業現代化的實現。

3、農業產業化能夠助推小康社會的全面建設。黨的十六大報告指出：“建設現代農業，繁榮農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。”黨十七大對確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標提出了新的更高要求。完成這一偉大的歷史任務，重點、難點都在農村。同志在黨的十七大報告中指出“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。農業產業化的發展，為農業與工業的結合、城市與鄉村的融合開辟了廣闊的道路。產加銷一條龍、貿工農一體化的農業產業化，為我國工商企業的發展提供了一個重要的歷史性機遇和巨大市場。尤其是對農產品加工、流通企業的發展，對食品工業以及農、林、牧、漁及其副產品加工業的發展，都將產生直接的有力的促進作用。并還能帶動農業科技、農業教育、農村社會化服務業以及交通、運輸、倉儲業、包裝、飲食服務以及農村金融等各行業的發展。這些都將加速全面建設小康社會目標的實現。

二、中原經濟區農業產業化提升的戰略選擇

《指導意見》指出要積極推進農業結構戰略性調整、健全農業社會化服務體系、加大強農惠農政策的支持力度，走具有中原特點的農業現代化道路，夯實“三化”協調發展的基礎。

1、推進農業結構戰略性調整。向農業深度和廣度進軍，提高農業比較效益，促進農民增收。實施農產品優勢產區建設規劃，不斷優化農業生產布局。加快現代畜牧業發展、特色高效農業發展，扶持重點龍頭企業，創建農業產業化示范基地，培育知名品牌，推進農產品精深加工，不斷提高農業產業化經營水平。

2、健全農業社會化服務體系。加大對公益性農業科研機構和農業院校的支持，加強基礎能力建設，深入實施重大科技專項，力爭在關鍵和共性技術方面取得突破，加快農業科技成果轉化。健全鄉鎮或區域性農業公共服務機構，提高人員素質，充實工作手段，充分發揮基層農業技術推廣體系的作用。提升秋糧生產機械化水平，增強農機推廣服務能力，加快推進農業機械化。

3、加大強農惠農政策支持力度。加大中央財政轉移支付力度，支持糧食主產區提高財政保障能力，逐步縮小地方標準財政收支缺口。擴大對種糧農民直接補貼、農資綜合補貼規模，擴大良種補貼范圍，加大糧食主產區投入和利益補償，提高對產糧大縣獎勵標準，加大中央預算內投資對主產區的投入力度，優先在主產區安排重大農業發展項目。要建立穩固的產銷協作關系。加大農業保險支持力度，發展具有地方特色的農產品保險品種。研究設立農村金融改革試驗區，開展農村金融綜合改革創新試點。

三、開封市農業產業化提升的路徑

開封作為一個農業大市，為全面推動我市農業產業化的大發展，市委十次黨代會的報告指出：打好農業產業化提升攻堅戰。推進農業產業化是加快開封崛起的重要內容。這和國務院出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中關于農業產業化的論述是一致的。未來五年，我們要以《指導意見》為指導，結合我市的實際情況，積極優化農業產業結構、大力延長農業產業鏈、加大對農業產業發展的支持，為中部地區的崛起做出開封應有的貢獻。

第8篇：科技創新指導意見范文

[關鍵詞]科技特派員；體系；模式；機制；平臺

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0297-01

Thinking on the system of science and technology correspondent in Guizhou Province under the new situation

0 引言

十三五以來，貴州省在大力推進現代山地特色高效農業發展和農業示范園區建設工作，大扶貧產業、大數據產業也被提升為重點實施的兩項戰略行動，而供給側的結構性改革也作為主要任務在全省鋪開。2016年7月4日，國務院辦公廳印發了《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》，意見中再次強調了科技特派員制度在脫貧攻堅、創新創業、成果轉化、科技創新體系中的重要性。

1 貴州省科技特派員制度現狀

貴州省作為第二批科技特派員試點，先后制定《貴州省科技特派員制度試點工作實施方案》、出臺《貴州省科技特派員專項資金管理暫行辦法》、下發《關于動員廣大科技人員服務企業的指導意見》、實施《“百千萬”科技特派員下農村、進企業、駐園區技術創新專項行動計劃》，并于今年制定了《貴州省科技特派員管理辦法（暫行）》。全省的科技特派員隊伍在不斷壯大，基層創新創業成效也相對突出，他們或開展服務或創業，通過領辦、創辦科技企業，開展科技服務與農民、企業結成利益共同體，或推廣新技術、引進新品種。目前為止，圍繞重點特色產業，已經建立了15個科技特派員創業鏈，5個創業基地，2個培訓基地。

作為科技人才主體力量的科技特派員，面對如此多樣的人才、技術、金融等需求，通過何種手段、方式將自身服務和成果與之匹配是值得思考的問題。科技特派員在創業和服務開展過程中，面對的主體對象有園區、企業、鄉鎮、科技部門，如何圍繞主導產業、特色產業，構建可服務整個產業鏈條的科技特派員團隊，創新團隊工作模式，開展團隊協作，找好路子；如何實施產業幫扶項目，實現產業帶動經濟發展；這些都是關鍵所在。

2 貴州省科技特派員行動計劃建議

2.1 重塑服務體系，探索服務模式，構建長效機制

通過科技人才來參與，通過園區來示范，通過企業來帶動，通過農戶來實現，充分發揮園區企業的示范帶動作用，培養一批批的技術人員和新型職業農民。同時，要堅持因地制宜結合當地實際需求，通過“互聯網+”來探索當地農業的創新出路，打造本地化突出的園區農業品牌，使農業經濟真正融入到社會經濟當中，從而實現農業經濟的轉型升級。

通過加大“農業園區”的服務力度作為發力點，來推動科技成果的推廣與轉化力度；通過建設“專家工作站”作為組織形式，來推動當地產業結構的調整，培育產業創業鏈，同時承擔需求反饋點以及農業大數據采集點的角色；通過選派對口需求的“專家團隊”作為紐帶，來增強農業科技創新力量；通過搭建“創新服務平臺”作為互通工具，來提高信息化服務程度；通過成立“專項工作小組”作為行動部門，來具體化相關部門職能，最主要是做好跟蹤服務。探索一種新的基于“園區+專家工作站+專家團隊+創新服務平臺+專項工作小組”的產業化服務模式。

利用“四個通過+一個模式”這種機制來實現“省、市、縣、鄉、村”五級科技創新服務的連鎖化、網絡化、全覆蓋，完成全省五級科技創新服務的總體部署。

2.2 營造良好政策環境，健全各級管理部門，完善專家評價指標體系

一是政府部門出臺相關財政政策。各級主管科技管理部門需加大專項經費以及專項計劃匹配資金的扶持力度，同時做好成果轉化、企業轉型等引導資金的投入。

二是圍繞各地產業發展與規劃，建立新型金融服務機制和創業投資支持體系，整合各類科技金融資源和政府政策資源，緩解科技特派員創業過程中的資金問題。

三是科技特派員派出單位需制定相應的激勵機制，鼓勵相關科研人員將工作重點轉移到基層科技服務第一線，同時保障科技特派員在下派期間的行政關系、職務、待遇等保持不變，優先考慮職稱評審與晉升。派駐期間，受援單位能夠為科技特派員解決基本的生活和工作需要，同時發揮好相應的管理職能。

四是成立各級科技特派員領導小組辦公室，實行分級負責、逐級上報機制。同時做好相關政策的解讀工作，健全選派機制，鼓勵高新企業、科技型企業申請法人科技特派員，并加強對科技特派員的跟蹤服務、管理考核、技術培訓、典型宣傳等工作。

五是根據科技特派員在基層開展創業服務的實際情況、方式、特點，建立相對靈活地、針對性突出、適應性較強的評價指標體系。

2.3 搭建各類創新服務平臺，完善溝通渠道，積極整合線上線下資源

在創新平臺搭建過程中，需要研究用于生產過程以物質為載體的“硬”技術體系和用于農業經營過程并以科技人員為載體的“軟”技術體系的并舉措施。除了做好現代基礎設施建設之外，還需要強化“互聯網化”支撐平臺以及完善“專項工作小組”跟蹤服務機制。既要保障科技特派員之間的信息暢通，也要做好供需雙方的主動對接工作。通過信息化手段推進管理、展示、交流等各項工作順利開展。通過建立以管理部門為載體的信息服務點和以科技園區為載體的產業服務站，進一步加強平臺的體系建設。

3 貴州省科技特派員創新創業目標

科技特派員把科技農業傳授給農戶，并把產、供、銷形成了產業鏈，是地區農業很需要的科技服務人員，科技特派員真正成為了新時期農村經濟發展的“宣傳隊”和現代農業科技的“孵化器”。

按照“項目帶動、跨區聯動、利益驅動、政策推動”的原則，推進科技人員向基層聚集，開展創新創業和科技服務，帶動農村經濟發展和農民增收致富。通過探索科技特派員制度，加強農業科技園區、農業信息化建設，打造貴州科技特派員新絲綢之路創新品牌，實現地理標志產業化工程，推動創新驅動，以人為本的全面創新，探索協同創新、互惠多贏機制，提升生態功能區品牌認知和民族品牌核心競爭力，使貧困地區群眾不斷得到實惠，打造貴州省科技特派員創新創業升級版。

參考文獻

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[4] 余德億等，福建省科技特派員制度存在的主要問題與推進新思考[J].中國農學通報，2010，26（18）：443-447.

[5] 劉文宇等，湖南科技特派員制度研究[J].湖南農業大學， 2011， 30（5）：114-115.

基金項目

貴州省體改專項資金計劃（黔科合體Z字[2014]4001）。

第9篇：科技創新指導意見范文

一、注重研學旅行，

打造實踐素質教育的重要平臺

面對應試教育的壓力，合肥市大膽突破，敢于創新，將研學旅行作為實踐教育活動的主要形式，在全市范圍內積極開展研學旅行活動，我們組織學生通過集體旅行的方式走出校園，增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗，培養學生的自理能力、創新精神和實踐能力。早在2008年，我市就開展了“萬名學生合肥工業游”活動，被國家有關部門稱之為開創了全國教育界先河。2013年初，國務院辦公廳下發了《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》，鼓勵中小學生開展研學旅行活動。同年，教育部在全國開展研學旅行試點，合肥市被列為全國首批三個試點城市之一。在此基礎上，我市確定了28所試點學校。我們要求全體學生必須參加的研學旅行常規活動，各學段至少1次，研學地點堅持小學四年級以上在本地、初中在本省、高中在國內，同時還要求學生在研學旅行期間集體住宿。2002年9月和2013年9月，合肥市連續兩次受教育部邀請參加全國首次研學旅行座談會和全國研學旅行試點工作中期研討會，并在大會上介紹經驗。

1.完善機制，為研學旅行提供制度保障。一是突出政策引領。《合肥市義務教育“三大提升工程”實施方案》要求大力實施素質教育提升工程，推動中小學深入開展社會實踐活動，鼓勵支持學校開展研學旅行活動。為此，先后出臺《關于在中小學生中全面開展強健體魄磨練意志促進身心健康發展活動的指導意見》《關于進一步加強全市中小學學校文化建設的意見》《合肥市中小學生研學旅行試點方案》《關于開展合肥市中小學生研學旅行的指導意見（試行）》等文件，為研學旅行的制度化、規范化發展提供政策指導。二是強化組織保障。成立由共青團、教育、文化、旅游、科技、工業、農業、交通、衛生、應急、保險等多部門組成的聯席會議，形成密切配合的工作機制。推動教育、工業、旅游、文化、科技、農業等融合發展，整合科技館、旅游景區、工廠、農莊等資源設計提供研學旅行產品，形成工業科技、歷史文化、自然生態、紅色記憶等內涵豐富的研學旅游線路。各縣（市）區和學校也成立相應組織，明確專人負責，有計劃地推進研學旅行活動。三是突出課程建設。要求各學校根據學科教學內容、特點和進度，參考研學旅行目的地的要求，研究制定研學旅行校本課程，納入到全市中小學的正常教學安排。四是加強考核評價。高中階段將研學旅行納入學生的綜合社會實踐活動，并計入2～3學分，義務教育階段將研學旅行納入學生綜合素質評價，直接影響中考升學。同時，將義務教育階段的研學旅行活動開展情況，納入各縣（市）區教育主管部門對學校的年度目標管理考核范疇，納入團各縣（市）區委對教體局團委的年度目標管理考核范疇，納入各縣（市）區政府對教育主管部門的年度目標管理考核范疇。

2.嚴格管理，讓研學旅行平安有序。一是把好安全源頭。公開招標4A級以上等級的旅行社，為參加研學旅行的師生投保責任險（不低于60萬元/人）和旅游人身意外險（不低于25萬元/人），同時對食宿衛生標準作出相應要求，保障學生出行安全。二是制定安全預案。要求學校在制定研學旅行活動方案時，必須涵蓋安全管理方案，事先對學生走失、歹徒行兇、交通事故、食物中毒等各種可能出現的意外情況作出應急方案。三是暢通家校聯系。要求學校通過“致家長的一封信”與家長積極溝通，取得理解和支持，形成學校和家庭共同推進研學旅行的良好局面。

3.精心策劃，讓研學旅行生動有效。一是發揮學校作用。賦予學校在組織實施上的自，根據區域特色、學生年齡特點和各學科教學內容需要，組織學生走出校園，并在活動內容、線路設計上突出研學旅行的區域性、專業性、知識性和趣味性。二是策劃“行”的內容。提前了解研學旅行線路沿線的自然風光、人文習俗及歷史文化等內容，加強設計，打造精品線路。三是鞏固“學”的效果。配合開展征文攝影評比比賽、結集出版、研究性成果展示、優秀學生評選等活動，展示和鞏固“學”的成果。四是注重示范引領。每年舉辦一次全市中小學“研學旅行方案”展示、評選、觀摩活動，交流研學旅行經驗，共同進步。經過七年的探索和實踐，我市研學旅行活動，已成為推進素質教育、促進學生全面發展的重要教育品牌。

二、強化科技創新教育，激發學生的創新思維

1.強化科技教育。加強對青少年的科普教育，協調共青團、教育、科協等部門互相配合，廣泛舉辦校園科技節、科技周、科技夏令營、流動科技館進校園等活動，營造科技教育氛圍，強化科技教育效果。2013年開展流動科技館進校園活動16場，參觀學生達一萬多人次。

2.打造活動平臺。連續多年成功舉辦青少年科技創新大賽、青少年機器人大賽、信息學競賽等市級比賽，選拔優秀選手參加省及國家相關比賽。連續11年設立合肥市青少年科技創新市長獎，對獲得國際、國內高規格科技教育賽事獎項的中小學生給予獎勵。在全國第二十八屆青少年科技創新大賽中，我市中學生共獲得6個一等獎、5個二等獎、12個三等獎和1個高士其科普獎專項獎的佳績。在全國第十三屆青少年電腦機器人大賽中，我市選手一舉奪得了7枚金牌、5枚銀牌、6枚銅牌。推動共青團、教育、市科協與市關工委等共同組織開展2013年合肥市生物科技夏令營活動，來自全市的80多名中學生走進石臺縣牯牛降、蓬萊仙洞、石橋步果園等地，進行生態考察，感悟大自然的無窮魅力。2008年以來，我市每年舉行科技夏令營活動200余次，共惠及學生10萬余人。

三、培育學生社團，提升學生的自我管理能力

我市堅持尊重教育規律，始終把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，以讓校園活起來為宗旨，全面加強中學生社團建設，引導廣大中學生自我教育、自我管理、自我服務、自我提升，真正把推動素質教育落到實處，促進學生全面發展。

1.大力推進求發展。出臺《關于加強全市中小學生社團建設的意見》，召開學校學生社團建設現場推進會，連續成功舉辦四屆合肥市首屆中學生社團文化節，獲得省教育廳和團省委的高度肯定。目前，我市成立中學社團近3000個，已覆蓋全市各縣（市）區的1000多所中小學校，數十萬名學生參與其中。

2.結對共建促均衡。針對中學生社團的蓬勃發展態勢，以及社團發展的市縣、區縣、校際之間的差距問題，建立區縣結對、市區結對、校校結對機制，推動社團結對共建、均衡發展。同時，建立社團活動專家庫，加強社團理論建設，加強社團及社團理論評比，以評促建，以展促建。

3.活動開展造精品。鼓勵學校培育扶持學術、文藝、科技、園藝、手工藝、體育、動漫等各類社團的發展，通過社團的帶動作用，提高廣大中學生的自我管理能力。發揮各類社團的組織聯動作用，開展校內、校際各類展賽活動，努力打造精品。特別是鼓勵足球、籃球等體育類社團的發展，引導廣大學生不斷加強體育鍛煉，增強身體素質。2009年，我市率先在全省組織校園足球聯賽，推廣普及青少年校園足球運動。2013年我市又率先在全國啟動高中足球聯賽，進一步帶動全市校園足球運動的發展。目前，合肥市中小學共有70支足球隊伍。2009年至2013年4年間，我市為國家U17男子足球隊、國家U13女子足球隊、國家U14少年足球隊等各級國字號足球隊培養、輸送了一批優秀人才。