醫保工作的建議精選(九篇)
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第1篇：醫保工作的建議范文
【關鍵詞】 社會保險養老金醫療保險網絡
中圖分類號：F840文獻標識碼： A
近幾年來，昌樂縣認真貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，牢牢把握“服務發展、保障民生”這條主線，創新思路舉措，把握重點關鍵，狠抓工作落實，取得了一定成績，也積累了一些經驗，昌樂的做法值得借鑒。
一、昌樂縣社會保險工作的基本情況
截止去年12月底，企業養老保險參保達到60462人、職工醫療保險參保達到84048人、工傷保險參保達到57950人、生育保險參保達到33038人、城鎮居民醫療保險參保達到83956人、城鄉居民社會養老保險參保達到36.3萬人，分別完成年度計劃指標的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%，機關事業單位養老保險參保達16306人，共制發社保卡38.8萬多張，完成市下達計劃的137%。
同時，累計按時足額為全縣企事業單位離退休人員、60周歲以上城鄉居民養老保險參保人員發放養老金5.45億元，社會化發放率100%；企業離退休人員人均增發養老金221元，全縣企業退休人員人均發放養老金1715元，人均增幅14.8%，實現九連增；城鄉居民基礎養老金補助金提高到每人每月65元；實行職工重特大疾病保障制度，參保職工一個醫療年度最高可報銷醫療費100萬元；提高了城鎮職工和居民醫療保險在各定點醫療機構的報銷比例；與省內17地的90家定點醫院實現了聯網就醫即時結算；擴大了職工醫保個人賬戶使用范圍，提高了1-4級工傷職工和工亡職工遺屬待遇；實現社保卡市域內互通，參保職工持社保卡就可在市內就醫購藥，使參保人員的就醫用藥和工作安全得到了有效保障。實現免費寄送權益記錄4萬多份。
二、昌樂縣社保工作的新亮點
（一）搭建縣鄉信息平臺。為全縣11個街道、鄉鎮保障所（現在合并為9個）安裝了寬帶專線，實現了市縣鄉三級聯網。
（二）開通社會保險網上服務系統。有509家企業可通過網上服務系統，實現網上基數申報、信息管理、權益記錄核對、社保卡信息采集、繳費人員的繳費查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能，大大方便了服務對象辦理業務。
（三）推進企業退休人員社區化服務管理工作。2013年，寶都街道昌盛社區被市中心批準為全縣第一家AA級企業退休人員社會化管理服務中心，還分別在紅河鎮、鎮、寶城街道、營丘鎮建立了4家A 級企業退休人員社會化管理服務中心，將為全縣退休人員提供相應的管理服務。
（四）真查實罰見成效。對醫保稽核真查實罰，定點醫療機構整治初見成效。通過不間斷的明察暗訪、聘請社會監督員監督、設置舉報信箱和電話等形式，對定點醫療機構進行全時全方位監控，對發現違規的4家定點醫療機構作出了限期整改、扣減保證金等處罰。
（五）職工醫保報銷比例進一步提高。制定了《關于進一步提高醫療待遇減輕醫保患者負擔的通知》，要求縣二級醫院最低報銷比例為80%，個人自付比例不能超過20%；控制統籌外治療項目。對確需使用統籌外項目的，必須經本人或家屬同意并簽字，并且控制在總費用的3%以內，使得報銷比例穩步上升，與去年同期相比，報銷比例上升了3.64個百分點，切實減輕了參保患者的負擔。
三、存在的主要問題
（一）企業職工養老保險保費征繳未完成計劃指標。主要原因：一是計劃指標增幅大。全縣2013年企業養老保險計劃指標是37500萬元，較去年增加了10775萬元，增幅為40.32%，為全市最高，遠遠超出我縣目前的人口總量和經濟承受能力；二是經濟下行壓力大，造成企業資金周轉困難；三是社平工資過高，靈活就業參保人員家庭負擔加重，導致部分人員斷保，加大了擴面征繳的難度。
（二）部分鎮（街、區）管委會城鄉居民社會養老保險計劃指標完成不理想。主要是所在鎮（街、區）管委會重視程度不夠，具體工作中推進力度還不夠大，采取的辦法還不夠多，不夠徹底。3、定點醫院住院人次偏高，主要是定點醫療機構對科室人員分任務、定指標，導致存在拉病號現象。
四、對今后社保工作的幾點思考
（一）擴大社會保險覆蓋面。將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓，通過多種途徑廣泛開展《社會保險法》等法律法規的宣傳力度，將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面重點，繼續做好個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員的參保工作，依法督促參保繳費，力爭實現進位爭先；擴大居民社會養老保險覆蓋面，采取密切部門協作，深入發動，強化督查考核等措施，切實提高城鄉居民知曉率，進一步擴大參保繳費率，努力實現應保盡保。
（二）嚴格社保待遇落實工作。嚴格執行上級利民惠民政策，堅決做到該有的待遇一分不少，不該有的待遇一分不發。認真審核做好離退休人員養老金待遇調整提高；做好機關事業單位數據測算，按時足額收繳社會保險費，鞏固機關事業單位養老金社會化發放成果；完善基本醫療、工傷和生育保險和城鎮居民醫保市級統籌經辦管理機制，在二級定點醫療機構實行最低報銷比例制度，減少統籌外費用，降低個人自付比例，推進城鎮職工醫療保險門診統籌建設。
（三）統籌兼顧，推進城鄉一體的居民醫療保險制度建設。根據上級的安排部署，從職能整合與機構人員、政策并軌與標準統一、基金征繳與經費劃撥、網絡管理與程序設計四個方面對城鄉居民醫療保險制度并軌提出切實可行的方案，并安排人員提早介入，盡早摸清目前城鎮居民與新農合的基本情況。同時，科學規劃，統籌兼顧，抓好城鄉居民醫療保險的參保繳費，基金管理和待遇支付工作，確保城鄉居民醫療保險制度順利平穩實現交接過渡。
（四）強化稽核，規范管理。一是加大對企業繳費基數和參保人數的審核力度，防范和杜絕少報、漏報繳費基數，避免基金流失。二是加大對定點醫療機構的日常核查和年審力度，規范對醫療定點單位的管理、管控。三是建立分類實施常態化的領取資格認證制度。采取更加科學有效和人性化的認證方式開展認證。確保基金不被冒領。四是完善內控制度。加強對機關內部重點崗位和關鍵環節落實廉政規定的監督檢查，杜絕違紀違規現象發生。
第2篇：醫保工作的建議范文
一、目標任務
根據*市合作醫療保險工作的發展水平，本著穩中求進、量力而行的原則,逐步提高合作醫療保險基金總額，適當調高補償比例，擴大受益面，完善特困人群醫療救助辦法，提高合作醫療保險水平，進一步減少城鄉居民因病致貧、因病返貧現象的發生。全市合作醫療保險鎮（開發區）覆蓋率達100%，行政村覆蓋率達100%，合作醫療保險參保農村村民占應參保人數的95%以上。未參加城鎮職工醫療保險的城鎮居民以鎮（開發區）為單位參保率達到50%以上，全市合作醫療保險基金到帳率達95%以上。
二、參保對象
除已參加城鎮職工基本醫療保險外的所有本市在籍村（居）民（含在校學生）；在本市居住滿2年的由本人提出申請并經鎮（開發區）合管所、市合管辦批準的新*居民。
三、基金來源及籌集
合作醫療保險基金由個人和市、鎮兩級財政三方共同負擔。同時，鼓勵社會、個人和相關部門對合作醫療保險的捐助。
（一）基金來源
20*年全市合作醫療保險基金標準統一為每人130元，其中本市行政區域內的參加者，原則上以戶為單位繳納，每人40元，特困人群（低保戶、五保戶）個人繳納部分由市特困人群醫療救助基金補助；鎮（開發區）財政補助每人45元；市財政補助每人45元。在本市居住滿2年的新*居民，本人申請并經鎮（開發區）合管所、市合管辦核實批準后也可參加，但應按照各級財政人均補助標準與居民個人繳費標準兩項合計數繳納合作醫療基金。
（二）基金組成
1、合作醫療保險基金由市級保險基金和鎮級保險基金兩部分組成,其中鎮（開發區）級合作醫療保險基金以鎮（開發區）為單位統籌,實行屬地管理,人均標準85元/年(家庭醫療帳戶30元；大病統籌基金55元)；市級合作醫療保險基金以市為單位統籌，由市財政按全市參保人數人均45元標準劃撥（大病統籌基金35元、特困人群醫療救助5元、老年人健康服務費按參保人數5元安排），開發區獨立財政，市財政補助人均45元由開發區財政自行解決。
2、城鎮參合人員保險基金按實際參保人數單獨建帳，單獨核算，按新型合作醫療保險政策補償，出險部分由市、鎮兩級財政在年終各承擔50%。
（三）基金籌資方法
1、個人基金的籌集：由各鎮（開發區）政府組織，村（居）民委員會負責，參保者原則上以戶為單位按規定標準在20*年1月31日前繳納個人基金，堅持先繳款后享受的原則，不得病后補交。所有籌集的資金轉入鎮（開發區）合作醫療保險基金財政專戶（城鎮居民參保基金獨立設帳）。
2、鎮（開發區）財政補助基金的籌集：由鎮財政年初納入預算，及時劃撥鎮合作醫療保險基金財政專戶。
3、市財政補助基金的籌集：由市財政年初納入預算，及時劃撥市合作醫療保險基金財政專戶。
4、市特困人群醫療救助基金20*年提取標準為全市實際參保人數人均5元。
5、鎮級合作醫療保險基金由各鎮（開發區）政府組織、村（居）民委員會負責籌措。
三、基金的運作使用
（一）建立合作醫療保險家庭醫療帳戶
凡參加合作醫療保險者（含新*居民批準參保人），按規定標準和時間繳納個人基金，均以戶為單位設立家庭醫療帳戶。家庭醫療帳戶的基金標準為每人30元/年。家庭醫療帳戶的資金為家庭所有，用于參加者門診藥品費用的補償支出。合作醫療保險期滿，由合管所管理人員根據參加人員門診藥品費用發票，以戶為單位結算余額，并將余額轉入下一年度，但不能充下年度合作醫療保險個人基金。
（二）建立合作醫療老年健康服務卡
凡參加合作醫療保險老年人（男60歲，女55歲）按人均10元標準建立老年健康服務卡，用于對參保者預防保健服務的支出，服務內容包括：建立健康檔案、慢病調查管理、健康教育等，由各鎮社區衛生服務中心對照服務內容具體操作，年末市合管辦與各鎮（開發區）對老年健康服務卡的實施情況進行考核后下撥健康服務經費。
（三）大病統籌合作醫療基金補償結報方式
1、參加對象、保險期限：
凡按規定標準和時間繳納個人基金并取得了新型合作醫療保險家庭醫療帳戶者，在保險期限內（20*年1月1日—20*年12月31日），按有關規定享受基金補償。基金補償實行市、鎮兩級結報，一年結報四次，按季度結報。兩級基金的結報在當年12月31日前完成。
中途參保者：如新生兒（出生后）、婚嫁（登記后）、退伍軍人（到地方后）、外地遷入人員（以戶口遷入后）要求參加新型合作醫療保險者，原則上在一個月之內由自己申請并經鎮合管所同意批準后方可參加，并及時繳納個人基金。
2、基金補償結報項目：
本市定點醫療單位和經同意轉診的市外二級以上醫療單位住院期間發生的以下費用，可以實施基金補償結報。
（1）藥品費（藥品品種參照城鎮職工基本醫療保險規定）；
（2）手術費（每年限2000元）；
（3）手術材料費（每年限6000元）；
（4）治療費（每年限5000元）；
（5）一般檢查費（三大常規、生化全套、攝片、X透視、心電圖、腦電圖、普通B超等，每年限1000元）；
（6）特殊檢查費（每年限1000元）；
（7）基本住院費（每天限20元）；
（8）輸血費（每年限1000元）；
（9）惡性腫瘤放療化療費（包括門診）（每年限10000元）；
（10）腎功能衰竭透析費（包括門診）（每年限10000元）；
（11）器官移植抗排異藥品費（包括門診）（每年限10000元）；
（12）慢性病(高血壓、糖尿病、精神病、慢性肝炎、系統性紅斑狼瘡、類風濕性關節炎)在定點醫院就診的門診醫藥費在家庭醫療帳戶用完后，全年大于1000元以上部分再予補償20%。
3、基金補償結報比例：
合作醫療保險基金補償起報點為601元，最高補償額為61700元；實行分段結算、累計相加的辦法。
鎮級合作醫療保險基金補償從601元至10000元，最高補償額為5200元。補償比例為：601—5000元的補償50%；5001—10000元的補償60%。
市級合作醫療保險基金補償從10001元至150000元，最高補償額56500元；補償比例為：10001—30000元的補償70%；30001—50000元的補償50%；50001—100000元的補償40%；100001—150000元的補償25%。
在*市各定點醫院、衛生院就診按上述比例補償；凡轉蘇州市各定點醫院就診按上述比例補償所得金額下降20%；轉其他外地各定點醫院就診按上述比例補償所得金額下降30%。
*市重點優撫對象醫療費用的報銷比例在原有的基礎上提高20%。
4、定點醫院及基金補償結報程序：
（1）本市指定轉診醫院：*市第一人民醫院、*市第二人民醫院、*市第三人民醫院。
（2）市外指定轉診醫院：①蘇州市轉診醫院為：蘇州大學附屬第一醫院、第二醫院、蘇州市市立醫院、蘇州市中醫院、蘇州市傳染病醫院、蘇州兒童醫院、蘇州市廣濟醫院。②江蘇省轉診醫院為：省人民醫院、省中醫院、省腫瘤防治研究所、省兒童醫院。③上海市轉診醫院為：上海復旦大學附屬中山醫院、華山醫院、眼耳鼻喉科醫院、上海第二醫科大學附屬瑞金醫院、新華醫院、第二軍醫大學附屬長海醫院、醫院、上海市中醫院附屬龍華醫院、上海市腫瘤醫院、上海市胸科醫院、上海市肺科醫院、上海市東方肝膽醫院、上海市第九人民醫院、上海市婦產科醫院、上海市交通大學附屬兒童醫院；④浙江轉診醫院為：湖州市第一人民醫院、嘉興市第一人民醫院、嘉興市中醫院。
轉市外醫院診療手續原則上一次有效，再次轉診必須重新辦理。無逐級轉診手續，擅自到外地醫療機構或非指定轉診醫院就醫者，醫療費用自理，合作醫療保險基金不予補償。
符合市級合作醫療保險補償條件的,由鎮合管所進行申報,申報時必須提供患者參加合作醫療的有效證明、醫療單位的正規醫療費用發票和鎮級合作醫療保險基金補償憑證；異地就醫的還必須提供逐級轉診的有關資料，遇特殊情況者，由市合管委集體討論后作出補償意見。
（四）特困人群醫療救助的補償結報。
1、具體按《*市20*年農村特困人群醫療救助辦法》（吳政辦[20*]35號）的通知要求實施。今后隨著基金標準的提高，將適當調整補償比例。
2、根據《關于進一步加強全市血吸蟲病防治工作的意見》（蘇府[20*]130號）文件要求：將晚期血吸蟲病患者的治療費用納入醫療救助范圍。
3、根據《江蘇省農村醫療救助實施辦法》（蘇民發[20*]5號）通知要求：享受40%救濟費的在鄉60年代精簡老職工，本人因患大病經合作醫療補助后，自負醫療費超過起付救濟線的部分，由醫療救助基金按當地規定的標準或限額給予補助。
（五）不予補償范圍。
因下列情況之一造成參加者醫療費用支出的，合作醫療保險及特困人群醫療救助不予補償。
1、自購藥品，住院期間的自費藥品，自行投醫和非指定醫療單位正式收據；
2、城鎮職工醫療保險規定的藥品品種以外的藥品費用；
3、因工傷、車禍、斗毆、自殺、酗酒、食物中毒、性病等因素造成的意外傷害所用的醫藥費；
4、器官移植、安裝心臟起搏器等高收費醫療項目的費用；
5、計劃生育、孕婦分娩（含剖腹產）的醫藥費用；
6、洗牙、鑲牙、驗光、配鏡、裝配假眼、假肢、美容手術矯形等非治療性醫療費用；
7、有弄虛作假行為的；
8、首次參加者，繳費前已罹患的各種疾病所發生的醫療費；
9、未經鎮合管所同意自行轉診的醫療費用。
四、基金管理及監督
（一）合作醫療保險基金必須嚴格按照《江蘇省財政廳、江蘇省衛生廳關于印發[江蘇省新型合作醫療基金管理辦法]的通知》和《*市合作醫療保險基金財務管理辦法》的文件精神，實行單列帳戶、專戶儲存、專款專用、不得擠占和挪用。基金收取要使用財政部門監制的統一票據。
（二）基金監督由市合管委組織協調，市財政部門要認真履行監督職能，對經辦機構辦理的醫療費用補助情況，每年組織1—2次檢查，發現問題及時糾正處理，出現難題，商定合適的解決辦法。
（三）審計部門每年要對合管辦的基金收支管理情況進行審計，審計結果報市政府。
五、措施和要求
（一）加強領導，強化宣傳。建立和健全合作醫療保險制度涉及面廣，政策性強，關系到城鄉經濟和社會的協調發展，關系到廣大城鄉居民的切身利益。各鎮（開發區）一定要按照上級相關要求，結合本地的實際情況，制訂20*年工作計劃，實行目標管理、簽訂責任狀，各財政所等職能部門也要全力支持，配合工作，落實計劃，確保工作的順利開展。同時，各鎮政府要大力宣傳合作醫療保險的有關政策，消除群眾的疑慮，積極引導農民自愿參加合作醫療保險，尤其要進一步加強對未參加城鎮職工醫療保險的城鎮居民的宣傳發動，努力提高部分城鎮居民的參保積極性。使廣大城鄉居民感受到合作醫療保險的好處和參加合作醫療保險的實惠，從而提高合作醫療保險工作的整體水平。
（二）加強管理，規范操作。合作醫療保險基金是居民自愿繳納，集體扶持，政府資助的民辦公助社會公益性資金，各鎮政府要嚴格按照上級的文件精神，遵循以收定支，收支平衡和公開、公平、公正的原則。實行專款專用。合作醫療保險工作必須規范操作，秉公辦事，切實加強管理和有效監督，不斷提高居民醫療保險水平。要進一步加強對定點醫療機構的監管，定期抽查分析醫療質量和醫藥費用情況，公開接受社會評議，對定點醫療機構在合作醫療工作中的違規行為要嚴肅處理并及時整改，同時鎮級合作醫療保險基金籌集標準，補償和比例要嚴格按照規定要求進行籌集和兌付。
第3篇：醫保工作的建議范文
（二）國家、省及本方法規定之外亂收費、亂罰款的
（三）其他、、的
法律、法規、規章有處罰規定的由有關行政管理部門依法處罰。第四十一條違反本辦法規定的其他行為。
省人民政府有關行政管理部門已經制訂行政處罰自由裁量權執行標準的依照該標準執行。第四十二條本辦法規定的行政處罰。
促進鄉村供水事業發展。根據《中華人民共和國水法》國務院《鄉村供水條例》等法律、法規的規定。制定本辦法。為了加強鄉村供水管理。保證鄉村生活、生產和其他用水需要。結合本市實際。
第二條本市行政區域內從事鄉村供水、使用鄉村供水以及從事相關活動的單位和個人。
第三條市水行政管理部門是本市鄉村供水行政主管部門。
做好鄉村供水管理工作。發展改革、規劃、建設、衛生、價格、環境維護、國土資源、公安機關消防機構、質量技術監督等行政管理部門或者機構應當依照各自職責。
第四條鄉村供水管理工作應當遵循統一規劃、統一建設、科學管理、保證供水、確保平安的原則。
第五條鄉村公共供水企業應當根據鄉村供水應急預案編制本企業供水應急預案。
第六條任何單位和個人不得擅自變卦經批準的鄉村供水專項規劃。
第七條鄉村供水項目的設計、施工。由有相應資質的單位承當。應當符合國家有關技術規范和規范。;
第八條鄉村供水項目施工前。鄉村供水行政主管部門應當參與建設單位組織的鄉村供水項目竣工驗收。鄉村供水項目未經驗收或者驗收不合格的不得投入使用。
第九條鄉村供水企業應當在挖掘現有設備潛力的基礎上。不時提高綜合供水能力和供水水質。
第十條取用水資源的單位和個人應當申請領取取水許可證。但是法律、法規規定不需要申請領取取水許可證的從其規定。
第十一條鄉村公共供水企業對其管理的鄉村供水專用水庫、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網、貿易結算水表、凈（配）水廠、消火栓、測壓點、閥門井等設施。確保平安運行。
第十二條鄉村公共供水設施的維護管理。
第十三條鄉村公共供水設施建設及維修時。
同時依照規定補辦手續。鄉村公共供水企業維修鄉村公共供水設施影響市政、園林等設施的應當依照規定向有關行政管理部門辦理手續；因突發事故需要緊急搶修的可以先行搶修。
鄉村公共供水企業在對鄉村公共供水設施進行維修作業時。作業結束后應當及時清理現場。
第十四條規定的鄉村公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的平安維護范圍內。
第十五條建設項目施工不得危害鄉村公共供水設施。
建設單位應當查明地下供水管網情況。由施工單位負責實施。建設項目開工前。施工可能影響鄉村供水設施的建設單位或者施工單位應當與鄉村公共供水企業商定相應的維護措施。
第十六條因鄉村建設確需改裝、撤除或者遷移鄉村公共供水設施的建設單位應當報經規劃行政管理部門和鄉村供水行政主管部門批準。由建設單位承當。
第十七條任何單位和個人不得擅自將自建設施供水管網與鄉村公共供水管網連接。
并采取必要的防護措施。自建設施供水管網確需與鄉村公共供水管網連接的應當征得鄉村公共供水企業同意。
禁止發生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用供水管網與鄉村公共供水管網直接連接。
第十八條鄉村公共供水實行特許經營。鄉村供水特許經營方法依照國家有關規定執行。
第十九條鄉村供水企業應當建立水質檢驗室。制定有關規章制度。保證供水水質符合國家規定的規范。
鄉村供水行政主管部門應當會同衛生行政管理部門對鄉村供水水質進行抽檢。抽檢結果應當向社會公布。
第二十條鄉村公共供水企業應當依照國家有關規定設置管網測壓點。確保水壓符合國家規定的規范。
不得無故停止供水。因工程施工、設備維修等原因確需停止供水的鄉村公共供水企業應當提前24小時在停止供水地段的居民樓道、公共廣告欄等公共場所張貼告示。不能提前通知的應當立即組織搶修。并向鄉村供水行政主管部門演講；停止供水時間逾越24小時的應當采取臨時供水措施。第二十一條鄉村公共供水企業應當保證穩定、不間斷供水。或者通過當地的電視、報紙、電臺播發公告等方式通知用戶；連續8小時以上停止供水的還應當先經鄉村供水行政主管部門批準。因不可抗力等緊急情況停止供水。同時通過新聞媒體通知用戶。
第二十二條鄉村公共供水企業應當制定并公布供水服務規范。設立查詢電話。接受公眾監督。
建立投訴處置制度。鄉村供水行政主管部門應當加強對鄉村公共供水企業服務的監督。
第二十三條鄉村公共供水企業應當與用戶簽訂鄉村供用水合同。
鄉村供用水合同應當使用國家相關部門制定的合同示范文本或者經工商行政管理部門備案的合同文本。
第二十四條新建居民住宅應當依照貿易結算水表一戶一表的要求進行設計和建設。
由鄉村公共供水企業結合市政道路建設和改造等情況逐步組織實施。已交付使用的居民住宅的貿易結算水表應當進行一戶一表改造。
第二十五條鄉村公共供水企業應當定期抄表。
用戶未按規定繳納水費的除補繳欠繳數額外。由鄉村公共供水企業按日加收5‰的滯納金。但是滯納金不得逾越水費。
鄉村公共供水企業應當自接到異議之日起5個工作日內進行核實并書面答復用戶。鄉村供水行政主管部門應當自接到確認申請之日起5個工作日內予以確認并書面告知鄉村公共供水企業及用戶。用戶對繳納水費有異議的可以向鄉村公共供水企業提出異議。逾期未作答復的視為異議成立。用戶對鄉村公共供水企業的答復仍有異議的可以自接到答復之日起5個工作日內向鄉村供水行政主管部門申請確認。
并按照前3個月平均用水量計收水費。因貿易結算水表發生故障等原因造成無法抄表的鄉村公共供水企業應當通知用戶并及時排除故障。
依照不同類別水價分別計收水費。如果協商不一致。合理確定各類用水比例。用戶用水量依照不同的用水類別分別裝表計量。因技術等客觀原因無法分別裝表計量的由鄉村公共供水企業與用戶根據用水總量協商確定不同類別用水量。可以提請鄉村供水行政主管部門根據實際情況。
第二十六條鄉村公共供水企業應當對貿易結算水表進行定期檢定。
未按期檢定或者檢定不合格的貿易結算水表不得使用。質量技術監督行政管理部門應當加強對鄉村公共供水企業的計量監督。用于計價的各種貿易結算水表應當符合計量器具強制檢定的規定。
用戶提出校驗貿易結算水表。經校驗。并依照正負誤差率于次月料理退減或者補繳水費手續。
第二十七條鄉村公共供水企業的供水價格。合理贏利。
第二十八條用戶應當依照實際用水量在規定的時間內繳納水費。對逾越規定期限30日未繳納水費的用戶。鄉村公共供水企業應當在6小時內恢復供水。
第二十九條任何單位和個人不得有下列行為：
（一）盜用鄉村公共供水；
（二）擅自改變用水性質和用水范圍；
（三）利用供水管道代替避雷裝置或者接地導線；
（四）擅自在鄉村公共供水管網上直接裝泵抽水；
（五）損壞、侵占、擅自啟閉鄉村公共供水設施。
第三十條盜用鄉村公共供水的盜水量依照單位流量乘以盜水時間確定。
能確定單位時間用水量的所盜水量按其最大單位用水量和最小單位用水量的平均值乘以實際盜水時間計算；不能確定單位時間內用水量的所盜水量依照其擅自安裝的盜水表徑或者管道口徑最大流量乘以盜水時間計算。
盜水天數以證據證明的時間確定。每日盜水時間：用于基建用水的依照12小時計算；用于特種行業用水的依照8小時計算；用于工業、經營用水的依照6小時計算；用于行政用水的依照4小時計算；用于生活用水的依照3小時計算。
公安機關消防機構應當在每月10日前將上月啟用消火栓的位置、用水時間通報鄉村公共供水企業。第三十一條消火栓不得用于與消防和搶險救援無關的事項。消火栓由公安機關消防機構使用。
有物業服務企業的依照物業管理協議的規定承當；無物業服務企業的由業主承擔。鄉村道路配建的消火栓的水費和維護費在鄉村維護費中列支；單位配建的消火栓的水費和維護費由單位承擔；居民住宅區建筑物內的消火栓的水費和維護費。
第三十二條市政維護、園林綠化、環境衛生等單位。并在鄉村公共供水企業指定點取水。水費依照生活用水價格優惠收取。
第三十三條違反本辦法規定。并可以處5000元以上1萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員。
（一）未依照國家規定的技術規范和規范進行鄉村供水項目的設計或者施工的
（二）無證或者逾越資質證書規定的經營范圍進行鄉村供水項目的設計或者施工的
第三十四條違反本辦法規定。其所在單位或者上級機關可以給予行政處分。
第三十五條違反本辦法規定。并可以處1萬元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的報經市人民政府批準。其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：
（一）供水水質、水壓不符合國家規定規范的
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的
（三）未依照規定檢查維修供水設施或者在供水設施發生故障后未及時搶修的
第三十六條違反本辦法規定。并可以獎勵款；情節嚴重的經市人民政府批準。
（一）擅自改裝、撤除或者遷移鄉村公共供水設施的處5000元以上1萬元以下罰款；
（二）擅自將自建設施供水管網與鄉村公共供水管網連接的處5000元以上1萬元以下罰款；
（三）發生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用供水管網與鄉村公共供水管網直接連接的處1萬元以上3萬元以下罰款；
（四）盜用鄉村公共供水或者擅自改變用水性質和用水范圍的對居民用戶處500元以上1000元以下罰款；對非居民用戶處1萬元以上2萬元以下罰款；
（五）擅自在鄉村公共供水管網上直接裝泵抽水的處500元以上2000元以下罰款。
限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的責令限期撤除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不撤除或者不封閉其取水工程或者設施的由鄉村供水行政主管部門組織撤除或者封閉。并可處5萬元以下罰款。第三十七條未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的由鄉村供水行政主管部門責令停止違法行為。所需費用由違法行為人承當。
第三十八條違反本辦法規定。并可以獎勵款：
（一）利用供水管道代替避雷裝置或者接地導線的處200元以上2000元以下罰款；
（二）損壞、侵占、擅自啟閉鄉村公共供水設施的處500元以上5000元以下罰款
第4篇：醫保工作的建議范文
一是個別單位領導認識不足。保安隊員的積極性能否充分調動起來，作用能否得到全面發揮，關鍵在于各單位的領導重視程度。組建保安隊伍是深化社區治安防范戰略的有力措施，但少數單位領導對組建成保安隊伍的地位、作用認識不到位，重視不夠，僅僅把他當作一支普通執勤巡邏的聯防隊伍，更有甚者把其作為完成黨委、政府交辦的安排下崗人員、待業青年的片面理解，造成保安隊伍的作用得不到很好發揮，積極性調動不起來。
二是保安隊伍管理不到位。表現在：一是保安的上崗執勤時間不統一；二是對保安的考勤、考核做法不統一；三是配備保安的數量不統一；四是保安待遇低，超時加班沒有加班費，沒有養老保險和人身意外傷害保險；五是保安隊員缺額后不能得到場及時補充。
三是保安隊伍整體素質不高。輔警隊伍主要以下崗人員、待業青年為主，年齡層次差異較大，身體、思想、業務素質參差不齊。有的人對走上保安崗位后不清楚工作職責，更談不上盡心盡力開展治安防范工作。有的保安隊員雖然有良好的工作愿望，但通過巡邏、盤查發現嫌疑人，立足實際開展治安防范的經驗與能力不足。還有少數保安隊員在崗期間酗酒、睡覺、打牌、溜號脫崗等嚴重違紀現象發生。
對加強社區保安工作的幾點建議：
1、健全考核獎懲制度，全面推行治安防范承包責任。建立健全包括檢查、監督、考核等內容的針對保安隊伍的一套規章制度。根據社區規模、治安狀況、人口因素等綜合條件，重點盯住立足社區，治安防范、控制發案、群眾滿意率等環節，細化工作標準，確保各項工作措施的落實。完善激勵、檢測、分配環節，充分發揮激勵效應，堅持工作實績，突出開展“創建無刑事案件社區”、“平安社區”活動，強化公安分局、派出所、社區民警、保安隊員的一體化“捆綁”式獎懲考核，真正實現群眾有安全感、社區治安狀況人民滿意的目標。
2、規范隊伍管理，提高保安隊伍素質。做好保安的管理和培訓工作，是提高保安隊伍素質和戰斗力的重要保證。首先社區保安人員落實到位。公安分局要按照要求每個社區配齊4名保安隊員，村保安人員也要根據實際情況落實到位。其次，保安工作統一管理。上崗執勤的起始時間要統一（包括在崗時間），人員在崗應實行兩班制，提高有效工作質量。對保安的考勤、考核要相對統一（包括督查），公安分局應制定出科學可行的管理方案，實施統一管理。
第5篇：醫保工作的建議范文
0 引言
經濟全球化，市場競爭越來越激烈。我國企業發展面臨前所未有的國際市場化嚴峻挑戰，隨著科學技術成為驅動經濟發展的第一要素，科學提高生產率和降低成本已成為迎接挑戰的有力法寶。德國政府為了提高德國工業的競爭力，在2013年4月的漢諾威工業博覽會上正式推出“工業4.0”戰略，“工業4.0”概念即是以智能制造為主導的第四次工業革命，或革命性的生產方法[1]。
工業工程（Industrial Engineering，IE）是對人員、物料、設備、能源和信息所組成的集成系統進行設計、改善和設置的學科。推廣工業工程來降低成本、提高生產率，是企業提高市場競爭和拓展生存空間的必然選擇。而將作為基礎工業工程核心的工作研究（Work Study，WS）和時間研究（Time Study，TS）與信息技術（Information Technoloy，IT）相結合，則能實現效益經營的集約化與競爭力的提高，加速中國從制造大國邁向智造強國的步伐[2]。
基礎IE工作方式是在生產現場進行測定，得到相關數據后人工進行數據的整理和表格的設計；而隨著信息技術的迅猛發展，現在可通獲得現場相關視頻，將轉換成為一定格式，再運用達寶易（Double-E）軟件結合IE原理進行時間和動作分析，最后直接得出IE報表或圖形。
基于上述狀況，構建IE+IT的黃金搭檔，應用IT技術解決新環境下的基礎IE應用難點，結合基礎IE思想與軟件工程技術，突破企業管理運作中的狹隘視角，從信息化的角度來研究基礎IE理論。傳承百年基礎IE，將加速提高企業在“工業4.0”時代立穩腳跟[3]。
本文通過對某電子企業通孔插裝技術（Through Hole Technology，THT）車間“裝接插件、焊錫”工位進行詳盡分析，用工作研究的相關準則與方法來尋找工位中不合理因素，以達到改善作業方法與提高工作效率的作用。
1 THT點焊過程瓶頸因素的提出及分析準備
THT是采用有引線元器件，在印制板上設計好電路連接導線和安裝孔，通過把元器件引線插入PCB板上預先鉆好的通孔中，暫時固定后，在基板的另一面采用波峰焊接等軟釬焊技術進行焊接，形成可靠的焊點，建立長期的機械和電氣連接，元器件主體和焊點分別分布在基板兩側。
對THT車間的流程分析主要是對插件焊接生產線的各工位的工作研究，插件焊接生產線各工序及加工時間如表1所示，為了保證數據的準確性，每個工位選擇了三個周期進行分析[4]。
根據對安裝元器件和點焊元器件的過程分析，可以發現主要限制PCB板質量及生產率的主要因素在安裝元器件過程和點焊元器件的質量與工作效率。準確地指出問題出在哪一工位以及提出具體的改善措施是一件較困難的事情。對企業現場來講，發現問題的能力比解決問題的能力更重要。由于元器件焊接的時間比較短，如果沒有豐富的生產經驗，用肉眼很難在現場發現問題。
以工序2“安裝接插件并焊錫”進行詳細分析，針對該工序進行改善，按標準作業方法對這一工位進行現場連續拍攝多個周期的視頻，并將視頻文件分割成為若干不同周期的視頻文件，可以較清楚地觀察操作者每一步操作的具體動作和所消耗的時間。
2 “安裝接插件并焊錫”過程存在的問題分析
達寶易軟件能夠把整個視頻分成很多個視頻段（標記視頻），播放時可依據要求對每個標記視頻進行任意調速。如此可以反復觀看不同速度的視頻段，有利于對整個操作的基本動作的分析，從而找到操作中的不合理動作，采取有針對性的修正措施，進而提高生產線的平衡性，確定其標準作業時間。
達寶易的主界面包括“菜單區”、“視頻區”、“標記屬性區”、“類型定義區”及“動作序列區”。
分析工序2視頻文件，將“安裝接插件并點焊”這一工序的一個工作周期劃分為30個動作序列，所有這些動作都屬于17個基本動素的范圍，將操作動作分為17個基本動素類型并定義為不同顏色。
工序2的動作分析界面如圖1所示，包括所有動作的名稱、ID、起始時間、測量的持續時間（TIME，單位：s）、標準時間（ST，單位：s）、手動標準時間（ST手，單位：s）、速度評價（速度，單位：倍）以及動素類型的詳細數據。圖1中“大分類”，分別表示有效動作（用圈表示）、輔助動作（用三角表示）和無效動作（用叉表示）[5]。
3 動作研究與動作改善
根據工序2“安裝接插件并焊錫”的連續3個完整周期的分析，直接由達寶易軟件輸出統計報表，動作類型統計結果如表2所示。
表2中，實際總時間是由用達寶易軟件針對實際視頻進行分析的，標準總時間是用方法時間衡量（Methods of Time Measurement，MTM法）進行測量的，MTM數是人工由標準總時間換算而來[6]。
MTM法將人的動作分解成多種基本動作，如坐、站、跪、轉身、俯屈、足動、腿動、行及手握等。用手臂動作的操作在作業中是最多的，手臂動作又可分成轉動、加壓、伸向、移動、抓取、釋放、定位及拆卸等動素，將每個基本動作加上寬限，然后把這些估算出來的各個時間相加，就得到了完成一項工作所需要的時間，以此作為建立標準時間的依據。
MTM動作的時間單位稱為TMU，與普通時間單位的換算關系為：1TMU=0.036s、1s=27.8TMU。例如視頻中伸右手抓取桌上距右手30cm遠處的元件，再將其移動到距離為30cm的左手上，這一動作的時間是27.5TMU，大體相當于1s。
由于MTM法的時間值是在詳細分析動作記錄的基礎上設定的，因此不包含寬裕時間，通常是指具有中等水平的作業者在通常狀態下以一般的努力程度進行操作所需要的時間值。故由表2中所得三個周期的實際總時間與標準總時間時間差為144.56-113.19=31.37s，具體實際時間與標準時間比較直方圖如圖2所示[6]。
經分析，操作中存在的主要問題有：
①伸手和移動兩種動作元素和距離有關，左右手離元件的距離也是決定伸手與移動的動作時間；
②操作過程中左右手工作不協調存在左右手分別握持元器件的等待時間，都是動作分析中可以重點分析并改進的部分；
③由于操作熟練程度，在抓取或放置元器件里，不能準確一次抓取或準確一次將元件準確放入預備的孔內，需要第二次的抓取或放置；
④單調作業、不良空氣環境、作息時間安排不合理等都容易引起疲勞，從而影響工作效率和工作質量。
針對上述4個主要問題，采用相應對策進行改進：
①根據MTM法，縮短距離以減少動作所需時間。
以伸手A類為例：A類完全不需要用眼睛確定對象物的位置和伸手方向，而是習慣性地移動手的位置；或者說是向固定位置或另一只手上的對象物伸手的動作。伸手20cm，需要7.8個TMU，而伸手30cm，需要9.5個TMU，相差1.7TMU，也就是0.061s，分析視頻中每個周期共有5個伸手動作，可省5*1.7=7.5TMU，也就是0.306s。
②運用雙手聯合操作分析方法。
通過雙手操作分析可以考察操作者的操作方法和步驟是否合理，左右手的分工是否恰當，是否存在多余和笨拙的動作需要改進，工作地物料的擺放、工作地布置是否合理等等，經研究和改進，以達到降低勞動強度、提高作業效率的目的。
操作中，存在左右手的動作不平衡，有“獨臂”式操作，工具、物料、設備等不合適的放置位置，經過分析，將左右手動作進行分工，并使動作規范化。通過邊觀察、邊記錄，一次觀察一只手的動作，將其動作用合適的符號及文字說明記錄下來，并多次核對兩只手的動作，使記錄準確無誤。經分析，將左手取元件3的動作由右手來做，可以減少一個27.5TMU，相當于1s。
③加強培訓，提高作業者操作熟練程度。
由于操作熟練程度，分析的視頻中存在一次重復抓取和一次重復放置元器件，共多出11.1TMU=0.4s。由于該企業生產的產品不固定，而根據需求是多品種少批量，作業者的流動性也很大，導致很多的新手對該動作的熟練程度很低，客觀上造成了時間的浪費。另外操作過程中的連續性也會受工具擺放是否合理的影響。
要想保持操作連續性，需做到以下幾個方面：1）給予物件特別表示。2）改良工作場所布置。3）物件、工具有固定位置，并放置于正常工作范圍內。4）操作人員應給予培訓，使之成為習慣性的動作而取消此動素以節省時間，提交工作效率。
④單調作業、不良空氣環境等都容易引起疲勞。
疲勞，是一種主觀不適感覺。作業疲勞是指在作業過程中連續不斷消耗能量產生一系列生理和心理變化而引起作業能力下降的現象[7]。
據調查，該企業由于市場需求大，作業者大都要加班工作，本視頻中作業者長期高強度靜態作業和連續單調的作業、工作空間狹小、焊接時有異味氣體、工具設計不合理等導致作業者精神高度緊張，容易導致精神疲勞，既增加了休息次數和時間，也影響產品質量和產量。具體的改善方法應重點考慮以下幾點：1）對工作環境進行改善，加強通風、擴大作業者操作空間；2）工作時間長短是否合適；3）工作臺的高度是否合適；4）座椅高度是否合適；5）工作器具是否合適[7]。
4 工作研究改善效果評價
工作研究最根本的精神――持續改進，就是培養人們的效率意識和開拓求新精神，確立“改善永無止境”的思想，不斷尋求最經濟、最有效的工作方法，使作業方法標準化，并確立標準所需要的標準時間。
作業標準化是工作研究最直接的目的之一，用作業時間作為核算生產線平衡率的基礎數據，也是找出瓶頸工位的前提條件，對于企業的效益評價起著重要的作用。優化后的“安裝接插件并焊錫”工序，單位周期產品的操作時間降低了48.19-39.85=8.34s，改善后實際時間與標準時間比較直方圖如圖3所示。改善前、后改善前后總時間的優化如表3所示，改善前后動素大類匯總如表4所示。
工序作業效率是工序的作業量與實際作業時間的比值，其中工序的作業量是一個周期必須完成的作業總量，是一個固定值，而單件實際作業總時間是可以改變的，單件實際作業總時間越短，那么工序作業效率越高。現用工序作業效率的增加量來描述標準化后效率的提高，工序作業效率的增量為改善后的工序作業效率和改善前工序作業效率之差與改善前工序作業效率的比值，相關計算公式如式（1）、式（2）、式（3）：
G=■ （1）
式中：G為工序作業效率；W為某批產品的作業總量；T為通過達寶易軟件分析得到的單件作業總時間。
G■=■ （2）
式中：GΔ為改善后作業效率增量；Ga為改善后工序工作效率；Gb為改善前工序工作效率。
由表3可知，改善前的單件作業總時間為48.19s，改善后的單件作業總時間為39.85s，改善后作業效率提高百分比：G■=■=■=■=0.2093=20.93% （3）
利用Double-E對“安裝接插件并焊錫”工序進行工作研究，改善后的工作效率提高了20.93%，大大提高了作業者的作業效率，對提高企業效益和降低操作者作業疲勞提供了有效數據。本文主要論述了“安裝接插件并焊錫”工序的研究情況，對整個工藝流程都可按此法進行分析，最終可提高整個流程的總效率。
隨著市場競爭的日益激烈，制造企業要想提高自身競爭優勢，需在現有基礎上，爭取降低成本，提高企業受益。
5 結語
本文從企業的實際情況出發，應用Double-E進行工作研究，大大提高了工作研究的分析效率和分辨率，并取得良好成效，驗證了方法的可行性。可以自由調節視頻文件播放速度，彌補了作業現場連續工作的分析不足，增強了作業現場的可再現性。工作研究是基礎IE的基礎與核心，隨著信息技術的高速發展，信息化已經成為現代社會發展的強大動力，并且成為推動制造業發展的重要手段。
目前經濟條件下，企業現場管理所追求的目標就是要降低生產成本、提高生產效率，在有限的資源上創造出盡可能大的價值。基礎IE的工作研究與現代的IT相結合必將成為企業發展和強大的利器，可提高企業的競爭力，加快中國從制造大國邁向智造強國、實現中華民族偉大復興的步伐。
參考文獻：
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第6篇：醫保工作的建議范文
關鍵詞：企業；環保工作；建議
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A
引言
企業的環保工作艱巨而漫長，只有在企業的生存發展過程中，認真執行貫徹相關環保部門的目標和任務，不斷的增強企業的環保管理水平。并且要增強員工的環保意識，樹立準確的環保管理觀念，設立完善的環保管理制度和體系，從而實現降低和治理企業污染，推行清潔生產，實現企業經濟發展和環境保護的可持續發展。
1、現如今企業環保工作存在的問題分析
目前，我國正處于工業快速發展時期，在人口眾多、人均資源不足、生態環境惡化等國情下，我國企業應該準確處理好經濟與環境之間的關系。但日前，我國環境情況不容樂觀，各地生態環境破壞、污染等情況并未改善，反而加劇，這使得環境污染嚴重影響人們的身體健康和正常的生活、工作，并嚴重制約著地區經濟和社會的發展和進步。
1.1、企業環保意識缺乏
建國至今，從原來的沒有污染到如今的環境保護成為我國的基本國策，我國的環境污染問題日益嚴重。理論上來說，隨著經濟的發展，大多數企業都會認識到環境保護的重要性，并積極宣傳環境保護等教育活動，從而提高領導、員工的環保意識。但實際上，由于企業領導者的管理不當、企業虧損、企業的經費緊缺等各種因素的影響，少數企業難以開展環保宣傳教育活動，多數企業環保宣傳的開展流于形式，并且廣度深度不夠。
1.2、企業的環保管理不健全
企業的環保管理是其現代化管理中不可缺少的組成部分。目前，大多數企業多少存在著對國家環保方針、政策執行不足，對企業負責項目的監管不嚴，企業的管理制度和環保設施不完善等問題。
1.3、因歷史原因企業環保設施設備陳舊落后
生產過程中廢氣、廢水、廢物是主要的環保問題。圍繞“三廢”處理，大多企業也建設了相關處理設施，如建池水凈化處理、氣體脫硫脫氮處理、固廢的回填處理等，但是仍存在很多問題，比如投入使用過久，服役時間過長，基礎薄弱，設施陳舊，技術落后等問題。另外存在歷史欠賬多，安全環保設施投入不足。近年系列的環境事件表明，部分單位環保設施設備工藝和設備配置不合理，三廢處理能力嚴重不足。為此在實際運行過程中，一旦出現異常情況，發生環保問題風險非常高。
1.4、環保費用不斷增加，但缺少保障
近兩年來，在大環境形勢的影響下，企業的環保工作有了長足進步，但隨著國家可持續發展戰略的提出，對污染行為的要求越來越嚴格。如大氣污染排放限值中二氧化硫及氮氧化物的標準、外排水排放標準中化學需氧量及多種重金屬的標準，這就要求企業不斷加大環保費用投入，提高環保防護技術，增加應有的環保施設，確保企業“三廢”排放達標。
另一方面，大多企業沒有專項的環保費用。每年環保經費不是進入安措費用，就是進入成本。由于企業資源質量越來越差，成本不斷上升，環保專項經費難以得到保障。
1.5、環保人員的專業素質缺乏
為了做好企業的環境保護管理工作，這就需要企業的環保人員具有優秀的專業素質和高度的政治素養。雖然大多數企業擁有環保管理專兼職人員，但是在當今經濟發展與我國環保產業起步晚、設備落后的情況下，企業環保人員的整體專業水平缺乏，甚至部分企業沒有環保人員。
1.6、環保隊伍專業化程度不高
盡管一些企業成立了環保管理機構或明確了環保歸屬管理部門，配備了專職環保管理人員，保障了企業日常的環保工作順利開展，但仍然會存在“無人管、不會管、管不好”的問題，究其原因，主要是專職、專業人員匱乏，專業素質不夠，很多環保管理工作由兼職人員擔任，大部分專職人員也沒有經過系統培訓或取得專業資格，專業化程度不高。
2、新形勢之下企業環保工作的思考與建議
2.1、企業對環保管理要統一領導
企業要對環保管理統一領導、集中管理，企業主要負責人全面負責，并且建立由各部門領導、環保管理員、技術人員和環保管理人員組成的環保管理體系，設立以企業總經理為首的企業環保管理委員會，負責領導、組織規劃和協調企業各部門的環保管理工作。
環保管理設立專職機構和工作人員，負責企業環保工作監測、檢查等管理任務。其中環保管理員主要負責環境保護法律、法規的貫徹落實，收集整理環境保護法律法規、宣傳及教育工作。建立環境保護責任制度，將環境保護、減少污染納入計劃，參與制定工廠環保發展規劃，擬定環保工作計劃，參與編制和實施工廠環保管理方案或措施，參與編制、修改、演練預防工廠突發性污染事故的控制及工廠環境預案的工作，配合監測部門對工廠生產廢水、廢氣、粉塵、噪聲進行監測。專業技術人員參與監督各部門對環保技術措施的實施，與環保技術項目的設計、施工、竣工驗收的監督檢查
2.2、全力提高生產技術水平，減少“三廢”污染源
徹底扭轉當前環保工作的被動局面，首先要從源頭抓起，積極引進先進的生產工藝技術，優化工藝參數，從源頭上控制和減少污染物的產生，努力實現“零排放”。引進先進的廢物處理工藝技術，如膜處理技術、膠結充填技術等，提高處理效率，擴大廢物回收利用或返回重復利用的比例，減少外排總量，甚至實現“零排放”。
其次要強基礎，從完善基礎設施上下功夫，更新淘汰老舊設備設施，推廣運用高效環保節能型的新型設備設施，消除設備設施上的隱患，增強抗風險能力。
2.3、加強監測，助力企業進行技術升級
加強對企業污染源的監測，做到有的放矢，為環境監理服務；沒有科學的環境監測數據，要進行有效的監督管理是很難的，幾乎不可能；只有及時提供科學準確的數據，才能達到事半功倍的效果。要建立健全污染源監測檔案，當好環境監理的“偵察兵”，起到積極的參謀作用。目前，全區有部分企業設備陳舊、工藝落后，應有計劃的逐步對其進行升級改造或淘汰關停，盡量采用少污染或無污染的新技術，推廣清潔生產新工藝，解決能耗物耗高、浪費資源及污染嚴重的問題，注重提高企業自身的管理水平，提高原材物料的利用率，減少跑冒滴漏，將污染物的排放降至最低水平，直至達標排放。
2.4、加強企業的環保管理隊伍建設
環保機構的設立要因地制宜，污染嚴重的企業不僅增加環保人員，還要配備必要的工作人員。由于環保政策性強，并且所涉及的知識多，因此要選擇政治素質和專業技術強，擁有良好職業道德素養的職員從事于環保工作。其次，要確保必需的環保經費，增強對環保人員的業務培訓，從而逐漸提高環保隊伍的專業素養，才能確保環保工作的順利進行。
2.5、改進污染源治理方法
環境保護的重要原則之一是“誰污染誰治理，誰開發誰保護”。消除生產過程中產生的污染是企業的責任，從生產源頭上減少污染，因此要將環保工作放在企業管理的重要位置。要真正落實企業的環保工作，并將其作為企業管理的重要組成部分，將環保工作滲入到員工的日常工作中。
現在國際上最先進的污染源治理辦法是對生產進全過程的監控，實現清潔生產。也就是說，在生產過程中通過提高對原材料的利用率，革新生產技術等方式，來降低污染物的生產量、排放量，最終實現減少企業的污染源。其次，要改善產品的設計，降低從使用到終端的處理，降低產品的生命周期對周圍環境的影響。還有生產排出的副產品實行內循環，最終實現環境保護與經濟發展的協調可持續發展。
結束語
企業是否做好環保工作，與企業的生存、發展、形象、效益及競爭能力息息相關，并且相輔相承。當前，多數企業的環保管理水平差，產生許多環境破壞問題，并且嚴重影響制約企業的生產與發展。因此，要清楚企業環保管理存在的問題與不足，并采取相應的措施，比如，加強企業的環保宣傳工作，強化企業員工的環保意識，規范企業的環保管理工作，強化企業的污染源治理等方法，進而為員工創建干凈、舒適的工作與生活環境，從而實現企業生產建設與環境保護的平衡協調發展，是所有企業努力達到的目標。
參考文獻
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[3]陶林.企業排污核查及企業環保工作探討[J].環境研究與監測，1990，03：25-27.
第7篇：醫保工作的建議范文
1、90年代初的獻“五心”活動。衷心獻給事業，誠心獻給同事，愛心獻給學生，放心獻給家長，專心獻給自己。歷時三年多的時間，涌現出方淑玲、李世蘭等典型和全國勞模關英霞。
2、90年代后期結合全市塑形工程對老師重點進行職業道德教育，涌現出十佳教師、十佳校長李秀華等典型。
3、20世紀初開始的“三樹兩做”活動。
4、XX年開始的“陽光師德三步曲”。（陽光師德感召我、陽光師德伴我行、陽光師德我引領三步）。
5、XX年年強調師德建設新突破，開展“智慧好辦法”的積累活動，效果不錯。
6、2010年新時期師德內涵的研究：從智慧班主任入手，做了細致思考，確定愛的力量，做智慧型教師，培養創新精神，形成教育的個性風格，強調德技雙馨。體現在愛的力量，智慧積累和教育個性風格三個板塊；3月24日在市師德建設年動員會上只展示了第一板塊《師愛的力量》。
二、經過一系列活動，在年前年后的調研討論中研究出師德建設存在的問題。
（一）社會形成問題
1、獨生子女教育問題。
2、社會環境影響使教育過程中師德引領不充分。金錢、虛榮心的誘惑，優秀典型樹的少。
（二）教師方面
1、職業倦怠：表現在不緊張、不規范、自我約束力不強，不求上進。
2、教育界本身對師德的思考不足，教書匠的現象嚴重。（教師補課現象：只教書，沒有育人）
三、綜合這些問題我們認為師德建設問題重點應該關注教師個體單位的發展，也就是每個人的發展。培養教師的專業個性，挖掘師愛的本能，豐厚師德底蘊。確立了愛民區教育局2010年工作重點：關注教師個體單位的發展，培養教師專業個性成長，挖掘師愛的本能，豐厚師德底蘊。
四、結合師德建設年方案，聯系區實際情況制定并下發了《愛民區2010年師德建設暨“崗位明星”評比活動方案》文件。（解讀此文件）其實，為了更好的落實師德建設工作，在準備之冬就下發了《愛民區教師師德考核評價暫行辦法》和《愛民區教師師德考核評價暫行標準》兩個文件。3月18日進行了各校網站評比，網站中的教師風采，德育之窗等欄目為師德工作提供了展示交流的平臺。各校網站與愛民區政府網、愛民區教育局網都進行了連接。
（一）確定此方案的三個優點。
1、主任、班主任（低段、高段）、科任四崗評選，使每位教師都參與。
2、要求各校結合學校全面管理來落實活動方案，使師德建設好操作，既有校級明星、又有區級明星。
3、四個崗更好的促進了教師專業個性的成長，形成教師教育上的個性風格。
（二）實施渠道：
1、通過考核手段、重點以學校考核評比為準。
2、通過全區評選機制，激勵教師德技同進，樹立典型。3、通過社會督評，加強行風政風建設，辦人民滿意學校。
第8篇：醫保工作的建議范文
關鍵詞:學校;衛生保健;探討
學校是人口相對密集的地方,各種傳染病流行病易傳播的地方,近年來隨著非典型肺炎等各種傳染病在局部地區的爆發,學校醫療衛生保健工作越來越被重視,加強我校衛生保健工作的建設,進一步貫徹落實國務院辦公廳頒發的《學校衛生工作條例》,做好學校衛生保健工作,提高廣大師生的健康水平,切實保障學校廣大師生的健康和生命安全,預防和控制傳染病和食物中毒等事件的發生,是我校醫療衛生保健工作的重點,對維護社會穩定及學校正常的教學秩序有重大意義。我校通過學習《醫療機構基本標準》、《醫療機構管理條例》及我校《學校衛生工作計劃條例》的規定,對我校醫療衛生保健工作進行討論,加強規范化管理,完善我校醫療衛生保健工作中的缺陷,提高了工作質量,現將結果匯報如下:
1學校醫療衛生保健工作中存在的不足
1.1學校衛生保健工作人員缺乏:我校學校醫療衛生保健工作的由于政府財政的投入相對不足,學校基礎設施的建設配備相對不完善,我校的專職校醫目前有2人,專職護士1人,學歷以本科為主,由于人員不足,工作量大,導致我校學生傳染病登記、食物中毒、學生病事假登記不及時規范,學校傳染病及常見病防治工作不能及時開展,預防接種工作不及時。
1.2學校教學與生活環境存在一定不足:對我校所有教室進行采光達標率檢查發現,教室照明達標率偏低,課桌面照度>150lx的教室占88%,燈管排列方式(長軸垂直于黑板面)的教室占92%,有黑板燈管的教室占67%。對生活環境檢查結果顯示:生活環境情況:依據《學校衛生工作計劃條例》規定進行監測發現,我校校園患者相當整潔,局部仍然存在衛生死角,尤其在雨雪天氣后,垃圾不能及時清楚;我校廁所均為蹲位設置,水沖式廁所,宿舍樓內衛生管理人員清潔衛生尚不及時,宿舍內物品擺放整齊度不一,個別宿舍衛生較差,存在掛床圍等現象。依據《生活飲用水衛生標準》的規定對生活飲用水進行監測,飲用水符合標準,開水由學校統一供應,澡堂內衛生清潔尚不及時。
1.3缺乏健康教育及指導:目前學校廣大師生仍缺乏自我保健意識及能力,對健康教育的材料閱讀有限,學校對健康教育的宣傳較少,不能做好眼保健操。
1.4學校食堂衛生環境不足:目前我校食堂環境相對較差,從業人員存在無證從業者,學校周圍存在大量小商小販,對胃腸道疾病的發生,存在隱患。食堂內衛生管理制度不完善,垃圾桶內殘余食物殘渣未及時清理,垃圾桶未加蓋等現象較普遍。
2采取的措施
2.1加強學校醫療衛生隊伍的建設,加大對學校衛生醫療保健工作的投入,定時對醫療衛生保健人員進行業務培訓,組織有關人員進修,提高學校保健工作質量。建立好學生健康檔案,及時掌握學生健康狀況,和疾病發生發展趨勢,對乙肝攜帶者做好保密工做,對傳染病工作做到早發現、早隔離、早上報,搞好傳染病管理工作,及時對學生進行預防接種。
2.2強化學校食堂衛生管理:依據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》中的有關規定,普及衛生法規,依法嚴格管理食堂。定時檢查學校食堂衛生工作,學校食堂必需辦理衛生許可證,食堂從業人員需持證上崗,需持有健康證,加強學校食堂從業人員的培訓,主要由學校組織由校醫主講,分層次定期對食堂人員進行衛生法律法規進行講解,加強衛生觀念,并給予技術性指導,建立健全衛生制度,對從業人員定期體檢。
2.3加強健康教育,提高自我保健意識:針對廣大師生自我保健能力差的情況,由學校組織,由本校校醫主講,根據衛生教育的有關材料,及不同年齡,不同級部,多層次,多渠道、圖文并茂的形式,分別進行健康教育宣傳,提高廣大師生衛生法律法規的認識,增強衛生觀念,提高常見病的認識,尤其對目前國內流行的手足口病、甲型H1流感進行宣傳教育,提高防病能力,對可疑人員及時隔離并上報,同時根據課時安排,在校醫的指導下加強各種體育鍛煉,按時做好眼保健操。
第9篇：醫保工作的建議范文
關鍵詞： 學校；衛生保健；問題；對策
近幾年來，隨著學校改革的深化和社會生產力的發展，學校辦校形式和辦學環境發生了根本性的變化，在校人數急劇增加。加之人們對身體、營養和飲食衛生有日益增長的意識，這使得學校衛生保健工作逐漸凸顯出一些新問題、新情況亟待解決。因此，加強學生學校食品衛生安全的重視迫在眉睫。本文旨在提出學校衛生保健工作中應注意的問題，并以此提出相關對策。
1 學校衛生保健所存在的問題
1.1 衛生安全意識差
隨著學校招生人數的增加和學校之間的兼并，一些學校領導錯誤地認為抓教學是硬任務，只注重學校的經濟效益和辦學質量，食品衛生安全意識淡薄，認為學校食品安全是軟任務，沒有將學校食品衛生安全工作納入學校工作議事日程，未能把師生的健康安全真正放在最重要的地位，部分領導將學校食堂承包給個體經營者以后將食品安全全當是他們的責任，衛生安全意識嚴重缺乏[1]。
1.2 食堂衛生條件差
一些學校的食堂空間狹小、簡陋，缺乏功能區，衛生條件差，設備陳舊，缺少餐具消毒保潔設施或餐具消毒不規范。而且一些個體食堂承包商只顧經濟效益，不注意食堂設備的添置、食堂衛生條件的改善，防蚊、蠅、蟲、鼠、蟑螂、塵不到位，工作人員手指甲不修整，工作時抽煙，給食品衛生埋下隱患。
1.3 食品保健及相關法規知識薄弱
一些從業人員無衛生許可證和健康證，沒有經過正規的培訓，根本不具備食品從業的基本資格。同時其對烹飪衛生學、烹飪營養學等有關知識了解較少，不能對學生進行合理的營養學配餐，食品衛生安全意識匱乏，法律法規知識薄弱，使食品在加工過程中存在著發生食物中毒的隱患。
1.4 社會衛生保健總體水平不高
總體而言，我國目前社會食品衛生總體水平不容樂觀，尤其是近年來，各種食品安全問題凸顯，使得人們在食品恐慌的同時，也產生了信任危機。
這主要表現在食品的種植、養殖過程中存在的農藥、獸藥污染問題，一些制水人員也未對桶裝水進行檢測，導致學生飲用水內細菌總數超標[2]。
1.5 非法企業出售質量不合格的產品
一些非法企業利用一些學生的自我保護能力低和學校領導的衛生安全意識差，將質量不合格的產品兜售給學校或者學生，甚至有些不法商販賄賂學校領導。
2 措施與對策
