老齡化研究報告精選(九篇)
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第1篇：老齡化研究報告范文
老齡化速度加快
與世界上大部分國家一樣，中國開始面臨快速老齡化的威脅。中國社會科學院最近完成的一項研究報告說：中國老齡化速度已逼近世界之最。未來中國人口政策將面臨兩難選擇：放松人口控制會使人口增長出現反彈，繼續控制人口將會加劇人口老齡化的規模和速度。研究報告顯示，在未來二三十年間，中國65歲以上老年人所占總人口比例，將從現在的7.5%增長到14%。而根據聯合國估算數據，如果目前人口發展趨勢不變，到2040年中國60歲及以上人口的數量將占總人口的28%，遠高于目前的11%。
由此，中國將在很短的時間內，從成年型社會過渡到老齡化社會。中國社科院的專家在報告中說，發達國家在進入老齡化時，人均GDP已達1萬美元以上，而中國人均GDP還不足1000美元就提前進入了老齡化社會。
退休人口不斷增加，而工作人口日益減少，資金一直嚴重不足的社會養老體系就會承受更大壓力。上海社會科學院副主任兼經濟師左學金和其他經濟學家說，已經在為退休生活大筆儲蓄的中國人很可能會繼續增加儲蓄并減少支出，而這正是導致日本最近一次經濟低潮的罪魁禍首，這種趨勢會導致整體經濟投資和消費支出不足。
人口難題眾多
巨大的就業壓力也讓中國的人口形勢不容樂觀。國家人口和計劃生育委員會主任張維慶說，2020年，中國適齡勞動人口將達9億多。龐大的人口和無序的流動構成中國就業市場的巨大壓力和社會管理的困難。受到重男輕女傳統思想的影響，中國的人口結構問題比較突出，出生人口性別比高出正常值約10個百分點。另外，中國現有約6000萬殘疾人口，每年出生人口中約5%有出生缺陷；中國文盲人口約8507萬人，文盲率6.72%。
此外，適婚的男青年也會遇到結婚難的問題。由于中國家庭傳統上有看重男嬰的風俗，以及超聲波檢測胎兒性別的普及，一些夫婦決定將女嬰墮胎。根據2000年的普查數據，中國男嬰和女嬰出生比例為117比100，遠遠高于國際正常水平105比100。不過，也有學者稱，中國的男女嬰實際比例之差可能會更小些，因為有些父母沒有申報女嬰的出生。
“中國成功地控制了人口增長。但后果是這一巨大扭曲將引發各種社會難題。”美國哈佛大學醫學院社會醫學講師考夫曼說。
在基層政府對于計劃生育政策的執行中，還出現了一些始料未及的問題。例如，在河南省宜陽縣，據當地農民和報紙報道，縣計劃生育官員告知數十對夫婦：政策允許生育多胎，然后又對他們施加高額罰款并強制墮胎。
除此之外，國家人口和計劃生育委員會主任張維慶說，資源嚴重不足、發展不平衡也導致了人口分布不平衡。目前94%的人口聚居在占全國總面積43%的東南部；全國鄉村人口約占61%，絕大多數人仍然生活在經濟社會發展水平較低的農村。
政府思變
為了應對上述難題，一個專家小組向政府提議，最終廢除大多數家庭只生一個孩子的嚴格限制，轉而實施可以生兩個孩子的寬松政策。
知情的專家和計劃生育部門高級官員稱，學者們提議的最終全面取消生育限制的計劃必須堅持這樣一個原則：放松現行的生育限制不會導致人口激增。
“我們必須設計出一套過渡方案，這樣就不會導致人口猛增。”上海社會科學院副主任兼經濟師左學金說。他很熟悉這個問題的討論，他說，“整個社會都將從生育政策的調整中受益。”
不過，目前的討論遠遠超過這些范圍。龐大的人口在未來幾十年給環境和資源帶來的壓力和影響極為深遠。中國政府正在轉變思路積極應對種種人口問題帶來的挑戰。據悉，中國正在進行一項大規模的“中國人口發展戰略研究”計劃，以提供準確的人口基礎數據、勾畫中長期人口發展藍圖、提出人口發展的戰略措施和對經濟社會發展的政策建議。
第2篇：老齡化研究報告范文
說起老齡化社會，許多人會想到日本。
日本學者近藤大介在北京工作的時候，因為周圍年輕人多，他這個50多歲的人會被當作老年人來照顧，乘坐地鐵時，會有人讓座。
等他習慣了這樣的“待遇”，回到日本后，卻發現自己的社會角色發生了錯位。在他想買二手房去看房時，中介總會禮貌地說：“真希望像你這樣的年輕人能多買房呀。”被重新劃分進“年輕人”的行列，這讓近藤大介驚奇不已。原來，眼下日本買房的客戶大都是60歲以上的老年人，相比之下，他還真算年輕。
對日本來說，寄希望于近藤這樣的“年輕人”迸發活力，以應對老齡化所帶來的挑戰，并不是什么新鮮事。
日本總務省的最新統計數據顯示，日本65歲以上的人口數字為2898萬，在全國人口中的占比增加了0.6%，達到22.7%。也就是說，老人現在已經幾乎占到日本總人口的1/4，遠高于美國和歐洲的水平。
幾十年來，日本一直努力延緩城市變老的進程，但收效并不明顯。老齡城市正緩緩走來。 老齡化社會對城市的結構和功能的要求出現了改變。
而在城市變老的過程中，人們熟悉的一些“常識”正被改寫。 老年犯罪為什么增加了
老齡化社會對城市的結構和功能要求出現了改變。比如，老年人增多，會導致醫療保險的需求上升，這就要求城市規劃要考慮建設更多的醫院而非體育館。
值得一提的是，由于成功申辦了2020年的奧運會，東京大興土木建設奧運場館遭到了不少社會團體的批評。批評人士認為，將這些經費花在一些老年健康問題上，會更有效地提高居民福祉。
日本總務省消防廳的統計顯示，和2014年相比，2015年全國急救出動次數增加1.1%，達到605萬次，連續6年刷新紀錄。日本總務省消防廳認為，這是受到了社會老齡化的影響，因為需要急救的老人增多了。
老年性癡呆癥，也稱為“阿爾茨海默氏病”，更是隨著老齡化社會臨近而成為社會挑戰。
2015年7月，BBC播發了阿爾茨海默癥協會的一組數據，稱全球共有4400萬例阿爾茨海默氏癥患者;到了2050年，這個數字將增加到13500萬例，治療費用需耗費6000億美元。
阿爾茨海默氏病國際組織公布的研究報告稱，老年癡呆癥是本世紀最嚴重的健康和社會問題，在全球財政負擔繼續加重的情況下，更是如此。研究人員警告說，隨著人們壽命的延長，該病在經濟快速增長的發展中國家，如中國、印度以及拉丁美洲等國家和地區將會有顯著上升。
報告稱，到2030年，全球老年癡呆癥的患者將翻一番，而到2050年將增加3倍以上。專家們說，未來為看護老年癡呆癥病人的開支將迅速上升，尤其是在發展中國家。
老齡化對城市的影響，不僅發生在體育場和醫院里，甚至監獄這樣相對陰暗的角落也被波及。
日本最新犯罪數據顯示，大約35%的入店行竊罪是由60歲以上的人所犯的。在60歲以上的慣犯中，40%的人會犯同樣罪行的次數超過6次。
相關報告得出的結論讓人啼笑皆非，簡直是歐?亨利的小說《警察與贊美詩》的現實版：不少老年人為了進監獄而故意犯罪，因為監獄里能提供免費食物、住宿以及醫療服務。
在這種省錢的“養老方式”誘導下，日本老年犯罪案件高發趨勢正在加速。數據顯示，1991年至2013年間，重復犯相同罪行超過6次，且正在服刑的老年罪犯人數攀升了460%。
雖然日本沒有明確提過“養老不能靠政府”，但“老人變壞”和“變老的壞人”都在用實際行動給政府敲響警鐘。 亞洲地區韶華易逝嗎
聯合國人口基金發表報告，警告世界各國為人口迅速老化做好準備。報告指出，全球60歲以上老人總數將在十年內突破10億大關。報告預言，到2050年，全球老人的數量將超過15歲以下兒童的數量。
該報告預測，亞洲老齡化速度尤其需要注意，因為到2030年，65歲和65歲以上的亞洲人將達到5.65億;到2050年，這一數字將激增到9億，約為亞洲人口的1/6。而80歲及以上人口將占亞洲總人口的4.3%，是如今的3倍多。
而就在幾年前，亞洲還被普遍認為是年輕且充滿活力的地區，這一轉變不禁讓人感嘆韶華易逝。
香港匯豐銀行亞洲經濟研究聯合主管弗雷德里克?諾伊曼說，“人們還沒有充分意識到，這一人口結構變化到來的速度之快。”他說，亞洲的“人口紅利”（即憑借大量年輕勞動力推動快速發展的現象）即將終結。
對亞洲不少城市來說，不得不面對“未富先老”的挑戰，而在歐美國家，雖然已經富了幾個世紀，但在應對老齡化時仍感力不從心。
發達國家的人口年齡中位數也在上升。年齡中位數（又稱中位年齡），是將全體人口按年齡大小排列，位于中點的那個人的年齡，年齡在這個人以上的人數和以下的人數相等。
來自聯合國的數據顯示，在2000至2010年之間，美國的人口年齡中位數從35.5歲升至39.3歲。而同期歐洲的人口年齡中位數從37.5歲升至39歲，預計到2050年將升至49.5歲。
全球的老齡化趨勢對世界經濟會造成負面影響，這不僅體現在勞動力萎縮上，也會在金融市場變現出來。
國際貨幣基金組織總裁拉加德警告，發達國家和新興市場國家的少子老齡化，將妨礙世界經濟增長和金融市場穩定，要求各方早日應對。
拉加德指出，如果少子老齡化導致勞動力減少，經濟增長的能力會下降。
她還表示，無論是發達國家還是新興市場國家，養老金成本會大幅上升，導致企業和政府的財政狀況惡化，從而使金融市場趨于不穩定，令人擔憂。 受益者：從便利店到紙尿褲
夕陽無限好，只是近黃昏。其實，老年城市的圖景并非只有傷感。雖然老齡化帶來了經濟風險，但同時也為城市創造出“銀發經濟”的大把機會。
金融機構瑞信的數據顯示，來自退休老人的需求提振了日本服務業的就業情況，因為退休老人將大把的積蓄花在跟團游、方便食品和醫療等項目上，而支撐起日本消費的，正是這群人。
老齡化社會也改變了城市的商業布局，比如街邊便利店，它們曾經被沃爾瑪、家樂福等大型超市擠壓得透不過氣來，如今重新迎來了擴張的時代。因為隨著顧客的年紀增大，他們不會前往喧囂的購物中心采買日常用品，而是轉向小型社區便利店購物。而且，由于在那里購物的大多是抬頭不見低頭見的熟人，便利店也因此能發揮社交場所的作用，對老年人充滿了吸引力。
老年人的護理也是一個規模頗大的市場。在工業4.0時代，為了解決勞動力不足的問題，科學家們將目光投向了開發機器人，為老年人提供服務。
目前，英國布里斯托大學的科學家就正在研制相關機器人，能夠陪伴老年人，并對其提供照顧。正在開發的機器人可以幫助老人訂貨購物，并提醒老人服藥時間;而另一種機器人，則可以幫助使用者在中風后恢復其手臂的力量。
布里斯托機器人實驗室認為，護理機器人可以幫助老年人在家中獨立居住更長的時間。
紙尿褲行業也意外成為人口老齡化的受益者。
第3篇：老齡化研究報告范文
老年立法的重大研究意義
（1）我國將步入快速老齡化社會，老齡法制建設也是我國建設中國社會主義法律體系的重要組成部分，因此有必要加強老齡法制建設對于老齡人口有很強的地方特點，若要有效實施對老齡人口問題的處理，應有一整套系統完整的法律框架與完善的對策（2）保障基本人權，強化和諧社會加強老齡法制建設，就是為了更好地保障老年人的生存權等基本人權。我國已把“國家尊重和保障人權”寫入憲法，實現從執政黨的意志上升為全國人民的根本意志，實現了對人權價值和地位的新提升，是人權建設的一個新的里程碑。老齡法制建設的根本宗旨就要求以人權保障作為立法基礎，實現保障老年人合法權益的立法目的，進而實現社會和諧。強化和諧社會，應對老齡人口不同訴訟案件和各種社會問題，建立統一的法律原則和制度規范十分必要（3）實現代際平等，體現代際公正加強老齡法制建設，就是要以社會公正理念設計一套維系代際平等的法律制度。社會公正就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾都得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。通過建立、改革和完善社會保障制度，建立以社會公正為核心的保障體系，在代際之間合理地配置資源，實現市場經濟條件下的代際平等，建立一個不分年齡人人共享的社會。（4）實現國際接軌，體現遼寧省的責任聯合國有關老年人問題的決議要求各國通過立法，確保老年人的合法權益。為實現與國際接軌，我國早在還未進入老齡化社會的1996年，就由最高權力機關制定頒布了《中華人民共和國老年人權益保障法》這一具有基本法性質的全面保護老年人權益的法律，體現了我國與國際接軌的努力，另外，中國在一國之內使用包括法制建設等手段解決人口老齡化問題的努力，這也是中國體現大國責任的重要體現。
我國老年立法的經濟因素
目前的人口年齡結構處在“人口紅利”階段，根據《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》分析，這一階段的勞動力人口比例進一步下降，至2050年，老年人口比例將高達30%。其中，80歲及以上老年人口將達到9448萬，占老年人口的21.78%，這意味著我國人口的老齡高齡化。一方面，這一階段，老年人口數量和老齡化水平都將迅速增長到前所未有的程度，并迎來老年人口規模的高峰。另一方面，2031年到2050年，中國人口總撫養比和老年人口撫養比將分別保持在60%-70%和40%-50%，是人口老齡化形勢最嚴峻的時期。此外，據李京文院士預測，預計2030-2050年我國勞動力數量逐步下降，2030年后，勞動力人口的比重將不到一半，2043年前后非勞動力人口將達到峰值8.21億，占當時總人口的一半以上，并且在非勞動力人口中，老人將占大部分，這種人口結構將對社會經濟發展產生重大影響。由此可見，在正確處理老齡人口訴訟案件中，即便有完整的法律依據，要達到好的處理效果，還需要完善的社會制度和機制，才能最終達到社會和諧。
本文作者：車流暢工作單位：遼寧社會科學院
第4篇：老齡化研究報告范文
關鍵詞：人口 老齡化 經濟 發展影響
一、人口老齡化的內涵及我國人口老齡化特征分析
（一）人口老齡化的內涵。
人口老齡化是經濟社會發展的必然過程。所謂人口老齡化，是指在一個國家或地區因人均預期壽命的不斷延長而使老年人口在總人口中的比重上升和人口年齡構成老化的社會發展過程。國際社會通常把年滿60歲及以上的人口定義為老齡人口，把60歲及以上人口占總人口的比重的10%或65歲及以上人口占總人口的比重7%以上的國家或地區稱為“老年型國家”或“老年型地區”。
(二)中國人口老齡化特征分析
（1）老齡人口絕對值為世界之最。由于我國人口基數大，加上20多年改革開放，人民生活水平日益提高，醫療衛生條件得到明顯改善，人口預期壽命日益延長，老年人口逐年增加，到目前已接近1.41億，我國成為全世界老年人口最多的國家，占世界老年人總數的1/5，占亞洲老年人口的1/2。
（2）人口老齡化發展速度快。由于計劃生育政策和人口預期壽命的延長，底部老齡化與頂部老齡化同時“夾擊”，人口老齡化的速度發展很快，我國人口年齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，與發達國家相比，速度十分驚人。法國完成這一過程用了115年，瑞典用了85年，美國用了60年，英國用了45年，最短的日本也用了25年。
（3）人口未富先老，對經濟壓力很大。發達國家的人口是先富后老，我國是未富先老。我國在2000年時人均國內生產總值才達856美元，屬于剛剛邁過最低收入門檻的中等收入國家。中國婦女的平均生育率已由1949年的6.1變為2002年的1.8，其中北京和上海兩地的嬰兒出生率甚至已經降到了1.0；而人口預期壽命則由1949年的41歲延長到了70歲，使得中國成為世界上人均壽命最長的低收入國家之一，人口老齡化對經濟的壓力很大。
（4）老年人口在區域分布上不均衡。在東部經濟發達地區和大中城市，人口已經進入老齡化階段。如上海市老年人口2000年已達238萬，占總人口的18.5%，到2025年將達到最高峰468.8萬，占總人口的32.7%；北京2000年老年人口為188萬，占總人口的14.6%，到2025年將會猛增到416萬，老年人口的比例接近30%，大大超過現在發達國家人口老齡化的程度。而在中西部地區，人口老齡化的程度低于東部。
（5）老齡人口高齡化趨勢十分明顯。我國高齡老年人口以每年5.4%的速度增長，高齡人口已從1990年的800萬增長到2000年的1100萬，到2020年將達到2780萬。高齡人口喪偶和患病的機率高，高齡女性多于男性，高齡老人生活自理能力差。因此他們不僅需要經濟上的供養，而且需要生活上的照料。
二、我國人口老齡化對社會經濟發展的影響
（一）人口老齡化使勞動年齡人口比重下降，阻礙經濟發展所需要的勞動力。
（1）老齡化導致了勞動力供給的下降。經濟發展對勞動力的需求越來越多，根據供求關系原理，勞動力供給的下降將導致勞動力支付的報酬提高，勞動成本相應增加。
（2）人口老齡化降低了勞動生產率。勞動密集型產業更注重從業人員的耐受力和適應性，勞動者隨著年齡的增長，身體機能也會隨著退化，體力，腦力都處于衰退狀態，不僅不能勝任現有的工作，而且年長的勞動者在企業引進新技術，新設備時，也不能盡快地接受新的技術，學會操作新的設備。這很大程度上降低了勞動生產率，直接影響了經濟的發展。
（二）人口老齡化對投資、儲蓄和消費都帶來相關影響。
1、我國人口老齡化與投資
（1）從政府的角度分析。老年人口數量的增加，對養老金、退休金、醫療保障的需求自然會擴大，引起老年退休金、養老金、醫療衛生支出、老年福利設施和老年服務等國家支出上升。這也就意味著政府消費基金的增加。就這樣，老齡化降低了國家對生產和其他設施的投資規模，不利于擴大再生產和經濟的發展。
（2）從企業的角度分析。事實上，企業也要負擔一部分離退休金，醫療費用和社會養老基金，這方面的支出增加了，用于生產的資金就減少了，不利于企業的投資。
2、我國人口老齡化與儲蓄。在勞動年齡時期，為了給以后的消費提供保障，人們選擇了為養老而儲蓄，一旦進入老年，由于退出生產領域，收入降低，同時，還要動用過去的儲蓄來支付養老、醫療、護理等方面的費用。人口老齡化中老年人口比例不斷提高，勞動年齡人口的比例會相應下降。一邊，勞動者的高儲蓄得不到維持。另一邊，老年人口增多的過程中還會加大消費，這樣，導致了社會總儲蓄的下降。
3、推動消費結構及產業結構轉變。在生活水平快速提高的現代社會，老年人在滿足了物質消費的前提下，也會追求家庭服務、心理咨詢、休閑旅游等非物質消費。這些物質的和非物質的消費正作用于現存的消費結構，促使其發生改變。
（三）人口老齡化使政府用于老人的財政支出增加，財政負擔加重。
人口老齡化使政府用于老人的財政支出增加內容包括：贍養支出、醫療保障費用和其他安保體系的支出。養老保險基金源于人們的工薪收入，因此勞動年齡人口的富匱與否，決定了基金籌集的可能規模。由于人口老齡化的程度不斷發展，財政中用于社會保險、社會福利、社會救濟、社會服務的支出不斷增加。據統計，從1985年至1997年12年間，我國用于社會保障的資金從327億元增加到3043億元，增長近10倍，其中用于支付離退休職工的各種費用從149億元增加到2068億元，增長了12倍以上，高于同期經濟增長速度。近幾年來，由于完成“兩個確保”的任務，全國各地區普遍調整了財政預算結構，為確保“兩金”發放，實行財政兜底，使各地的財政負擔十分沉重。
老齡化對經濟社會正帶來巨大的沖擊和深刻的影響，老年人是社會成員中的弱勢群體，應引起全社會的關注、關心和關愛。經過黨委、政府、社會、家庭、居民的有機協同，實現我國和諧老齡化、積極老齡化和健康老齡化的目的。
參考文獻：
[1]潘斌斌．廣西人口老齡化的經濟效應研究【D】．廣西師范大學．2010年04月；
[2]李雪．人口老齡化趨勢下的中國養老保障問題研究【D】．吉林大學．2004年04月；
第5篇：老齡化研究報告范文
健康老齡化是世界共識
中國的人口老齡化不僅非常迅速，而且嚴重缺乏應對的準備，具有“未富先老”和“未備先老”的雙重特征。目前，中國已經進入人口老齡化快速發展期，2013年底中國老年人口總量將突破2億，達到2.02億，其中80歲以上高齡老年人口將達到2300萬。2011年中國60歲及以上人口占總人口的13.7%，預計2050年這一比例將上升為34%。從不同的角度看，人口老齡化會帶來不同的挑戰。例如，從經濟保障看，人口老齡化會帶來養老負擔和財政壓力；從醫療護理看，人口老齡化會帶來疾病負擔和醫療壓力；從空巢獨居看，人口老齡化會帶來心理問題和人道拷問。綜合來說，人口老齡化的諸多負面影響歸根結底是與老年人的健康狀況分不開的。2013年5月，北京大學國家發展研究院“中國健康與養老追蹤調查（CHARLS）”項目公布的《中國人口老齡化的挑戰：中國健康與養老追蹤調查全國基線報告》有一個重要的結論，即“老齡化結果如何，很大程度上取決于是否能實現健康的老齡化”。據世界衛生組織統計，全球49個高收入國家人均健康壽命為70歲，而中國只有66歲；發達國家60歲以上老年人口中身體健康的比例超過60%，而中國只有43%左右。
在國際上，健康老齡化是一個流傳已久的提法，其重要性在各界已經達成共識。世界衛生組織于1990年提出實現“健康老齡化”的目標。1997年，第15屆國際老年學大會提出“科學為健康老齡化服務”。健康老齡化其實是長壽時代共同的社會發展目標，無論是科學還是政治，是政府還是非政府，是機構還是社區，是家庭還是老人，都要為實現“健康老齡化”這一共同的目標努力。
全面把握“健康老齡化”
在現實生活中，有些老年人身體健康但生活得不快樂，了無生趣，這樣的“健康老齡化”是我們所追求的嗎？身體健康無疑十分重要，但無法涵蓋健康老齡化的所有方面。心理健康老齡化是健康老齡化的重要維度。例如，相比于中國10萬分之23的年平均自殺率，老人的年自殺率達到10萬分之86，老人自殺多與“抑郁”緊密相關。根據“中國健康與養老追蹤調查”，中國患抑郁癥老年人的比例達到40%。根據北京市民政局2013年9月5日《北京市老年人口心理健康及需求狀況調查研究報告》，這項針對全市近3000位老人的抽樣調查顯示：13.5%老人存在心理問題，0.87%的老人存在中度或重度心理問題，90%老人渴盼精神關懷。隨著空巢時代的到來，老齡化過程中的心理健康問題日趨突出。對健康老齡化認識的缺位還表現在其他方面。
世界衛生組織（WHO）指出，健康是指在身體、精神和社會適應上處于良好的狀態，而不僅僅是指沒有疾病或虛弱。也就是說，生理健康、心理健康、道德健康三方面構成健康的整體概念。其中，心理健康是指人的精神、情緒和意識方面的良好狀態，包括智力發育正常，情緒穩定樂觀，行為規范協調，應變能力較強，能適應環境，能從容應付日常生活的壓力。道德健康主要指能夠按照社會道德和倫理準則來規范和約束自己，有正確辨別真與偽、善與惡、美與丑、榮與辱的是非觀念和能力。因此，健康老齡化的實現和推進要建立在“身-心-靈三維健康”的基礎上，是身體健康老齡化、心理健康老齡化和道德健康老齡化三位一體的發展過程，“生命健康”的概念要高于寬于“身體健康”。換言之，老齡化中國要追求的是“健康老齡化”應該是“全面健康老齡化”。老年人不僅要做“康齡人士”，而且要做“樂齡人士”、“德齡人士”和“美齡人士”，做一個全面健康、全面發展的老年人。第二種對“全面健康老齡化”的理解是從影響健康的三大因素出發，即環境健康、遺傳健康和生活健康，實際上是生態、生命、生活三大系統影響因素的健康，可以簡稱為“生態健康”。由此，我們獲得了對“健康老齡化”新的認識：
其一，只有全面促進健康老齡化才能全面理解、預防和解決老齡問題。健康老齡化有狹義和廣義之分，狹義健康老齡化主要是指身體健康老齡化，而廣義健康老齡化包括兩種全面健康老齡化，對于我們把握健康老齡化的方向和潛力很有幫助。第一種全面健康老齡化表明了在“生命健康”視角下，身體健康、心理健康和道德健康三方面是有機的組合，是不能也不應割裂的。老年人身體健康雖然重要但不能全面反映健康老齡化的內涵。第二種全面健康老齡化表明了在“生態健康”視角下，生存環境、遺傳基因和生活方式三因素也是有機的組合，是不可或缺的。從生命歷程的角度來理解基因健康老齡化，很多老年病其實就是基因病、遺傳病，需要從源頭抓起；從天人相應、人與環境的關系來理解，生存環境通過空氣、水和食物的健康來影響人類的健康，最終反映在健康老齡化的結果，青山綠水實現的是我們期待的綠色長壽；從生活方式角度來理解，人們的行為和選擇對老年期的健康都有深刻的影響。
其二，在人口學意義上，全面健康老齡化不是僅僅理解為老年人或者老年期的全面健康，而是針對全人口而言的，可以理解為“全民健康”。從生命歷程觀點看，只有中青年時期的全面健康才能為老年期的全面健康奠定基礎。健康老齡化有個體和群體之分，但群體的健康老齡化是建筑在個體健康老齡化的基礎之上的。人人健康，則社會健康。
其三，全面健康老齡化有層面之分，身體健康老齡化是低層面的健康老齡化，心理健康老齡化是中層面的健康老齡化，道德健康老齡化是高層面的健康老齡化。全面健康老齡化包含著老有所健、老有所樂、老有所為、老有所用和老有所成積極的價值追求。
其四，健康老齡化有正向發展和逆向發展的分別。所謂健康老齡化的正向發展，就是以身體健康老齡化為源頭和起點，進一步提升到心理健康老齡化和道德健康老齡化，并且使三個維度的健康老齡化保持互相促進的良性循環。健康老齡化的正向發展值得我們重視和追求。所謂健康老齡化的逆向發展，就是老年人的健康儲量不斷漏損的過程，就是“健康老齡化”越出邊界，退化到“亞健康老齡化”和“病苦老齡化”狀態的逆向演變過程。健康老齡化的逆向發展需要預防和阻止。
很多老年人實際上是處在“亞健康老齡化”甚至“病苦老齡化”的過程中備受煎熬。全國老齡辦公布的數據稱，目前中國非健康老年人口人數1.15億，占比57%；失能老人達到3750萬，占比18.56%。中國老年失憶失智（癡呆）的發病率逐年增高，目前已有500萬人，而且以每年30萬的速度在增加。失能失憶失智一般很難康復，這些老人不幸遠離了“健康老齡化”的軌道，被“病苦老齡化”所折磨。
結論和建議
綜上，人口老齡化的深層挑戰來自“非健康人群”的增長。“全面健康老齡化”是全面實現小康社會的題中應有之義。
“全面健康老齡化”的提法深化和提升了我們對“健康老齡化”一般性概念的認識，包括了三個方向的解讀：一是身體健康老齡化，二是生命健康老齡化，三是生態健康老齡化。比諸“健康老齡化”的提法，“全面健康老齡化”含義和指向更明確，可以作為人口健康促進新的理論指引。如果說“健康老齡化”是相對于“非健康老齡化”而言的，那么“全面健康老齡化”則是相對于“片面健康老齡化”來說的。“非健康老齡化”則包括了亞健康老齡化和病苦老齡化。
第6篇：老齡化研究報告范文
我國勞動年齡上限較發達國家平均提前5～15年，伴隨我國人口紅利逐步消失，老齡人口紅利釋放成為我國學術界研究重點。當前我國已飛速步入老齡化社會，根據國際標準，一個國家或地區60歲及以上人口占總人口比重超過10%或65歲及以上人口占總人口的比重超過7%即為老齡化。[1]研究表明，中國老齡化率將于2050年達到30%以上，并將一直持續至21世紀末①。如何應對人口老齡化帶來的挑戰是我國學術界乃至整個社會必須面對的考驗。[2]針對這一狀況，筆者通過對我國老齡人口紅利的測算結果進行分析，并從我國社會現狀出發，提出在釋放我國老齡人口紅利時應遵循的原則，最后提出漸進式推進以及分階段改革的釋放路徑，為我國未來相關政策的鋪展打好理論基礎。
1釋放我國老齡人口紅利的依據
目前我國老齡人口紅利測算方法主要有數據分析和模型計量這兩種，分別以人口撫養比和對經濟增長的貢獻為測算依據，其中以人口撫養比最為常用，指計算非?詼?人口數占勞動人口數比例描述社會勞動人口的人均撫養負擔。[3]筆者將根據已有文獻資料，說明現存老齡人口紅利的規模并對其現狀做簡要分析。
11我國人口紅利現狀簡述
國家統計局顯示，2000年我國人口年齡結構正式轉變成老年型，總人口中60歲及以上人口占全國總人口比例首次突破10%②。在2001年，我國65歲及以上人口占全國總人口的比例達到71%，標志著我國正式步入人口老齡化社會。2008年時，我國60歲及以上人口與65歲及以上人口分別占總人口比重的1243%和846%，標志著我國已進入深度老齡化社會。截至2015年，我國65歲及以上人口占總人口比例的1047%。
12我國老齡人口紅利的測算及結論
本項目成員袁婧怡、林艷?F采用人口撫養比分析法構建模型，選取2015年靜態人口結構作為基礎數據，分別計算四個勞動年齡上限下我國未來二十年的人口結構，并通過改變勞動年齡上限后我國老齡人口紅利釋放的狀況得出具體結論。根據測算結果，2015年勞動年齡上限為女50歲、男60歲時，人口撫養比為644%，老年撫養比為372%，若退休年齡延遲到男女皆為65歲，人口撫養比和老年撫養比分別下降到37%和143%，逐次提高勞動人口年齡上限可有效降低人口撫養比與老年撫養比，達到釋放老齡人口紅利作用。若我國將勞動年齡上限由目前女50歲、男60歲逐步提高至女55歲、男60歲，男女皆為60歲和男女皆為65歲，到2035年，以上三個延遲退休階段將分別釋放465286萬人、445925萬人和1177074萬人的勞動人口，釋放出總共將近2億的勞動人口。
綜上所述，我國潛在勞動人口數量巨大，合理進行釋放勢必將為我國社會經濟發展做出不容忽視的貢獻。由此，本文將對釋放老齡人口紅利的路徑和措施進行充分研究，建立相關的法律政策，以便充分釋放我國老齡人口紅利。
2釋放我國老齡人口紅利應遵循的基本原則
21人性化原則
由于需要對新角色和新生活進行適應，大多數退出勞動力市場的老齡人口無法立即適應當前生活。并且隨著生活水平提高，許多老齡人口已然保持著較高的身體素質水平。政府應在尊重人、滿足人的前提下，根據老齡人口特有的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合情況，科學地安排最合適的工作和崗位，以充分挖掘老齡人口身上的智力上、經驗上的潛能。可通過開展老年心理健康課程鼓勵老齡人口充分認識自身條件，為社會經濟發展做出貢獻，促進經濟增長。
22政府誘導性原則
我國的退休政策已實施多年，且大多數勞動人口已經適應原有退休政策，不愿在達到規定勞動年齡上限后繼續工作。因此，國家需對群眾思維循循善誘，改變其現有思維模式，同時實施優惠政策，增加其延遲退休意愿。可以通過如規定養老保險的最低交納年限，給予延遲退休時間長的員工較高的養老金標準；在延遲退休期間進行稅收激勵，對自愿延遲退休年齡退休的員工的收入減少或免征個人所得稅；對自愿延遲退休的勞動人口基于醫療、交通等方面的社會福利等政策誘導勞動人口進行思維上的轉變，逐步接受勞動年齡上限的提高。
3釋放我國老齡人口紅利的主要路徑
31漸進式推進
提高勞動年齡上限將釋放大量勞動力，同時還將一定程度上緩解養老金缺口問題，減輕社會經濟負擔。據研究分析，有更高的學歷背景的男性更加不愿意延遲退休。[4]此外深度延遲退休對勞動力市場的沖擊大，因此，輕度延遲退休更有利于解決養老金虧空、彌補人口紅利缺失。[5]因此，延遲退休政策應適應中國社會的人口結構、人民意愿和國家社會實際情況，走循序漸進的道路，一是在制定政策前多聽取民眾意見，制定出符合人民意愿的政策；二是逐步推進，不能著急；三是制定相應的配套政策以應對不同情況。[6]
32分階段改革
推行過程中在時間上要逐步推行，在空間上要優先實行于發達地區；同時不斷完善政策措施，保證推進改革的同時保證社會穩定。為了有效釋放我國老齡人口紅利，需建立和完善新型退休政策，鼓勵具有勞動力能力的老齡人口繼續工作。中國現行的退休年齡政策制定于20世紀70年代，即男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲退休。而我國當前男性平均退休年齡為583歲，女性為524歲③，低于規定退休年限。從全球角度看，隨著人類壽命的延長，許多國家提高了法定退休年齡，如美國將領取全額養老金的退休年齡從65歲提高到67歲。[7][8]考慮到我國現有退休年齡與發達國家相比差距巨大，因此，推行政策應該與時俱進，分階段進行延遲，避免產生就業壓力，以便更好開發老齡人口資源，減緩社會勞動力不足的問題。[9]
注解：
①全國老齡辦：《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》，2006年。
第7篇：老齡化研究報告范文
不久前，信誠人壽保險隆重推出“安心倚”終身醫療保險計劃，成為國內首個投連險，附加重疾醫療保障的保險計劃，在保險市場引起不小的反響，也從一個側面反映了市場對這類產品的需求。
無法抗拒的老齡化社會時代
年老是每個人人生的必經階段。但在它的表征出現之前，許多人都不愿意花太多的心思和精力去考慮這一似乎遙不可及的將來。
然而，根據全國老齡工作委員會發表的《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指出，從2001年到2020年，我國正進入快速老齡化階段。這一階段，我國平均每年增加596萬老齡人口；到2020年，中國的老齡人口將達到2.48億人，老齡化水平將達到17.17％；到2050年，中國老齡人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30％以上。
這一連串的數字都在說明一個事實：無法抗拒的老齡化社會正在來臨。
健康醫療問題顯著
在眾多老齡社會矛盾中，人們最為關心的恐怕是健康醫療問題。老年人無法回避的體質下降、醫療費用上漲等成了人們擔憂的重點。究其原因，可能有以下幾點：
我國人口身體素質一般，老年人健康狀況不甚樂觀。隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的提高，我國人口的平均壽命已經超過了71.4歲。不過，壽命的延長并不代表健康的延長。據統計，我國城市老年人中有2／3受到各種疾病的困擾，其中一半以上患有2～3種慢性疾病及伴隨的并發癥。
從社會基本結構看，“空巢老人”日益成為老齡化社會的普遍現象。在我國國情下形成的“4-2-1”家庭結構已經使在職人員承受著巨大的養老撫幼的生活壓力，想要做到面面兼顧實在太難，這也最終導致空巢老人的出現。
如今，我國65歲以上的空巢老人已經達到2340多萬人；城市空巢家庭達到36％，預計2010年將達到80％以上。也就是說，“養兒防老”的傳統觀念不得不改變了。
今時今日，一旦發生疾病，除了靠自己的綿薄之力外，可以依靠的就只有政府或機構提供的醫療保障，或者曾經投保的商業保險了。
醫療消費增長速度與收入增長持平，老人就醫負擔日益加劇。根據衛生部全國各級綜合醫院門診病人人均醫療費用統計顯示，1995年人均醫療費用為39.9元，2000年上漲至85.8元。2007年，這個數字繼續攀升，達到136.1元。也就是說，從1995年至2007年的13年間，該費用上升3.4倍。各級醫院中，衛生部屬醫院的醫療費用最為高昂且同比增長，從1995年的82.7元升至2007年的281.5元。
全國各級綜合醫院住院病人人均花費也在快速增長。1995年為1667.8元，2007年達到4973.8元。其中衛生部屬醫院的花費，從1995年的5026.5元上升至2007年的13117.4元。13年間住院費用上漲幅度在2.6～3倍。
再來看看這期間的居民收入水平增長情況。統計顯示，1995年城鎮居民人均可支配收入為4283元，2000年為6280元，2007年達到13786元。13年間增長了3.2倍。可以說，我國就醫費用的增長與居民收入增長基本持平。這是否意味著老年人看病不用太過擔心呢?
其實不然。我們不能忽略，居民收入的增長幅度是針對全體公民的平均值，包括了在職的年輕人以及退休后的老年人，其中年輕人的收入增長顯然高于老年人。換言之，老年人的收入水平無法達到全國平均水平。而醫療費用的增長恰恰對老年人的影響最大，畢竟他們占所有就醫人數的大部分。也就是說，對于老年人，收入的增漲率敵不過醫療費用的增速，就醫花銷成了嚴重負擔。所以，為老年生活找個忠實依靠的觀念漸人人心。終身醫療保障顯優勢
在眾多商業保險的選擇中，終身醫療保障有其優勢。無論你可以活多久，它的保障是終身的，這就避免了“活太久”的擔憂。隨著年齡的增長，體質可能越來越差，如果此時保障停止了，那老年人將重新直面風險，而選擇終身型的產品就可以避免。
現售的較長期的醫療保險計劃有信誠人壽安心倚、民生人壽如意相伴、首創安泰醫儲寶以及長城人壽喜康人生等。其中，信誠的保險計劃是以投連險附加重疾醫療的形式出現，而其他三個產品均以兩全壽險為主險。
這里，我們比較了這四個產品的一些信息供讀者參考(附表)。
第8篇：老齡化研究報告范文
關鍵詞：老齡產業人口老齡化對策研究
Abstract: the aging of the population is increasingly obvious influence on China's economic and social development, accelerate and promote the development of the aging industry development, is an important way to solve the problem of population aging in China, in line with China's national conditions. In the development process of aging industry, government and enterprises are indispensable. Enterprises should pay attention to the aging consumption market, at the same time of developing aging industry change idea, seize the development opportunity, seize the huge space between the current aging market supply and demand, make full use of the preferential policies provided by the government, to promote the development of enterprises, as soon as possible to occupy a favorable position in the market. Common effects only government and enterprises, vigorously developing aging industry, can effectively solve the problem of aging population, promote steady economic and social development of our country.
Keywords: Study on population aging industrialization countermeasure
中圖分類號：C91文獻標識碼：A
一、 政府在老齡產業發展中的策略分析
1、政府在老齡產業發展中的地位
一個產業的良性發展首先依賴的是政府創造的一系列適宜的產業發展條件這就需要政府明確的角色定位。政府應當高度重視老齡產業的發展，同時，政府應當區分老齡事業和老齡產業，從產業的角度考慮生產、消費和就業等問題，按照市場規律來發展老齡產業。在支持老齡產業發展的過程中，應當從老齡產業的特殊性出發來確定政府在老齡產業發展中的地位。
老齡產業服務的對象是老齡人口，是社會的弱勢群體，老齡人口的生活和消費是需要政府支持和干預的。這就決定了老齡產業具有與其他產業不同的特殊性。這種特殊性主要表現在：老齡產業具有盈利性和非盈利性（低盈利性）、市場性和政府宏觀調控性等。老齡產業的這些特殊性決定了政府的作用和功能就是處理老齡產業中的市場化原則與非盈利性、微利性的矛盾。因此，一方面，政府應當在老齡產業發展的初期進行推動、扶持和指導，發揮政府宏觀調控職能的作用，避免企業在市場化進程中的盲目投資，利用一切可能手段培育、拓展老齡市場，提高老齡產業的有效市場需求；另一方面，政府應當考慮到老齡產業服務對象的特殊性，在對老齡產品和服務進行質量、價格管制的同時，應當在法律、政策等方面向老齡產業有所傾斜，鼓勵企業進行老齡產品和服務的投資。
由此可見，老齡產業服務對象的特殊性決定了政府在老齡產業中地位的特殊性。與其他產業相同，老齡產業作為一個產業，由市場來運作，但政府在老齡產業發展過程中的干預比對其他產業更多一些。政府需要在保證社會生活的穩定和老齡產業中企業的盈利之間進行平衡，既不能為了老齡人口的需要而過度的限制老齡產業中的企業，因為如果不能盈利的企業是無法生存下去的，而老齡產業也不能發展起來；同時，也不能完全不顧老齡人口的購買力狀況而放任企業進行市場運作，導致老齡人口的各種需要得不到滿足，老齡化問題不能得到解決。因此，政府雖然不是老齡市場的主體，但是政府在老齡產業發展中的地位卻是至關重要的。
2 、政府在老齡事業發展中的策略建議
老齡事業是指政府發揮其公共職能而向社會老齡人口提供的福利性、慈善性物品和服務的政府行為活動。為社會老齡人口提供公共服務是政府的義務和職能之一，在面臨老齡化趨勢時，政府應當加強這一方面的職能，大力發展老齡事業。
與發達國家相比，目前我國老齡事業的發展還不夠，社會保障體系不完善。老齡事業的發展跟不上人口老齡化的速度，不僅導致各種社會問題的出現，同時也影響了我國老齡產業的發展。從全國老齡辦2006年《中國城鄉老年人口狀況追蹤調查》研究報告出的我國養老保障和醫療保障的數據來看，2006年城市老年人領取養老金的比率為78.0%，農村為4.8%，城鄉老年人尤其是農村老年人的收入水平和增長幅度仍然偏低。我國的養老保障制度目前還處于建立之中，不僅覆蓋面窄，而且保險金額較低，特別是廣大農村基本上還被排除在制度保障的范圍之外。醫療保障方面，城市老年人的醫療保障離全面覆蓋還有較大差距，而農村則不足一半。老年人的長期專業護理和社區照料服務需求迅速增加，而社會的養老服務體系還未能真正健全起來。針對以上存在的各種問題，提出以下建議。
（1）建立健全老年法律法規和政策體系，為老齡事業發展創造良好的法制和政策環境
第9篇：老齡化研究報告范文
關鍵詞：新型農村 社會養老保險 政府責任
全國老齡工作委員會辦公室在2006年2月23日公布了一份《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》，指出目前我國已進入老齡社會，并且正處于快速老齡化階段。2001年到2020年是快速老齡化階段，這一一階段我國將平均每年增加596萬老年人口，年均增長速度達到3．28％，大大超過總人口年均0．66％的增長速度。另外2006年12月12日，國務院新聞辦發表《中國老齡事業的發展》白皮書，全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公在新聞會上說，我國老齡化問題形勢非常嚴峻，其中一點特別引人關注，就是農村老齡化程度要比城鎮高出1．24個百分點。目前，我國60歲以上的人口達1．534億，按60％以上老人居住在農村的比例計算，農村老人的數量至少在9200萬，而絕對數量應該在1億左右。如何解決農民養老問題已成為迫在眉睫的大事。
一、新型農村社會養老保險發展情況
2009年6月24日，國務院召開國務院常務會議，會議決定2009年在全國10％的縣(市、區)開展新型農村社會養老保險試點，以后逐步擴大試點，到2020年前基本實現全覆蓋。會議確定了新型農村社會養老保險制度采取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式，個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。參保人為：年滿16周歲、不是在校學生、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民。基本養老金年領取人是滿60周歲、符合相關條件的參保農民。新型農村社會養老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。2009年11月國務院新農保試點工作領導小組正式批復部分省區市進行首批新農保試點工作。
2010年的政府報告中指出：扎實推進新型農村社會養老保險試點范圍擴大到23％的縣。截止到2010年3月底，全國新農保參保人數共計4685．39萬人，其中領取待遇人數共計1569．55萬人。
二、政府承擔責任的理論分析
1．準公共產品的屬性
從現代養老保險的運行實踐來看，無論是在西方發達國家還是發展中國家，政府在養老保險制度中的作用均處于核心地位。對于基本養老保險或者公共養老保險，則是由政府推行的強制性的養老保險，在產品屬性上屬于準公共物品，而農村社會養老保險就是基本養老保險，是國家實現農村社會經濟穩定與發展職能的基本手段，故政府在這一問題上的責任是責無旁貸的，這種制度由政府承擔立法、籌資、管理、提供財政支持等責任。
2．馬斯格雷夫和雷托斯的經濟發展階段論
根據該理論可知隨著經濟的不斷發展，公共支出不斷增長，其中財政用于科教文衛及社會保障事業的資金比重將逐步上升；經濟建設的投資將逐步下降。隨著我國改革的深入，經濟的日益成熟，公共財政的不斷規范，財政中的建設資金將逐步減少。這樣在現行稅收規模下，就可以節省出相當一部分資金投入到為國家做出重大貢獻的農民身上，為他們建立和完善養老保險制度。
三、政府主要責任的體現
1．財政支持
