生態(tài)文明建設(shè)的重點精選(九篇)
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第1篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
>> 推進水生態(tài)文明建設(shè)的策略思考 恩施市實行“河長制”推進水生態(tài)文明建設(shè)的探索與實踐お 江蘇省推進水生態(tài)文明建設(shè)的實踐和探索 推進黔南州水生態(tài)文明建設(shè)的思考 推進水生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)中原永續(xù)發(fā)展 五家渠水生態(tài)文明建設(shè)的對策與思考 推進寧夏引黃灌區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)的思考 創(chuàng)新城市水管理模式，推進水生態(tài)文明城市建設(shè) 招遠市水生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查與思考 推進生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展對策 論推進生態(tài)文明建設(shè)的對策 生態(tài)文明視角下的水生態(tài)文明建設(shè) 淺談水生態(tài)文明建設(shè) 聊城市水生態(tài)文明建設(shè)對策研究 關(guān)于潛江市水生態(tài)文明建設(shè)工作的思考 加快大同市水生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟對策研究 蘭溪市水生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及對策的研究 水生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展探究 關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的新思考 淺議大力推進生態(tài)文明建設(shè)的思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 經(jīng)濟法律 > 推進水生態(tài)文明建設(shè)的對策與思考 推進水生態(tài)文明建設(shè)的對策與思考 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
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1、水生態(tài)文明的核心是“和諧”
水生態(tài)文明理念提倡的文明是人與自然和諧相處的文明，堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，解決由于人口增加和經(jīng)濟社會高速發(fā)展出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水土流失和水污染等水問題，使人和水的關(guān)系達到一個和諧的狀態(tài)，使寶貴有限的水資源為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供久遠的支撐。
2、水生態(tài)文明建設(shè)的根本是水資源管理
水生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實，“三條紅線”和“四項制度”全面建立。實行最嚴(yán)格水資源管理制度，就是圍繞水資源配置、節(jié)約和保護“三個環(huán)節(jié)”，通過健全制度、落實責(zé)任、提高能力、強化監(jiān)管“四項措施”，嚴(yán)格用水總量、用水效率、入河排污總量“三項控制”，加快節(jié)水型社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水資源、水環(huán)境承載能力能夠相協(xié)調(diào)。
3、水生態(tài)文明建設(shè)的重中之重是水資源節(jié)約
當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻，水資源短缺問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。水資源節(jié)約是解決水資源短缺的重要之舉，是構(gòu)建人水和諧的生態(tài)文明局面的重要措施，推進水生態(tài)文明建設(shè)的重點工作是厲行水資源節(jié)約，優(yōu)化水資源配置，基本形成科學(xué)合理的水資源配置格局，構(gòu)建一個節(jié)水型社會。
4、水生態(tài)保護是水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在
建設(shè)生態(tài)文明的直接目標(biāo)是保護好人類賴以生存的生態(tài)與環(huán)境，因此，大力開展水生態(tài)保護工作是建設(shè)水生態(tài)文明的關(guān)鍵所在。落實最嚴(yán)格水資源管理制度、嚴(yán)格水資源保護，推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，使生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)得到有效修復(fù)；加強水利建設(shè)中的生態(tài)保護，使工程建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)保護和諧發(fā)展。
5、水生態(tài)文明理念是進行水生態(tài)文明建設(shè)的保障 建設(shè)水生態(tài)文明,就是要按照以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，改變單一的防洪、供水和發(fā)展生態(tài)的傳統(tǒng)思維模式，堅持人本理念、著眼人水和諧、實行統(tǒng)籌治水，從水資源開發(fā)利用為主向開發(fā)保護并重轉(zhuǎn)變，從局部水生態(tài)治理向全面建設(shè)水生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。 三、目前生態(tài)文明建設(shè)存在的問題
1、環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，一些重點流域水污染嚴(yán)重，部分城市灰霾天氣增多，環(huán)境頻發(fā)；
第2篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
一、著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加快構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系
樹立經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化的理念，始終堅守生態(tài)底線，加快構(gòu)建綠色低碳的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，打造無錫經(jīng)濟升級版，從源頭上緩解生態(tài)環(huán)境壓力、扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。一是大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)升級行動，集中有限的資源要素和環(huán)境容量，重點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，加快把無錫建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、先進制造業(yè)基地、旅游度假勝地和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚中心、文化創(chuàng)意中心、商貿(mào)物流中心，通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為環(huán)境減負(fù)、給生態(tài)增值。積極發(fā)展清潔生產(chǎn)，全面淘汰落后產(chǎn)能，降低經(jīng)濟增長對資源環(huán)境的依賴。嚴(yán)格落實環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、排放標(biāo)準(zhǔn)的項目，一律不準(zhǔn)立項、小予審批、不安排建設(shè)用地、不辦理相關(guān)工商登記。二是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照減量化、再利用、資源化的原則，有序推進循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化，大力開發(fā)和推廣資源循環(huán)利用技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)間耦合、上下游配套，加快打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利川體系，實現(xiàn)資源循環(huán)利用、企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合和社會循環(huán)消費。三是優(yōu)化國土空間開發(fā)。按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，抓緊編制和實施市級主體功能區(qū)實施計劃，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，推進農(nóng)村土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展的增長邊界，促進城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向重點開發(fā)區(qū)域集聚，加快形成布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二、著力改善生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)舒適宜居的美好家園
堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重，傘面實施生態(tài)文明建設(shè)重點工程，加大生態(tài)保護和修復(fù)力度，切實解決人民群眾反映強烈的環(huán)境問題，努力提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。一是加大太湖水環(huán)境綜合治理力度。堅持科學(xué)治太、鐵腕治污，切實加強控源截污、生態(tài)修復(fù)、藍藻打撈、清淤調(diào)水等太湖治理重點工作，深化“河長制”管理，全面實施“斷面長制”管理，強化入湖河道環(huán)境綜合整治，協(xié)調(diào)推進太湖一二級保護區(qū)連片整治、生態(tài)濕地保護與修復(fù)等工程建設(shè)，重點推進太湖新城、望虞河西岸、直湖港、宜興太湖西岸四大片區(qū)環(huán)境綜合整治工程，促進太湖水質(zhì)持續(xù)改善和Ⅲ類以上地表水比例穩(wěn)步提高，確保供水安全。二是加大大氣污染防治力度。積極落實國家大氣污染防治10條措施，大力實施“藍天工程”，加快推進電力、鋼鐵、水泥行業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機物、有毒及惡臭氣體排放，抓好機動車尾氣治理，推廣使用清潔能源，扎實開展揚塵綜合控制、秸稈綜合利用、綠色交通發(fā)展等專項行動，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系和大氣污染監(jiān)測體系，率先執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高空氣質(zhì)量水平。三是加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度。把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化全過程，努力探索集約、智能、綠色、低碳發(fā)展的新路子。加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大植樹造林力度，不斷提高綠化覆蓋率，使無錫真正成為森林城市。大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，扎實開展清潔家園、清潔水源、清潔田園建設(shè)，打造具有濃郁江南特色的美麗鄉(xiāng)村。
三、著力完善生態(tài)制度。加快健全規(guī)范嚴(yán)密的監(jiān)管機制
綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，積極構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、嚴(yán)格嚴(yán)密、監(jiān)管有力的制度體系，為生態(tài)文明建設(shè)這項長期的戰(zhàn)略性工程提供“硬約束”和“硬保障”。一是進一步健全環(huán)保法規(guī)體系。加強環(huán)境立法工作，根據(jù)國家、省相關(guān)法律法規(guī)，圍繞節(jié)能減排、節(jié)地節(jié)水、生態(tài)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、污染防治、生態(tài)文明建設(shè)信息公開等重點領(lǐng)域，抓緊建立完善符合無錫實際、具有無錫特色的生態(tài)文明建設(shè)地方法規(guī)、規(guī)章體系，以剛性約束促進綠色發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護，把無錫生態(tài)文明建設(shè)納入法治化軌道。二是進一步強化約束激勵機制。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，積極推進節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點，重點推進排污權(quán)二級市場建立和運行，推行環(huán)境污染責(zé)任保險試點。定期公布鼓勵發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)項目目錄，完善促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展綠色金融，實行有利于清潔能源、可再生能源發(fā)展使用的優(yōu)惠政策，用經(jīng)濟手段調(diào)動企業(yè)和個人參與環(huán)境保護的積極性。三是進一步嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動，加大對重點園區(qū)、行業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對重大違法案件實行掛牌督辦，對環(huán)境問題突出的地區(qū)和企業(yè)實施限批，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋。探索建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，有效扭轉(zhuǎn)“違法成本低、守法成本高”的局面。切實加強環(huán)境風(fēng)險防控體系與環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，提高環(huán)境風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
四、著力弘揚生態(tài)文化，加快形成全民參與的良好格局
充分發(fā)揮生態(tài)文化的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)和群眾了解、接受生態(tài)文明理念，在全社會營造共同追求生態(tài)文明、自覺踐行生態(tài)價值觀的良好氛圍，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的環(huán)保工作新格局。一是廣泛宣傳生態(tài)文明理念。大力開展生態(tài)文明主題宣傳教育活動，組織創(chuàng)作一批反映生態(tài)內(nèi)涵的文化精品，充分發(fā)揮政府綠色采購的引領(lǐng)作用，積極倡導(dǎo)節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，加快培育生態(tài)型政府文化、企業(yè)文化和社會文化，不斷提高公眾的生態(tài)道德素質(zhì)和生態(tài)文明素養(yǎng)，使珍惜資源、保護環(huán)境成為公眾的主流價值取向和自覺自愿行動。二是加快建設(shè)生態(tài)文化載體。充分挖掘本土文化中的生態(tài)文化資源，加強對現(xiàn)有森林公園、濕地公同和植物園的建設(shè)管理，深入推進“兩型社會”建設(shè)示范工程、生態(tài)村、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動，加快建設(shè)一批融合自然、人文和文化要素的生態(tài)文化教育實踐基地，讓社會公眾更好了解生態(tài)文化內(nèi)涵、感受生態(tài)文明魅力。三是努力形成全民共建共享格局。深入開展“生態(tài)文明我行動”等群眾性環(huán)保活動，定期各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況，及時曝光典型環(huán)境違法行為，成立公眾參與的第三方咨詢調(diào)查機構(gòu)，積極發(fā)揮環(huán)保志愿者、義務(wù)監(jiān)督員等民間力量的作用，切實保障公眾的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，促進生態(tài)文明建設(shè)人人可以參與、人人積極參與、人人共建共享，營造全民建設(shè)宜居、綠色美好家園的良好氛圍。
五、著力強化生態(tài)保障，加快凝聚齊抓共管的強大合力
第3篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
根據(jù)協(xié)議的共建目標(biāo)，順德區(qū)力爭在2016年底達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)要求，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)成為具有順德特色的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
“多管齊下”合作共建示范區(qū)
據(jù)了解，此次省環(huán)保廳與順德區(qū)政府合作共建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，將從五大方面加大合作力度，共同推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)。
一是創(chuàng)新生態(tài)文明制度。順德區(qū)將建立和完善所有污染物排放監(jiān)管的環(huán)境保護管理制度，形成以排污許可證制度為中心的環(huán)境監(jiān)管體系。同時，加快環(huán)境污染第三方治理制度的建立，加快推行環(huán)境監(jiān)測社會化改革，并不斷創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員生態(tài)文明考核制度，將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入干部綜合考核體系，實行問責(zé)制。省環(huán)保廳將支持順德區(qū)開展排污權(quán)有償使用和交易、區(qū)域生態(tài)補償、環(huán)境污染責(zé)任保險、環(huán)境監(jiān)測社會化、施工期環(huán)境監(jiān)理試點。
二是優(yōu)化空間開發(fā)格局。順德區(qū)將嚴(yán)格按照主體功能區(qū)的定位發(fā)展，根據(jù)環(huán)境承載力，嚴(yán)格控制開發(fā)強度，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全格局。省環(huán)保廳則指導(dǎo)順德區(qū)開展生態(tài)紅線的劃定，支持順德區(qū)開展土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域的劃定。
三是發(fā)展綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)。一方面，順德區(qū)大力引導(dǎo)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化升級改造，推進落后產(chǎn)能淘汰，同時，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)，推行區(qū)域或社區(qū)循環(huán)經(jīng)濟綜合性試點，在電鍍、家具等重點行業(yè)探索建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范工業(yè)園，全面推行企業(yè)清潔生產(chǎn)。另一方面，省環(huán)保廳支持順德區(qū)創(chuàng)建1至2個省級綠色升級示范工業(yè)園或國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
四是推進環(huán)境污染防治。順德區(qū)將從推進水環(huán)境污染綜合整治、大氣污染綜合防治、加快建設(shè)土壤生態(tài)安全監(jiān)控系統(tǒng)、加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)管預(yù)警體系等方面進行多項優(yōu)化與改革創(chuàng)新，而省環(huán)保廳也將對順德區(qū)加快飲用水源地整合及水環(huán)境綜合整治、VOCs達標(biāo)整治試點示范以及黃標(biāo)車淘汰給予支持，指導(dǎo)順德區(qū)土壤環(huán)境保護和綜合治理、建設(shè)環(huán)境監(jiān)管預(yù)警體系。
五是建立生態(tài)文化體系。順德區(qū)將進一步加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn)，加大媒體對生態(tài)文明的宣傳力度，注重保護和修復(fù)嶺南水鄉(xiāng)特色文化、古建筑等原生態(tài)文化，確保城市發(fā)展和歷史文明的有效傳承。省環(huán)保廳也將在順德區(qū)開展公眾、媒體環(huán)保宣教活動，以及綠色學(xué)校、社區(qū)和環(huán)境教育基地建設(shè)。
探索“順德模式” 推進全省生態(tài)文明建設(shè)
“省環(huán)保廳與順德區(qū)政府合作共建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，對于創(chuàng)新推進全省生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。”省環(huán)保廳廳長李清在簽約儀式上擲地有聲。
他表示，改革開放30多年來，順德不斷解放思想，開拓進取，率先創(chuàng)立了經(jīng)濟發(fā)展的“順德模式”。近年來，順德區(qū)以生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為載體，積極實施“青碧藍綠”十年環(huán)保工程，強化推進“美城行動”，在環(huán)保統(tǒng)籌機制、責(zé)任考核、生態(tài)細(xì)胞工程、環(huán)境網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法等方面都有新突破，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保工作的跨越式發(fā)展，也為省廳與該區(qū)合作共建生態(tài)文明示范區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
李清強調(diào)，省環(huán)保廳與順德區(qū)政府共建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，主要目的是通過加強雙方合作，推動順德生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革，“努力在生態(tài)文明制度建設(shè)等領(lǐng)域取得重大突破和創(chuàng)新，為廣東乃至全國探索生態(tài)文明建設(shè)先行示范經(jīng)驗，形成可推廣的生態(tài)文明建設(shè)典型模式”。
對此，陳敏在接受采訪時也透露，在順德區(qū)建立生態(tài)文明示范區(qū)，一方面是順德已有良好的工作基礎(chǔ)，同時在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和環(huán)境質(zhì)量改善等方面仍有很大空間；另一方面，順德區(qū)已率先進行了大部制改革，在生態(tài)環(huán)境保護管理體制和生態(tài)文明制度建設(shè)方面先行先試，探索經(jīng)驗后，可向珠三角乃至全省、全國推廣，并可發(fā)揮其積極的示范帶動作用。
在簽約儀式上，佛山市副市長許國對順德區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)工作也給予了充分肯定，他表示，近年來順德區(qū)在生態(tài)綜合整治工作方面成績顯著，走在全市前列。2013年，順德區(qū)在全年的環(huán)保考核排名中位居前列，并率先通過了創(chuàng)建廣東省生態(tài)區(qū)技術(shù)核查。因此，佛山市政府對順德區(qū)創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)充滿信心。
順德“蓄勢待發(fā)”重點推進
筆者從簽約儀式上獲悉，根據(jù)合作協(xié)議，省環(huán)保廳與順德區(qū)政府將會分別成立工作協(xié)調(diào)小組，并定期召開協(xié)商會議，省環(huán)保廳將在政策上給予全力支持，順德區(qū)將把任務(wù)落實到各相關(guān)部門，在協(xié)議框架基礎(chǔ)上制定實施方案，明確落實協(xié)議的項目安排、時間節(jié)點要求及具體工作措施，并抓緊組織實施。合作雙方約定，要適時總結(jié)經(jīng)驗，及時加以推廣。
對此，許國表示，順德區(qū)與省環(huán)保廳共建國家生態(tài)文明示范區(qū)將是一項長期且艱巨的系統(tǒng)工程。因此，既要立足長遠，抓好規(guī)劃，又應(yīng)著眼當(dāng)前，分步實施。現(xiàn)階段順德將重點開展四項主要任務(wù)：
首先，圍繞共建目標(biāo)，與省環(huán)保廳建立順暢穩(wěn)定的工作機制。順德要在省環(huán)保廳的指導(dǎo)下，盡快搭建專門組織架構(gòu)，為共建工作提供強有力的組織保障，同時完善協(xié)商機制，充分借助省環(huán)保廳的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，及時協(xié)商解決在創(chuàng)建工作中所遇到的重大難題。
其次，加強統(tǒng)一部署，找準(zhǔn)工作落腳點。順德區(qū)環(huán)境管理委員會要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，抓好工作部署，切實把各項工作落到細(xì)處、抓到實處。并且，要及時總結(jié)，形成經(jīng)驗做法，為其他地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)提供有益參考。
第4篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
關(guān)鍵詞：廣西；林業(yè)經(jīng)濟；生態(tài)文明建設(shè)
中圖分類號：S7-0 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333207
新時期為滿足社會的生產(chǎn)與加工需求，應(yīng)重視林業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。為實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)立足于長遠角度，提高林業(yè)資源利用率，對林業(yè)資源進行合理化配置，制定科學(xué)的生態(tài)文明規(guī)劃方案，應(yīng)將生態(tài)理念融入到林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中，這是未來林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。
1 林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)的地位與作用分析
1.1 生態(tài)文明建設(shè)的概述
生態(tài)文明就是保持原生態(tài)、自然化，人類應(yīng)充分遵循社會的發(fā)展規(guī)律，了解自然系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)律，實現(xiàn)生產(chǎn)生活的生態(tài)化，實現(xiàn)人、自然與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性發(fā)展，以打造更為科學(xué)、人性化的經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)模式。林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)文明建設(shè)工作的開展，旨在打造人與社會、自然和諧相處，經(jīng)濟與環(huán)境的良好相處[1]，進而構(gòu)建和諧型社會。對于加強林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)社會發(fā)展的重要目標(biāo)問題，廣西省給予了高度的重視，政府提出了相關(guān)的文件，2013年，廣西省自治區(qū)政府和國家林業(yè)局簽署了《合作打造綠色生態(tài)安全體系和現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)備忘錄》，從中可深度了解到廣西省對林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)發(fā)展的決心。
1.2 林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)的地位與作用
林業(yè)經(jīng)濟屬于一項公共性事業(yè)，是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，加強林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，能對生態(tài)環(huán)境予以改善，能達到維護生態(tài)安全的目的，可及時滿足林業(yè)經(jīng)濟供給，以促進社會的全面發(fā)展。發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟，應(yīng)強調(diào)社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大經(jīng)濟效益的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提升生態(tài)經(jīng)濟的自然價值、生態(tài)價值與社會價值[2]。發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟，能有效改善生態(tài)環(huán)境。通過調(diào)查與分析可知，優(yōu)質(zhì)的森林資源能達到降低風(fēng)速的效果，能將風(fēng)速降低70%左右，還可增強空氣的濕度，加濕程度能達到18%左右，且森林資源相較于的大地而言，在吸附粉塵上效果要大70多倍，每年可吸收SO2的量為720kg/hm2，被譽為大地的“吸塵器”。
林業(yè)資源主要是借助地力、太陽能來創(chuàng)造更為豐富的綠色財富，屬于規(guī)模較大的綠色經(jīng)濟體。森林能提供足夠量的木材，還可提供一定的纖維、花卉與化工原料等，能為社會中各個行業(yè)的發(fā)展提供資源支撐，林業(yè)資源屬于綠色、可降解、無污染資源，可實現(xiàn)林業(yè)資源的高效利用。林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，可為社會提供足夠的木材資源，能積累豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟，能產(chǎn)出極高的生態(tài)價值與社會價值，是一個巨大的經(jīng)濟寶庫[3]。
2 廣西林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀與成效
堅持領(lǐng)導(dǎo)高位推動目前，從廣西區(qū)內(nèi)的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀來看，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)給予了高速的重視，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展實況，政府部門針對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提出了一系列的文件，2010年，出臺《關(guān)于推進生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的決定》，以生態(tài)文明示范區(qū)作為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)；2012年，當(dāng)?shù)卣雠_了《開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》和《廣西森林城市等系列創(chuàng)建評選活動實施辦法》，旨在全面推進生態(tài)文明建設(shè)。十后，廣西當(dāng)?shù)匾浴懊利悘V西”為主題，決定從2013開始，直至2020年開展“美麗廣西”的鄉(xiāng)村建設(shè)活動，其中發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟成為一個重要方面。
針對生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，當(dāng)?shù)匾蔡岢鲆幌盗械纳鷳B(tài)舉措，旨在促進生態(tài)林業(yè)全面、實效的開展。在廣西自治區(qū)內(nèi)，生態(tài)建設(shè)在逐步展開，將“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”視為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要原則，還建設(shè)了珠防林、海防林、森林生態(tài)效益補償、石漠化綜合治理等林業(yè)生態(tài)修復(fù)類工程，能為林業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)建設(shè)提供了一系列的支撐；積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，如林產(chǎn)化工、木材精深加工、林漿紙、油茶、花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的逐步提升；林權(quán)改革工作不斷深入，全面推進林權(quán)抵押貸款，設(shè)置森林保險試點工程，加強對林權(quán)流轉(zhuǎn)與變更的重視，設(shè)置林權(quán)流轉(zhuǎn)、變更與登記試點工程，及時對一系列行政類服務(wù)進行優(yōu)化，及時挖掘出林業(yè)所存在的生產(chǎn)潛力與社會價值。直到2013年底，廣西的森林保險覆蓋面積達到173.1萬km2，在林權(quán)抵押貸款方面的余額達到60億元，林業(yè)相關(guān)的合作社量達到900多個[4]。
3 廣西林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)中所面臨的實際問題
3.1 森林質(zhì)量整體不高，生態(tài)功能有待提升
廣西自然條件優(yōu)越，森林資源豐富，但資源總量較大與質(zhì)量效益不高并存是廣西林業(yè)最鮮明的特征。廣西屬于典型的南方集體林區(qū)，90%以上的森林為集體或個人所有，林權(quán)分散。集約化規(guī)模經(jīng)營程度低，管理粗放，特別是作為森林經(jīng)營重要措施的中幼林撫育間伐普遍沒有開展，導(dǎo)致林分整體質(zhì)量不高。至2013年，廣西喬木林平均單位面積蓄積為59.6m3/hm2，僅為全國平均水平89.79m3的66.4%；年平均生長量3.47m3/hm2，真正達到速生豐產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)的林分不多；平均郁閉度只有0.58。廣西森林生態(tài)功能等級好的面積僅占2%，中等及以下的面積占98%。生態(tài)建設(shè)的空間布局不盡合理，在重要生態(tài)區(qū)域依然存在種植短輪伐期工業(yè)原料林；廣西現(xiàn)有低產(chǎn)、低效林約146.5萬hm2，占有林地面積14.2%；林下經(jīng)濟欠發(fā)達，綜合生產(chǎn)力低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，深加工率低，產(chǎn)業(yè)鏈短，主要以賣原料和初級產(chǎn)品為主；多數(shù)地區(qū)的森林都存在起源、林種、樹種、齡組、混交等比例不合理的結(jié)構(gòu)性缺陷，與廣西林業(yè)發(fā)展得天獨厚的自然條件極不相稱，發(fā)展空間和增長潛力巨大[5]。
3.2 局部地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，環(huán)境問題有待改善
生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定與局部地區(qū)生態(tài)相對脆弱并存，是廣西生態(tài)環(huán)境最突出的特征。廣西自然條件優(yōu)越，生態(tài)類型多樣，森林、草地、石山、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)均有分布，生物多樣性豐富，生態(tài)環(huán)境總體狀況良好，但廣西也是黔桂滇石漠化綜合防治核心區(qū)域，廣西共有石漠化綜合治理重點縣76個，石漠化敏感區(qū)面積4.89萬km2，占廣西總面積的20.6%；廣西水土流失面積達2.81萬hm2，占國土面積12%。局部地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，森林減少、河湖干枯、石漠化嚴(yán)重、水土流失加劇、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能減弱。廣西正處于工業(yè)化中期階段，粗放型經(jīng)濟增長方式未根本改變，工業(yè)污染物排放總量偏大，結(jié)構(gòu)性污染突出。特別是一些地區(qū)污染物排放超過環(huán)境容量，部分江河、湖旌途植亢S蛩環(huán)境質(zhì)量下降，重金屬污染頻發(fā)，農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重，PM2.5快速上升，全區(qū)空氣質(zhì)量下降，資源、環(huán)境約束日益加劇，很大程度上制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
3.3 生態(tài)文明制度還不健全，林業(yè)體制機制有待完善
當(dāng)前廣西林業(yè)正處在改革創(chuàng)新的攻堅期，林業(yè)生產(chǎn)力亟待釋放與體制機制制約并存。經(jīng)過多年來的實踐探索，國家和廣西的林業(yè)制度逐步建立，林業(yè)治理體系初步形成，但與建設(shè)生態(tài)文明和美麗廣西的要求相比，林業(yè)治理體系還不適應(yīng)，治理能力還有待提升，林業(yè)生產(chǎn)力還沒有得到充分釋放。部分林業(yè)法制建設(shè)還相對滯后，林業(yè)普法、執(zhí)法工作還需進一步加強。集體林權(quán)主體改革雖然已經(jīng)完成，但有些地方還存在“夾生飯”現(xiàn)象，林改發(fā)證不徹底；一些農(nóng)民拿到林權(quán)證后，辦理抵押貸款難，山林資產(chǎn)未能變成資本、資本未能變成財富；林業(yè)自然保護區(qū)集體人工林的保護與利用矛盾突出等。
3.4 生態(tài)意識依然淡薄，生態(tài)文化宣傳有待加強
廣西人口密度大，常住人口達221人/km2，環(huán)境保護壓力大。當(dāng)前廣西林業(yè)又正處在生態(tài)建設(shè)的繁重期，生態(tài)建設(shè)步伐加快與破壞生態(tài)問題突出并存。近年來自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，加快造林綠化，加強自然資源保護，林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯，但一些地方和群眾生態(tài)保護意識依然薄弱。個別地區(qū)存在重經(jīng)濟發(fā)展輕生態(tài)保護的思想，為追求經(jīng)濟增長，隨意侵占林地、濕地等破壞森林資源的現(xiàn)象屢禁不止；先破壞后治理、邊保護邊破壞的現(xiàn)象還普遍存在；濫捕濫獵、毀林開墾和非法占用林地等行為頻發(fā)。生態(tài)文化宣傳載體少、產(chǎn)品數(shù)量少、質(zhì)量低，傳播手段和傳播渠道相對缺乏，社會和群眾還沒有牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。
3.5 林業(yè)科技創(chuàng)新不快，科技支撐有待提高
隨著林業(yè)的不斷發(fā)展，林業(yè)科技支撐作用不強，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需求不相匹配。科技力量依然薄弱，創(chuàng)新能力不強，缺乏高尖端人才和學(xué)科帶頭人；科技儲備不足，支撐廣西林業(yè)發(fā)展的重大科研成果少，尤其在困難立地造林、重大生態(tài)災(zāi)害防控、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建、碳儲量研究、主要造林樹種選優(yōu)等關(guān)鍵技術(shù)；科技與生產(chǎn)結(jié)合不緊密，科技的引領(lǐng)作用未能充分發(fā)揮；林I科技試驗示范力度不夠；科技研發(fā)和推廣隊伍建設(shè)與林業(yè)不協(xié)調(diào)，林業(yè)技術(shù)推廣體系還不盡完善，林業(yè)技術(shù)推廣率不足50%。
4 廣西林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)的保障措施
4.1 政策保障
4.1.1 制定完善林地保護政策與法規(guī)
在推進廣西林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中，需要制定完善林地保護的政策與法規(guī)，完善林地的管理制度。如制定林地的占用稅、出讓金、林地占用審批制度、林地保護利用目標(biāo)考核責(zé)任制度以及新增建設(shè)用地有償使用費征繳政策，控制一些非林業(yè)建設(shè)用地的占地面積，強化林地的占補平衡。對林地進行嚴(yán)格的保護和監(jiān)管，推進林地的生態(tài)文明建設(shè)。
4.1.2 健全和完善公共財政支持政策
在推進廣西林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中，廣西政府還需要加大財政的投入力度，如建立多渠道籌集生態(tài)補償基金、積極爭取中央財政加大對重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，以此來完善生態(tài)文明建設(shè)的補償制度。建立生態(tài)補償金逐年增長機制，對一些林地的生態(tài)文明建設(shè)根據(jù)實際情況進行分類、分級的差別化補償。擴大濕地保護補助的范圍，建立濕地生態(tài)補償制度，提高生態(tài)文明的補助標(biāo)準(zhǔn)，加大對造林、林木良種、林業(yè)機具購置以及森林撫育等的補貼力度和支持。加大對林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測和防治的投入力度，加強對建設(shè)資金的監(jiān)管，以此來推進生態(tài)文明的建設(shè)。
4.1.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施投入
在推進生態(tài)文明建設(shè)過程中，廣西政府在加大財政收入力度后，還需要完善各種基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加大對基層林業(yè)基地的基本投入，給一些重點的林區(qū)提供道路、水、電、暖、廣播、以及通信等基礎(chǔ)設(shè)施。對一些國有的林區(qū)、國有林場棚戶區(qū)以及危舊房進行基礎(chǔ)設(shè)施的投入，來對其進行改造。加大對一些森林公園、自然保護區(qū)、濕地公園、科技館、以及生態(tài)文化博物館等基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，如可以建設(shè)林區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和教育這樣保障性的基礎(chǔ)設(shè)施，來推進生態(tài)文明的建設(shè)。
4.1.4 完善金融和稅收扶持政策
在推進生態(tài)文明建設(shè)過程中，完善金融和稅收的扶持政策，解決生態(tài)文明建設(shè)過程中的資金需求。如創(chuàng)新?lián)C制，制定出符合各種林業(yè)特點的信貸融資業(yè)務(wù)，以此來扶持針對林農(nóng)、林業(yè)的一些小額貸款企業(yè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供多元化的融資渠道。鼓勵一些企業(yè)參加志愿造林減排的活動，從社會上籌集林業(yè)建設(shè)的建設(shè)資金。以建設(shè)生態(tài)彩票的形式，號召全民參加到生態(tài)修復(fù)工程的活動中，獲取多元化的林地建設(shè)資金。可依據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅政管理權(quán)限，建議制定對林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)重大生態(tài)修復(fù)工程實施單位及捐資主體，以及勞動密集型和高附加值林產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策。探索建立林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的投入保障制度和增長機制。
4.1.5 加大林業(yè)能力建設(shè)支持力度
加大林業(yè)科研投入和科技儲備，加強林業(yè)科技創(chuàng)新，強化成果轉(zhuǎn)化推廣，充分發(fā)揮科技在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的引領(lǐng)作用。探索建立“林牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡”的生態(tài)林業(yè)體制機制。加強產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、林業(yè)信息化、基層林業(yè)公共服務(wù)等能力建設(shè)。加強各級各類人才隊伍建設(shè)，完善高尖端人才和學(xué)科帶頭人引入機制，增加對林業(yè)教育和培訓(xùn)的資金投入，培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才。深化干部人事制度改革，加強生態(tài)建設(shè)方面人才選拔培養(yǎng)使用制度建設(shè)，為林業(yè)改革發(fā)展提供人才支撐。
4.2 保障措施
4.2.1 健全政府目標(biāo)責(zé)任制
進一步完善林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，將廣西林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)逐級分解成各地市的具體目標(biāo)。繼續(xù)抓好由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核與激勵機制，確保完成本地區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。
4.2.2 建立生態(tài)監(jiān)測評估體系
保護和建設(shè)重點生態(tài)領(lǐng)域和生態(tài)功能區(qū)，開展資源與生態(tài)專項監(jiān)測，加強對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能監(jiān)測，建立森林生態(tài)系統(tǒng)、石漠化、濱海濕地生態(tài)研究定位監(jiān)測站，構(gòu)建以重點生態(tài)功能區(qū)以及重大生態(tài)修復(fù)工程為核心的綜合生態(tài)監(jiān)測評估體系。建立保護林地動態(tài)調(diào)整體系。
4.2.3 建立林業(yè)推進生態(tài)文明評價機制
在完善生態(tài)文明建設(shè)過程中，廣西林業(yè)還應(yīng)該建立相應(yīng)的評價機制，以此來樹立正確的生態(tài)道德觀、生態(tài)價值觀以及生態(tài)政績觀。建立專門的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的評價機構(gòu)，并制定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，實施相應(yīng)的問責(zé)機制，保障生態(tài)文明的建設(shè)；建立相適應(yīng)的新型綠色經(jīng)濟核算體系，計算生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)總值。還要根據(jù)林區(qū)的實際情況，采用合適的考核方法，對生態(tài)文明建設(shè)進行考核，推進廣西林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)。
4.2.4 建立制度創(chuàng)新機制
在推進生態(tài)文明建設(shè)過程中，還應(yīng)該建立制度的創(chuàng)新機制，加大廣西林業(yè)的體制改革和創(chuàng)新。加快建設(shè)生態(tài)補償?shù)牧⒎ǎ鞔_自然資源的產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對一些重大的生態(tài)修復(fù)工程給予法律上的補償。建立生態(tài)補償機制，采用碳排放權(quán)、水權(quán)交易的方式，來建立生態(tài)補償機制；建立效果反饋機制，對生態(tài)文明的建設(shè)進行調(diào)整和優(yōu)化。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策創(chuàng)新機制，對一些重大的項目實行聽證制度，形成生態(tài)文明建設(shè)的綠色經(jīng)濟發(fā)展評價體系，促進生態(tài)文明的建設(shè)。
4.2.5 建立保護激勵機制
在建立保護激勵機制過程中，應(yīng)該加快制定林權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理辦法，通過建設(shè)義務(wù)植樹、古樹名木的法律法規(guī)，對一些非法占用林地、綠地、濫伐林木的行為進行依法處罰。并且實行倒查問責(zé)機制，專門治理在建設(shè)生態(tài)文明過程中的行政不作為、亂作為的現(xiàn)象，尤其是一些違法審批和越權(quán)審批的行為。建立健全的林業(yè)行政譚ㄌ逑擔(dān)落實生態(tài)文明建設(shè)，促進生態(tài)文明的建設(shè)可以發(fā)揮實效。
4.2.6 形成全民參與機制
在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中，還可以發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、以及學(xué)生組織的力量，形成全民參與機制，讓人們都可以參與到保護生態(tài)和建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的事業(yè)中來。還要創(chuàng)新全民參與的方式和渠道，發(fā)揮全民參與的積極作用，推進林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)。
5 推進廣西林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)的思考
通過對廣西省生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀的分析，可以看出當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟態(tài)勢與生態(tài)的結(jié)合力度不足，盡管已經(jīng)取得了一定的成效，但仍舊存在著一系列的不足。未來若想全面推進廣西社會經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須強調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)的緊密協(xié)調(diào)，旨在打造人、自然與經(jīng)濟和諧相處的平臺，制定科學(xué)的生態(tài)文明體系，在保護環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上重視發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，這也是未來林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要方向與目標(biāo)。
為了提高林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)水平，還應(yīng)進一步努力，強化林業(yè)的生態(tài)性建設(shè)，在原有政策支持的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)更加關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，提供更多的資金支持，對生態(tài)修復(fù)技術(shù)、綠化技術(shù)等進行不斷研發(fā)，成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)中心，專門針對廣西省的林業(yè)生態(tài)問題進行研究，以求得到實質(zhì)性的進步。盡管目前廣西林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中還存在著諸多的不足，但是通過不斷努力，林業(yè)生態(tài)體系定會更為完善，林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果會更佳，進而打造出生態(tài)文明的林業(yè)環(huán)境，大大促進廣西省經(jīng)濟的全面發(fā)展。在林業(yè)經(jīng)濟中全面推進生態(tài)文明理念，具有廣闊的發(fā)展前景，注重環(huán)保與能源的高效利用，減少資源浪費現(xiàn)象，遵循人性化、生態(tài)性的原則，對于現(xiàn)代社會的發(fā)展來講是一項重大的突破。
6 結(jié)束語
加強林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是廣西壯族自治區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)與規(guī)劃的重要目標(biāo)，制定科學(xué)的生態(tài)建設(shè)體系，保護生物多樣性，打造更為完善的生態(tài)系統(tǒng)，充分踐行節(jié)能、環(huán)保與綠色的理念，是未來林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。
參考文獻
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第5篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)文明；農(nóng)民；參與
黨的十報告明確將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)同等重要的地位，將生態(tài)文明建設(shè)列為國家戰(zhàn)略，充分顯示出中央對生態(tài)文明建設(shè)的重視。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是全國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平對提升全國生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。
一、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性
我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，三農(nóng)問題始終是我國首要問題。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國總體生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，也是我國生態(tài)文明建設(shè)的難點所在。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料，2015年我國農(nóng)村常駐人口占總?cè)丝?3.9%，我國農(nóng)村面積占全國面積80%以上。由于多年來我國只是重視農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，忽視農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村整體上處于環(huán)境較為落后的狀態(tài)。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。而農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的直接受益者和參與者。農(nóng)村人口數(shù)量巨大，如果農(nóng)村人口素質(zhì)全面提升，積極參與到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中去，就能大幅度減少生活垃圾排放，節(jié)約資源，從而提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。反之，如果農(nóng)民對于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)漠不關(guān)心，就會導(dǎo)致截然相反的現(xiàn)象發(fā)生。可見，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和能力，對于提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。
二、農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的障礙
近幾年我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平有了一定程度提高。但是總體上看，我國農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明中的主體地位尚沒有得到體現(xiàn)，農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還存在一些障礙。
（一）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識淡薄
長期以來，我國農(nóng)村處于較為貧困的狀態(tài)。改革開放以后，農(nóng)村逐漸解決了溫飽問題，正在向全面小康社會邁進。多年來根植于農(nóng)民頭腦的小農(nóng)意識還根深蒂固。這種意識主要表現(xiàn)為只重視財富的積累和創(chuàng)造，不重視創(chuàng)造財富過程中的環(huán)境改善。
農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識淡薄表現(xiàn)為兩個方面，一方面是忽視生產(chǎn)生活過程中所造成的環(huán)境污染。比如農(nóng)村很多地方的養(yǎng)殖戶，在飼養(yǎng)的動物死亡后為了圖省事省錢，不經(jīng)過處理亂扔死亡動物尸體，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。每年長江下游江面、河面上總會漂來數(shù)百具甚至上千具動物尸體，這些動物尸體嚴(yán)重污染了水源，給下游地方帶來了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。農(nóng)村地區(qū)垃圾亂扔的現(xiàn)象還比較普遍，有些地方隨處可見成堆垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)化肥使用后的殘留物隨處亂扔的現(xiàn)象也很普遍。這些都說明許多農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識淡薄。他們不太關(guān)心自己的行為對環(huán)境造成的影響。另一方面，缺乏參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和參與意識。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，越來越多的農(nóng)村居民實現(xiàn)了集中居住。許多新建的住宅小區(qū)實行規(guī)范化管理，對居民應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任進行規(guī)范。但是仍然有部分農(nóng)村居民忽視這方面的宣傳，對于農(nóng)村基層組織號召居民參加生態(tài)文明建設(shè)的要求置之不理。比如有的農(nóng)村居民甚至在自己的住宅小區(qū)里飼養(yǎng)家禽等，這些做法都與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求相背離。可見，農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意思淡薄已經(jīng)影響到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利推進。
（二）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力較低
受到長期以來城鄉(xiāng)教育水平差距的影響，多年來，我國農(nóng)村居民的受教育水平遠遠低于城鎮(zhèn)居民，由此導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的能力不高。農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較低主要表現(xiàn)為幾個方面。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化水平低。許多農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)較低，看不懂農(nóng)藥使用說明，不知道每畝地科學(xué)使用化肥的數(shù)量和種類。結(jié)果是造成農(nóng)藥化肥的過量使用，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也造成了土壤和水體污染，甚至導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。統(tǒng)計表明，每年我國每公頃土地施用的化肥數(shù)量是美國的4倍以上，每年都有一些因為不會正確使用農(nóng)藥而導(dǎo)致的傷亡事故發(fā)生。
二是不能有效行使農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的相關(guān)權(quán)利。有些地方遇到農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重問題時候，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要么選擇默默忍受，要么以非正常的手段抗?fàn)帯Ｇ罢呷绾颖笔〔糠洲r(nóng)村地區(qū)因為周邊鋼鐵廠粉塵污染嚴(yán)重，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶莊稼絕收，水體污染嚴(yán)重，本地農(nóng)民正常生活受到限制，當(dāng)?shù)睾芏嗳嘶忌习┌Y。當(dāng)?shù)厝擞袟l件的都搬走了，沒有條件的只能默默忍受。后者如許多地區(qū)因為環(huán)境污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卦S多民眾自發(fā)起來圍攻當(dāng)?shù)卣笳雒娼鉀Q問題，或者直接與造成環(huán)境污染單位發(fā)生沖突。這些現(xiàn)象都表明農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力的缺乏。他們?nèi)狈νㄟ^正當(dāng)渠道反映自己的訴求，爭取自己應(yīng)當(dāng)?shù)臋?quán)利的能力。結(jié)果是許多地方農(nóng)村環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。此外，由于相關(guān)能力的缺乏，很少有地方農(nóng)民自發(fā)組織起來，成立相關(guān)環(huán)境治理自治組織，履行當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理職能，也很少有農(nóng)民能夠嚴(yán)格督促農(nóng)村基層組織承擔(dān)相關(guān)環(huán)境治理責(zé)任，督促地方人大代表通過正式會議提出相關(guān)農(nóng)村環(huán)境治理的議案。
（三）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道狹窄
梳理當(dāng)前關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的文件和規(guī)定可以看出，我國農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道依然不夠暢通。當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基本上還是處于一種散亂狀態(tài)，缺乏完善的體系支撐。隨著農(nóng)民生活的逐步改善，許多地方農(nóng)民越來越重視當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理，但是苦于沒有完善的渠道，這樣就影響了農(nóng)村參與環(huán)境治理的積極性，影響了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成效。如農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)？如何負(fù)責(zé)？向誰反映？如何監(jiān)督相關(guān)機構(gòu)是否履行了職責(zé)？這些問題的界定都比較模糊。眾所周知，農(nóng)村環(huán)境污染主要來自四個方面，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫施農(nóng)藥、化肥等造成的污染，二是農(nóng)民生活垃圾隨處排放造成污染，三是養(yǎng)殖業(yè)造成污染，四是農(nóng)村周邊工廠造成的污染。現(xiàn)在對于周邊工廠造成的污染可以向環(huán)保部門進行舉報，但是前面三類污染由誰來治理，農(nóng)民反映的渠道是什么，在許多地方無明確答案。
（四）缺少相關(guān)法律制度支撐
我國現(xiàn)行的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)主要是宏觀性的規(guī)定，缺乏微觀性和可操作性的針對性規(guī)定。還沒有專門的法律和制度對農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)進行規(guī)定。如農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的途徑是什么？農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中有哪些權(quán)利？有哪些義務(wù)？該如何行使這些權(quán)利，承擔(dān)這些義務(wù)。這些都缺乏系統(tǒng)化的法律和制度支撐。
三、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實現(xiàn)路徑
農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體，要充分發(fā)揮這個群體的積極性，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，多管齊下，重點要從以下幾個方面入手。
（一）強化宣傳引導(dǎo)，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明意識
農(nóng)村基層政府相關(guān)部門要拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度，極力提升農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識。一是利用社區(qū)報欄、宣傳欄等方式進行宣傳。充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采用通俗易懂的語言告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)對當(dāng)?shù)厝罕娪惺裁礃拥挠绊懀總€個體在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以此提升農(nóng)民的生態(tài)意識。二是由地方政府部門牽頭，組織相關(guān)人員，利用農(nóng)村村級管理組織的平臺，進行宣傳。地方政府應(yīng)該結(jié)合本地實際，制定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)宣傳規(guī)劃，利用村級組織召開會議的時間進行宣傳，或者在適當(dāng)?shù)臅r候集中宣傳。三是利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行宣傳。近些年來的電視公益廣告就起到了很好的作用。在目前電視公益廣告基礎(chǔ)上，還可以創(chuàng)作更多的適合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)特點的，群眾喜聞樂見的宣傳資料。通過經(jīng)常播放，讓農(nóng)民在潛移默化中提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意識，自覺養(yǎng)成良好的習(xí)慣，比如垃圾集中分類堆放，采取家庭節(jié)水節(jié)電措施，不亂扔農(nóng)藥化肥包裝物等。只有大力提升農(nóng)民的生態(tài)文明意識，才能夠保障農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。
（二）加強培訓(xùn)，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平，要靠各方面的共同努力，既有各級政府部門，也有社會組織，還有廣大的農(nóng)村居民。其中農(nóng)民的生態(tài)文明建設(shè)能力對于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要的影響。針對當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較差的實際情況，應(yīng)該進行系統(tǒng)培訓(xùn)，有效提升農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力。培訓(xùn)應(yīng)該集中于幾個方面，一是提升農(nóng)民生產(chǎn)能力的培訓(xùn)，比如如何正確施用化肥、農(nóng)藥，如何灌溉、播種，才能達到資源節(jié)約、減少環(huán)境污染的效果。相關(guān)農(nóng)技推廣人員可以訂立計劃，集中進行培訓(xùn)。由于許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高，這種培訓(xùn)應(yīng)該根據(jù)實際情況，采用最通俗易懂方式進行，才能取得好的效果。二是提升農(nóng)民生活素質(zhì)的培訓(xùn)。包括生活中如何節(jié)水、節(jié)電，如何減少生活垃圾，如何對垃圾進行分類和集中處理等方面的培訓(xùn)，讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺實現(xiàn)低碳生活。三是提升農(nóng)民參與社會監(jiān)督和建言獻策方面的能力。可以印發(fā)相關(guān)宣傳手冊，內(nèi)容涵蓋農(nóng)民遇到相關(guān)的環(huán)境問題時如何監(jiān)督、舉報和處理的程序，如何行使民利，選取代表民情民意的人大代表，如何通過人大代表反應(yīng)相關(guān)農(nóng)村生態(tài)問題等。可以將這種宣傳手冊發(fā)給每家每戶，并對內(nèi)容進行各種形式的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓農(nóng)民真正理解宣傳資料的內(nèi)容，這樣可以大大提升農(nóng)民參與社會管理監(jiān)督的能力，有利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的深入進行。
（三）建立完善相關(guān)機構(gòu)，為農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供有效途徑
當(dāng)前可以通過幾個方面對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的機構(gòu)進行完善。一是成立農(nóng)民自治組織。各個農(nóng)村地區(qū)可以因地制宜，根據(jù)本地實際，自發(fā)成立相關(guān)組織，職責(zé)是維護本地環(huán)境良好，監(jiān)督本地生態(tài)建設(shè)的具體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是充分依靠各級地方政府，特別是村一級的村民自治組織。在現(xiàn)有的村級組織框架內(nèi)，可以設(shè)立專人負(fù)責(zé)本地生態(tài)建設(shè)方面的監(jiān)督和聯(lián)系，也可以由村委現(xiàn)有成員兼任這項職責(zé)。主要是負(fù)責(zé)接受本地農(nóng)民關(guān)于本地生態(tài)問題方面的舉報，協(xié)調(diào)相關(guān)問題的解決。三是上級相關(guān)結(jié)構(gòu)應(yīng)該開辟專門渠道，方面群眾參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。如在現(xiàn)有的地方政府熱線基礎(chǔ)上，增加農(nóng)村生態(tài)建設(shè)項目，方便農(nóng)村參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
（四）健全相關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)民參加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供制度和法律支撐
我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中有關(guān)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定很少，對于農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的專門規(guī)定幾乎沒有。現(xiàn)行《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)主要著眼于各級政府方面環(huán)境污染的治理責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。相比之下，發(fā)達國家非常重視公眾的環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)的保護。如美國政府在《應(yīng)急計劃和社區(qū)知情法》中作出專門規(guī)定，要求環(huán)境信息及時向公眾公開。這些規(guī)定極大地調(diào)動了公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，防治環(huán)境污染的積極性。
第6篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
探索建設(shè)有浙江特色 生態(tài)文明的理論依據(jù)
生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是一種以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的更為高級的文明形態(tài)。在建設(shè)生態(tài)文明中，努力形成不同區(qū)域的發(fā)展特點，走出不同區(qū)域的特色發(fā)展之路，既有理論基礎(chǔ)，也有客觀可能。
從科學(xué)發(fā)展理論看，追求不同發(fā)展特色、不同文化特點構(gòu)成的和諧發(fā)展，是更高層次的發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是一個相當(dāng)長的歷史過程。基于各地的人文背景、區(qū)域文化、經(jīng)濟基礎(chǔ)和資源條件等的不同，各地在發(fā)展中必須揚長避短，形成區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢，建立自己的發(fā)展特色，這種由不同區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢與發(fā)展特色構(gòu)成的發(fā)展均衡，是一種社會和諧的均衡，是一種我們在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中所要追求的和諧發(fā)展的更高境界。
從生態(tài)文明的自身要求看，生態(tài)文明是繼工業(yè)文明之后的一種嶄新的文明形態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)，對發(fā)展路徑、發(fā)展層次和發(fā)展水平都提出了新的更高要求。建設(shè)生態(tài)文明將是一項長期的歷史性的重大任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)不是一蹴而就的。因此，各地在建設(shè)發(fā)展生態(tài)文明，由于工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟社會發(fā)展階段和發(fā)展組織推進能力的差異，必然導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展上的差異。因而，在生態(tài)文明建設(shè)中，不能追求一刀切的發(fā)展，只能在承認(rèn)工業(yè)化發(fā)展差距的前提下，鼓勵追求特色發(fā)展，以特色發(fā)展和比較優(yōu)勢，彌補區(qū)域發(fā)展的差距，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)中的和諧推進。
從生態(tài)文明建設(shè)的實踐看，各地實踐有先后，認(rèn)識有差異。進程有快慢。從我省多年來的實踐看，在現(xiàn)有實踐基礎(chǔ)上。進一步探索建設(shè)有浙江特色的生態(tài)文明，走出有浙江特色的生態(tài)文明建設(shè)之路，實現(xiàn)浙江生態(tài)文明的率先發(fā)展。是非常有價值的，也是十分必要的。我們認(rèn)為，從浙江的經(jīng)濟社會發(fā)展實際和自然資源環(huán)境等省情特點出發(fā)，努力建設(shè)有浙江特色的生態(tài)文明，是推進我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)任務(wù)，也是再創(chuàng)我省新一輪發(fā)展優(yōu)勢的重要保障。
建設(shè)良好生態(tài)是我省 長期不懈的發(fā)展追求
對生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，是人們在經(jīng)濟社會發(fā)展的長期實踐中逐漸認(rèn)識、逐步深化的。從我省改革開放以來的發(fā)展實際看，浙江較早認(rèn)識到了生態(tài)建設(shè)的重要性，較早樹立起生態(tài)發(fā)展的理念并進行了積極探索。較鮮明地提出了生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)要求，較有力地采取了推進生態(tài)建設(shè)的種種舉措。我省長期不懈的實踐追求。取得了較好的實效。
一是較早樹立起生態(tài)發(fā)展的理念。改革開放以后，伴隨著以農(nóng)村工業(yè)化為主導(dǎo)的經(jīng)濟建設(shè)熱潮的掀起。我省工業(yè)污染問題開始凸顯。省委省政府敏銳地認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性和生態(tài)建設(shè)的重要性，引導(dǎo)全省上下樹立關(guān)心生態(tài)、重視生態(tài)的發(fā)展理念。早在上世紀(jì)80年代初，省委省政府明確提出“環(huán)境污染、生態(tài)破壞，對當(dāng)前和長遠都是一個嚴(yán)重的禍害”。到80年代中期，省委省政府又提出“發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價”。到90年代中后期，省委省政府提出建設(shè)“浙江秀美山川”，要求“加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。”進入本世紀(jì)以來，省委省政府再次發(fā)出“既要金山銀山。更要綠水青山”的強音，提出建設(shè)“綠色浙江”的發(fā)展理念，強調(diào)“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的發(fā)展思路。在省委省政府的大力推動與影響下。環(huán)境保護與生態(tài)文明意識，已在浙江大地深深扎根。
二是較早確立了生態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略。浙江省委省政府一直重視從發(fā)展戰(zhàn)略決策的高度，推進生態(tài)文明建設(shè)。2002年6月，省第十一次黨代會提出建設(shè)“綠色浙江”的發(fā)展戰(zhàn)略。同年12月。省委十一屆二次全會又作出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略決策，制定了生態(tài)省建設(shè)綱要，明確了生態(tài)省建設(shè)的奮斗目標(biāo)、重點任務(wù)和政策舉措。此前，在浙江省“八五”規(guī)劃綱要中，明確提出了淘汰消耗高、性能差、污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)品，把加強資源的綜合利用作為技術(shù)改造的重點。浙江省“九五”規(guī)劃綱要中，明確提出堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)“同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展”的三同步方針。要求有效遏制自然生態(tài)惡化和環(huán)境污染。2003年制定出臺的“浙江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要”。提出建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)經(jīng)濟體系。戰(zhàn)略思路的明確，有力地提升了浙江經(jīng)濟的發(fā)展層次，清晰了發(fā)展導(dǎo)向。
三是積極采取了多種舉措。針對經(jīng)濟發(fā)展的不同階段、不同特點與不同要求，省委省政府注重采取有效舉措，推進生態(tài)建設(shè)。在上世紀(jì)80、90年代。我省采取強硬措施推進技術(shù)更新改造，淘汰消耗高、性能差、污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)品。關(guān)停一批污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)。到2002年末全省限期治理了8264個污染源，依法關(guān)停污染嚴(yán)重企業(yè)2567家，全省2.2萬個工業(yè)污染源治理達標(biāo)率為99.8％。同時。在全省全面推行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。從制度建設(shè)上為推進生態(tài)省建設(shè)提供有力保障。2008年下半年雖然受國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，省委省政府依然旗幟鮮明地提出：環(huán)境保護的“硬杠杠”不能寬，節(jié)能減排的“緊箍咒”不能松。規(guī)定對選址不符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策等要求的項目，實施禁批制度，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
我省生態(tài)文明建設(shè)初步 形成了一些發(fā)展特色
在長期鍥而不舍的推進生態(tài)建設(shè)中，浙江人民的努力取得了良好成效。目前全省的森林覆蓋率、空氣、水質(zhì)等多項環(huán)境指標(biāo)位居全國前列，經(jīng)濟步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。抵御市場風(fēng)浪的能力大大增強。更重要的。是我省在實踐中，結(jié)合浙江的省情實際，初步探索形成了若干有浙江特點的生態(tài)建設(shè)方法路徑。
抓住浙江山地眾多的特點，率先從綠化美化浙江突破。針對浙江國土70％是山地。一些地方植被破壞與水土流失嚴(yán)重，抵御自然災(zāi)害能力下降的實際，早在上世紀(jì)80年代，省委省政府就提出了“五年消滅荒山、十年綠化浙江”的要求，組織動員全省上下大規(guī)模開展人工造林、封山育林的綠化美化浙江活動。至1994年，全省實現(xiàn)了消滅荒山目標(biāo)。從1989年至2009年的20年中，我省森林覆蓋率由42.6％上升到57.4％(按國家統(tǒng)一口徑，不計灌木林)，全省有43個市縣區(qū)獲得國家級生態(tài)示范區(qū)的命名。累計創(chuàng)建
國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)648個，建成省級以上森林公園103個，其中國家級森林公園35個。躍居全國前列。
抓住浙江缺少資源能源的特點，率先培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟。針對我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能源資源主要依賴于省外、且工業(yè)用能占了全部能源消耗75％的實際，省委省政府一直強調(diào)，要堅持在節(jié)能降耗中加快經(jīng)濟發(fā)展。截止2009年底，我省單位GDP能耗比2005年降低17.3％，相當(dāng)于少排放二氧化碳7540萬噸。我省萬元工業(yè)增加值綜合能耗為1.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠低于全國2.05噸的平均水平。同時，我省一直高度重視生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自1997年以來。我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長22％，，比全國同期高出8個百分點，目前全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有單位1500多家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額位居全國第二。
抓住浙江發(fā)展空間不足的特點，率先推進集約集群發(fā)展。針對我省人多地少、基本農(nóng)田保護率高、可供建設(shè)用地資源十分有限的實際，省委省政府在推進工業(yè)化、城市化進程中，十分重視集聚集約發(fā)展，注意引導(dǎo)塊狀產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展。通過共同構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)進步、產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合。通過共同建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加強污染治理和環(huán)境保護。目前，在全省超過10億元產(chǎn)值的312個塊狀產(chǎn)業(yè)中，已有一批通過集中整治實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如長興縣的蓄電池產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過集中調(diào)整，產(chǎn)品升級為附加值較高的高檔產(chǎn)品，企業(yè)數(shù)量減少2／3，去年產(chǎn)值達到103億元。占據(jù)了全國同類產(chǎn)品的半壁江山。又如上虞市的杭州灣精細(xì)化工園，通過整體改造提升。去年工業(yè)產(chǎn)值比2005年增加了1.5倍，而COD排放強度則比2005年下降了63.6％。
抓住生態(tài)建設(shè)需要鍥而不舍長期努力的特點，率先推進治標(biāo)與治本結(jié)合。針對我省不同階段、不同地區(qū)的一些突出矛盾，采取出重手進行突擊整治的同時，我省較早地抓住了生態(tài)建設(shè)的突出環(huán)節(jié)，采取多項綜合配套改革措施，注重生態(tài)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)推進。2004年起，我省開展了一場歷時3年的針對全省水系、11個重點區(qū)域的“811”環(huán)境污染系統(tǒng)整治行動，取得了豐碩的成果。近年來，我省進一步加大生態(tài)建設(shè)工作力度。在繼續(xù)推進生態(tài)省建設(shè)、扎實推進第二輪“811”行動的同時，著手推進循環(huán)經(jīng)濟試點省建設(shè)。通過全省上下堅持不懈的努力。浙江環(huán)境質(zhì)量得以持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)進入全國先進行列。
以上的實踐探索，為今后建設(shè)有浙江特色的生態(tài)文明建設(shè)之路，打下了良好的基礎(chǔ)。
進一步構(gòu)筑有浙江 特色的生態(tài)文明之路
省委提出，“當(dāng)前和今后一個時期，我省要把加快推進生態(tài)文明建設(shè)，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓”。進一步建設(shè)有浙江特色的生態(tài)文明，構(gòu)筑有浙江特色的生態(tài)文明之路，是確保浙江在未來繼續(xù)保持率先發(fā)展優(yōu)勢，確立在全國領(lǐng)先發(fā)展地位的關(guān)鍵。
明確我省生態(tài)文明建設(shè)的思路要求。在未來浙江生態(tài)文明建設(shè)的思路上，既要充分體現(xiàn)以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為中心，以建設(shè)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以推進改革創(chuàng)新為動力，以加強生態(tài)文化為支撐，努力開辟生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與社會和諧發(fā)展的共性要求，又要努力凸顯具有浙江的濃厚地域特點、豐富省情特色和鮮明文化特征。充分體現(xiàn)浙江人民基于本省資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)走出來的富民強省之路的發(fā)展優(yōu)勢，努力建設(shè)有浙江特點的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
培育形成有浙江特色的生態(tài)文化。要把以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“浙江精神”，與追求人、社會、自然和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文化密切結(jié)合起來，進一步拓展浙江精神的豐富內(nèi)涵，提升浙江精神的文化品位，形成推動浙江進一步發(fā)展的強大價值取向，構(gòu)筑有浙江特色的生態(tài)文化。通過加強浸入浙江精神的生態(tài)文化建設(shè)，進一步增強浙江文化軟實力，為浙江生態(tài)文明建設(shè)提供不竭的動力源泉。
突出浙江生態(tài)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快發(fā)展壯大生態(tài)經(jīng)濟，是建設(shè)生態(tài)文明的中心任務(wù)。結(jié)合省情實際，優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是建設(shè)有浙江特色生態(tài)文明的重要環(huán)節(jié)。要針對我省三大產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)比重偏低的實際。加快發(fā)展旅游、金融、商貿(mào)、物流、創(chuàng)意、文化等“低碳”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟；要針對我省能源資源消耗主要集中于工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的實際，加快發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、新能源、可再生能源等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；要針對我省國土綠化好、海域面積大的優(yōu)勢，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)型服務(wù)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和藍色經(jīng)濟。通過若干年的努力，使我省從目前的以高能耗、高污染和高工業(yè)經(jīng)濟比重為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向以低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和藍色經(jīng)濟相結(jié)合的生態(tài)型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力形成附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展格局。
做強浙江生態(tài)文明的區(qū)域特色。在改革開放以來的經(jīng)濟高速發(fā)展中，我省各地已經(jīng)逐步拉開了發(fā)展步伐，形成了具有本地特點的區(qū)域發(fā)展特色。在今后建設(shè)生態(tài)文明的進程中，各地也要依據(jù)本地的經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、人文環(huán)境，進一步選擇適合本地實際的發(fā)展路子。從全省大局考慮，生態(tài)文明建設(shè)要注重統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)。在生態(tài)文明的區(qū)域功能定位上，要研究確定不同地區(qū)的區(qū)域功能重點，明確區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向；在生態(tài)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局上，要研究制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，培育發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，要注重研究各地的結(jié)構(gòu)特點，努力促進區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展特色。
第7篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵
生態(tài)文明是繼工業(yè)文明、農(nóng)業(yè)文明之后出現(xiàn)的一種新型文明型態(tài)，生態(tài)文明產(chǎn)生的重要現(xiàn)實背景是生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。工業(yè)文明雖然帶來物質(zhì)的極大豐富，但同時也導(dǎo)致環(huán)境的嚴(yán)重污染，在這種背景之下，人們開始反思工業(yè)文明，提出生態(tài)文明建設(shè)這一概念。生態(tài)文明的核心思想是尊重自然、保護自然、順應(yīng)自然，人與環(huán)境要和諧相處。生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑是大力發(fā)展綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、低碳發(fā)展，從而減少各類資源的消耗，減少污染物排放，將人類活動控制在生態(tài)環(huán)境承載力的范圍之內(nèi)。
（二）生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展之間是相輔相成、互為依賴的關(guān)系，而不是一對不可調(diào)和的矛盾。經(jīng)濟發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，生態(tài)文明建設(shè)需要大量的資金投入，沒有經(jīng)濟的發(fā)展壯大，生態(tài)文明建設(shè)也就沒有必要的物質(zhì)保障。生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實路徑，西方發(fā)達國家以及我國一些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)證明，先污染、后治理的道路行不通，沒有生態(tài)文明，經(jīng)濟發(fā)展必然會嚴(yán)重受阻。生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是一致的，二者并不存在所謂的沖突，這是實現(xiàn)二者和諧發(fā)展的基礎(chǔ)所在。
二、縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
我國縣域經(jīng)濟發(fā)展問題頗多，這些問題與生態(tài)文明建設(shè)要求之間存在沖突與相悖，對于未來縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展是巨大威脅。
（一）發(fā)展理念落后
我國縣域經(jīng)濟在發(fā)展理念方面比較落后，長期以來，在政績考核重心為GDP的情況下，各縣級政府都將經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，片面追求經(jīng)濟總量的提升，忽視環(huán)境保護以及經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，對于生態(tài)文明建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。舉例而言，一些縣級政府在招商引資方面，往往不顧本地區(qū)的生態(tài)承載力，一味引進三高一低的產(chǎn)業(yè)，給地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來巨大的危害。
（二）生態(tài)經(jīng)濟滯緩
生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展滯緩是很多縣域經(jīng)濟發(fā)展中普遍存在的問題。生態(tài)經(jīng)濟本身屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，廣義層面的生態(tài)經(jīng)濟是指經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)高度統(tǒng)一的，具有可持續(xù)發(fā)展特性的經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方面重視不足、基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，縣域經(jīng)濟發(fā)展缺少新的增長極。
（三）發(fā)展模式粗放
我國縣域經(jīng)濟發(fā)展模式比較粗放，只重視經(jīng)濟總量，忽視經(jīng)濟質(zhì)量。這種經(jīng)濟發(fā)展模式與生態(tài)文明建設(shè)要求的構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)相悖，容易導(dǎo)致縣域經(jīng)濟核心競爭力不強。縣域經(jīng)濟發(fā)展模式粗放還表現(xiàn)在低水平重復(fù)性建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高、科技水平整體偏低、生產(chǎn)設(shè)備落后等方面，這些經(jīng)濟問題往往意味著更多的資源消耗、更多的環(huán)境污染，會給生態(tài)文明建設(shè)帶來更大的阻力。
（四）人力資本不足
我國縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個主要問題是人力資本不足，尤其是一些新興的高科技行業(yè)發(fā)展更是嚴(yán)重依賴于人力資本。當(dāng)前我國縣域在人力資本方面儲備不足，不僅難以吸引優(yōu)秀人才的流入，同時本地區(qū)一些優(yōu)秀的人才資源也不斷流失，給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來危害，不利于生態(tài)文明建設(shè)。
三、生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟的發(fā)展路徑
生態(tài)文明建設(shè)為縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求，針對縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，本文認(rèn)為應(yīng)重點從多個方面推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
（一）更新發(fā)展理念
在生態(tài)文明建設(shè)這一大背景下，縣域經(jīng)濟發(fā)展要更新發(fā)展理念，樹立經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護并重的理念，進一步提升生態(tài)保護工作的重要性，不僅要“金山銀行”，更要“綠水青山”。在政績考核模式方面，政府要將綠色GDP納入到政績考核中去，將環(huán)境保護作為一個堅決不能突破的底線，在生態(tài)保護方面進一步發(fā)力，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護齊頭并進。
（二）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
縣域經(jīng)濟發(fā)展要將生態(tài)經(jīng)濟作為一個重點，將生態(tài)經(jīng)濟打造成為拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長極，重點發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技新興產(chǎn)業(yè)等，壯大生態(tài)經(jīng)濟規(guī)模，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的帶動及輻射作用。在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中，政府要創(chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，從財稅、土地等方面給予大力支持，推動生態(tài)經(jīng)濟更好地發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入更多的活力。
（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展模式
縣域經(jīng)濟要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，摒棄以往粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式，推進集約經(jīng)濟模式。經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變要從產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等方面著手，從產(chǎn)業(yè)布局方面來看，要逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)，引入高附加值產(chǎn)業(yè)；在技術(shù)創(chuàng)新方面，要依托技術(shù)創(chuàng)新來提升生產(chǎn)效益，減少污染；在設(shè)備更新方面，要鼓勵企業(yè)進行設(shè)備更新，從而提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
（四）加強人才引進
第8篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
一、目前我國生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。但是現(xiàn)今我國生態(tài)文明建設(shè)方面仍存在著一些突出的問題：
1.全社會生態(tài)建設(shè)與保護意識薄弱。一些地方與部門在處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系上，未能很好地處理當(dāng)前與長遠、局部與全局的關(guān)系，唯GDP馬首是瞻，不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟增長方式粗放。中國生態(tài)環(huán)境主要是由粗放型的經(jīng)濟增長方式造成的，實踐中重開發(fā)輕保護、重建設(shè)輕管護的思想仍普遍存在，經(jīng)濟快速增長對生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。
3.生態(tài)保護管理體制不順、機制欠健全、法制不完善。環(huán)境保護仍然是政府主導(dǎo)、以行政手段為主線，基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)行力量不足。
4.約束機制與監(jiān)督機制欠缺，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)投入（人、財、物）嚴(yán)重不足，環(huán)保欠賬過多，環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強生態(tài)文明建設(shè)的對策研究
面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴(yán)峻形勢，出路只有一條，即加強生態(tài)文明建設(shè)。
1.牢固樹立以人為本、人與自然和諧的觀念。自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件與環(huán)境，保護自然就是保護人類，建設(shè)自然就是造福人類。發(fā)展經(jīng)濟要充分考慮自然的承載能力與承受能力，堅決禁止過度性開發(fā)、掠奪性開發(fā)；要充分考慮人民群眾的生活質(zhì)量與健康素質(zhì)。只有這樣才能建立與維護人與自然相對平衡，共生共贏。浙江省杭州市在這方面的做法值得稱道。環(huán)境是杭州的立市之本、優(yōu)勢和潛力所在，2011年1月杭州市出臺了《關(guān)于推進生態(tài)型城市建設(shè)的若干意見》，對生態(tài)型城市建設(shè)進行了全面部署。杭州市委十一屆三次全會就生態(tài)文明建設(shè)提出具體要求：突出杭州的生態(tài)優(yōu)勢和戰(zhàn)略資源，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并將其融入現(xiàn)代化建設(shè)各方面和全過程，建設(shè)生態(tài)型城市，打造美麗杭州。得益于以人為本、人與自然和諧思想的堅定踐行，近年來杭州市先后獲得了聯(lián)合國人居獎、全國文明城市、國家衛(wèi)生城城市、綠化模范城市、生態(tài)文明建設(shè)試點、國家環(huán)保模范城市等榮譽。
2.自覺尊重和運用自然規(guī)律，促進自然資源和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)。任何規(guī)律都是客觀的、必然的，因而只能尊重、利用而不能相違背，否則必然會受到規(guī)律的懲罰，這已被無數(shù)的現(xiàn)實所驗證。引導(dǎo)社會樹立節(jié)約資源的意識，以優(yōu)化資源利用、提高資源產(chǎn)出率、降低環(huán)境污染為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)節(jié)約型社會，促進自然資源和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)。2012年浙江省杭州市提出要著力加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，以十大產(chǎn)業(yè)為重點加快發(fā)展高端新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)。著力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市污水處理廠建設(shè)，加強截污納管工作。著力加強執(zhí)法監(jiān)管和內(nèi)部管理，加快構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)為重點的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，探索標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序，加強環(huán)境風(fēng)險防控。
3.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。中國生態(tài)環(huán)境主要是由粗放型的經(jīng)濟增長方式造成的，突出表現(xiàn)是高投入、高消耗、高排放、低效益。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進速度與結(jié)構(gòu)的相統(tǒng)一；必須以改善質(zhì)量為關(guān)鍵，促進速度與質(zhì)量的相統(tǒng)一；必須以提高效益為中心，促進速度與效益的相統(tǒng)一。為此必須注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快發(fā)展低能耗與低排放的第三產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力推廣清潔生產(chǎn)，推進產(chǎn)品回收、再生和復(fù)用等。有中國大竹海之稱的浙江安吉堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)為環(huán)境是安吉最大的資源，生態(tài)是安吉永久的財富，讓青山綠水成為儲蓄的GDP，讓藍天沃土成為永恒的不動產(chǎn)，讓能源資源得到永續(xù)利用。通過大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，強化生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)開發(fā)，把許多地方視為包袱的生態(tài)保護提升到區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢，走出了一條成功的山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之路，為美麗中國建設(shè)提供了樣本。
4.通過法制建設(shè)，推行生態(tài)補償戰(zhàn)略，建立補償機制。以建設(shè)生態(tài)文明為導(dǎo)向，建立健全法律法規(guī)體系，加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，綜合運用財稅、價格等經(jīng)濟杠桿，建立健全生態(tài)補償機制，深化資源性產(chǎn)品價格改革，完善資源環(huán)境經(jīng)濟配套政策。通過法律法規(guī)的健全與實施，深化生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度，要求高消耗資源型、高消耗能源型、高污染環(huán)境型企業(yè)對資源環(huán)境消耗與環(huán)境污染作出回應(yīng)與經(jīng)濟補償。通過配套的環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度，切實履行環(huán)境損壞賠償制度。近年來，浙江臺州市在生態(tài)文明建設(shè)方面提出了把“山海秀麗”放在了“富裕和諧”前面的舉措，體現(xiàn)了謀求綠色發(fā)展的價值追求。明確提出以產(chǎn)業(yè)鏈為核心，用環(huán)境整治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵舉措，向重污染高能耗產(chǎn)業(yè)開刀，以壯士斷腕的決心推進重點產(chǎn)業(yè)整治。近年來臺州全市完成了24個重點區(qū)域的摘帽整治，醫(yī)化企業(yè)數(shù)量從2000余家整合下降到目前不到200家。
5.建立生態(tài)文明的考核評價和硬約束機制。制度建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，抓緊制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系和推進辦法，納入地方各級政府績效考核。綠色GDP提了很多年，實施起來卻很難，主要是沒有可定量評價的標(biāo)準(zhǔn)，必須改變唯GDP馬首是瞻的觀念，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系之中，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核辦法、獎懲制度，形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機制。被譽為“浙中承德、天然氧吧”的浙江磐安縣倡導(dǎo)生態(tài)也是生產(chǎn)力理念，基于山清水秀的獨特優(yōu)勢，通過深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅居興縣”三大戰(zhàn)略，加強生態(tài)文明建設(shè)、確保磐安綠色崛起。建立生態(tài)文明建設(shè)綜合評價體系：建立注重資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益，把資源能源節(jié)約指數(shù)、生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)、清潔能源及可再生能源利用率等生態(tài)文明指標(biāo)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部任免獎懲的重要依據(jù)之一。
6.強化節(jié)約資源、保護環(huán)境的教育，在全社會倡導(dǎo)綠色消費理念。強化節(jié)約資源、保護環(huán)境的教育，提高公眾的資源意識、節(jié)約意識、環(huán)境意識，形成合理、理性消費的社會風(fēng)尚，將建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的方針化作廣大群眾的自覺行動，珍愛自然、愛護環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境。截止到2011年，浙江省累計建成6個國家生態(tài)縣（臨安、桐廬、開化、安吉、義烏、磐安）、43個國家級生態(tài)示范區(qū)、7個國家環(huán)境保護模范城市、274個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國家級生態(tài)村9個、省級生態(tài)鄉(xiāng)村939個，國家園林城市22個等。按照建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江的總體要求，以建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江為目標(biāo)，2012年8月，浙江省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《浙江省“四邊三化”行動方案》，積極推進“四邊區(qū)域（公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域）”潔化、綠化、美化行動，對全省國省道公路可視范圍內(nèi)和鐵路線路保護區(qū)內(nèi)影響環(huán)境的“臟亂差”進行全面整治，并明確要求在2014年底顯成效。2012年11月，一份已在征求意見中的《浙江省省級綠道網(wǎng)布局規(guī)劃》初稿，提出到2020年，浙江有望擁有超過4000公里的綠道。這些依山傍水的綠色道路，除了是步行騎行游玩的好去處外，也可能是我們上下班的通勤之路。從2011年開始，浙江就與江蘇省政府聯(lián)合規(guī)劃了環(huán)太湖的綠道網(wǎng)，目前湖州環(huán)太湖綠道主線已初具規(guī)模。
7.廣泛開展國際交流合作，共享生態(tài)文明成果。面對氣候變化日益嚴(yán)峻，走低碳之路已是未來發(fā)展必然趨勢，低碳經(jīng)濟是全球化背景下的最新國際游戲規(guī)則。我國也在哥本哈根會議上做出了正式承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。為了實現(xiàn)這一承諾，我們一方面可通過國際間學(xué)術(shù)機構(gòu)開展交流合作，根據(jù)國情，去偽存真，為我所用，如利用并推廣應(yīng)用科技成果解決現(xiàn)實問題，強化與之相關(guān)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。另一方面重視碳匯工作，切實增強海洋、森林、草原和濕地的碳匯意識，努力構(gòu)筑天然碳匯生態(tài)屏障，大力發(fā)展好藍色海洋經(jīng)濟，保護和發(fā)展好森林、草原、濕地，通過發(fā)揮各自生態(tài)功能，努力完成國家增加天然碳匯、保護碳貯存、促進碳替代的重大任務(wù)，造福人民。
第9篇：生態(tài)文明建設(shè)的重點范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；科學(xué)內(nèi)涵；基本路徑
一、前言
十報告主要以大力推進生態(tài)文明建設(shè)作為主題，重點突出生態(tài)文明建設(shè)，從而將其提高到一個前所未有的高度。報告指出生態(tài)文明建設(shè)同人民福祉和民族未來是息息相關(guān)的，要充分重視我國的生態(tài)文明建設(shè)，并將其充分融入到我國的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程。如何將生態(tài)文明建設(shè)同我國的現(xiàn)實國情相結(jié)合，將生態(tài)文明理念全面轉(zhuǎn)化為實際行動，需要對生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵以及基本路徑加以分析。
二、生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵
（一）生態(tài)文明的基本內(nèi)涵
生態(tài)文明的基本內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面的關(guān)系，即：生態(tài)文明建設(shè)和時展的關(guān)系、人和自然的關(guān)系以及生態(tài)文明和現(xiàn)代文明的關(guān)系。
首先，生態(tài)文明體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)和時展的關(guān)系。2005年，我國首次提出“生態(tài)文明”之一理念，至2009年的十七屆四中全會將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及社會建設(shè)列為同一戰(zhàn)略高度[1]。到2013年的十，明確指出生態(tài)文明建設(shè)同人民福祉和民族未來是息息相關(guān)的，要充分重視我國的生態(tài)文明建設(shè)，要將其充分融入到我國的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程當(dāng)中。時代要求我國要將生態(tài)文明理念同道德準(zhǔn)則融入到經(jīng)濟、民生、環(huán)境等不同的領(lǐng)域當(dāng)中，使其發(fā)揮驅(qū)動以及導(dǎo)向的作用，并進一步體現(xiàn)生態(tài)文明的時代特點。
其次，生態(tài)文明體現(xiàn)了人與自然的和諧關(guān)系。生態(tài)文明就是人類同自然和諧相處的文明，是反對糟踐自然、漠視自然、盲目干預(yù)自然以及濫用自然，是尊重自然、認(rèn)識自然、合理利用自然、保護自然以及順應(yīng)自然的文明。
最后，生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的一個重要組成部分。生態(tài)文明作為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明以及社會文明的基礎(chǔ)及前提，若不能保證生態(tài)文明環(huán)境的良好性以及安全性，就會使其他的文明失去有效的載體。
（二）生態(tài)文明建設(shè)及基本分類
1、基于建設(shè)主體的分類。從建設(shè)主體方面來看，生態(tài)文明建設(shè)需要所有人的參與，有著政府、非政府組織、企業(yè)、混合主體以及家庭等不同的主體。其中政府是所有政策的一個制定者，是生態(tài)文明建設(shè)的積極推動者，也是公共環(huán)境服務(wù)的一個提供者；非政府組織是一個民間組織，主要起著咨詢以及監(jiān)督的作用；企業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的核心主體，也是促進綠色健康經(jīng)濟發(fā)展的主要力量；混合主體其他形式組織的組合，是可以充分利用的積極力量[2]；而家庭是主體的一個基本單元，也是最普遍的參與者。
2、基于建設(shè)領(lǐng)域的分類。從建設(shè)領(lǐng)域方面來看，生態(tài)文明建設(shè)主要分為社區(qū)尺度、地區(qū)尺度、區(qū)域尺度、國家尺度以及全球尺度。社區(qū)尺度致力于環(huán)境公共服務(wù)的均等化，崇尚節(jié)約資源；地區(qū)尺度與地區(qū)尺度注重推進國家的循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與綠色發(fā)展；國家尺度致力于國土的空間優(yōu)化，以實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的空間均衡為目標(biāo)；全球尺度的生態(tài)文明是世界環(huán)保運動的新力量，是世界可持續(xù)發(fā)展理念的創(chuàng)新。
3、基于建設(shè)內(nèi)容的分類。從建設(shè)內(nèi)容方面來看，生態(tài)文明建設(shè)主要分為城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)田生態(tài)文明建設(shè)、森林生態(tài)文明建設(shè)以及荒漠生態(tài)文明建設(shè)等，上述不同的生態(tài)系統(tǒng)都融入了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展意識，形成了一份健康而有序的生態(tài)發(fā)展機制與運行機制。
三、生態(tài)文明建設(shè)的基本路徑
（一）路徑選擇的目標(biāo)
十報告指出生態(tài)文明建設(shè)同人民福祉和民族未來是息息相關(guān)的，要充分重視我國的生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)今世界面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、資源緊缺以及生態(tài)系統(tǒng)退化等一系列問題，我們必須要樹立一種尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的積極生態(tài)文明理念，要充分重視生態(tài)文明建設(shè)，并將其融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程當(dāng)中，積極建設(shè)一個美麗的中國，從而實現(xiàn)中華民族的可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，要充分理解人與自然之間的微妙關(guān)系，進而確定生態(tài)文明建設(shè)的基本路徑。
（二）生態(tài)文明建設(shè)的基本路徑
生態(tài)文明建設(shè)的路徑的選擇主要從目標(biāo)層、路徑層以及策略層三方面來考慮。其中，目標(biāo)層是生態(tài)文明建設(shè)的主要選擇依據(jù)，應(yīng)以積極建設(shè)美麗中國，促進民族的可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論、資源環(huán)境基礎(chǔ)理論、區(qū)域發(fā)展空間理論以及可持續(xù)發(fā)展理論來對生態(tài)文明建設(shè)進行路徑的選擇。路徑層主要提出國土開發(fā)與保護、環(huán)境保護與治理、資源保護與節(jié)約以及生態(tài)保護與修復(fù)這四個方向，并指出這四個路徑是互相促進、相輔相成的，他們都致力于實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)[3]。而策略層注重從科學(xué)規(guī)劃、制度創(chuàng)新以及全民參與三方面來促進生態(tài)文明建設(shè)的進行，致力于將生態(tài)文明建設(shè)落到實處。
1、國土開發(fā)與保護路徑
國土開發(fā)與保護路徑是生態(tài)文明建設(shè)的空間規(guī)制。國土開發(fā)與保護主要是基于人口資源的均衡性以及經(jīng)濟社會生態(tài)效益的統(tǒng)一性，要努力控制開發(fā)的強度，積極調(diào)整空間的結(jié)構(gòu)，進一步促進生活空間的宜居性、生產(chǎn)空間的集約性以及生態(tài)空間的文明性，從空間上協(xié)調(diào)環(huán)境、資源以及生態(tài)，是生態(tài)文明建設(shè)的空間規(guī)制。
2、環(huán)境保護與治理路徑
環(huán)境質(zhì)量對于人類的居住環(huán)境是非常重要的，這就使得環(huán)境保護與治理成為提高人類居住環(huán)境以及生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵性因素。近幾年，我國將減少污染物排放總量作為主要目標(biāo)，致力于解決日漸突出的環(huán)境問題，使得環(huán)境保護取得一定的成果。但是總體而言，我國環(huán)境問題凸顯的趨勢還沒有得到遏制，越來越嚴(yán)峻的環(huán)境形勢以及越來越強烈的公民環(huán)境意識，使得我國必須要重視環(huán)境的保護與治理。
3、資源保護與節(jié)約路徑
資源保護與節(jié)約路徑是生態(tài)文明的重中之重。在整個生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中，資源是人和環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)，同時也是人在環(huán)境當(dāng)中可以直接利用的一部分。資源的不合理利用、資源的流失、破壞以及污染都會導(dǎo)致環(huán)境惡化，所以對于生態(tài)文明建設(shè)而言，資源保護與節(jié)約是非常重要的。近幾年，我國人均水資源以及能源的用量日益增長，而耕地量日益下降，所面臨的資源壓力逐漸增大，這也決定了我國要充分重視資源的保護與節(jié)約。
4、生態(tài)保護與修復(fù)路徑
生態(tài)保護與修復(fù)主要是為了給自然留下更多的修復(fù)空間，給人類留下更多的青山綠水。生態(tài)保護與修復(fù)是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要的載體，是人類未來的希望。面對我國日益退化的生態(tài)現(xiàn)實，決定了我國要充分重視生態(tài)保護與修復(fù)，應(yīng)積極進行生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復(fù)，努力提高并完善生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。現(xiàn)在，我國的生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)還存在一定的問題，特別是生態(tài)補償制度還不健全，這會導(dǎo)致受益者與保護者之間的不公平分配。
四、總結(jié)
生態(tài)文明建設(shè)是一項戰(zhàn)略性、長期性的艱巨任務(wù)，在我國今后的發(fā)展過程中會面臨很多問題與挑戰(zhàn)，這就需要我們在充分了解生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，要始終沿著生態(tài)文明建設(shè)的四條基本路徑，即從國土開發(fā)與保護、環(huán)境保護與治理、資源保護與節(jié)約以及生態(tài)保護與修復(fù)這四個方向穩(wěn)定前進。
參考文獻
[1] 韓瑞. 中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)道路研究[D]. 遼寧師范大學(xué)， 2013.
