計劃經濟的意義精選(九篇)
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第1篇：計劃經濟的意義范文
【摘要】京津冀客觀上存在著較強的相互依存關系，是特殊的省域之間的協同發展問題。京津冀協同發展要由授權經濟向市場經濟轉型，要弱化對規劃和產業政策的過高期待。京津冀協同發展的重點是界定政府權力邊界。
關鍵詞 京津冀一體化；協同發展
【作者簡介】牛鳳瑞，中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員，研究方向：城市發展與環境。
京津冀一體化上升為國家戰略以來，有關京津冀一體化的發展戰略、總體思路、基本路徑、方案舉措等眾說紛紜，仁智互見。筆者接觸京津冀一體化問題已經30多年，對于破解京津冀一體化困境之道再做如下思考。
一、京津冀一體化是特殊的省域之間的協同發展問題
京津冀一體化從1983年國家土地管理局立項京津唐國土規劃綱要研究，提出理念設想，到本世紀第一個10年以首鋼搬遷為代表的付諸實踐，其間經歷了近30 年。這里既有兩市一省特殊區位、不同的發展階段和思想觀念等原因，也有政治經濟體制、行政區劃分割等原因。把握特殊性，針對具體原因進行具體分析，才能找準京津冀一體化的前進方向。
京津冀一體化不是主權國家之間的一體化，而是一個主權國家內省級行政區之間的協同發展問題，是在同一政治、經濟、社會體制下，同一貨幣金融體系中，同一外經外貿政策約束下的不同地域之間的協同發展。京津冀一體化的協同發展，不是一般意義上的協同發展。我國省域多以自然地理地貌劃分邊界，一個省域即相當于一個歐洲大國的幅員，國民經濟體系具有相對較高的完整性和獨立性，歷史文化具有較濃重的地域特色，省域邊界基本穩定大多也有數百年以上的歷史。而京津冀共同擁有一個自然地理單元，擁有同一個生態環境和歷史文化圈，50多年前京津郊區的大部分還隸屬河北。從歷史上看，北京為京畿重地，而津冀則屬畿輔之地，且均有700多年歷史。京津冀客觀上存在著強烈的相互依存關系，在經濟社會發展、生態環境保護和歷史文化承傳上本應融為一體，只是因為行政區劃被割裂開來。同為直轄市的上海東部鄰海，陸地分別與江蘇、浙江接壤。換言之，江蘇、浙江僅有一隅與上海接壤，而京津兩大直轄市陸域幾乎被河北省域合圍，是名副其實的河北“飛地”。這種地理中心腹地被京津開“天窗”的行政區劃阻隔，不僅肢解了河北發展的整體布局，而且限制了京津兩市的發展空間；不僅是環京津貧困帶形成的重要原因之一，也是京津冀一體化上升為國家戰略的深層依據。
二、京津冀協同發展要由授權經濟向市場經濟轉型
從上世紀50年代京津冀行政邊界劃定到改革開放，我國實行的是全國一盤棋的計劃經濟體制，政策的方向是農業支援工業，農村為城市提供積累。京津冀區域的資源要素配置首先要服從國家計劃，執行中央指令。由于特殊的區位，滿足京津兩個特大城市發展需要的區外成本首先要由作為農業、農村大省的河北來承擔。京津兩市既然能夠通過中央計劃滿足自身發展的需要，也就沒有必要更不會有動力與河北進行相對艱難的平等的利益博弈。而河北雖有對京津的需求，但首先是執行中央指令，履行支援京津的義務。上世紀70年代末以后，我國改革開放實行的是由南向北、由東部沿海向西部內陸、由局部地區先行試驗到全面推開的漸進的遞度推進戰略，地區發展更多地受惠于中央的放權和對地方發展自主權的賦予，于是爭取中央賦予優惠政策，建立各種類型的特區、新區、開發區，甚至某些重大建設項目審批立項選址等成為省際競爭的重點，省際之間的經濟競爭也更多地表現為爭取中央授權發展的競爭，即所謂的授權經濟。應該說，授權經濟對于實現我國經濟發展和平穩轉型具有積極意義，在我國當時的體制下具有階段性的合理性。但授權經濟畢竟是中央高度經濟集權的產物，是計劃經濟的一種蛻變和延伸。隨著開放的全方位推進、經濟體制和行政管理體制改革的深入，授權經濟固有的弊端也日益凸顯。實現由授權經濟向市場經濟的轉型成為必然。授權經濟取決于省級政府在中央的政治話語權。京津冀雖然同為省級行政區，但在中央的行政話語權則是北京高于天津，天津又高于河北。河北在與京津兩市的授權經濟競爭中處于弱勢地位。京津兩市既然擁有授權經濟的相對優勢地位，又有發展空間，著力于自身的發展也就成為理性選擇。只有在其自身空間環境不能容納發展體量、授權經濟效應大幅衰減的時候，兩市才會有與河北協同發展的內在動力。這既是京津冀一體化從提出理念到付諸實踐經過了20多年的體制根源，也是京津冀協同發展的現實意義所在。京津冀三地人口占全國的8％，GDP 占全國的11％，是我國經濟集聚度最高的三大區域之一，也將是我國未來經濟社會發展的三大引擎之一。京津冀協同發展實踐將對破除行政區劃壁壘、構建生產要素跨區自由流動機制、完善市場決定資源配置體制發揮示范作用。
三、京津冀協同發展要弱化對規劃和產業政策的過高期待
京津冀協同發展提上日程以來，制定相關規劃和產業政策再掀，人們也對出臺規劃和產業政策寄予厚望。事實上，區域協同發展雖然離不開規劃和產業政策的引導，但在實踐中，墻上掛的規劃以及規劃中的多變、失誤甚至失敗的概率極高，產業政策誤導、成本高昂、得不償失的實例并不鮮見。根本原因在于政府的過度自信和過高的資源掌控能力。區域發展有其客觀規律，規劃和產業政策只有與客觀規律相吻合，才能發揮正向的引導作用。規劃和產業政策是人為的產物，而規劃和產業政策的制定者對客觀規律的認識存在局限性，不同制定者的知識結構、價值取向也各不相同。區域發展中的矛盾和問題的暴露有一個過程，其主要矛盾和問題也會隨著發展而改變。規劃和產業政策制定者的知識水平和現有技術手段還不足以把握影響區域發展的所有變量，并做出相應安排，因此此科學的細線條規劃往往難以做到，粗線條規劃又往往“不解渴”，這也是規劃修訂和實施滾動規劃的依據。所以期待通過規劃解決京津冀協同發展基本問題很可能會落空。
產業政策是調整經濟結構、優化生產力布局的重要手段。于是，伴隨京津冀協同發展聲音的高漲，北京確定“三高”企業遷出名單，河北地方政府拒絕三高企業遷入的聲明一時成為媒體熱點。我國現有多個行業出現所謂“產能過剩”，但只有政府控制最嚴或者扶持過度的少數行業消化過剩產能成為嚴重的政治和社會問題。現實使我們不能不做出以下思考：其一，一個區域的產業結構是由區域資源稟賦、人文資源、發展階段和技術水平等綜合因素決定的，是區域分工的結果，而區域分工的依據是發揮區域比較優勢，取得更高的比較收益，往往不以人的主觀愿望為轉移。其二，高端產業、戰略新興產業、綠色產業作為一個發展中大國國家層面行業政策的導向和目標追求，不無道理，但具體到省域及其以下區域則要具體問題具體分析。高端、新興戰略產業離不開中低端和傳統產業的配套，綠色產業也只是相對的。高端、新興戰略產業和綠色產業的發展要依賴于相應的條件，具有相應的贏利能力，長期依靠財政補貼和政策優惠支持的高、新、低、綠產業是不可持續的。其三，一個行業和企業應否被淘汰和關閉不取決于其有無污染或者污染的大小，而取決于其產品（服務） 有無真實的市場需求，取決于在此地有無生產成本優勢。有真實市場需求又無經濟性的替代品（服務），則是此處遷出不再生產而彼處遷入繼續生產，即排放和污染的轉移問題。當然，若企業轉移伴隨技術進步、節能減排、減少污染，則是遷出地和遷入地的共贏，皆大歡喜。其四，通過調整稅率、征收資源稅和環境稅等經濟手段，改變企業經營的外部條件，實現企業污染成本的內部化，是區域產業政策的基本方向，以行政指令確定企業遷出名單或者公布限制進入行業目錄，成本過高，也與市場決定資源配置的改革方向相悖。
四、京津冀協同發展重點是界定政府權力邊界
第2篇：計劃經濟的意義范文
關鍵詞 經濟刑法 虛報注冊資本 社會危害性 出罪
作者簡介：溫雨，重慶大學法學院本科生。
怎樣正確的認識刑法，尤其是經濟刑法在我國社會體系中的地位問題，涉及到刑法的作用和補充性謙抑性等方面的研究。經濟犯罪是市民社會中市場經濟體制下的必然衍生產物，正如一句古話說道：“無商不奸”，人們為了積累起所謂的財富往往不惜犯下許多罪惡。在我國， 隨著市場經濟的快速發展，經濟犯罪的發展趨勢不斷惡化并給社會秩序照成了惡劣的影響，在法學界要求通過利用刑法來嚴懲這種犯罪行為的呼聲也越來越高，但同時也有一部分人認為應該冷靜看待市場經濟的變動，不宜擅動刑法，而是應該通過經濟法和行政法對市場經濟的調控的手段達到以經濟手段治理經濟問題的目的。由此，面對現階段我國刑法典中眾多經濟犯罪的罪名，刑法對經濟生活的大范圍干預是否有違刑法自身特性和束縛市場經濟的發展變成了一個具有爭議性的問題。虛報注冊資本罪作為我國刑法典中規定的經濟犯罪的一例，管中窺豹，可見一斑，通過對這一罪名發展的分析可以使我們更好的了解對經濟刑法在經濟生活中的地位問題。
一、虛報注冊資本行為的法律變遷
在通常意義上來說，刑法把某種經濟違法行為納入犯罪之前，這種行為必須先在行政法和經濟法上，也就是通常說的第一次規范上被否定。當行政法的處罰不足以抑制該種行為時，人們往往才應該通過刑法來加以干預。
也就是說，每一個刑法中規定的經濟犯罪都應該在行政法里做出前置性的規定，如果缺少這種前置性規定或者這種前置性的規定不充分的話，即一種具有消極影響的經濟行為輕易地被上升到了犯罪的時候，往往就容易變成了刑法對經濟生活的過度干預，而這種過分的束縛和制約既是對刑法自身特性的否定，也不利于經濟生活的自由展開。
二、虛報注冊資本罪的犯罪資源分析
（一）虛報注冊資本罪的入罪原因
在20世紀70年代末到80年代后期這一計劃經濟到市場經濟的過渡時期，由于企業組織法規不完善和人們的法律意識差，出現了大量的皮包公司和三無公司，使得市場秩序一度出現了混亂的局面。到了20世紀90年代，我國跨入了社會主義市場經濟體制的確立時期，為了抑制皮包公司現象的產生和保護股東與債權人的利益，政府決定從開端處入手，從源頭上遏制皮包公司的產生，于是就有了1994年國務院公布的《中華人民共和國登記管理條例》，其中規定辦理公司登記時虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記，吊銷營業執照。構成犯罪的，依法追究刑事責任，這就是1995年將虛報注冊資本納入刑法管制決定的前奏。
（二）虛報注冊資本罪的社會危害性變遷
犯罪學認為犯罪所侵犯客體是決定犯罪危害性的根本因素。犯罪客體性質對法定刑的設置和具體犯罪量刑輕重的選擇有著直接的影響。在經歷了幾十年的改革開放后，我國早已擺脫了原來的計劃經濟時期的雙軌制經濟發展模式，行政管理制度也幾經變革不斷完善，虛報注冊資本行為更多的是涉及到一個企業的自主經營的問題，隨著公司管理制度的完善，特別是一人獨資公司的出現后，公司資本的報與不報問題往往并沒有得到足夠的重視。原因有很多，例如人們在做生意時不再單一看重注冊資本的多少而更看重企業的經營狀況等。市場的自我調節性使得人們在了解到注冊資金中的水分之后，自動降低了對其的信賴程度。再之，以前的市場之中并不允許一人公司的存在，但是如今新公司法明文規定允許建立一人小額注冊資金公司，一些在當初并不符合建立公司條件從而采用虛報注冊資本的方法建立的公司，在今天看來都完全可以通過合法的途徑建立一個合法公司。從經濟制度變遷的角度來看，無論是國外還是國內，很多犯罪因為歷史文化和社會環境的變遷而導致其喪失了原有的入罪基礎條件或危害性大幅降低，經濟環境的發展變化使得很多在改革開放之初具有嚴重社會危害性的行為在今天看來其社會危害性已經不再那么嚴重，比如說投機倒把罪和很多口袋罪的廢除，在經濟不斷發展，市場調控不斷完善的現代社會，虛報注冊資本罪這種計劃經濟開始解體時形成的“雙軌制”經濟條件下的刑法產物，由于那個時期盛行的利用差價轉手倒賣，提供信息為手段的皮包公司已經失去了其存在的根基，這個行為的社會危害性較之當初自然也已經遠遠沒有那么嚴重了。
三、刑法中經濟犯罪的出刑化分析
刑法作為第二次規范，自然的引申出了它所具有的補充性和謙抑性的特點，刑法的補充性要求只有在一般部門法不能充分保護某種社會關系時，才由刑法進行保護。刑法的謙抑性，是指刑法應依據一定的規則控制處罰范圍與處罰程度， 即凡是適用其他法律足以抑止某種違法行為、足以保護合法權益時， 就不要將其規定為犯罪的制裁方法。根據我國現行的刑法典，經濟刑法的涉及面之廣已經遠遠超過了刑法的補充性和謙抑性所要求的范圍，這些違法行為存在之廣泛和發生之頻繁使得如果刑法真的要一一管制的話，不僅從實際性上來說不大可能，也會對我國市場經濟的自我發展和調整帶來不利的影響。因此規定一個經濟違法行為出入罪的標準，讓一些原本由刑法管制的經濟罪名出罪，轉而由行政法進行管轄無疑十分重要。對于這個標準的確定，是否真的具有破壞我國現有的法律制度的危險，是否適合運用國家強制力嚴加管制和社會群眾對這個行為的認可和接受程度等都應該成為考慮的因素。將一些社會危害性不明顯，或者是在入罪初期社會危害性比較嚴重，在經濟不斷發展的情況下社會危害性已經沒有那么嚴重的經濟犯罪罪名及時納入行政法和經濟法管轄的范疇，對于保持刑法的歉抑性和更好的發揮第一次規范在我國市場經濟中的調節作用無疑都具有十分重要的意義。然而對于那些應該從經濟刑法中出刑納入第一次規范的違法行為，又應該如何加大行政法和經濟法管制這些經濟違法行為的力度，本文認為應該著重注意兩點： （一）加大罰款的處罰力度
細察逃稅罪，虛報注冊資本罪和抽逃資金罪等一些經濟犯罪的個中原因后都不難發現，這些行為都是以違法為代價的純牟利性行為。違法者在作出該種行為時只有一個目的：獲取更多的利潤。然而行為人作為一個理性的經濟人，需要綜合評估自己能從違法行為中得到的收益和因違法犯罪而承擔的被法律懲罰的風險，如果認為行為的收益會大于所承擔的風險，那么他們就會決定從事該種行為。也就是說如果想要制止這種違法行為，提高行為人的行為成本入手，增加其行為投入的風險性無疑是最好的辦法。在以往的觀點里，人們都認為刑法的刑罰，無論是自由刑還是罰金刑都能夠對行為人產生一定的威懾作用，使得其克服自己的私欲打消進行不法行為的念頭。在犯罪經濟學上，雖然刑法的這種功效得到了認可，可是這卻是從刑罰會增加犯罪者的犯罪成本的角度出發的。并且大部分的法經濟學家認為，相對于刑法的自由刑，罰金更能有效的遏制這種貪利型的犯罪行為，因為對于這些違法者來說，沒有什么比讓他們少獲利更具有懲罰性的了。在市場經濟快速發展的背景下，運用行政手段去管制，在遵守邊際效應的前提下，適度的增加牟利性經濟犯罪的罰金比例，提高對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司的罰金上限，完善我國現有的公司注冊登記制度，無疑會大大增加從事這種違法行為的成本和風險性，從而更好地達到抑制這種行為的效果，也是相較于用刑法管制符合其特性的方法。
（二）應嚴格適用行政法，加大查處力度
第3篇：計劃經濟的意義范文
依稀，總能看到，月亮彎彎，翩舞的女子。她的發絲一根根打向他的臉。飄舞的絲帶像天邊璀璨的霞拂著他的心。一遍遍···他不自覺的微笑，眼角滲出的淚落到他的劍上，蕩出一道道光圈。他，還在念著。那個名字，年華。
他還記得那句，執子之手與子偕老。他還記得她絕美臉龐的那滴淚。它像針，刺進了他的心，每走一步，總要痛一次。可是她再也沒有回來。他恨。她說過的，君當作磐石妾當作蒲葦。可是她不回來，連奢望都沒有。
十年了。十年讓他從一個懵懂的少年變成了一個馳騁江湖的劍客，讓他失了心。等待，也許本身就是一種錯誤。可是遇到了，再也沒有心思看其他的風景。遇到了，就注定等待。而年華，寂靜的流淌著。記憶，總是沒有勇氣抹去。
起風了，云掩去了那彎月。他苦笑著，轉身離去。不知，為什么說過的話可以不算，為什么心會改變？那時，明明說好的。兩情若是久長時，又其在朝朝暮暮。如今，一顆心已經偏離了軌道，而他卻還在原點傻傻等待。不是別人不好，不是你太好，只是遇到了，就再也替代不了。年華，那個憂傷的名字。
他的背影，總是很孤寂，那把劍折射的光影能刺傷人的眼，凍結你的微笑。原來，年華不可怕，只是不要寂靜的憂傷，不要保留那份不屬于自己的記憶。因為記憶像刀，會劃破一個人的心，不能看到事情的本質。
是的，他只是一個假象，卻濕了我的眼，痛了我的心。
心很靜，能聽到雪落的聲音，滑進逝去的歲月哭泣。
不錯，這不是個下雪的季節。我喜歡下雪，那樣有心的聲音，只是此刻只有微風陣陣，吹動的窗簾。和飛動的發絲。
陽光暖暖的，灑在身上像輕拂的蒲公英，柔柔的，沒有方向感，像那段憂傷的年華。
幾時，我開始一味的感慨。像那么個站在彼岸的失意的女子，總有那么一絲的涼意。
輕紗漫漫，誰會為誰舞出一段情殤。誰會被誰傷。誰會為誰唱那首醉人的鳳求凰。
曾許下三世煙火換你一世迷離。曾說過想陪你走到地老天荒。到最后剩下的卻只有時間，和記憶。
一步步的走，一排排的腳印。在身后，刻骨銘心的糾纏著，像天邊的流星。美得方為尤物。在心里扎了根，揮之不去。
頭頂陽臺上的窗簾還在飛舞著，只是漸行漸遠，已看不出它的姿態。它也許是想我離開的。它肯定也不喜歡一個肆無忌憚的女子，拿它當面紙。又或者它其實是想留我的，我哭過，笑過，冷漠過，絕望過，甚至是發瘋過。它該是懂我的。可是步子越來越急，是否并不聽我的話。我只有在心底說一句，再見。年華。
我們總是很冷漠，藏著心，卻不是真的冷漠，只是寂寞。我們每天蔓延在燈紅酒綠里，失了心。麻木著冷漠著。找不到自我。像那把劍，和他有著同一個靈魂。終于，還是逃脫不了那份等待。因為還有記憶。
是的，容顏易老，歲月已逝。只是那段年華，卻刻在了心里。寂靜著，憂傷著。想起那句話，愛上一個人，就注定等待一輩子。愛不可怕，可怕的是忘不掉，那抹微笑。
冰晨雪夢
第4篇：計劃經濟的意義范文
縣級供電公司屬于國家電網公司對客戶服務的終端單元，先后實行代管、直管等模式過程，財務管理逐步從粗放型管理向集約化管理轉變，其增長方式和管理方式向效益和效率型發展，從而不斷提升財務管理水平。而實施精益化管理是縣級供電公司為適應集約化和規模化生產方式需求，進一步細分目標節點、理順工作流程，實施精確計劃、決策和考核的一種科學管理模式，為實現資產全壽命周期內安全、效能、成本的綜合最優奠定堅實基礎。
二、供電公司財務管理現狀
一直以來，我國電力企業處于壟斷地位，財務管理意識較淡薄。隨著國家電網公司大力推行會計集中核算、資金集中管理、資本集中運作、預算集約調控、風險在線監控，在國家電網系統開展了切實提高財務管控能力的一系列措施，力圖在行業內部根除弊端，建立新型的管理方法，以便壓縮成本，提高企業的盈利水平。通過實施來看，當前電力公司財務管理的不足主要表現在：
（一）開源節流意識不強
社會經濟的快速發展，帶動了人力、物力的資本提升，這與為保證客戶市場的利益下行相矛盾，而財務管理部門沒有從根本上意識到市場需求已經發生變化，壓縮成本、減少不必要開支的觀念淡薄。在項目開展時未能及時發現財務預算的目標和范圍已經產生很大不確定性。
（二）財務管理手段單一
隨著經濟法的不斷完善，計劃經濟體制下的財務分析方法在ERP系統應用過程中顯得過于簡單，并且存在許多不合理之處。但是受地方財務制度和環境的影響，全面預算、全面質量管理等方法未能有效開展，也未與上級公司財務要求相適應。對于供電公司最重要的成本控制方面，如同業對標指標分析時，無法從財務角度找到解決方案。
（三）財務信息化建設進程較慢
供電公司基本實現地方全覆蓋，管理幅度點多面廣， 縣級供電公司大量的資產和經營活動需要形成內部報表并上報上級公司審核。因缺乏懂技術的人才，缺少技術和資金的有效支持，造成了信息基礎設施的建設十分薄弱，致使中間的管理空缺、財務流轉不對稱，是造成財務管理效率低下，財務數據偏離實際的重要原因。
三、相對應的管理及技術措施
財務精益化管理的核心內容是以最小的資本實現效益最大化，這就需要消除每一個環節、程序和流程的誤差和缺陷，不斷厘清內部流程，用更少的投資、更少的人力、更少的庫存資金占用完成預期的生產或其他任務，保障供電公司的財務集約化運營。
（一）建立精益化管理提升制度
制度是行為的保證，財務管理工作者要高度重視財務精益化管理提升的重要性，以整合、規范、提升為主線，積極應用現代化的管理方法來補充修訂現行的管理制度，以崗定員，以崗定責，實行歸口分級責任制，不斷完善財務組織體系，進一步規范財務管理的行為和秩序，以橫縱交叉的矩陣式體系將精細化管理深入到各業務單元，用精細化的控制、核算、分析， 將財務會計制度落到實處，確保財務部門落實財務管理精細化的要求。
（二）加強資金預算精益化管理
資金是企業的“血液”，供電公司要緊緊圍繞資金運動，結合分公司年度可控費用指標總體情況，統籌調配、合理安排。加強財務管理各環節的事中控制和專項財務預算進行不定期追蹤、檢查，既要嚴格按照省電力公司的要求，實行收支“兩條嚴控”的原則，嚴格執行審批程序，通過理順主業與三產企業之間，來完善預算管理的指標體系，通過加強單項預算間的銜接管理，做好預算之間的平衡銜接，能綜合分析各單位預算指標之間的內在聯系，提高資源配置效率，達到各單位預算指標體系的協調和平衡。這也有利于業務活動與過程控制、預算編制時要具備科學性、靈活性，保障財務管理的協調一致。
（三）財務流程運轉一體化，加快財務信息化進程
財務流程是否正確流暢，關系到公司整個財務系統運行的效率和順暢，所以流程確定的本質，通過對外因、內因及作業流程的效率分析尋找出需要再造的關鍵流程，從戰略的高度理解和實施財務流程。引入精細化管理，就是要財務人員將更多的精力投入到財務數據分析中，鼓勵廣大財會人員調整知識結構，以促進資金增強會計人員的責任心，盡最大可能的調動財會人員的工作興趣。財務流程的系統優化實際上是在分析現有流程的基礎上對其進行整合，消除或減少非增值作業，從而創建出新流程，同時也要了解市場和市場上顧客的需求，并有針對性地、經濟地提品和服務，保證財務流程再造中既要充分挖掘個人潛力，發揮每個員工的積極性，又要強調合作精神，使流程發揮更大的作用。
（四）進行成本抑制和改善
根據供電公司生產計劃，通過對傳統成本管理中的計劃、控制、核算和分析四個過程成本管理為總抓手，認真編制成本分解，著力從內部挖潛增效，制定成本費用定額，細化成本支出項目，減少不必要的浪費，消除和減少無效成本的管理活動，以有效支出代替無效支出等方面進行考察和評價，將盈利水平提高一個臺階。特別需要強化對項目投資規劃、科研、物資采購、施工過程的成本管理，加強經濟調度，優化上網電量結構，控制購電成本上升。
第5篇：計劃經濟的意義范文
關鍵字：京津冀；產業協作；存在問題；解決思路
自2009年以來，全球經濟逐步渡過金融危機的恐慌進入后危機時代。縱觀世界經濟發展史，每次危機幾乎都可能帶來一次經濟結構和產業分工的重新"洗牌"，形成新的產業、區域興起的歷史契機。面對此次國際金融危機，我們既面臨發展的機遇，也面臨著殘酷的競爭。京津冀區域產業發展問題，是加快我國社會經濟發展的重要步驟，也是繼長三角、珠三角兩大經濟圈發展、推動我國經濟結構調整優化的重要舉措。然而，面對由美國次貸危機引發的全球金融危機，京津冀地區產業發展受到嚴峻挑戰。如何更好更快地實施京津冀區域一體化，是我國區域發展中亟待解決的難題。
2011年出臺的國家"十二五"規劃綱要明確提出推進"京津冀區域經濟一體化發展"，"打造首都經濟圈"，相關戰略延續了京津冀區域統籌協調發展的理念與思路。近年來，京津冀地區經濟合作雖然取得了一定的成效，但一直未能形成優勢互補、協同合作的有機整體。 一、京津冀區域產業合作存在的主要問題和障礙
1.缺乏統一產業發展規劃，區域內協作機制建立緩慢，協調意識薄弱
首先，多年以來京津冀三地由于現行行政區劃阻隔，財政、金融、投資體制等方面的制度障礙，合作觀念缺乏，導致京津冀區域內政府和企業實現區域經濟一體化的內在動力不足，產業規劃缺乏協調，三地在產業政策上均追求大而全，定位雷同。盡管近年來隨著天津"北方經濟中心"地位的確立和北京城市功能的轉換，京津冀長期以來存在產業結構趨同、重復建設、惡性競爭等現象引起了廣泛的重視，但還并未從根本上得以解決。即使在"十一五"規劃中，京津冀各地的產業規劃仍然大多是面面俱到，很少考慮其他城市的產業發展態勢，缺乏經濟圈整體區域發展合作的理念和合力。三方對如何共同爭取國家對區域經濟發展的支持、如何在國際國內的經濟活動中樹立區域形象等重大問題專注度不夠，共榮共贏、統籌規劃的整體合作理念尚未形成。其次，北京、天津作為首都、直轄市，政治色彩嚴重，國有企業所占比重較大，造成要素流動性差，而多數民營企業規模還比較小。這種客觀現實一方面決定了企業包袱重，調整難度大，活力不足，有跨地區擴張欲望和輻射能力的企業比較少，另一方面政府對企業控制能力強、行政干預多，企業進行跨地區生產要素流動受到制約，市場配置資源的機制作用并不充分。再次，盡管京津冀進行了雙邊互訪和多邊協商，但一直未能建立起一套正式的協調機制，未能就區域內的產業結構調整、基礎設施建設及生態環境治理等關鍵性戰略性合作問題達成共識。
2.京津冀三地發展承力不均，資源流動不足，經濟增長與環境保護不協調
（1）城市承載力，資源環境方面
人口膨脹、交通擁擠、資源緊張、生態安全威脅等一系列"大城市綜合癥"，已成為阻礙北京天津可持續發展的突出問題。北京：水資源短缺、水污染、干旱、土壤沙塵污染等自然環境問題；人口、交通、住房人文環境問題日益突出。建國以來，北京市區人口增長了將近4倍，并且仍以每年2.5%的速度增長。如果保持目前的人口增長速度，2020年北京市人口將達到2100萬人以上，城市人口的急劇增長與既有城市承載力的矛盾日益尖銳。另外能源、資源匱乏，98%的能源靠外地供應，成為北京發展可持續經濟的制約。天津：環境問題，城市承載力問題日益嚴峻，處于工業化中后期階段，重化工業加速集聚，能源消耗量大。河北：工業結構偏重，依然屬于高投入、高耗能、高排放、低效率的傳統經濟發展方式。
（2）勞動力配置方面
北京和天津的勞動力素質較高，但勞動力數量的優勢比不上河北；河北的勞動力數量比較大，勞動投入冗余率為124%，存在著大量的剩余勞動力。三地勞動力要素流動力差，勞動力資源的配置效率低。
3.中心城市與周邊城市產業發展落差大，"環京津貧困帶"亟待整治
在京津冀區域的整體發展中，一方面中心城市對周邊地區的資源抽取導致周邊城市經濟發展緩慢，另一方面中心城市的發展又受到周邊地區的制約。盡管從經濟和技術發展程度來看，京津冀三地存在梯度差距，并進而形成了產業的梯度差距，但區域內梯度無序，城市等級結構不合理，中等城市和小城市發展不足，缺少發揮"二傳"作用的中間層次的城市。2011年，盡管河北的GDP總量達到24228.2億元，比2010年增長11.3%，居全國第六位。但其人均GDP卻僅居全國第14位，不僅如此，在京津周邊，還有一條"環京津貧困帶"的存在，根據最新的統計數據，河北省11個地級市共下轄172個縣(市、區)，有近40%的縣(市區)被列為各種貧困縣。在上述貧困縣中，國家扶貧開發重點縣有39個，囊括272萬貧困人口。河北與京津之間的發展水平，可謂橫著一座巨大的"懸崖"。京津冀過于懸殊的社會經濟二元結構的直接后果就是，一方面是區域中落后和邊緣的地區沒有能力引進、吸收、消化周邊發達地區或中心城市各種必要的生產要素和先進的管理制度，另一方面使發達地區所出現的產業聚集、形成的產業規模和產業鏈因為找不到適宜的生存和發展環境，沒有能力向周邊落后地區推廣和擴散，對合理的經濟梯度形成有著嚴重影響。
二、加快京津冀產業協作與升級的思路與對策
1.改革現行區域發展協調機制，提高區域合作效率
在現行制度安排下，現有的松散型京津冀區域發展協調機制只能形成原則性的"共識"，很難有效地推進經濟圈內具體領域的協調發展。因此，必須加快改革，一方面，在現有的京津冀區域協調發展高層論壇基礎上，盡快成立由國務院領導、國家發改委牽頭、各行政區行政長官參加的京津冀區域協調發展聯席會，專門負責研究、編制經濟圈區域發展總體規劃，統籌協調區域合作和一體化的戰略決策。另一方面，根據影響京津冀區域發展的重大問題或突破點，就跨行政區的重大項目和具體問題的協調與合作舉行三方會談，尋找三方都能夠互利互惠的合作切入點。近期，重點加強資源、環境、基礎設施和社會事業項目的合作協調工作，同時把一時難以解決的深層次問題，作為遠期協調的重點，逐步加以引導控制。
2.找準城市定位，進行產業升級與整合
隨著競爭的加劇和形勢的變化，京津冀作為又一帶動我國經濟發展的強大引擎，只有拋棄以往各自為政的局面，明確各城市的分工，各區域集中精力發展各自的優勢產業，合理配置資源，才能實現三地產業的錯位發展，形成城市經濟圈發展的合力。
從發展階段看，京津冀三地存在不同步性，為產業在區域范圍內的擴散、集聚與整合提供了現實基礎和根本動力。北京的經濟已與發達國家趨同，天津目前處于工業化中后期。正在邁向工業化后社會的北京，產業發展的重點是現代服務業，首都職能的要求和資源環境的約束，必然要求將重化工業和一般傳統制造業向周邊轉移和擴散；而處于工業化中后期的天津，重化工業和高技術產業還在集聚、極化階段。河北省目前處于工業化中期階段。京津冀制造業的"一散一聚"，恰好為區域的產業整合提供了重要契機和發展空間。
從產業結構看，京津冀三地產業發展存在明顯的梯度差異，為區域產業合作提供了驅動力和發展空間。北京將以發展第三產業特別是生產業和文化創意產業為重點，重在提升服務業的整體發展水平，而第二產業將繼續走高端化發展道路。北京未來最具活力的產業將是總部經濟、高新技術產業、金融管理及中介服務、文化創意產業和現代物流業。天津市以發展重化工業、高新技術產業和現代物流業為重點，未來最具活力的產業將是汽車工業、電子工業、石化工業、航空航天業、現代造船業、現代制藥業和倉儲物流業。河北省近年來重點發展"十大支柱產業"，未來最具活力的產業是鋼鐵工業、醫藥工業、石油化工、裝備制造、建材工業以及紡織工業等。
從資源稟賦來看，資源的互補性是京津冀區域經濟產業協同發展的資源基礎。北京市的政治、文化、教育、科技、人才、旅游等資源名列三地前茅；天津市的科技成果轉化以及工業制造能力資源處于三地的龍頭地位。河北省的自然資源居三地之首，河北省礦產資源豐富。
3.加大對"環京津貧困帶"扶持力度，助其與中心城市共同發展
可以說，"環京津"地帶并未享受到"大樹底下好乘涼"的區位優勢,而是飽受"大樹底下不長草"的虹吸效應制約，深陷經濟與生態雙重貧困之中。針對所涌現出的問題，我們必須盡快出臺相應的措施，改善整個貧困帶的生態環境，拉動其經濟增長。首先，加快京冀水資源補償機制的構建，根據北京市和河北省的生態、經濟、人文歷史等綜合情況，從構建橫向財政轉移支付制度、理順水資源管理的價格機制、建立水權交易的市場機制、實行流域統一管理運行機制、加強流域水資源法治體系和建立流域水資源補償協調機構等六個方面，全面建立和完善京冀水資源補償機制。其次，加大生態建設專項資金投入力度。實行"科學預算、據實結算"的投資體制，或增加專項資金投入，并確保經費及時、足額到位。再次，賦予環京津貧困帶自身的造血功能。在施行京津冀市場對接、產業的融合與轉移時，產業鏈應當延伸到周邊貧困帶，把京津的資金、技術、信息與貧困帶的自然、勞動力等資源相結合，積極探索京津冀"雙贏"或"多贏"的區域間協作發展機制。
參考文獻：
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[4]樊杰，等.京津冀都市圈區域綜合規劃研究[M].北京：科學出版社，2008.
第6篇：計劃經濟的意義范文
事實上，在被阿波羅收購并與EGL合并前，TNT物流已經是全球汽車物流的領導者，在歐洲及澳大利亞擁有非常完善的物流及配送網絡，而EGL則在美國的航空貨運管理領域有著明顯的優勢。作為行業領軍企業，基華物流可以說是整合了兩家公司最強的業務，為日后提供覆蓋全球的整合端到端供應鏈解決方案打下了非常良好的基礎。
搶灘中國
2012年3月，上海長途汽運將其所持股權在上海長權交易中心掛牌，轉讓價格為1500萬元人民幣，有著和母公司一樣并購基因的基華物流宣布成功買斷全部股份，經過其后的幾番公司調整，2012年6月基華物流擁有上海基華物流70%的股權，成為大股東，剩余的30%則由上海交運持有，從而將上海基華物流從一家合資內陸運輸公司變為外資公司。
上海基華物流成立于1992年，前身為TNT和上海長途汽運的合資公司，是中國市場最早有外商投資的物流企業，從事中國地區的主要貿易線路上的干線運輸以及在主要工業地區內的班車運輸。此次買斷將進一步加強端到端的整合物流解決方案，上海基華物流中國執行總裁Martin Thaysen表示，中國物流業的激烈競爭、市場零碎化以及成本壓力使許多陸路運輸服務供應商面臨服務質量和可信度等問題，而基華物流的運營狀況凸顯出其在中國物流行業獨特的業務模式。
基華物流大中華區業務拓展副總裁Jurrie-Jan Tap補充說，“現在國際上的經濟增速確實在放緩，這是一個大的趨勢，所以我們會更多地關注國內市場，最近進行的收購，是希望能夠充分地挖掘國內目前外包份額還不高的現狀的潛力。同時我們也希望借助中國國內目前依然強勁的經濟增長而獲益。”
目前，基華物流的全球整合網絡包括遍布170多個國家分級機構以及5.1萬多名員工；站點超過1000個網絡；綜合倉儲面積1000萬平方米，這一切都來源于一如既往地提供優秀的運營、合理的成本和供應鏈解決方案。而對于地位越來越重要的中國市場，Thaysen介紹說基華物流希望100%控制在中國的物流網絡，因為中國將是未來五年全球最大的物流市場。
相對其他物流產業，汽車物流的管理更為復雜。中國汽車物流產業存在著供應鏈割裂、整體效率不高等問題，物流成本相對較高。基華物流中國區財務總監Douglas Humphrey對此表示，買斷上海長途汽運，基華物流會借助其在中國的運營網絡，加大投入中國市場，中國國內的物流成本占GDP(國內生產總值)總量約18%，是歐美國家的2倍。“我們現在能做到的是，物流成本占總成本10%?12%，之所以如此，是因為在中國的交通成本明顯高于歐美國家，許多交通設施還有待建設，但是在中國的土地上，我們必須適應中國國情，借力本土企業，以自身的管理和技術優勢，積極拓展業務渠道。”
作為基華物流中國區的上海基華物流7月4日宣布，與上海暢聯國際物流有限公司（SLC）簽署戰略合作備忘錄，雙方將在此基礎上在保稅物流和供應鏈管理領域開展廣泛的合作。此舉進一步體現了努力拓展其在中國的服務范圍。上海暢聯國際物流有限公司成立于2001年，投資方為浦東國資委、上海儀電集團和上海外高橋保稅區聯合發展有限公司。
Douglas Humphrey表示，“與SLC建立戰略合作伙伴關系，利用中國公司的資源背景和優勢，以此整合我們在中國的運輸能力、倉儲能力，這也是開拓中國市場的戰略需求，同樣和華為、聯想、中興通訊的合作也有利于我們在中國贏得更多的客戶。”
透明服務
2011年基華物流榮獲全球供應鏈協會本年度最好第三方物流供應商獎，基華物流是唯一一家獲獎的第三方物流供應商，這證實了基華物流為客戶解決問題的卓越執行力。
2011年基華物流位于深圳前海灣保稅港區中心的配送倉，由于為化學品物流提供先進的越庫運輸服務、減少“香港一日游”和異地商檢解決方案而受到認可。化學品的運輸和物流不是一個簡單的過程。基華啟動了全面的九類低危險性海洋污染物化學品的越庫運輸解決方案，耗時三個月深入研究客戶的生產流程，建立了全面的運輸裝載流程、恰當的應急措施。努力了解每項具體的要求，優化供應鏈流程，避免可能出現的問題，基華與各方共同努力，實施了多項舉措來提高亨斯邁運營效率，保障供應鏈過程流暢。通過和蛇口海關、港口政府部門的通力合作，切實提供了高價值的供應鏈服務，成為第一個在蛇口保稅物流園提供危險品運輸的物流服務提供商。
經蛇口海關批準，基華前海灣倉庫具備保稅倉庫的功能，享有出口加工優惠政策，中國廠家生產的產品能夠自由進入保稅倉庫。這項舉措獲得了中國蛇口檢查和檢疫局的全力支持，使得在基華前海灣倉庫就能進行商檢和檢疫，節省了通常在各產地檢疫的等待時間，減少了傳統的貨物“香港一日游”，在華南地區平均節省了2?3天的貨運時間，每個集裝箱的運費下降了大約30%?50%。
作為全球第三方物流的領先企業，基華物流利用自身的杠桿作用和全球業務來提高效率和提供完整的服務，力圖以速度和靈活打造可靠、安全、透明的完美物流。先進高效的技術手段和靈活管理，讓基華物流可以提供專車在事先設定的路線上按照固定的時間表運行，以確保100%的準點服務。對于航空的薄弱環節，則是以外包的方式包下商業航班的艙位以確保穩定的艙位供應，保證空運貨物100%被航空公司裝運。為保證貨物門到門交付過程中提供貫穿始終的快速和平穩的連接，基華物流通過網絡操作，為客戶提供整車和零擔的選擇，使他們能夠獲得承諾的快捷與經濟，無數次以零缺陷為客戶展示其在進行承運和倉儲方面的專業能力、增值服務和敬業能力。
技術威力
具有百年以上海關經紀業務的經驗，124年前取得第一份牌照的基華物流，2012年8月3日公布的截至2012年6月30日的第二季度實現營收18.08億歐元，上升5.5%，驅動力為海運的增長，第二季度息稅折攤前利潤下滑7000萬歐元，亞洲地區的增長被南歐和美國的疲軟所沖銷，個別地區的扎實推進受阻于經濟疲軟。首席執行官John Pattullo表示，“這是一個艱難的季度，市況疲軟、客戶持謹慎的態度，部分阻滯了我們的方案效率、全球覆蓋和強健的業務模式，南歐的跨太平洋貨運量以及經濟疲軟仍然令人擔憂。因此我們已經推出了更嚴格的成本管理方法，以支持我們的戰略計劃。”
面對全球經濟的起伏不定，基華物流沒有簡單地降低成本，而是秉承卓越運營的理念運用科技力量，在端到端的鏈條上壓低成本。基于過去10年的開發和實施，CEVA Matrix綜合貨運系統套裝為許多物流難題提供了最佳實踐技術解決，可根據需要連接或集成客戶的具體技術解決方案，在全球性范圍內提供了一個合理化、標準化的信息平臺，能讓基華物流的全球貨運管理業務提高效益、質量，降低運營成本。通過實施倉庫管理系統，倉庫運營在不增加人數的前提下明顯改善和提高了效率，通過增加庫存透明度和準確性，庫存可以一次性減少10%。通過降低庫存，提高管理空間的利用率，降低庫存的賬面價值達35%交付后，頭六個月為中國內陸運輸節約了80萬歐元開支。實現基華物流解決方案與客戶、供應商、服務供應商和其他合作伙伴的系統集成，建立自動化的信息流和流程，通過既定可靠的流程提高生產率方案，識別核心供應鏈可標準化環節，保證消息傳遞，消息跟蹤和異常處理，每年平均為客戶節約成本5%?15%，確保每一位客戶的業務能及時并成功地啟動，對每一次執行進行成功概率指標評估，在滿足預算要求的同時達到所有商定的考核指標，快速實施既定的成本效益。依靠強大的系統性的持續改進項目，基華物流以更高的準時服務，消除浪費讓索賠和產品遺失率大大降低。
第7篇：計劃經濟的意義范文
我們在同一條河流里游泳。經濟數字化多個方向的進展，幾乎都從一個位置出發，即提取數據和應用數據能力的提升。
大數據不再是空中樓閣，商業生態隨之重構，數據科學家成為關鍵崗位，數據分析人才變得搶手。甲乙買賣、甲方乙方化、戰略合作、合資公司、跨界融合，大數據市場的五種合作模式的適應性也建立起來。微觀的數據決策力，未來可能累加成為社會管理工具，用算法取代人為制定法律來管理生產、分配社會資源的圖景已經在描繪。與此相對，警告的鐘聲響起，科幻電影中一個數字系統統治世界的危險前所未有地迫近了。
區塊鏈正是數據算法用于規則制定的著例。數字貨幣挑戰著所有國家中央政府的發鈔權，金融行業卻熱情地擁抱它。而且不惟金融，專家說區塊鏈“萬業可用”。政策制定者已經反應過來，2016年1月，英國首席科學家把區塊鏈列為國家戰略。它最大程度排除了人為因素，顯示出作為建設誠信社會基石的樣貌。
應用區塊鏈，金融業一馬當先。其他數字技術，金融業也樂于嘗鮮。傳統金融機構與互聯網企業利用互聯網技術和信息通信技術實現資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型金融業務模式，稱為“互聯網金融”，從去年到今年熱度不減。今年的新氣象是互聯網金融有全面鋪開的勢頭，數字貨幣、大數據金融、信息化金融機構、互聯網金融門戶等細分領域，共同組成了互聯網金融的生態布局。互聯網金融中出現的信用問題，引起政府部門的“專項整治”。隨著監管的推進，互聯網金融競爭格局中強者愈強的“馬太效應”顯現出來。
像金融業一樣，數字技術帶來的業務靈活性滲透到人們的日常生活中，“分享經濟”這一飽含著嘗鮮因子的商業模式在逆襲和改變著傳統消費觀念，將社會海量、分散、閑置的資源平臺化、協同化地集聚、復用與供需匹配，從而實現經濟與社會價值創新的新形態。2016年，分享經濟寫入了《政府工作報告》，體現了中國政府對分享經濟鮮明地支持和促進態度。分享經濟平臺作為移動互聯網的產物，通過移動LBS應用、動態算法與定價、支付、雙方互評體系等一系列機制的建立，使得供給與需求方通過分享經濟平臺進行交易，也因此迎來了更大的市場機遇。
分享經濟還只是互聯網與實體經濟緊密結合的版圖中的一角。2016年，互聯網技術充分發揮其在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟、社會各域之中，提升全社會的創新力和生產力。更為制造業、電商、物流、農業、金融等行業帶來了前所未有的轉型機遇和突破。今年，“互聯網+”不再是一個飄渺的概念，互聯網技術開始對傳統企業轉型起到至關重要的作用。互聯網行業從以服務為主走向與制造業等實體經濟融合發展，通過創新實現產業結構優化和全面升級。
由此城市變得智慧，智慧城市的建設也告別了“傳統”，進入“新型智慧城市”階段。新型智慧城市是以創新引領城市發展轉型，全面推進新一代信息通信技術與新型城鎮化發展戰略深度融合，提高城市治理能力現代化水平，實現城市可持續發展的新路徑，也是落實國家新型城鎮化發展戰略，提升人民群眾幸福感和滿意度，促進城市發展方式轉型升級的系統工程。在詮釋這一概念時說：“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，統籌發展電子政務，構建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設，打通信息壁壘，構建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。”
第8篇：計劃經濟的意義范文
規劃區域面積約為30km2，南臨大西洋，北依萊基礁湖。濱海公路將規劃區域與大西洋阻隔，由于受國際公約限制規劃區排水方向為向北排入萊基礁湖，沒有規劃與大西洋溝通的排水河道，且濱海公路路面標高約5.00m，因此規劃區南部沒有防潮問題。規劃區北部萊基礁湖汛期水位變幅不大，最高不超過1.00m，與規劃條件下排澇的外部水位相同，因此規劃區主要問題為排澇問題。尼日利亞能源緊缺，電力供應難以穩定保證，同時，當地對水閘、泵站等控制建筑物的電氣、金屬結構等設備操作、維護水平有限，當地現有的部分排水泵閘存在設備維護不當無法正常運轉及排水期間電力供應無法保證，常有動力缺失停止工作的情況。考慮當地的實際情況及尼方的習慣，在擬定汛期排水方案時不考慮采用強排措施。規劃區域現狀地勢較低，在雨水只能排入萊基礁湖、不能使用泵閘排水的限制條件下，規劃采用合理布置水系，同時適當填土抬高地面高程的排澇方案。汛期，澇水通過管渠收集后進入河道，自流排入萊基礁湖。排水期間，河道排水與湖泊蓄水相結合，以河道排水為主。規劃水系按照河道排水與湖泊蓄水相結合的規劃思想進行布設，同時綜合考慮工程施工分期及取土需要、地塊綜合開發、用地規劃等因素。規劃布置4縱3橫共7條排澇河道，以及5個人工湖泊。規劃方案見圖2。
水利計算規劃區內規劃河道、湖泊較多，相互溝通，共同組成了河網水系。在汛期排澇情況下，河道水流受外部萊基礁湖水位、規劃區內部澇水綜合影響，當澇水暫時不能外排時，會滯蓄在河網中，部分澇水并通過河網的溝通作用，串流至其他排水條件較好的河道外排。采用河網一維非恒定流水力計算推求河道斷面水位、流量，描述水流在明渠中運動的一維非恒定流基本方程是SaintVenant方程組［1］，包括質量方程與動量方程:圖2排澇規劃方案水系布置示意質量方程:Qx+At=q動量方程:Qt+(Q2/A)x+gAZx+gn2|U|QR4/3=0式中t、x分別為時、空變量;Z、Q、U分別為各斷面的水位、流量和流速;A、R分別為各斷面的過水斷面面積、水力半徑;q為單位河長的均勻旁側入流;n為河道糙率系數;g為重力加速度。計算在丹麥國家水力學研究所研制的mike11軟件平臺上進行。規劃區水系共有概化河道28條(段)，布置斷面168個，河道斷面間距最大不超過500m。共有水位計算節點193個，流量計算節點165個。4.2排澇河湖規模
比選方案排澇河湖規模的擬定，首先根據總體規劃確定的框架布局，考慮排水、航運、景觀等對河道的需求，初步匡算各河道、湖泊的規模，并以此規模作為基本方案，見表1。以基本方案為基礎，考慮各項制約因素對基本方案的工程規模進行縮放組合，得出比選工程規劃方案，并進行比選。確定比選方案時主要考慮的制約因素有:①Z1有通航及較高景觀要求，河道上段為滿足通航要求，不宜在基本方案的基礎上縮小規模;下段可適當縮小;②Z4為規劃中的主航道，需滿足V級航道的通航要求，河道斷面不能低于V級航道雙向航線的最低要求;③規劃河道斷面須保證一定的邊坡，以滿足斷面穩定的需要，同時河道應有一定的底寬，以利于水生動植物的生長，維持良好的水生態環境。最終擬定8個工程規劃方案參加計算及比選，包括1個基本方案。擬定的工程規劃方案見表2。
第9篇：計劃經濟的意義范文
引言
農業機械化是“運用先進適用的農業機械裝備農業，改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程”。由于農村剩余勞動力和農業生產經營模式等因素的限制，與發達國家農業機械化水平相比，我國實現農業機械化水平還比較低。但是，農民收入的增加、農業種植結構的調整、農村剩余勞動力的轉移、國家農機補貼政策的實施無疑都為農業機械化提供了發展條件。據相關統計，截止到2009年底我國農用機械總動力達到87.5MW，農用大中型拖拉機351.58萬臺，小型拖拉機1750.90萬臺，大中型拖拉機配套機具542.06萬部，小型拖拉機配套機具2880.56萬部，農用灌溉柴油機924.92萬臺。按照我國農業機械化水平的衡量標準，2009年耕種收綜合機械化水平為48.8%，總體上我國農業機械化正處于由中級階段向高級階段過度時期[4]；2010年耕種收綜合機械化水平已經超過50%，標志著我國農業生產進入了機械作業為主的階段,具有里程碑的意義。農業機械化水平是反映社會生產力、農業現代化和新農村建設的重要指標，而農業機械化對農業經濟的貢獻率又是反映農業機械化的重要指標，研究農業機械化對農業經濟貢獻率，有助于把握農業機械化的發展水平，為制定農業機械化相關政策提供理論依據，進而促進農業機械化事業又好又快發展。
1理論方法、模型設置、數據來源
1.1理論方法國內外對農業機械化貢獻率測算方法有很多研究，主要方法有要素生產率法和有無項目比較法，要素生產率法包括偏要素生產率法和全要素生產率法，偏要素生產率是指農業產出與農業單要素投入的比率，如勞動生產率、土地生產率、資金生產率、科技生產率等；全要素生產率是指農業產出與農業總要素投入的比率，主要方法有生產函數法、增長速度方程法、多元線性回歸法和數據包絡分析法（DEA）等，全要素生產率可以全面的反映每單位農業要素投入會引起農業產出的變化量。本文利用全要素生產率中的柯布—道格拉斯生產函數模型，計算農業機械投入產出彈性，然后通過下列公式對我國農業機械化對農業經濟貢獻率進行測算（公式略）
1.2模型設置為了計算農業機械投入產出彈性，研究農業機械化對農業經濟的貢獻率，模型選取農林牧漁業總產值（Value）代表農業經濟作為因變量。影響農業經濟的主要因素有勞動力、土地、資金和科技等。因此，選取農林牧漁業從業人員（Lab）作為勞動力投入要素；選取農作物總播種面積（Land）作為土地投入要素；選取財政支出中的支農支出（Cap）作為資金投入要素；選取農用機械總動力（Mec）、化肥施用量（Fer）作為科技投入要素。根據以上因變量和自變量建立下面的生產函數模型：（式略）、資金、機械、化肥的彈性系數，其含義為各要素每變化百分之一時所引起的農林牧漁業總產值的變化百分率，ε則為隨機擾動項。
1.3數據來源為了增大樣本容量，得到更為準確估計結果，根據全面性、簡潔性、可操作性原則選取1978~2009數據作為基礎數據進行實證分析，其中1978~1989年的數據來自中國統計年鑒（1990），1990~2009年的數據來自中國統計年鑒（2010），由于沒有2007、2008、2009年支農支出數據，用農林水事務支出代替；沒有2003年至2009年的農林牧漁業從業人員數，用第一產業從業人員代替。同時為了增強數據的可比較性，利用農村消費價格指數對農林牧漁業總產值進行去除物價處理，這樣就可以排除物價變動對估計結果的影響。
2實證分析
2.1相關分析農業機械化在不同的發展階段，對農業經濟增長發揮著不同的作用，隨著農業機械化水平的提高對農業經濟的促進作用會愈加明顯。農用機械總動力指主要用于農、林、牧、漁業的各種動力機械的動力總和，可以有效的反應農業機械化水平。農林牧漁業總產值指以貨幣表現的農、林、牧、漁業全部產品的總量，它反映一定時期內農業生產總規模和總成果，可以全面的反應農業經濟狀況。分析農業機械化和農業經濟之間的關系，即分析農用機械總動力和農林牧漁業總產值之間的關系，有利于了解不同階段農業機械化對農業經濟的貢獻作用。用Eviews5.0進行相關分析，相關系數為0.99，說明存在較強的相關關系，為進一步驗證是正相關還是負相關得到相關圖（圖略）可以看出農業機械化和農業經濟的變化趨勢相同，二者之間是正相關關系，即農業機械化和農業經濟之間是相互促進的，這說明有必要就農業機械化對農業經濟貢獻率進行分析研究。
2.2生產函數分析對數據進行實證研究，分析農林牧漁業從業人員、農作物總播種面積、支農支出、農用機械總動力、化肥施用量五種要素對農業經濟的貢獻率情況，進一步研究農業機械化對農業經濟的貢獻率。原模型分析結果（表略）。對模型進行如下檢驗：首先是統計檢驗，模型的R-squared為0.992120，說明方程的擬合優度非常好，可以通過擬合優度的檢驗，方程的F值為654.7132，P值為0說明模型通過了顯著性檢驗，但是變量Lab和Mec在0.05的顯著性水平下，沒有通過檢驗。其次是計量經濟檢驗，自變量兩兩之間進行相關圖的分析，結果表明Cap存在嚴重的多重共線問題。對模型進行懷特檢驗，p值是0.224745，說明承認模型存在異方差，犯錯的概率是22%，所以模型存在異方差。模型的DW值0.825867，說明模型存在序列相關。分別用去除Cap、加權處理和二階差分解決模型的多重共線、異方差和序列相關問題，最后得到實證分析結果（表略），通過生產函數可以得出勞動力投入產出彈性、土地投入產出彈性、機械投入產出彈性、化肥投入產出彈性分別為-0.74、0.15、1.13、0.78。
2.3農業機械化貢獻率測算對數據進行去除物價處理之后，基期（1978年）農業產出1395.6億元，報告期（2009年）農業產出60542.6億元；基期（1978年）農業機械投入11750.0萬千瓦，報告期（2009年）農業機械投入87496.1萬千瓦。1978年至2009年共32年。根據公式（1）、（2）、（3）、（4）分別可以計算出農林牧漁業總產值年均增長速度為132.44%，農用機械總動力年均增長速度為20.15%，農用機械總動力相對增長率為15.21%，通過生產函數分析得到農業機械投入產出彈性為1.13，進而測算出農業機械化對農業經濟貢獻率為17.19%。
2.4結果分析農業機械化和農業經濟之間的相關系數是0.99，并且是正相關關系。農業機械化提高了農業生產效率和質量，促進了農業產出增加和農業經濟發展。農林牧漁業從業人員增加1%農林牧漁業總產值減少0.74%，勞動力要素投入的增加不會促進農業經濟發展，相反還會抑制農業經濟發展。因此，農村剩余勞動力轉移對農業經濟發展有重要意義，同時還會為農業機械化發展創造條件。農作物總播種面積增加1%農林牧漁業總產值增加0.15%，土地要素投入的增加會對農業經濟產生促進作用。我國現有的耕地在逐年減少，不利于農業經濟發展，同時對糧食安全造成威脅。因此，保證糧食安全和促進農業經濟發展必須保護耕地。農用機械總動力增加1%農林牧漁業總產值增加1.13%，機械要素投入產出彈性為正說明我國具備發展農業機械化的條件，即農業機械投入的增加對農業經濟發展起到促進作用；農業機械投入產出彈性最大說明和其他農業生產要素相比，農業機械投入對農業經濟發展的促進作用是最顯著的。化肥施用量增加1%農林牧漁業總產值增加0.78%，在短期化肥的合理使用對增加農業產出作用明顯，在長期化肥過度使用不利于農業可持續發展。長遠來看靠化肥要素投入的增加來促進農業經濟發展并不是長久之計。
