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論文關鍵詞:工程教育認證 環境工程 本科教學
論文摘要:工程教育認證制度通過設定專業標準和連接專業準入制度,可有效提高高校工程專業教學水平。與發達國家相比,我國應從提升專業內涵、嚴格認證標準、建立銜接機制、加大專業學會參與等方面強化工程教育認證制度。與傳統學科相比,環境工程專業具有基礎口徑寬、方向分散和教師工程經驗缺乏等特點,應以工程教育認證為契機,從持續培養教師工程能力、強化學校專業特色等方面進行環境工程專業本科教學改革。
目前,我國普通高等學校的工科在校生約700萬人,居世界首位。但高等工程教育中普遍存在課程體系陳舊、實踐教學偏少和教師缺乏工程經歷等問題,導致學生專業面窄和實踐能力不足,難以滿足企業的用人要求。工程教育認證通過引入第三方機構對相關專業進行認證,可有效提高學校教育教學質量,其作用正日益受到政府、高等院校和企業的重視[1]。
國際上有3項關于工程教育學歷的國際性協議,即《華盛頓協議》、《悉尼協議》和《都柏林協議》。其中《華盛頓協議》簽署時間最早、締約方最多,是世界范圍知名度最高的工程教育國際認證協議,也是另外加入兩份協議的基礎[2]。目前《華盛頓協議》的簽約成員包括美國的ABET(美國工程與技術教育認證委員會)、英國的ECUK(英國工程委員會)等13個組織,另有德國和印度等5個國家的認證組織為準簽約成員。我國的工程教育認證始于2006年,當年成立的全國工程教育專業認證專家委員會,標志著我國工程教育認證制度建設進入一個新的發展階段。截至2011年,可進行認證的工程專業數量已從4個增加到10個。
工程教育認證制度是工程專業發展的重要推動力之一。雖然其不直接進行工程知識的生產和傳播,也不直接進行專業人才的培養、管理和雇用,但它通過設定專業標準為工程專業人才和就業市場實現無縫銜接,在二者間起著重要的橋梁作用。盡管“認證”的功能是有限的,但其對工程專業的專業主義理想的實現則具有不可替代的作用。
高等學校的學術組織的特性和知識創新、人才培養和社會服務的基本功能,為專業發展和專業認證提供了科學的基礎、提供了專業人員的準備和文化萌生的制度環境。工程教育認證則通過規范學生的知識、技能與道德標準,為其進入工程專業領域提供了前瞻性的引導。認證制度與工程專業準入制度相連接,為專業市場的控制和專業地位的確立提供了基本“門檻”,反過來為學校教育功能的實現提供了質量先導,促進了學校專業教育的不斷發展和教育質量的穩定和提高。
一、工程教育認證的目標和內容
根據《全國工程教育專業認證專家委員會章程》,我國開展工程教育專業認證的目標是:構建我國工程教育的質量監控體系,推進我國工程教育改革,進一步提高工程教育質量;建立與注冊工程師制度相銜接的工程教育專業認證體系,構建工程教育與企業界的聯系機制,增強工程教育人才培養對產業發展的適應性;促進我國工程教育的國際互認,提升國際競爭力。
工程教育認證的根本目標是保證和加強畢業生培養質量和促進高校通過修改教學計劃不斷提高教學質量。為達到上述目標,認證機構需具有以下特點:(1)建立明確的學術質量定義以供被評估學校和教學計劃去努力實現;(2)要求學校和教學計劃必須提供關于學術質量和學生成就的一致、可信的信息以保持公眾的信心和投資;(3)鼓勵學校為改變和所需的改進而進行自我審查和計劃;(4)采用適宜的、公正的組織化政策和步驟進行決策;(5)對其認證活動進行自我審視和檢查;(6)擁有和保持可預見的和穩定的資源。
認證機構需制定鑒定標準,以有效地保證學校或教學計劃的質量:(1)與學校適應的專業教學目標,提出學生進行工程教育的能力、素質和道德;(2)合理的課程體系,通過理論課程設置、實踐環節和畢業論文等培養方式,保證教學目標的達成;(3)合理的師資結構和持續的教師發展政策;(4)充足的支持條件,包括教學經費、教學設施、信息資源和校企合作;(5)學生發展管理體系,包括招生、就業和學生指導等方面;(6)教學管理制度,可進行過程控制與反饋;(7)全方位的質量評價體系,包括內部評價、社會評價和持續改進的措施;(8)針對專業特色,提出具體化的專業標準。
為通過專業認證,學校需結合“工程教育專業認證”規定,進行下列活動:(1)定義待評估專業的目標;(2)設計課程幫助學生達到這些目標;(3)根據學校和職業的標準評估學生的學習產出。
二、我國工程教育認證制度建設的發展方向
工程教育認證制度對工程的專業化進程和工程的專業制度的建立具有根本性、戰略性的重要作用。結合目前我國正在開展的工程教育認證制度建設,我國可以借鑒國際上的先進經驗,大力推動我國工程職業的“專業化”建設,使工程教育認證制度和工程師注冊制度盡快形成“專業”的內生機制,縮小與先進國家的差距。
1.進一步提高對專業本質和內涵的認識。對于工程教育中的“專業”特質和專業性問題,國內一些知名學者進行了一些研究,并提出很多前瞻性的建議。朱高峰認為工程專業人才應接受包括道德養成、能力訓練、理論知識和實踐水平的全面素質教育[3]。文輔相和楊叔子等均提出改變工程教育中過窄的專業導向,建立起科學教育與人文教育并重的雙重教育目標,讓專業人才的成長建筑在較寬的知識面上[4]。對目前比較狹窄的工程教育目標體系進行基礎性的調整,將科學教育和人文教育,倫理道德和責任教育、社會發展和工程影響等納入專業教育的目標體系,為專業人才的發展和終身學習做好準備。
2.建立符合專業本質內涵和發展規律的工程教育認證標準。作為對認證對象的狀態和符合教育目標的程度作出價值判斷的基本依據,認證標準具有統一性、標準化和先導性的特征,對被評對象具有方向性的指導意義和規范作用。美國工程教育認證的第一個標準,就強調工程專業標準的規范性和開放性的統一,避免阻礙工程教育的發展。目前,我國已經初步確立了全國工程教育的認證的組織體系,制定了工程教育認證的評價原則、認證標準和程序。
3.建立工程教育認證與工程師注冊制度的銜接機制。美國工程教育專業認證與州工程師注冊制度具有緊密的內在聯系,這兩個制度的結合是工程專業走向成熟的必經之路。工程教育為工程師的專業發展提供了基本的教育和訓練,為工程師“入職”設置了最低“門檻”,工程師注冊制度受到國家的市場庇護,與工程教育認證標準相對應,保證了工程將促進公共安全、福利和健康作為最高目標的專業理想[5]。因此,工程教育認證與工程師注冊制度的銜接將為我國工程專業發展帶來新的機遇。
4.進一步發揮工程專業學會的作用。作為專業發展的基本組織結構,專業學會可體現專業自律和共同治理的精神。目前,我國工程專業認證制度建設的基本模式是由政府推動的、包括專業組織在內的多方參與的聯合模式。這一模式具有在改革初期高度集中、快速推動和解決重大問題的優勢。與之相比,工程專業學會主導的認證機構專業性更強,更能及時反映行業對工程教育質量的需求,應為未來的發展方向[6]。
三、工程教育認證制度對環境工程專業本科教學改革的啟示
環境工程是一門與土木建筑、化學工程、生物學、氣象學、管理學和社會學等多門學科相關的交叉學科,它通過評價人類生產和社會活動對環境的影響,用具體的工程、規劃和管理措施,控制環境污染,保護環境與資源,使社會、經濟和環境協調發展[7]。
由于環境工程專業具有交叉學科的特點,相關學科間的方法和培養模式差別很大。如污水處理工程以給排水專業的傳統工程方法為主,而城市環境規劃則與城市規劃的方法相關。盡管不同學科間的交叉可拓寬學生的專業視野,但課程設置的深度相對母學科較淺,理論闡述較多,而實踐設置相對較少,限制了學生在該方向應用能力的深入培養。而我國企業特別是工程類企業對學生的應用能力要求較高,引起環境工程教育與學生專業發展的錯位。而工程教育認證正是著眼于提高學生的工程設計和實踐能力,使其達到工程師的基本水平。因此,應以工程教育認證為契機,在原有培養方案寬口徑的基礎上,針對環境工程應用的某一主要方向,如污水控制、大氣污染控制、固廢污染防治、物理污染控制、環境設備、環境評價與管理、環境規劃等,通過提升學生參與實際項目的設計或規劃的廣度和深度,強化其工程應用能力的培養,避免其設計多而不精的問題。
除清華大學、哈爾濱工業大學和同濟大學等少數高校外,全國絕大部分的環境工程專業開設時間較短,正處于成熟前的發展階段。以筆者所在的廣西壯族自治區為例,本地區共有8所開設環境本科專業的高校分別為:廣西大學、桂林理工大學、廣西師范大學、桂林電子科技大學、廣西師范學院、廣西民族大學、廣西工學院和欽州學院。對其進行問卷調查,結果發現其環境專業形成時期均較晚,均在20世紀90年代后。與迅速擴大的招生規模相比,專業教師的數量和質量儲備相對不足。且部分教師直接從博士階段導入,與較強的學術研究能力相比,其參與企業的工程實踐和工程教育經驗均存在不足,也削弱了學生工程設計教育的效果。因此,對師資隊伍特別是青年專業教師,應建立持續改善其工程能力的制度。如支持教師直接參與工程設計、鼓勵其參加注冊工程師考試、利用設計研究院等單位對教師進行工程能力培訓和建立有工程經驗教師傳、幫、帶指導年輕教師的機制。
與傳統的環境專業名校相比,地區高校各學科整體實力較弱,其環境專業多源于學校傳統優勢學科的交叉與延伸。以廣西為例,廣西大學、廣西師范大學、廣西民族大學和廣西工學院等學校的環境專業均從化學工程發展而來,廣西師范學院和欽州學院的環境專業均從地理學科發展而來,而桂林電子科技大學則依托電子儀器專業,桂林理工大學的環境專業則從地質專業和市政專業等發展而來。不同學校的背景下,其環境工程專業培養的特色也應有所不同。通過與學校強勢學科的交叉,可有效提高學生在相關環境工程應用領域的競爭力,如化工學??蓮娀瘜W生在其化學工程和工業中的環境工程治理能力,而地質學校如中國地質大學可強化學生在地學類環境工程中的能力培養,管理專業較強的高校則可強化環境評價和規劃等環境管理應用領域。以桂林理工大學為例,地質專業和市政專業為其傳統優勢學科,通過與上述學科交叉,該校的環境工程專業以培養廢水處理和礦區土壤修復為特色。在課程設置中,強化水處理工程的理論和實踐,并增加礦區土壤修復的選修課和實踐課程,重點培養掌握廢水處理工程和土壤環境修復工程等領域主要技術的應用型人才,取得了良好效果。
參考文獻:
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【關鍵詞】施工工程 環境監理 專業素養 恢復
1引言
隨著拉動內需的需要,國內很多地區都在投入大量資金進行基礎設施建設。因此各地的施工企業也在快速發展,這種快速發展之后,必然出現一些發展的問題,即一些企業一味追求經濟利潤,從各個方面不斷拓展自己經濟利益,有時可能就造成施工過程中的環境出現問題。作為施工方需要不斷加強作業的環保性,實現更加可靠的施工作業。這里面的問題十分復雜,筆者從事工程施工一線工作多年,在施工中的環境監理有著自己的一些思考,下面就針對這一方面進行重點闡述。
2工程施工環境監理存在的問題
2.1施工企業的環境監理的意識不強
環境監理是施工過程中需要重點考慮的問題之一,直接影響施工過程中周邊環境的維護。國家在不斷加大這一方面的項目資金投入的同時,也對工程施工的環保性有了進一步的要求,主要體現在施工環保管理的國家標準和行業標準上?,F在常見的環境監督管理問題主要是由于施工人員沒有按照施工標準進行操作和作業,這些沒有規范化的操作使得整個施工過程可能嚴重威脅到工程的周邊環境,有時可能造成工程周邊環境的破壞,直接影響其驗收竣工,一旦驗收不合格,可能就出現了施工周邊環境污染,造成施工工期拖延,返工最為現實的損失就是資金成本的上升。
2.2施工企業人員的能力素養有待提升
工程施工中的環境監理具有專業性強、系統性強,需要有專業的管理和一線施工人才,他們在施工管理和一線作業操作上有著專業的知識和能力,這種能力和素養可以進一步實現工程施工過程中的環境監理。在實現社會中,由于現實施工企業發展速度太快,更多的企業人員對環監理缺少實踐經驗和專業知識。這樣就給很多的施工過程帶來環保隱患。具體來說主要人員的問題主要體現在兩個方面:第一,施工企業的管理人員問題。一些施工企業在管理層中對環境監理的認識有時不是很強,尤其是面對經濟利益的時候,他們更多選擇的是經濟利益至上,而施工環境監理成為他們忽略的問題。同時一些企業的管理人員缺少管理經驗,對于可能出現的環境事故沒有更多的預見,最終出現一些事故之后,他們也缺少處理預案。第二,一線施工人員。在施工企業從事一線施工的人員一般都是進城務工的農民工,他們在從事這一工作之前,沒有進行過專門的施工環保教育,他們的環保施工意識不強。
2.3缺少管理制度的有效貫徹執行
工程施工具有復雜性、系統性,因此國家、行業都出臺了很多的標準和規程,對施工過程中的環保做出了很多規定和要求。然而現實過程中,很多的國家標準和行業規則都存在執行力度不足,很難實現完全的貫徹執行。例如在行業標準中要求,施工企業在進行路橋施工的過程中明確相關的環保管理責任制以及環保事故應急預案。尤其是公路工程一旦出現一些事故,將可能造成環境不可估量的影響,若是施工企業缺少相關的事故應急預案,要是出現事故之后,第一時間的處理都出現很多問題。
3實現對施工過程環境監管的具體措施
3.1提高一線施工人員的環保理念
一線施工人員是整個施工方案的執行者,他們直接影響到施工過程中的周邊環境保護,提高一線施工人員環保安全理念,是保障施工過程周邊環境安全保護的有效措施。具體的措施就是教育和培訓,具體的步驟可以分為:首先進行調查。針對環境保護的問題進行有針對性的提問施工人員,對他們掌握相關環保知識進行一下系統了解。其次選擇有針對性的環保知識普及,抽取工休等時間對施工人員進行環境保護的安全宣傳,將一些環境理念融入他們的施工工作之中。最后就是實施專人進行監督一線施工人員環保理念的執行,保證執行效果。
3.2監督關鍵部分的環境問題
施工工程出現環境污染主要集中在一些關鍵環節,例取料場的環境保護問題、周邊水資源的破壞問題等。首先取料場是大型施工工程的主要組成部分,為整個工程施工提供物料保證,但是在物料準備的過程中可能出現一些噪音污染,影響周邊居民的正常生活和學習,這是需要環境管理實現對其噪音產生時段進行有效控制,規避居民在家時間休息和晚上時間,這樣降低噪音對周邊居民的影響,同時在一些物料的準備過程中可能出現一些粉塵問題,直接周邊空氣質量,因此需要在施工工地上實現水霧降塵處理,這樣可以更好地滿足施工環境要求。其次周邊水源的環境影響控制,主要是需要監督施工工程用水后的排放,對廢水中的雜質進行必要的沉淀,即建設一個水源沉淀池,這樣可以保證施工過程對于水源的有效保護,一旦出現其他指標超標問題,可以及時發現,進而保證了水源的安全。
3.3工程竣工之后需要迅速恢復周邊環境
施工工程在施工階段可能占據一些土地進行物料準備、施工區建設、工人宿舍用地等,這些都需要在施工結束之后進行迅速的拆除,這樣可以避免必要的施工環境恢復。例如工人宿舍區可能是原來的一些耕地,在變成工人的生活區之后可能出現一些生活垃圾,還有簡易建筑等,這些都需要在工程結束的時候進行必要的清理,從而保證最終的耕地恢復,這樣才能更好的滿足環保監督的需要。
4結語
工程施工不可避免的出現對周邊環境的影響,一些大型的水利工程可能造成周邊水資源的變化,植被的破壞等,這些都是需要在施工過程中需要不斷注意的問題,需要不斷加強施工人員的環保教育、關鍵環節的環保處理、工程竣工之后的環境恢復,才能最大限度的避免施工對環境的影響。
參考文獻:
關鍵字:圍涂工程;道人山;環境保護;水土保持
中圖分類號: S157 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
我國海岸線綿長,位于歐亞大陸東部前緣,北起鴨綠江口,南至北侖河口,大陸岸線全長18400,島嶼岸線14217.8,海岸帶面積34萬,灘涂面積約200萬[1]。浙江省地處我國東部沿海經濟發達地區,人多地少,耕地資源緊缺,人地矛盾十分突出。寧波市象山縣作為典型的濱海城市,人均耕地僅為0.6畝,只有全國人均耕地面積的三分之一。隨著象山港大橋建成,區位優勢進一步凸顯,為滿足象山乃至寧波市經濟建設發展的需要和實現耕地總量動態平衡,作為《浙江省灘涂圍墾總體規劃報告(修編)》、《寧波市灘涂圍墾總體規劃(修編)》(2009)圍墾規劃的重要項目——象山縣道人山涂圍涂工程,計劃圍涂面積2.12萬畝。該工程的實施對調整該地區的產業結構將起到積極的作用,對建設浙江海洋強省和寧波海洋經濟強市、實現漁業結構戰略性調整、發展高效海水養殖業具有重要意義。鑒于道人山涂圍涂工程建設項目的重要性,考慮到灘涂生態系統水陸相兼的過渡型分布規律,既受到內陸河流攜帶的大量泥沙在河口及海岸的堆積影響,又有潮汐、波浪、海流等因素影響,特別是圍涂養殖、筑壩造堤等海岸工程設備的影響[2],因此本文從可持續發展、生態環境保護,尤其是水土保持方面對該項目進行研究,對其他類似工程有一定的借鑒意義。
1工程建設對環境的影響
1.1海域生態的影響
工程改變了原有灘涂的自然屬性,表現在堤外海床面的沖淤狀況發生變化,局部淤積速度有所加快,使不適應于營埋的潮間帶生物發生遷移后死亡,影響局部水域底棲生物的群落結構。另外,懸浮泥沙大量入海導致水體濁度增大,透明度降低,影響到浮游動物的生長率、攝食率等,不利于浮游植物的繁殖生長。
1.2海域沖淤變化的影響
工程實施后北堤東側因水道被封淤積明顯,經計算預測最終沖淤情況如圖1:北堤東側最終淤積0.6~0.8m,大捕山和四角山之間水道淤積0.6~0.8m;道人山和大捕山之間水道沖刷明顯,最終沖刷0.3~0.4m;東堤南端的炮臺山閘口外受排水影響產生局部沖刷,最終沖刷0.4~0.6m;東堤的其余部分至大平崗島間淤積0.4~0.8m;喬木灣島和炮臺山之間水道偏沖,最終沖刷0.2~0.3m;喬木灣島和大平崗之間水道略偏沖,最終沖刷0.1~0.2m;東方明珠圍墾區西側水道略偏淤,最終淤積0.1~0.2m。在計算區域的其他海區基本呈沖淤平衡態勢,工程后達到沖淤基本平衡時間為3~5年。
圖1.海域最終沖淤情況
1.3海域流速變化的影響
工程實施后由于北堤東側水道被封,該海域流速將發生變化,其具體流速變化情況如圖2:一個大潮潮周期內平均流速減小0.1~0.15m/s;大捕山和四角山之間水道一個大潮潮周期平均流速減小0.1~0.15m/s;道人山和大捕山之間水道平均流速增加0.05~0.1m/s;大捕山和大半邊山之間水道平均流速略有增加,為0.02~0.05m/s;南堤南端的炮臺山和喬木灣島之間水道平均流速增加0.02~0.05m/s;炮臺山閘口外由于排水影響,平均流速增加0.1~0.15m/s;南堤的南半段東側平均流速變化小于0.02 m/s,而北半段東側平均流速減小0.02~0.1m/s;飯桶山與大平崗島之間平均流速減小0.05~0.15m/s;東方明珠圍墾區西側水道工程前后平均流速略有減小,為0.02~0.05m/s。總體而言,流速變化的范圍限于大半邊島、大捕山、馬鞍山、羊背山四島的東端連線之內。
圖2.海域流速變化
1.4海域無機物含量的影響
圍區附近海域的無機氮和活性磷酸鹽濃度超過或局部接近二類海水水質標準,養殖廢水排放后,項目附近水域兩者濃度均將持續超過二類海水水質標準;另外,道人山附近COD濃度本底值較小,養殖廢水排放的COD濃度也不高,因此道人山附近COD濃度將不會超過二類海水水質標準。
綜合各種計算條件下N、P和COD濃度預測結果及調查海域的水質現狀,本項目養殖污水所增加的COD及N、P排放量對附近海域水質的影響不大,但局部的影響仍不可忽視。
1.5陸域施工的影響
由于機械施工、車輛運輸及爆破等施工情況以及由此產生的建筑施工污水、船舶油污水和固體廢棄物等,對項目區的空氣環境、噪聲環境、水質環境均造成了不同程度的影響。尤其在大風干燥天氣下,由材料運輸而引起的揚塵和噪聲等將干擾附近居民區的正常生活。
2環境保護措施
2.1施工期的環境保護措施
(1)海域生態保護措施
圍堤施工應盡量避開海洋生物的高生物量期、產卵期以及臺風等不利氣象條件,盡量減少施工過程對海域生態環境的影響。同時在整個工程的施工過程中,應嚴格執行先筑堤再回填土石方,防止因沉積物的擾動而產生的高懸浮物對海域水質的影響。
(2)陸域生態保護措施
陸域生態保護主要指石料場的生態恢復。首先料場選擇應以陸域生態保護及景觀環境保護為主,避開生態敏感地段。集中地段開挖,同時對開挖斷面應進行梯級開挖。其次,將料場開挖的表層土進行集中堆放,采石結束后進行表層土的恢復。如果要進行礦山爆破,應按火攻爆破規范進行,嚴格控制起爆量,減少因爆破造成的對敏感點的影響。另外,取料區應設有臨時灑水實施,對作業場地、運輸道路進行及時清掃,避免浮塵產生二次污染。
(3)大氣污染防治措施
針對本工程的特性,工程在建設過程中對大氣環境的影響主要為揚塵。產生揚塵的作業有拋筑砂、石,平整土地,材料運輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程,其中運輸車輛的行駛引起的道路揚塵約占揚塵總量的60%。因此對于施工過程中揚塵的防治,首先應嚴格限制運輸車輛的行駛速度,盡量避免在大風日作業。其次對施工材料如水泥、石灰等應罐裝或袋裝,堆料堆放時采取防風防雨措施,用防雨布遮蓋,盡量減少臨時露天堆放和地面。而對于工程施工所需的堆料場、拌和站應設在空曠地區,施工時應定期灑水防治揚塵。
(4)噪聲污染防治措施
施工過程中噪聲主要來源于各類施工機械、運輸車輛及打樁機,為防治噪聲污染,對于運送材料汽車、拖拉機等隨機移動聲源,施工單位應保持運輸設備技術性能良好,不見筋骨,無剎車尖叫聲,每輛運輸設備均需配備完整有效的排氣消聲器。另外,合理安排運輸路線和施工工序,調度運輸時間,在靠近村莊、居民點及其他噪聲敏感點的施工地段,嚴格控制運輸車輛車速。并定期對施工用機械設備進行維護檢修,使其保持良好的運行狀態。
(5)固體廢棄物及水污染處理處置措施
在處理固體廢棄物與水污染時,應將船工船舶以及陸域的生活垃圾和施工期所產生的污水分別收集統一處理,并且盡可能回收利用生產廢料。對于施工船舶的排污設備應做好鉛封工作,鉛封后的船舶油污水排入海事部門制定的岸上接受設施進行處理。
2.2營運期的環境保護措施
(1)改善養殖廢水水質
采用生態養殖模式,像魚蝦貝藻混養模式、套養模式、輪養模式等,利用養殖生物間的代謝互補性來消耗其有害的代謝的產物,減少養殖生物對養殖水域的自身污染。其次,優化餌料組成的投喂方式,選擇餌料中所含的能量值與蛋白質含量的最佳比,減少餌料中氮的排泄,使單位生物量所排泄的氮量減少。
(2)合理設計納、排水系統
養殖置換水排放時間的選擇與養殖置換水排放所引起的水質影響范圍有密切關系。為了防止養殖排放的廢水回流對養殖進水水質的影響,養殖進水應安排在漲潮的中后期,而養殖排水應安排在落潮前期,從而使排放的養殖廢水有充足的時間進行稀釋和自然凈化。此外,根據用海項目規劃,在圍涂區主排水系統尾端、低洼地帶擬建立尾水滯留凈化區,并建立水生物圈濕地凈化系統來減輕養殖尾水對附近海域所造成的局部富營養化的危害,以減輕養殖尾水對周圍海域水質的影響。
(3)合理選擇清塘消毒藥物
為殺滅水質和底質中的細菌、病毒及原生動物,養殖期間需對養殖塘進行定期或不定期清塘及消毒。值得注意的是,放養前清塘及水體消毒用藥濃度寧大勿小,以達到徹底殺滅敵害生物的目的。放苗前的水體消毒要安排足夠的時間,待藥性失效后才能放入苗種。而養殖期間的水體消毒,則要合理掌握藥物濃度,既達到殺滅敵害生物的目的,又不致于傷害養殖產品。
(4)清塘底泥處置
由于清塘所產生的污泥中含有較豐富的氮、磷、鉀養分和有機物質,但也含有一定的有害成分且其鹽分含量較高,因此對清塘產生的淤泥應在圍區內劃出一部分區域用于集中堆放,嚴禁隨意堆棄。
3水土流失與水土保持
3.1水土流失現狀
項目區水土流失類型為微度水力侵蝕,屬南方紅壤丘陵區,蝕容許值為500,為象山縣人民政府劃定的水土流失重點預防保護區。根據《寧波市水土流失狀況分析報告及數據表冊》(2007),象山縣土地面積為1385.2,水土流失面積為52.78,占土地面積的3.81%。工程所在區域地形地貌為海積平原區,土壤平均侵蝕模數在200左右,水土流失防治登記執行I級標準。
3.2水土保持現狀
截止2007年,象山縣水土流失面積為52.78,相比較1997年全省調查結果155.94,治理了水土流失面積103.16,治理率66.15%。至2007年,全縣封山育林400,治理小流域7條,退耕還林還草6.67、種植苜蓿2.4、種植經濟林果3.02、營造水土保持林1.98、林木補植43.11、采石復綠0.04、修建擋土墻3.2、修建谷坊6座、開挖排水溝17,投資7308萬元。
3.3水土流失預測結果
項目建設擾動、破壞原地貌和植被面積37.29,損壞水土保持設施34.3。工程挖填方總量2290.7萬,其中挖方1092.7萬,填方1198萬,外借方105.3萬。預測項目造成水土流失總量37875.43t,原地貌土壤侵蝕量9019.17t,新增水土流失量28856.26t,包括施工期新增28624.45t,自然恢復期新增231.81t,主要發生在海堤和料場,其中施工期的水土流失最為嚴重。
3.4水土流失危害
本工程的興建所帶來的效益是顯著的,但工程建設期間所造成的水土流失也是不容忽視的,根據本工程所在地區的地形、土壤、植被以及施工特點,可能造成的水土流失危害主要表現在以下幾個方面。
預計圍區河道及近海海岸
由于工程的建設,可能將導致短期內水土流失量大幅度增加,大部分泥沙將會進入圍區河道及項目區附近的近海海岸,造成淤積。
對景觀、水質的影響
工程建設以及所引起的水土流失,破壞了地表植被和其生存的自然條件,降低了本地區的植被覆蓋率,影響了區內原有的景觀;同時在潮汐及雨季的影響下,隨著砂石、泥土流失,土壤中的營養元素也將流入海內,使附近海海域水體渾濁度上升,污染物含量增加,水質下降,對附近海洋環境產生不利影響。
影響周邊生態環境
在工程建設期間,由于大面積開挖的影響,項目區內的植被將遭到破壞。對植被的破壞將直接導致其涵養水源、攔蓄泥沙的能力下降,降低土壤水的下滲速率及草水根系的網格固土作用,在暴雨情況下,可能造成比較嚴重的水土流失,對周邊的生態環境造成嚴重破壞[3]。
3.5水土保持措施
水土流失的主要防治措施以林草植物為主,通過整地措施攔蓄地表徑流為植物生長提供水分,由此利用植物根系對土壤的固結作用防治水土流失,改善生態環境。同時,考慮到涂圍工程的水土流失主要發生在海堤建設期,重點部位為海堤及料場,在建設過程中,除對這兩個防治區進行重點防護外,施工結束后料場必須恢復植被;而海堤建設過程中可采用有紡土工布對地基和海堤拋石進行隔離,有效減少水土流失。另外,在項目區的單體建筑物周邊、集中分布的空地以及道路兩側進行綠化,對施工便道沿線挖填段的路基邊坡則采取植草和固土等措施。
4結語
本文在分析道人山涂圍涂工程建設中不同階段造成的海域、陸域、大氣環境等影響的基礎上,具體而有針對性地提出了相應的保護措施。在實際施工和運營階段中,避免了只有宏觀規劃而缺乏具體工程措施的漏洞。相比較同類研究,本文所提出的工程建議更加細化,將宏觀規劃落實到各個工程措施和非工程措施上,對類似工程在可行性研究、規劃、建設、運營等階段具有一定的借鑒意義。
參考文獻
[1]張振華.沿海灘涂土地資源開發利用研究進展[J].墾殖與稻作,2000,4:37-38.
關鍵詞: 互聯網+ 軟件工程 人才培養
引言
如今,“互聯網+”的元素已經融入了經濟建設、生態文明、日常生活、文化傳承、交通旅游、醫療健康等領域的方方面面。毫不夸張地說,誰掌握和破解了“互聯網+”的密碼,誰就掌握了擁有中國未來的鑰匙。在2015年兩會上,總理在工作報告中提出國家“互聯網+”戰略,對互聯網及基于“互聯網+”的軟件產業寄予了厚望。
1.軟件行業和軟件工程人才培養環境的轉變分析
目前,軟件和互聯網行業已經呈現三大發展趨勢[1]。第一,通過互聯網使用軟件的用戶越來越多;第二,軟件和服務的界限越來越模糊;第三,軟件和服務越來越個性化。在“互聯網+”時代,與過去發展模式相比,軟件行業和人才培養環境的轉變已經呈現出以下六大新的特征和轉變:
(1)以“互聯網+”促業務創新與變革,企業轉型發展“擁抱”互聯網,向“互聯網+”模式過渡。
如今,經濟放緩,支撐國家實體經濟的制造業和其他傳統行業發展遭遇到了罕見的冬天,資金壓力明顯,但他們急需利用互聯網信息獲取社會需求、設計具有個性化的產品方案、高質量又低投入的成本制造投入、高效率營銷自己的產品,這一切必須借助互聯網和新軟件將其資源進行整合,使業務擁抱、對接互聯網。當前,隨著“互聯網+”、云計算、大數據技術的推進,軟件企業之前開發的軟件產品多被視為傳統軟件的范疇,前景已不被市場看好,軟件企業自身管理、技術轉型已成定局。這樣傳統企業和互聯網軟件企業根據市場需求相互“擁抱”,共同設計和實現“互聯網+”模式。
(2)軟件表現形式和使用群體性質已呈多樣化、個性化。
軟件已滲透到有形產品中,形成智能硬件。互聯網+時代的有形硬件產品(如手機、智能電視等各種智能電子設備,也包括家具、機械設備等各種傳統有形產品)都將會嵌入智能芯片,都會有嵌入式軟件或App與之相連,從而形成智能產品。同時,軟件的使用群體已經從數量相對較少的企業轉變成了數以億計的個人用戶。僅中國而言,基于互聯網和手持終端的用戶數量已經達到了6.5億,軟件形式多樣化、個性化及服務化;使用群體的知識水平趨高化、年輕化,并且對軟件的個性化、新穎化和創新性提出了更高要求。
(3)軟件數據處理終端遷移,軟件計算新方式。
在“互聯網+”時代,每個服務行業都會利用大數據,結合大數據分析軟件等工具,創造出更智能化的服務,為客戶提供充滿個性化、貼心的智能服務。非結構化的大數據產生是必然,這就急需提高軟件對數據實時、精準的處理能力,以大數據中心聚合數據,云計算中心終端計算、處理數據的模式已經形成。要滿足并實現這些特殊功能需求的軟件,傳統桌面軟件或者網絡軟件已經不能滿足新需求。
(4)軟件架構、設計需要新技術和計算模型。
為了高效、準確地處理互聯網+時代產生的大數據,最新軟件開發方法學、軟件開發新模型、新標準、新技術路線和并行計算模式、分布式數據存儲等軟件工程專業相關的知識和技術已經發展到了一個新的高度,軟件開發生命周期中的各個階段已經有了新的定義,新的軟件人才應該盡快將其核心技術掌握。
(5)軟件運營、服務、消費模式過渡到“按需分配、按量收費”模式。
軟件已滲透到運營、管理及無形第三產業服務中,形成組織運營支撐平臺及新型智能運營模式和服務。之前,由軟件開發商開發出相應軟件然后一次性賣給軟件使用用戶,軟件部署在用戶自己購買的終端設備之上,軟件開發商僅提供一些升級、維護服務。在互聯網+時代,軟件已經由用戶個性定制化,而且用戶不需要自己購買相應的硬件設備,可以直接將軟件部署到租用硬件服務商提供的平臺之上運行,即IaaS(基礎設施即服務),PaaS(平臺即服務)模式,軟件計算和產生新的大數據也托管存儲在云計算數據中心,用戶只要有一個可以連上互聯網的終端設備就可像運行在本地計算機上的軟件一樣,大大減少用戶的前期投入,還能讓用戶按照自身需求及時調整自己的配置。運營商按用戶的實際租用時間、流量消耗和服務水平等級等方式進行收費,已經能真正做到按需分配,按使用收費的運營和服務模式。如百度將搜索軟件變成網絡搜索工具,騰訊將即時通訊軟件變成網絡化的即時通信工具,360將殺毒軟件變成了網絡化的殺毒服務,將CRM變成了網絡化的營銷管理工具等。
(6)“互聯網+”模式下,新型軟件人才匱乏。
當下,新軟件的使用場景、運營模式和使用群體、需具備的開發技術等方面都已經發生巨大變化,而這種變化節奏很快,導致當下高校軟件工程專業人才培養模式的轉變步伐遠遠落后于實際社會需求,培養出來的軟件工程專業學生實踐能力差,知識體系結構陳舊,工程能力弱,新技術學習能力低,出現了企業需要的新型、具備高素質的人才匱乏,嚴重滯后我國軟件行業的發展[2]。因此,當下高校急需探索基于互聯網+時代軟件工程專業人才培養方案的改革,重點應該從新知識體系教育、人才培養模式轉變、核心專業課程群設置和新軟件開發模式培養及軟件項目實訓經驗積累等方面著手[3]。
2.探索軟件人才培養新模式
在“互聯網+”時代,由于傳統和軟件企業發展轉型,軟件技術革新,軟件運營方式的轉變,為了培養出符合新形勢下的高級新軟件人才,國內外高校與企業都在積極探索新型軟件人才培養新模式。
在國外,Stanford University等多所高校積極與google、IBM、微軟等眾多企業聯合培養新型軟件人才,培養早期人才投身于眾多新型軟件公司,以在美國成功為例(2014年營收6億美元),已經在業界樹立起了典范[4]。根據人才培養環境的轉變,可以探索并嘗試由企業具有針對性地提出大部分軟件工程專業核心專業課程的設置大綱與人才技能需求和專業課程目錄,高校再結合自身因素與條件,在充分滿足企業要求的前提下適當增刪和微調課程目錄設計方案,這種由企業定制驅動的培養模式對于軟件工程專業的學生培養更具針對性。
在國內,東南大學已經和無錫(國家)云計算中心針對軟件工程專業人才聯合培養模式進行了嘗試[5]。針對當前新形勢下“互聯網+”的一個應用方向特點,可以將軟件工程專業高年級學生專業方向細化分支出一部分到云計算應用軟件開發,大數據應用軟件開發等領域中;已可嘗試將軟件工程專業學生項目實訓課程內容交由本校教師與企業工程師共同組成的聯合師資隊伍進行培養;經實訓后將畢業生派往“互聯網+”企業進行生產和實習;積極改進核心專業課程群的設置,探索開設新型軟件專業的可能性。
3.結語
教育部關于緊缺人才的報告稱,未來5年我國信息化人才需求可達2000萬人,每年至少需求80萬人以上的新型軟件人才,我國軟件高級人才的短缺已經成為未來制約我國軟件產業快速發展的一個瓶頸。因此,我國高校必須在新形勢下改革軟件工程專業人才培養模式、創新機制,培養以社會、行業需求為導向,多層次、面向應用、高質量的中高級新型軟件人才,這也是當前高校軟件工程專業亟須解決的大問題;能為我國高等教育、人才培養、教學改革發揮推動作用,對推進我國軟件行業占領行業前沿、可持續、積極健康快速發展有著重大的現實意義。
參考文獻:
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[2]廖周宇.基于項目驅動的《軟件測試》課程教學探討[J].軟件導刊,2015,14(8):212-213.
[3]薛桂香,魏立,袁玉倩等.軟件工程課程群建設方法初探[J].信息與電腦,2015,(10):137-138.
[4]曲海成,郭偉,梁雪劍.軟件工程專業卓越人才“企業定制”培養模式研究[J].計算機教育,2015,(15):54-58.
1. 國內外高等教育的發展現狀
英國著名教育家紐曼在《大學的理念》中所說,“大學首先是個接受教育的地方,是個能從眾多學科中獲取大量知識的地方”。大學之所以能夠存在,核心原因是社會需要大學培養人才。大學的根本功能就是依托現有的人才造就未來的人才。
從當今世界高等教育發展趨勢看,提高人才培養質量已成為高校共同努力的方向。上世紀60年代開始,世界上很多國家都大幅提高高等教育入學率,新世紀以來,歐美掀起了新一輪提高教育質量的浪潮。特別是在應對國際金融危機過程中,一些高等教育較發達的國家紛紛主張人才培養與時代變化的全方位適應、高等教育與經濟社會的深度融合。我國大力實施的人才強國戰略,要求以高素質人才構建新的競爭優勢,以創新人才尋求新的發展動力。
高等教育朝著多樣化方向發展,從單一結構向多種結構演化,這是當今世界高等教育改革的重要態勢之一。
近年來,美國主要是以政府法令形式將課程的綜合化確立下來的。1991年,美國政府頒布了《關于發展高等教育和提高專門人才質量方案》。該方案認為:“加強專門人才在生產和科技部門獨立工作的能力,是當前高等教育向現代化方向發展的基本方針?!睘榇?,“要求在課程改革上,打破原有的課程界限及框架,實行跨學科的綜合研究,創設新型的綜合課程。”日本筑波大學把綜合科學納入教學計劃,重新組織課程內容,以加強課程的綜合性,這已引起國際高等教育界的關注。現在,日本其他大學也紛紛仿效,大搞課程綜合化的改革。
2.實踐教學的重要性及存在的問題
我國現行的教育方針要求堅持教育為社會主義現代化建設服務,教育與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者。實踐教學環節是高等教育的重要教學環節之一,國內外各高校都十分重視實踐教學。
盡管各高校積極開展實踐教學的建設,但我們也應該知道,目前我國整體上的教學模式還是比較重視理論教學,由于種種原因和困難忽視了某些必要的實踐教學環節。主要表現在:有些學科或專業的實踐教學體系構建不夠完善,實踐教學隨意性較大,實踐教學環節的考試方式不夠豐富,實踐教學環節師資隊伍不夠完善,經費、設備、場所需要進一步的投入與建設。
根據1998年教育部新頒布的本科專業目錄,黑龍江八一農墾大學于2002年設立建筑環境與設備工程專業,并于同年開始招生。全國建筑環境與設備工程專業教學指導委員會推薦的人才培養計劃中要求理論教學與實踐教學相結合,以培養適應經濟和社會發展需要的厚基礎、寬口徑、高素質、強能力的創造、創新、創業型復合人才。本著這樣的目標與要求,我們一直發揚北大荒精神,肯干、實干,學校、學院也歷來重視建筑環境與設備工程專業的學科建設,重視本專業的實踐教學環節的管理與教學改革探索,并取得了一定的成績。通過幾年來的摸索與實踐,有必要對本專業的實踐教學管理體系中的畢業階段實踐教學進行一次較為深入的研究與探討,提出相應的畢業階段實踐教學改革實施方案,進而改善在此環節中出現的一些問題。
3.應用型人才培養模式的構建
針對我國經濟發展規劃部署,為國家培養專業能力強、適應能力強、創新能力強的“三強”人才是高等學校責無旁貸的任務,這就需要我們根據區域發展的要求不斷改善專業教學模式,真正實現培養應用型人才的目標。通過對實踐教學環節的調整,改善目前我校建筑環境與設備工程專業學生在畢業階段實踐教學中針對性不強、學校與學生所在實習單位缺乏必要的交流聯系等問題,建立學生定期匯報和學校企業互聯機制,充分掌握學生在畢業階段實習的具體情況和出現的問題。通過與企業積極對接,提高畢業階段實踐教學質量,提高學生工程綜合設計能力,調動其主觀能動性和積極性。
通過對建筑環境與設備工程專業畢業階段實踐教學環節的教學與管理進行剖析,分析工科專業畢業階段實踐教學環節如何符合應用型人才培養體系、培養模式、人才培養目標的要求,并開展立項研究,具有重要的現實指導意義。根據高等學校人才培養和實踐教學管理的特點和規律,較系統地分析提高建筑環境與設備工程專業畢業階段實踐教學質量的方法,探索構建建筑環境與設備工程專業畢業階段實踐教學管理體系的實施方案,力求提高大學生創造性、綜合性、設計性工程實踐能力,經過實踐檢驗后,可以在同類專業中起到一定的推廣和示范作用。
與此同時,突破現階段我校建筑環境與設備工程專業畢業階段實踐教學環節中,學校與實習單位對接性不強的局限,制定建筑環境與設備工程專業培養應用型人才培養的對策方案。
環境適應性是在有效的環境存儲壽命周期內進行設計、運輸、存儲和整合,在預定期限內進行預應力作用,完善全套的應用功能,防止造成不可逆的損失。環境適應性是通過實驗和管理,確定其本省的定量指標,確定環境適應設備產品,在壽命周期內進行預定功能分析。產品對環境的適應能力包括產品可以承受的環境參數變化,充分認識裝備設計、研制、材料上存在的問題,及時改善有效改善環境的質量方法,提高環境適應能力。
二、環境工程管理中的問題
1.科學技術應用系統不合理。
缺少環境工程的科學管理,沒有全面的觀測,造成整體環境目標因素指標無法有效的制定,在實際發展過程中,環境指標規范不嚴格,環境工程相關管理機構、資金、職責、方法、檢查手段都不能有效的配合實際施工保護過程,無法實現環境科學保護管理發展。
2.環保管理技術人員不足。
環境工程因為沒有政府的充分認識,廣大人民群眾對于環境保護問題上沒有科學的認識,各大院校沒有對環境工程設置專業人才培養計劃,因此在后續人才培養上會出現斷檔的問題。對于在崗的職員沒有良好地技術提升機會,無法及時更新環境工程管理方案,提高有效的專業化科學管理。
3.環保管理意識閉塞,造成環保資源浪費。
因環境工程管理缺乏一定的消息同步性,造成環境保護管理部門、實驗室、網站無法實時同步,環境工程沒有得到有效的意識,直接造成環境工程的危機問題。環境保護工程的專業化管理較多,而規范性的系統管理不合理,實際的環保管理模式不符合實際操作,無法實現有效的環保效果。
三、加強環保工程的管理
1.加強環保意識、確保資金儲備。
加深主動環保管理意識,逐步認識我國社會發展條件下,可以實現的環境工程保護細則。加強環境保護觀念的有效更新,以小見大,確保環境工程方法的有效落實。大力提高資金投資管理力度,確定環保工程服務于人民,提高人民生活水平的標準。
2.與環境治理需求相互結合。
充分分析現行的環境管理體系,提高環境保護規范標準,在合理的規范標準下,提升城市規范標準,確保城市企業發展的有效治理標準,實現定期考核體系標準管理,以有效的環境綜合治理辦法,實現綜合環境的快速保護。
3.建立環境工程法律法規。
根據環境工程的管理條例,對環境工程管理進行試驗分析,確定有效的環境考核管理辦法,實地考核,充分利用現有的環境資源,認識當地的環境文化水平,逐步提升環境工程的可操作應用效果。逐步提升環境工程管理人員的工作效率,結合環境工程保護標準,制定有效的檢查考核評審標準。在環境工程保護執行過程中,記錄相關不力影響決策文件,以方便后期環境工程管理部門的分析和管理。
4.加強環境工程管理人才的培養。
根據我國的國情,分析提高各專業學科與環境工程管理之間的關系,有針對的對環境工程管理人才進行培養,逐步加深專業技術培養發展能力,從而有效的提升人才技術水平,從而適應現有的社會市場需求和發展。組織開展環境工程培訓管理,重視環境保護管理人才的有效引導,實現規范化和正規化的綜合人才管理,逐步提升環境工程管理人才的工作能力和基本素質水平。
四、完善環境工程管理體系的有效措施
1.擴展環境保護體系。
在現有的環境工程保護管理制度下,逐步提升環境保護體系內容,以合理有效的制度提升環境保護制度標準,征求民眾的心聲,對不完善的制度標準進行修正和管理,廢除各類陳舊環保功能管理制度,提升環境工程管理體系的有效結合。嚴格控制高污染源項目的處理,及時清理污染物,嚴格進行監督管理。加深政府監督管理體系的執行力度,對各個部門、各個行業之間進行組織環保工程活動,宣傳有效地政府監管環保工程的開展,依據法律法規標準,按照政策要求,實現綜合的環境工程的有效治理。
2.改造環保工程管理體系。
采用直接控制和間接控制相結合的方法,對環境工程管理體系中的運行步驟進行分析,通過政府直接下屬部門組織開展環境直接保護,通過部門傳達環保任務,對各個下屬企業進行監管,實現間接的政府統籌管理。環境工程管理中運行和實施是極其重要的一個步驟。只有通過快速、高效的品質運轉,環境工程管理才可能得到有效的秩序規范,有序的秩序可以實現整體管理的有序效果。組建良好的環境工程管理機構,采油有效地技術措施,對各個環境工程管理環境進行規范管理,制定合理的制度標準,確保整體制度的完整,從而逐步提升環境工程的技術水平,提高環境工程人員的有效技術規范,確保環境工程管理的有效性。
五、結語
關鍵詞:環境工程;管理;對策
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
引言
當代社會,環境問題逐步成為世界各國關注的焦點問題,無論是發達國家還是發展中國家都在積極努力地進行著環境的保護和改善工作。隨著我國經濟的不斷發展和人口城市化的進程加快,其所面臨的環境問題就也為嚴峻。因此,在我國在環境日益受到污染的情況下人們已經漸漸開始意識到環境污染對可持續發展的危害性,從而樹立其環境保護的意識,繼而建立起環境工程管理。
1、環境工程概述
所謂的環境工程就是研究以及從事防治環境污染與提高環境質量的科學技術。環境工程同生物學之中的醫學、生態學之中的環境醫學與環境衛生學,以及環境化學與環境物理學有關。因為環境工程處在初創階段,學科的領域還在發展,但其核心是環境污染源的治理。而環境工程學是在人類同環境污染作斗爭、保護和改善生存環境的過程中形成的。
迄今為止,人們對于環境工程的這門學科還存在著不同的認識。有人認為,環境工程學,其實就是研究環境污染防治技術的方法與原理的學科,主要是研究對噪聲、固體廢物、廢水、廢氣,以及對造成污染的放射性物質、熱、電磁波等的防治技術;有人則是認為環境工程學除了研究污染防治技術外還應包括環境監測技術、環境工程經濟、環境影響評價、和環境系統工程等方面的研究。
2、環境工程管理現狀及問題
2.1、重大環境因素的評估非常不充分
目前,對于重大環境因素的評估體系還沒有建立起來,評估指標不全面、未成系統的缺陷沒有從根本上改變,這樣在制定大環境因素目標與指標時存在較大的困難和不足,項目實施過程中因為指標不夠“堅挺”導致資金、方法、職責、機構、監控手段及相關程序文件方面無法配合實施細則,相應地配套措施也無法落實。
2.2、環境工程管理優秀人才缺乏
在我國,雖然公眾環境意識有所提高,但公眾對環境工程管理的認識仍然一知半解,即使各地出現了一些環境污染治理工程,但運行效果依然是個疑問。公眾看法尚且如此,整個社會的認識也好不到哪里去,以各大高校環境工程專業設置為例,環境工程管理還沒有形成獨立的學科,這對環境工程管理人才的培養十分不利,因此缺乏優秀人才是環境工程管理中不容忽視的問題。
2.3、環境工程管理體系的不完善
我國還未能夠對重大環境因素進行全面、系統以及科學的評估,這就直接導致在后期制定大環境因素的目標及指標的時候存在著一定的困難,繼而在實施的過程中會形成較多的軟指標。沒有完善的環境工程管理體系作為保證,就很難從資金、方法、職責、機構、監督檢測手段及必要程序文件等方面同實施細則做有效配合,同時也無法落實配套相關措施,從而不能確保它的統一性。
2.4、缺乏合理的市場管理
在環境工程市場三個主體,即政府、客戶、生產商中,作為宏觀管理的執行者,政府及其職能部門如何使市場這只“看不見的手”發揮其對環境工程管理的調整作用,則是當務之急。環境工程的市場管理從根本上講是法制管理,即完善市場法規,規范市場行為,加強市場監督。同時從微觀上放開環境工程市場,利用市場的調節機制來調整客戶與生產商之間的關系,從而逐步建立政府與社會相結合,充分發揮社會作用的市場管理體系。
2.5、環境工程管理缺乏監管
環境工程管理在建立與運行一個管理系統之中起著無法替代的關鍵作用,我們只有通過這個系統的高質量、高效率的運轉,環境工程管理的有序性、規范性以及它的有效實施才可以得到保障。為此一定得組建相應的組織機構和采取一定的技術措施保障實現各項環境工作的制度化與規范化。然而我國沒有完備的工程監理、招投標制度、驗收制度,十分的容易引起工程質量糾紛和工程中個人腐敗等問題。
3、加強環境工程管理的對策
3.1、完善環境工程管理體系
體系化是使環境工程管理工作納入正常軌道的關鍵步驟,應通過落實以下措施加以完善:(1)所有涉及環境保護的宏觀決策,都必須有環境保護部門參與,環境管理工作應滲透到社會經濟的各個角落,在所有與環境相關的領域中都應體現環境意識。(2)在進行區域開發、重大經濟技術決定、產業結構調整等重要決策之前,必須先開展環境影響評價的試點工作。(3)建立由黨政領導、人大政協、環保部門共同參與的統一監管制度,完善各有關部門分工負責、社會公眾共同參與的運行機制,集合全社會的力量管好環境工程建設。(4)建立環境工程多渠道投資機制,制定有利于環境保護的技術經濟政策和產業政策,通過排污收費制度的改革,解決資金不足的問題。(5)完善環境影響評價、環境問題舉報、聽證會等公眾參與制度,鼓勵公眾、媒體的監督與批評,創造全社會都來關心、愛護環境的良好氛圍。
3.2、高度重視環境人才培養,利用多種途徑促進成才
提高環境工程管理水平,需要有優秀的人才。人才的培養模式應該不拘一格,應創造有利條件促進成才。可以通過高等院校培養環境工程管理專業的本科生、研究生;也可以通過在職培訓的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵職工教育向制度化、規范化和正規化方向發展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補充和知識的更新。
3.3、提高市場準入門檻,整合環境工程資源
在我國從事環境工程的企業數量并不少,僅廣州市環保設計公司最少400家以上,競爭也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場準入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場準入門檻并加強監管,相關管理部門應制定管理規范制度;二是放開市場,現在各地仍遺留計劃時代的影子,當地政府往往將工程任務交給當地公司;三是引入外資,提高環境工程的建設水平。
3.4、加強環境工程的有效管理。
完善環境工作相關法律法規及管理條例的制定,加強環境工程的有效管理,使各處的環境資源能夠得以充分利用,這樣一來便在一定程度上促進了相關條例及法規的明確化、人文化及具體化,可操作性也隨之得到了強化。同時在環境工程市場中,政府要完善一系列的政策法規、技術標準,建立具有權威性的市場管理機構和資質認證機構。政府的職能雖然并不直接作用于市場,但是通過間接的方法建立、完善市場,這樣即可以避免以往政府直接參與環境工程管理而帶來的許多弊端。
結束語
環境工程管理工作對我國未來發展有著舉足輕重的作用,近些年,國家不斷加大環境治理工作的力度,許多地方政府也已經認識到環境工程管理的重要性,認識到環境污染問題如果不及時治理,就可能影響到經濟建設,影響到人們的健康以及生活質量。雖然現階段還有許多的問題需要解決,沒有一套很完整適用的管理辦法,但是我們相信,通過政府的支持、科學的管理以及不斷的努力,環境工程管理的最終目標一定能實現。
參考文獻
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1.加強環保意識、確保資金儲備。加深主動環保管理意識,逐步認識我國社會發展條件下,可以實現的環境工程保護細則。加強環境保護觀念的有效更新,以小見大,確保環境工程方法的有效落實。大力提高資金投資管理力度,確定環保工程服務于人民,提高人民生活水平的標準。
2.與環境治理需求相互結合。充分分析現行的環境管理體系,提高環境保護規范標準,在合理的規范標準下,提升城市規范標準,確保城市企業發展的有效治理標準,實現定期考核體系標準管理,以有效的環境綜合治理辦法,實現綜合環境的快速保護。
3.建立環境工程法律法規。根據環境工程的管理條例,對環境工程管理進行試驗分析,確定有效的環境考核管理辦法,實地考核,充分利用現有的環境資源,認識當地的環境文化水平,逐步提升環境工程的可操作應用效果。逐步提升環境工程管理人員的工作效率,結合環境工程保護標準,制定有效的檢查考核評審標準。在環境工程保護執行過程中,記錄相關不力影響決策文件,以方便后期環境工程管理部門的分析和管理。
4.加強環境工程管理人才的培養。根據我國的國情,分析提高各專業學科與環境工程管理之間的關系,有針對的對環境工程管理人才進行培養,逐步加深專業技術培養發展能力,從而有效的提升人才技術水平,從而適應現有的社會市場需求和發展。組織開展環境工程培訓管理,重視環境保護管理人才的有效引導,實現規范化和正規化的綜合人才管理,逐步提升環境工程管理人才的工作能力和基本素質水平。
二、完善環境工程管理體系的有效措施
1.擴展環境保護體系。在現有的環境工程保護管理制度下,逐步提升環境保護體系內容,以合理有效的制度提升環境保護制度標準,征求民眾的心聲,對不完善的制度標準進行修正和管理,廢除各類陳舊環保功能管理制度,提升環境工程管理體系的有效結合。嚴格控制高污染源項目的處理,及時清理污染物,嚴格進行監督管理。加深政府監督管理體系的執行力度,對各個部門、各個行業之間進行組織環保工程活動,宣傳有效地政府監管環保工程的開展,依據法律法規標準,按照政策要求,實現綜合的環境工程的有效治理。
2.改造環保工程管理體系。采用直接控制和間接控制相結合的方法,對環境工程管理體系中的運行步驟進行分析,通過政府直接下屬部門組織開展環境直接保護,通過部門傳達環保任務,對各個下屬企業進行監管,實現間接的政府統籌管理。環境工程管理中運行和實施是極其重要的一個步驟。只有通過快速、高效的品質運轉,環境工程管理才可能得到有效的秩序規范,有序的秩序可以實現整體管理的有序效果。組建良好的環境工程管理機構,采油有效地技術措施,對各個環境工程管理環境進行規范管理,制定合理的制度標準,確保整體制度的完整,從而逐步提升環境工程的技術水平,提高環境工程人員的有效技術規范,確保環境工程管理的有效性。
三、結語
關鍵詞:環境工程;因素;應對措施
【中圖分類號】P642.5【文獻標識碼】A【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.36.024
1環境工程基本概述
環境工程學屬于環境科學的范疇,環境工程學主要是在人類污染治理、環境保護以及改善生存環境中逐漸發展出來的一門學科。環境工程建設工作的展開,需要在環境工程學的引導下進行,由此可以看出,環境工程建設要圍繞環境污染治理、污染預防以及提升生態環境質量等內容展開。環境工程對于國家以及民族的發展會產生直接影響,因此,環境工程建設工作是我國發展中的重點內容。因為環境工程建設工作屬于一項系統性工作,所以,在其中會涉及許多不同內容。這也是導致環境工程在建設中,會受到不同因素影響。在此背景下,在展開環境工程建設工作時,要將整體思維理念與頂層設計理念融入其中,實現人類與環境的共同發展。
2影響環境工程建設的因素
2.1人為因素
從目前環境工程建設工作的開展中可以看出,環境工程建設指向的自然環境與人文環境,是人文環境的重要服務對象。由此可以看出,在環境工程建設中,人為因素是其中的主要影響因素。比如,在環境工程建設工作中,相關工作人員缺乏一定的專業能力與綜合素養,影響工程建設質量,并且許多人對于環境的保護缺乏意識,沒有一定的自覺性與較強責任性,在日常生活與工作中,無法對自身行為以及想法等進行約束。與此同時,許多企業在發展過程中,對于相關環境問題等沒有給予更多關注與重視。這樣盡管能夠創造更多經濟效益,但是會帶來嚴重的環境污染問題。比如,廢水、廢氣等處理不當,對水資源造成污染,產生大氣污染等問題。
2.2經濟因素
在環境工程建設工作中,不僅人為因素會對其產生影響,同時經濟因素也會對環境工程的展開產生一定制約。經濟的發展需要在資源開發與資源利用基礎上進行,這也說明在資源開發中,會在不同程度上對環境造成影響。但是環境自身的承載力有限,許多高耗能產業與高污染產業,會對環境發展帶來較大壓力。從我國國情中可以看出,區域經濟發展不均衡,產業結構需要進一步優化,種種問題均會對環境工程建設工作造成影響。
3環境工程建設有效措施
3.1加強工作隊伍建設工作
在實際環境工程建設工作的開展中,需要相關工作人員能夠具備較強的綜合素養與專業能力,這樣才能使得環境工程建設質量得到保障?;诖?,要將加強工作隊伍建設工作作為重點與關鍵。在實際加強工作隊伍建設中,可以從以下幾點展開:(1)加強對工作人員職業素養的培養。在此期間,環境工程建設單位對于入職門檻的設置,要確保其科學性與合理性。在人才選拔期間,要將選拔標準落實,這樣才能保證招聘或者選拔的工作人員自身能夠具備較強綜合素養與專業素質,不需要相關部門花費更多時間與精力對其進行培養與教育,節省更多人力資源成本,并將工作人員的專業素養充分發揮,更好完成環境工程建設工作。(2)定期組織工作人員開展教育培養工作,促使工作人員能夠掌握更加先進的工作技術與工作理念,不斷提升自身的工作能力,將更多精力放在環境工程建設工作中。(3)加強工作人員道德素養培養,道德素養是工作人員必須具備的素質之一,只有具備較強的道德素養,才能對自身工作有正確認識,端正工作態度。要將道德素養納入考評范圍中,這樣才能確保工作人員有著良好職業道德基礎上,能夠及時完成自身工作,避免工作失誤等情況產生。
3.2平衡經濟與環境關系
經濟建設與環境建設之間存在較為密切聯系的同時,也存在一定矛盾。也就是說,在經濟的發展中,會在不同程度上對環境造成影響,比如,出現嚴重的環境污染問題、環境破壞問題等。與此同時,經濟的進步促使科學技術的發展,這樣國家將會有更多資金、技術等,投入到環境工程建設中,從而使環境問題在最大程度上避免。良好的生態環境,可以為經濟的發展提供保障,自然環境與人文環境會促進經濟的進步。反之,惡劣的生態環境會影響經濟的進步,使得經濟發展失去其本來的價值。基于此,為促使環境工程建設工作能夠順利展開,需要相關工作人員能夠明確掌握經濟與環境之間的關系。對兩者之間的關系做出平衡,要了解到經濟與環境之間并不是相互對立的,而是有機整體的關系。只有將兩者之間的關系平衡,兩者之間才能相互促進、相互扶持,實現環境與經濟的共同進步。
3.3加大資金投入力度