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關(guān)鍵詞:施工;污染;環(huán)境;保護(hù)
我們在進(jìn)入一個新工地前,針對工程施工期間面臨的敏感環(huán)境問題、敏感點和產(chǎn)生的主要環(huán)境影響,要做出具體的環(huán)保工作安排,使施工期間的環(huán)保工作有序、有效地進(jìn)行,減少施工過程對周圍環(huán)境造成的不利影響。
一、確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)
目標(biāo):在工程施工期間,對噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物進(jìn)行全面控制,盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護(hù)文物。
指標(biāo):在工程施工期間,噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物的影響滿足國家和有關(guān)地方法規(guī)的要求,保護(hù)城市生態(tài)。
二、環(huán)保工作內(nèi)容
1.施工準(zhǔn)備階段
建立由項目經(jīng)理參加的環(huán)境管理組織機構(gòu),明確各級、各部門在環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)分工。建立、健全施工期環(huán)境管理體系和各項環(huán)境管理規(guī)章制度。核實、確定施工范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點,施工過程的重大環(huán)境因素。明確施工范圍內(nèi)各施工階段應(yīng)遵循的環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
制訂培訓(xùn)計劃,建立培訓(xùn)、考核程序,定期對直接參與環(huán)境管理的人員進(jìn)行環(huán)保專業(yè)知識培訓(xùn),對各層次工作人員進(jìn)行必要的環(huán)保知識培訓(xùn),對關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行崗位操作規(guī)程、能力和環(huán)境知識的專門培訓(xùn),新工人進(jìn)場和人員轉(zhuǎn)崗都要進(jìn)行相關(guān)的環(huán)保培訓(xùn)和教育。
在編制《施工組織設(shè)計》和分階段《施工方案》時有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容,主要包括:根據(jù)施工特點,圍繞敏感點,制定的噪聲、振動控制方案;制定預(yù)防揚塵和大氣污染工作方案和工地排水和廢水處理方案;固體廢棄物處理、處置方案;保護(hù)城市綠化的具體工作內(nèi)容;管線遷移和防護(hù)方案;施工范圍內(nèi)已有的列入保護(hù)范圍的文物名稱和具體的保護(hù)措施等。
2.施工階段
指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場和施工活動的環(huán)境保護(hù)工作,完成施工環(huán)保設(shè)計方案和環(huán)保工作方案中的各項工作。將環(huán)保工作和責(zé)任落實到崗位、落實到人,在日常施工中隨時檢查,出現(xiàn)問題及時糾正。根據(jù)不同的施工階段及時調(diào)整環(huán)保工作內(nèi)容,保證工作質(zhì)量。每周對環(huán)保工作進(jìn)行一次例行檢查并記錄檢查結(jié)果,內(nèi)容包括:
施工概況:污染情況、污染種類、強度、環(huán)境影響等;污染防治措施的落實情況、可行性和效果分析;存在問題和擬采取的糾正措施;下步環(huán)保工作計劃;其它需說明的問題,如措施變更、污染事故和糾紛處理等。
指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急計劃的執(zhí)行,每季度進(jìn)行一次應(yīng)急計劃落實情況的檢查工作,一旦發(fā)生事故或緊急狀態(tài)時,要積極處理并及時通知業(yè)主。
在事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后,組織有關(guān)人員及時對事故或緊急狀態(tài)發(fā)生原因進(jìn)行分析,編寫事故或緊急狀態(tài)分析報告,并根據(jù)分析報告制訂減少和預(yù)防環(huán)境影響的措施,報送業(yè)主批準(zhǔn)后組織實施。
四、施工噪聲、振動、廢氣物等的控制措施
在工程施工中重大環(huán)境因素主要為:施工噪聲、振動的環(huán)境影響,對城市生態(tài)的影響,施工產(chǎn)生的廢水、揚塵和固定廢棄物的環(huán)境影響。
1.噪聲
噪聲超標(biāo)時立即采取相應(yīng)的降聲措施。在各施工階段盡量選用低噪聲的機械設(shè)備和工作方法。施工場地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運輸方案,保證施工安排和場地布局盡量減少施工對居民生活的影響,減少噪聲的強度和敏感點受噪聲干擾的時間,超標(biāo)嚴(yán)重的施工場地安設(shè)必要的噪聲控制設(shè)施。自備發(fā)電機做隔聲處理,有電力供應(yīng)時不許使用自備發(fā)電機。
2.城市生態(tài)
控制措施:在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)行。砍伐或拆移樹木要報批,不得隨意修剪樹木;古樹名木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行某市對文明施工方面的管理規(guī)定。施工照明燈的懸掛高度和方向以不影響居民夜間休息為原則。施工籌劃選用減少施工占地的措施和方法。嚴(yán)格履行各類用地手續(xù),按劃定的施工場地組織施工,不亂占地、不多占地。在施工場地周圍出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
3.水污染
廢水排入城市下水道,懸浮物(SS)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的三級標(biāo)準(zhǔn)400mg/L;廢水排水自然水體,懸浮物(SS)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的二級標(biāo)準(zhǔn)150mg/L。根據(jù)排水網(wǎng)的走向和承載能力,選擇合適的排口位置和排放方式。在開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè),保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個施工過程的有效性,做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
4.大氣污染
對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)面和裝卸、運輸過程,制定操作規(guī)程和灑水降塵制度,在旱季和大風(fēng)天氣適當(dāng)灑水,保持濕度。
合理組織施工、優(yōu)化工地布局,使產(chǎn)生揚塵的作業(yè)、運輸盡量避開敏感點和敏感時段(室外多人群活動的時段)。
嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物和會產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì),熔融瀝青等有毒物質(zhì)要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設(shè)備。選擇合格的運輸單位,做到運輸過程不散落。車輛出場沖洗車輪,減少車輛攜土。拆除構(gòu)筑物時有防塵遮擋,在旱季適量灑水。使用清潔能源,爐灶符合煙塵排放規(guī)定。
5.固體廢棄物
工程棄碴、建筑廢料污染控制措施,減少回填土方的堆放時間和堆放量。制定廢渣的處理、處置方案,及時清運施工棄土和渣土,建立登記制度,防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運輸途中不撒落。選擇對外環(huán)境影響小的出土口、運輸路線和運輸時間。剩余料具、包裝及時回收、清退。對可再利用的廢棄物盡量回收利用。各類垃圾及時清掃、清運,不隨意傾倒,每班清掃、每日清運。
生活垃圾污染源控制措施,教育施工人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地亂丟垃圾、雜物,保持工作和生活環(huán)境的整潔。嚴(yán)禁垃圾亂倒、亂卸或用于回填。施工現(xiàn)場設(shè)垃圾站,各類生活垃圾按規(guī)定集中收集,每班清掃、每日清運。
四、總結(jié)
建筑節(jié)能的關(guān)鍵是減少建筑運行能耗,隨著建筑保溫措施的加強、節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的運用,建筑行業(yè)的能耗在不斷減少,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因為建筑節(jié)能工作是一個復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。在工程建設(shè)中,應(yīng)遵守建設(shè)程序,選擇更加合理的工藝以及正確的管理方式,建設(shè)文明、節(jié)約、清潔、和諧的社會。
參考文獻(xiàn):
[1]葉忠文.環(huán)境意識在市政工程的應(yīng)用[J].改革與開放;2010年16期.
【關(guān)鍵詞】 :節(jié)能減排; 環(huán)境監(jiān)測; 現(xiàn)狀問題 ;有效策略
【引言】:節(jié)能減排是落實經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,也是高質(zhì)量建設(shè)“美麗中國”的必由之路。因此,必須做好各個城市及地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測工作,才能實現(xiàn)節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)的目的。那么,如何從節(jié)能減排視角做好環(huán)境監(jiān)測工作,是相關(guān)部門急需思考的問題。
1、當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作中尚且存在一些制約性因素,不利于監(jiān)測成效的提升。現(xiàn)將這些問題總結(jié)如下:①技術(shù)落后,成果不理想。隨著人們環(huán)保意識的不斷提高,環(huán)境監(jiān)測科研機構(gòu)及政府部門更加重視對環(huán)境監(jiān)測新方法、新技術(shù)的研究工作,先后有很多先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)出現(xiàn),但是由于基層環(huán)境監(jiān)測部門財力與人力有限,因此不能及時將這些監(jiān)測新技術(shù)應(yīng)用到工作中去,依然憑借老經(jīng)驗、老辦法對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)基層監(jiān)測部門的檢測儀器還是上世紀(jì)90年代購置的,很多都已經(jīng)損壞或老化,這就難以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,再加上不能利用新技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,從而導(dǎo)致監(jiān)測工作質(zhì)量一直較為低下。②經(jīng)費不足,儀器陳舊。隨著節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,各個產(chǎn)業(yè)與行業(yè)都積極引進(jìn)新的節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)。在這種情況下,環(huán)境監(jiān)測部門要想獲得更精準(zhǔn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)就需要將更先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)與監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用到工作中來。但是,由于設(shè)備落后、經(jīng)費不足等因素的限制,大多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測部門的基礎(chǔ)設(shè)置還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),日常監(jiān)測工作用到的監(jiān)測儀器數(shù)量與種類過少,并且都嚴(yán)重老化,因此所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)資料無法滿足需求。
2、節(jié)能減排視角下的環(huán)境監(jiān)測策略
依據(jù)上文總結(jié)的當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作中存在的各種問題,筆者在全面分析出現(xiàn)這些問題原因的基礎(chǔ)上,依據(jù)自身多年環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗,從節(jié)能減排視角探究了一些提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的策略。
2.1加大資金投入,提升監(jiān)測質(zhì)量
隨著環(huán)保意識的不斷提升,人們對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作質(zhì)量也提出了新的更高要求。因此,為了滿足高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測需求,政府部門應(yīng)做好以下幾點:①加大資金扶持。只有為環(huán)境監(jiān)測部門提供充足的資金,才能使得他們有能力引起先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)與監(jiān)測設(shè)備,為高效開展工作創(chuàng)造條件。②制定恰當(dāng)?shù)沫h(huán)保制度。為了獲得更多的環(huán)境監(jiān)測資金來源,就需要政府針對企業(yè)制定合理的環(huán)保制度,制度要求對環(huán)境有污染的企業(yè)應(yīng)扎實踐行“節(jié)能減排”理念,并繳納一定的環(huán)境監(jiān)測費用,以補貼更新環(huán)境監(jiān)測儀器時需要的資金缺口。③積極轉(zhuǎn)變基層環(huán)境監(jiān)測部門的職能。當(dāng)前,基層環(huán)境監(jiān)測部門承擔(dān)著監(jiān)測工作與監(jiān)測收費兩項工作,這就使得人手本就有限更無充足精力用來監(jiān)測環(huán)境。因此,只有及時轉(zhuǎn)變其職能,才能使得他們將全部精力都投入到本質(zhì)工作中,從而大幅提升環(huán)境監(jiān)測水平與質(zhì)量。
2.2優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),增強監(jiān)測能力
當(dāng)前,我國基層環(huán)境監(jiān)測部門高素質(zhì)人才十分缺乏,特別是監(jiān)測環(huán)境的專業(yè)人才普遍匱乏。因此,為切實增強基層環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測能力,環(huán)境監(jiān)測管理部門應(yīng)做好以下幾點:①大力引進(jìn)高素質(zhì)人才。為了吸引更多的環(huán)境監(jiān)測優(yōu)秀人才到基層環(huán)境監(jiān)測部門工作,就需要政府機構(gòu)制定優(yōu)越的保障條件,只有這樣才能吸引到人才、留得住人才。②制定恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)計劃。為了提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì),就需要環(huán)境監(jiān)測部門管理人員依據(jù)職工的實際情況,有針對性地制定培訓(xùn)計劃,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。在實際操作中,管理者應(yīng)制定科學(xué)的培訓(xùn)制度,將在職培訓(xùn)與崗前培訓(xùn)有機結(jié)合,將短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)有機結(jié)合。為充分激發(fā)職工參與培訓(xùn)的積極性,還應(yīng)將培訓(xùn)情況與職工的晉升及工資直接掛鉤,借助有效的約束與激勵方案促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提升。③加強管理工作。為了最大限度提高監(jiān)測人員的工作積極性,應(yīng)將監(jiān)測人員的工資與其績效聯(lián)系在一起,那些工作出色的人自然能得到較高的薪酬。只有差異化待遇,才能激勵監(jiān)測人員更加主動地工作,才能積極提升個人素質(zhì),從而切實增強自身的環(huán)境監(jiān)測能力。
結(jié)語
為高質(zhì)量實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),就需要人們積極將節(jié)能減排理念貫徹到生產(chǎn)與生活的各個環(huán)節(jié)中,而環(huán)境監(jiān)測工作可幫助人們更加準(zhǔn)確地了解環(huán)境狀況,有助于節(jié)能減排方案的合理制定與高質(zhì)量執(zhí)行。因此,只有全面了解環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀問題,并有針對性地采取措施予以應(yīng)對,才能真正從節(jié)能減排角度做好環(huán)境監(jiān)測工作。
【參考文獻(xiàn)】 :
[1]宋蓉,袁國富,孫彬彬. 節(jié)能減排視角下的大氣環(huán)境監(jiān)測工作探究[J]. 資源節(jié)約與環(huán)保,2014,11:59.
為了進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營管理人員的安全環(huán)保意識,切實加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,推動全縣安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),縣委、縣政府決定舉辦這次全縣安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)強化培訓(xùn)班,其主要任務(wù)就是要通過動員和培訓(xùn),引起各級、各部門、各企業(yè)乃至全社會對安全和環(huán)保工作的足夠重視,增強抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,形成人人重視安全環(huán)保,各級各部門齊抓安全環(huán)保的良好氛圍,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展。這次培訓(xùn)的對象主要是各生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表、主管廠長(經(jīng)理)和黨委(支部)書記,縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人以及縣安監(jiān)局、環(huán)保局全體工作人員,[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]培訓(xùn)班地點設(shè)在縣委黨校,培訓(xùn)期限為兩天。這次培訓(xùn),既是在全縣安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)形勢不容樂觀的情況下舉辦的一次大型活動,又是在全縣上下瞄準(zhǔn)雙過半目標(biāo)奮力沖刺的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的一項重要工作,具有極其重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
今天上午,我們在這里召開培訓(xùn)班開班動員會進(jìn)行全面動員,下午到明天進(jìn)行正式培訓(xùn)。參加今天上午動員會議的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo),縣委和縣級國家機關(guān)各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,各生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表、主管廠長(經(jīng)理)和黨委(支部)書記。這次動員大會規(guī)模之大,規(guī)格之高,意義之深,影響之遠(yuǎn),請同志們自覺遵守會場紀(jì)律,關(guān)閉通訊工具,不要來回走動,不要在下面開小會,保持良好的會議秩序,認(rèn)真作好記錄,深刻領(lǐng)會會議精神。
現(xiàn)在,請縣委書記王衛(wèi)華同志作動員講話,大家歡迎。
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剛才,衛(wèi)華書記就全縣安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)強化培訓(xùn)活動作了十分重要的講話,全面分析了我縣安全、環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢,客觀指出了安全、環(huán)保方面存在的問題及原因,從縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度,提出了我縣在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作上應(yīng)把握的四個原則性問題,并重點從黨委、政府、企業(yè)三個層面提出了明確的任務(wù)和要求,對當(dāng)前和今后一個時期的安全和環(huán)保工作,既具有全局性、指導(dǎo)性和方向性,又具有理論性、針對性和操作性。衛(wèi)華書記的講話,既是這次會議的一個動員報告,又是這次培訓(xùn)的一個輔導(dǎo)材料,還是今后開展安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的活動指南和行動綱領(lǐng)。衛(wèi)華書記的講話,明確了這次培訓(xùn)活動的重大意義、主要任務(wù)和培訓(xùn)要求,思路清晰,內(nèi)容豐富,措施具體,要求嚴(yán)格,操作性強,希望大家會后進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹,抓好落實。
這次培訓(xùn),縣委、縣政府高度重視,對培訓(xùn)活動作了周密計劃和詳細(xì)安排,并專門從省上請來了兩位專家進(jìn)行授課。為此,我們要倍加珍惜這次難得的培訓(xùn)機會,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),務(wù)求取得實效。下面,我就如何搞好本次培訓(xùn)活動,提出五點要求:
一要組織安排好。這次培訓(xùn)時間緊、任務(wù)重、內(nèi)容多,要使培訓(xùn)取得實際效果,組織安排是一個關(guān)鍵。為此,縣政府辦和縣安監(jiān)局、環(huán)保局、檢察院要按照預(yù)定方案,精心組織實施培訓(xùn)計劃,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動中的各環(huán)節(jié)、各項目組織精細(xì)、安排扎實。
二要培訓(xùn)輔導(dǎo)好。授課教師要精心備課,認(rèn)真講授。備課時,要注意所講內(nèi)容的廣度和深度,善于分析和解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)日常工作中遇到的實際困難和問題。講課時,要注意講課的方法和技巧,以自己淵博的知識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),確保這次培訓(xùn)真正取得實效。
三要學(xué)習(xí)消化好。各位學(xué)員要倍加珍惜這次難得的機會,虛心學(xué)習(xí),加強交流,相互借鑒,共同提高。學(xué)習(xí)中,要靜下心來,在有限時間內(nèi),對所有授課內(nèi)容學(xué)多一點,學(xué)深一點,學(xué)精一點,不搞形式主義,不擺花架子。在學(xué)習(xí)方法上,要體現(xiàn)靈活性、多樣性,多交流,多討論,認(rèn)真研究,積極探索,謙虛謹(jǐn)慎,不恥下問,勇于發(fā)表自己的見解,不斷提高理論水平和解決問題的能力。
四要遵守紀(jì)律好。各位學(xué)員在培訓(xùn)中要克服困難,集中時間,集中精力,安下心來系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全環(huán)保理論知識,要自覺遵守培訓(xùn)班的各項規(guī)章制度和紀(jì)律要求,不遲到,不早退,不請假,不應(yīng)付學(xué)習(xí)。要尊重教師,認(rèn)真聽講,做好筆記,努力做到學(xué)有所獲,學(xué)有收益。
五要后勤服務(wù)好。縣政府辦牽頭,縣安監(jiān)
為深入抓好合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)管理相關(guān)工作,深刻吸取相關(guān)案例的教訓(xùn),有效防控和化解項目內(nèi)外風(fēng)險,以更加健全完善的體制體系,推動項目整體高質(zhì)量健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)公司黨委《xxxxxxxx黨委關(guān)于在全公司開展合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)管理大排查、大整治專項治理的工作方案》要求,項目高度重視,建立排查小組,根據(jù)項目實際情況開展了大排查、大整治專項治理工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,全面排查風(fēng)險隱患問題
根據(jù)專項整治各項工作要求,為全面推進(jìn)專項排查整治工作,項目于2020年11月17日晚及時學(xué)習(xí)宣貫了《xxxxxxxx黨委關(guān)于在全公司開展合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)管理大排查、大整治專項治理的工作方案》,明確了排查治理的方法步驟、重點和工作要求,多次召開了以“合規(guī)經(jīng)營,合規(guī)管理,體制健全,堵塞漏洞”專題工作會議,組建了合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)管理整治排查工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由項目經(jīng)理、黨支部書記擔(dān)任,副組長由項目紀(jì)檢委員擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成,各組成員具體負(fù)責(zé)全面排查部室各項現(xiàn)有制度的建立完善情況,查找制度漏洞;組長與副組長對各項招投紀(jì)律、合同管理落實情況、安全質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、日常工作考核情況、廉潔教育學(xué)習(xí)等問題通過對標(biāo)學(xué)習(xí)、集中研討、座談等方面進(jìn)行了合規(guī)管理監(jiān)察,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員具體抓,相關(guān)人員配合抓”的有效機制。
二、梳理風(fēng)險清單,建立問題庫,抓好整改工作
對照文件要求,檢查問題涉及組織體系(定員定編超員)、培訓(xùn)管理(人員組織不到位、培訓(xùn)計劃實施及時、培訓(xùn)效果評估開展不細(xì)致、培訓(xùn)計劃針對性不強)、物資管理(物資人員培訓(xùn)未及時開展、鋼材進(jìn)場復(fù)核不嚴(yán)謹(jǐn)、攪拌站驗收、油庫管理制度不健全、民爆物品管理制度不健全、攪拌站管理未有專項制度、砼及原材料消耗臺賬未及時建立、輔助材料庫房堆碼、標(biāo)識標(biāo)牌與實物相符等問題)、技術(shù)系統(tǒng)(方案編制審核人不明確、技術(shù)交底內(nèi)容不完善)、安全質(zhì)量環(huán)保管理(質(zhì)量責(zé)任制考核未體現(xiàn)獎懲、環(huán)保灑水降塵工作未按要求定時開展)、工經(jīng)管理(驗工計價簽字不齊全)、財務(wù)管理(項目黨政負(fù)責(zé)人共享賬號初始密碼未進(jìn)行更改、部分定額發(fā)票缺少發(fā)票專用章)、綜合事務(wù)(生活區(qū)消防巡查未定期開展、職業(yè)健康培訓(xùn)教育未定期開展)、設(shè)備管理(內(nèi)業(yè)清單未建立、管理制度下發(fā)不規(guī)范)等25項問題,按照業(yè)務(wù)部門、問題原因、整改方式、責(zé)任人等內(nèi)容,進(jìn)行了全面梳理,并對問題數(shù)量的增減變化、復(fù)發(fā)率、整改情況進(jìn)行動態(tài)管理,對各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立問題庫,按照“三定”原則,落實整改。
三、取得的成績
1、管理制度進(jìn)一步完善
根據(jù)在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各職能部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際,按照現(xiàn)階段項目管理要求健全完善了制度體系,對已有制度進(jìn)行修訂,對不用制度進(jìn)行廢止,用更新更合適的規(guī)章制度服務(wù)職工、分隊,有力的促進(jìn)各項工作制度化、規(guī)范化和程序化運行,提高了工作效率。
2、合規(guī)意識和履職能力進(jìn)一步增強
通過本次合規(guī)管理監(jiān)察,部門對照問題認(rèn)真梳理分析,理清問題發(fā)生的原因,制定了切實有效的整改措施進(jìn)行認(rèn)真整改,讓部門人員深切認(rèn)識到合規(guī)管理的重要性,自覺學(xué)習(xí)熟知管理要求和制度,認(rèn)真對照檢查,從思想筑起不違規(guī)、不違紀(jì)的防火墻。
3、團隊核心力進(jìn)一步增強
項目各部門同心協(xié)力,充分發(fā)揮了整體性,互相監(jiān)察,互相幫助,取長補短,建立起良好的進(jìn)取風(fēng)氣。
四、存在的不足
經(jīng)過本次檢查表現(xiàn)出在工作上還有很多漏洞和不足,有些環(huán)節(jié)上還抓的不夠完善,制度建立還存在著許多不足,工作中按部就班的思想存在,缺乏想問題想方法想方案的專研精神。
五、下一步工作
(一)環(huán)保專項行動。我市嚴(yán)格按照中、省統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展環(huán)保專項行動。全市共出動執(zhí)法人員 2300余人次,車輛680余臺次,檢查企業(yè)654家次,查處違法企業(yè)9家,其中立案查處3家,限期整改6家,共上報簡報16期,日報、電視臺,各區(qū)縣電視臺、廣播電臺新聞報道宣傳20余次,編寫環(huán)保信息共計70余篇。
(二)“環(huán)境執(zhí)法效能提升”主題年活動。針對“效能提升年”活動要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的工作方案,明確了工作職責(zé),通過學(xué)習(xí)及認(rèn)真開展各項執(zhí)法活動,有力保障了轄區(qū)環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益。
(三)隱患排查工作。5月下旬以來,對轄區(qū)內(nèi)排污單位進(jìn)行了全面排查,特別對18家2010年全國重點環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查初步擬定的較大以上的環(huán)境風(fēng)險企業(yè)、3家沿江沿河涉油企業(yè)進(jìn)行了檢查。在活動中,針對全市企業(yè)風(fēng)險源情況制訂了109家風(fēng)險源企業(yè)手冊。此次活動全市共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員686余人次,車輛230臺次,檢查企業(yè)226家次。
(四)環(huán)境百日安全大檢查活動。2013年市本級出動執(zhí)法人員1280余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施873次、建設(shè)項目296次、飲用水源85次。全市現(xiàn)場檢查4363人次,其中檢查污染防治設(shè)施2036次,限期治理項目180次,建設(shè)項目599次,飲用水源及生態(tài)監(jiān)察556次,許可證現(xiàn)場檢查743次。通過各種現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實了各項環(huán)境管理制度,確保了治理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,得到了西南督查中心、省環(huán)保廳的高度評價。
(五)環(huán)境突出問題大檢查整治行動。2013年對涉及我市3起重大環(huán)境涉穩(wěn)事件組織相關(guān)部門、轄區(qū)政府、企業(yè)進(jìn)行了多次現(xiàn)場調(diào)處,切實做好投訴人息訴息訪工作,事件得到了有效控制。
(六)集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查。認(rèn)真開展了集中式飲用水水源地專項執(zhí)法檢查工作,重點對全市87個集中式飲用水源地進(jìn)行了全面排查,全面掌握了轄區(qū)相關(guān)飲用水水源地現(xiàn)狀,完善了應(yīng)急機制,建立了飲用水水源地長效機制。
(七)環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。9月下旬,支隊成立了稽查工作組,對問題突出、群眾投訴多、工業(yè)企業(yè)相對集中的大英縣、縣進(jìn)行了稽查。一是開展工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察專項稽查。共調(diào)取了20家污染源現(xiàn)場監(jiān)察案卷,檢查工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求的符合性,《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》內(nèi)容的完整性,信息的真實性和準(zhǔn)確性,現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論的明確性。二是開展環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作專項稽查。共抽取10家企業(yè)行政處罰案卷,檢查程序合法性、實體內(nèi)容合法性,包括證據(jù)與待證事實之間的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)的真實性、證據(jù)的規(guī)范性和案件調(diào)查報告的規(guī)范性。
(八)環(huán)境執(zhí)法績效評估工作。根據(jù)我市環(huán)境執(zhí)法工作實際情況,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,制定了切實可行的環(huán)境績效評估工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以努力提高執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化,增強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)服務(wù)環(huán)保中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障民生能力為目標(biāo),認(rèn)真組織開展了環(huán)境執(zhí)法績效評估工作。
二、2012年環(huán)境監(jiān)察工作開展情況
(一)環(huán)境監(jiān)察報告制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報告制度,按時按要求上報全市環(huán)境監(jiān)察季報、年報、年度工作總結(jié)、環(huán)統(tǒng)報表等,無錯報、謊報、瞞報。
(二)主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算工作。加強了對國控企業(yè)的治理工程減排項目日常監(jiān)察,現(xiàn)場核查企業(yè)60余家,督促企業(yè)保持污染治理設(shè)施正常運行,指定專人負(fù)責(zé)在線監(jiān)測管理工作,做到企業(yè)上傳數(shù)據(jù)每天查看,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。
(三)受理案件辦理情況。共受理省環(huán)保廳、省總隊、市辦轉(zhuǎn)批各類件21件,已辦理21件。全市全年共處理投訴170件,結(jié)案170件,結(jié)案率100%;處理環(huán)境糾紛3件,辦結(jié)3件,結(jié)案率100%。12369環(huán)保熱線受理189件,處理率和結(jié)案率100%,滿意率100%。
(四)突發(fā)環(huán)境事件處理處置情況。2013年,我市未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
(五)依法征收排污費及排污申報登記工作。2013年,全市監(jiān)察系統(tǒng)共征收排污費1043萬元。在征收過程中,確定專人負(fù)責(zé)各級的排污申報、審核等工作,對排污單位的申報資料實行逐一審批,嚴(yán)禁虛報、瞞報,做到了依法、足額、全面征收。并按時上報排污費申報季報、年報及統(tǒng)計分析報告。
(六)環(huán)境監(jiān)察工作制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的巡查頻次,加大了國控、省控重點污染源、飲用水源、重點行業(yè)企業(yè)、建設(shè)項目等現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度。采取定期與不定期、明察和暗訪的方式對污染治理設(shè)施運行情況、限期治理項目的綜合整治等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題現(xiàn)場提出了整改意見,并依法下達(dá)限期整改通知書191份。建立健全了內(nèi)部管理制度,指定專人管理執(zhí)法裝備和檔案,對公開辦事機構(gòu)、人員身份、環(huán)境監(jiān)察工作制度、工作程序、行政處罰等實行了政務(wù)公開。
(七)環(huán)境監(jiān)察隊伍管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,按時上報了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)計劃,并全部參加了國家、省的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)察培訓(xùn),全市持證上崗率達(dá)100%。
(八)轄區(qū)“12369”舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理情況。按照省總隊統(tǒng)一要求,全市已安裝并開通了環(huán)保熱線12369管理信息系統(tǒng),實行了24小時值班制度,做到了有報必查,處理率和滿意率均達(dá)100%。
(九)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)格按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)[2006]185號)、《全國環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收暫行辦法的補充規(guī)定》的要求,加強了對區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的督促指導(dǎo)。截至2013年12月,縣監(jiān)察大隊通過了省總隊達(dá)標(biāo)驗收。
三、存在的問題
(一)隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些區(qū)、縣未及時按新編制補充人員,監(jiān)察人員在編不在崗現(xiàn)象普遍存在;個別監(jiān)察人員缺乏敬業(yè)精神,工作不夠扎實,缺乏主動性。
(二)個別區(qū)、縣對環(huán)保專項行動、排污申報,各類專項執(zhí)法檢視不夠,人員變更未及時上報,檔案管理水平有待提高,環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與排污申報和排污收費工作脫節(jié),在線監(jiān)控數(shù)據(jù)尚未完全用于排污收費和總量減排。
四、下一步工作打算
(一)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力和執(zhí)法水平。
(一)本縣的困難企業(yè)(含省屬企業(yè))向*縣就業(yè)管理服務(wù)處提出書面認(rèn)定申請。*縣就業(yè)管理服務(wù)處經(jīng)征詢有關(guān)部門意見后,提出初步審核意見,報經(jīng)*縣人事勞動社會保障局、財政局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等相關(guān)部門共同審批認(rèn)定。困難企業(yè)認(rèn)定申請受理時間在20*年6月15日前,逾期不予受理。
(二)企業(yè)在提交困難企業(yè)認(rèn)定申請時,應(yīng)按照本通知要求,作出關(guān)于社會保險費緩繳和各項補貼的選擇并提出申請緩繳和補貼的期限。
(三)申請困難企業(yè)認(rèn)定必須提供下列材料(一式五份,材料所屬時間主要為20*年度,具體要求見困難企業(yè)認(rèn)定申請審批表):
1、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、主營產(chǎn)品及所屬行業(yè)等基本信息;
2、生產(chǎn)經(jīng)營計劃(或訂單情況);
3、職工總數(shù)及職工增減情況表、參加社會保險的人員名冊和繳費憑證;
4、勞動合同簽訂情況、工資支付情況;
5、勞動保障違法案件(含)情況、勞動仲裁案件情況。
二、困難企業(yè)的范圍、條件
(一)困難企業(yè)是指20*年10月以來受當(dāng)前金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),但有望恢復(fù)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。重點是就業(yè)容量大、就業(yè)貢獻(xiàn)率高的困難企業(yè)。
(二)困難企業(yè)必須同時符合以下條件:
1、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難且恢復(fù)有望,總負(fù)債與總資產(chǎn)之比在50-100%之間;
2、企業(yè)員工達(dá)到50人以上,沒有裁員或凈裁員人數(shù)未達(dá)到在職人數(shù)的20%;
3、全員簽訂勞動合同,沒有出現(xiàn)故意拖欠職工工資行為;
4、生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家和我縣產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策;
5、按規(guī)定參加社會保險并履行繳費義務(wù)。
三、困難企業(yè)享受的具體幫扶政策
(一)允許困難企業(yè)在一定時期內(nèi)緩繳社會保險費。
經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的困難企業(yè)允許在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。緩繳執(zhí)行期為20*年之內(nèi),緩繳期限最長不超過6個月。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間,企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報應(yīng)繳的社會保險費,企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算,緩繳的社會保險費不加收滯納金。
(二)社會保險費繳納比例繼續(xù)實行臨時性下浮。
20*年繼續(xù)對基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五項社會保險費繳納比例繼續(xù)實行臨時性適當(dāng)下浮,具體幅度相當(dāng)于各項社會保險企業(yè)繳費統(tǒng)籌部分1個月的額度,采用集中減征的辦法統(tǒng)一在3月份操作。具體下浮范圍、標(biāo)準(zhǔn)和銜接處理政策按浙江省勞動和社會保障廳、浙江省財政廳、浙江省地方稅務(wù)局《關(guān)于臨時性下浮企業(yè)社會保險費繳納比例的通知》(浙勞社老〔20*〕125號)規(guī)定執(zhí)行。
(三)使用失業(yè)保險基金幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或減少裁員的困難企業(yè),可使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼、崗位補貼。
1、社會保險補貼和崗位補貼對象為困難企業(yè)中20*年以來參加并繳納五項社會保險費一年以上且現(xiàn)繼續(xù)參保繳費的人員。
2、社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)單位繳納的社會保險費部分計算,職工個人部分由職工本人負(fù)擔(dān)。崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)參照*縣失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)即546元/月確定。
3、社會保險補貼實行先繳后補的辦法。社會保險補貼和崗位補貼按就業(yè)資金管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補貼。
4、補貼執(zhí)行期限為20*年,社會保險補貼和崗位補貼期限最長不超過六個月。同一困難企業(yè)只能享受兩項補貼中的一項,已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼和崗位補貼。已享受過就業(yè)困難人員社會保險補貼的人員不得重復(fù)享受。
(四)支持困難企業(yè)開展職工在崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)穩(wěn)定職工隊伍。
困難企業(yè)可組織在崗職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)技能培訓(xùn),提升職工的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,不足部分可由就業(yè)專項資金給予一定補貼。
1、困難企業(yè)應(yīng)制定具體的在崗培訓(xùn)計劃方案,在開始培訓(xùn)前向*縣財政局、*縣就業(yè)管理服務(wù)處報送培訓(xùn)計劃、資金預(yù)算和補助申請。
一、年度安全目標(biāo)完成情況
全年未發(fā)生工亡、重傷事故;未發(fā)生公司級及以上火災(zāi)、爆炸、中毒、工藝、設(shè)備、化工泄漏、環(huán)境污染等事故(直接經(jīng)濟損失20萬元以上),三違查處148起超過目標(biāo)68起,隱患整改率95%,完成安全驗收,未完成消防驗收和安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收評級工作。
全年共發(fā)生各類車間級事故8起,其中輕傷事故2起(包括一起承包商事故)設(shè)備事故2起、工藝事故3起、其他事故1起.事故起數(shù)比去年有大幅下降,主要原因是加強事故管理考核,二是公司停產(chǎn)整治有半年。
二、安全法規(guī)性工作開展情況
1、1月份取得職業(yè)衛(wèi)生驗收批文。
2、2月份完成安全設(shè)施竣工驗收工作,4月29日取得安全生產(chǎn)許可證,5月份取得易制(硫酸)生產(chǎn)許可備案證。
3、4月份液化氣體取得充裝許可證。
4、4-5月份完成第方防雷接地檢測工作,取得檢測合格證明。
5、11月份完成員工職業(yè)健康體檢工作,未完成年度職業(yè)危害因素第三方檢測工作(公司停產(chǎn)整治,不具備檢測條件)
6、完成危險化學(xué)品到期登記備案工作,現(xiàn)已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)審核,紙質(zhì)資料已經(jīng)提交,等待換證。
7、特種設(shè)備注冊檢測工作情況
對42臺壓力容器、2臺辦公樓電梯、2臺叉車、全廠行車等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗工作,氣化廠房電梯按要求辦理了停用手續(xù);辦理了7個裝置的壓力管道登記注冊。目前,因施工資料未提供完全還有13個裝置的壓力管道、12臺壓力容器未完成登記注冊工作
三、基礎(chǔ)性管理工作
1、安全管理體系
公司各單位已按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,制定并層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,員工簽訂《安全承諾書》。公司安委會每季度召開一次安委會,解決公司重大安全問題,其余每月召開安全例會,總結(jié)分析上月安全工作情況,布置下月安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)公司專職安全環(huán)保管理人員18人(安環(huán)部10人,各車間共8人),物資部、生產(chǎn)部、營銷部設(shè)有兼職安全員,生產(chǎn)班組設(shè)置兼職安全員,建立了從公司、車間、工段、到班組的四級安全管理網(wǎng)絡(luò)。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)行情況
公司值班領(lǐng)導(dǎo)帶班期間深入工作現(xiàn)場,加強對重點部位、關(guān)鍵裝置的檢查巡視,解決實際工作中的安全生產(chǎn)隱患和問題,制止違章作業(yè),做好相關(guān)記錄;同時職能部門和車間領(lǐng)導(dǎo)及主要管理人員值班也按照規(guī)定進(jìn)行值班,確保節(jié)假日、周末、及正常工作時間外都有人值班,解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題并做好值班記錄。
3、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)專家指導(dǎo)要求,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范,公司于年初制定了《安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作分解到各個部門和車間,A級要素負(fù)責(zé)人具體指導(dǎo)各單位安標(biāo)要素工作。目前各項管理制度,臺賬、檔案、記錄已經(jīng)基本符合安標(biāo)的要求, 11月18月的預(yù)驗收提出的部分意見包括現(xiàn)場和安全管理資料等方面,還需要公司各單位認(rèn)真組織人員整改,爭取在公司恢復(fù)開車正常后一次性通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收評級工作
4、安全檢查和隱患排查治理
按照公司相關(guān)制度的要求,公司在年初的工作計劃中專門制訂了安全檢查計劃,全年共開展月度綜合安全檢查12次,節(jié)假日節(jié)前檢查7次,停產(chǎn)整治綜合檢查2次,重大危險源專項檢查12次,消防及防火專業(yè)檢查4次,防護(hù)器材專業(yè)檢查4次,危險化學(xué)品專項檢查4次,雨季三防專項檢查2次,防雷防靜電專項檢查2次,其他如工藝、設(shè)備、電氣、儀表等各專業(yè)都按規(guī)定進(jìn)行了檢查,有相關(guān)的檢查通報和檢查表格記錄。通過日常安全檢查,各單位自檢、自查和公司綜合安全檢查的方式加強隱患排查治理;到目前為止公司無重大安全隱患,公司層面共發(fā)放安全隱患整改通知書64份,其中有56份屬于在年內(nèi)要求整改完成,目前已經(jīng)整改完成54份,整改完成率96%,其他8份還在整改期內(nèi)。各車間也按規(guī)定建立了隱患整改臺賬,下放隱患整改通知書。
按照市“一企一標(biāo)”要求,公司專門按規(guī)定制訂了隱患排查標(biāo)準(zhǔn)并上報縣安監(jiān)部門備案,并每月綜合檢查時對標(biāo)檢查,將檢查出的隱患在昆明市隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行登記管理。目前,公司被縣安監(jiān)局評為A級安全風(fēng)險管理單位(A級單位以自我管理為主,政府安全監(jiān)管部門抽查為輔)。
5、反“三違”工作開展情況
將反“三違”指標(biāo)分解至各單位執(zhí)行,各職能部門、車間及管理人員將現(xiàn)場反“三違”納入日常重點管理,逐步形成公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、車間、工段、班組層層抓反“三違”、作業(yè)人員自覺反“三違”的氛圍,根除反“三違”工作是安全管理部門和安全管理人員的事的習(xí)慣思維。
全年公司及各單位共查處“三違”行為148人次,處罰金額29500元,其中公司員工“三違”107人次,承包商“三違”行為41人次;違章作業(yè)70人次,違反勞動紀(jì)律78人次 ,其中公司員工以違反勞動紀(jì)律為主,承包商主要以違章作業(yè)為主。
6、重大危險源及其他危險化學(xué)品儲罐安全管理
嚴(yán)格落實化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全“十條規(guī)定”,加強重點危險化工工藝、重點危險化學(xué)品和重大危險源的安全管控,不斷推進(jìn)本質(zhì)安全化進(jìn)程。健全安全防控體系,發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控、安全連鎖、自動化控制和緊急處置“四大系統(tǒng)”作用,杜絕計劃外停車事故。重大危險源及危險化學(xué)品儲罐是公司安全管理的重中之重,著重監(jiān)控系統(tǒng)、措施、安全設(shè)施的管理,根據(jù)《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》及云南省安監(jiān)局的要求,公司每月進(jìn)行一次重大危險源綜合安全檢查,電氣、儀表、工藝設(shè)備等專業(yè)定期進(jìn)行專項檢查,車間每周進(jìn)行一次專項檢查,班組每天對重大危險源進(jìn)行巡查,嚴(yán)格執(zhí)行崗位巡查制度,對檢查出的問題和隱患嚴(yán)格按公司安全檢查和隱患整改管理制度的相關(guān)要求及時落實整改。
7、承包商及勞務(wù)用工安全管理
完善承包商和勞務(wù)派遣單位安全管理體系,按照“誰主管、誰監(jiān)管;誰用工、誰管理”的原則,承包商和勞務(wù)用工主管職能部門按“一崗雙責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”的要求對承包商及勞務(wù)用工進(jìn)行安全監(jiān)管,用工單位按“誰用工、誰管理”對勞務(wù)用工、承包商作業(yè)人員進(jìn)行全過程管理,安全環(huán)保管理部對承包商進(jìn)行綜合安全監(jiān)管。共簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》28份,培訓(xùn)承包商作業(yè)人員及勞務(wù)用工600多人次,所有承包商員工都要簽訂《外來人員安全告知書》,除短期臨時勞務(wù)用工外,其他承包商及長期勞務(wù)用工必須進(jìn)行安全考試。
工程部、生產(chǎn)部、綜合部、物資部、安全環(huán)保管理部及各車間都指定專人負(fù)責(zé)承包商管理。主管部門協(xié)助承包商辦理各項入廠安全手續(xù);車間協(xié)助承包商辦理相關(guān)作業(yè)票證及進(jìn)行安全技術(shù)交底。
四、安全費用提取使用
全年年公司共提取安全費用總計431.55萬元,支出795.02萬元,
各單位還需要完善事故隱患整改費用、安全宣傳教育培訓(xùn)費用等的支出程序,最大程度的使用安全生產(chǎn)費用。
五、安全培訓(xùn)教育情況
公司根據(jù)法規(guī)要求及公司實際情況,制訂了《安全教育培訓(xùn)計劃》,對全年各項安全培訓(xùn)工作做了詳細(xì)安排,教育培訓(xùn)工作主要有以下方面:
1、新員工“三級”安全教育培訓(xùn)
到目前為止,公司共招收10名新員工,按規(guī)定進(jìn)行了40學(xué)時的“公司級”入廠培育培訓(xùn)工作(包括安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、工藝、設(shè)備、人事)并進(jìn)行了安全考試,考試合格后方分配至車間(部門)進(jìn)行3-4天的“車間級”培訓(xùn),進(jìn)行安全考試,合格后分配至班組進(jìn)行“班組級”培訓(xùn),經(jīng)考核合格才能單獨上崗作業(yè)。
2、外來人員安全培訓(xùn)
共對承包商作業(yè)人員、外來服務(wù)人員共計647人次進(jìn)了安全教育培訓(xùn),簽訂《外來人員安全告知書》,對長期勞務(wù)用工進(jìn)行考試。2月份組織了承包商作業(yè)人員363人進(jìn)行了復(fù)工安全教育。
3、監(jiān)護(hù)人員培訓(xùn)
為提高動火、受限空間、高處、抽堵盲板等作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)能力,4、5月份分兩批對351人進(jìn)行了安全監(jiān)護(hù)人員專項培訓(xùn)工作,
4、職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)
11月組織約200人次進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生再教育的培訓(xùn),讓相關(guān)管理人員把職業(yè)危害控制落實到日常工作中,讓員工普及職業(yè)危害知識。
5、全員培訓(xùn)工作
6月活動月期間,按活動計劃要求,各單位組織了全員培訓(xùn)工作,并就安全技能、操作規(guī)程、安全知識進(jìn)行了考試
7、特種作業(yè)人員培訓(xùn)
公司分別于3、4、5月份分批組織一共250人次參加特種設(shè)備作業(yè)及特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證復(fù)證工作,已考試合格。現(xiàn)公司持有特種作業(yè)操作證159人次,特種設(shè)備作業(yè)人員證599人次。
8、安全管理人員考核培訓(xùn):1月份組織公司領(lǐng)導(dǎo)、專職安全管理人員、各單位正職領(lǐng)導(dǎo)42人參加安監(jiān)部門組織的安全管理考核培訓(xùn)工作,目前,公司共有42人獲得昆明市安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理考核合格證。
9、10月份,組織200多人參加昆明市消防協(xié)會消防安全培訓(xùn)教育,11月27日組織公司領(lǐng)導(dǎo)、消防隊員、安環(huán)部、生產(chǎn)部、車間領(lǐng)導(dǎo)及安全員50人參加消防主管部門的培訓(xùn),取得消防安全管理人員資格證。
六、停產(chǎn)整治安全管理工作
5月中旬,公司為確保停產(chǎn)整治工作安全、環(huán)保、順利進(jìn)行,公司成立了停產(chǎn)整治指揮部,制訂了《停、開車時間計劃》、《停車整治系統(tǒng)裝置停、開車置換方案》、《停產(chǎn)整治安全環(huán)保管理通知》、《系統(tǒng)停、開車及檢修安全環(huán)保管理方案》、《用水排水管控規(guī)定》、《氮氣使用管理規(guī)定》,各單位認(rèn)真執(zhí)行各項安全環(huán)保措施,每天召開檢修例會,協(xié)調(diào)檢修進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保等問題。生產(chǎn)部、安環(huán)部管理人員分片區(qū)對檢修涉及的動火、受限空間、高處等特殊作業(yè)督促落實安全措施、簽發(fā)安全作業(yè)票證。檢修項目有檢修任務(wù)書或施工任務(wù)單,涉及生產(chǎn)設(shè)備、管道的檢修有工藝交出確認(rèn)表。各車間根據(jù)檢修項目,按照《停車整治系統(tǒng)裝置停、開車置換方案》要求編制了本單位的轉(zhuǎn)換隔離方案并組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在調(diào)度統(tǒng)一安排和指揮下,由車間主任領(lǐng)導(dǎo)置換隔離工作,置換分析合格后由其簽字確認(rèn),在需要位置加裝盲板隔離并做好了相應(yīng)的置換隔離記錄。停產(chǎn)期間確保氮氣、工藝空氣、消防水、生活水的連續(xù)供應(yīng)。公司四次組織生產(chǎn)部、安環(huán)部、生產(chǎn)車間對停產(chǎn)整治現(xiàn)場安全進(jìn)行檢查,對存在的安全隱患當(dāng)場整改,對違章單位進(jìn)行了經(jīng)濟處罰。
七、政府安監(jiān)部門檢查情況
云南省、市、縣、園區(qū)等安監(jiān)部門都對公司進(jìn)行了安全檢查,沒有處罰情況。其中省安監(jiān)局檢查1次,即12月7日省安監(jiān)局委托專家2人對公司一級重大危險源進(jìn)行專項檢查,對檢查出的現(xiàn)場問題以書面形式進(jìn)行了反饋,公司已經(jīng)安排整改工作市安監(jiān)局檢查1次,即10月13日對公司重大危險源進(jìn)行專項檢查,有相應(yīng)的現(xiàn)場檢查記錄,其中整改工作1項,已經(jīng)完成整改,并在市隱患整改網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行了相應(yīng)回復(fù); 縣安全檢查4次,有4份現(xiàn)場檢查記錄,1份隱患整改通知,已經(jīng)按要求完成整改工作并回復(fù);園區(qū)管理委安監(jiān)站安全檢查11次,有現(xiàn)場檢查記錄,無整改項。
[關(guān)鍵詞]環(huán)保系統(tǒng);核與輻射事故;分級負(fù)責(zé);應(yīng)急措施;分析評價
中圖分類號:TM841 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)10-0265-01
核與輻射安全無小事,應(yīng)急上作更是容不得半點馬虎。未來輻射事故應(yīng)急上作越來越具有反核恐怖襲擊的特點,應(yīng)重點落實“六個強化”,逐步建立“預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、處置妥當(dāng)”的輻射事故應(yīng)急工作體系。輻射防護(hù)是研究保護(hù)人類(系指全人類、其中的部分或個體成員以及他們的后代)免受或少受輻射危害的應(yīng)用學(xué)科,有時亦指用于保護(hù)人類免受或盡量少受輻射危害的要求、措施、手段和方法。輻射包括電離輻射和電磁輻射。在核領(lǐng)域,輻射防護(hù)專指電離輻射防護(hù)。核設(shè)施及核技術(shù)應(yīng)用單位注重核與輻射安全管理,環(huán)保部門加強對核設(shè)施及核技術(shù)應(yīng)用項目的日常安全監(jiān)管。運行核電廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性物質(zhì)運輸、放射性廢物貯存和處理處置設(shè)施安全運行,均未發(fā)生一級以上的安全事件或事故,在建核設(shè)施的建造質(zhì)量得到有效控制。
1 強化事故預(yù)警
本著“預(yù)防為主”的原則,在全省范圍內(nèi)選取百枚重點放射源(包括固定源和移動源飛利用GPS定位系統(tǒng)和射線探測設(shè)備對其周圍環(huán)境進(jìn)行24h連續(xù)自動監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)傳回環(huán)保部門自動監(jiān)控中心,數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)即時顯示出每枚放射源的輻射劑量及放射源在線狀況。放射源在使用、轉(zhuǎn)移或維修過程中如發(fā)生射線泄露或丟失等異常情況,系統(tǒng)能即時發(fā)出報警,并將異常信息傳輸至監(jiān)控中心,可由環(huán)保部門運用應(yīng)急監(jiān)測車進(jìn)行巡測、復(fù)測。
2 提高人員應(yīng)急措施
應(yīng)急素養(yǎng)包括應(yīng)急意識、反應(yīng)能力、技術(shù)水平、人機(儀器設(shè)備)結(jié)合程度、預(yù)估評判能力等等,它是一個綜合概念。日常的輻射環(huán)境監(jiān)管也好、監(jiān)測也好,總是在一種按部就班的土作程序中進(jìn)行,仔細(xì)認(rèn)真就足以解決遇到的大部分問題。而在輻射事故應(yīng)急時,情況復(fù)雜,不確定因素多,協(xié)調(diào)因素多,預(yù)估預(yù)判的因素多,現(xiàn)場需要臨機決斷的土作多。因此,應(yīng)急過程是對一個人、一個單位、一個體系綜合能力水平的檢驗,也是應(yīng)急隊伍應(yīng)急素養(yǎng)的綜合反映。應(yīng)急隊伍應(yīng)急素養(yǎng)高,可以科學(xué)預(yù)估預(yù)判現(xiàn)場情況和事態(tài)發(fā)展趨勢,敏感捕捉到現(xiàn)場變化信息,及時采取有效措施或調(diào)整應(yīng)對措施,既有利于現(xiàn)場的科學(xué)快速處置,又有利于為決策層協(xié)調(diào)各要素和做決策提供準(zhǔn)確可靠數(shù)據(jù)和處置建議,搶占事故處置的主動權(quán),將“通過應(yīng)急保證人民生命財產(chǎn),努力將事故損失降到盡可能低”的應(yīng)急目標(biāo)落到實處。因此,提升應(yīng)急隊伍人員應(yīng)急素養(yǎng)對科學(xué)高效處置輻射事故,保障人和環(huán)境安全具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
3 強化應(yīng)急演練和培訓(xùn)
先進(jìn)的應(yīng)急系統(tǒng)和精良的應(yīng)急裝備,并不等于良好的綜合應(yīng)急響應(yīng)能力,必須常學(xué)常練、實戰(zhàn)實練。要著眼于常態(tài)化,省級、市級每年至少開展一次應(yīng)急演練,并對各省轄市的應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行考核;著眼于實戰(zhàn)化,事前不通知、不排練,事后要形成總結(jié)報告,對演練效果進(jìn)行評估,檢驗應(yīng)急預(yù)案和實施程序的可操作性,并加以完善。同時,要將應(yīng)急培訓(xùn)上作納入全省核與輻射安全監(jiān)管人才培訓(xùn)計劃,定期組織有針對性和層次性的應(yīng)急培訓(xùn),對省、市環(huán)保部門應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合培訓(xùn),對從事具體應(yīng)急監(jiān)測、處置上作的人員加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對重點行業(yè)、重點地區(qū)的企業(yè)的應(yīng)急管理和操作人員組織集中培訓(xùn),使各類應(yīng)急人員清楚各自的崗位職責(zé),掌握所需的應(yīng)急知識與技能。
4 強化應(yīng)急聯(lián)動
應(yīng)急聯(lián)動環(huán)節(jié)最重要的是,明確擔(dān)負(fù)不同響應(yīng)職責(zé)的行動小組、作為協(xié)作單位的相關(guān)部門、作為技術(shù)支持的應(yīng)急專家組等的權(quán)限和責(zé)任,建立為調(diào)動應(yīng)急人員和進(jìn)行應(yīng)急通知與報告所建立的權(quán)責(zé)關(guān)系與通信渠道。應(yīng)急期間,“聯(lián)動”須先“聯(lián)絡(luò)”,確保聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定,聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度,對外渠道和口徑統(tǒng)一。在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi),建立輻射事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,實行24小時專人值班,構(gòu)建省、市、縣三級應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò);應(yīng)急情況下,值班人員響應(yīng),其余人員待命,必要時給予支援,做好事故應(yīng)急響應(yīng)的銜接上作。在對外協(xié)調(diào)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、向有關(guān)部門通報倩況、向媒體信息,各有關(guān)單位按照全省輻射事故應(yīng)急預(yù)案要求密切配合。
5 強化應(yīng)急監(jiān)測
應(yīng)急監(jiān)測是對事故發(fā)生地進(jìn)行污染水平監(jiān)測和采樣,屬于非常規(guī)監(jiān)測,對儀器選型、方法選擇、點位布設(shè)、數(shù)據(jù)分析以及應(yīng)遵循的監(jiān)測原則有著特殊的要求。及時、高效的應(yīng)急監(jiān)測能夠為科學(xué)決策、妥善處置事故提供可靠保障。因此,首先要夯實應(yīng)急監(jiān)測基礎(chǔ):一是開展專項課題研究,根據(jù)不同的響應(yīng)級別,編制配套的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,推動應(yīng)急監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化、程序化;一是建立高效的質(zhì)量保證體系,確保應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取及時、結(jié)果可靠;三是開展全省輻射應(yīng)急能力評估工作,有針對性地強化各級輻射站和監(jiān)察隊伍的應(yīng)急能力建設(shè),包括應(yīng)急監(jiān)測車輛、便攜儀器和個人防護(hù)裝備,并加強日常保養(yǎng)和維護(hù)。其次,由于不同情況下的輻射事故具有不同的表現(xiàn)形式,事故發(fā)生后要立即開展應(yīng)急監(jiān)測前的調(diào)查,借助全省核與輻射安全監(jiān)管信息系統(tǒng),確定污染源特征,劃定監(jiān)測范圍。再根據(jù)調(diào)查結(jié)果制訂不同的應(yīng)急監(jiān)測方案和防護(hù)措施,明確監(jiān)測項日、監(jiān)測點位,對射線泄露事故應(yīng)確認(rèn)泄露物質(zhì)、污染范圍。如果監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常或存在_次污染的可能,還要加密監(jiān)測,并及時報告監(jiān)測結(jié)果。
5 強化分析評價
事故發(fā)生后,一方而,在做好應(yīng)急監(jiān)測工作的同時,要綜合分析應(yīng)急監(jiān)測、采樣數(shù)據(jù),預(yù)測事故形勢及發(fā)展趨勢,同時研判現(xiàn)有應(yīng)急行動措施的有效性,以便隨時調(diào)整應(yīng)急行動方案。另一方而,要建立事故分析評價體系。整理匯編輻射事故典型案例,運用層次分析法,將定性分析與定量分析相結(jié)合,深度分析典型案例發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深入排查隱患,有針對性地采取措施,改進(jìn)監(jiān)管上作,杜絕事故多發(fā)態(tài)勢。
6 結(jié)語
環(huán)境安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點之一,在我國即將大力發(fā)展核電和核技術(shù)利用持續(xù)活躍的背景下,輻射環(huán)境作為一個特殊的領(lǐng)域,逐步受到重視。預(yù)防輻射事故固然重要,但建立和保持快速、高效的事故應(yīng)急體系和應(yīng)急能力,發(fā)生事故后快速響應(yīng),將事故損失降到盡可能小,同樣意義重大。
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[3] 淺談輻射環(huán)境監(jiān)測的實踐與思考[J].王鑫,鄒偉,孫冶.資源節(jié)約與環(huán)保.2014(08).
--泰州金泰環(huán)保熱電有限公司安全生產(chǎn)管理改革發(fā)展紀(jì)實
泰州金泰環(huán)保熱電有限公司(以下簡稱金泰公司)位于泰州濱江工業(yè)園區(qū),是一家綠色環(huán)保型民營企業(yè)。作為區(qū)內(nèi)唯一供熱、供熱企業(yè),其日常安全生產(chǎn)狀況不僅影響自身安全,還直接關(guān)乎到下游用汽企業(yè)生產(chǎn)安全,在園區(qū)處于舉足輕重的地位,可過去兩年以來卻先后發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致蒸汽停供,直接威脅了園區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。金泰公司自身安全及受其所影響的區(qū)域安全形勢引起了地方黨委和政府的高度關(guān)切。2018年始,在泰州市安監(jiān)局、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會等部門關(guān)心支持下,泰州醫(yī)藥高新區(qū)安委辦牽頭泰州濱江工業(yè)園區(qū)針對金泰公司制定了安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”工作方案,在省級電力專家和區(qū)安全專家組成的專家工作組的精準(zhǔn)幫扶下,金泰公司上下知恥而后勇,有效持續(xù)推動管理體系、管理制度整改,走出了一條頗具特色的民營工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理改革之路。
一、實行機構(gòu)調(diào)整,全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任
金泰公司作為傳統(tǒng)民營企業(yè),管理機制落后的現(xiàn)狀已不能滿足于企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢的需要。2018年金泰公司聘用行業(yè)優(yōu)秀人才加盟擔(dān)任總經(jīng)理和生產(chǎn)副總,同時聘請省電力專家為安全顧問,重新調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會,完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。明確并了各部門、各級人員安全生產(chǎn)職責(zé),落實了崗位責(zé)任清單。在新的安全生產(chǎn)體系框架內(nèi)組織修訂和了48個安全生產(chǎn)責(zé)任制、63項安全生產(chǎn)管理制度,推行安全生產(chǎn)獎懲體系,落實了首個百日安全獎發(fā)放和全員風(fēng)險抵押金繳納等工作。
二、強化安全意識,加強安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練
為鼓勵全員參于安全生產(chǎn),金泰公司全力做好各項安全教育、培訓(xùn)工作,除落實年度安全培訓(xùn)計劃外,邀請行業(yè)安全專家進(jìn)行“兩票三制”和“一法一條例”專題培訓(xùn),編制各崗位應(yīng)急處置卡并組織學(xué)習(xí),印制“安全生產(chǎn)紅線手冊”等。通過一系列方式方法強化全員安全意識,有效促進(jìn)安全形勢的好轉(zhuǎn)。
在應(yīng)急管理方面,金泰公司結(jié)合運營實際制定了“保供熱運行方案”,修編完善了供熱應(yīng)急預(yù)案,對照供熱保障措施及應(yīng)急預(yù)案,從硬件設(shè)備設(shè)施、管理體系、應(yīng)急處置等方面認(rèn)真開展檢查落實工作,并加強應(yīng)急演練,確保供熱的穩(wěn)定性和可靠性。
三、加強風(fēng)險辯識,注重隱患整改閉環(huán)管理
作為安全管理重要的一環(huán),金泰公司加強風(fēng)險辯識和隱患排查整改工作。一是對較大危險因素重新進(jìn)行辨識,在原本識別出的18個較大危險因素的基礎(chǔ)上新增加了9個較大危險因素。二是推行全員識別查找隱患、專人進(jìn)行登記、部門確定整改方案、確定責(zé)任人負(fù)責(zé)整改、安全部門進(jìn)行跟蹤整改進(jìn)度,以實行閉環(huán)管理。三是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,總經(jīng)理及管理團隊成員牽頭,各部門參加,在月季度、重大節(jié)日、防風(fēng)防汛等特殊時期對全廠進(jìn)行全方位安全檢查,不留死角,不留盲區(qū),徹底消除隱患。
四、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運行和規(guī)范化建設(shè)
金泰公司持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行和規(guī)范化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加強安全體系管理,做好內(nèi)部評審,對照安全標(biāo)準(zhǔn)化要素找出安全管理的薄弱之外,再通過PDCA循環(huán)實行整改。金泰公司積極推動企業(yè)文化建設(shè),構(gòu)建安全文化體系,積極創(chuàng)建“標(biāo)桿企業(yè)”和“0523安全示范班組”,對照考核細(xì)則逐一落實和推進(jìn)。為實現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化和現(xiàn)代化,金泰公司加大安全技防投入,實行封閉式智能化管理,建設(shè)門禁系統(tǒng)、人員精準(zhǔn)定位和報警系統(tǒng)。
五、切實加強相關(guān)方管理,保障安全穩(wěn)定生產(chǎn)