計劃生育證明怎么辦理精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的計劃生育證明怎么辦理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：計劃生育證明怎么辦理范文
計劃生育證明就是我們常說的“準生證”，這可是新生寶寶的第一個“通行證”。所以，在剛剛懷上寶寶的時候就應該著手去做了。
辦理證明時應帶上戶口本(最好是夫妻雙方的，如果戶口不在一起最好持媽媽的戶口本)、雙方身份證、夫妻雙方的初婚初育證明(可讓工作單位或所在居委會開具證明)。到街道辦事處辦理準生證。
Tips：其他所需材料
a 《醫療保險手冊》及復印件；
b 定點醫院開具的《妊娠診斷證明》和妊娠實驗化驗單(蓋生育章)；
c 夫妻2寸合照1張。
出生醫學證明
充滿期待的10個月終于到達尾聲。寶寶即將分娩，準媽媽在入院的時候，醫院會要求填寫《出生醫學證明自填單》，為即將到來的寶寶做好《出生醫學證明》的準備。出生證便是寶寶的第一份人生檔案。自填單一般有以下內容：父母姓名，身份證號，民族，嬰兒姓名，嬰兒申報戶口地址，母親居住地址，床位號等。如果剛住院時還沒想好寶寶的名字，可以先用小名代替。但在出院以前，一定要給寶寶取好大名，不然有些醫院是不會發放《出生證》的。
Tips：
填寫《出生醫學證明自填單》一定要認真仔細，因為一經填寫、打印，就不得更改。
當收到《出生醫學證明》后要認真核對。如發現有填寫錯誤時，應及時向醫院申請換發?！冻錾C》嚴禁涂改，一旦涂改，視為無效。
《出生醫學證明》是嬰兒的有效法律憑證，要妥善保管。
兒童預防接種證
預防接種證是兒童入托，入園、入學的必備憑證。因此當寶寶出生后1個月內，家長應攜帶寶寶產房乙肝疫苗第一針和卡介苗接種記錄證明。到戶口所在地(如戶口為外地、在本地居住3個月以上應在居住地)的轄區疾病預防控制中心辦理兒童預防接種證；農村兒童應在轄區鄉鎮衛生院計免接種門診辦理預防接種證。以便及時接種乙肝疫苗第二針和其它相應疫苗。預防接種證上面會表明規定范圍內寶寶所需全部的預防接種，還有接種時的注意事項。
0―3歲兒童系統觀察就
診卡
寶寶出生后的第一個月里，產前檢查的所屬地段醫院會派醫生上門訪視兩次。主要會稱稱寶寶有多重，長得好不好，并教新媽媽如何給寶寶做撫摩和肌肉鍛煉等。醫生還會提醒新媽媽在寶寶30天的時候帶他(她)去醫院體檢。
滿月體檢的時候，醫院會給寶寶辦一張《03歲兒童系統觀察就診卡》，上面注明寶寶哪些階段需要來醫院體檢，媽媽以后應帶寶寶按預約日期就診。醫生會給寶寶建立體檢情況檔案。每次體檢，醫生會檢查寶寶的飲食情況，牙齒生長情況，身高，體重，頭圍，胸圍等，還會定期做血色素和微量元素的檢測。醫生會針對寶寶的不同情況給予喂養指導。
戶口本
寶寶出生后，家里就多了一名家庭成員，按照戶口管理法，這時應該給寶寶上戶口了，使他(她)在法律上正式成為家中一員。
申報戶口要帶齊必要的證明。按目前城鄉申報戶口的規定和計劃生育管理條例，必須攜帶的證件有：計劃生育部門頒發的準生證、醫院簽發的出生證、戶口簿冊。
到戶口所屬的派出所戶口申報處申報戶口時，應詳細填寫戶口申請單，進行戶口登記，交納一定的手續費后，寶寶的大名就添加在戶口本上了。
Tips：
只有在及時申報寶寶的戶口后，社會上各種醫療保健才會隨之而來，讓寶寶享受到應當享受的權利。所以爸爸媽媽千萬別忽略了這件事。
獨生子女證
添了寶寶后，如果沒有“再接再厲”的打算，就可以考慮申請辦理獨生子女證了。辦好證明后，從辦證那一天開始到孩子滿14周歲為止。家長可以每月領到10元錢的獎勵。退休時工資可以增加5％。申請流程：
1 居民填寫申請表
2 單位或居委初審
3 計生辦審核
4 區計生委審批
5 發證及獎勵所需材料：
1 原配夫妻：夫妻雙方和子女的戶籍證明、結婚證明；
2 離婚對象：符合條件一方和子女的戶籍證明、離婚證明；
3 喪偶對象：符合條件一方和子女的戶籍證明、喪偶的證明；
4 再婚對象：夫妻雙方和子女的戶籍證明，離婚證明，結婚證明。
身份證
一般的身份證都要年滿16周歲才去辦理，不過有些寶寶經常要坐飛機或者其他原因，家長為了方便也會為小寶寶辦理身份證的。
小嬰兒的二代身份證辦理程序與成年人是一樣的，無特殊要求，其有效期為5年。家長可去當地的派出所進行辦理，并提供以下資料：
第2篇：計劃生育證明怎么辦理范文
石先生身體很好，很少看病。他想著短期內估計自己也用不上這社保卡，就沒仔細聽，到醫院把社?？ㄩ_通之后就往家里隨手一扔。
誰知沒幾天，石先生晚上下樓的時候，樓道里燈壞了，他沒看清楚，不小心摔了一下，腿骨折了，石先生的家人趕緊把他送到了附近的醫院。
石先生也沒告訴家人單位發了醫?？ǎ胰司湍弥t療手冊給他辦了看病手續。
等病好了，石先生拿著醫藥費單據到單位報銷，工作人員告訴他開通社?？ê?，都是持卡看病，拿醫療手冊看不能報銷了。
石先生一聽，真是又著急又后悔，他清楚地記得自己開通了社?？ǎ@2000多的醫藥費可怎么辦?。≈荒苋再M了？！
看來還是要認真了解一下社?？ǖ氖褂弥R?？伤厝シ涞构竦卣?，就是找不到。只好又咨詢單位怎么辦。
工作人員告訴他，那只能先掛失，然后補辦。
石先生又趕緊咨詢怎么掛失，怎么補辦，真后悔當初沒有仔細聽講解。
社?？ǖ氖褂帽緛硎菫榱朔奖愦蠹揖歪t，實現“持卡就醫，實時結算”，解決了原來手工報銷周期長和占壓個人資金的問題。所有退休人員和參保繳費的在職職工在定點醫療機構就醫結算時，只需支付個人應負擔的醫療費用就可以了?？蓪τ谙袷壬@樣不明白如何使用社?？ǖ娜藖碚f，就不方便了。因此，了解社?？ǖ氖褂贸ＷR非常有必要。
我們以北京為例，向大家介紹一些使用社?？〞r的一些實用小常識。
如何持社?？ň歪t？
一、首先要開通社保卡，掛號時必須出示社?？ǎ⊕焯枙r可直接開通社?？ǎ蝗缓蟮降皆\室看病；繳費時，將社?？ê屠U費單據一起給結算人員，繳納個人自付、自費部分費用。
注意：實行持卡就醫后，個人就醫的定點醫療機構仍以醫保手冊選定的定點醫療機構為準，A類、中醫、專科醫院不用選，可以直接就醫。
二、雖然很多醫院都可持卡就醫，但還有個別醫院不具備刷卡條件。若持卡人員到不具備刷卡條件的定點醫療機構就醫，定點醫療機構將全額收取現金，為參保人員出具相關單據，并上傳醫療費用明細，參保人員持社?？ò从每ㄇ暗牧鞒踢M行報銷。
如何報銷？
持卡就醫后，起付線以下的部分仍全部由個人負擔；起付線以上的部分只負擔個人應負擔的醫療費用，應報銷的費用由醫療機構與醫保部門直接結算。
需要全額墊付的情形：持卡人遇到五種特殊情況，需全額現金墊付醫療費，然后進行傳統手工報銷。一是急診沒帶社保卡；二是進行計劃生育手術；三是企業欠付醫療保險費；四是補換社保卡期間；五是參保后還未發卡。有這些全額墊付的情況發生時，大家將所有單據交到所在單位，按用卡前的流程進行報銷。
注意：除急診、計劃生育手術、企業欠費、補換卡期間、參保后未發卡等情況以外，參保人員在已開通持卡就醫結算服務的定點醫療機構就醫時未提供社保卡的，所發生費用由個人全額負擔，醫?；鸩挥柚Ц叮a充醫保也不予報銷。
如何讀懂實時結算收費票據？
參保人員持社?？ńY算醫療費用后，定點醫療機構為參保人員提供計算機打印的收費票據。收費票據除定制內容外，還有本次參保人員醫療費用結算結果。“其中醫療保險范圍內金額”指本次費用中能納入醫保支付范圍的費用總額；“本次醫療保險基金支付”指按政策規定，根據參保人員身份及本年度發生費用累計情況，對本次醫保范圍內金額進行分解后，應由醫?；鹬Ц兜馁M用總額；“本次個人負擔”指本次費用中醫療保險基金不予支付的費用總額，包括醫療保險范圍外金額和范圍內個人自付金額；“本次個人現金支付金額”即需要參保人員現金交納的本次個人負擔金額；“本年度門診大額醫療互助資金累計支付”指一個自然年度內，醫療保險門診大額醫療互助資金為參保人員已累計支付的總額；“當次就醫醫療費用總額”=“本次醫療保險基金支付”+“本次個人負擔”。
讀懂收費票據后，就可以清楚地知道就醫一共花費的金額，社保承擔的金額以及個人承擔的金額。
社?？▉G失如何處理？
一、丟失后要先進行預掛失。預掛失有三種方式：
1.可撥打社?？ǚ諢峋€96102（24小時服務）進行電話預掛失。
2.可持本人身份證到社?？ǚ站W點進行書面預掛失。在很多社區都有社?？ǚ站W點，大家可就近辦理。
3.可在社?？ㄗ灾战K端機上進行自助預掛失。一般能持卡就醫的醫院都安裝有此終端機。
二、預掛失的有效期。
預掛失的有效時間為10天，超過有效時限自動解掛。如果在預掛失有效期內找回社保卡，急需看病的，可持身份證到社?？ǚ站W點辦理撤銷預掛失手續。
三、正式掛失與補卡。
持卡人確認遺失的社?？o法找回，須持本人身份證到社會保障卡服務網點進行正式掛失，同時辦理補卡手續。15個工作日后，申請補卡人持本人身份證和《領卡證明》到申辦地社會保障卡服務網點領取社會保障卡。
注意：正式掛失后不能撤銷，原社?？ㄒ炎鲝U。
如何換卡？
因卡片污損、殘缺無法辨認卡面信息及不能在讀卡機具上使用的，持卡人需持原卡和本人身份證到社會保障卡服務網點辦理換卡手續。15個工作日后，申請換卡人持本人身份證和《領卡證明》到社會保障卡服務網點領取社會保障卡。
補（換）卡收取制卡工本費20元/張。
第3篇：計劃生育證明怎么辦理范文
20xx年非上海生源應屆生落戶標準一、引進上海社會經濟發展緊缺急需的非上海生源畢業生，是加強人才強市，培養和集聚各類人才的重要措施，對上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心，不斷提升城市核心競爭力具有重要意義。本市各有關部門、各高校和用人單位要從保持和增強上海人才優勢出發，認真做好非上海生源畢業生進滬就業工作，為吸引優秀人才進滬就業營造良好環境。
充分發揮居住證和戶籍吸引非上海生源畢業生的積極作用。進一步完善管理和服務，強化以積分制為主體的居住證制度的主渠道作用。優先滿足上海建設四個中心和具有全球影響力的科技創新中心緊缺急需人才和拔尖創新人才的落戶需求。
二、為了保障非上海生源畢業生在滬就業創業的合法權益，各用人單位應按照《20xx年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請〈上海市居住證〉和居住證積分辦法》(附件1)和《20xx年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申辦本市戶籍辦法》(附件2)的要求，及時為本單位錄用的非上海生源畢業生辦理進滬就業的相關手續。用人單位在與高校畢業生簽訂就業協議時，不得在協議中規定畢業生如未能辦妥落戶手續則與其解除就業協議等相關內容。
三、嚴格規范非上海生源畢業生進滬就業工作的管理，用人單位須作為非上海生源畢業生進滬就業落戶及居住證積分申請的主體，不得委托任何中介機構或其他單位、個人申報。中介機構派遣人員不屬于非上海生源畢業生進滬就業申辦本市戶籍的范圍。
四、相關主管委辦局、在滬央企、市屬單位、部分區縣等申請材料受理經辦的機構(以下簡稱受理經辦機構)，要認真審核下屬(轄)用人單位提交的申請材料，并在5月10日前提交《受理經辦機構基本情況及下屬(轄)用人單位登記表》。
五、相關主管委辦局、總部在滬央企、區縣、市級及以上開發園區要結合20xx年度本市經濟社會發展的實際需求，在20xx年5月20日前，向上海市高校畢業生就業工作聯席會議辦公室(設在市教委，以下簡稱聯席會議辦公室)推薦引進非上海生源畢業生重點用人單位(以正式公文報送)，并填寫《20xx年引進非上海生源應屆普通高校畢業生推薦重點用人單位情況登記表》(附件4)。聯席會議辦公室將根據20xx年度上海經濟社會發展重點領域的實際需求予以研究認定。對于20xx、20xx、20xx年重點用人單位退工率較高的，20xx年將不再認定為重點用人單位。
六、各高校要認真做好20xx年非上海生源畢業生進滬就業工作相關政策和具體手續辦理方式的宣傳和解釋工作，引導畢業生到本市重點用人單位、重點領域就業，并認真為其做好相關申報材料的鑒證工作。各高等學校應該加強管理，嚴格審核畢業生的有關材料，確保畢業生材料的真實性。市學生事務中心審核發現弄虛作假的，應取消畢業生落戶申請資格，并向市教委報告。市教委將向有關學校通報情況并督促學校依照規定追究相關人員的責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
七、申請人和用人單位應當書面承諾所提供材料的真實性，嚴禁弄虛作假，一旦發現弄虛作假，視情節輕重，暫停直至取消其申請資格，并將失信信息記入誠信記錄。對已騙取的本市常住戶口、居住證予以注銷。對構成犯罪的人員，依法追究刑事責任。
申請《上海市居住證》和居住證積分辦法一、領取《高等學校畢業生進滬就業通知單》
(一)上海高校非上海生源應屆普通高校畢業生，依據申領條件到所在學校畢業生就業工作部門統一辦理領取《高等學校畢業生進滬就業通知單》(以下簡稱《通知單》)手續。
外地高校非上海生源應屆普通高校畢業生，依據申領條件到上海市學生事務中心(上海市高校畢業生就業指導中心)辦理領取《通知單》手續。
(二)《通知單》的第一聯用于畢業生去用人單位報到，第二聯用于辦理《居住證》積分對應材料。同時，上海市學生事務中心為上海高校非上海生源應屆普通高校畢業生出具去外省市落戶所需的《就業報到證》。
(三)領取《通知單》受理截止時間為20xx年12月31日。
二、申領《上海市居住證》
(一)非上海生源應屆普通高校畢業生到其實際居住地的街道辦事處、鎮(鄉)人民政府設置的社區事務受理服務中心申領《居住證》。
(二)申辦材料
申請辦理《居住證》的非上海生源應屆普通高校畢業生，應當提供以下基本材料：
1.《上海市居住證》申請表;
2.居民身份證等有效身份證明;
3.擬在本市居住6個月以上的住所證明：
居住在自購住房的，提供相應的房地產權證復印件(驗原件)。
居住在租賃住房的，提供由房屋管理部門出具的房屋租賃合同登記備案證明復印件(驗原件)。
居住在單位集體宿舍的，提供單位出具的集體宿舍證明。
居住在親戚朋友家的，提供居(村)委出具的寄宿證明。
4.期限為6個月以上勞動(聘用)合同復印件(驗原件)以及參加本市職工社會保險滿6個月的證明。
三、申請居住證積分
(一)已持有居住證的非上海生源應屆普通高校畢業生需要申請積分的，可通過互聯網登錄上海市居住證積分管理信息系統，進行網上模擬估分。達到標準分值的，向用人單位提出申請，委托用人單位向注冊地區(縣)人才服務中心申請積分。
(二)持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：
1.持證人有效期內的《居住證》;
2.《上海市居住證積分申請表》;
3.勞動(聘用)合同;
4.承諾無違反國家和本市計劃生育政策的材料;
5.承諾無違法犯罪記錄的材料;
6.單位營業執照(事業單位法人登記證、社團法人或民辦非企業法人證書等)及組織機構代碼證書(或統一社會信用代碼證書)和磁卡。
除上述積分申請基本材料外，持證人還應提供《居住證》積分指標項目對應的材料?！陡叩葘W校畢業生進滬就業通知單》可作為應屆畢業生積分指標的對應材料。
第4篇：計劃生育證明怎么辦理范文
就業協議是指求職擇業者與用人單位之間為確立錄用或就業關系而達成的協議。普通高校畢業生就業協議是畢業生與用人單位在畢業生就業工作中，為了確定錄用或就業關系，依法協商達成的明確雙方權利義務的書面協議。它是合同的一種形式。
簽就業協議的程序：
1、畢業生先按協議書的“說明”填寫好協議書中由畢業生填寫的基本內容（一式三份同時填寫）；
2、畢業生與用人單位達成就業協議后，畢業生在協議書上簽名或蓋章，用人單位在協議書上簽署意見并蓋公章；
3、用人單位報上級主管部門審批、簽署意見。加蓋公章；
4、用人單位在與畢業生簽訂協議書之日起的十個工作日內將協議書寄送學校就業指導中心；
5、學生就業指導中心簽證后加蓋公章，將協議書反饋給用人單位和畢業生本人，同時列入就業建議方案。
簽約時應注意的問題：
1、簽約是非常嚴肅的事情，也是一個法律行為，因此簽約前的了解恰談十分重要。畢業生應詳細了解用人單位的情況，一般包括單位的規模、效益、管理制度等；單位的隸屬也很重要；了解錄用崗位和工作地點、待遇等。
2、一般到用人單位報道后畢業生和用人單位要簽訂勞動合同書，因此在簽約前了解合同書的內容是十分必要的，尤其重要的是合同書的工作崗位、年限和待遇等相關細節。
3、為避免到用人單位報到后發生糾紛，簽約前達成的收入、住房和保險等福利待遇最好在協議書中寫明。如果報考了研究生或準備出國，應事先向用人單位講明，并寫在協議書中。有些畢業生向用人單位隱瞞這些情況，這是不可取的，也會帶來許多麻煩。
4、遇到問題而猶豫不決時，應及時向學校主管就業的老師詢問，征求他們和父母的意見，經過深思熟慮后簽約。
二、試用期與見習期
什么是試用期
試用期是用人單位與畢業生在勞動合同中約定的相互適應的時間階段。試用期的開始也是勞動關系的開始，使用人員在試用期，應該與用人單位本著平等自愿、協商一致的原則簽訂合同加以約定。我國現行的勞動法及相關法規對試用期問題作出了明確規定。并且試用期只能試用一次，在試用期內被解聘，可以得到緊急補償金。
什么是見習期
根據國家教委和勞動人事部《高等學校畢業生間隙暫行辦法》規定，為繼續加強對畢業生的培養教育，進一步提高畢業生的政治、業務素質和從事實際工作的能力，使其盡快地適應經濟建設和社會發展地要求；同時也為了使用人事部門（單位）全面了解、考查畢業生，以便合理地安排使用，高等院校本專科畢業生就業后，原則上都要安排見習期。見習期一般為一年。見習期滿，應及時辦理轉正手續，按期評定專業技術職務和任職資格，聘任相應工作崗位。對達不到見習要求，經所在單位研究并報主管部門批準，可延長半年至一年見習期，并將延期的理由通知本人。一年延期結束仍不能達到要求的，不再延長，另行安排工作。工資待遇按畢業生轉正工資標準低定一級執行。對表現特別不好的，經所在單位批準并報主管部門審核同意后，可以辭退。
試用期與見習期的區別
一般來說，試用期的工資要低于正式錄用時的工資，有些公司按正式錄用工資的70%發放。而且，在試用期內，一般不享有帶薪假期和其他福利待遇等。因此，在試用期內，盡職工作，爭取早日跨越試用期。見習期與試用期是全然不同的概念。見習期專門適用于大中專畢業生，是對剛畢業在轉為國家正試編制之前制定的考核期間。試用期則是針對用人單位和畢業生在簽訂勞動合同時約定的一種考核期限，是隨著勞動法的實施而產生的：試用期內，用人單位理應依法為勞動者繳納社會保險費；試用期工資不能低于當地最低工資；將試用期從勞動合同中剝離，單位簽訂獨立的“試用期合同”是違法的；畢業生在試用期內解除勞動合同，不需要承擔違約責任；續簽勞動合同時，重復約定試用期是違法的。
三、報到證
報到證，全稱為“全國普通高等學校本?？飘厴I生就業報到證”，由教育部印制，省高校畢業生就業管理部門單獨簽發。列入國家就業計劃的畢業生才能持有效報到證件。用人單位以報到證為依據接收安排畢業生的工作。報到證為一式三聯（正本和副本），正本為藍色由畢業生持有，到單位報到時交給單位；副本為白色一般由學校負責放進畢業生的檔案。
1、《就業報到證》有何作用？
答：(1)到接收單位報到的憑證
(2)證明持證的畢業生是納入國家統一招生計劃的學生
(3)憑報到證及其它有關材料辦理戶口和人事檔案等手續
(4)人才服務機構存檔的證明
(5)《就業報到證》一人一份，由省就業指導中心簽發。
(6)畢業生在工作單位轉正和干部身份的證明。
2、哪些學生不發報到證？
答：(1)繼續升學的畢業生（專升本）不發報到證；
(2)申請出國留學不參加就業的畢業生不發報到證；
(3)辦理暫緩就業的畢業生不發報到證
(4)港澳臺學生不發報到證；
3、《就業報到證》的派遣原則（即《就業報到證》開到什么單位）是什么？
答：(1)落實到省直和中央駐粵單位就業的畢業生直接派往接收單位；
(2)落實到具有人事接收權的企事業單位，報到證直接派到各企事業單位的上級主管部門，在備注欄注明就業單位；
(3)靈活就業的畢業生如找廣東省人才服務中心或其他人才中介辦理人事手續，報到證直接派到靈活就業的上級主管部門，在備注欄注明就業單位。
(4)畢業時未落實就業單位的畢業生，直接派回畢業生生源地人事局、教育局；
(5)生源地為外省的畢業生，畢業時落實了就業單位且要求回生源地擇業的，將其派回生源所在省的畢業生就業主管部門。
4、辦理《就業報到證》要提交什么材料？有什么要求？
答：
(1)可以憑與用人單位簽訂的《就業協議書》辦理，如用人單位無人事權，不能接收檔案，還須到其上級主管部門簽章（簽在“用人單位上級主管部門意見”一欄）；用人單位無上級主管部門的，則到當地的人才交流中心辦理人事手續（在“用人單位上級主管部門意見”一欄處簽章）；
(2)可以憑與用人單位簽訂的勞動合同辦理，并須到當地的人才交流中心簽定《就業協議書》，辦理人理手續，簽好后的《就業協議書》要一并帶到省就業指導中心；
5、憑《就業協議書》辦理《就業報到證》的程序是什么？
答：（1）畢業生在《就業協議書》上填寫基本情況；
（2）用人單位簽字、蓋章，畢業生簽字，填寫雙方約定的其他條款；
（3）畢業生所在的學校就業指導部門填寫推薦意見并蓋章；
（4）學校根據《就業協議書》的內容填報就業方案，省就業指導中心根據學校上報的就業方案簽發《就業報到證》；
6、《就業報到證》上報到時間有限制嗎？
答：《就業報到證》的報到期限為一個月（從報到證簽發之日算起）。畢業生因不及時領取或不按時到單位報到其后果由畢業生本人負責。
7、畢業生該如何申請辦理改派手續？
答：(1)要有下列材料方可提請省校畢業生就業指導中心辦理：
(2)本人的申請報告；
(3)所在學校就業指導部門簽署意見；
(4)原用人單位的意見；
(5)新用人單位的接收函；
(6)原就業單位的上級主管部門在《就業報到證》的備注欄上簽署 “同意異地就業”或“同意改派”的意見或另附同意改派的證明材料，并加蓋公章。
(7)省就業指導中心接受改派的時間是畢業生畢業后的一年內有效。
【聯系方式】
廣州高校人事
咨詢qq：12484439
四、暫緩就業與人事之問答
問：辦理暫緩就業手續是否需要交費？
答：辦理暫緩就業手續不需要交費。但在暫緩就業期間，畢業生需要所在單位出具考研、報考公務員等相關證明時，須向廣東省高校畢業生就業指導中心繳納費。如果在暫緩就業期間要開計劃生育證明或港澳通行證等，又無用人單位接收，必須先取消暫緩就業后回生源地相關部門辦理。
問：暫緩就業期間落實了就業單位應該怎么辦？
答：1、憑用人單位接收證明（包括人事局的意見）和暫緩就業協議書到廣東省高校畢業生就業指導中心辦理《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》；
2、憑報到證回學校保衛處戶籍科辦理戶口遷移證，團員到學校團委、黨員到黨委組織部轉移組織關系；
3、帶齊報到證、戶口遷移證、組織關系轉移證明等材料到單位報到上班。
問：申請暫緩就業的利與弊？
答：
利：1、延長了找工作的時間，畢業生可以有更長的時間來選擇；
2、準備考本科的同學，檔案、戶口可以暫時不遷回生源地；
3、為部分被用人單位要求先實習后簽約的畢業生，提供了緩沖時間；
弊：1、畢業生在暫緩就業期間既不是在校學生，也不是社會人，身份比較尷尬，造成有些證件或證明無法辦理；
2、暫緩就業的畢業生因錯過應屆畢業生就業最佳時期，將會面臨更大的就業壓力，不僅可能會受到用人單位的歧視，還須與更多的畢業生競爭。
3、暫緩就業期間不能計算工齡。
問：什么是人事？
答：人事是一種人事管理制度，由于非國有單位沒有人事權，不能管理本單位工作人員的人事檔案關系和戶口關系，由人才中介代為管理，這種管理制度就叫人事。
問：那些畢業生需要辦理人事制度？
答：1、到非國有單位就業的畢業生；
2、部分國有單位以臨時聘用的形式錄用的畢業生；
3、一心要留在廣州工作。
4、準備出國自費留學，不想把戶口遷回生源地的畢業生。
問：廣州市有那些可以辦理人才的中介機構？
答：有廣東省人才中心、中國南方人才市場，只是收費價格不一樣，一般價格應不超過500元/年。
問：通過人事申請的入戶指標是否是廣州市常住戶口？
答：是廣州市常住戶口，即使三年之后，將檔案轉離人才中心或跳槽，對戶口不會有任何影響。戶口可以選擇遷到親戚或人才中心的集體戶口下面。
問：辦理人事的利與弊？
答：
利：1、可以解決廣州市戶口；
2、可以計算工齡，評職稱；
3、辦理護照、邊防證等證件與其它證明。
4、可以辦理社會保險。
弊：辦理了人事，就算做已就業，一年以后更換就業單位，只能以調動的形式辦理，不能以應屆生的身份就業。
問：如果沒有找到接收單位，能否辦理人事？
答：可以辦理，可由人才中心先出具用人報告申請入戶指標，畢業后將戶口遷入人才中心集體戶口或搭戶到親戚家，再繼續去找工作。
問：畢業生辦理人事手續需要哪些材料？
答：推薦表原件、就業協議書，如有接收單位還需要提供法人代碼復印件。
五、檔案與戶口
一、檔案
1、檔案原則上不能由畢業生自帶，但經就業單位（此類單位必須擁有人事權，多為國家機關或事業單位）或升學深造學校開出同意學生本人自帶的委托證明，經本人提出申請，輔導員批準后，允許本人自帶檔案。
2、畢業生檔案寄送：（1）暫緩就業的畢業生檔案，于每年的6~7月直接送到廣東省就業指導中心檔案室代管。（2）廣州生源的畢業生檔案于每年的6~7月直接送到廣州市高校畢業生就業指導中心（地址：廣州市天河路198號精典大廈七樓，廣州生源的畢業生報到地。）佛山生源（包括佛山五個區：禪城區、南海區、順德區、高明區、三水區）的畢業生檔案于每年的6~7月直接送到各區的人才交流中心。非上述情況的畢業生檔案由校區就業指導中心通過南海機要局直接寄送畢業生回生源地的人才交流中心（有人事接收權的單位要求學校將畢業生檔案直接寄送其指定地方的除外）。
3、畢業生必須在畢業后半年內查詢自己的檔案，并在當地人才交流中心辦好相關的檔案托管手續，如當地人才交流中心確認未收到，應及時告知校區就業指導中心并請求查詢，如未按時間查詢，一年后學校將無法提供相關服務（一般查詢全過程需二周）。因為根據郵政局寄送機要材料相關文件規定，各單位寄送的機要清單最多在郵政局保管一年，一年后機要清單統一銷毀，屆時將無法給這部分畢業生提供相關查詢服務。所以畢業生必須安排好時間，在規定的時間內查詢自己的檔案去向。
4、對于已成功辦理暫緩就業的畢業生，如果是正式黨員，黨員材料應裝入人事檔案，一起送到廣東省高校畢業生就業指導中心；預備黨員的材料不跟人事檔案一起送出，其材料暫時由學校組織人事辦代為管理。
二、戶口
1、入戶地址務必詳細到門牌號碼，而不僅是單位名稱，沒有詳細地址不予受理。
2、戶口遷回原戶籍的，不論戶口性質如何（城鎮、農民）均不需提交任何證明，只須填寫原戶口地址即可。屆時由畢業生本人憑戶口遷移證、報到證等到生源地人事局報到后自行辦理遷戶工作。
3、畢業生能提供戶口遷入指標書面證明的（即人事局接收函或公安局準入證明），則可遷往落戶地址，書面證明統一上交畢業班輔導員鑒證保存；如不能提供遷入指標書面證明的，原則上遷回原戶籍地。
4、考取了專升本的同學，戶口遷移地址處填寫錄取學校的地址。
第5篇：計劃生育證明怎么辦理范文
一、在體系建設的基調上，將構建社會治安防控體系提升為政府行為，取得黨委、政府的重視和支持
社會治安防控體系建設是一項系統復雜的社會工程，需要調動社會各方面的力量共同參與，而不是靠派出所幾條槍就可以完成。因此，我所在對轄區治安狀況充分調查的基礎上，積極主動向鎮黨委、政府多請示、多匯報，取得黨委、政府對派出所構建社會治安防控體系工作的領導、重視和支持，把這項工作列入黨委、政府的重要議事日程，將構建社會治安防控體系提升為政府行為，形成以黨委、政府牽頭領導，以派出所為核心協調，以社會各階層力量為基礎的防控體系建設框架。一是專門成立了由鎮分管綜治副書記為組長，派出所所長為副組長，各有關單位領導為成員的工作領導小組，具體負責方案的制定、實施和管理，有利于更好地發動社會各界防控力量。二是建立定期匯報制度，定期向鎮黨委、政府主要領導和分管領導匯報，對工作中出現的由黨委、政府協調解決，把各項防控措施落到實處。三是積極爭取鎮黨委、政府在人、財、物上給予大力支持。鎮政府在鎮財政困難的情況下，專門撥出開展防控工作專項經費8000元。
二、在體系建設的上，根據轄區治安特點，建立了點、線、面結合的治安防控體系
㈠突出點的防控。點的防控就是把轄區需要重點防控的對象（如重點部位、重點人員）作為整個防控體系的點來進行重點防控，提高派出所對這些點的情況掌握和控制能力。點的防控在整個治安防控系中處于支點的位置，是防控的重點。我所從以下三個方面加強點的防控。一是增設治安報警點。在轄區治安復雜地區和重點村增設一個治安報警點，進一步方便群眾報警。同時，使派出所對轄區發生的刑事、治安案件能在最短時間內掌握。二是建立防控支點。將轄區內28個重點單位、行業、場所作為防控支點，逐點建檔，跟蹤管理，以加強派出所對這些重點防控支點情況的及時掌握。三是針對重點人員建立控制點。在可能涉嫌犯罪人員、逃犯等列控對象周圍，通過布建耳目等手段，對其進行全方位秘密控制，及時掌握動態。在今年夏季百日會戰初期，通過加強點的控制，先后抓獲上網逃犯高忠東、高忠玉兩人。
㈡抓好線的防控。點的防控需要線來連接，線的防控抓好了，也就鞏固和加強了點的防控。線的防控在整個體系建設中處于承上啟下的連接作用，是防控不可缺少的一環。對線的防控，主要是通過加強路面巡邏，起到威懾作用，提高防控能力。一是組建鎮治安巡邏隊。有隊員4名，主要負責對轄區治安復雜區域和重點路段的治安巡查，加強線上防控，強化打擊現行犯罪的力度。二是組建護村（廠、校）巡邏隊。以村治保會、廠礦和學校保衛科為依托，共組建14支75人，有選擇、有重點地義務開展治安巡邏。三是規范巡邏方式。針對轄區治安狀況的變化，及時調整、確定巡邏防范的重點路段和區域，組織民警、巡邏隊員進行車巡、步巡。同時，將巡邏分為2個時段：白天為常規段，由責任區民警帶領一名巡邏隊員結合日常工作在本轄區巡邏；夜間為重點段，由2名民警帶2名巡邏隊員對重點區域開展巡邏，以夜間巡邏為主。開展治安巡邏工作，提高了轄區的“見警率”和“管事率”，增強了公安機關對社會面的管控能力，在控制三類可防性案件、控制公共場所發案、提高群眾安全感方面發揮了重要作用。特別是建設鎮公共娛樂場所較多，打架滋事等案件時有發生，通過開展夜間治安巡邏，此類案件大幅下降。今年入夏以來，集鎮所在地的歌舞廳、一保岬、六保岬冷飲點等公共場所發生打架案件2起，其中1起被當場制止，發案數與去年同期相比下降66.7%。6月19晚12時許，池某在相約酒吧過生日時與同在該場所跳舞的鄭某因小事發生爭吵，二人及其朋友共十余人，矛盾逐步激化，有可能釀成群毆事件，被巡邏到此的民警及巡邏隊員當場予以制止。6月23日凌晨2時許，巡邏人員在建設糧站院內當場抓獲正在撬盜摩托車的陳維滿、羅上鈴，從中破獲盜車案件3起。開展巡邏工作取得了較好成效，使民警認識到改革舊有的警務模式的必要性，促進了思想觀念的轉變，為今后總體警務制度改革打下良好的基礎。
㈢開展面的防控。面的防控就是對整個社會面的防控，在整個體系建設中，點和線的防控是重點，但僅有點和線的防控，這個體系是不健全的，只有加上面的防控，整個體系建設才是完整的。我所主要從以下三個方面開展面的防控：一是著力編織情報信息網。通過布建治安耳目和信息員，形成一張布局合理、覆蓋面廣、觸角靈敏的情報信息網，及時掌握轄區內的各種治安信息。二是努力構建三級聯防機制。初級聯防即“戶戶聯防”，本著“警力有限，民力無窮”的指導思想，在相鄰的店鋪或農戶之間開展聯防，互相照看。3月24日上午，建忠村民吳士昌在聯防守護中發現吳學榜家中有一行跡可疑少年，經盤問將其扭送到派出所，從中破獲盜竊自行車案件3起。二級聯防為中級聯防，由責任區民警分頭負責，廣泛開展村與村、廠礦與村、學校與村的聯防機制。三級聯防為周邊聯防，與毗鄰的本縣廣平、文江、奇韜、太華及永安市槐南鄉等周邊地區開展廣泛而有針對性的治安聯防協作機制，達到案件協查、信息共享、共同防控的目標。通過建立三級聯防，使派出所對社會面的防控能力大大增強。三是抓好治保調解會建設。加強對兩會業務指導，每月召開治保調解主任例會，充分發揮“兩會”作用。各村成立了調解小組，聘請3—4名德高望重的群眾作為調解員，及時調解糾紛，把矛盾化解在本村，消除在萌芽狀態，有效防止“民轉刑”案件的發生。今年來全鎮12個治保調解會共調解民間糾紛23起，沒有發生一起“民轉刑”案件。
三、在體系建設的特色上，突出加強了流出人口管理。
加強人口管理是治安防控工作的一項重要內容。在人口管理上，我所注重從源頭上開展防控工作，在加強常住人口、外來人口的基礎管理，以及違法青少年、所外監管人員、兩勞釋放人員等違法犯罪高危人群的重點管理的同時，突出加強了對流出人口的管理。近年來，我鎮富余勞動力大量外出務工經商，人數達數千人之多，在促進我鎮及流入地經濟建設的同時，也使我鎮治安形勢出現新動向：一是流出人口在外違法犯罪增多；二是無人監護的在校學生參與違法活動增多；三是糾紛矛盾及家庭婚姻問題時有發生。對此，我所在今年開展“貫徹十六大，全面奔小康，公安怎么辦”大討論活動中，將派出所是否要開展流出人口管理作為一個主題，組織全所民警進行討論。通過討論，大家一致認為，雖然上級公安機關沒有要求流出地公安派出所對流出人口進行管理，而是以流入地公安機關為主，流出地公安機關協助管理，但管好流出人口可以有效預防流出人員違法犯罪，促進流入地公安機關加強對流動人口管理，服務流出地、流入地的治安工作和經濟發展。于是，我所決定率先將流出人口管理作為派出所的一項重要基礎工作來抓，并取得了鎮黨委、政府和相關部門重視、支持和配合，成了我所抓治安防控建設的一個特色。主要做法是：
㈠建立臺帳，對流出人口情況做到底數清、情況明。即：及時掌握、核對流出人口的底數及流向。對流出人員的姓名、年齡、原籍住址、流出時間、流入詳細地址、從事職業、經濟情況、現實表現、發復函情況一一作了登記，建立完整基礎臺帳。⑴由責任區民警深入各村詳細了解流出情況，并登記造冊；⑵通過計生辦辦理流動人員婚育節育證掌握育齡人員外出情況；⑶通過鎮勞務站掌握流出人口從事職業及分布情況；⑷每學期到中小學了解學生父母是否外出及流入地址、從事職業；⑸每月核對流出人口一次，即依托村治保主任和戶口協管員對每月流出人員變動情況進行重點掌握登記，與派出所進行核對；⑹及時掌握流出人口返鄉時間、返鄉原因，對流出人口做到底數清、去向明。目前，全鎮現共登記流出人口2937人。
㈡防范在先，對流出人口開展法制和培訓。一是在每年春節后，由派出所和計生辦集中一定的時間對擬外出打工、經商的人員組織進行一次法制教育，組織他們《刑法》、《治安管理處罰條例》、《人口與計劃生育法》、《勞動者權益保護法》等相關，并逐人發放派出所統一編印的宣傳手冊，提高流出人員的守法意識和自我保護意識，使流出人員在外能夠遵守法律法規，為流入地作貢獻，在受到不法侵害時，能夠運用法律武器維護自身的合法權益。二是流出人口在辦理《流動人口婚育節育證明》、《外出務工人員證明》時，由派出所和鎮綜治辦與外出人員簽訂《流出務工、經商遵紀守法責任書》，要求其在外出期間能遵守法律法規。三是對集中輸出勞力和流出人員較多的地方，在流出人員中指定組織能力強的人為義務法制宣傳員，一方面配合流入地公安機關對外出人員進行法制教育，另一方面及時掌握流出人員表現情況并及時反饋。四是在每年年底外出人員大量返鄉之際，依托村治保會和責任區民警對流出人員進行再教育。
㈢跟蹤管理，確保管得住，控得嚴。主要是強化與流出地公安機關的聯系和信息反饋。流出人口在外違法犯罪不在少數，我所從維護穩定的大局出發，對流出人口進行分類管理，將流出人口分成四類：一類是指一般群眾；二類指有違法犯罪記錄的人員；三類是指需要納入視線人員即重點人口；四類是涉嫌違法犯罪人員。對一類人員僅一般掌握，對二、三、四類人員由派出所逐人寄發通報協查函到流入地公安機關，向其通報基本資料，提供相關信息，請其將有關對象納入視線，重點管理。對流出人員較集中的省內三明、沙縣、泉州、晉江、石獅、廈門等地，我所與所在地公安機關有針對性地簽訂互通情況、共同管理的協議，建立協作機制，使流出地流入地共同承擔管理責任，確保建設籍流出人口少發案，不作案。對流出人口實行分類管理、通報協查制度，不僅為流入地公安機關加強流動人口管理提供服務，同時還直接服務于本轄區的治安防控。減少了人口管理方面存在的漏洞。
第6篇：計劃生育證明怎么辦理范文
一、亮優點、查弱點、曬缺點，客觀冷靜看成績，剝膚見骨找問題
看不到成績就難以承繼，認不清問題是最大的問題，只有客觀冷靜、剝膚見骨，才能腦清目明、觸魂驚心、揚長避短、奮發作為。今年以來，全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，按照中央和省市一系列指示要求，堅持以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞黨代會、人代會和經濟工作會議確定的目標任務，承接去年經濟社會發展的良好勢頭，真抓實干，求質保量，穩中求進，努力求快，一季度經濟運行態勢總體良好，但也有喜有憂。
從成績上看，主要表現為以下三個特點：經濟增長平穩、發展態勢向好、成果共享提升。
經濟增長平穩：一是經濟保持活躍，社會生產平穩增長。盡管受國際國內經濟形勢、上級調低增長目標、物價上漲等因素影響，預計生產總值仍可實現11.2%的增速，高于全國3.7個百分點、全省1個百分點、全市0.2個百分點，增幅居全市第二位，但與年初確定的目標仍有一定差距，為全年欠了帳。其中一產實現增加值5.58億元，增長2.9%；二產31.92億元，增長11.4%；三產23.9億元，增長12.9%；三次產業結構由上年同期的9.6：52.7：37.7調整為9.1：52：38.9。一產下降0.5個百分點，二產下降0.7個百分點，三產提高1.2個百分點，服務業增幅超過GDP增幅1.7個百分點，對GDP的貢獻率提高5個百分點。主要原因，一是近年來我縣三產服務業發展較快，二是一季度是商貿服務業相對旺盛的季節。但從三產在生產總值占比看，我縣仍比全省、全市平均水平低2-3個百分點，說明我縣產業結構仍不夠合理，服務業發展水平還不夠高，旅游文化業對經濟的拉動作用還沒有充分顯現。二是工業經濟勢頭較強，主體貢獻平穩增長。預計月份我縣規模以上工業增加值、主營業務收入兩項指標同比分別增長13.8%、17.93%，增幅均居全市第二位，都高于全省、全市2-3個百分點；累計完成工業用電49219萬千瓦時，居全市第二位，同比增長23.6%，增幅居全市第一位。這說明兩節期間，全縣規模以上工業企業堅持節日生產，開工率、生產滿負荷率都比較高。但規模以上工業增加值、主營業務收入兩項指標增幅與年初目標差距較大，今年后期搶補還帳的壓力較大。三是內需拉動提升，社會消費品零售額平穩增長。月份，全縣實現社會消費品零售額23.35億元，同比增長15.9%，增幅居全市第一位，分別高于全市、全省平均增幅0.4和0.5個百分點，百貨大樓、移動公司、水滸旅游公司等龍頭企業上繳稅金都在百萬元以上。社會消費品零售額的穩定增長，除了有“兩節”市場活躍的因素，也反映了居民收入的提高，需求的旺盛，內需對經濟的拉動作用增強，這既符合國家的宏觀要求，也是自身長遠持續發展之源，是可喜的現象。
發展態勢向好：一是質量提高。預計一季度規模以上工業實現利稅、利潤分別為12.43億元、8.83億元，同比分別增長35.64%、38.56%，增幅均居全市第二位，比年初確定的目標分別高出16、19個百分點；預計規模以上企業實現高新技術產業產值26.22億元，增長17.63%，占規模工業總產值的比重為21.9%，比去年同期提高5.67個百分點。規模以上工業利稅、利潤增幅遠遠高于主營業務收入增幅和規模以上工業高新產業產值占比提高，充分表明工業經濟發展質量顯著提升。二是效益提升。一季度完成地方財政收入34788萬元，同比增長18%，增幅居全市第二位，地方財政收入占生產總值的比重達到5.6%，其中稅收收入占地方財政收入的比重達到52%。尤其是全縣納入分析的60戶重點企業實現稅收總收入12943萬元，形成地方財力6045萬元，占地方收入的33.4%，其中加工制造業稅收總收入7248萬元，形成地方財力2715萬元；礦產業稅收收入1875.2萬元，形成地方財力656.9萬元；商貿流通稅收收入602.5萬元，形成地方財力366.5萬元；金融業保險業稅收收入1793.7萬元，形成地方財力1300.8萬元；建工房地產業稅收收入1424.3萬元，形成地方財力1005.7萬元。上述數據表明我縣近年來二三產業發展的速度和質量不斷提升，效益進一步提高，貢獻能力持續增強。稅收中四大主體稅種同比增長28.5%，增幅居全市第二位，高于全市平均水平18.8個百分點；占財政收入的比重達到24%，比上年提高2個百分點，特別是企業所得稅，按全口徑計算完成了3135萬元，比去年增收2042萬元，增長186.7%，僅東順、光大、建龍、金牛四個企業就比去年增收1786萬元。這突出反映了近年來加工制造業規模企業持續加大投入、技改擴規、大上項目的成效和礦產業的潛力都在釋放，這是我們持續期待和應著力鞏固的成果。三是后勁可期。月份，全縣共完成規模固定資產投資36.29億元，同比增長22.7%，增幅居全市第一位，其中城鎮投資33.89億元，增長48.9%；工業投資25.9億元，占規模以上投資的71.3%，比上年同期增長81.3%；工業技改投資19.5億元，增長94.4%，占工業投資的75.36%，比去年同期提高37個百分點。無論是總投資還是工業投資，都是直接的生產性投資和消費投資，體現了未來的后勁可期?？傮w看，固定資產投資平穩增長主要是去年項目建設投資后續增加效應的
發揮，可持續性問題要引起重視。月份，年初安排的115個項目有84個開工，其中56個取得較大進展；落實招商引資項目152個，到位資金14.1億元；對上爭取項目31個，到位資金11929萬元，也在一定程度上增強了發展的后勁，但是不甚理想。四是金融向好。一季度，全縣各項存款余額123.59億元，比年初增加15.69億元，增長14.54%。存款余額的快速增長，主要與經濟發展、居民收入持續增長、銀行存款利率提高，尤其是受國家房地產調控政策影響，居民購房消費預期下降有關。各項貸款余額86.08億元，比年初增加10.57億元，增長14%，高于全市貸款平均增速5.72個百分點；余額存貸比68.58%，高于全市平均水平3.39個百分點；當年新增存貸比63.65%，高于全市平均水平13.27個百分點；貸款增量占全市比重達到12.84%，同比提高5.64個百分點。貸款增幅、余額存貸比、新增存貸比三項指標均居全市第1位。這一方面反映了近來國家連續兩次下調銀行存款準備金率釋放大量貸款的效果，更體現了全縣金融機構在國家宏觀政策面前服務經濟、投身發展的主動意識和創新思維、善于作為的工作能力；也說明，我們的金融生態好，以規模企業為主體的實體經濟相對穩定可靠。
成果共享提升：一季度實現民生總投資43728萬元，同比增長31.66%，比去年同期增加10516萬元，民生投入的大幅增加，體現了更多的發展成果讓人民群眾普惠共享。一是實事辦理扎實有效。為民實事辦理穩步推進，已完成總投資35%以上。其中，六件實事進展快速，主要是相關部門勇于擔責、工作主動、措施有力，嚴格按照質量、時限要求加快項目建設進度。三件實事正在推進，一件正在加緊前期籌備。二是居民收入增長較快。一季度實現城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入分別達到4806元、2006元，同比分別增長14.5%、23.43%，城鄉居民收入持續增加主要得益于企事業單位工資提高、一季度農閑時節農民務工工資收入的增加以及政策惠民的效應。三是各項社會事業快速推進。教育振興計劃共計投資3850多萬元，撤并薄弱學校13處，實施校舍新建、改建及校舍加固項目12個，裝備多媒體“班班通”教室841口，新增教師用機1634臺、學生用機498臺，配備圖書近21萬冊，教育投入力度的加大，體現了縣鄉黨委、政府和相關部門對教育振興的高度重視和工作措施的有力有效。國家基本藥物制度深入開展，新農合報銷人次達到91.6萬，報銷金額5371萬元，同比增長47.62%，報銷額的增加得益于群眾受益面的擴大和報銷比例的大幅提高。征繳各類社會保險基金1.8億元，比去年同期增收0.78億元，發放社會保險待遇1.16億元，比去年同期增發1267萬元，發放率達到100%，表明社保工作成效提高，社會基本保障能力增強；城鄉低保對象分別達到17609戶、31545人，同比增加1584戶、1672人，發放低保金1509.7萬元，比去年同期增發513.9萬元，低保人數及金額的增加，主要得益于保障面的擴大和今年執行標準的提高。安全生產“企業主體責任落實年”、“隱患大排查月”等活動深入開展，安全生產形勢持續穩定；社會管理創新、穩定、“平安”等工作取得新進展。
“一枚硬幣有正反兩面，一塊電池分正負兩極”。在充分肯定成績的同時，更要看到我縣經濟社會發展中存在著的諸多問題和不足。主要表現在：一是增長幅度回落、勢頭下滑。盡管主要經濟指標增幅均高于全國、全省、全市平均水平，但與去年同期比增幅都在下降。生產總值增幅下降5.8個百分點，固定資產投資增幅下降5個百分點，規模工業主營業務收入、利稅、利潤增幅分別下降24.45個、16.72個、14.19個百分點，社會消費品零售額增幅下降7.92個百分點，財政收入增幅下降15.1個百分點；招商引資到位資金同比下降45.1%，出現了負增長。指標增幅下降，固然與國家宏觀經濟政策求穩、控制增長速度有關，但增長幅度回落、增勢下滑，對仍然欠發達、經濟基礎較差、指標基數小、加快發展需求大、承受沖擊和抗風險能力弱的我縣實現跨越發展、推進全面崛起造成了巨大的壓力，我們必須高度重視、及早謀劃、積極運作，切實扭轉這種被動局面。二是部分指標欠賬多、壓力大。月份，全縣生產總值完成年度計劃的22.74%，落后時間進度2.26個百分點；固定資產投資完成年度計劃的21%，落后時間進度4個百分點；規模工業主營業務收入完成年度任務的17.6%，落后時間進度17.4個百分點，形成了較大的季度欠賬。規模工業兩項資金占壓上升，應收賬款凈額2.69億元，同比增長9.3%；工業產成品資金1.15億元，增長8.9%。兩項資金達3.84億元，占流動資金比重5.7%，比去年同期有所上升，反映了企業庫存增加、銷售勢頭減弱，經濟活躍度有下行趨勢，有可能對下步生產經營造成影響。這都給我們下步經濟工作增添了包袱，形成了很大的壓力。三是縣鄉各層不平衡、差異大。一季度全縣地方財政收入縣級完成10310萬元，占預算的23.6%；鄉鎮級完成24478萬元，占預算的75.7%。僅從數據看，鄉鎮級完成預算任務高過縣級，但縣級數據真實、結構好、質量優，鄉鎮級數據不確定成份多、結構不好、質量差，中看不管用，見數不見錢，好看不能吃，給今后財政工作留下較大隱患，希望各鄉鎮、街道在今后工作中要更加注重財政收入的質量。分鄉鎮看，鄉鎮、街道之間不平衡現象十分突出，有的鄉鎮、街道數據真實性較強，有的則虛假成份太大；有的鄉鎮、街道完成任務進度較快，有的鄉鎮進度太慢。剔除鄉鎮基礎的客觀原因，也反映出鄉鎮、街道之間思想觀念、主觀努力和工作效果的較大差別。四是新落地項目少、儲備少。月份，全縣落實招商引資項目和到位資金
分別與去年相比減少34個、11.6億元，分別下降18.2%、45.1%；對上爭取項目31個，比去年減少5個。同時，這些簽約落地項目中很多項目投資規模小、科技含量低、帶動能力差，真正的大項目、好項目、高項目很少。雖然今年我們有5個鄉鎮、街道的8個項目落戶園區，但是這些項目都是我們以前就在談、已達成初步意向的，沒有一個項目是今年新談成落戶園區的。不少鄉鎮、街道至今在招商引資上心中無數、手中無招、招無目標，不但落地項目少，而且在談項目少、意向項目少、聯系客商少，有的項目只是停留在口頭上、意念中、紙面上。五是項目建設推進慢、管用差。年初安排的115個重點項目、重點工程，至今尚有31個沒有開工建設。部分已開工建設的項目，由于安排不周密、措施跟不上、推進力度小，建設速度相當緩慢，有的雖然場地已清理完畢，施工隊伍已進駐，但人力機械嚴重不足，不能按計劃將各項建設工作全面展開；有不少已經建成的項目由于不會管理、不善經營、不懂營銷，導致利用率低、經營效益差。六是發展環境有不足、需優化。近年來全縣環境建設取得了顯著成效，但一些破壞發展環境的行為時有產生、一些不合拍的刺耳音符不期出現。有的部門單位工作人員以服務為名，行擾亂之實；有的以需要蓋章、領導不在、需要研究等為借口，變相吃、拿、卡、要；甚至個別單位工作人員逢年過節以核查為幌子，向生產經營者暗示索要東西。這些現象雖然發生在個別單位、個別科室或個別工作人員身上，但在社會上造成了很壞的影響。這里不再一一點名，希望有關部門引起高度重視，有則改之，無則加勉。
分析以上問題產生的原因，從客觀上講，今年全國宏觀經濟政策就是突出“穩”，通過出臺一系列調控措施，有意壓低經濟指標，今年一季度GDP增幅已是連續第5個季度同比下降。同時，土地、金融、房地產市場以及我縣自身發展中某些問題的影響，也導致了項目建設“疲軟”。另外，春節之后天氣持續寒冷，氣溫比往年明顯偏低，部分項目開工時間也不得不一再推遲延后。但是，在這些問題的背后，更重要的是我們在復雜的形勢面前，意志作風不硬、主觀努力不夠、應對辦法不多。一是精神狀態冷熱不勻。有的鄉鎮、街道和部門、單位的同志責任意識強，工作積極性、主動性高，能夠快速進入角色，迅速打開工作局面。但也有一些單位負責同志精神萎靡，敷衍應付，遲遲不能進入工作狀態，工作無進展、無成效、無結果。部分同志認為這兩年發展較快，個人付出不少、成績不小，停下來歇一歇、等一等、喘口氣的思想日漸滋長，自滿、松懈、散慢情緒開始蔓生，工作中見事遲、行動慢，消極被動。有的同志對待工作三分鐘熱度，開頭熱、后來冷，虎頭蛇尾；或者忽熱忽冷，時而激情高亢，時而一落千丈，特別是要具體抓、抓具體，遇到問題、看到難度的時候，缺乏堅持不懈、持之以恒、連續作戰的精神和意志，影響了各項工作的深入開展。二是責任意識強弱有別。多數同志干事創業的責任感和主人翁意識強烈，勇于為全縣經濟社會發展傾心盡力，的發展與自己毫不相干，存在“多做事惹麻煩、少做事少麻煩、不做事保平安”的錯誤心態，表現出一種“不愿干事、不想干事、不會干事、干不成事”的不良習氣，腦無所思，不知所為。有的混天度日玩“空手道”，有的敷衍應付打“太極拳”，有的不敢擔當做“通訊員”，有的指手畫腳當“評論員”。這些都嚴重制約了各項目標任務的順利實現，嚴重影響了黨委、政府工作人員的外部形象。三是推進措施落差較大。對年初縣委、縣政府下達的各項工作任務，有的單位能夠細化分解、落實責任，逐一拉出清單，明確時限，強壓重推，各項工作成效顯著。但也有一些單位推進措施不力、工作成效不佳，無論項目建設還是生產經營，一再強調宏觀政策緊、大環境不好，在用地、融資、成本、用工等矛盾和問題上縮手縮腳、畏難發愁，無思路、無辦法、無措施，等待觀望、消極悲觀，嚴重制約了各項工作的快速推進。比如，招商引資，個別鄉鎮主要領導至今未出遠門，更談不上主動對接、主動招商。
總之，一季度經濟運行亮點不少，但問題和不足也更多，大家應該冷靜下來，對號入座、深入反思、追根究底，想想自己到底屬于哪一類問題？本單位工作還存在哪些問題？問題產生的根源是什么？下一步工作究竟該怎樣推進？怎樣創新？怎樣發展？只有這些問題得到有效解決，開展工作才有信心，加快發展才有動力，實現突破才有舉措，才能開創推進全面崛起的新局面。
二、立好標、定好位、橫下心，心無旁騖凝共識，見真著實促發展
思想是打開思路的源頭，堅持是走向成功的路徑。只有開啟思維，立標定位，心無旁騖，持之以恒，才能先知先行，破牢拓疆，創新創業。做好當前和下步經濟工作，我們既要眼光向內，分析透自身經濟運行狀況，更要放寬視野，把握好宏觀經濟大勢。當前，從國際上看，世界經濟將繼續緩慢復蘇，但經濟復蘇的不穩定、不確定性因素仍然很多。從國內看，由于今年經濟增長持續回落、通脹壓力有所減輕，國家穩健貨幣政策的主基調已由“控通脹”為主轉變為“穩增長”為主。各地為扭轉經濟增速放緩的不利局面，紛紛搶抓調控政策趨松未講先行的有利時機，出臺了一系列鼓勵扶持經濟發展的政策措施。浙江省剛剛召開了浙商回歸大會，號召在外企業家回鄉創業，鼓勵資金項目回流，更加重視實體經濟發展。西部地區不但制定了更為優惠的招商政策吸引外資，而且大幅提高務工人員工資標準，與東部先進地區爭奪勞動力。全國各地對發展要素及資源的爭奪更加激烈，地區間競爭進一步加劇。面對各地咄咄逼人的發展態勢，我們應該怎么辦？學習浙江等地先進經驗，結合我縣實際，推進全面崛起，我們必須堅持以下幾條基本原則。
一要堅持穩中快進不動搖。盡管近年來我縣經濟社會實現了跨越發展，各方面工作都取得明顯進展，得到了上級的肯定、群眾的認可和外界的贊譽。但通過到浙江地區考察，我們深深感到與先進地區的差距不是縮小了而是拉大了，這個懸殊的差距，不僅表現在發展的速度，更表現在發展的質量，德清縣、海寧市去年地方財政收入與生產總值的比值分別是1:12.5、1:11，鄞州區的則達到1:7.8；不僅僅表現在發展的規模，更表現在發展的層次結構，他們不僅經濟規模大，而且層次更高、結構更好，鄞州區高新產業產值占規模工業產值的比重達到45%，寧波市、東陽市等地二、三產業高度融合發展，像寧波皮革城、東陽木雕城都由加工制造到商貿流通再到4A級旅游景區；不僅體現在先進地區呈現在我們面前的外在表現，更體現在他們經濟社會發展的內涵，他們才是經濟與社會、城市與農村、人與自然統籌協調發展?？梢院敛豢鋸埖卣f，當前的浙江地區就是我們發展的方向、追求的目標、追趕的標兵。對照他們，經濟發展水平低、底子薄、發展不足、發展不優仍是我們最大的縣情，不發達、欠發達仍是我縣基本的實際。因此，穩中快進是我們的第一需要、第一追求、第一要務。全縣廣大干部群眾必須以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，不甘落后、創先爭優的責任感，不進則退、慢進也是退的危機感，咬定發展不動搖，加快發展不懈怠，科學發展不折騰，竭盡全力推動經濟社會跨越發展、科學發展。而經濟欠發達、發展水平底，表現在鄉鎮（街道）和村（居）則更加明顯。各鄉鎮（街道）必須立足實際，找準定位，揚長避短，創新思維，強力突破。像街道、彭集街道等縣城駐地街道要發揮地處城區，區位佳、基礎好、配套相對完善的優勢，大力發展工業和商貿物流業；沿湖鄉鎮要圍繞湖做好水文章，大力發展特色旅游產業和水產養殖；大羊、梯門等山區鄉鎮要堅持靠山吃山，突出發展林果業；接山、新湖、沙河站等鄉鎮耕地多、水澆條件好，更適宜發展高效農業和畜禽養殖。只要大家找準突破口，大力培植發展優勢特色產業，用好縣里的平臺大力發展工業和三產服務業，就一定能夠實現經濟發展的新突破。在產業培植上，事實證明，任何產業的形成，都需要持之以恒地投入、堅持不懈地發展、持續不斷地提升完善，才能做大做強做壯，形成氣候造成影響。就像浙江海寧的皮革城，原來只是一個車站旁邊的小市場，發展成現在享譽海外、年收入近百億的大產業，絕不是一屆黨委政府或者是三年五年發展起來的，而是十幾年歷屆班子一個方向、一個鼓點、一個步調、一
股勁頭，始終不渝地培植壯大起來的。因此，我們必須有咬定青山不放松、不達目的誓不休的精神，不論培植產業，還是其他工作，只要認準的事、定下的目標就要一以貫之地抓、持之以恒地干，創出成效，干出結果。
二要堅持改革創新不停步。改革創新是跨越發展的活力源泉，是科學發展的內在要求，是事業成功的制勝法寶。發展的每一次跨越和突破都是思路創新、敢試敢闖的結果。爭先進、求跨越，就要打破思維定勢，打破體制機制障礙，著眼于政策紅線外的廣闊空間，不拘泥于紅線內的靜止區域，只要是對發展有利、對群眾有利、對全局有利，看準了就大膽地試、大膽地闖、大膽地干。浙江的快速發展，充分顯示出一種敢為人先、勇于創新的開拓銳氣，他們敢于“無中生有”，勇于“創業創新”，全國第一位個體戶、第一個個體私營企業、第一個股份合作制企業、第一個城市專業市場、第一座農民城、第一個國有企業改革、第一個民營企業兼并世界500強企業等等，眾多的全國第一都在那里產生。杭州西溪國家濕地公園、千年宋城、東陽市橫店鎮影視城，無一不是創新的范例。當前，我縣的經濟管理體制機制還遠遠不適應經濟社會發展的要求，如推進發展的方式方法、旅游景區的開發和經營、公共設施的管理和使用等等都亟待探索、創新和改革；由于受國家宏觀調控政策和我縣經濟社會發展自身存在問題的影響，土地、資金等發展的制約因素也更加突出。對于這些困難和問題，如果墨守成規，按部就班，縮手縮腳，就無法打開局面、無法開展工作、無法推進發展，更不能實現發展的新突破、大跨越。我們只有堅持以改革的思想、創新的思維、創造的方法，大膽推進思路創新、體制創新和機制創新，才能夠破解現實的難題，開創全新的局面。
三要堅持咬定項目建設不放松。項目是投資的體現，是工作的抓手，是發展的載體，也是眼前的成果，后期的潛力。經濟要發展、民生要改善，歸根結底要依靠項目建設，特別是要依靠一批大項目、好項目、高項目的強力帶動，大項目大發展，好項目強發展，高項目優發展，沒有項目，何來發展？浙江德清縣牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”和招商引資“一號工程”不動搖，把抓項目、促投資作為經濟工作的重中之重來抓，專門出臺了《關于加快引進“大、好、高”項目的實施意見》，實現了以項目聚集生產要素、帶動投資增長和產業結構優化升級。一個全國綜合發展的百強縣、一個經濟社會發展比我們早得多、快得多、發達得多的先進縣都在竭盡全力地引項目、上項目，我們有什么理由不抓項目、招項目、建項目呢？長期以來，我縣經濟總量小、產業結構層次低、縣域經濟增長缺乏動力和活力，根本原因在于整體投入不足，在于缺少帶動能力強、支撐作用大、能夠拉動經濟快速發展的大項目、好項目、高項目。只有狠抓項目建設，才能夠不斷增強的經濟規模實力；才能夠培植起充足的發展后勁，形成持續的發展能力；才能夠優化經濟結構，提高經濟發展的整體素質；才能夠有效地培植財源、增加財政收入，使干部群眾得到更大、更多的實惠。因此，我們要把項目建設擺在經濟工作重中之重的位置，突出項目建設的核心地位，聚合力量，整合資源，創優環境，一切圍繞項目轉，一切為了項目干。
四是堅持優化環境不打折。環境是硬廣告，環境是競爭力，環境是生產力，環境已成為搶占發展先機、積蓄發展后勁的重要保障，它直接體現著一個地區的思想解放程度、市場發育程度和政府行政水平。浙江各級政府注重轉變觀念，改進工作方法，規范自身行為，順應群眾的愿望和經濟發展的要求，尊重人民群眾的創造精神，少干預多引導，少限制多服務，少宣傳多實干，著力轉變企業的經營體制，完善民營企業的經營環境，營造公正、透明和法制的區域發展環境，為經濟增長提供更加充分的社會公共產品和更高效率的政府服務。企業、市場、政府和民間組織的作用領域往往相對獨立，相輔相承。這樣一個支持經濟自由發展、非常適合市場化運作的經濟體制和所有制結構環境，給浙江的經濟繁榮提供了源源不斷的動力。廈門市委市政府提出了“服務是我們唯一的權力”的口號。市年就在全國率先設立了對外加工裝配辦公室，首創“企業辦事一條龍服務”。發達地區對項目、對企業的服務已經融化到血液、深入到骨髓。近年來，盡管我們在環境建設方面做了大量工作，取得了明顯成效，但仍有許多不盡人意的地方。個別職能部門單位不作為、亂作為，推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要等問題還時有發生。這些問題，客商、企業、個體經營者反映的比較多，希望大家要引起高度重視。今后，凡縣委、縣政府出臺的優化發展環境的政策措施，任何部門和單位都必須無條件地執行落實，決不允許從部門和個人利益出發，做出傷害投資者感情、降低政策公信力、損害形象的事情。哪個單位出現了損害發展環境的人和事，首先要嚴肅追究主要領導、分管領導的責任，同時要依法依紀嚴肅處理具體責任人員，尤其要杜絕“小人物”影響大環境的惡劣現象，杜絕“小事件”影響大發展的嚴重問題，確保為客商、為企業和業戶創造更加寬松的創業和發財環境。
三、抓引進、促建設、破瓶頸，不遺余力上項目，全力以赴促崛起
巧用外力是縣域發展的無形利器，強化內生是推進跨越的恒久支撐。只有狠抓項目，強力“破冰”，才能蓄積力量，推進崛起。圍繞縣委提出的“推進富民強縣新跨越、建設幸福魅力新”的目標，大力推進“倍增計劃”、實施“幸福工程”，就要堅持以招商引資、項目建設為抓手，一切工作項目化、一切圍繞項目轉、一切盯著項目干。
（一）竭智盡力上項目。招商引資、對上爭取，是借力發展的主要途徑。要堅定不移地用好招引項目、爭取資金這兩個膨脹全縣經濟總量、緩解政府財力不足、優化為民服務問題的有效手段，全力擴張經濟規模，并以此帶動技術、管理及人才等要素的引進聚集，實現產業經濟的鏈式發展和輻射帶動效應。
抓招商引資。一要轉變觀念。各鄉鎮（街道）、各部門單位主要負責同志要堅決轉變“守株待兔”的思想，毫不猶豫地走出去招商，甚至可以考慮成立專業小組，常年駐外捕捉信息、聯絡外商。絕對不能再坐在家里死等、干靠，或者深陷于處理日常的繁雜事務不能自拔，待在家里永遠有處理不完的事、干不完的活，走了走了，走了便了，鄉鎮（街道）黨（工）委書記或鄉鎮長（主任）一個人在家完全可以應付。這里再強調一次，在半年經濟運行形勢分析會上，各單位完成招商引資和對上爭取工作情況都要在會上有個交代、有個說法，尤其是向園區引進的大項目，一定要不打折扣地落實。為了推進招商引資，縣里還要每月通報一次鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長、街道主任外出招商的情況，都拿出來亮一亮、曬一曬、比一比、看一看，該紅臉要紅紅臉。二要用好平臺。經濟發展的重點在園區、潛力在園區、希望也在園區。目前我縣的四大園區既是項目建設的主戰場，也是企業做大扶強的孵化器，更是招引各類項目落地的大平臺。各園區要進一步創新工作機制，加大工作力度，繼續建設完善水、電、路等基礎設施，努力把園區推到對外開放的最前沿、招商引資的最前沿、產業發展的最前沿，真正將其打造成產業集聚的洼地、對外開放的窗口和經濟發展的重要增長極。各級各部門單位要進一步強化大項目進園區的意識，充分集約利用各類生產要素，實現資源效益的最大化。三要突出主體。要注重發揮企業在招商引資中的主體地位作用，適應全球性產業轉移和資本流動趨勢，各企業要瞄準國際、國內500強等大企業、大集團，通過增資擴股、資產重組、聯合并購等方式，加強與大企業的合資與合作，擴大引資規模。積極引進外來投資者、合作伙伴，盤活、啟動低質低效甚至停產閑置的老企業，使其恢復正常生產、重新煥發生機和活力。要注重做好以商招商的文章，這樣抓得準、來得快、做得實。
抓對上爭取。學習研究是前提，策劃包裝是基礎，盯緊靠死是關鍵，抓好落實是保障。要深入學習兄弟縣市區對口部門單位對上爭取的好經驗、好做法，既要主動聯系明著學，也要積極暗訪偷著學，真正把人家對上爭取的“真經”取到手；要認真研究、探討國家產業政策及近期投資重點、投資方向，切實找準對上爭取的主攻點、突破口，使項目爭取有的放矢，一擊即中。要找準自己的優勢和劣勢、潛力和短板，積極與國家產業政策和投資方向相對照、相結合，精心策劃、論證、包裝一批大項目、好項目、高項目，努力提高項目爭取的命中率。要勇于拋頭露面，敢于沖、善于闖。對策劃好的項目，要不間斷地跑，不停頓地追，不達目的，誓不罷休。對上級批復的項目，要做到不變形、不減量、不走樣，扎扎實實地落實到位，保質保量如期完工，以誠信的態度、扎實的作風以及良好的項目效益，贏得上級信任，爭取上級今后更多更大的支持和幫助。
（二）量質并重建項目。項目建設，質量是根本，質量是效益，質量是生命，要永遠把質量放在項目工作的第一位；要在確保質量標準、生產安全的前提下，堅持有多快的速度就要多快，有多高的效率就要多高，有多短的工期就要多短，千方百計搶時間、爭速度、趕進度。
一要突出增量提質抓工業項目。堅持不懈地做大工業主導產業和規模企業。加快建設瑞星集團3052工程、東順集團科技園高檔生活紙生產線、九鑫集團精工工業園、星光高檔塑料包裝項目等重點擴規項目，全力膨脹規模，擴大產能，形成規模優勢、強化產業優勢；積極推進新東岳集團汽車橡膠件、彩色車胎，光大集團高取代羥丙基淀粉醚、瑞星集團淀粉深加工等項目建設進度，以技術改造、開發新產品等方式延長產業鏈條，提高產品附加值，提升經濟效益。加快斯圖華納中央空調、龍美生物制藥、魯翔包裝醫用管制瓶等高新項目建設步伐，促進高新項目盡快投產見效，進一步優化產業結構。著力促進礦產業開發，督促金牛礦業擴產擴規，加快宏達礦業、百成礦業、建龍礦業、潤辰礦業建設進度，在保證安全的基礎上，按照規范程序，合理安排施工，使整個過程環環相扣、緊密銜接，爭取早日投產達產；積極協調山鋼集團加快彭集鐵礦項目各項手續辦理進度，力爭下半年落地建設；加快礦產循環示范園區基礎設施建設和項目填充，最大限度地實現資源增值最大化；加快中聯水泥建設步伐，堅決克服各種困難，確保上半年建成投產。
二要突出富民強基抓農業項目。要用足用好土地這一現實的有效資源。土地（包括山坡、水面等）是農民的基本生產資料，也是目前務農農民和村集體最現實最有效增加收入的資源。我縣有家庭承包的耕地82萬畝，除此之外的耕地有5萬畝，林地4.5萬畝，園地8500畝，荒山、荒溝、荒丘、荒灘9.43萬畝，水面14.6萬畝，宅基地1.33萬畝，這是經濟發展特別是農村發展的最重要的要素資源。要以增加農民收入和村集體收入為核心，積極搞好土地流轉，精心策劃、實施和推進高效農業項目。要借鑒戴廟鎮、接山鎮、沙河站鎮、商老莊鄉依托大型龍頭企業，發展“訂單農業”，種植有機蔬菜的經驗，大力發展“企業+合作社+基地+農戶”的運作方式，探索完善利用土地大幅增加農民和村集體收入的長效機制，促進現代農業高效化發展。不提倡、推廣土地流轉后農民收入得不到有效增加的規模調整和種養殖基地建設。要充分發揮農口部門的職能作用。農口各部門要增強工作的責任心、自覺性和主動性，經常想一想，本部門單位到底為農民增收，為農村經濟發展做了哪些工作？取得了多大的成效？要切實發揮規劃指導、組織協調作用，立足部門職責特點，主動為農民增收、村集體增收出主意、想點子、找辦法，積極聯系協調龍頭企業，引導鄉鎮、村，大力發展以增加農民收入、村集體收入為核心的高效種養殖基地。要把農業龍頭企業培植作為農業產業化經營的重點。牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農業、扶持農民的理念，做大做強姜仔鴨集團、水泊食品、雪菱淀粉等本地龍頭企業，引進培育一批像亞細亞集團、天普陽光集團、六和飼料集團等產業關聯度高、帶動能力強的骨干龍頭企業，以村集體為依托培植發展各類農民合作組織，拉長農業產業鏈條，提高農產品附加值，促進農業產業化發展。要切實加快農業基礎設施項目建設進度。全力做好小農水重點縣、優質魚項目建設的收尾工作，積極迎接上級檢查驗收；加快推進千億斤糧食工程、匯河綜合治理、高標準農田建設、移民后期扶持與結余資金、南水北調兩湖段工程、無鹽灌區節水改造等項目建設進度，確保按質按量按時完成工程任務，努力改善農業生產生活條件。
三要突出提升搞活抓三產項目。要以創建國家A級景區為目標，緊緊圍繞全縣旅游發展總體規劃，加快濱湖大道、六工山碼頭、洪頂山碼頭建設進度；合理規劃布局停車場、公廁、購物點、漁家樂、自駕游營地，完善配套服務設施；加大改革力度，創新景區景點“建、管、營”體制機制，堅定不移地走市場化道路，大力引進戰略投資者和高端經營管理團隊，逐步實現水滸古鎮景區、六工山景區、白佛山景區、戴村壩景區、臘山景區、聚義島景區等重點景區企業化經營，全力提高景區經營效益和水平，打造具有全國影響力的旅游精品。物流園區要強化對外招商力度，狠抓項目填充，加快項目落地速度，著力做大園區規模；要扎實推進文化商貿重點項目建設，加快儒原大酒店、華聯國際酒店、清河上城商務中心、銀座商城的建設進度，進一步提升完善金泉水街、水滸商街等特色化、區域化綜合市場，提升三產服務業的檔次和水平。
四要突出擴規提品抓城建項目。要以創建國家生態園林縣城為契機，統籌抓好縣城中心區和濱湖新區建設，著力膨脹城區規模，提升城市品位。要大力推進城市重點工程建設。切實加快縣城中心區東原湖、龍泉水街、圣水觀音和大佛寶殿、文化發展中心、體育會展中心、職教中心等重點工程的建設和配套設施完善，建好城市標志性景觀，帶動中心城區規模擴展；全力推進濱湖新區開發建設，加快水滸義城、水滸古鎮商服娛樂區、古城元明園和濱湖社區等在建續建項目建設進度，盡快啟動8公里黃金湖岸建設，進一步延展濱湖新區發展框架。要扎實完善功能配套。大力實施城市園林綠化提升工程，對城區公共綠地、主要道路、景觀水系、庭院小區、背街小巷實行綠化升級改造，打造極具特色的“兩帶一群”園林景觀。要加快推進市政配套設施提升工程，加大背街小巷整治、公廁及垃圾箱改建、平頂山和東山步道建設力度，確保7月底全部完成；在城區公園、廣場設置景觀燈、桌椅凳等便民設施，改善城市人居環境，提高城市品位。
五要突出惠民利民抓民生項目。扎實做好“十小工程”和為民十件實事辦理，確保各個工程、各個項目按時完成或超額完成建設任務，不斷提升群眾生活質量和幸福指數。健全公共就業服務平臺建設，切實提高群眾就業再就業服務水平。統籌發展各類教育，加快湖區中小學、佛山中學改造提升以及“班班通”工程進度，著力改善辦學條件；深入推進教育振興計劃，深化教育教學內部改革，努力提高教育教學質量。加強醫療衛生基礎設施建設，加快縣人民醫院病房大樓建設進度。積極推進老舊住宅小區供暖供電供水改造，優化設施服務功能。加快經濟適用房、廉租房和棚戶區改造等保障性住房建設進度，努力改善困難群眾居住條件。加強“生態廊道”建設，確保湖、大清河等重要生態功能區得到保護、涵育和修復。繼續深入推進文化下鄉，加快鄉鎮綜合文化站、文化大院、社區文化健身廣場建設進度，充分發揮公益性文化體育設施的作用，豐富群眾文化體育生活。扎實做好人口與計劃生育、安全生產、穩定等基礎性保障工作，為經濟發展創造更為有利的條件和環境。
（三）突破瓶頸解難題。抓項目、搞建設，就要想方設法破解土地、資金兩方面的制約。要千方百計爭取土地供應。一方面，要創新思維、打開思路，用足用活土地政策，積極對上爭取用地指標，采取土地綜合整治、工礦廢棄地復墾、推進社區建設、清理利用閑置土地資源等方式，千方百計擴充增量、增加流量、盤活存量，最大程度地為項目建設提供發展空間。另一方面，要強化土地利用規劃的整體管控，探索節約挖潛路子，合理確定新增建設用地規模、結構、時序，提高節約集約用地水平。進一步優化土地供應結構，對好項目、大項目、民生項目優先供地。要千方百計加大資金投入。要積極協調相關金融機構，圍繞項目建設強化運作融通，創新投融資方式，加大信貸投放力度。要進一步強化融資平臺建設，不斷優化縣域金融生態環境，做好“信用村、信用單位、信用企業、信用鄉鎮”等的創建和評定工作，切實提高政府融資平臺的融資能力，盡最大努力保障項目建設資金需求。要加快推進村鎮銀行、小額貸款公司、擔保公司等新型金融機構建設，不斷擴大企業過橋還貸資金規模和幫扶范圍，探索開展企業股權、動產、商標專用權以及知識產權等抵（質）押貸款，幫助中小微企業解決融資難問題。同時，要鼓勵和引導民間資本依法依規合理有序進入金融服務領域，暢通民間投資渠道，拓寬企業融資渠道，維護金融秩序，防范金融風險。
四、強志氣、勇爭先、嚴督導，響鼓重錘猛推進，踏石留痕抓落實
加快發展要的是精氣神，抓落實靠的是穩準狠。只有砥礪斗志、響鼓重錘，才能強力推進、落實到位。一季度部分工作任務落后于時間進度，二季度要完成或超額完成上半年的各項目標任務，關鍵在于堅強的斗志、在于強硬的措施、在于落實的力度。
一要保持昂揚向上的斗志。事在人為，人在精神。區域經濟的競爭，從某種意義上說，比的是信心、拼的是意志、贏的是精神。當前我縣正處于加快發展、推進全面崛起的關鍵時期，希望大家正確看待我們肩上擔負的神圣使命，以對歷史、對人民、對自己高度負責的精神做好工作，真正把事業看得高于一切，把責任看得重于泰山，把造福于民作為不懈追求；真正以發展為己任，視事業為生命，以創業為本份；真正有任務完不成就不想吃飯、工作沒成效就難以入眠的那種恨家不起、恨業不成的狠勁，勇于冒險，敢于奉獻，滿懷豪情、充滿激情地做好工作?，F在離半年結束還有兩個月的時間，完成上半年的目標任務，欠賬多、時間緊、任務重，全縣上下務必以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加扎實的作風推進工作，不為困難所困、不為問題所惑、不為瑣事所擾，以開拓創新的勇氣、昂揚向上的銳氣、敢于亮劍的豪氣，全力投身于推進全面崛起的發展熱潮。
二要增強爭先進位的意識。只有站得高，才能看得遠?？s小與先進地區的差距，推進經濟社會發展全面崛起，必須時刻保持敢為人先、爭創一流的精神，必須牢固樹立“不干到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的觀念，必須按照爭先進位的要求謀劃發展、推進工作。要正確認識先進，學會比較，既要橫向比，把工作放在全縣發展大局中，與其他部門單位比成績、比貢獻、比位次；更要縱向比，自覺把本單位的工作放在全市、全省乃至全國當中去比較、去衡量，看單項工作是否有亮點、有特色、有棱角。不論是承擔經濟指標的單位，還是服務單位，都要跳出思維的窠臼，改變確定發展目標穩妥有余、積極不足、留余地過大的做法，瞄準全市、全省乃至全國最先進的目標，在更大的范圍內確立發展位次和爭先目標，真正使所確定的目標能夠激發斗志、催人奮進。各級各部門要堅決破除盲目樂觀、固步自封的小成即滿思想，自我加壓，提升境界，高標準、嚴要求，高點定位、高處起步，敢跟強的爭、敢與高的比、敢和硬的碰，力爭各項工作能在全縣當標桿、全市當典型、全省爭一流、全國有影響。
三要強化狠抓落實的力度。為政不在多言，貴在實干。各級領導干部要真正把心思放在干事創業上，把本領用在促發展上，把功夫下在抓落實上，在抓落實上下真功夫、下苦功夫、下硬功夫，切實把各項工作抓出成效。對制約發展的具體問題、阻礙經濟發展的瓶頸，特別是對于一些大事、難事、棘手的事，要沉得下去、沖得靠前，敢于創新，敢于突破，深入解決，一抓到底。一個不愿承擔責任的人，就沒有資格擁有權力。各級各部門主要負責同志要進一步強化責任意識，不打折扣、不計價錢、不講條件地執行好、落實好縣委、縣政府安排部署的各項工作任務。使各項任務的落實抓鐵有痕、踏石留印，真正橫到底、縱到邊，無死角、無盲區。要切實注重效率，時刻有一種時不我待的緊迫感、不進則退的危機感，只爭朝夕，雷厲風行，速戰速勝。
