農村垃圾治理方案精選(九篇)
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第1篇：農村垃圾治理方案范文
根據《奉節縣人民政府辦公室關于印發奉節縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》（奉節府辦[2016]98號）文件精神，全面治理農村生活垃圾，切實改善我鎮農村居住環境，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案（2015—2018年的通知》（渝府辦發[2015]203號）、《奉節縣人民政府辦公室關于印發奉節縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》（奉節府辦[2016]98號）文件精神，進一步完善工作機制，全面推進農村生活垃圾治理工作，加快建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗農村。
（二）工作目標
按照縣上“五個一”的統一要求，完善管理機制，完成我鎮農村存量生活垃圾治理工作目標任務，確保我鎮90%以上農村生活垃圾得到集中處理。
2016年1月至2月底，完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查，制定2016年度農村生活垃圾治理工作實施方案，全面啟動農村生活垃圾治理工作。
2016年3月至6月底，完成轄區內60%存量垃圾治理。
2016年7月至11月底，完成轄區內所有存量垃圾治理，50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環境綜合整治。
2017年年底前，所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理，70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環境綜合整治。
2018年年底前，除偏遠散居農戶外，基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋，90%以上農村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務
（一）目前現狀
1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍潭村、五龍村、高治社區的河道、主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾；亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區、建設村主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾，規劃區龍潭山莊橋下，馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區域、搖錢溝至馬口灣區域、市場社區、竹園社區、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾，收運困難較大。
（二）工作任務
1、對目前存在存量生活垃圾的村（社區）立即進行清運處理，以后按照縣上“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”的模式，建立“五有”長效機制，不斷完善我鎮農村生活垃圾治理網絡體系。
2、在全鎮范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作，引導農村居民增加環境保護意識、社會公德意識，切實改善農村人居環境。
三、工作步驟
（一）籌備啟動階段（2016年1月至2016年2月）
2016年1月底，按照縣上通知要求，成立奉節縣竹園鎮農村生活垃圾治理領導小組，完成竹園鎮農村生活垃圾治理工作實施方案。2016年2月底，我鎮全面啟動宣傳動員工作，同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。
（二）全面實施階段（2016年3月至至2018年6月）
加大人財物投入，全面啟動我鎮農村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目標任務。基本建成農村生活垃圾治理工作體系，全面實施農村生活垃圾治理工作，完成我鎮所有存量垃圾清運處理工作。
（三）總結評估階段（2018年7月至2018年12月）
對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估，總結經驗，提出下一階段工作目標和計劃，形成長效管理機制，順利迎接縣上驗收。
四、保障措施
（一）加強組織領導
我鎮成立農村生活垃圾治理工作領導小組，專門解決我鎮農村生活垃圾治理工作中出現的難題，必要時將召開鎮領導班子集體辦公會進行研究討論解決。
各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體，應高度重視，要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來，建立長效工作機制，落實責任，確保農村生活垃圾治理工作順利推進。
（二）加強經費保障
按照縣上要求，縣財政從2016年起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金，以確保我鎮農村生活垃圾治理工作順利開展，完成縣上規定工作目標任務。
第2篇：農村垃圾治理方案范文
一、高位推動，抓落實
在縣委、縣政府高位推進下，全力抓好農村生活垃圾治理工作落實。一是強化組織領導體系建設。調整了縣農村生活垃圾治理工作領導小組成員和縣農村生活垃圾治理辦公室成員，抽調專人負責辦公室工作；二是壓實治理工作責任，印發了《縣農村生活垃圾治理考評細則》。縣政府與各責任主體簽訂目標責任書；三是落實工作機制。建立“縣指導，鎮（園區）負責，村為主”的農村生活垃圾治理工作機制。鎮黨委書記、園區管委會主任為農村生活垃圾治理工作的第一責任人，分管負責人為直接責任人，強化責任擔當；四是加大工作調度。縣政府制定了一體化推進農村生活治理工作方案。五月份召開了全縣農村生活垃圾推進會。結合全域環境整治，縣委、縣政府相關負責人多次調度農村生活垃圾治理工作，對治理工作升溫加壓。
二、聚力攻堅，抓行動
依據制定的一體化農村生活治理工作方案結合縣全域市場化工作，開展了以清除積存垃圾為內容的“百日行動”，在全縣范圍內組織開展了清理農村積存生活垃圾“大會戰”。會戰期間縣委、縣政府相關負責人多次調度、職能部門明查暗訪、突出排查、清理、驗收三個環節。“廣排查”全縣八鎮兩個園區，共110個村進行拉網式排查，發現陳年垃圾3000余處。“抓清理”采取人機結合，引進專業化公司等多種方式開展集中專項整治6期，對自然村村莊、河塘溝渠、房前屋后，鄉村道路沿線，林帶邊坡等區域全面清理，共清理陳年積存生活垃圾6326噸，建筑垃圾1910噸，廢棄秸稈420噸，其他雜物1436噸，出動人力16242人次，出動機械2177次。“消盲區”，清理結束后，鎮（園區）對村陳年垃圾進行了自驗，縣組織了全面驗收確保清理效果。通過專項整治補齊歷史欠賬短板，農村人居環境得到極大地改善。
三、督查考核，抓效能
市由文明辦牽頭，對全域環境整治工作每月下旬組織督查，考核排名，考核結果通報曝光，縣、鎮（園區）都出臺了對村考核辦法，和資金獎補辦法，把農村生活垃圾治理成效納入干部績效考核，并出臺嚴格的問責措施。由縣文明辦牽頭、縣督查辦、縣城管局等單位每月對全縣全域環境整治工作開展明查暗訪，對督查出的問題派單整改跟蹤問效抓整改，對督查結果以壓實責任，推動工作為導向，予以運用。
四、立足改革，抓長效
根據縣委、縣政府的要求，緊緊抓住縣全域生活垃圾治理市場化這一主題，推進城鄉環衛作業一體化建設，自四月份先后會同財政、公管等單位實地考察了和縣農村生活垃圾治理ppp項目，外出考察學習浙江金華、山東昌邑、巢湖等先進地區的經驗做法，結合縣情在調查研究的基礎上擬定了《縣全域生活垃圾綜合治理項目市場化采購實施方案》并于6月16日經縣深改組會議通過。方案確定了全域城鄉環衛一體化作業指導思想，目標任務、運營方案，保障和推進措施。依據方案，縣城管局牽頭組織實施，編制招標文件，推進項目招投標工作。8月11日項目開標，東莞家寶園林綠化有限公司中標。項目中標價為2658萬元，于10月1日正式運營。
項目運營以來以六大體系建設推進城鄉環衛一體化工作，努力走進“城鄉統籌、技術支撐、監管有力、環保達標、保障跟進、群眾滿意”的全域生活垃圾治理新時期。
圍繞補短板，抓設施體系建設。十月份通過市場化競爭機制引進中標企業投入近1800萬，新購壓縮轉運車、灑水車、洗掃車、電動快保車、割草機、水面打撈船、垃圾桶及垃圾集中點建設等環衛設施。使全域環衛設施基本配套、改變了靠垃圾池收集、拖拉機、農用車轉運、環衛設施短缺、落后、陳舊現狀。
圍繞無盲區，抓保潔體系建設。按照全域城鄉一體化生活垃圾治理目標，以環衛工人職業化、保潔網格化、作業分類化為核心，推進保潔體系建設。環衛工人職業化即環衛工人工資依據工作性質按不低于省最低工資標準發放，并配備環衛工作服裝、專業勞動工具；保潔網格化即將集鎮建成區、村莊、溝渠、塘、壩、路等作業內容劃定區域，將保潔任務落實到1050名環衛工人；作業分類化即“靚”集鎮：集鎮建成區實行機械化清掃，人工保潔模式，每周一沖洗，適時灑水降塵。“潔”村莊：保潔員配套保潔電瓶車巡回對村莊保潔。“凈”道路：省道、縣道、鄉道按每5km配備一名保潔員和保潔車輛，巡回撿拾垃圾。“清”水面：河道、水面配備船只及時打撈水面漂浮垃圾。
圍繞日清率，抓收運體系建設。遵循“無害化，減少垃圾落地”的清運原則，實行“桶裝、車載、桶換桶”直運模式。桶裝：按10戶左右配一只240升垃圾桶。集鎮街道按50m左右配備垃圾桶，農貿市場等垃圾產生量大的區域配備660升垃圾箱，立足垃圾不落地；車載：全縣八個鎮只保留偏遠鎮兩座中轉站，其余中轉站全部關閉。依據垃圾產生量、路況新配不同噸位垃圾壓縮轉運車近40輛，并科學規劃清運路線，形成清運責任區，落實到每輛清運車，做到清運塊狀化，實現垃圾日產日清；桶換桶：對道路窄、路況差區域，采取人機結合桶換桶模式作業。
圍繞市場化，抓監管體系建設。按照“政府主導、市場化運作、企業化經營、社會化服務、屬地化監管”的原則，9月份全縣以全域為范圍，各鎮打捆招標，吸納優質實力型環衛企業。通過公開招標，東莞家寶園林有限公司中標，中標價2658萬元。該公司在縣設立分公司，在鎮設置項目經理，村設保潔隊長。建數字化管理平臺，實行扁平化管理，與縣城管局簽訂合同，接受城管局業務指導。鎮作為采購人與中標公司簽訂衛生作業服務合同，落實監管責任。
圍繞增和諧，抓保險體系建設。符合購買社會保險條件的環衛工人應保盡保，不符合條件的環衛工人購買意外保險，把依法辦事和維護環衛工人權益落到實處，維護社會穩定。
圍繞滿意率，抓評價體系建設。實行“雙線雙向”考核評估。扎緊明查暗訪考核線，責任向基層傳導。建立“縣指導、鎮負責、村為主”的全域環境衛生治理工作機制，縣考核鎮、鎮考核到村，通過通報排名、約談、組織處理等措施，壓實基層組織全域生活垃圾治理工作責任。織牢項目監督線，壓力向企業傳遞。實行中標公司自查、鎮督查相結合。縣城管局督查中標企業自查情況。鎮依據合同對中標企業監督考核，采用日巡查、月匯總等措施，利用“互聯網+”建立鎮包村干部、村兩委干部微信群、村民大管家、垃圾有獎舉報平臺等形式，按照招標文件約定的作業標準、質量、規范進行動態考核。通過獎懲、派單整改等措施，跟蹤問效，提升項目服務質量。“雙線雙向”評估體系的建立使鎮村兩級在生活垃圾治理工作中工作重心轉移到服務于企業，培育農民環保意識、推動垃圾分類等工作上，既防止了實行市場化鎮村兩級干部當“甩手掌柜”，一化了之現象，又激發了中標企業履約的內生動力，提高了企業自律意識。政府與企業在全域環境治理工作中做到互動有為，分工不分開，把服務外包、責任不外包落到實處，全力提升群眾滿意度。
第3篇：農村垃圾治理方案范文
為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉農村人居環境，增強農民的環保和垃圾處理意識，健全農村環境衛生長效保潔機制，從根本上解決農村垃圾無害化處理問題，提高農民的生活水平，實現“山清水秀地干凈”目標，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環境的實施意見的通知》精神，結合我鄉實際，特制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）目標任務。
以統籌城鄉發展，實現城鄉一體化為目標，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉集中處理”的鄉、村環衛一體化生活垃圾收運處理體系，完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農村環境衛生管理長效機制，提升鄉村環衛一體化管理水平和運行質量，農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農村人居環境全面改善。
（二）基本原則。
1.政府主導，公眾參與。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制，實行鄉、村、組三級聯動，分級負責，協同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。
2.科學治理，合理利用。注重對鄉、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農村的良好環境衛生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。
3.統籌規劃，分類指導。既著眼當前，又兼顧長遠，科學規劃布局垃圾處理設施。充分利用現有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術；建立和健全農村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。
二、主要任務
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務。
（一）工作任務
農村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。（2）在各行政村實施農村生活垃圾治理工程，全面開展環境衛生整治，建立健全農村衛生保潔長效管理機制，實現道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。
農村生活污水處理方面：（1）鄉啟動集鎮污水處理建設規劃。（2）美麗鄉村建設中心村點全面實施農村污水處理工程，積極探索節約有效的技術和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態環保的農村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養”，堅決打擊畜禽養殖污水直排、施肥養魚等行為，確保水庫水質全部達到III類以上。
（二）工作任務
在全鄉村組推進農村清潔工程，形成農村生活垃圾治理新常態，實現“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即：有機構隊伍，有垃圾收集和處理設施及網絡，有生態高效的污水收集處理系統，有穩定來源的工作經費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮內外基本沒有垃圾，村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾，農村生活污水基本沒有亂排亂流。
（三）工作任務
在全鄉所有區域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣，營造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境，建設農民幸福生活的美好家園。
三、運作模式
結合__鄉具體實際，采取以下兩種方式，對農村垃圾實行統一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉村生態環境。
（一）垃圾處理模式
1.鄉鎮處理模式。鄉政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮附近的村負責在轄區各個組內設立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責本組公共場所的清潔衛生；“村收集”即由各村聘請的環衛專干負責村莊道路和公共區域的衛生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉的垃圾填埋場。
2.村組處理模式。偏遠（離集鎮遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。
（二）污水處理模式
各村應根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。
2.集中處理模式。可在村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規生物處理等工藝形式。
四、實施內容
（一）宣傳動員，教育引導。
堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導群眾積極參與城鄉環衛一體化工作。開展以改善農村環境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動，開好鄉、村農村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式，引導農民群眾增強環境意識，教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類，養成定點投放的良好衛生習慣，積極參與農村垃圾集中治理工作。
（二）迅速啟動，集中清除。
從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉組織開展全方位、大規模的農村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。存放多年、對周邊環境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。
（三）完善機構，定崗定人。
按照“管干分離，養事不養人”的原則，鄉政府安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作；各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員，優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環衛專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩定的農村保潔隊伍。
（四）摸查情況，合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數、人口數、日產生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理，規劃一條合理的垃圾清運路網，為實施垃圾長期處理工作打好基礎。
（五）配置設施，嘗試運行。
鄉政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施，集鎮和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環衛保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
（一）強化組織領導。
按照“統分結合、分工負責”的推進機制，鄉成立由黨委副書記、鄉長__擔任組長，黨委副書記__、常務副鄉長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學、衛生院負責人、鄉干部、各村村主任為成員的__鄉農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組，根據村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責任落實到人。在鄉駐村干部指導下制定村規民約和農村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。
（二）明確分工。
（1）鄉政府職責：負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責：制定實施環衛保潔的村規民約，管理環衛設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導工作。（3）環衛專干職責：負責村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場；協助村干部負責自然村保潔員選聘、監督。（4）保潔員職責：負責自然村公共區域環境衛生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農戶職責：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。
（三）落實經費保障。
按照“村民自治、鄉村資助”原則，鄉政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環衛專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉政府的指導下確定收費標準，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。
（四）深化宣傳教育。
鄉、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式，集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求，大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓，引導農民群眾增強環境意識和責任意識，進一步養成良好衛生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。
六、督查考核
（一）建立督查機制。
鄉政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段，對各村清潔衛生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農村環衛基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛生費收繳、農村環境衛生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時，要將考核結果進行排序，納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值；對建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關責任人進行問責。鄉政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農戶中開展“衛生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調動農戶參與改善農村人居環境的積極性。
第4篇：農村垃圾治理方案范文
編制農村環境綜合整治實施方案；區財政部門負責農村環境綜合整治的資金支持與使用的監管；區發展和改革部門要制定綜合性政策措施，加大支持解決農村環境問題的力度；區鄉村管理與建設部門負責指導村莊建設規劃編制和村莊整治工作，推行適宜農村居民的環境衛生管理模式，建設適合農村需求的生活垃圾、污水處置設施；區農業農村工作部門負責農村集中供水和平安飲水工程的規劃實施，加快解決農村地區飲水平安問題；要依照發展現代農業的要求，大力開展生態農業建設,依照省環保廳和市環保局統一部署。部門分工。區環保局要統籌實施“以獎促治”政策,加強對治理工作的指導。負責指導農業清潔生產，擴大平安農產品生產面積，開展農業面源污染防治和養殖廢物綜合利用，指導農業廢棄物資源化利用，統一指導和管理戶用沼氣和大中型沼氣工程建設；負責指導農村造林綠化建設，指導農村河道清淤、疏浚；區愛衛辦負責指導農村改廚、改廁工程建設；區衛生部門指導村衛生室集中、規范處置醫療廢棄物；區交通運輸部門負責農村道路通達工程建設；區國土資源部門負責指導農村工礦企業廢棄地生態修復；區科技服務部門負責農村環境維護科技創新，研究、開發農村環境維護適用技術，促進科研效果轉化；區監察、審計部門負責對有關項目建設、資金使用加強監督檢查，嚴肅處置各類違規違紀問題。
加快解決突出的農村環境問題，根據《國務院辦公廳轉發環境維護部等部門關于實現以獎促治加快解決突出的農村環境問題實施方案的通知》〔〕11號和《省人民政府辦公廳關于轉發省環境維護廳等部門關于實現以獎促治解決農村突出環境問題實施方案的通知》政辦〔〕143號以及《市人民政府辦公廳關于轉發市以獎促治解決農村突出環境問題實施方案的通知》政辦文81號結合我區實際,穩步推進農村環境綜合整治。為認真貫徹全國農村環境維護工作電視電話會議精神。制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
一指導思想
全面落實科學發展觀.加快對農村環境污染防治的重點區域和問題嚴重區域環境進行綜合整治,通過“以獎促治”.著力解決危害群眾身體健康、威脅城鄉居民食品平安、影響農村可持續發展的突出環境問題,改善農村環境質量。
二基本原則
集中投入資金,1.突出重點.許多歷史遺留問題必需運用綜合措施.優先解決影響面大、矛盾突出的環境問題,力求在較短時間內有效解決村莊飲水平安、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染等突出問題,改善村莊環境狀況,使農民得到實惠。
2.因地制宜.
3.政府引導。結合我區實際。鼓勵農民投資投勞，建立多元化的投入機制。
4.規范管理.
三工作目標
逐步推廣“村收集、鎮（辦運輸、區處理”城鄉統籌垃圾處置模式；建設分散式農村污水處置和養殖業污染治理示范工程，繼續鞏固和創建省、市級生態文明村，完成峽窩鎮生態鎮規劃編制工作，為創建生態鎮創造條件。加快山區生態項目建設，從而使我區各行政村的環境污染得到有效控制，環境監管能力得到提高，農民環保意識得到增強。2011年,建設一批農村環境綜合整治示范工程。集中治理一批環境問題最為突出、群眾反映最為強烈的村莊。
環境監管能力明顯提高,全區環境問題比較突出、嚴重危害群眾健康的村基本得到治理。年。環保意識明顯增強,局部重點區域的鎮（辦村環境狀況得到整體改善。
二、實施范圍、整治內容和要求
一實施范圍。以獎促治”政策的實施.
二整治內容和要求。以獎促治”政策重點支持農村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染、農業面源污染和土壤污染防治、農村區域污染減排等與農村環境質量改善密切相關的整治工作。
1.農村飲用水水源地保護。對農村人口聚居區的集中式飲用水水源地。依法取締維護區內的排污口。選擇遠離污染源、水量充沛、水質良好的水源。劃定水源維護區，飲用水水源一級維護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和維護水源無關的建設項目。禁止從事旅游、游泳、垂釣、網箱養殖或者其他可能污染飲用水水體的活動；二級維護區內嚴格控制農村污染源，采取措施降低農藥和化肥用量，禁止新建規模化畜禽養殖場，已建的要關停或遷移。
2.村莊生活污染治理。結合農村沼氣建設與改水、改廁、改廚、改圈。因地制宜處置農村生活污水。鼓勵資源化利用或納入鎮（辦以上處置系統集中處置農村生活垃圾。經濟基礎較差、交通方便的村可采取簡易填埋方式進行處置；逐步推廣“村收集、鎮（辦運輸、區處理”城鄉統籌垃圾處置模式，進行無害化處置。
3.畜禽養殖污染治理。結合《省畜禽養殖業發展規劃》科學規劃養殖區布局。建設規模化畜禽養殖場綜合治理示范工程。
4.農業面源污染治理。積極推行規模經營。逐步降低化肥的使用率。建設土壤污染治理與修復示范工程、有機農產品基地、沼氣示范工程等。
5.農村地區工業污染治理。優化農村區域工業發展布局與產業結構。依照循環經濟的發展理念和方向。加大環境維護基礎設施建設的投入。消除污染隱患。
三、申報順序和資金管理
一資金申報順序。依照國家和省、市下達的年度“以獎促治”資金申報指南的具體要求。由區環保局、財政局制定全區“以獎促治”資金申報指南。以獎促治”資金由申請環境綜合整治專項資金的村莊所在鎮（辦提出申請。報送市環保局、財政局，市環保局、財政局根據國家、省下達的資金計劃和市年度預算安排“以獎促治”農村環保專項補助資金。
二資金管理。以獎促治”資金是財政獎勵資金。各鎮（辦依照施工進度向區級財政報賬。區財政、環境維護部門要加強資金審核和管理。不得截留、擠占和挪用。資金使用和整治進展情況要在當地張榜公布，對違反規定，截留、擠占和挪用資金或有其他違規行為的將相應扣減或取消下一年度資金，并按規定追究相關人員責任。
第5篇：農村垃圾治理方案范文
一、整治目標
按照“政府主導、屬地負責、部門聯動、綜合治理”的原則，聚焦“農村四亂”，實施環境整治村內、村外整體推進，確保主要交通干線沿線道路，沿線途經村莊、目及范圍村莊、500人以上村莊無亂設圍擋、私搭亂建，村規民約普遍建立完善，長效清潔機制逐步完善，有效提升全民衛生健康素養，打造文明衛生、整潔有序、美麗宜居的農村人居環境。
二、整治范圍
省道、高速、高鐵、縣鄉道及其沿線途徑村莊和目及范圍村莊、500人以上的村莊。
三、整治內容
(一)整治“農村四亂”
1.清理亂擋。農村公路、河道、農田周邊等違規設置的圍擋一律拆除，進行綠化美化，綠化要宜林則林、宜草則草，盡可能使用本地樹種、草種，與當地整體風貌相協調。施工圍擋及沿線建筑立面改造要結合美麗鄉村建設立面改造要求，無大紅、大藍等色彩，原則上一律采用國標色。
2拆除亂建。村莊內占用公共空間私搭亂建的建筑物、構筑物一律拆除，恢復原貌。
3.清除亂堆。農戶房前屋后的“四堆十亂”(柴堆、糞堆、煤堆、料堆，亂貼亂畫、亂堆亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放)一律清除，清理殘垣斷壁，保持整潔干凈。
4.杜絕亂倒。農村非正規垃圾堆放點一律清除，杜絕垃圾亂扔亂倒。
(二)嚴禁違規野外用火
1.大力推廣網絡祭奠、鮮花祭奠、植樹祭奠等祭祀方式。根據當地實際情況制定文明祭祀方案及規定辦法。
2.嚴禁焚燒農作物秸稈、雜草等“燒荒”行為。
3.推廣使用秸稈還田綜合利用技術。
(三)完善農村生活垃圾收運處置體系
1.建設垃圾轉運設施，確保垃圾運的走、有去處。
2.開展農村生活垃圾分類和資源化利用試點。
3.穩定村莊保潔隊伍，嚴格考核制度。
4.完善村規民約，實行村民“門前三包”責任，建立獎懲制度。
(四)治理農村黑臭水體
結合實施百里沿汾農業農村提質工程，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施控源截污，清淤疏浚工程，修復水生態系統，逐
步消除農村黑臭水體。
(五)推進農村“廁所革命”
積極開展農村戶廁改造。因地制宜實行廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網統一處理，實現糞污無害化利用。整村推進糞污集中無害化利用及后續管護服務體系基本建成。
四、時間安排
(一)整治時間
2020年4月30日-7月31日。
(二)整治步驟
1.全面摸排階段(4月30日-5月8日)
組織開展專項摸排工作，摸清底數，逐個建立臺賬。針對摸排出的問題，要制定專項清理整治方案，明確整治內容、目標、要求和時限。
2.集中整治階段(5月9日-7月31日)
要將清理整治任務逐項落實到村，倒排工期，積極果取有效措施，狠抓治理，逐一銷號。5月底前完成省道、縣鄉道途經村莊整治任務，完成農村戶廁改造前期準備工作；6月底前完成省道、高速公路、高鐵、縣鄉道目及范圍村莊整治任務，農村戶廁改造完成30%；7月底前完成所有500人以上村莊整治任務，農村戶廁改造必須完成80%。
五、工作要求
(一)強化責任落實。切實將“愛國衛生季”農村人居環境整治工作擺上議事日程，鎮黨委書記、鎮長為第一責任人，統籌協調本鄉鎮的農村人居環境整治工作，環衛部門負責綜合協調，有關部門各司其職。
第6篇：農村垃圾治理方案范文
緊密圍繞和省會中心城市建設大局，全面貫徹落實農村環境“以獎促治”、“以獎代補”政策，統籌規劃，突出重點，集中資金，整村推進，連片整治，解決我區重點流域和區域最為突出的農村環境問題。通過連片整治示范，在農村環保體制建設、政策機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗，實現農村環境綜合整治與我區重點流域、區域水污染防治工作以及統籌城鄉建設等工作的有機結合，為海峽西岸省會中心城市建設提供環境安全保障。
二、連片整治重點示范區域
（一）示范區域選取原則
1、已有一定環境綜合整治工作基礎（包括已經基本完成農村土地整理、農村公共基礎設施基本建成等），連片綜合整治示范工程在1～2年可以取得明顯成效。
2、環境問題相類似，通過集中連片治理可使多個村莊同時受益或通過建設集中的大型污染防治設施，可以同時輻射受益。
3、示范片區可在一個鄉鎮行政區范圍，也可跨鄉鎮行政區實施。
4、優先支持新農村建設示范區以及災后恢復重建的集中安置區等。
5、優先支持鄉鎮政府積極性高，配套資金有保障，組織機構、管理人員落實，管理措施到位，方案編制科學合理的示范區。
（二）重點示范區域
選擇飲用水水源保護任務重、農村環境問題突出、畜禽養殖污染較嚴重以及農村生活污水和垃圾的治理難度大的江流域和敖江流域為我區農村環境連片整治示范區域。
三、工作重點、預期目標與示范效應
（一）工作重點
按照國家農村環境連片整治示范工作部署及全省、全市農村環境連片整治示范工作重點，我區農村環境連片整治示范工作重點是實施“三清”示范工程。即：以保護農村飲用水源為重點的“水源清潔”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程；以整治農村畜禽養殖和面源污染為重點的“田園清潔”示范工程。
（二）目標任務
1、農村飲用水源地保護示范工程
通過實施“水源清潔”示范工程，全面完成示范區內農村集中式飲用水水源保護區劃定，飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善，取締保護區范圍內排污口，逐步搬遷飲用水源一級保護區內村民，使農村飲用水衛生合格率達到95%以上。
2、農村生活污水和垃圾處理示范工程
通過實施“家園清潔”示范工程，建設一批適合農村特點的、相對完善的、集中和分散相結合的污水處理和垃圾收集處置設施，使得示范片區農村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機制，治理設施長期穩定運行，污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上，生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。
3、畜禽養殖污染整治示范工程
通過實施“田園清潔”示范工程，使得示范片區村莊畜禽養殖布局符合當地政府劃定的畜禽養殖“兩禁”區要求，做到人畜分離、畜禽集中養殖、集中治理，養殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。
通過集中力量實施以上示范工程，在三年時間內，集中連片整治一批環境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”，使當地環境污染問題得到有效解決，農村生態環境持續改善，群眾切實得到實惠。
（三）示范效應
通過開展農村環境連片整治示范工作，在有效解決示范片區的農村環境突出問題的同時，取得以下示范效應。
一是建立完善農村環保工作機制。通過示范工程實施，促進農村環保工作機制的建立和完善，制定有益農村環保的經濟政策和投融資政策，創新項目管理模式，建立農村環境綜合整治長效機制；
二是強化資金效益。在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入或降低生產成本創造條件，提高農村環境連片整治對區域環境質量改善的貢獻能力，實現資金效益和環境效益的“雙贏”；
三是推廣農村環保實用技術。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護的農村環保實用技術。
四、配套資金籌措
農村環境連片整治示范工作資金由中央、省、市和地方政府共同承擔，其中中央補助50%，省級配套40%，市、區配套10%。原則上，整治項目地方配套資金按市、區各承擔50%的比例配套。區發改、財政等相關部門在項目和資金安排時優先支持示范片區，共同形成合力，支持示范區完善配套設施。
五、保障措施
（一）組織保障
為確保我區農村連片整治示范工作的順利開展，區政府成立農村環境連片整治示范工作領導小組，主要負責農村環境連片整治示范工作實施的指導、協調和督促、檢查工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在區環保局。
1、市區農村環境連片整治示范工作領導小組
組長：區政府副區長
副組長：區政府副調研員
成員：區發改局副局長
下設領導小組辦公室
主任：區環保局局長
副主任：區財政局主任科員
成員：各有關部門主管科室負責人
區政府將視農村環境連片整治工作開展情況，適時增加有關鄉鎮和部門領導作為領導小組及其辦公室組成人員。
2、職責分工
根據市里工作要求，農村環境連片整治示范工作實行市政府統一領導、統籌安排，市直部門抓點促面、督促檢查、協調指導，區政府總體負責、組織落實，區直部門協調落實配合開展有關工作，鄉鎮政府具體負責、組織實施。
區政府對轄區內農村環境連片整治工作負總責，并根據《農村環境連片整治工作目標責任書》要求，建立專門工作機構，負責本轄區連片整治工程的組織落實、協調推進和考核驗收。示范片區所在鄉鎮政府對本轄區整治工程具體負責，設立專門工作機構，負責片區篩選，實施方案編制，落實責任人和責任單位并組織實施。
區環保局負責領導小組辦公室日常工作。負責牽頭制定示范項目管理辦法。會同區財政局負責示范片區的申報、下達，落實環保配套資金。指導推動飲用水源地保護示范工程。負責對飲用水源地保護示范建設工程的篩選、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1個連片整治典型示范點。
區財政局負責牽頭制定示范項目資金管理辦法。牽頭會同有關部門落實市級配套資金，督促鄉鎮配套資金的及時足額到位，統籌中央和省、市級配套資金的安排使用，加強資金監督管理，發揮資金使用效益。并負責指導1個連片整治典型示范點。
區農林水局指導推動“田園清潔”示范工程和“水源清潔”示范工程涉及農村飲水安全建設工程。在“田園清潔”示范工程建設方面，負責對農村畜禽養殖的治理，農業面源污染治理、養殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區的篩選、配套資金的落實和安排、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1個連片整治典型示范點。在“水源清潔”示范工程涉及農村飲水安全建設工程方面，負責對農村飲水安全建設片區的篩選、配套資金的落實和安排、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1個連片整治典型示范點。
區國土資源分局指導推動“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農村飲用水源整治工程。負責對礦山污染農村飲用水源整治建設片區的篩選、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1個連片整治典型示范點。
區城管執法局指導推動“家園清潔”示范工程。負責對農村環境連片整治村莊的農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、實施方案編制的技術指導，負責工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1個連片整治典型示范點。
區發改局結合統籌城鄉工作，配合各部門推進連片整治示范工作，合力打造示范亮點。
其他相關部門依照各自職責，按照區政府的總體部署要求，協調配合，形成合力，確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。
（二）措施保障
1、加強領導，強化責任。農村環境連片整治示范工作由區農村環境連片整治示范工作領導小組統一領導，示范片區所在地政府負責農村環境連片整治工作的組織落實，并把農村環境連片整治示范工作納入政府的重要議事日程，在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件；有關部門依照各自職責，負責做好協調、指導和督促檢查。
2、健全隊伍，抓好落實。區環保局應設立負責農村與生態保護工作的專門機構，并配備專門人員負責農村環保工作。有關鄉鎮也必須設立環保管理機構，指定專人負責，安排必要的工作經費，確保農村環境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。
3、科學規劃，認真實施。按照農村環境連片整治示范工作的總體目標要求，科學制定整治規劃，明確年度工作目標、細化工程項目，制定工作方案，認真組織實施。
4、加強管理，監督考核。區農村環境連片整治示范工作領導小組對示范工程的組織管理、整治任務、項目經費的落實情況進行定期和不定期的檢查；示范片區所在鄉鎮政府要建立通報制度，由鄉鎮政府每季度向區農村環境連片整治示范工作領導小組辦公室報送本轄區內項目實施情況；區環保、財政、農林水、城管執法、國土資源等部門對示范工程進展和成效、資金使用、設施運行、群眾滿意程度等進行考核，并予以通報。
第7篇：農村垃圾治理方案范文
為認真貫徹落實中央《農村人居環境整治三年行動方案》及市委、市政府“城市提質，鄉村振興”總體部署，按照區委辦、區政府辦《關于印發〈重慶市**區城鄉城鄉容貌環境綜合整治綜合整治方案〉的通知》（**委辦〔2017〕35號）要求，我鄉深入推進城鄉市容環境整治工作，全面提升城鄉人居環境，取得了顯著成效。現將城鄉市容環境整治情況總結如下：
一、2018年的工作開展情況及成效：
（一）高度重視，深入發動，城鄉容貌環境綜合整治深入推進有力有序
一是建立領導機構。2018年以來，我鄉先后召開2次黨委會，專題進行研究部署。成立鄉長殷達奎任組長、分管副鄉長王程任副組長的城鄉容貌環境綜合整治領導小組，并下設辦公室于鄉規環所，負責全鄉綜合整治工作的統籌和協調。二是落實工作責任。按照“轄區負責、屬地管理”的原則，明確了駐村領導牽頭、支部書記具體負責的村居市容環境綜合整治責任體系。同時，建立城鄉容貌環境綜合整治專項督查組，由鄉黨委副書記牽頭，明確2名工作人員，常態性巡查各村、社區工作落實情況，約談工作不力、進度滯后的村（社區）主要負責人。三是制定科學方案。制定了《深化城鄉容貌環境綜合整治工作方案》，印發各村、社區工作推進序時進度表。將工作任務分解到各科室和各村（社區），采取“周考核、月督查、年底綜合考核”，將綜合整治工作與駐村干部考核、村居干部考核掛鉤，與綜合整治專項經費掛鉤。四是強化工作保障。在自身財力比較困難的情況下，鄉財政已安排資金80多萬元，用于各村、社區綜合整治工作。
（二）廣泛發動，強化宣傳，城鄉容貌環境綜合整治社會氛圍日益濃厚
一是注重發動群眾。注重發動群眾自身動力，引導群眾以家庭為單位，做好家庭、院落的清掃保潔工作，進一步完善全鄉范圍內的“戶保潔、村收集、鄉清運、區處理”的垃圾清運體系，通過與清運公司合作，采用垃圾車直接從垃圾桶中清運，清運效率高，覆蓋面廣。二是層層召開會議。共召開干部職工大會3次，召開企業環境綜合整治推進會2次，鄉主要領導深入各村居開展現場辦公會20余次。各村居開展多種形式的院壩會50余場。三是加大宣傳力度。制作大型廣告牌6塊，各村居制作了城鄉容貌環境綜合整治宣傳專欄和農村垃圾收集保潔宣傳欄；制作門前三包責任書和環境衛生自治公約并逐戶張貼；制作并發放《**鄉城鄉容貌環境綜合整治通告》、《致農民朋友的一封信》和《致居民朋友的一封信》等宣傳單5000余份。
（三）團結協作，攻堅克難，深化城鄉容貌環境綜合整治工作取得顯著成效
通過一年的艱辛工作，我鄉的城鄉容貌環境綜合整治成效進一步顯現，特別是對照去年，環境取得明顯改善，基層干部和群眾較為滿意。
1.下場社區綜合整治：完成**鄉集鎮整治項目，綜合改造道路總長865米，改建公共廁所2座，配套建設人行道綠化、照明、環衛設施等，共投資200萬元。
2.戴家巖社區綜合整治：拆除黃家街十字路口存量違法建筑12個，共計700余平方米，拆除三峽監獄門前存量違法建筑1個，面積約400平方米；投入資金5萬余元，實施了戴家巖社區黃家街十字路口節點景觀提升工程。
3.農村市容環境綜合整治：全面完成農村生活垃圾治理任務，按照“五個一”要求和“五有”標準，進一步完善農村生活垃圾治理“聯戶保潔”體系，進一步完善“戶保潔、村收集、鄉清運、區處理”的生活垃圾清運體系，投入資金63萬余元，落實教育引導、清掃保潔、垃圾收集、考核評比、長效管理等制度，強化農戶“三包一監督”義務履行，建立農村生活垃圾治理臺賬，順利完成市級和國家級農村生活垃圾治理驗收工作；強化農村河道環境衛生管理，全面清除河道沿線生活垃圾等廢棄物，建立日常保潔及巡查機制。進一步強化畜禽養殖污染治理，實施化肥、農藥使用量零增長行動，加大對露天焚燒農作物、秸稈行為的打擊力度，開展地膜、農藥瓶等農業投入品廢棄物回收處理。統一制作垃圾桶收集亭64個，投入資金19萬余元；成功完成**區城市品質提升暨區政協“委員履職盡責實踐活動”常委監督性視察工作。
（四）建章立制，強化考核，確保城鄉容貌環境綜合整治整治常態長效
一是做好城鄉容貌環境綜合整治整治的基層基礎工作。引導村、組等集體組織，按照相關程序，修改完善《村規民約》，納入環境整治等重要內容，發動群眾自我管理、自我監督、自我約束。在全鄉范圍內推行“聯戶保潔”模式，各村、社區安排2至10名不等清掃保潔人員，常態化進行巡查、清理和保潔。二是加大城鄉容貌環境綜合整治整治的考核評比工作，發揮考核指揮棒作用，將城鄉容貌環境綜合整治整治作為重要內容，納入年底對村（社區）、對機關科室的工作考核，并制定考核細則，確定了分值為30分的較高考核比重。同時，建立完善“鄉考核村、村考核聯戶保潔片、片考核聯戶保潔戶”三級考核機制，充分調動村（居）民小組、基層群眾的積極性。三是高度重視違法建設等頑疾的查處治理。針對戴家巖片區違法建設存量多、形成原因復雜，我鄉聯合區查違辦、規建支隊等單位，對轄區違法建設進行摸底，按照“鎖定目標、先易后難、分步實施”的原則，分階段有序推進違法建設拆除工作。截止目前，已對所有違法建（構）筑物發放限期拆除通知書，并已對影響觀瞻及存在安全隱患的的違法建（構）筑物進行了清理。
二、存在的主要問題及建議
一是我鄉戴家巖社區2.1平方公里屬城市建成區，但一直未納入市政統一管理，導致社區基礎設施和市政設施建設嚴重滯后，且無任何清掃保潔費用，鄉財政已不堪重負。加之，多年征而不建等因素，亂搭亂建現象突出，嚴重影響我鄉市容市貌。建議將戴家巖社區納入市政統一管理并完善相應設施。二是我鄉地處城郊結合部，城市餐廚垃圾和建筑垃圾轉移傾倒現象突出，轄區居民苦不堪言，但是作為鄉鎮缺乏相應的治理手段和資金支持。建議相關部門強化餐廚垃圾和建筑垃圾源頭管理。
三、2019年工作計劃
1.進一步加大“聯戶保潔”推進力度，狠抓末端落實。
2.全面落實“戶保潔、村收集、鄉清運、區處理”的垃圾清運體系，加大考核力度。
3.積極做好新增污水管網項目申報及項目實施前期準備。
4.大力推進**鄉金九路景觀提升工程，確保如期完工。
城鄉容貌環境綜合整治需要馳而不息、久久為功。我們將在全區的統一部署下，以問題、結果為導向，進一步壓實責任、細化措施，努力讓群眾參與成為自覺，讓**干凈整潔成為常態。
第8篇：農村垃圾治理方案范文
沒有美麗鄉村，就沒有美麗四川。環境綜合整治、文化傳承是新農村建設的重要抓手。通過環境綜合整治，改善農村人居環境、改善農民生產生活條件，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。丹棱縣以綠化、凈化、美化為追求，由治理臟亂差入手，全面開展農村環境綜合整治，加強農村生態文明建設，使農村人居環境得到了較大改善。鄉村的魅力在自然，在其獨特的風貌。威遠、郫縣、綿竹等縣以傳統文化為靈魂，挖掘文化底蘊，傳承鄉村文脈，保留鄉土味道，留住鄉愁記憶……各地的實踐體現了幸福美麗新村的田園之美、自然之美、農耕之美、傳統之美。
2015年3月7日下午4點，在丹棱縣楊場鎮獅子村舉行了一場公開招投標會，通過市場運作確定了今年全村垃圾清運兩個標段的承包人。經過公開投標、投票表決，報名的4個村民中鄒桂平和鄭澤均分獲兩個標段的承包權。“承包期只有一年，明年這個時候我們還要重新公開招投標。”
因地制宜，財政出資破解“環境難題”
在丹棱縣鄉村，山清水秀的環境宜人宜居。丹棱鎮龍鵠村黨支部書記羅朝運說，對農村環境來說，“水清百清、水濁百濁”。
龍鵠村并非沒有走過彎路。過去，村民亂倒垃圾，垃圾“圍河、圍路、圍房”的現象隨處可見。“以前你沒來看過，白色垃圾充滿整個水庫，都看不到水了，又臟又臭。每年我們村組干部都要劃著船清理十多次。”羅朝運坦言，“現在環境好了，每到周末，到我們村來釣魚的人多得很，自駕車路邊都停滿了。”
改變來自于全省開展的城鄉環境綜合治理。2011年3月，丹棱縣為了扭轉農村臟、亂、差的生活環境，按照省、市部署，在龍鵠村試點實行農村生活垃圾收運處理。
垃圾收集設施和轉運設備一次性投入太大，怎么才能節儉實用？
“試點方案因地制宜打破了鄉鎮、村組行政區域界線，統一布局了三級垃圾收集設施。”縣環保局副局長王忠文介紹說。
按照“方便農民、大小適宜”的原則，以鄰近的3戶至15戶不等修建聯戶定點垃圾傾倒池，每1至3個組的中心位置建一個聯組分類減量池，減少垃圾池數量40%以上；依托公路串聯線路，將全縣58座村垃圾收集站串聯成8條垃圾收運線路，安排5臺壓縮式垃圾車每天轉運到市垃圾衛生填埋場作無害化處理。“試點3年以來，縣財政投入600余萬元，截至目前，新建、改建垃圾池7000多個，全域生活垃圾無害化處理率達90%以上。”王忠文說。
村民自治，一元錢的“大”效益
“治理最初相當有難度，許多村民不理解。我們就采取村民自治的辦法，按照一元/人/月收取衛生費。這樣做，就是要讓每個老百姓對村里環境問題都有知情權、發言權、監督權，當然更有責任和義務保護環境。”曾經創業當過造紙廠廠長的羅朝運按照管理企業的辦法治理龍鵠村，“不管以后村集體經濟有多么壯大，只要老百姓自己出了錢，他自己都曉得愛護環境，衛生意識也會相應提高。”
從2011年2月開始試點收取衛生費。一開始，龍鵠村安排了3名保潔員處理全村垃圾，結果治標不治本。“每次各種檢查和參觀，還是要全村總動員搞衛生。我們研究后決定，采取項目管理、市場化運作，公開招投標選拔保潔承包人。”羅朝運說，一年5萬元的費用標的，經過公開表決，村民張治明以3.64萬元中標。“以前我們花在衛生整治方面的費用是一年近10萬元，現在通過市場化運作，只需要3萬多元。這3萬多元包括運輸車量的維護費用、組建垃圾清運團隊以及為每個團隊成員購買的保險等。不但成本減少了三分之二，實施效果也非常好。”經村民大會每年集體表決，承包人張治明一直延續承包工作至今。
到2011年8月底，“因地制宜、分類收集、村民自治、市場運作”的農村生活垃圾收運處理的“龍鵠模式”升級為“丹棱模式”，實現了丹棱縣全域覆蓋，破解了“財政投入大、安全隱患多、政府包袱重、常態保潔難”的治理困局。經丹棱縣測算，一次性設施投入從最初規劃的1264萬元減至統一規劃后的337萬元，節省了73%；每年運行費用由財政買單429萬元到自籌經費后財政補助的50萬元，節省了88%。
2014年11月，“丹棱模式”在全國農村生活垃圾治理工作視頻會上，被作為農村垃圾收運典型經驗在全國推廣。“2014年有10個省、市35個團隊來我們村考察學習。”羅朝運說。
現在，全省已經有大部分農村采用這種“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的模式對生活垃圾進行處理，近七成的農村實現了生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。
廢棄物放對了地方，就可以變成財富
2012年，丹棱縣爭取到了農村環境連片綜合整治推進示范縣項目，為農村環境治理繼續“發力”。
“畜禽養殖污染最重的就是雙橋鎮石河村。”王忠文說。2012年調查統計，石河村一個村養豬就達到1.3萬頭，每天產生豬糞16噸，產生養殖廢水1200立方米，特別是二組、五組幾乎家家養豬，超出了環境承載能力，嚴重污染了地下水、地表水及土壤環境。“根據養殖污染具體情況，我縣規范編制了實施方案并作了調改，2014年創新‘三二一’污染治理模式，即建好沼氣池、干糞池、沼液收集池‘三個池子’，做好減糞、減液“二次減量”，成立一支抽施糞機服務隊。”目前全縣整治項目直接投入資金達650多萬元。
記者來到雙橋鎮石河村二組和八組，并沒有感受到過去臭氣熏天，河灘、道路到處是畜禽糞便的可怕場景。廢棄物去哪了？縣環保局生態股工作人員劉樹容指著農戶田地中的厭氧池介紹說，通過引進由安徽工程大學、中科院地理與湖泊所等專家組成的福諾團隊創新開發利用廢棄物，包括厭氧池在內的福諾水渠系統通過生態溝渠的物理、化學和生物的協同作用，實現了污水高效處理：最多不超過六天，經生態溝渠處理后排出的水無油膩、異味，最后回到人工濕地和生態河流，實現達標排放，而且其污水處理成本幾乎為零。
第9篇：農村垃圾治理方案范文
帶動宜居農村建設工作方案
根據__x市實施清潔鄉村活動的部署，為進一步提升我區農村環境衛生綜合整治管理水平，推進城鄉環衛一體化帶動宜居農村建設，切實解決我區農村環境“臟、亂、差”，改善農村的居住環境和生活環境，現就我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設，制定如下方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想：以構建和諧、宜居農村，改善農村人居環境和保護村莊環境為目標，以提高廣大村民素質和生活質量為根本，以經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為內容，按照“全民參與、示范帶動、分類指導、分步實施、重點突破、整體推進”的原則，加快農村基礎設施、公共設施建設和生態環境建設，全面提升我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設水平和人民群眾的幸福感。
（二）基本原則：一是堅持科學規劃。按照適度超前、適度集聚、節約土地、生態環保、注重實用的要求編制示范村村莊綜合整治規劃。選擇基礎較好的自然村開展試點，以示范帶動整體，有序推進，成熟一個，認定一個，逐步擴大村示范村比例。二是堅持分類指導。要因地制宜，分類指導，示范村創建與自然村整治相結合，同步規劃，同步實施。三是保持風貌。堅持實事求是，從村莊實際出發，從解決最迫切、最基本的環境問題入手，立足各村現有基礎進行改造。要尊重農民意愿，培育農民主體精神，充分發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與示范村創建和村莊整治建設，共建美好清潔家園。
二、建設目標及要求
（一）環境衛生示范村建設目標要求。以街道（行政村）為主體，選擇條件和基礎較好的自然村，利用一年時間進行重點發展建設。按照建設宜居農村要求，達到生產發展、生活寬裕、規劃合理、設施完善、環境整潔、社會和諧的標準。經過農村環境綜合整治、鄉村景觀改造和綠化美化建設，達到衛生村基本標準，村容整潔、環境宜人、設施配套、生活便利，適宜生存發展，具有示范作用的宜居村莊。
1.科學合理的村莊規劃布局。按照突出特色、科學規劃、合理布局、分步實施的原則，實行一村一方案編制示范村建設的總體規劃，科學規劃村莊基礎設施、公共服務、教育文體活動等公共服務設施和環衛設施的整體布局，村莊無亂搭亂建現象。（區住建局、財政局、交通局、文體廣電局、拆違辦、高德辦）
2.干凈整潔的村容村貌。村莊的綠化率、美化情況良好，房前屋后無亂堆雜物，有較好的感官和視覺效果。
⑴村莊道路改造：村內道路硬底化，路面平整、干凈，與外界交通暢通，出行方便。道路兩邊進行植樹綠化，安裝路燈，村道衛生狀況良好，主要村道有衛生設施，垃圾箱（果皮箱）箱體整潔。（區住建局、交通局、城管局）
⑵村莊污水治理：一是生活污水治理。村中建有集中式（分散式）生活污水處理設施，設施正常運行投入使用，達標排放，村莊生活污水收集處理率達100%，飲用水衛生合格率達100%。（區環保分局、住建局、農林水利局）
二是養殖污水治理。實現家畜、家禽全部圈養，畜禽糞污能收集進入沼氣池處理，村內無牲畜、家禽亂跑、糞便亂排亂堆、污水橫流等現象。（區水產畜牧獸醫局、農林水利局、高德辦）
三是池塘、溝渠治理。村莊范圍內的池塘、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾得到徹底清理，河塘無雜草漂浮物，收集的垃圾能及時清運至垃圾處理場進行無害化處理；池塘、溝渠的沉積污泥得到清淤治理，排水無堵塞現象，水體無黑臭且透明度提高。無直接向江河水庫排放污水和傾倒垃圾的現象。（區環保分局、農林水利局、__x辦事處）
⑶生活垃圾處理：每戶設置有垃圾分類收集箱，村莊建有固定垃圾收集池（屋），有專職保潔員對道路、公共場地進行清掃保潔、定時收集用戶垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日產日清，辦事處每天對村莊固定垃圾收集點垃圾清運至垃圾處理場進行無害化處理，無積存。田間地頭建設專門農資廢物回收點，定時清運處理；村莊周圍無暴露垃圾。（區城管局、農林水利局、__x辦事處）
3.完善的基礎設施。統籌整合資源，配套完善道路、通訊、供水、供電等基礎設施。建設村民文化活動室、圖書館、文體廣場及體育健身公共設施。（區文體廣電局、__x辦事處）
4.經濟惠民的綠化美化。結合“綠滿八桂”活動，加大村莊道路、河涌堤岸的綠化、美化力度，鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。（區農林水利局、__x辦事處）
5.健全的環衛保潔機制。
⑴建立環衛管理村規民約和保潔作業規范和監督考核制度。（區美麗辦、城管局、__x辦事處）
⑵配備專職的保潔員。合理配備專職保潔員，每天早晚進行各一次的清掃保潔，加強管理考評。（區城管局、__x辦事處）
⑶完善的環衛設施。有定點垃圾收集池（屋），垃圾收集清運車、垃圾桶（箱）。（__x辦事處、區城管局）
（二）自然村環境衛生整治目標要求
1.整治農村生活垃圾臟亂現象。根據本村實際，按人口密度，在一定范圍內設置垃圾桶或垃圾池等設施，方便村民投放生活垃圾，由專人負責收集運送，防止衛生臟亂、環境污染。（城管局、各街道辦事處）
2.整治農村生活污水橫流狀況。各地要因村制宜利用沼氣池、生物氧化池，建設污水排放溝渠或排污管網等方式開展農村生活污水治理。（區環保分局、住建局、農林水利局、衛生局、各街道辦事處）
3.整治農村畜禽污染。村莊內畜禽養殖實行畜禽飼養的生產區與生活區分離（區水道畜牧獸醫局、農林水利局、各街道辦事處）。
4.做好農村廁所衛生設施整治。推動村莊無害化公廁建設，以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。（區衛生局、各街道辦事處）
5.全面提高農村綠化美化水平。加大村莊道路、河涌堤岸和房前屋后的綠化、美化力度，鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。（區農林水利局、各街道辦事處）
（四）城中村環境衛生整治目標要求
1.實行有償垃圾收集。落實保潔員，定時挨戶收集垃圾，定時清掃保潔村中道路，將垃圾運送到垃圾收集池。（各街道辦事處、城管局）
2.定時定點投放垃圾。每天早上7-8點，下午4-5點為收集垃圾時間，住戶定時把生活垃圾集中投放在自家門前垃圾垃圾收集點，非垃圾收集時間不得將垃圾放堆在門外。生活垃圾日產日清。（各街道辦事處、社區居委會）
3.定時定期清運垃圾。辦事處每天上午9點前對村中垃圾收集池中垃圾進行清運，不積存垃圾。（各街道辦事處、社區居委會）
4. 在試點實行122環境衛生管理監督體制。即明確1名社區環境衛生管理員，相對固定2名城管執法隊員，聘用2名社區環境衛生監督員，組建一個相對固定的環境衛生管理監督工作機構，履行社區環境衛生管理監督職責，加強對外來人口的管理，勸阻不文明行為，教育引導村民和外來經商、務工人員養成良好的日常衛生習慣，大力整頓廢舊收購點經營秩序，整治好村容村貌。（區清潔辦、區城管執法大隊、各街道辦事處、社區居委會）
環境衛生管理員由社區負責環境衛生的副主任擔任，環境衛生監督員從區聘用“4050”公益崗位人員中聘用。
區城管執法大隊各街道城管執法中隊安排相對固定2名城管執法人員，為社區環境衛生管理工作提供執法保障。
街道辦事處分管環境衛生工作的副主任負責管理制度建設和日常工作巡查，保障具體業務工作的組織實施和責任落實。
區清潔辦負責負責工作協調和督查，確保工作到位。
三、實施步驟
整治管理活動分二個階段：
第一階段：集中整治階段（5月至6月）。集中力量對各村（城中村）原積存的垃圾、雜草、雜物進行全面清理，通過集中整治帶動常態管理。
第二階段：長效管理階段（7月至2014年底）。通過1年時間的示范村創建活動，以示范帶動整體來鞏固農村環境衛生長效管理機制，徹底改變農村環境衛生面貌。
四、職責分工
（一）保潔作業人員的招聘和管理。區人社局指導，街道辦事處負責，各村（居）委會組織落實。
（二）環衛設施建設、環衛作業車輛和環衛設施設備購置和管理。區財政局組織落實資金，區城管局核準，各街道辦事處負責，各村（居）委會組織落實。大型設備按政府采購程度購置。
（三）城中村、城郊結合部的市容秩序整治管理。各街道辦事處牽頭，區城管大隊、村（居）委會配合。
（四）宣傳教育活動。區委宣傳部牽頭，區文體局配合，街道辦事處、村（居）委會具體組織落實。
（五）督查考核。由區紀委督查指導和考核。
五、保障措施
（一）加強領導，形成合力。以提高農民生活質量，改善農民生活生產環境為目標，高度重視農村環境衛生管理工作，建立領導、干部分片包干責任機制，按照科學分工，明確職責，統一領導，加強協作的要求，整合力量、資金、資源，發動社會各方力量參與到農村環境衛生工作中來，形成合力。同時將任務分解到村，責任落實到人，確保工作順利推進。
（二）廣泛宣傳，發揮農民主體作用。農村環境衛生管理整治活動，受益是農民。要利用有效宣傳工作，發動群眾，教育農民，讓農民群眾認識開展農村環境衛生整治示范工作意義重大，尊重農民主體地位，尊重農民意愿和選擇，充分調動和激發廣大農民群眾的積極性、主動性，實現從“要我建”到“我要建”的根本性轉變，完善民主管理，民主監督制度，拓寬農民參與環境衛生治理空間。要培育農民的自強自立精神，充分發揮農民作為組織主體、投資主體、建設主體、管理主體的作用，，讓農民群眾在參與中得到實惠，自覺投工投勞，建設美好幸福家園。
