節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)培養(yǎng)；卓越環(huán)境人才；培養(yǎng)模式

作者簡介：楊百忍（1980-），男，安徽宿州人，鹽城工學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，講師；丁成（1971-），男，江蘇鹽城人，鹽城工學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，教授。（江蘇 鹽城 224051）

基金項(xiàng)目：本文系鹽城工學(xué)院校級重點(diǎn)教學(xué)研究與改革課題（課題編號：201131）的研究成果。

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）35-0030-02

環(huán)境工程人才的企業(yè)培養(yǎng)是通過整合國有、私營企業(yè)和社會的各種優(yōu)質(zhì)資源，開展校企合作，使產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，從而達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的目的。培養(yǎng)能夠解決工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理及運(yùn)營等方面環(huán)境問題的本科工程型人才，從而滿足中國新能源產(chǎn)業(yè)中節(jié)能減排、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展對高端工程型人才的需要。

一、環(huán)境工程人才企業(yè)培養(yǎng)的重要性

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球環(huán)境問題日益突出，由水、空氣、重金屬和化學(xué)品污染引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事故時有發(fā)生。一些地區(qū)污染排放大大超過環(huán)境容量，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康，嚴(yán)重影響了社會的和諧與穩(wěn)定。環(huán)境工程專業(yè)不僅研究水、氣、噪聲和固廢等主要環(huán)境污染和公害的防治技術(shù)及措施，而且就自然資源的保護(hù)和利用、廢物資源化技術(shù)、區(qū)域環(huán)境的科學(xué)規(guī)劃及管理等問題進(jìn)行深入研究，以期獲得最優(yōu)的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

目前中國已有多所大學(xué)成立了環(huán)境工程專業(yè)，并在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐實(shí)習(xí)及就業(yè)出路等方面問題進(jìn)行了許多有益的探索。如何在新的形式下通過適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)改革，時刻把握環(huán)境工程學(xué)科的發(fā)展趨向，培養(yǎng)合乎環(huán)保發(fā)展需求的高素質(zhì)專業(yè)人才，是我們需要認(rèn)真思考和探索關(guān)注的問題。[1]鹽城工學(xué)院環(huán)境工程專業(yè)在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，深入開展企業(yè)培養(yǎng)等實(shí)踐教學(xué)活動，使學(xué)生在走向社會后能更加迅速適應(yīng)工作崗位，為中國的環(huán)保事業(yè)輸送掌握環(huán)境工程新理論、新工藝及新設(shè)備，能夠從事工程設(shè)計、施工及運(yùn)營、環(huán)保設(shè)備設(shè)計與生產(chǎn)、科研教學(xué)、檢驗(yàn)分析和工程管理等方面工作的高級工程技術(shù)人才。

環(huán)境工程專業(yè)“卓越工程師教育”計劃旨在培養(yǎng)環(huán)境工程領(lǐng)域創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型工程技術(shù)人才。[2]卓越工程師企業(yè)培養(yǎng)計劃包括本科一年多在企業(yè)學(xué)習(xí)，其目的是通過學(xué)生現(xiàn)場的實(shí)踐與學(xué)習(xí)，結(jié)合環(huán)境工程設(shè)計、環(huán)境影響評價和運(yùn)營管理過程中的實(shí)際項(xiàng)目，獲得環(huán)保工程師、環(huán)評工程師、運(yùn)營管理工程師的基本訓(xùn)練，使學(xué)生達(dá)到專業(yè)能力和資格認(rèn)定要求，培養(yǎng)能夠靈活運(yùn)用本專業(yè)的理論知識，具有解決工程實(shí)際問題的能力、溝通能力及團(tuán)隊(duì)合作能力，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識的卓越環(huán)保工程技術(shù)人才。[3]

二、環(huán)境工程專業(yè)卓越工程師的培養(yǎng)要求

根據(jù)應(yīng)用型工程師培養(yǎng)的國家通用標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保工程師、環(huán)評工程師、運(yùn)營管理工程師培養(yǎng)的行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，在企業(yè)學(xué)習(xí)階段應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)以下素質(zhì)和能力：[2，4]

1.職業(yè)素養(yǎng)

具有較好的人文科學(xué)素養(yǎng)、較強(qiáng)的社會責(zé)任感和良好的工程職業(yè)道德。明確工程師的角色和社會責(zé)任，樹立職業(yè)工程師的價值觀和發(fā)展觀，具備良好職業(yè)道德，熟悉行業(yè)政策法規(guī)，了解相關(guān)企業(yè)文化、核心價值觀。

2.工程實(shí)踐能力

具有從事工程工作所需的相關(guān)數(shù)學(xué)、自然科學(xué)知識以及一定的經(jīng)濟(jì)管理知識；掌握扎實(shí)的環(huán)境工程專業(yè)基礎(chǔ)知識，能夠進(jìn)行環(huán)保工程設(shè)計，熟悉污染治理設(shè)施的施工、運(yùn)營管理體系，擁有解決工程實(shí)際技術(shù)問題的能力和掌握相關(guān)的操作技能；掌握相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，能夠開展項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與環(huán)境影響評價；掌握環(huán)境監(jiān)測技能，能順利開展環(huán)境樣品的分析檢測；掌握環(huán)保設(shè)備設(shè)計與制造技術(shù)，并能從事環(huán)保設(shè)備營銷工作。

3.創(chuàng)新能力

在熟練掌握工程實(shí)踐能力的基礎(chǔ)之上，結(jié)合專業(yè)前沿理論與技術(shù)，具備對現(xiàn)有工程進(jìn)行改造、優(yōu)化，選用先進(jìn)的工藝組合、施工方法、新型設(shè)備等解決實(shí)際環(huán)境問題的能力，能獨(dú)立進(jìn)行污染治理方案選用、工程設(shè)計，能夠解決污染治理工程運(yùn)營過程的技術(shù)問題，具有工程項(xiàng)目的決策能力。具有較好的組織管理能力和應(yīng)對危機(jī)與突發(fā)事件的初步能力。

4.溝通能力

具備融入社會和團(tuán)體的能力，參與生產(chǎn)、項(xiàng)目及管理，有效的溝通與交流能力，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及領(lǐng)導(dǎo)能力。具有一定的國際視野和跨文化環(huán)境下的交流、競爭與合作的初步能力。

三、環(huán)境工程領(lǐng)域卓越工程師計劃本科實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)

通過四年不間斷參與社會和企業(yè)的培養(yǎng)環(huán)節(jié)，使學(xué)生從認(rèn)識社會和企業(yè)逐漸達(dá)到融入、參與到社會和企業(yè)。企業(yè)培養(yǎng)階段時間一共為40周，在企業(yè)培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、環(huán)境保護(hù)調(diào)研實(shí)習(xí)、環(huán)境工程工藝設(shè)計企業(yè)（水、氣）、環(huán)境規(guī)劃與影響評價企業(yè)實(shí)訓(xùn)、固體廢棄物處理與資源化企業(yè)實(shí)訓(xùn)、環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)實(shí)訓(xùn)、污染治理設(shè)施運(yùn)營管理企業(yè)實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計。[5，6]企業(yè)實(shí)訓(xùn)開展的方式主要包括：觀摩、講解、現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場授課、工程實(shí)例方案設(shè)計、計算機(jī)輔助繪圖、工程實(shí)例觀摩、現(xiàn)場操作實(shí)踐、項(xiàng)目或系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行、管理。企業(yè)實(shí)訓(xùn)考核的方式主要包括實(shí)習(xí)報告、調(diào)研報告、技術(shù)、工藝方案、設(shè)計說明書、工藝圖紙、規(guī)劃文本、環(huán)境影響報告書、現(xiàn)場操作、技術(shù)方案、圖紙、技能考核等，畢業(yè)設(shè)計考核要突出企業(yè)導(dǎo)師的作用，分企業(yè)指導(dǎo)教師評審（權(quán)重30%）、學(xué)校指導(dǎo)老師評審（權(quán)重30%）、答辯小組評審（40%），答辯小組企業(yè)高級工程技術(shù)人員比例不能低于40%。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文選題來源于企業(yè)工程實(shí)踐，依托于與企業(yè)共建的校外人才培養(yǎng)實(shí)踐基地，指導(dǎo)老師采用雙導(dǎo)師制，由校內(nèi)教師和企業(yè)方委派工程師共同擔(dān)任。

四、“企業(yè)培養(yǎng)方案”實(shí)施方案

通過在“卓越計劃”合作企業(yè)（鹽城市國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、江蘇科行環(huán)境工程技術(shù)有限公司、江蘇科易達(dá)環(huán)保科技有限公司、江蘇清大同和環(huán)境工程技術(shù)有限公司、江蘇紫光吉地環(huán)境科技股份有限公司、江蘇大吉發(fā)電有限公司、鹽城市城東污水處理廠、鹽城環(huán)保新技術(shù)研究中心、鹽城宇新固廢有限公司等單位）的實(shí)踐鍛煉，使學(xué)生了解與本專業(yè)相關(guān)的理論與實(shí)踐知識，掌握廢水、廢氣、廢渣處理工程設(shè)計、施工及運(yùn)營、環(huán)保設(shè)備設(shè)計與生產(chǎn)、環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃等方面專業(yè)技能，形成對專業(yè)的感性認(rèn)識，以提高認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力。

1.認(rèn)識實(shí)習(xí)

進(jìn)度安排在第二學(xué)期，為期1周，主要實(shí)習(xí)內(nèi)容包括實(shí)習(xí)動員、安全教育、實(shí)習(xí)單位專家講座、各處理單元參觀、車間見習(xí)、總結(jié)、考查、座談。

2.環(huán)保調(diào)研實(shí)習(xí)

進(jìn)度安排在第三學(xué)期，為期1周。主要是了解社會及專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

3.環(huán)境工程工藝設(shè)計企業(yè)實(shí)訓(xùn)（水控、氣控）實(shí)施方案

進(jìn)度安排在第六學(xué)期和第七學(xué)期，為期6周。具體實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容包括：實(shí)訓(xùn)動員、安全教育、企業(yè)文化學(xué)習(xí)；污染控制工程理論課程教學(xué)；收集處理工藝設(shè)計、方案設(shè)計、繪圖等方面的資料；各項(xiàng)設(shè)計準(zhǔn)備工作；了解設(shè)計步驟、行業(yè)規(guī)范、設(shè)計人員準(zhǔn)則、設(shè)計原則、設(shè)計方法等；工藝的選定及處理方案的確定；根據(jù)選定方案對各處理構(gòu)筑物或設(shè)備進(jìn)行設(shè)計計算；論證處理方案的合理性、估算工程投資、運(yùn)行成本；根據(jù)設(shè)計好的數(shù)據(jù)，進(jìn)行計算機(jī)輔助繪圖；企業(yè)導(dǎo)師考核；實(shí)結(jié)、座談。

4.環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境影響評價企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)施方案

進(jìn)度安排在第六、七學(xué)期，為期5周。具體實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容包括：實(shí)訓(xùn)動員、安全教育、企業(yè)文化學(xué)習(xí)；環(huán)境規(guī)劃與管理課程部分內(nèi)容和環(huán)境影響評價課程部分內(nèi)容的理論教學(xué)；現(xiàn)場調(diào)查；相關(guān)企業(yè)收集資料、采樣、整理數(shù)據(jù)；規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、大綱的確立、規(guī)劃的編制（包括現(xiàn)狀、規(guī)劃近遠(yuǎn)期目標(biāo)、規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)途徑和具體方案）、規(guī)劃圖件制作、規(guī)劃技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性分析、保障措施；環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測等章節(jié)的編寫、工程分析章節(jié)、污染防治措施分析章節(jié)的編寫、風(fēng)險評價、經(jīng)濟(jì)損益分析等章節(jié)的編寫、完成環(huán)評所需相關(guān)圖件的制作；總結(jié)、座談。

5.固體廢物處理與資源化企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)施方案

項(xiàng)目課程時間安排在第5、7學(xué)期進(jìn)行，為期2周。具體實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容包括：介紹、學(xué)習(xí)固體廢棄物收集、處置流程、主要處置工藝和設(shè)備；課程知識的課堂講解與現(xiàn)場講解相結(jié)合；了解固廢收集流程；熟悉固廢處理設(shè)施的運(yùn)行；參與企業(yè)人員現(xiàn)場安裝與設(shè)備調(diào)試。

6.環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)施方案

實(shí)訓(xùn)安排在第4學(xué)期（2周）和第7學(xué)期（3周）進(jìn)行，共為期5周。以鹽城市國級家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的幾個大型環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)為主要實(shí)訓(xùn)企業(yè)。主要實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容包括：環(huán)保設(shè)備市場需求變化、技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、市場拓展；設(shè)備各部分的組成、結(jié)構(gòu)和功能；設(shè)備設(shè)計流程；設(shè)備制作過程；訓(xùn)練設(shè)備制作操作技能；典型設(shè)備的設(shè)計、安裝、調(diào)試和維修；計算機(jī)輔助設(shè)計和仿真技術(shù)在系統(tǒng)設(shè)計中的應(yīng)用；典型環(huán)保設(shè)備自動化控制工程的設(shè)計與應(yīng)用；環(huán)保設(shè)備營銷實(shí)訓(xùn)。

7.污染治理設(shè)施運(yùn)營管理企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)施方案

崗位實(shí)訓(xùn)安排在第7學(xué)期進(jìn)行，為期6周，具體安排如下：江蘇科易達(dá)環(huán)保科技有限公司等具備培訓(xùn)資質(zhì)的公司為主要培訓(xùn)單位，鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)多家企業(yè)、鹽城市城東污水處理廠、鹽城各化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鹽城發(fā)電有限公司等企業(yè)為主要實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)。

主要實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容分為污廢水和廢氣污染治理設(shè)施運(yùn)營管理兩個部分，主要包括：污廢水處理與維護(hù)管理、物理化學(xué)法、生化處理、污泥處理與處置、水處理機(jī)械設(shè)備、污廢水監(jiān)測及水處理實(shí)驗(yàn)、污水處理廠崗位實(shí)訓(xùn)；相關(guān)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、燃煤及污染物、燃煤工業(yè)鍋爐概述及工業(yè)鍋爐煙氣脫硫設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)與管理、除塵器及除塵器崗位實(shí)訓(xùn)、脫硫技術(shù)及脫硫系統(tǒng)崗位實(shí)訓(xùn)。

8.“企業(yè)培養(yǎng)方案”畢業(yè)設(shè)計實(shí)施方案

畢業(yè)設(shè)計總學(xué)時為18周，安排在第8學(xué)期，畢業(yè)設(shè)計主要內(nèi)容包括：調(diào)研及資料收集、撰寫可行性論證報告；企業(yè)設(shè)計項(xiàng)目研究、方案設(shè)計論證、方案的比較與優(yōu)化；三廢處理工藝設(shè)計、設(shè)備選型、運(yùn)行管理；環(huán)保設(shè)備設(shè)計、制作；畢業(yè)設(shè)計中期檢查；撰寫、印裝設(shè)計說明書，圖紙繪制；企業(yè)設(shè)計項(xiàng)目總結(jié)、解決企業(yè)問題；答辯、資料整理歸檔。

五、結(jié)論

鹽城工學(xué)院環(huán)境工程專業(yè)從培養(yǎng)“卓越環(huán)保工程師”的角度出發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立新型的實(shí)踐教學(xué)體系和質(zhì)量保障機(jī)制，著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)在實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練中的作用，開展校企聯(lián)合培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地建設(shè)，學(xué)生實(shí)踐內(nèi)容與方式等系列實(shí)踐環(huán)節(jié)的改革，保證環(huán)境工程專業(yè)的本科畢業(yè)生能夠達(dá)到“卓越人才培養(yǎng)計劃”的培養(yǎng)目標(biāo)。 [7]

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，基于有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究表明：自“十二五”規(guī)劃執(zhí)行以來，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級業(yè)已取得積極成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已趨于優(yōu)化。全球知名會計師事務(wù)所畢馬威在其的《全球制造業(yè)報告》中曾指出，中國制造業(yè)正朝價值鏈上游發(fā)展，從以往的規(guī)模增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益的提升。2014年4月，波士頓咨詢公司了最新的全球制造業(yè)競爭力的排名報告。在綜合對比了全球25個主要出口國的競爭優(yōu)劣勢之后，中國排名首位。該項(xiàng)排名綜合考慮了工資水平、生產(chǎn)效率、能源價格、國家匯率四大因素。該報告也同時指出，勞動力和運(yùn)輸成本上升，且生產(chǎn)力增長滯后，中國的領(lǐng)先地位“面臨壓力”。

依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，從橫向看，首先是指自身的發(fā)展；從縱向看，則涉及制造業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)。動態(tài)地看，既需要衡量轉(zhuǎn)型升級的過程，也需要考察轉(zhuǎn)型升級的效果。以結(jié)構(gòu)指標(biāo)衡量，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最新成效表現(xiàn)在以下方面。

（一）從產(chǎn)業(yè)之間比例看，服務(wù)業(yè)占比在“十二五”時期持續(xù)提升

2013年，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.1%，占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)2.2個百分點(diǎn)。2014年，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.1%，快于第二產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的7.3%與4.1%，服務(wù)業(yè)比重提高到48.2%，高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點(diǎn)，提前一年完成《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的2015年服務(wù)業(yè)比重達(dá)47.0%的目標(biāo)。服務(wù)業(yè)占比超過第二產(chǎn)業(yè)改善了之前我國服務(wù)業(yè)占比偏低的狀況，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始發(fā)生質(zhì)的飛躍，使我國經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，使三個產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系更為協(xié)調(diào)，特別是軟件和信息技術(shù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升了工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)營與流通效率，降低存貨的絕對水平，使得生產(chǎn)組織可以更加有效，從而更好地提升了制造業(yè)的經(jīng)營效率。

（二）從產(chǎn)業(yè)層級與技術(shù)水平看，工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在加快

一方面，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作取得積極進(jìn)展，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)投資、生產(chǎn)增速明顯回落，盲目擴(kuò)張勢頭得到初步遏制。另一方面，先進(jìn)制造、新材料、節(jié)能減排、生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)的投資與工業(yè)增加值增幅持續(xù)高于規(guī)模以上工業(yè)。2014年，工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比上年增長12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值的速度快4個百分點(diǎn)，占比提高到10.6%，占比提高了0.7個百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)比上年增長10.5%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速2.2個百分點(diǎn)，比重提高了1.2個百分點(diǎn)，這是工業(yè)內(nèi)部新動力開始發(fā)力的體現(xiàn)。

（三）從能耗水平看，節(jié)能降耗不斷取得進(jìn)展，資源環(huán)境成本消耗持續(xù)減少

2011年、2012年、2013年，我國能耗強(qiáng)度分別降低2.01%、3.6%、3.7%，2014年，能耗強(qiáng)度下降4.8%，降幅比2013年的3.7%擴(kuò)大1.1個百分點(diǎn)。這是“十二五”以來我國節(jié)能降耗的最好成績。2014年，工業(yè)領(lǐng)域單位能耗下降了7%，單位GDP與單位工業(yè)增加值用水量分別比上年下降6.3%、5.6%。銅、鋼、燒堿、水泥等產(chǎn)品的單位生產(chǎn)綜合能耗持續(xù)下降。按照測算，2015年單位GDP能耗不低于3.0%即可完成“十二五”規(guī)劃能耗降低16%的目標(biāo)。能耗指標(biāo)的下降也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效的標(biāo)志。它充分反映了服務(wù)業(yè)、與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速成長，而且能耗比較多的重化工業(yè)在減速。2014年需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩，六大高耗能行業(yè)平均投資增速同比下降了2.4個百分點(diǎn)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)比去年下降了5.9%。我國經(jīng)濟(jì)正逐步告別高投入、高消耗的粗放式增長模式，向高技術(shù)、低消耗的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（四）從勞動生產(chǎn)率看，“十二五”以來，我國全員勞動生產(chǎn)率逐年提高

2014年，全員勞動生產(chǎn)率為72313元/人（以2010年不變價計算），比上年提高7.0%。2009―2014年，全員勞動生產(chǎn)率年均提升8.53%。再聚焦第二產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率變化情況，結(jié)果顯示，2009―2013年，第二產(chǎn)業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均提升9.56%，2008―2012年，制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均提升6.11%。勞動生產(chǎn)率的提升說明資源配置效率的顯著提升，是勞動力素質(zhì)提高、科技進(jìn)步等因素共同作用的結(jié)果，也是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極成效的標(biāo)志。

（五）研發(fā)投入（R&D投入）是衡量技術(shù)創(chuàng)新的過程性指標(biāo)，它可以反映全國、地區(qū)與企業(yè)層面制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的最新進(jìn)展

國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部與財政部共同的數(shù)據(jù)顯示，近年來我國科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持增長。國家財政科技支出穩(wěn)步增加，R&D經(jīng)費(fèi)投入力度加大。2014年，R&D經(jīng)費(fèi)支出13312億元，比上年增長12.4%，與GDP之比為2.09%。分活動類型看，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)總量的比重分別為4.7%、10.7%和84.6%。分活動主體看，企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)占全國經(jīng)費(fèi)總量的比重分別為76.6%、15%和7.2%。據(jù)國家統(tǒng)計局社科文司《中國創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組測算，2013年中國創(chuàng)新指數(shù)為152.8（以2005年為100），比上年增長3.1%。分領(lǐng)域看，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)分別為150.1、154.1、168.4和138.4，分別比上年增長4.2%、1.3%、2.6%和4.6%。表明我國創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新投入力度繼續(xù)加大，創(chuàng)新產(chǎn)出能力不斷提高，創(chuàng)新成效顯著增強(qiáng)。

從企業(yè)層面看，根據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會的最新統(tǒng)計，以我國制造業(yè)的精華部分――中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)為例，2014中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中，有466家填報了研發(fā)投入數(shù)據(jù)，共投入研發(fā)費(fèi)用總額為4496.0億元，比上年的4273.6億元提高了5.20%，增速低于上年的8.95%；平均研發(fā)費(fèi)用為9.65億元，比上年增長了6.04%。有454家企業(yè)填報了專利情況，共擁有專利38.1萬項(xiàng)，比上年（449家）的27.8萬項(xiàng)增加了37.05%；其中發(fā)明專利10.8萬項(xiàng)，比上年的7.5萬項(xiàng)增加了44.00%，占全部擁有專利數(shù)量的28.22%；從平均數(shù)來看，454家企業(yè)平均每家擁有專利840項(xiàng)，比上年增長了35.48%；平均擁有發(fā)明專利237項(xiàng)，比上年增長了41.92%。中國石油化工集團(tuán)公司是擁有專利和發(fā)明專利最多的企業(yè)，擁有33007項(xiàng)專利，發(fā)明專利16715項(xiàng)。

二、制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的對策

當(dāng)前，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨復(fù)雜的格局。制造業(yè)的成長承受了發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興市場國家加速追趕的雙重力量擠壓。一方面，我國還在繼續(xù)承接國際制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)、行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，各地在推進(jìn)“來料加工型”、“生產(chǎn)車間型”制造業(yè)基地并行發(fā)展的前提下，形成專業(yè)化的比較優(yōu)勢，分期、分批地逐步向“全球配置型”制造業(yè)基地轉(zhuǎn)化，積聚累積形成全球配置新的制造業(yè)中心。另一方面，我國工業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力不斷增強(qiáng)，“走出去”也成為制造業(yè)發(fā)展的重要方面。總體而言，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路還依然任重道遠(yuǎn)。

（一）著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

事實(shí)證明，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須走創(chuàng)新驅(qū)動的道路，創(chuàng)新驅(qū)動是提升我國制造業(yè)全球競爭力的唯一法寶，是替代傳統(tǒng)的數(shù)量型競爭優(yōu)勢的不二選擇。

2014年6月，畢馬威在最新發(fā)表的全球制造業(yè)調(diào)研報告《全球制造業(yè)展望：業(yè)績表現(xiàn)備受矚目》中指出，中國的制造企業(yè)將會大幅增加研發(fā)開支。調(diào)查顯示，雖然達(dá)83%的中國受訪者表示他們在過去兩年投放在研發(fā)創(chuàng)新的支出占營業(yè)收入不多于1%，但情況將會有所改變，這是因?yàn)?3%的受訪者表示計劃在未來24個月內(nèi)把有關(guān)支出增加一倍或兩倍。相比之下，2013年調(diào)研約有四分之三（76%）的受訪者作出相同選擇。

要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，一是要充分發(fā)揮市場的選擇作用，市場為創(chuàng)新提供導(dǎo)向、激勵和溢價變現(xiàn)的渠道。創(chuàng)新必須以市場為導(dǎo)向，由市場主體分散決策，獨(dú)立決定自己想做什么和怎么樣做，而非主要由政府規(guī)劃和審批進(jìn)行。二是充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用，依靠企業(yè)家的冒險探索精神來化解創(chuàng)新過程中的高風(fēng)險與不確定性。創(chuàng)新是一個試錯的過程，應(yīng)該降低門檻，鼓勵而不是限制新的進(jìn)入者。創(chuàng)新的方法無法準(zhǔn)確預(yù)判，只能在大量進(jìn)入者競相探索中日益明朗，使成功者脫穎而出。三是充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新生力軍的作用。大公司試錯成本高，本能的追求成功率和穩(wěn)定性，而中小企業(yè)試錯成本低，決策機(jī)制靈活，更敢于冒險在新技術(shù)、新產(chǎn)品中承擔(dān)探路者的角色。四是適應(yīng)創(chuàng)新開放性、跨領(lǐng)域、多元化、網(wǎng)絡(luò)化的特征，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要積極與高等院校、科研院所等共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺，共享創(chuàng)新資源，在科技攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和培訓(xùn)等方面開展緊密合作，五是要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的分工與協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。六是政府要掃除各種阻礙創(chuàng)新的制度，實(shí)施一系列有利于調(diào)動企業(yè)家創(chuàng)新精神和積極性的政策，努力營造一個良好的鼓勵創(chuàng)新、扶持創(chuàng)新的制度環(huán)境與社會氛圍，不斷提升市場機(jī)制的有效性。

（二）把產(chǎn)業(yè)新趨勢作為轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向

人類社會正迎來網(wǎng)絡(luò)化與制造業(yè)融合的第四次工業(yè)革命。從演進(jìn)趨勢看，智能制造是制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢。未來制造業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向應(yīng)該是數(shù)字化、智能化、互聯(lián)化、個性化和定制化。隨著引進(jìn)紅利的逐漸消失，我國制造業(yè)應(yīng)當(dāng)改變之前的模仿與學(xué)習(xí)策略，著眼于高起點(diǎn)，把制造業(yè)發(fā)展新趨勢作為轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向與目標(biāo)選擇。

一是在生產(chǎn)手段上。把數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)運(yùn)用到產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造的全過程，縮短設(shè)計環(huán)節(jié)和制造環(huán)節(jié)之間的時間消耗，降低新產(chǎn)品進(jìn)入市場的時間成本；在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用機(jī)器人、自動化生產(chǎn)線等智能裝備；借助云計算等新技術(shù)和新平臺，整合全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，更多采用異地設(shè)計、就地生產(chǎn)的協(xié)同化生產(chǎn)模式。

二是在發(fā)展模式上。從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，從提供傳統(tǒng)產(chǎn)品制造向提品與服務(wù)整體解決方案；從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，推動工業(yè)設(shè)計理念的革新和傳統(tǒng)技術(shù)的改造升級，以實(shí)現(xiàn)資源能源的高效利用和對生態(tài)環(huán)境破壞的最小化。目前歐美的“綠色供應(yīng)鏈”、“低碳革命”、日本的“零排放”等新的產(chǎn)品設(shè)計理念不斷興起，“綠色制造”等清潔生產(chǎn)過程日益普及，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)等靜脈產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，都表明制造業(yè)的綠色化發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)成為制造業(yè)的共識。

三是在組織方式上。以內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化作為制造業(yè)培育競爭優(yōu)勢的新途徑。在產(chǎn)業(yè)分工中注重專業(yè)化與精細(xì)化，使企業(yè)的生產(chǎn)組織更富有柔性和創(chuàng)造性。在企業(yè)資源配置方面，受信息技術(shù)影響，制造業(yè)全球化的步伐加快，技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售的多地區(qū)協(xié)作日趨加強(qiáng)。企業(yè)要通過網(wǎng)絡(luò)將價值鏈與生產(chǎn)過程分解到不同國家和地區(qū)。

四是在發(fā)展格局上。運(yùn)用比較優(yōu)勢動態(tài)變化重塑制造業(yè)的全球布局。隨著新興國家勞動力工資的提升、土地價格的上漲等因素的不斷影響，制造業(yè)生產(chǎn)成本的地區(qū)分布發(fā)生了明顯變化。美國波士頓公司的《成本競爭力指數(shù)》報告中指出，中國、美國、韓國、英國和日本已經(jīng)成為制造業(yè)成本最具競爭力的國家，到2015年，美國的制造業(yè)成本僅比我國長三角地區(qū)高5%左右。因此，我國制造業(yè)未來的調(diào)整，包括“走出去”戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施都要根據(jù)全球制造業(yè)分工格局的變化逐步進(jìn)行調(diào)整。

（三）促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

新形勢下推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策考量與產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下方面：

1、著眼于長遠(yuǎn)構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于整個國家在未來的發(fā)展至關(guān)重要

我國需要立足于自身構(gòu)建一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不能出現(xiàn)核心技術(shù)和器件受制于人的局面。以芯片為例，短期內(nèi)可通過采購目前國際上領(lǐng)先的商業(yè)套片來集成開發(fā)，但長期來看，必須要有自己的自研芯片，其他關(guān)鍵的元器件也必須要能自我供應(yīng)。主要有兩方面的原因：一是國際上的商業(yè)供貨廠商一旦被收購、破產(chǎn)或政治上的原因終止供貨將可能導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)停擺，二是即使有充足的供貨保障，因?yàn)槭褂玫氖巧虡I(yè)套片和元器件競爭對手對于產(chǎn)品的性能將會知根知底對缺陷了如指掌。在競爭中非常不利。目前從國內(nèi)走向世界的華為和中興無一例外都選擇了自研芯片的策略就是很好的例子。

2、實(shí)施合理分工、布局和引導(dǎo)，我國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局需要合理分工

我國地域廣闊，東部沿海、中部、西部和東北老工業(yè)基地等不同地域、不同城市具有不同的比較發(fā)展優(yōu)勢。為此，應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢資源選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的某一個環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展。譬如，新能源汽車在各地政府都瞄準(zhǔn)新能源汽車把它納入地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，避免失去未來市場這塊大蛋糕。但是新能源汽車是一個龐大的工程，其由新型電機(jī)、電池和新材料等三個關(guān)鍵部分組成，不是每一個城市、每一個省份都具備在這三個領(lǐng)域的優(yōu)勢。再譬如新一代信息技術(shù)中的物聯(lián)網(wǎng)是一個尤其熱門的領(lǐng)域。深圳由于有華為和中興在通信領(lǐng)域的優(yōu)勢必將重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。但是，武漢利用自己在光領(lǐng)域的優(yōu)勢布局發(fā)展光器件也是一個不錯的戰(zhàn)略選擇。地方政府在選擇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)當(dāng)立足自己的優(yōu)勢，選擇其中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)展，避免盲目追求大而全。這樣效果和效益將更快、更好。同時建議國家細(xì)化科技布局進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

3、加大政府投入力度，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施國家隊(duì)工程

對于國家優(yōu)先的領(lǐng)域，一方面，國家需要扶持有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，包括民營企業(yè)發(fā)展，加大在稅收、基金專項(xiàng)、人才引進(jìn)配套、企業(yè)用地等方面給予的優(yōu)惠和支持力度，另一方面，對于一些戰(zhàn)略上至關(guān)重要且投入大、收益見效慢的的行業(yè)領(lǐng)域，建議實(shí)施國家扶持；對于新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建議優(yōu)先在國防領(lǐng)域率先突破，走軍民合作的路線，然后把整個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高到一個新臺階。譬如，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù)，其中的高性能集成電路、芯片領(lǐng)域，我國遠(yuǎn)落后于美、日、歐等發(fā)達(dá)國家，需要重點(diǎn)突破。

（四）持續(xù)推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略

新形勢下我國制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在更高的起點(diǎn)上推行“走出去”戰(zhàn)略。首先，以國際化眼光來審視企業(yè)總體戰(zhàn)略。企業(yè)必須在依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融入國際分工體系中，著眼于全球范圍來考慮各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，確定經(jīng)營方向，尋找市場切入點(diǎn)。在確立國際擴(kuò)張戰(zhàn)略前，要對全球市場進(jìn)行全面的分析和判斷，對投資環(huán)境的深入調(diào)查，如對有關(guān)稅收、勞工、環(huán)保等方面的法律法規(guī)的全面了解。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場范圍、競爭層次等方面，也要以國際化的視角審視和定位，進(jìn)而確定培育核心能力的主攻方向。其次，以國際化眼光來重新審視企業(yè)核心能力。核心能力是企業(yè)特定時期發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物，它一旦形成，反過來又會影響企業(yè)的未來行為和戰(zhàn)略選擇。企業(yè)對現(xiàn)有核心能力的高度依賴性，勢必會制約企業(yè)新的戰(zhàn)略選擇。因此，面對復(fù)雜多變的國際化市場，企業(yè)有必要通過重組、剝離等多種方式突破現(xiàn)有核心能力的限制，引入和培育新的核心能力，使其成為以國際市場為依托的更強(qiáng)的核心能力。

當(dāng)前，推動中國企業(yè)加速“走出去”的重要動因是“一帶一路”戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的“一帶一路”沿線國家，人口占世界的63%，但是經(jīng)濟(jì)總量只占世界的29%，大多數(shù)國家有著豐富的資源，工業(yè)化卻不發(fā)達(dá)。基礎(chǔ)設(shè)施是其短板，但恰恰是我國的優(yōu)勢，兩者相互結(jié)合。中國首先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩，幫助國內(nèi)制造業(yè)的海外崛起有著重要意義。一是通過資金出口、技術(shù)出口進(jìn)而帶動設(shè)備以及商品的出口。二是中國有很多產(chǎn)業(yè)可以整體“走出去”，在國外再造一個中國制造業(yè)。例如，我國可以模仿現(xiàn)有蘇州的新加坡工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在“一帶一路”相關(guān)國家去打造我國的工業(yè)園區(qū)，進(jìn)而拉動制造業(yè)的出口。“一帶一路”戰(zhàn)略無疑已經(jīng)成為制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機(jī)遇。通過國際化進(jìn)程，制造業(yè)企業(yè)可以著力推動從國內(nèi)發(fā)展向全球整合轉(zhuǎn)型，并通過自身的轉(zhuǎn)型升級步伐推動著行業(yè)競爭力不斷提升。

（五）有效發(fā)揮管理的促進(jìn)作用

加強(qiáng)企業(yè)管理和管理創(chuàng)新是促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要。近幾年，運(yùn)用管理手段促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳案例，是國資委于2012年3月份起在中央企業(yè)全面開展的為期兩年的管理提升活動，中央企業(yè)通過全方位的對標(biāo)，找出了自身在管理方面的差距和提升方向，通過集中攻堅(jiān)克難，有效地消除了一批管理短板和瓶頸問題，通過標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，一大批活動成果得到了固化和推廣。據(jù)統(tǒng)計，通過抓管理提升活動，促進(jìn)效益提升超過一千億。當(dāng)前管理提升活動已如期結(jié)束，但是管理提升仍在路上，助推轉(zhuǎn)型升級需要建立管理提升的長效機(jī)制，應(yīng)當(dāng)從推進(jìn)以下幾個方面加強(qiáng)企業(yè)管理。

一是轉(zhuǎn)變管理方式，提高管理效率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在全球視野，發(fā)現(xiàn)在管理思想、手段上不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求之處，要面向現(xiàn)代企業(yè)制度，加快企業(yè)管理管理方式轉(zhuǎn)變。企業(yè)要由以往以實(shí)務(wù)為中心的管理，向以價值為中心的管理轉(zhuǎn)變，由被動性的管理向主動性的管理轉(zhuǎn)變，由單純對物的管理向?qū)θ撕臀锕芾淼慕Y(jié)合轉(zhuǎn)變，要以提高市場競爭力為核心，不斷采用適應(yīng)市場需求的新管理方式、方法，以人為本，有效運(yùn)用企業(yè)資源，把管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高管理效率。

二是持續(xù)對標(biāo)，努力打造一流企業(yè)。實(shí)踐證明，開展對標(biāo)，特別是與世界一流企業(yè)對標(biāo)，是企業(yè)明確自身存在的差距，確定提升方向重要而有效的舉措，要合理選擇對標(biāo)標(biāo)桿，科學(xué)制定量化具有挑戰(zhàn)性的改進(jìn)目標(biāo)，既要注重與標(biāo)桿硬實(shí)力的對比，也要注重軟實(shí)力的對標(biāo)，既要注重具體數(shù)據(jù)的對比，還要注重指標(biāo)背后的理念、方法、組織流程的對標(biāo)，要敢于否定自我，敢于變革體制，善于消化吸收，善于融會貫通，真正做到博采眾長、融合提煉、自成一家。