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    農村產業創新精選(九篇)

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    農村產業創新

    第1篇:農村產業創新范文

    一、創新驅動河南省農村一二三產業融合發展的重要意義

    創新驅動河南省農村一二三產業融合發展,是中央一系列農業政策文件精神貫徹實施的具體體現。如2016年年初國務院辦公廳印發了《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》;日前農業部又印發了《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃(2016―2020)》,等等。這些文件的密集頒布,不僅彰顯了農村農業發展的重要性,而且為深化農村農業改革指明了道路和方向。

    當前,河南省農村一二三產業融合還處于起步階段,融合程度、融合層次、產業鏈、附加值等方面都不理想,具體表現為:新型農業經營主體發育較慢,新型專業技術人才和管理人才缺乏,適應“三產融合”需要的創新帶動能力不足等。解決好上述問題,需要以農業產業與“互聯網+”的融合為主線,以科研創新、技術創新為突破口,以農村一二三產業融合發展為路徑,持續推進河南農業產業的深層次改革。

    二、創新驅動河南省農村一二三產業融合發展的對策

    (一)樹立新理念,加快管理體制創新

    加快河南省農業體制機制改革創新,推進現代農業三大產業融合發展,必然會涉及土地、水利、林業等行業和農業資源方面的調整和布局,涉及相關政策、管理體制、管理隊伍、人才、后勤、財政等方面的配合和協同,因此,迫切需要樹立全新的管理和產業發展理念,借鑒融合理論、融合性思維的方法和幫助,為深化河南省農村農業產業化改革、農業管理體系改革提供理念上的先導支持。

    (二)落實新精神,推進發展模式創新

    以產業發展推動城鎮化建設,以城鎮化建設反促產業發展,實現農村地區一二三產業的融合發展,將鄉村建設成為一個融合現代農業、旅游業、生態園林、特色商圈相交織的現代化城鎮,是河南省農村“三產融合”的遠景目標。另外,把精準扶貧、精準脫貧工作與農業產業發展相結合,是地方政府宏觀統籌,協調發展的要求之一。

    (三)尋求新動力,助推農業科技機制創新

    創新驅動的核心在創新,需要建立與“三產融合”相適應的科技創新主體及其運行合作機制?!耙赞r業企業為主體,建立農業科技創新聯盟體,通過激勵機制,引導涉農企業、高校及科研院所積極探索發展農業科技?!睘榱烁冒l揮創新在河南省農村“三產融合”中的引擎作用,迫切需要建立依據河南、輻射全國的農業科技創新信息服務平臺,大力推進科技創新的資源流動和共享,進一步提升農業科研孵化水平。

    (四)關注“新農人”,培育融合新主體

    一是完善新型職業農民培訓體系,積極推廣智慧農民云平臺服務,構建以“互聯網+”為基礎的新型職業農民培訓虛擬網絡教學環境,創立以認證測試為基礎的移動化和智能化培訓教育平臺。二是加強對“新農人”的技術指導和服務,提供最新農業信息、先進管理理念,幫助其開拓農產品銷售市場,鼓勵其創辦家庭式農場、農民合作社,引導其成為互聯網時代真正的融合發展主體。三是做好樹立先進人物、宣傳典型事跡工作,強化“新農人”培育的示范和引領。

    (五)打造新業態,促進經濟結構優化升級

    培育農業新業態是創新驅動河南省農村一二三產業有效融合的內在需求。對此,地方政府應以農業新業態的培育為導向,重新梳理本地區農業資源分布和生產要素間的關聯,圍繞農村一二三產業之間的錯位互補來查擺存在問題和不足,并在此基礎上,在頂層設計和實踐路徑兩個層面,探索具有地域特征的農業經濟結構升級轉型的可行路子。在頂層設計、政策決策方面,突出前瞻性、整體性和可行性,把更新發展理論、健全體制機制、打造管理平臺、組建專業隊伍等作為抓手,融入整體布局之中;在實踐路徑方面,采取點面結合的方式,結合地方優秀資源,因地制宜地發展創意農業、休閑觀光農業、循環農業、會展農業等現代農業新業態。

    (六)發展產業區,助力集聚集群有機融合

    集聚集群是現代農業“三產融合”的必然結果,體現為三類產業要素、生產環節、生產環境、支持條件等多方面的共享、互通,其目的在于激發現代農業的內生活力,提升農業比較收益?;诤幽鲜∞r村一二三產業融合的現狀,迫切需要從內外兩個維度,推動農業產業的集聚集群發展。從內部維度來看,以農業產業鏈的優化和延伸為標準,發揮所長、彌補短板,建立起科學規范有序的管理體系;從外部維度來看,體現為第二、三產業向農業產業的滲透和互補。通過內外兩個維度的合力,促使由傳統分散、零星的生產狀態向集群化、規模化轉變,不斷提升農村經濟的整體競爭能力。

    (七)深化產權改革,促進農民資產保值增值

    在河南省農村一二三產業融合發展的問題上,首要的工作就是著力解決農村產權制度改革的問題,為農村要素資源進入生產流通鋪路搭橋。一是繼續推進土地流轉承包經營權工作,讓農民以土地等要素入股合作社,占有股份并獲取相應的紅利;二是鼓勵農民以貨幣、實物、技術、服務等多元方式作價入股集體經濟組織,間接地參與到農村建設、農業產業中來;三是創新農村融資渠道,鼓勵具有能力的地方政府組建互助型金融支撐體系;四是提升村級經濟組織的科學管理和民主決策水平,確保集體資產保值增值。

    (八)依托“互聯網+”,發展現代電商平臺

    “淘寶村”在浙江、廣東、江蘇等地農村的誕生,有效鏈接了現實與網絡。“淘寶村”的出現,是“互聯網+”與現代物流全方位銜接的必然產物,充分體現了“互聯網+”技術的特點和優勢,也為創新驅動河南省農村一二三產業融合發展提供了重要借鑒。一是現代電商平臺迎合了河南農村的文化氛圍。河南農村是典型的“熟人社會”,一個電商平臺在村子的出現,會迅速產生帶動效應,易于形成具有一定規模的產業集群;二是現代電商平臺的規模化需求與河南農村優勢資源的相對集中相契合。一個村子的電商基本上經營相似產品,由此衍生出一系列網絡產業集群,并且在商品生產、加工和流通銷售方面形成協同效應,大大增強了農村電商的群體競爭力和農村“三產融合”的發展水平。

    三、結語

    在中央力推農村產業改革、促進農村一二三產業融合發展的總體形勢下,立足河南省農村農業發展的實際,通過創新驅動農村一二三產業的深度融合,是河南省深化農業供給側結構性改革,打造現代農業產業體系的重大e措。為了達到農業增效、農民增收、農村繁榮的目標,既要力促“互聯網+”與農業、農業與工業、服務業的全方位融合發展,又要著力農業產業發展與農村城鎮化進程的協同共進;既要強化以整體性、全局性的思維來設計“三產融合”發展,又要突出優勢資源和生產要素,發揮其以點帶面的重要作用;既要調動科研院所科研創新和成果轉化的積極性,又要重視基層管理者和農民的聰明智慧;既要發揮政府在農村“三產融合”中的主導作用,又要確立各類新型農業主體和“新農人”的主體地位,發揮其主體作用。

    第2篇:農村產業創新范文

    【關鍵詞】 農村城鎮化;農業產業化;誘致性制度變遷

    【 abstract 】 from the current rural deep contradictions and problems, analysis of two system innovation and change reason: and from the power of the institutional innovation of the induced resistance, institutional change, way, regional structure change, development situation and the relationship between the compulsory system change in six rural urbanization and industrialization of agriculture analysis of the characteristics of similar and related; Finally, through the analysis of the effect of both and mutual benefit, then the whole development of rural modernization thought: rural urbanization and industrialization of rural synchronized advancement, harmonious development, and finally realize the integration of urban and rural areas.

    【 keywords 】 rural urbanization; industrialization of agriculture; Non-independent system change

    中圖分類號:[F292]文獻標識碼:A 文章編號:

    農村城鎮化主要是指農村縣(市)城的城鎮化過程,就其本質而言這是一個農業人口脫離農業,轉向第二、第三產業,并向城鎮集中,從而使城鎮人口比重和非農產值比重逐漸增大的過程。與大中城市的發展相比,農村城鎮化主要是在農村社區、鄉鎮企業、農民家庭等民間力量推動下、由市場力量誘導、自下而上的誘致性制度變遷,這是現階段乃至今后相當長的時期內中國農村城市化的主要方面,也是最具有中國特色的方面。農業產業化,簡而言之即貿工農一體化經營,它是在市場經濟條件下,以多元參與主體共同利益為基礎,逐步實現農業產加銷環節的生產專業化、經營集約化、企業規?;⒎丈鐣?、產品商業化、流通市場化和產業一體化,最終將農業由傳統產業轉變為現代產業的歷史進程。

    從表面上看,農村城鎮化與農業產業化是兩個不同的經濟社會范疇的概念。然而,透過概念的表象,從制度創新和變遷的機制考察,兩者的內在動力和發展方向表現出明顯的一致性;從實施的狀況看,兩者在產業結構、就業結構、地域結構的演變上相互影響和推動,成為繼農村實行承包責任制這一制度變遷后的更加深刻的制度創新和制度變遷,兩者是中國農村現代化進程中聯系密切、相互推進的兩個過程。

    制度創新的原因:

    1.1 轉軌時期農村深層次的矛盾和問題

    在農村經濟由計劃經濟向市場經濟轉軌、由粗放經營向集約經營轉變的過程中,目前的農業經營狀況和城鄉結構存在著與社會經濟發展不相適應的方面,表現為:

    第一, 農業生產力仍然落后。長期以來農業的弱質產業特性表現:(1)傳統的計劃經濟體制人為地將農業生產、加工、銷售環節割裂,農業留下了產中環節,局限于初級產品生產,單純的原料生產比較效益低,而增值效益高的農產品加工和運銷環節則歸于工商部門;同時給產加銷各環節之間帶來種種難以協調的矛盾。(2)農產品商品率不高,自給半自給經濟仍占相當比重。(3)農戶分散經營造成規模不經濟,缺乏競爭能力;農產品進入市場的中間環節多,交易成本高,使農民在市場競爭中處于不利地位。(4)由于目前相當一部分國有工商企業和鄉鎮企業經濟效益欠佳,對剩余勞動力吸納能力的下降,全社會對消費農產品及其加工品的支付能力的約束等狀況顯示:欲從外部大量增加對農業的投入難度很大。

    第二, 農村就業問題巨大,勞動力轉移步履艱難。農村改革給農民帶來經營自的同時,也使長期滯留在農村的隱性失業顯性化。

    第三, 農村城鎮化滯后于鄉村非農化的進程。從理論上講,城鎮化與鄉村非農化的進程客觀上應當是一個相輔相成、同步推進的過程,而實際上兩者運行的狀況卻往往因時因地而異,其偏離程度可以用城鎮化偏差系數反映:Ue=IPu/PaI-1

    式中:Ue城鎮化偏差系數

    Pu城鎮人口比重的變動額

    Pa農村勞動力份額的變動額

    Pu/Pa城市人口變動的彈性值

    將我國的城鎮化偏差系數與一些國家和地區加以比較,可以得出如下啟示:(1)大多數國家和地區在城鎮化加快發展進期都表現為Ue>0,說明人口城鎮化進程超前于農業勞動力非農化進程;其數值愈逼近于0,愈說明兩者處于均衡或同步狀態。(2)從我國的較長時期看,Ue<0,說明人口城鎮化進程滯后于農業勞動力非農化進程。(3)我國經濟發達、發展較快的地區由于農業勞動力迅速向非農產業轉移,所以其數值的偏離程度更顯著

    1.2 農業產業化和農村城鎮化——轉軌時期農村重大的社會經濟制度創新

    眾所周知,實行家庭承包制使農戶成為獨立自主的商品生產者和經營者,農民有了選擇經營方式和生活方式的自,但是,由于個體農戶的自然地位、經濟地位、組織化程度、生產生活分散的狀況限制了農戶進入市場、參與競爭。在農業與非農產業,農民與城市居民、農村與城市的地位比較中,農業、農民、農村仍然處于相對不利的地位。這樣的矛盾激發了農民改變現有經濟地位和社會地位的強烈愿望和創新動力。這就為在家庭承包經營基礎上,自下而上地探索實現農村現代化的制度創新提供了基礎。

    一種制度通常被定義為一套行為規則,它們被用于支配特定的行為模式及其相互關系。按新制度經濟學的觀點,制度創新取決于創新主體對預期的創新收益與創新成本的比較,只有當前者大于后者時,有關的創新主體才會推進制度創新。制度創新導致制度變遷,制度變遷則是制度的交接、轉換和更替過程。制度變遷可以分為誘致性制度創新和強制性制度創新兩種類型。

    1.3 農村現代化的整體發展思路:農業產業化+農村城鎮化城鄉一體化

    農村產業化經營和農村城鎮建設是農村現代化發展中不可分割的兩個方面,沒有見識的農業基礎和豐富的農產品供給,農工商一體化和農村城鎮化發展就成了無源之水,無本之木;而沒有農工商一體化的發展,農民就不可能真正富裕起來,農村城鎮的發展也將缺乏經濟活力和特色;沒有農村小城鎮的發展,農業產業化經營將失去集聚的中心和形成規模優勢的地域依托,農民的生活質量就不可能真正提高;而小城鎮對周邊農村的帶動作用將使之成為帶動區域經濟發展的新的增長點。農村城鎮化和農業產業是中國農村現代化進程中兩個聯系密切、又相互推進誘致性制度創新和制度變遷的過程。多種形式的農業產業化組織形式將小規模經營的農戶組織到社會化的大生產中,實現農產品生產、加工、銷售環節的鏈接和生產鏈的眼神,既提高農業生產的效益,又增加農民的收入;農村小城鎮上接大中城市下聯廣大農村,作為成像體系中承上啟下的部分和地區的經濟中心,對經濟要素集聚和擴散的作用使之成為農產品加工中心、流通中心、農業科技服務中心、信息傳播中心農村城鎮化進程加快將促進農村社會經濟由封閉走向開放。

    第3篇:農村產業創新范文

    建寧縣地處閩西北,總人口14.9萬人,其中農業人口11.8萬人,是福建省雜交水稻制種基地和國家農業綜合開發重點縣,更是典型的特色農業縣,現已形成以蓮子、水果、制種、筍竹、食用菌等為主導的七大特色產業,培育特色農業基地25個,特色農業產值占全縣農業產值的85%。近年來,地方政府按照因地制宜、相對集中、優質高效原則,把發展特色農業產業作為全縣經濟發展的重點來抓,通過強龍頭、固基地、抓市場、促連接,農業產業經營實現了跨越式發展,形成了具有鮮明地方特色的農業產業經濟。

    (一)產業化模式多樣,利益聯結緊密。經過多年發展,建寧縣特色農業產業化經營組織形式不斷創新和深化,經營模式多種多樣,主要有“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“基地+專業協會+農戶”、“農村經紀人+農戶”、“公司+農民專業合作社+農戶”等模式。通過不同組織形式的輻射帶動,使公司、基地、農戶之間結成以合同、訂單、契約和最低保護價等形式連接的共同經濟鏈條,利益機制逐步從松散型向緊密型發展,并推行農業標準化生產,有效促進了農民增收致富。

    (二)品牌質量提升,龍頭企業帶動作用增強。通過實施特色農業產業化經營,建寧縣先后被國家命名為“中國建蓮之鄉”、“中國黃花梨之鄉”,榮獲國家地理標志保護產品1個,省著名商標7件,綠色食品標志使用權產品15種,無公害農產品標志證書5項,農業品牌名列三明市各縣(市)前列。同時,培育出農業產業化國家級龍頭企業1家,省級龍頭企業2家,市級龍頭企業7家,龍頭企業帶動作用日益明顯。

    (三)農業合作經濟組織發展迅速,市場化程度提高。截至2011年末,建寧縣在工商部門注冊登記的農民專業合作社總數已達71家,注冊資本9736萬元,共吸納成員6620戶,占總農戶的23.2%,帶動農戶2.9萬戶,占總農戶的75.8%。另據調查,截至2011年末,建寧縣成立了3家農村經紀人協會,在工商部門注冊的農村經紀人276人,在三明市轄區10個縣(市)中數量最多,發展最快、最成熟,其中,辦理經紀公司營業執照35戶,辦理個體農村經紀人營業執照241人。通過成立農民專業合作社和農村經紀公司,促進了一家一戶的小生產與千變萬化的大市場有效對接,大大提高了農民應對市場風險的能力。

    二、創新特色農業產業融資模式的探索與實踐

    近年來,在多數特色產業種植戶、農產品加工企業、農民專業合作社以及農村經紀人等還不具備以合格的融資主體從銀行獲得信貸資金的情況下,建寧縣農村金融機構積極創新信貸方式,探索農業產業結構調整與信貸支持結合點,從種植、加工、銷售等各個環節,開發適合不同農業產業模式和經營特點的信貸產品,促進各環節之間共同利益機制的形成,實現對整個特色農業產業的有效金融支持。

    (一)探索針對種植農戶的信貸模式創新,擴大名、優、特農作物種植面積,促進農村產業結構調整,帶動農民致富

    1.開展“果樹所有權”抵押貸款模式。建寧縣獨特的地理氣候造就了品質優良的特色水果,目前已形成以黃花梨、獼猴桃、黃桃等為主導的果類布局,水果產業鏈初具規模。果農及加工企業在發展果樹種植與水果深加工的過程中,因擴大規模、流動周轉等而存在較大的資金缺口。2006年建寧縣農信社按照林權證抵押貸款模式,開辦了以農民果樹所有權為質押擔保品的貸款模式,截至2011年末,建寧縣農信社已累計發放果樹所有權抵押貸款78筆,金額1420萬元,為果農及加工企業及時提供資金支持,確保水果產業健康快速發展。

    2.推廣“訂單合同前置”貸款模式。以企業、外商與基地農戶簽訂的訂單購銷合同為依據,以雙方在貸款行(社)設立貨款結算賬戶并實行封閉運行為前提發放貸款。2007年以來,建寧縣農信社發放該類訂單農業貸款1150萬元,支持245位個體種養大戶與廈門、福州、莆田等地客商簽訂優質雜交水稻制種、食用菌生產、獼猴桃產品開發等項目,提高了農業的外向度。

    3.實行“公司+基地+農戶”貸款模式。針對農業產業化鏈條中公司與農戶關系密不可分的特點,建寧農信社提出由公司為農戶種植、養殖貸款提供擔保的創新思路,為提高貸款安全系數,部分貸款還增設了由擔保公司提供聯合擔保的環節。如建寧縣文鑫蓮業貿易有限公司實施萬畝無公害“建蓮”生產示范片種植,建寧農村信用社通過以公司作擔保,將貸款發放給示范區農戶,共向農戶發放貸款315萬元,促進1500戶農戶年均增收500元。

    (二)探索針對農民專業合作社、農村經紀人等農村經濟組織的信貸模式創新,提升特色農業產業市場化水平,推動農產品流通體系建設

    1.創新“農民專業合作社(協會)+擔?;?會員”信貸模式。該模式主要針對部分農民專業合作社(行業協會)發展規模大、實力較強的特點,由會員成立擔?;?,金融機構按擔?;鸬囊欢ū壤糯笫谛?,解決內部社員(會員)資金需求量較大的問題(具體操作流程見圖1)。以建寧縣為例,建寧縣筍竹業協會組建“建寧縣鑫農擔保有限公司”,與縣農行開展信貸合作,農行按1:3比例向協會會員發放貸款,單筆貸款額度上限為擔保基金的10%。截至2011年末,“建寧縣筍竹業協會”會員45戶,擔保基金達3019萬元,累計發放擔保貸款2800萬元,解決了27戶會員的資金需求,有效支持了當地筍竹特色產業的發展。2.創新“農民專業合作社+龍頭企業+訂單(基地)農戶”信貸模式。該模式特點是針對當前普遍存在的訂單生產模式,由與專業合作社和訂單農戶利益聯系緊密的產業龍頭企業成立擔?;穑瑢ⅰ傲闵⑹健钡霓r戶貸款轉為以合作社為中心的“批發貸款”,解決單個農戶貸款的金額小、成本高、手續繁、抵押不足等問題,信貸對象主要面向基地農戶(操作流程見圖2)。如建寧縣產業龍頭企業“建寧縣福鑫蓮業食品有限公司”,通過該信貸模式與縣農村信用社開展協作,為其關聯的“建寧縣蓮子專業合作社”內部1200戶社員發放信貸資金550萬元,實現了多方共贏。

    3.創新農村經紀人貸款模式。一是實行農村經紀人聯保貸款方式。針對守信用、有威望又具備一定實力的農村經紀人,建寧金融部門采取“強強聯合”的辦法,采取農村經紀人之間聯?;ケ5姆绞竭M行貸款支持。二是運用組合擔保方式發放貸款。針對農村經紀人多數缺乏抵押物,擔保落實難,又對大額貸款需求強烈的特點,建寧農村信用社開辦“林業資源+果園+運輸設備+公務員”等靈活多樣的組合擔保貸款業務,2008年以來共發放此類貸款850萬元,有效解決了農產品流通環節資金不足問題。

    (三)探索針對產業化龍頭企業的信貸模式創新,引導其走專業化、精加工、外向型發展道路,增強對特色農業產業的輻射帶動效應

    1.實行“庫貸掛鉤”倉儲式質押貸款模式。針對部分農業產業化企業有效抵押資產不足、產品季節性強又有廣闊市場的特點,建寧縣金融機構設計了倉儲質押貸款模式,即以庫存商品為質押擔保品,以貨款回籠優先償還貸款為條件的“庫貸掛鉤”形式,解決生產加工企業流動資金短缺的問題。截至2011年末,建寧農村信用社累計發放此類貸款3900萬元,解決了建寧縣翠源食品有限公司等5家企業收購加工竹筍面臨的流動資金缺口難題,既為企業帶來效益,又解決了筍農的賣難問題,取得良好的循環發展效應。

    2.開展商標權質押貸款模式。針對建寧品牌經濟發展迅速、知名農業品牌眾多現狀,建寧縣金融部門打破傳統思維定勢,將商標權質押引入信貸實踐,2007年,建寧農村信用社率先在福建省內試點開辦商標專用權質押貸款,以省著名商標“文鑫牌”專用權為質押,向省級農業龍頭企業“福建文鑫蓮業食品有限公司”發放貸款90萬元。2011年11月,建寧縣農信社再次以省著名商標“華新牌”專用權為質押,向省級龍頭企業“建寧縣華新食品有限公司”發放貸款100萬元,為公司注入生產經營擴張急需的資金,企業品牌的價值效應得到體現。

    三、信貸創新支持特色農業產業化發展的現實障礙

    (一)農業產業化規模偏小,自身管理不規范。從建寧縣情況看,當前農業產業化經營程度仍較低,表現在產供銷一體化不夠緊密,農產品質量、科技含量及加工層次低,農戶參與產業化程度不高,農業產業化促進農民增收的模式較為單一,利益聯結機制不夠完善等。同時,農村經濟合作組織總數雖不少,但真正組織健全、運行規范、覆蓋面廣、帶動力強的為數少,大多數合作組織處于初創期,規模小、資產少,缺乏實質性的產業積累資本。另外,多數龍頭企業處于初創期,規模小,效益低,產品附加值不高,或屬于家族式管理,財務不規范,信用等級低,抗御市場風險的能力較弱。

    (二)保障機制不完善,風險防控能力較弱。一是農村擔保體系不完善,擔保功能不健全。目前建寧縣有各類擔保機構9家,但服務對象多是中小工商企業和特定領域。作為農村新型經濟體的農民專業合作社,還沒有專門為之服務的擔保公司,處于求保無門的窘境。二是保險機構缺位,缺乏風險分散機制。現階段介入農業生產領域的保險公司單一,而且開辦的業務品種很少,局限在商品糧種植領域,保險公司展業的積極性不高,業務難拓展。三是虧損補償不到位,補償機制不健全。沒有建立農業信貸風險基金,涉農信貸資金風險大、收益低,不能解除銀行對農業支持的后顧之憂。

    (三)農村產權配套制度改革滯后,金融生態環境不理想。農業生產領域聚集著大量的生產要素及資源,然而由于相關制度不配套,無法充分發揮其應有作用。從調查情況看,當前農業生產大部分產權都不符合金融擔保抵押要求的歸屬明晰、可流轉交易等特征,特別是作為合作經濟組織最重要資產的房屋和土地,一直未得以有效激活。以土地為例,土地是農民最大的財富,但由于土地流轉機制和市場未建立或不完善,農村土地經營權質押貸款尚處初探階段,現階段土地的財富功能還遠未發揮,體現出來的僅是其保障功能。

    (四)農村金融體系不健全,金融創新能力欠缺。一是現行農村金融體系有缺陷,不能滿足農村經濟的發展。農業發展銀行功能單一,農業銀行支農作用沒有完全發揮,農村信用社資金實力較弱,郵政儲蓄銀行仍以攬存為主,保險公司缺乏開展農業保險的積極性。二是金融服務供給不平衡。農村地區長期以來重資金歸集、輕資金發放,資金長期外流,突出表現為存款匯款多于信貸供給、人身保險多于生產保險。三是金融業務創新不夠。國有銀行實行自上而下垂直管理,山區縣域機構權限小,既沒有創新的能力,也沒有創新的條件。

    四、信貸創新支持特色農業產業化發展的對策建議

    (一)實施引導扶持,培育貸款資質。一是地方政府要加強對縣域農業產業化發展的長遠規劃。注重對農業產業化進程進行合理布局、引導扶持,積極與有關院校、科研所聯系,引進、開發良種作物,加大農產品更新換代步伐,提高科技含量,強化品牌意識,促進農業產業化升級。二是要圍繞主導產業、特色經濟和資源優勢,積極鼓勵、引導和支持龍頭企業和專業大戶,采取與農戶實行資本聯合、勞動聯合、科技聯合等多種方式,促使專業合作經濟組織蓬勃健康發展。三是要高度重視龍頭企業與農村專業合作組織內部機制的完善和規范運作,引導其建立規范的章程,重點規范其財務管理,增強其財務約束能力和風險防范能力。四是金融部門要把龍頭企業、合作組織納入信用評定范圍,對信用等級高的給予授信方式、信用額度、利率標準、信貸種類等方面的優惠,通過正向激勵機制,提高其信用等級。

    (二)完善農村社會保障和服務體系建設,優化融資環境。一是大力拓寬農村資產擔保范圍,把農村地區產權中占主導的房產、農業動產、運輸工具等轉換為擔保資產,特別要積極探索農村建設用地的擔保方式,解決農村眾多房產不能抵押的問題。二是建立多種形式的農村貸款擔保體系,推動組建專門的農業擔保機構,并鼓勵有條件的農民專業合作社發展信用合作,成立貸款擔保協會等,形成政府、社會、農戶多主體共存的農村金融擔保體系。三是積極培育發展農村會計、審計、評估等中介服務體系,盡快建立農村產權相關的登記、評估、抵押、流轉等中介服務體系和流通市場,為農村經濟主體的健康發展提供良好的中介服務。四是加快農村信用體系建設,改善農村信用環境和融資環境。合理引導和規范農村各類民間借貸活動,將非正規金融組織逐步納入正規金融體系建設和監管之中,使其合法化、公開化、規范化,滿足農村經濟發展中多層次的信貸需求。

    第4篇:農村產業創新范文

    農業產業新格局呼喚鏈式金融服務

    農業產業化在中國經過近二十年的發展,形成了“公司+農戶”“公司+合作社+農戶”“合作社+農戶”等多種模式,意味著我國農業經濟已經逐步向高度市場化的商業農業轉型。農業生產方式實現企業化經營,農產品產前、產中和產后實現一體化發展;農業生產要素開始重新配置,資本、技術等要素的作用越來越突出。在農業家庭經營基本制度下,一些農戶突破原有的土地規模限制或者市場約束,成長為新型農業經營主體。他們發展成為專業大戶或建立家庭農場,或者自發聯合組建專業合作社,與農業龍頭企業建立持久而緊密的聯系,逐步融入農業產業鏈條中,有效地提高了農業組織化、一體化程度及農業競爭力。據農業部資料顯示,2013年末,以龍頭企業為主的各類農業產業化組織33萬多個,輻射帶動全國40%以上的農戶和60%以上的生產基地。其中,龍頭企業12萬多家,其所提供農產品占市場供應量的1/3,占主要城市菜籃子產品供給的2/3以上。截至2013年底,全國依法登記的農民合作社達95.07萬家,實有成員7221萬戶,占農戶總數的27.8%。

    農業產業化發展及其所帶來的農業經營方式、資源配置方式的轉變對傳統農村金融供給模式提出了新的要求,亟需農村金融機構通過突破傳統的思維模式,深度參與農業產業化進程,尋求農業產業化發展與農村金融深化的良性互動?;谵r業產業鏈進行綜合金融服務將會成為適應農業產業化和現代化,提升農村金融服務質效的一種新思路。

    農業產業鏈金融就是從產業鏈的整體效益出發,依托于產業鏈形成的利益聯結機制,以生產最終產品的龍頭企業為核心,將金融服務延伸至龍頭企業的上游和下游生產者。農業產業鏈金融通過遵循現金流動規律,繞開抵押物障礙,為農業產業鏈每一環節、每一主體提供充分的金融服務。

    農業產業鏈金融創新的意義或作用主要體現在:一是為探索金融與產業的有機融合提供新模式。解決我國農村金融長期以來存在的供給與需求“雙不足”的困境,銀行必須突破單體授信和過分依賴抵押擔保的傳統信貸模式,農業產業鏈金融就為產融良性互動提供了一個新視角。二是為解決“三農”及小微企業抵押擔保難提供新思路。金融資源在產業鏈上的配置極不均衡,農業產業鏈金融就是銀行通過“借力”農業龍頭企業,有效地整合產業鏈上的各類信用信息資源,解決農村金融信息高成本問題和抵押物障礙,為解決“三農”和小微企業融資難提供了新思路。實踐中,農村金融機構基于農業龍頭企業與農戶的交易記錄為農戶進行直接授信,農村金融機構采用由龍頭企業直接為上下游客戶提供信用擔保,或者基于應收賬款、倉單進行質押,都是不同于傳統農村金融模式的探索。三是為農村金融服務轉型提供新抓手。農業產業鏈金融要求銀行必須對農業產業鏈進行深入透徹的理解,更加深入地了解客戶及其現金流,基于持久合作的經營理念,設計適合的金融產品或工具。農業產業鏈金融不僅涉及營銷端,還需要配套的組織架構、業務流程、風險管理和考核機制,可以成為推動機構流程再造和管理精細化建設的有效抓手。

    農業產業鏈金融新探索

    產業鏈金融在工業領域運用得相對成熟,主要集中在鋼鐵、汽車、能源、路橋等有限的行業。將產業鏈金融模式移植到農業領域,雖然原理適用,但受農業產業特性的影響,需要因地制宜,靈活創新。

    大型銀行在農業產業鏈金融創新方面具有天然的優勢,資金實力強、產品研發能力強、金融工具豐富、風險防控能力強、不受跨區域經營限制等。中國農業銀行在農業產業鏈金融方面的成果最為豐富,他們結合農業產業化發展的不同階段,探索出了園區主導型、政府主導型和核心企業主導型三種模式。郵政儲蓄銀行與大型農業產業化龍頭企業合作,積極探索核心企業主導型的農業產業鏈金融創新,成效顯著。

    股份制銀行或迫于競爭壓力或出于拓展自身的競爭優勢的需要也開始試水產業鏈金融。民生銀行是產業鏈金融最忠實的實踐者,著眼于在房地產、石材、石化等領域提供全產業鏈融資方案,既服務好核心企業,又服務好上下游小微企業,在農業領域也有積極實踐。龍江銀行通過整合各類資源,依托中糧集團,探索了農業產業鏈金融的“五里明”模式,推出了“惠農鏈”融資產品。近日,浦發銀行也推出現代農業全產業鏈金融服務方案,依托“1-2-3”立體服務體系,借助依托專業機構、專業服務機制,打造“從田間到舌尖”的現代農業全產業鏈金融服務模式。

    一些農村中小金融機構也開始覺醒,主動融入農業產業化進程,探索農業產業鏈金融服務創新。2013年5月,浙江銀監局在轄內開始啟動農業產業鏈金融服務試點工作,首批13家機構,第二批14家機構。經過一年多的探索,形成了六種特色的農業產業鏈金融服務模式:一是按照服務模式不同,分為核心企業帶動型和非核心企業帶動型;二是按照風控技術不同,分為動產擔保模式和信用擔保模式;三是按照服務對象不同,分為小產業鏈金融服務模式和跨區域產業鏈金融服務模式。

    農業產業鏈金融創新不是一蹴而就的,要真正落地,需要金融機構俯下身子,深耕農村金融市場。浙江銀監局農業產業鏈金融服務試點工作負責人認為,推進農業產業鏈金融,離不開構建多元化、特色化的產品體系、項目合作平臺和業務保障體系。

    構建產品體系首先需要對產業進行深度研究,厘清產業鏈起止點、生產流程、關聯環節、主體結構,掌握現金流、物流、信息流活動特征,并著重分析各個節點的金融需求。在此基礎上,著力研發農業產業鏈的基礎融資產品體系和綜合產品體系。農村中小金融機構可以通過搭建項目合作平臺,對產業鏈金融產品進行組合運用,打造定制化、綜合性行業金融服務解決方案。與此同時,要加強對已立項項目實施全流程風險管理。包括:為融資主體開設專用賬戶,運用結算工具,實行進出臺賬登記等方式嚴格控制資金活動。要求融資主體按約定規則詳細披露生產信息及財務信息,并建立相應的信息采集、挖掘及交叉驗證機制,準確了解各主體的真實生產經營狀況及變化趨勢等。業務保障體系建設包括建立制度與組織保障和動態信用管理體系、探索使用農業小微貸技術及信息科技輔助技術、主動整合各類社會資源。

    理念轉變是根本

    從實踐看,銀行業金融機構已經開始意識到推進農業產業鏈金融服務的必要性和緊迫性,但發展程度參差不齊。在實際推進中,需要從理念認識和技術操作兩個層面對農業產業鏈金融有總體把握,同時,還要注重農業產業鏈金融創新的綜合性和靈活性。

    浙江銀監局辦公室的《關于開展轄內農村中小金融機構農業產業鏈金融服務試點工作的通知》中指出,農業產業鏈金融的核心要義主要有五點:一是立足當地、有序延伸;二是聚焦價值、整合資源;三是掌握核心、因勢利導;四是鎖定預期、現金為王;五是封閉運作、信息共享。從銀行角度看,尚需在以下四個方面深入理解農業產業鏈金融的核心與實質:一是農業產業鏈金融不是某種產品,而是尋求滿足農業產業鏈內部各參與主體融資需求的金融組合;二是農業產業鏈內部各主體間的商業交易產生的商業信用可以為銀行所用,有效地放大銀行信用;三是銀行基于核心企業的資源整合功能為產業鏈各個主體提供綜合金融服務;四是銀行基于農業產業鏈中信息流、資金流及物流進行信貸產品設計和金融服務創新。

    農業產業鏈金融是一種以系統觀為指導的思維方式的創新。它要求農村金融機構突破傳統思維方式的禁錮,充分利用產業鏈各主體之間內在的資金流、信息流、物流關系,深度理解客戶的業務,整合或放大客戶的信用,減少信息不對稱。浙江銀監局副局長袁亞敏結合浙江銀監局在轄內農村中小金融機構中推行農業產業鏈金融的實踐,認為銀行業金融機構要跳出傳統信貸套路,在“三個轉換”上下大工夫:將個體視角轉換為產業視角,將抵押擔保轉化為第一還款來源,從以銀行為中心轉換為以客戶為中心。

    農業產業鏈金融創新具有系統性、復雜性、個性化特征,要求農村金融機構具備足夠的能力對農業產業鏈金融項目實施全流程的風險管理。同時,要求實施機構充分認識農業產業鏈金融創新面臨的風險和障礙。首先,要對農業產業鏈自身固有的結構缺陷有充分的認識。農業產業鏈結構復雜,關聯性較高,不確定性因素多,生產經營容易受到自然因素、市場因素的影響。由于缺乏相應的管理工具,銀行對農業產業鏈信用風險的監測、預警、評估、預防難度較大。其次,農業產業鏈金融創新對金融機構風險管理能力提出更高要求。由于農業產業鏈具有差異化特征,金融機構必須協調各參與主體之間的物流、資金流、信息流,這就對金融機構資源整合能力、項目協調能力、風險控制能力都提出了新的要求。最后,要預估農業產業鏈金融創新尚存在制度障礙。農業產業化必然伴隨土地流轉,而目前我國農業用地的產權關系復雜,農業用地的流轉方式和程序缺乏法律依據、土地確權及評估機制,產權市場流轉機制尚不健全,導致抵押難、變現難,嚴重阻礙了農業產業鏈金融創新的發展。與此同時,政府擔保尚未形成退出機制,也是阻礙農業產業鏈金融可持續性的重要因素。

    農業產業鏈金融是一個復雜的系統工程。農村中小金融機構雖然在推進農業產業鏈金融服務的過程中面臨不少的困難,如農業產業鏈組織松散、鏈條短小、核心企業合作意愿不強、產品創新能力不強等。但農村中小金融機構管理者必須清醒地認識到,時代洪流滾滾,唯有順勢而為,積極融入農業產業化進程中,尋找適合自身的產業鏈融資模式,才能守住和拓展自身生存和發展的一片天地。

    農業產業鏈金融要求銀行必須對農業產業鏈進行深入透徹的理解,更加深入地了解客戶及其現金流,基于持久合作的經營理念,設計適合的金融產品或工具。

    第5篇:農村產業創新范文

    【關鍵詞】農村金融;產業組織創新

    2008年軌跡金融危機爆發并迅速蔓延,然而許多人認為金融危機對中國金融業沒有很大的影響,這不是說明中國的金融產業優于美國等發達國家,換個角度這恰好暴露中國金融業改革的滯后和金融市場發展不完全。農村金融體系是我國金融體系的一個重要組成部分,健全農村金融產業組織體系對完善我國金融體系、鞏固農業基礎地位、發展農村經濟、建設社會主義和諧新農村具有重要意義。

    一、從金融危機反思我國農村金融產業組織體系建設現狀

    1.改革存有脫離農村經濟的趨勢。金融危機是由美國次貸危機引起的,而次貸危機又是由美國長期過于寬松的貨幣政策,加上政府信用介入等引起市場激勵機制的扭曲,房地產業是金融資金的主要聚集地,金融危機則是房地產業泡沫的終結。中國農業發展銀行、農業銀行、農村信用合作社構成我國農村金融組織體系三大主要金融機構,農業發展銀行業務單一,沒有承擔政策性金融重任,僅在農產品收購方面發揮著政策性金融組織的作用;農業銀行受市場經濟發展的影響,市場定位和經營戰略紛紛以利益最大化為原則,按照市場機制配置資源,根據成本收益原則撤并達不到保本點的縣及縣以下的網點;農村信用合作社合作制道路沒有取得實質性進展,反而根據比較利益原則把資金更多的投入到獲利機會較大的鄉鎮企業、個體工商戶,甚至出現中西部地區農村信用社把資金投向經濟發達的東部和沿海地區。另外,郵政儲蓄“只儲不貸”“只上不下”,造成農村大量資金流出。

    2.改革發展過程中帶有行政傾向。美國政府宏觀調控力度不當,政府對市場經濟的干預出現了問題。美聯儲主導貸款利息前降后升的“U”型走勢種下了禍根,致使很多人次貸低息買房,而后又高息還款難,最終引發了危機。在我國農村金融產業組織體系改革中,選擇一種讓金融資源交易成本最低的產權模式是農村金融產業組織創新的首要問題,是農村金融健康發展的基礎。而目前的情況是我國農村金融產業長期處于政府嚴厲管制的狀態,甚至農村金融制度改革事實上成為一種政府強制,政府對農村金融行業嚴格的行政控制,使得農村金融產業組織的改革不能很好的根據市場的發展進行創新,不能很好的為農村經濟的發展服務,缺乏自主靈活性。

    3.建設信用體系基礎薄弱。美國金融危機爆發給出的另一個重要信息是信用體系的缺陷。信用是伴隨著風險的,為了追逐利益,銀行不顧次貸消費者的信用等級,貸款給信譽等級為次級的消費者,容易導致違約風險的產生。所以,從信用發達的市場經濟國家實際情況看,信用規模存在著一個區間限制,任何超出上下限的情況都會對經濟產生負面影響。當前,我國農村金融產業發展的一個重要現象是“惜貸”,相比于一些發達國家我國農村領域的金融風險轉移機制始終裹足不前,政府財政和國家金融對農村金融的信用注入存在著缺位,一定程度提高了金融機構對農業、農村經濟風險程度的評估。“惜貸”使得大多數個體農戶借貸資金面臨困難,進而轉向民間借貸,而民間借貸的無序發展反過來又不利于農村金融產業組織的改革創新。

    二、從微觀角度分析當前我國農村金融產業組織體系存在的問題

    1.農村金融機構類型少,體系建設不完全。目前,我國農村微觀金融組織是銀行類金融組織占主體,主要是農業發展銀行、農業銀行、農村信用社、農村商業銀行和農村合作銀行,以及在農村地區的郵政儲蓄銀行、村鎮銀行、小額信貸機構等等。非銀行類金融組織中當年作為代表的農村基金會,最后也以慘敗收場,此后非銀行類金融機構發展幾乎呈停滯狀態。農村金融微觀金融組織是農村金融產業組織的基礎,有效的農村金融產業組織是農村金融微觀金融組織有效整合的結果,但是,目前我國農村金融機構類型比較單一,體系建設不完全,不能在金融組織內部形成有效競爭,不完全的金融體系也不能使不同類型金融機構在運作中相互補充,共同促進農村金融產業的發展,為農村經濟服務,導致了低效的產業組織。

    2.農村金融組織改革沒有取得實質性的突破。我國農村金融改革已經走過了十多個年頭,農村金融市場改革開放已經成為不可逆轉的發展趨勢??傮w上講,近幾年的農村金融改革創新是在國有商業銀行逐步退出縣域經濟、農村金融市場缺乏競爭性和多樣性、農村金融體系不盡完善的情況下,有限的農村金融機構在業務品種和貸款方式上所做的有限的嘗試,但服務的范圍、水平和層次都具有較大的局限性。此外,在我國農村金融業務方面,基本停滯在開辦傳統的資產負債類業務上,層次低、范圍窄、功能差;中間業務創新基本圍繞代收代付等傳統業務品種做文章,而代客理財、資信調查、咨詢等業務則幾乎沒有開展,農村金融現有的信息、技術、人才資源未能得到有效利用;消費信貸、網上銀行、租賃、個人理財等業務幾乎空白,新產品的設計和推出仍然缺乏配套的外部環境和平臺。農村金融改革沒有取得實質性進展。

    3.農村金融產業組織內外關系混亂。在市場經濟的條件下,我國農村金融金融產業組織改革創新缺乏自主性和靈活性,仍受制于政府政策的影響;金融機構的運作模式仍未完全脫離計劃經濟體制的影響,金融機構的權利一級一級最終仍收歸于政府,由此造成我國金融產業組織體系中的組合不同程度地存在著產權歸屬不清、組織機構設置不合理、經營機制不完善、管理體制不順暢、支農力度不足等等缺陷;自身可持續發展能力較弱,在組織形式、層次、市場分工及其金融工具、金融服務和運作方式上還不能適應農村經濟發展的要求,而且各個農村金融微觀組織之間既沒有形成有效競爭也沒有必要的組織協作,中國的農村改革并沒有誘導出內生的農村金融產業組織,農村金融產業組織的創新不力又進一步阻礙了農村金融的可持續發展。

    三、進一步完善我國農村金融產業組織體系的建議

    1.規范農村金融秩序,發展新型金融主體。首先,郵政儲蓄享有的政策優勢,使得不正當的競爭嚴重擾亂農村金融秩序,應對其進行改革重組策劃難關獨立經營、自負盈虧的銀行,或將其撤并入政策性銀行。其次,發展與農村經濟相協調的農業保險、農村養老基金會、信托、租賃等非銀行性金融機構。農業保險是我國農村經濟穩定發展的保障,可建立專門的農業保險機構,設立農業種植業保險、農業養殖業保險等。最后,積極引導民間金融組織有序發展。民間金融組織是對我國正規金融機構的有效補充,為農村經濟的發展提供了大量的資金,政策引導其積極有序發展,使其為“三農”建設服務具有重要意義。

    2.完善信用體系,提高我國農村金融組織在廣大農村的誠信度。首先,要增強農村社會信用意識。政府應大力推動農村信用體系的建設,樹立“有信則立,無信則亡”的觀念,帶頭講誠信,建立服務型的政府,打造廉潔政府,為地區誠信體系建設做榜樣。在此基礎上,增強農村居民、企業等市場主體的信用觀念。廣泛開展企業信用評級和信用鄉鎮、信用村、信用社區、信用戶、信用企業建設,并通過信用教育,形成整個經濟社會珍惜和重視自身信用的良好氛圍。其次,維護良好的信用制度,需要完善征信體系、失約約束和懲罰機制。(1)逐步建立和規范農村信用信息數據庫,將涉農企業及農戶在社會經濟活動中的信用狀況錄入數據庫,并提高信用信息的開放程度,以此為要件形成約束交易各方恪守信用規則的一種社會信用機制。(2)綜合運用法律、經濟、宣傳、輿論監督等手段,建立和完善社會信用的正向激勵和逆向懲戒機制。在原有法律的基礎上,增加誠信問題的現實可操作性,提高失約成本,增加守信收益。

    3.健全金融制度,有效整合有限的農村金融資源為農村經濟發展服務。我國農村金融改革不僅滯后于農村經濟和整體金融,而且表現出明顯的政府強制的以拯救現有農村正規金融機構,尤其是農村國有金融機構為目標等特征。其根本原因在于計劃經濟金融觀還沒有根除,農村金融改革仍然被其束縛,產業金融的現代意識遠未形成。因此,優化農村金融制度,首先必須樹立現代金融意識,走出農村金融改革誤區,實現主體多元化,建立現代企業制度;建立健全內部管理體制,做到管理科學。同時,進一步完善農村金融市場的法律體系,制定規范的管理制度和交易規則,以此規范金融主體的交易行為,建立健全農村金融的市場準入和退出機制,逐漸形成符合市場經濟要求的市場金融制度,為農村金融資源的有效配置、農村金融的產業化發展和可持續發展提供保障。

    參考文獻

    [1]王煜宇,溫濤.推進我國農村金融產業組織創新的戰略思考[J].金融理論與實踐,2007(9).

    [2]王永龍.我國農村金融資源配置缺陷及其制度解釋[J].經濟問題,2007(2).

    [3]張震.當前我國金融組織體系存在的問題及對策[J].安徽農業科學,2007.

    第6篇:農村產業創新范文

    當前相較于我國國民經濟的高速發展而言,農村經濟發展嚴重滯后,農民收入增長速度緩慢。2013年,我國農村居民人均純收入8896元,較上年增長12.4%,但由于基數低,依舊遠低于城鎮居民人均可支配收入的26955元。農業經濟效益不高,難以調動廣大農村居民的勞動積極性,因而推進農村經濟發展方式的轉變對于我國構建和諧社會、全面建設小康社會都有著積極的意義。其一,轉變農村經濟發展方式,將促進我國農業綜合競爭力的持續提升。同時,還對對外貿易具有聯動效應,能夠減少外貿中的摩擦,促進外貿發展方式的轉變。當前我國農業產品出口,存在著技術含量低,僅是依靠規模取勝,獲得的經濟效益極其有限。且農業產品不具競爭力,容易被他國的產品所取代。由此,通過尋找轉變農村經濟發展途徑,依靠先進技術與科技創新,能夠提升農業產品的附加值,為農村經濟的持續發展注入動力源泉。其二,轉變農村經濟發展方式,將促進我國農村產業結構的優化與升級。同時,響應十中提出構建節約型社會,促進農業資源的優化配置,提升利用效率,從而實現農村經濟的永續、健康前行。我國是人口大國,農業資源緊缺,這成為阻礙農村經濟發展的一大硬傷,但當前又存在著嚴重的資源浪費情況。由此,轉變農村經濟發展方式,能夠促進農業資源的優化配置,在充分利用本地有限資源的基礎上,促進社會新農村又好又快的建設。

    二、農村經濟發展方式轉變進程中所面臨的困境

    自改革開放以來,尤其是在十六大后,我國新農村建設取得了長足的進展。無論是農業生產水平,還是農村居民生活條件、收入等,都發展了巨大的變化。但也不能忽視了在農村經濟發展進程中,所存在的突出問題:

    1.農村產業結構不合理

    且矛盾顯現出日益上升的尷尬局面。這種產業結構的不合理主要表現于產業比例失衡、競爭動力不足等。當前,我國農村產業結構中,一、三產結構失衡,表現于第三產業占據比例過低,且僅局限于商業、運輸業、餐飲業等,而新興行業很少涉足,如金融、IT等。尤其是近年來,地方政府盲目推進農村工業化,形成了非農經濟以第二產業為主導。另外,科技型產業比例低,技術裝備落后,員工基本不具專業素養,從而造成第二產業整體技術創新能力弱,不具競爭優勢。

    2.投資與消費關系不均衡

    且這種現象長期存在,并未得到緩解。盡管隨著近幾年我國經濟的迅猛發展勢頭下,我國農村經濟發展模式有所轉變。但由于固有思維的慣性作用,造成重投資、輕消費的不均衡現象仍舊存在。主要體現于:農村基礎配套設備相對落后,造成農村居民消費需求難以得到有效的釋放。另外,長期以來,農村居民收入較低,嚴重影響購買能力,尤其是社會保障體系不完善,即便手里有錢也不敢消費。另外,農村居民消費觀念陳舊,也是原因之一。

    3.人才資源缺乏

    造成自主創新能力較弱。當前隨著科學日新月異的革新,以及創新與技術的升級,使我國農業產品已難以應對激烈的國際競爭格局。主要表現于:農業產品低附加值,具有科技含量的產品少。且近年來,技術性貿易壁壘成為農業產品優勢競爭力的培育的阻力。另外,農村人才資源缺乏,也是原因之一。

    三、農村經濟發展方式轉變途徑

    針對農村經濟發展進程中所面臨的問題,提出具體的轉變途徑:

    1.調整農村產業結構

    即在國家產業政策的指引下,以市場為導向,從而實現社會各類資源的優化配置。首先,科學加快城鎮化建設,從而推動農村產業結構的優化。逐步改革城鄉分割的二元戶籍制度,消除各類社會經濟差別,從而實現城鄉居民教育、醫療、就業、養老等方面的平等發展。其次,大力推動民營經濟的發展,從而以發展工業推進農村產業結構的優化。相關的政府部門給予一定的政策優惠,如稅收、項目審批等。最后,加快以市場為導向的進程,從而推進農村產業結構的優化。鼓勵民營企業興辦現代專業市場,引入勞動力市場機制,提升農業產品的市場化進程。

    2.協調投資與消費的關系

    中央曾經明確指出“擴大國內需求,最大潛力在農村”。由此,可以從幾個方面入手:創造就業機會,提高農村居民收入;加大農村基礎配套設施的建設投資,既使農村居民獲得就業機會,同時能夠促進其消費;充分挖掘農村消費潛力,完善社會保障體系,從而提升農村消費的社會經濟價值。

    3.提升自主創新能力,培育農村經濟發展的優勢競爭能力

    針對當前農村高層次人才稀缺的狀況,采用產學研相結合的技術創新體系。以市場為導向,鼓勵企業與高校、科研機構建立創新聯合模式,增加技術創新能力。由企業將科技成果轉化為具有市場空間的產品,以市場敏銳的洞悉能力獲得先天優勢,從而實現技術創新的持續,創造更多的經濟效益。 另外,還要培育大量的本土化復合型人才,能夠留在民營企業創造價值。

    4.科學、合理推進農村土地流轉

    第7篇:農村產業創新范文

    一、涉農貸款的主要投向

    (一)支持農業科技進步,促進農業現代化建設。為提高科技對農業產業貢獻度,引導傳統農業向現代農業轉變,擬加大對農業科技創新、科技成果轉化以及農村信息化建設的信貸投入:一是對良種培育、先進種養技術推廣和資源消耗少的節約型農業項目給予優先支持,提高農業科技含量和資源綜合利用能力;二是增加對農業科技成果轉化企業的信貸投入,給予農業科研領域必要的信貸支持,促進農業科技成果的轉化推廣;三是積極支持農村信息化建設,重點支持千村百鎮農村信息化示范工程和涉農信息產品的研發生產。

    (二)支持農業和農村基礎設施建設,改善農民生產生活條件。根據我市新農村建設的規劃和部署,積極支持農村基礎設施和生態環境建設:一是支持農村有還貸能力、貸款擔保落實的基礎設施和農業生態環境建設,重點支持農網改造、農田水利、植樹造林、節水灌溉、水利開發、水源涵養和保護等項目建設;二是支持農村新社區建設。隨著“大環境、大建設、大發展”不斷推進,我市城鄉一體化進程加快。要以農村公寓化建設工程、農民飲用水工程建設為重點,加大對農村新社區建設的信貸投入;三是支持特色村鎮的創建。要在支持新農村社區建設的基礎上,結合我市農村生態環境和歷史文化特點,充分利用和挖掘各村鎮的資源優勢和資源特色,大力推動我市生態特色村、鎮的創建。

    (三)支持農業產業化經營,促進農業產業結構升級。按照我市現代農業產業發展體系,加大對六大產業體系的信貸投入力度,發揮金融在推動我市現代農業發展中的積極作用。

    1.優先支持現代農業產業的發展,進一步增加對養殖業、糧油業、蔬菜園藝業、農業新興產業的信貸資金投入。圍繞一村一品、一鄉一品、一縣一業,積極支持規模化、標準化養殖業的發展,支持以蔬菜設施栽培以及苗木花卉為重點的特色林業和“三品”(無公害農產品、綠色食品與有機食品)農業的發展;支持糧油基地、測土配方施肥、標準化生產、機械化作業的發展;以信貸支持各類農業產業園以及農產品產業帶與專業市場的規模優勢和經濟優勢,著力發展現代農業。

    2.重點扶持市級以上農業產業化龍頭企業發展。把支持農業產業化項目建設作為社會主義新農村建設支持行動的重點,做好信貸規模配置和系統內資金調度,滿足農業產業化龍頭企業在固定資產投資、技術更新改造、生產環節、季節性收購等資金需求,引導和支持龍頭企業通過“公司+基地+農戶”的經營模式,發展“訂單農業”。積極支持農村現代流通體系建設,促進農村商品流通,支持農業產業化經營,推動以工促農長效機制的建立。

    3.積極支持休閑、觀光農業的發展。支持因地制宜建設一批各具特色的農業公園、農家樂、垂釣園、觀光園、森林公園,支持舉辦各種農業觀光節、采摘節、品嘗節等活動,積極構筑點、線、面結合的生態農業和觀光農業新格局。

    4、支持農業合作組織建設,促進農民專業合作社發展

    農業專業合作社能夠組織分散的農戶根據市場需求變化進行生產、加工和銷售,引導和改變農戶的經營模式,提升農產品競爭力,直接促進農民增收致富,逐步形成“一村一品、一方一業”的專業化生產格局。因此,應采取貸款支持、提供多種服務方式支持農業專業合作社的發展,形成銀企政社互助發展的新局面。

    二、具體措施

    (一)建立市農委與銀行的項目聯系制度。

    1、推薦項目。市農委積極向科技農村商業銀行推薦好的企業及優質項目,努力爭取擴大貸款額度。

    2、跟蹤調度。抓好重點企業融資對接合作協議的落實。

    3、銀企對接。每年舉行1-2次銀企對接活動,通過銀企對接,相互溝通,爭取銀行對推進新農村建設做出突出貢獻的重點企業所需資金給予大力支持。

    4、金融產品培訓??萍嫁r村商業銀行每年向市級以上龍頭企業和農業合作組織進行一次培訓,重點對新推出的金融服務進行培訓。

    (二)創新金融服務方式,加大支持力度。

    1、積極開展涉農金融產品和服務創新。在政策允許和控制信貸風險的前提下,加快制度和產品創新,認真研究農村信貸細分市場,以客戶為導向,推出有特色的農村金融創新服務和適應農村經濟發展需要的金融產品。

    積極開展適合農民和農村經濟發展特點的產品,在穩步推進農戶小額信用貸款和聯保貸款的基礎上,逐步將目前在城市地區開發、開辦的新金融產品盡快推廣到廣大農村地區。大力發展結算、信用卡以及理財服務等以手續費為重點的中間業務,滿足農村多元化金融服務需求。一是在農村基礎設施、城鎮化建設方面設置農村基礎設施建設專項配套貸款、農田水利改造專項貸款、舊村改造專項貸款、大型農業新型機械設備按揭貸款及租賃業務品種;二是在農業產業化方面設置農產品套期保值貸款、農業訂單貸款、特色產業基地建設貸款、農業生產資料購買貸款、科技農業生產推廣貸款;三是推出農家樂旅游農業貸款,對農村生態旅游有品味、有效益、能控制現金流的,可用其收費權作質押,解決貸款問題。

    2、創新業務流程,提高貸款發放效率

    為保證涉農貸款的及時、有效的發放,完善風險評價體系,簡化審批環節,強化約束激勵機制,科技農村商業銀行建立涉農貸款綠色通道,對符合貸款條件的客戶,優先給予審批,對于已通過貸款盡快發放。

    3、設立涉農貸款特色支行,專門致力于支持新農村建設

    第8篇:農村產業創新范文

    關鍵詞:農戶需求;農村金融組織體系;創新;研究

    新農村建設乃至城鄉統籌,其目的都在于切實解決三農問題。三農問題的核心,便是農民增收。由于近年來,農村稅收減免以及農村合作醫療等保障措施的出臺,促使在外務工人員,逐漸選擇了離土不離鄉的就業方式。可以預測:未來,我國農業人口將主要圍繞在居住地周邊鄉鎮生產、生活。

    由此可見,在不斷增進農業人口收入的目標下,如何合理、科學的按照市場經濟要求,構建起農村金融組織體系。不但是為農戶輸血;同時,也是為帶動鄉鎮經濟的可持續發展,給予動力支持。

    綜上所述,本文以“農戶需求視角下的農村金融組織體系創新研究”為題,目的就在于:就如何改善農戶資金需求,乃至拉動鄉鎮經濟的可持續發展,在農村金融組織體系范圍內進行探討。

    一、農戶資金的內在需求分析

    農戶對農業發展資金的需求,主要來源于農業產業化生產與消費性支出的要求。如,各項農業生產資料的購買;農業機械化設備的購置,等等。在許多地區的農村,還涉及到以農戶為單位的專業型組織,對資金的需求。如,農戶運輸組織。農戶運輸組織在搞活農村內部,以及農村與城市之間的商流,起到關鍵的支撐作用。作為車輛設備的購置,大都需要通過金融系統的貸款來完成。目前,我國開展的春蕾計劃、西部母親計劃等,從公益性需求方面也產生了對資金的需求。同時,對于農戶的消費性支出而言:隨著農戶消費結構的升級,傳統生存性需求已不能滿足目前農戶的需要?,F階段,農村普遍存在的現象為:進城務工掙錢是他們最主要的收入來源;為農業產業化組織幫工,也構成其收入的來源部分。由此可見,傳統的農業生產已無法滿足現代農戶的資金需求。

    具體就創新方面而言,主要就體現在:基于既定架構通過優化組織體系,增強與農戶上述資金要求的適應性。

    二、涉農金融組織體系的功能分析

    1.農村信用合作社

    農村信用合作社,本身就是我國金融組織體系的創新。農村信用合作社的資金供給功能,在國家政策的框架內也在不斷拓展?,F階段開展的小額貸款業務,極大的方便了農戶家庭生產之需。我國農戶類型對于資金的需求呈現出:小額、還貸周期短等特征。因此,依據農村信用合作社的功能導向,正好適應了農戶對資金的需求特征。

    2.中國農業發展銀行

    中國農業發展銀行則主要提供大額貸款,貸款方向包括:農田水利工程、農村交通基礎設施建設方面。且,資金的接收者體現為官方組織;還貸周期較長。由此可見,農發行的資金供給,主要是滿足農村公共產品供給的資金需要。

    3.其它涉農金融組織

    隨著金融功能創新,目前的村鎮銀行、農村資金互助社,也承擔起對農戶的小額貸款業務。村鎮銀行雖小,卻是獨立法人,區別于商業銀行的分支機構,村鎮銀行信貸措施靈活、決策快。比如,對于10萬元以內的貸款,3個工作日內作出決定;10萬元30萬元以內的貸款,4個工作日內作出決定。

    三、基于需求及功能對農村金融組織體系的創新研究

    針對組織創新來說,主要體現在優化組織的服務方面。由此,下文對此將進行具體闡述。

    1.針對“農業產業化資金需求”的創新

    受到我國農村區域資源稟賦條件不同的影響。各地農戶在選擇產業化經營的對象,乃至方式具有差異性。鑒于這一客觀事實,農村信用合作社組織就需要設立類似于專家委員會的部門,來對各地農業產業化的前景、資金需求量進行評估。同時,正因為受到資源稟賦條件的影響,造成了農戶在生產經營周期上的不同。為此,農村信用合作社組織還需針對這種情況,設計出具有區別性的還款期限。

    2.針對“非農產業資金提供”的創新

    上文指出,通過發展以農戶為單位的運輸組織,能有效搞活農村地區以及農村與城市之間的商流。這對于構建城鄉―體化經濟發展模式,起到了劑的作用。因此,農村信用合作社組織,應優化對農戶購買運輸工具方面的貸款。如,在按竭貸款的首付方面給予優惠。

    3.針對“降低借貸風險”的創新

    不可否認,我國農業屬于弱質產業類型;同時,受到農業生產周期的影響,農村資金回籠周期較長,且存在諸多不確定因素。由此所形成的疊加因素,直接增大了涉農貸款的風險。在保障農戶資金需求,以及降低借貸風險的前提下,可引入“專業擔保公司組織”來為農戶的小額借款提供擔保。

    4.針對“農村專業合作社”的創新

    農村專業合作社作為農戶的互助組織,廣泛存在于農村。因此,可考慮將農村專業合作社逐步法人化,在此基礎上,承擔為農戶提供借款擔保的職責;同時,通過直接向民間融資的形式,承擔起向農戶放款的功能。

    5.針對“農村民間金融”的創新

    由于歷史沿革,我國廣大農村還存在著“農村民間金融”。農村民間金融組織通過吸納農村經濟主體的閑散資金,主要面向農戶開展資金放貸業務。在我國農村經濟建設資金稀缺的背景下,農村民間金融起到了重要的補充作用。為此,在針對農村民間金融組織創新中,應著重從這樣幾個方面著手:(1)組織結構的規范性;(2)組織功能的有效性;(3)內部控制的抗風險性。

    誠然,農村金融組織體系的創新途徑還有許多。伴隨著城鄉統籌試點的不斷推進,不難預測:其組織創新還將向縱深發展。本文也只是針對農戶需求視角,探討了以上5個方面的創新途徑。

    參考文獻:

    【1】彭琳,農村金融體系的改革與創新研究【J】,商業文化(下半月),2011(2)

    第9篇:農村產業創新范文

    轉變農村經濟發展方式是整個經濟發展方式轉變的源頭和戰略重點.中國是有著世界上最多的人口,是一個傳統的農業大國,更是一個發展中國家,中國農村經濟的發展是按照產業化、工業化和城鎮化三個階段來演變和推進的.當今中國經濟的發展方式的轉變,是通過不斷的發現和解決結構的矛盾來獲得一定的發展動力,進而調整經濟結構,最后實現城鄉之間的統籌發展.而減小城鄉之間的貧富差距,應該主要依靠農村經濟發展方式的自身的轉變,從而獲得巨大的經濟創造力,來緩解城鄉之間的對立.

    2農村經濟發展轉變存在的問題

    農村經濟發展轉變過程當中存在許多的問題,比如農村勞動力過剩,農民收入水平偏低,農村基礎設施較差,農村經濟結構不合理等等,總結下來可以歸結為以下幾個方面:第一,農業結構不合理,科技含量低.農業結構不合理主要表現在產業競爭力不夠,農業機械自動化水平低,從而效率低下,無法形成規模.第三產業比重低,產業鏈短,產業關聯度不夠,依然沉溺在傳統的種植業和養殖業,從而無法產生巨大的經濟效益.雖然政府提供了有效的引導,但是因為容易資金斷鏈、技術斷鏈等一系列問題,往往沒有展現應有的活力,沒有收到良好的效果.第二,人力資源缺乏,自主創新能力不夠.鑒于農村經濟落后的產業效應,導致農村中的知識分子會更傾向于外出打工,這樣以來出現高效益農產品的機會越來越小,長此以往,由于缺乏可靠的人力資源,農村經濟發展將陷入一個惡性循環當中.而且,當今時代科技發展日新月異,經濟的發展越來越依靠科技,農村經濟建設當中嚴重薄弱的自主創新能力就成為制約其發展的瓶頸.這主要體現在:農產品技術含量低,高科技術產品少;農產品成本高,競爭力低.而這一切的根源就在于農業技術的落后,所以加強農村基礎教育,提高農產品自主創新水平,提高農產品競爭力已經迫在眉睫.第三,存在越來越嚴重的環境問題.農村的經濟增長是以犧牲環境為代價的,工廠污染的排放,給生態環境造成了嚴重的負擔.這種現象的原因主要有兩點:第一,農業生成手段對資源的不合理的過度利用,超過了生態環境自己調節的能力;第二,對工廠位置沒有進行合理規劃和環境管理滯后;第三,污染治理遠遠不夠導致的污染.第四,農村干部素質偏低導致農村經濟發展缺少有效的引導.只有高素質的領導班子才能帶領大家共同致富,然而更為普遍的是,農村干部威信低,能力弱,凝聚力差,而且高齡化嚴重,這樣農村經濟缺乏有效的引導,快速發展很難實現.

    3農村經濟方式轉變的策略

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