垃圾分類回收的建議精選(九篇)

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第1篇：垃圾分類回收的建議范文

[關鍵詞] 循環經濟 居民 垃圾分揀

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對‘大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統增長模式的根本變革。傳統經濟是“資源－產品－廢棄物”的單向直線過程，創造的財富越多，消耗的資源和產生的廢棄物就越多，對環境資源的負面影響也就越大。循環經濟則以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源永續利用。而要實現資源的循環利用，居民的源頭垃圾分揀是前提和保障。

筆者在日本留學工作期間所住的東京都中野區，每周一、五收集可燃性垃圾（剩飯剩菜、木棍、廢紙等），每周二收集不可燃垃圾（塑料袋塑料盒等），每周三收集玻璃瓶、易拉罐等資源性容器類垃圾，每周四收集舊書舊報紙等資源性紙張類垃圾，周六周日休息。居民只能在周一至周五的早上把該扔的垃圾扔掉，不能混亂，這樣極大地方便了垃圾清掃部門來收集垃圾，降低了成本。垃圾分類回收后玻璃瓶易拉罐舊書舊報紙等再回收利用，可燃垃圾燃燒發電，一舉多得。并且，針對體積大的垃圾，日本政府還向居民收取垃圾處理費用。扔舊電視機大概需要購買2千日元的垃圾處理卷，扔舊電冰箱大概需要購買5千日元的垃圾處理券，甚至是在居民購買新電器時，就已經由電器商店代替政府收取了這筆費用。

一、目前中國垃圾處理存在的問題

隨著人們生活水平的提高，各種垃圾越來越多。多數地方都是對垃圾進行掩埋和焚燒處理。據了解，一些先進國家鋼產量的45％、紙產量的35％都是由廢棄材料生產的。而我國每年卻有大量的可回收資源真正變成了垃圾。據介紹，北京的廢棄物綜合利用水平仍然較低，2005年，北京市廢紙利用率僅10%，舊輪胎翻新量僅占可翻新量的4%，80%的電子廢棄物由個體商販自行進行處理。全市垃圾處理填埋方式占88.5%，占地面積327公頃，占用了大量的土地資源，并且垃圾填埋還會造成地下水的二次污染。焚燒和堆肥處理率僅為3.1%和8.4%。因此，廢棄物資源化利用總量及技術水平急需提高。中國有的地方把垃圾分為可回收垃圾與不可回收垃圾兩大類。但是居民對哪些是可回收垃圾不了解，因此垃圾筒內的垃圾清一色是混裝垃圾，即把可回收的與不可回收的垃圾裝在一只垃圾袋內，然后投入垃圾筒。有的小區將垃圾分為“有害垃圾＋玻璃＋可回收物＋其他垃圾”為內容的黃、橙、藍、綠4色垃圾分類標準正逐漸推廣，但是哪些是有害垃圾，易拉罐、廢書報屬于哪類垃圾等問題沒有細化，居民仍然存在誤區。老百姓習慣把家里的舊冰箱、舊電視直接賣給小販，小販直接切割分解回收金屬等，而實際上像冰箱、空調這種含氟的廢舊電器應該做到抽氟后再進行機械切割。此外，個體戶和小商販對垃圾的土法回收利用也產生大量污染。比如小販清洗塑料瓶的污水直接排入江河，焚燒銅線的線包污染空氣，敲碎的電子垃圾碎片污染環境等等。往往拾荒者成了垃圾分揀工，揀出可以賣錢的東西，剩下的仍然混在一起丟棄。

目前我國在資源再生利用方面的主要障礙是缺少有效的組織，未形成產業規模，缺少技術研發。我國在廢物的再回收、再利用、再循環方面存在較大的潛力，大力發展資源再生產業，盡快出臺相關政策，形成產業規模，會較大地緩解我國資源緊缺、浪費巨大、污染嚴重的矛盾。

二、關于實行居民的源頭垃圾分揀的幾點建議

21世紀中后期，再生資源將成為我們資源需求的主要來源?！袄徊贿^是放錯地方的資源”，“垃圾還是世界上惟一增長的資源”。目前城市生活垃圾處理的方式主要包括填埋、焚燒、堆肥等幾類。發達國家主要采用焚燒的方式，中國目前主要采取填埋的方式。無論采取哪一張方式，居民的源頭垃圾分揀都是最基本的一步。理想的垃圾分類模式，應該是分類投放分類收集分類運輸分類利用分類處理。但目前中國的情況是：家庭傾倒個體揀拾小區集中粗放分類填埋場。要實現環境與發展協調的最高目標是實現從末端治理到源頭控制，從利用廢物到減少廢物的質的飛躍。

因此，針對居民的源頭垃圾分揀，建議采取如下措施：1.在一些居民素質較高的高檔住宅區、高校小區、別墅區等區域首先試點，然后向廣大居民推廣。2.每個小區設置幾種垃圾箱，上面分別標有可燃垃圾、不燃垃圾、易拉罐、玻璃瓶、廢書廢報等字樣，一些小區甚至設置廢舊電池收集筐。要知道，居民良好習慣的養成是需要培養的。應當將垃圾更加細分，并且印刷大量的宣傳冊向居民散發，并在垃圾筒上寫明可燃垃圾、不燃垃圾、易拉罐、玻璃瓶、廢書廢報等字樣，以便于居民分揀垃圾。3.每個小區每棟樓設置專門的管理人，從垃圾清運費中拿出一部分費用作為這些人的工資。4.為了避免有人亂扔，每家每戶發放可以降解的塑料袋，上面寫有該戶主的名字，避免有人不分類就亂扔。并且定期檢查，凡是沒有使用這種塑料袋的，進行查處。5.一些市中心的小區，沒有地方放置更多的垃圾筐，建議居民只用一個垃圾筐，平時垃圾放在家里，到了該扔的時候再拿出來扔。像菜葉剩菜等容易產生異味的垃圾，清掃部門每周至少保證收集兩次以上。企業積極研發、生產能夠干燥、除臭垃圾的機器，并且推廣進入百姓家。6.在居民自己分檢垃圾后，居民的垃圾清運費可少收或者不收，這樣可以調動居民分檢垃圾的積極性。筆者在日本的住宅有管理費，但是沒有垃圾清運費，估計是由政府撥款解決這一費用。7.組織學生參觀垃圾處理廠、污水處理廠等等，從小樹立環保意識。讓廣大市民知道玻璃瓶易拉罐的再利用過程，了解廢書廢報制作紙漿的程序，提倡廢物的再利用，可持續發展。8.建議先從北京、上海等人口素質高的大城市實行垃圾分揀，實現人與自然的和諧，達到可持續發展的目的。9.建議國家盡量及早立法，對居民、企業的垃圾分類、回收、處理進行規定。10.以科學發展觀為指導，以優化資源利用方式為核心，以技術創新和制度創新為動力，加強法制建設，完善政策措施，形成“政府主導、企業主體、公眾參與、法律規范、政策引導、市場運作、科技支撐”的運行機制，逐步形成中國特色的循環經濟發展模式，推進資源節約型社會和環境友好型社會建設。

參考文獻：

第2篇：垃圾分類回收的建議范文

關鍵詞：垃圾分類；垃圾處理；問卷調查

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0067-05

1 引言

垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價值、對環境影響以及現有處理方式的要求，分離不同類別的若干種類。歐美發達國家與國內城市的垃圾分類經驗帶來的啟示：垃圾分類是垃圾進行科學處理的前提，為垃圾的減量化、資源化、無害化處理奠定基礎。成都市位于四川盆地西部，成都平原腹地，東與德陽、資陽毗鄰，西與雅安、阿壩接壤，南與眉山相連。成都市下轄錦江區等9區6縣，代管4個縣級市。2014年末，成都市轄區建成區面積604.1 km2，常住人口1442.8萬人。1952年9月1日，正式獲批為四川政治、經濟、文化中心。作為一個正在蓬勃發展的城市，成都市已將垃圾分類的工作提上了日程。筆者對成都市垃圾分類的現狀進行了分析，發現了其中的問題，提出了相關建議，希望能改善已有的垃圾分類處理模式。此外通過分析調查問卷，得到居民對于成都市垃圾分類現狀的認識情況。在分析國外成功處理模式的基礎上，提出成都市垃圾分類實施的建議。

2 成都市垃圾分類的現狀

2.1 成都市生活垃圾收運現狀

目前，成都市生活垃圾基本上采用的是混合收集的方式。居民將生活垃圾裝袋后投放到垃圾桶（箱）內，由人力車送往垃圾中轉站或垃圾壓縮房；運輸上采用國內外較先進的壓縮式運輸方式，壓縮式運輸可節約運輸費用，也為垃圾的衛生填埋帶來便利?？苫厥瘴锏暮恐鹉晟仙?，若將廢紙、廢塑料、廢玻璃瓶等可回收再生資源混入垃圾中，不對其回收利用將造成資源的極大浪費；而且混合收集增大了生活垃圾的運輸量，增大了垃圾無害化處理的難度，不利于垃圾的后期處理。相對于混合收集，分類收集是城市生活垃圾處理可持續發展的首要環節，是實現垃圾三化的必須方法。

2.2 生活垃圾處理現狀

目前，成都市區的生活垃圾處置方式主要是填埋處置，其他縣級市、縣的處置方式見表1[1]。從表1可見，成都市生活垃圾處理狀況欠佳，處理方式單一，主要為填埋處置，現有的簡單的垃圾填埋場或堆放場大多已趨于飽和，填埋方式也未達到衛生填埋的要求，對周圍的大氣、水和居民生活帶來污染。隨著垃圾產量的逐年增加，當更多的填埋場再次達到飽和時，必須尋找新的場地銷納垃圾。因此，僅靠單一的填埋處置方式已經遠遠不能滿足垃圾無害化和資源化的要求。

2.3 生活垃圾的組成現狀

2013年中心城區生活垃圾處理量約4835 t/d，較上年增長3.3%，預計到2020年，中心城區生活垃圾處理量⒃齔さ皆7200 t/d。據生活垃圾監測資料，近4年中心城區生活垃圾具體組成如表2所示。

從垃圾組成來看，近幾年中心城區生活垃圾以廚余類為主，占生活垃圾組成的50%～70%，其次是紙類和橡塑類，占生活垃圾組成的17%～22%，余下的金屬類、玻璃類、灰土類等大致占12%～20%；從垃圾可燃性來看，近年來灰土、磚瓦、玻璃、金屬等不可燃物占生活垃圾組成約5%～10%，呈緩慢增加的趨勢[2]。

從垃圾回收的角度看，盡管中心城區生活垃圾中“紙類、橡塑類、紡織類、玻璃類、金屬類”的比例大致在20%左右，但其中真正適宜回收利用的比例不超過10%，主要原因有以下兩點：①日常生活產生的回收價值較高的絕大多數可回收物（如紙板、紙盒、塑料瓶等）經過保潔人員、拾荒人員、廢品收購人員的分揀分流，已進入了再生資源回收體系，而實際進入環衛收運體系的大多是已無回收價值或回收價值較低的廢品（如餐巾紙、廁紙、碎玻璃等）；②部分混入環衛收運體系的可回收物受到高含水率的生活垃圾污染，可回收價值較低。

2.4 前端分類投放情況

2.4.1 分類方式

青羊、武侯、成華和高新區主要將生活垃圾分為“可回收物、餐廚垃圾（廚余垃圾）、有毒有害垃圾和其他垃圾”四類；錦江區按照生活垃圾能否回收將生活垃圾分為“可回收和不可回收”兩類，將餐廚垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾都歸為不可回收垃圾；金牛區按垃圾的含水率高低將生活垃圾分為“干、濕”兩類，將可回收垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾歸為干垃圾，將餐廚垃圾歸為濕垃圾。

2.4.2 設施設備配置

各試點小區主要配備了塑料垃圾桶作為分類收集容器，桶身印有收集的垃圾類型名稱，并以不同顏色加以區分。分類垃圾桶一般設置在樓棟單元門口或小區道路交匯處，主要由試點小區物業公司負責安裝和管理維護。但由于資金投入和小區面積的不同，各試點小區分類垃圾桶設置數量差異較大，而垃圾桶顏色隨意性較大，不利于推廣。除了普通塑料垃圾桶外，武侯區還在試點小區安裝了地埋式垃圾分類收集容器；在錦江區的分類試點小區中成都市綠色地球環?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q綠色地球）安裝了可回收物專用收集箱，并向住戶發放垃圾袋和二維碼，首次將信息化產品用于垃圾分類活動。

一些分類試點小區還設置了二次分揀房，用于對分類垃圾進行二次分揀。但由于二次分揀的指導理念有誤，分揀過程容易造成二次污染影響周邊住戶，目前絕大多數二次分揀房均已廢棄或另作他用。

2.4.3 二次分揀

二次分揀行為在日常生活中是普遍存在的，包括了兩個層次：第一個層次是從混雜的垃圾中分揀出特定大類垃圾，如拾荒人員從垃圾桶或果屑箱內將可回收物揀出，又如小區保潔人員在清理垃圾時會自發地揀出垃圾桶內混雜的可回收物，這是分類的基礎；第二個層次是對同一大類的垃圾進行細分，如將混雜回收的再生資源再按金屬、玻璃、塑料、橡膠、紙類等細類揀出分類，甚至回收加工企業還會按金屬類型、塑料原料類型等進行更細致的分類，這是分類的提升。除錦江區綠色地球公司外，中心城區大部分試點小區的二次分揀都停留在第一個層次。

3 調查問卷分析

3.1 調查問卷的內容設置

調查人群為居住在成都的市民，采取網絡問卷的方式，圍繞著調查的主旨，問卷的內容主要包括以下三部分：

①居民對于自身的垃圾分類意識及實際行動；

②居民對于成都市的環境、垃圾分類現狀的認識；

③居民對于垃圾分類推行不順利的看法及對垃圾分類的建議。

3.2 問卷的調查結果分析

（1）有效回收問卷100份，但是由于采用網絡調查的形式可能老年人人數不多。

（2）環保意識與環保行為脫節。

近年我國加大對生活垃圾分類處理的宣傳和立法力度，《中華人民共和國環境保護法》、

《中華人民共和固體廢物污染環境防治法》、 《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》等法律、法規的頒布以及各級政府對居民生活垃圾分類回收制度的投入，使得居民對垃圾分類回收的好處認知度較高。通過對數據統計分析可知垃圾分類迫切性的居民占76%，而其中只有40% 的居民會經?；蛎看螌ι罾M行分類處理。造成該現象的主要原因是：

①居民僅靠環保意識和公民意識很難再實現垃圾分類回收的行為習慣；

②多數家庭僅通過一個垃圾塑料袋儲存家庭生活垃圾，客觀導致只能將垃圾投入到一個垃圾桶里；

③居民在垃圾分類工作中處于被動的狀態

在問及對垃圾分類的建議時，多數的人都認為應該加強對居民環保意識的培養及分類知識的普及，可見居民都在處于被動的等待政府采取措施才能進行垃圾分類的狀態。其實成都市垃圾分類的宣傳和基礎設施建設較從前已有了顯著的進步，關鍵是市民意識的進步并未跟上設施的建設進步，舉個例子：很多垃圾桶有垃圾分類的標識可是市民并沒有主動的將垃圾分類投放。

4 走訪垃圾分類居民示范點雙流勝利鎮

此次走訪時間是2016年7月10日，地點在四川省成都市雙流縣勝利鎮街區，它是成都市垃圾分類示范點中的一個。

4.1 垃圾分類設施

垃圾分類箱與平時所見的垃圾箱不同的有以下幾點。

（1）有的垃圾桶是三桶一體，比兩桶一體的多了有害垃圾的分類桶。

（2）在最常見的兩桶一體的垃圾箱上，除了文字還有圖示表明哪些屬于可回收垃圾哪些屬于其他垃圾。

（3）有只提供回收有毒有害垃圾的垃圾桶。

（4）垃圾回收站負責到人，工作人員的名字及照片貼在回收站外，利于監督。

4.2 垃圾分類的實施情況

總體來說，勝利鎮街區的垃圾分類回收的配套設施建設的非常完善，可見政府的投入資金很大，且垃圾分類機構管理的很有效。但是，在調查過程中，仍發現垃圾桶里的垃圾并未按垃圾分類來做，仍是垃圾入桶，但未分類，即未從居民家開始分類，垃圾的源頭未分類。可見：

①群眾對垃圾分類意識不強，政府對垃圾分類宣傳的不夠全面、深入。

②更有群眾覺得垃圾分類的事情應該是當地環衛部門的事，不是他們關心的事情，他們只是按照政策來做。體現出了不夠主動，處于被動接受，未能深刻領會垃圾分類對于當地環境及當地可持續發展的意義。

5 國外成功的垃圾分類處理方法

5.1 德國

德國垃圾分類回收利用工作走在了世界的前列，他們的很多方法值得學習[3]。德國有比較完善的法律法規體系來保障垃圾分類工作順利進行，如《廢棄物處理法》、《廢物分類包裝條例》、《循環經濟與廢棄物處理法》、《可再生能源法》等，并強化配套相關實施條例。德國從垃圾回收到循環應用主要還是通過私營回收公司。由于法規嚴密，執行到位，德國政府通過垃圾分類有效地達到大量有用垃圾資源的回收和利用，加之財政政策的支持，使得參與其中的私營公司盈利頗豐，從而實現環境保護和資源利用。比如在漢堡，每年年初，地方主管機構都會將新一年的“垃圾清運時間表”和“垃圾分類說明”挨家挨戶地投到各家的信箱，以方便居民遵照執行。每個生活社區設置專門的輕型包裝物回收箱，還有三個成套的專門收舊玻璃的回收桶： 分別收集透明、褐色、綠色的玻璃瓶罐。通常在每個小區也設立專門的收集箱。居民還可以按時間表的規定時間將舊紙捆扎好擺放在自己家附近的街道邊，回收公司會及時收取，一般每月1～2次。對金屬易拉罐和一次性飲料瓶等回收率較低的容器，實行押金制度。

德國的垃圾回收、運輸、處理都由私人企業承擔，一般按垃圾桶容積和垃圾類型向居民家庭收取垃圾處理費。如果未按垃圾桶類型投放對應的垃圾且未限期整改的，清潔公司就會直接撤走原有垃圾桶，換上一種高規格的垃圾桶，提高收取的垃圾處理費，從而加重整個小區住戶的垃圾處理費用，所以一旦亂倒垃圾，不僅會招來鄰居的譴責，甚至有可能被管理員趕出公寓。

德國完善的政策法規體系保障了分類體系的正常運轉，其法規體現了幾個主要原則：預防為主的原則；污染者付費，誰污染誰治理的原則；共同承擔的原則；合作的原則。對于不按要求亂倒垃圾的情況，會通過提高收費等手段進行懲罰。

德國在垃圾處理上體現了一個先進的理念。首先推行清潔生產、產生廢物少的產品；其次對不可避免而產生的廢物應以無害化的方式最大限度地循環利用，如德國許多城市都有跳蚤市場供人們交易二手物品，回收紙類、塑料等原料；第三對于那些無法再利用的，通過焚燒處理回收熱能，焚燒殘渣進行衛生填埋。

德國許多城市實行定時定點收集大件家具、家用電器等，政府每年年初會將收集的時間安排等分發到每個家庭；德國人從小就接受垃圾分類的教育和指導，使得垃圾分類成為了一種社會常識，而鄰居、房東等也會指導新來的家庭如何進行分類。

5.2 日本

雖然各個地區的分類方法有所區別，但是大體上可分為可燃資源垃圾、不可燃資源垃圾、大件垃圾、一般垃圾。這幾類又分為若干子項目，每個子項目又可細分。比如，一個香煙盒，其間的紙盒、外包的塑料薄膜、封口處的那圈鋁箔，這個香煙盒就要分為三類，外包是塑料，盒子是紙，鋁箔是金屬，所以這件東西就要分為三類丟棄。

東京市共有 23 個特別區，每個區的政府官網上都附有垃圾分類表，按照假名五十音圖的順序對垃圾進行逐一分類，總共可分為 14 類，分別是容器包裝塑料類、可燃垃圾、金屬陶器玻璃類垃圾、粗大垃圾 （ 長度超過 30cm 的家具、寢具、電器產品、自行車等） 、罐裝類、瓶裝類、打印機墨盒類、摩托車類、廢紙、干電池、噴霧器罐、液化氧氣罐、白色托盤、塑料瓶和不可回收類 （ 這一部分要交由專門的機構處理） 。

另外，垃圾的回收也是有嚴格的時間規定的，住宅區管理人員給市民發放的日歷中都有明確的標記。比如說新宿區在周二和周五是可燃垃圾的排放日，周四和周六分別為可回收垃圾 （ 資源垃圾） 和金屬陶器玻璃類垃圾的投放日，而且必須在 8∶00前，其它日期和時間不可回收。

除了一些特定的公共場所，日本的街道上一般是看不到垃圾桶的，垃圾全部要帶回家自己處理，而垃圾分類的時間限制又迫使民眾養成一個良好的垃圾投放習慣，如果錯過了某一N垃圾的投放時間，就要等到下一周，久而久之家里的垃圾便會堆積如山。這是日本政府為了保持街道清潔而采取的一項強硬措施，效果顯而易見。

在日本，丟垃圾都是充滿了人文關懷，很多丟棄充滿了感人的細節。丟棄的報紙會捆扎得整整齊齊； 丟棄的廢電器，電線會捆綁在電器上； 扔掉可使用的自行車上會貼一張小紙條： “我是不要的”； 盛裝液體的容器，是被空干、清洗干凈后扔掉的； 帶刺或鋒利的物品，要用紙包好再放到垃圾袋里； 用過的噴霧器，一定要扎個孔，防止出現爆炸現象。

綜上所述，德國和日本的生活垃圾分類成功經驗可歸納為：①建立以“源頭減量、重復使用、循環再生以及回收處置”為核心理念的垃圾分類管理和循環利用體系，實現產品生命周期的全程管理；②按照計類計量收費和產生者付費的原則收取垃圾處理服務費，通過經濟利益來激勵和引導全社會參與垃圾分類活動；③完善的法規體系和高效的監督執法有效地約束了生活垃圾分類投放處置及居民付費等行為；④通過垃圾分類政策宣傳和知識普及，使垃圾分類成為社會共識和生活常識；⑤分類方式和收運處置體系建設與經濟技術發展水平相適應。

6 建議

6.1 加快政策法規制定

加快《成都市生活垃圾減量及分類管理辦法》及相關配套規章，以法律規章的強制性保障分類工作的長期有效性，使垃圾分類投放、收集、運輸、資源化利用、無害化處置等各個環節納入依法管理的軌道。

獎罰分明，在加強監管的基礎上，對于不符合法律要求和規定的行為進行有力的懲罰，從而起到提醒以及制止這類行為的作用；對于嚴格遵守規定的行為的企業、個人進行鼓勵，從而起到激勵公眾的作用。在如何對居民進行激勵的措施上，可以結合各地區的具體情況適當的借鑒其他地區或者外國的成功經驗。例如在巴西的部分城市，當地政府為了激勵居民進行垃圾分類，制定了用可回收垃圾換取食物或其他日常用品的措施，通過這種激勵的措施來加強居民自覺進行垃圾分類。

制定并貫徹落實生活垃圾減量及分類激勵政策，積極落實國家產業政策，加大財稅對符合條件的生活垃圾分類收運處置和再生資源回收利用項目的扶持力度，積極落實各項優惠政策，優先給予專項資金、土地、能源等方面支持，鼓勵企業積極參與“源頭減量、重復使用、循環再生以及回收處置”工作，逐步建立生產者責任延伸制度。設立和完善財政補貼機制，研究低值可回收物、家用廢舊電器和有害垃圾等的回收利用和無害化處置補貼機制。建立利益導向機制，引導群眾分類盛放和投放生活垃圾，鼓勵對生活垃圾實行就地、就近充分回收和合理利用，推動分類積分兌換體系建設，對參與生活垃圾分類活動表現杰出的單位、家庭及個人予以表彰獎勵。

6.2 完善基礎設施建設

加快推進生活垃圾分類收運處置基礎設施建設，重點開展轉運站改造、社區回收網點、廚余垃圾和有害垃圾收運處置設施建設。將生活垃圾投放收集設施、垃圾轉運站點、垃圾分選場地等納入公建配套項目優先保障建設用地供應，用地納入土地利用年度計劃和建設用地供應計劃。符合《劃撥用地目錄》的項目，應當以劃撥方式供應建設用地。加強生活垃圾分類管理信息化平臺和生活垃圾溯源跟蹤能力建設。

6.3 簡化垃圾分類相關知識，加大宣傳力度

可以用圖片代替文字，這樣可以加深閱讀者的印象，也讓閱讀者更易接受； 也可以制定政策讓企業在其生產的商品包裝上表明其所屬的垃圾種類，如在牛奶盒上標注 “可回收物”字樣，這樣做可以讓消費者更樂于實行垃圾分類。并且，可以通過各種媒體和各級學校大力進行垃圾分類回收的宣傳教育，也可以建立環境博物館p環境保護體驗館之類的場所，從多方面普及環保知識，使環保理念深入人心。

6.4 合理布局和設置垃圾箱

應增加垃圾桶個數，特別是在居民區，可設置每棟樓專有的垃圾桶。其次，目前我國垃圾箱僅僅分成可回收和不可回收兩大類，借鑒英國、加拿大等國家的做法，可以將可收回垃圾、不可回收的垃圾進行更細致的分類。

6.5 推動垃圾分類處理產業化

在政府的大力支持下，我國垃圾處理資本行業已初步培育了垃圾焚燒發電廠建設與運營、垃圾衛生填埋場建設與運營、垃圾收運等幾大市場。我國應從多方面入手努力改進以配合垃圾分類回收產業化。

6.6 發揮行業專業優勢

充分發揮生活垃圾分類工作涉及的包裝行業、再生資源行業、環境衛生行業、固廢處理行業、物業管理等行業協會組織作用，開展行業自律和培訓，建立行業標準，推進本行業涉及的生活垃圾分類減量方面的工作開展。

充分發揮民間組織、專業機構和相關企業的專業優勢，解決生活垃圾分類減量涉及的專業問題。積極推行政府購買服務方式，引導和鼓勵各類社會團體、企事業單位和個人參與生活垃圾減量、分類處置和再生資源回收利用。

參考文獻：

[1]薛丹丹，劉 丹，楊 敏，等. 成都市生活垃圾處理現狀及可持續發展對策[J]. 廣東農業科學，2008（11）：100～102.

[2]成都市市管委.成都市中心城區生活垃圾分類處置處置體系報告[EB/OL].[2015-06-24].http：//.

[3]北京市市政管理委員會.透視國外垃圾分類[J].北京觀察，2009（4）.

[4]陳蘭芳，吳 剛，張 燕，等. 垃圾分類回收行為研究現狀及其關鍵問題[J]. 生態經濟，2012（2）：142～145.

[5]陳冰花，井寶莉，左玉輝. 南京市城市生活垃圾分類收集問卷調查[J]. 重慶環境科學，2001（5）：49～52.

[6]彭少洪，盧舒麒，黃運鳳，等. 廣州市城市生活垃圾分類收集問卷調查――以南華西街為例[J]. 環境衛生工程，2011（4）：15～17.

[7]張宏艷，劉曉淳. 城市生活垃圾分類與處理的調查問卷分析[J]. 生態經濟（學術版），2013（1）：395～398.[HT]

[8]陳少玲，王彤彤，洪斐佳，等. 北京市垃圾分類回收現狀調研及解決方案探討[J]. 環境與可持續發展，2013（4）：101～102.

[9]張發闖.成都市生活垃圾現狀與處理對策[J].環境衛生工程，2006，41（2）：27～29.

第3篇：垃圾分類回收的建議范文

 

為進一步推進我旗城鄉垃圾的分類處置能力，我局就我旗城鄉垃圾分類處置情況開展了專題調研。通過研究已有資料、開展實地調查走訪、外出考察等方式，深入調查研究，形成如下調研報告。

一、我旗城鄉垃圾分類處置現狀

（一）垃圾產生量的情況。隨著社會的不斷發展，物質生活極大豐富，我旗范圍內城鄉垃圾產生量較大，并呈現逐年攀升趨勢。據調查，目前我旗城鎮生活垃圾日產生量約為76.8噸，全旗年垃圾產生量2.8萬多噸。

（二）城鄉居民垃圾分類投放情況。城市居民一般都有把垃圾投入垃圾收容器內的意識，但是一般都以方便為主，并沒有把垃圾進行分類投放的意識；而鄉鎮因為垃圾收容器等設施相對較少造成居民投放垃圾不便，以及部分人投放垃圾意識較差，因此推進垃圾分類更加無法提上日程。所以，城鄉居民垃圾分類投放情況完全處于初級階段，還有很長的路需要走。             

（三）垃圾收運管理情況。對于城鄉垃圾的處理通常包括垃圾的收集、清運和最終處置三個環節。目前各鄉鎮區域生活垃圾采用垃圾混合、容器分散的隨時投放方式收集。小區居民的生活垃圾袋裝后就近投放到住宅區內的垃圾容器內；公共場所、街道垃圾用果殼箱和垃圾桶收集。隨后，各收集點垃圾由垃圾收運車輛封閉清運至垃圾無害化處理廠，經過機械推平、壓實、再消殺，最后覆土，實現衛生填埋處理。

二、推進我旗城鄉垃圾分類處置面臨的突出困難

（一）城鄉垃圾尚處于混合型處理階段。垃圾是放錯地方的資源，據測算1噸生活垃圾從熱值衡量相當于0.35噸煤，還有大量可供再生利用的塑料、紙張、金屬等。目前全旗生活垃圾處理方式還處于混合處理階段，環境污染較為嚴重，資源不能進行回收在利用。

（二）城鄉居民垃圾分類投放意識較差。城鄉居民對于垃圾分類投放的意識都相對較為淡薄，即使國家和地方對于垃圾分類都出臺了一系列政策和方針，但明顯貫徹落實還不到位。據調查顯示，除少部分居民將可回收廢品例如廢紙、空瓶等收集起來賣與廢品收購站，其余垃圾一律不予分類。                                  （三）政府對于垃圾分類的宣傳教育工作進展緩慢。政府和各機構由于平常工作繁忙瑣碎，對于垃圾分類宣傳活動較少，即使一些居民根據垃圾收容器的標識意識到垃圾應當分類投放，但是由于對于垃圾分類的標準知之較少，最后也都將不了了之。其次居民對于垃圾應當分類處置的意識匱乏，即使相關機構或部門有意識的進行一些宣教活動，居民也會以為內容枯燥乏味而缺乏了解的積極性。

（四）城鄉垃圾分類處置體制不完善。我旗對與城鄉垃圾的分類處置有著基本的劃分標準，也有一些與我旗現狀相適應的政策與方案，但隨著人們需求多樣性的變化，垃圾種類在不斷增多，垃圾分類標準無法跟上垃圾種類的增加與垃圾材料變化的速度涵蓋所有垃圾，現有的政策不能與當代社會的垃圾狀況相適應。

同時，已經出臺的政策在對垃圾分類方面的要求也并不嚴格，對于未按標準分類投放垃圾的行為并沒有懲處措施，除非未按照標準分類處置垃圾造成重大特大或嚴重后果，否則只是以建議或方案的形式進行約束。

三、我旗垃圾分類處理中存在的問題的原因分析

(一) 垃圾分類收集運輸成本高。我旗目前有生活垃圾點一千兩百多個，由于鎮區沒有垃圾中轉站，3輛垃圾運輸車全城流動收集清運，無形中造成燃油費、車輛保養以及人工費用的增加，而如若再增加垃圾分類處置這樣一道流程，則需要支付出更多的財政費用予以支撐。

（二）鎮區缺少垃圾分類中轉站。鎮區沒有設立分類處理中轉站，清運車輛還需要全城流動收集清運，不但清運不及時，運輸困難，更無力分類收集，而垃圾總處理廠垃圾堆放量大，無法進行垃圾分類堆放這道工序，如果設立垃圾中轉站，再強行增設了分類堆放流程，運往垃圾處理場，則中轉站堆放占地面積則更大，且難于有效填埋，每年需投入更大量資金來支持運轉和清理大面積的垃圾處理場才能保障連續填埋。

（三）廢棄設施缺乏治理，垃圾回收不徹底。我旗目前建設的垃圾填埋及技術設施設備還并不十分完備，易造成極大的環境污染，加上鎮區垃圾收集不夠徹底，還有不少垃圾被居民露天置于路邊、田間地頭，嚴重污染大氣、水源和土壤，并產生生物性污染?；厥諉栴}都未完全有效解決，分類回收問題都無法提上日程。

（四）宣傳教育措施進展艱難。政府單位及有關部門宣傳力度不大，創新意識不足，人力不足，沒有充分利用當前的信息科學技術進行宣教。例如運用當前關注度較為多的兩微一端進行消息推送；同時，我旗市民對于垃圾分類處置關注度不高，配合度較低，導致政府宣傳教育措施進展緩慢，推進城鄉垃圾分類處置進展緩慢。

四、推進城鄉垃圾分類處置的對策建議

城鄉生活垃圾要想做到分類處置，建議應從以下幾個方面加以推進。

（一）加強宣教，從源頭上減少垃圾污染。一是在社區和鄉鎮大力倡導生活垃圾分類，大力開展“變廢為寶”的綠色環保行動，鼓勵城鄉居民將可回收垃圾分揀后賣給廢品收購站。重點推進廢棄含汞熒光燈、廢溫度計、廢電池等有害垃圾單獨收運和處理工作。鼓勵城鄉居民分開盛放和投放廚余垃圾，逐步建立有機生活垃圾收運體系，實現廚余垃圾單獨收集；進一步加強餐飲業和單位餐廚垃圾分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。二是建立健全各種資源的回收，利用網絡，切實做到物流渠道暢通。重點是做好生活垃圾分類收集規劃，完善再生資源回收利用系統，選擇部分小區與村鎮進行上門分類收集和設點定時分類收集試點，加強分類收集、運輸配套設施的建設。三是以垃圾中轉站為依托，加快機械分類點建設。通過機械分類方法，提高作業效率，直接回收廢舊原料，實現垃圾資源化利用和減量化處置，降低垃圾分類處理成本?？梢越梃b其他先進地區機械分類試點經驗，加大扶持力度，重點予以推廣。四是可充分利用村村通廣播、宣傳欄、兩微一端等開展多種形式宣傳教育活動，中小學校開設環衛常識課，大力宣傳科學的進行垃圾分類等方面的知識，積極開展“小手拉大手”活動，宣傳環境保護的現實意義，宣傳垃圾污染的危害性，宣倡導移風易俗，引導、促進廣大農民轉變傳統的思想觀念，改變不良的生活習慣，從而從源頭上減少垃圾的污染。

（二）解決好“管制”的問題——著眼長效，完善垃圾分類處理管理機制。建立健全全旗垃圾處理日常保潔、清運和管理等制度與流程。制定垃圾分類處理專項資金管理辦法、扶持政策和工程驗收標準。加強資金管理和監督，嚴格考核驗收。重點完善鄉村垃圾分類回收立法與制度。處理鄉村產生的垃圾。解決鄉村的垃圾污染問題，可以采用很多種手段，但總的來說，立法與規制途徑是高效處理鄉村垃圾的關鍵，是利用各種手段的前提。鄉村垃圾的處理受地域的限制較大，但地方性鄉村垃圾處理法規很少，沒有強制性回收制度，對鄉村垃圾回收管理沒有一個明確的規定，對垃圾處理缺乏指導。針對鄉村垃圾處理出臺相關法律法規，重視鄉村垃圾處理的專門性立法，有利于推動我旗城鄉垃圾分類回收問題的早日解決。

第4篇：垃圾分類回收的建議范文

關鍵詞：垃圾分類；杭州；問題；建議

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

2013年，國內很多大城市北京、上海、廣州等陸續再次啟動垃圾分類工作，與此同時，全國各地政府也開始采取加大投入、擴大試點、積極立法等強有力的措施，不斷推進垃圾分類的工作。

自2010年3月杭州市環境衛生科學研究所（固體廢棄物處置監督中心）在上城區建南小區開始試點之后，杭州市垃圾分類工作也在逐漸前進。目前，杭州市垃圾分類生活小區已有700多個，大約占杭州生活小區的一半，垃圾分類工作有了初步的成果，同時也提高了杭州市民的垃圾分類意識。目前，垃圾分類不僅在杭州市各區的一些小區內進行，并且在一些幼兒園和小區開始實施。

由本次項目研究可得，杭州市政府已展開對垃圾分類試點的普及，并且在居民對目前垃圾分類的滿意程度上有了明顯改善。近年來，隨著我國在國際上的地位不斷提高以及中央提出的可持續發展的不斷推進和居民環保意識的增強，政府越來越重視環境問題。而具體到到各級地方部門，形象工程就超出了其實際效果。就以垃圾分類為例，在評選“衛生模范城市”、“園林城市”等過程中，是否擁有一套完整的城市垃圾處理系統是上級規定的其中一個考核指標。受到這一考核的影響，大部分城市包括杭州市的社區管理中，加入了大量的垃圾分類的宣傳和推廣，但這只是一種形式并且只持續了一段時間并沒有取得長期的效果。同時，由于沒有配套的軟硬件保障，垃圾分類的效果并不是很好。

經濟學角度看居民的心理特點，個體總是會去尋求最大的個人利益，居民的心理的出發點也同樣符合這個經濟學的基本假設。由于個人的短視性，人們總是偏向于尋求眼前和直接的利益，而垃圾分類這樣的環境問題的解決是出于公共利益，而且是一個長期的問題，因此，雖然大部分市民了解了垃圾分類的重要性，但沒有動力保持這樣的行動，垃圾分類這個公共利益事業上體現出的是一種墨守成規的心態。盡管部分社區設有分類垃圾的回收站，但居民更傾向于以自己習慣的方式，不對垃圾進行簡單分類，紙制品、一次性制品、金屬、生活垃圾等混合丟棄。而這一環節正是垃圾分類中最基本最重要的一步，這步沒有取得效果也就意味著垃圾分類不會有應有的作用。

對于垃圾分類中出現的問題，筆者提出以下建議：

1.制定垃圾分類工作規劃。首先要科學總結前期垃圾分類處理工作經驗教訓，并以此為基礎，同時要參考其他國家和地區的成功經驗，更要結合杭州本地實際情況，制定杭州垃圾分類工作的合理的長期規劃。規劃要具備科學性、可操作性、前瞻性原則，從而能真正指導杭州市有效的處理垃圾分類工作。政府各相關職能部門比如環保、教育、文化、規劃等部門要協調配合，更要嚴格高效的執行，形成部門合力來更好的解決這個問題。

2.出臺垃圾分類地方法規。到目前為止，只有廣州市出臺了國內第一部《城市生活垃圾分類管理暫行規定》是城市垃圾分類管理方面的，其他各城市都沒有相關垃圾分類問題的政府規章，這方面仍有許多空白需要政府解決。在充分調研的基礎上，結合杭州實際情況，可以嘗試研究并制定關于生活垃圾分類處理的地方性法規，以此作為垃圾分類工作的參考和指導?？梢詤⒖紘怅P于垃圾分類的經驗，不定期抽查小區，如發現市民亂扔則當場要求其重新分類等等。

3.加強小區對居民進行垃圾分類執行監管。生活垃圾管理是典型多主客體參與的復雜系統，居民作為參與者之一，其行為的培養和監管，教育的深度和持久度影響到垃圾分類效果，從而影響到城市生活垃圾處理及管理、曲英等。建議招募社區退休居民或中小學生擔任垃圾分類監督員，監督自家小區的垃圾分類情況，也可以多個臨近小區交叉進行。每月不定期檢查，及時記錄上報，利于相關部門進行獎懲。

4.建立垃圾分類獎懲制度。城市生活垃圾管理具有意識、政策、技術、文化和社會發展階段等不確定性，社區生活垃圾管理應針對不同的條件，在科學制定規劃、做好垃圾分類全程管理的基礎上，充分發揮獎懲制度的引導激勵作用。由政府主導，建立垃圾分類獎勵基金，對于垃圾分類工作開展得好的地區、單位和個人進行獎勵，正面加強引導。同時探索建立垃圾分類處罰制度，對市民垃圾不分類進行罰款，罰金進入獎勵基金。

5.宣傳推廣垃圾分類知識。垃圾分類推行時有很大阻力的一個重要的原因是市民對垃圾分類的意義認識不到位，缺乏垃圾分類的知識使市民對于垃圾分類無從下手，不知道如何對各種垃圾進行分類。而不同家庭的文化素質和生活習慣也不同，要每一戶人家都進行垃圾分類就有很大難度。首先應該充分利用廣播電視、報紙雜志、互聯網等多種媒體宣傳相關知識，通過在社區中發放宣傳品、舉辦垃圾分類講座、具體演練、趣味知識競賽等多種不同的方式，大力推廣相關知識，強化人們的垃圾分類意識，并且使市民真正掌握垃圾分類知識，明確哪些可回收哪些不可回收，從源頭上提高垃圾分類水平。

6.對特定人群開展教育。由問卷結果也可看出被調查者身邊的人會對受訪者進行垃圾分類會產生一定影響，故針對中小學生開展垃圾分類教育活動，同時通過評選垃圾分類優秀家庭等活動將教育由課堂延及家庭，帶動父母長輩一起參與。與大學生開展合作，組織垃圾分類公益活動在城市流動開展。調查中我們發現中青年在垃圾分類的執行方面比較弱，建議在豆瓣等熱門網站上舉辦網絡公益活動。

垃圾分類是全球垃圾處理的大勢所趨，世界各國在這方面也進行了多年的探索。垃圾分類是一項綜合性、系統性、政策性工作，必須在政府的統籌協調之下進行而不是僅個人或是某個單位就能實現的。推動垃圾分類，你我責無旁貸。

參考文獻：

[1]馬進.德國城市生活垃圾分類回收制度以及對中國的啟示[D].北京：清華大學，2011：7-9，21.

[2]應俊輝.我國和日本垃圾分類及處理比較分析[J].麗水師范專科學校學報，2003，25（5）：73-76.

[3]盧英方，孫向軍.中國城市生活垃圾分類收集對策探討[J].環境衛生工程，2002，10（1）：15-17，32.

第5篇：垃圾分類回收的建議范文

“給電池一個安全的歸宿，給自己一個清潔的世界。”希望大家努力為身邊的環保事業、為美麗的環境貢獻小小的力量，積極響應我們的號召，一起加入吧。以下是為大家推薦的垃圾分類，循環利用倡議材料資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

垃圾分類，循環利用倡議材料一

親愛的市民朋友們：

你們一定知道我們現在使用的電池中含有大量的汞、鎘、鉛等重金屬。當我們隨手把它丟棄在垃圾桶時，它和普通垃圾混合后，在一定條件下，會慢慢地發生一系列化學反應，釋放出有毒有害物質。焚燒時會污染大氣;滲入地下時污染地下水源或江河湖泊;一旦進入土壤、水源，將會通過食物鏈進入人體，損害人的神經系統、造血功能，引起各種疾病，甚至可以致癌。

一粒小小的紐扣電池可以使60萬升水不能再飲用;1節普通的5號電池可以使5平方米的土壤因重金屬的污染而失去50年使用價值。然而，如果把廢電池中的重金屬加以提煉利用的話，一噸廢電池卻可以提煉出600千克的有用金屬。

市民朋友們，回收廢舊電池不僅能保護我們美麗又脆弱的環境，還能節約地球有限的能源，因此我們建議：

一、 使用充電電池，減少一次性電池的使用率;

二、 將廢舊電池放入廢電池回收箱，不隨意丟棄;

三、 發動家人、朋友和鄰居，一起參與回收廢舊電池的行動并養成習慣。 “給電池一個安全的歸宿，給自己一個清潔的世界。”希望大家努力為身邊的環保事業、為美麗的環境貢獻小小的力量，積極響應我們的號召，一起加入吧!

建議人：______

時間：________年____月____日

垃圾分類，循環利用倡議材料二

親愛的老師，同學們：

隨著社會的進步，電池在我們的生活中起著越來越大的作用。遙控器里的干電池，廢舊的手機電池，實驗用過的電池，計算器，玩具中的小電池……這些廢舊的電池，你會怎么處理呢?將它們丟到垃圾桶里，還是隨手扔到地上?

由于廢電池污染不像垃圾，空氣和水污染那樣可以憑感官感覺得到，它具有很大的隱蔽性，所以一直沒有得到應有的重視。我國是干電池的生產和消費大國，一年的產量達150億只，居世界第一位，消費量為70億只，平均每個中國人一年要消費5只干電池。電池中含有汞，鎘，鉛等重金屬物質，長期以來，我國在生產干電池時要加入一種有毒物質——汞或汞的化合物。汞和汞的化合物都是有毒的，科學家發現，汞具有明顯的神經毒性，此外對內分泌系統，免疫系統等也有不良影響。鉛能造成神經紊亂，腎炎等。鎘主要造成腎損傷以及骨疾——骨質疏松，軟骨癥及骨折。若把電池混入生活垃圾一起填埋，久而久之，滲出的重金屬可能污染地下水和土壤。

也許你無法想象，一粒紐扣電池可污染60萬升水，等于一個人一生的飲水量，一節電池爛在地里，能夠使一平方米的土地失去利用價值。

廢電池并不是僅給人類帶來危害，它里面還蘊含著很多資源，例如，紐扣電池含有鋰，錳，銀等稀有金屬;鉛蓄電池中含有鉛;手機電池中含有鎘;另外在普通干電池中還含有鋅，銅，錳粉等資源。這些資源回收價值很高。所以回收廢舊電池是保護環境，節約資源的重要途徑。

親愛的同學們，為了增強節約資源，保護環境的憂患意識，桂林理工大學青年志愿者協會和材料學院高分子黨支部聯合組織了回收廢舊電池的活動，為此，桂林理工大學青年志愿者協會和材料學院高分子黨支部建議：

一、 我們要充分認識廢舊電池的危害性，它危害我們的身體健康，破壞了環境，影響農

作物生長，危機水體安全。

二、 愛護我們的環境，珍惜我們的健康，減少廢舊電池對環境的危害，構建一個更和諧

的校園環境。

三、 人人都來做保護環境的宣傳者和維護者，廣泛宣傳廢舊電池的危害，用我們的實際行動影響身邊的人。

讓我們從現在做起，從身邊的小事做起，爭當環保衛士。朋友們，攜起手來，為營造綠色和諧校園環境獻出自己的一份力量吧!

建議人：______

時間：________年____月____日

垃圾分類，循環利用倡議材料三

親愛的老師、同學們：

在我國經濟飛速發展的同時，由于單純追求經濟增長，不重視社會發展和社會公平，忽視環境保護和能源、資源節約，我國為解決能源資源消耗過大和生態環境嚴重惡化問題付出了高昂的發展代價。當代世界發展的實踐表明，發展絕不僅僅是經濟的增長，而應該是包括經濟、政治、文化、社會的全面協調發展，應該是人與自然相和諧的可持續發展。

你們知道么?我們每個人每天都會扔出許多垃圾，它們通常是先被送到堆放場，然后再送去填埋。垃圾填埋的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為200元至300元人民幣。人們大量地消耗資源，大規模生產消費，又大量地產生著廢棄物。難道我們對待垃圾就束手無策了嗎?其實，辦法是有的，這就是垃圾分類。 讓我們結合實際，大家一起將垃圾分類，讓“創建和諧綠色校園”不僅是口號，更是行動!

而如今中國生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥。

學校生活中常見的可回收垃圾主要有：

廢紙：報紙、書本紙、包裝用紙、辦公用紙、廣告用紙、紙盒等;

塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料杯子、礦泉水瓶等;

玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等; 金屬：易拉罐、鐵皮罐頭盒、牙膏皮等。

布料：主要包括廢棄衣服、桌布、毛巾、布包等。 不可回收垃圾包括：煙頭、果皮、菜葉、雞毛、煤渣、建筑垃圾、油漆顏料、食品殘留物等等。 需要注意的，廢電池、日光燈管、水銀溫度計、油漆筒、藥品、化妝品等都是有毒垃圾，需要特別的處理。

根據學?，F狀，現向全校師生提出以下倡議：

一、全校師員工要確立“關愛環境從自我做起”的理念，關心人類生存環境變化，強化節能減排意識，養成良好的衛生行為習慣。

二、學生個人自備垃圾袋，養成不隨手扔垃圾的習慣，校園設置兩個垃圾桶，一個用來裝不可回收垃圾，另一個用于裝可回收垃圾，實行垃圾分類投放，以便回收利用。

三、將廢紙、塑料瓶、易拉罐等進行分類回收，并作好記錄，所得經費用于班費和開展環?；顒樱Y果作為綠色班級評比的依據之一。

四、倡導少使用一次性用品，少使用塑料袋，盡量少產生垃圾，特別是不易分解和有毒有害垃圾。

五、拒用一次性餐具――節約資源，維護環境整潔。

六、以節水、節電、節糧為榮――讓節儉美德代代傳。

垃圾分類，循環利用倡議材料四

親愛的同學們：

你們好!

飲料瓶、舊書、紙箱、舊衣物……這些平日里隨處可見的廢舊物品常常會被我們遺忘并棄置在一旁。如果我們能將它們利用起來，那么這些不起眼的“垃圾”又能發揮出怎樣的余熱呢?

我之所以發出倡議，是因為近年來，我親眼目睹了宜賓那翻天覆地的變化，同時，我也親眼目睹了人們逐漸開始鋪張浪費、破壞大自然等惡劣行為。特別是明明有一些廢物可以重新利用，但人類卻依然像垃圾似的把它丟在一旁。同學們，你們是否聽到了那些廢物的心聲，他們企圖為人類做出更大的貢獻，那你們卻視而不見。

我向大家發出的倡議有以下幾點：

1.我們應做到“廢物利用，從我做起”。應該完全杜絕“沒事，大自然的資源不是有很多嗎?”這種想法，盡心盡力地保護大自然。

2.我們可以巧用生活中廢棄的東西，不但既動了手，動了腦，還讓我們的生活多姿多彩。例如：好看的飲料瓶，喝完飲料就扔了，多可惜呀，我們可把它剪切再裝飾一下，不就成了又好看又實用的花瓶了嗎?或許你會說：“花瓶不是隨處都買得到嗎?干嘛這么耗神地去弄那些沒用的東西?”但你如果親手并且認真去做一樣事情的話，不論結果成功與否，你都會獲得喜悅的甜蜜。

3.我們還可以公開組織這樣的活動，還可以把每年的某一天定為“廢物利用日”，把這個概念落實到每一個人身上。

雖然現在我不能號召所有的人都參與進來，但我相信，在不久的將來會有越來越多的人領悟到“廢物利用”的重要性。

十三億中國人們，相信只要有“信念”二字在，我們會保護好大自然!!!

垃圾分類，循環利用倡議材料五

各位領導，居民朋友們：

為了全面貫徹落實黨的____大報告精神，堅持學習實踐科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，堅持“科學發展，建設人文北京、科技北京、綠色北京”，按照市委市政府的部署，自20____年8月29日起，每個月的月末的星期六將在全市開展“再生資源回收日”活動。作為全市再生資源行業的代表，北京再生資源和舊貨行業協會向全市的再生資源從業人員和企業發出倡議：

第6篇：垃圾分類回收的建議范文

__市總面積1687.5平方公里，總人口82萬，其中市區建成區面積25平方公里，城區人口25萬人，日產生活垃圾300噸，通過垃圾收購市場化運作機制，實現了無害化處理目標。目前，__市轄11個鎮、9個鄉、2個辦事處，530多個行政村，村鎮人口57萬，日產生活垃圾684噸，垃圾運輸車11輛，收集車22輛，后裝式垃圾壓縮車18輛。

近年來，我市大力推進新農村社區建設，隨著農村人居環境不斷改善和物質生活水平不斷提高，生活垃圾產生量迅速增加，農村環境承受的壓力越來越大。生活垃圾不僅直接影響農村環境衛生狀況和村容村貌，而且會加劇對地表水、淺層地下水的污染，使農村的環境質量進一步惡化，直接影響人民群眾生產、生活條件的改善和農村可持續發展。

自開展城鄉環境綜合治理特別是推行農村生活垃圾“村收、鎮運、市處理”機制建設以來，我市農村人居環境正逐步改善。但根據調查，總體上看，我市的農村生活垃圾處理機制建設形勢仍不容樂觀，整體仍未取得實質性突破，工作進展仍不盡人意。

當前，我市農村生活垃圾從產生到處置主要呈現以下兩個方面的特點：

近年來，隨著農村生產、生活方式的變化，生活垃圾的成分較以前更為復雜，由過去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾。主要可分為在木、紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等可回收垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、生活垃圾飛灰、醫療廢棄物、農藥瓶等有毒有害垃圾、廢舊薄膜、果樹枝、農作物秸稈等農業種植業垃圾。這些垃圾大多沒有進行無害化處理，混雜在一起釋放出大量氨、硫化物等有害氣體；同時，大量的酸性和堿性有機污染物，又將垃圾中的重金屬溶解出來，直接影響了農村居民的生存環境。

主要表現為以下三種類型：

一是集中處理。15％的鎮區及其中心村、周邊村均配置垃圾桶、垃圾房和小型運輸車，建立健全“三支隊伍”，采取普通的作業方式，通過人工將清掃道路的垃圾及垃圾容器內的垃圾集中收運至垃圾處理場進行統一填埋，定期覆土、壓實、消殺。這些鎮村道路硬質平整、處處通連、整潔有序，基本做到綠化、美化、亮化。盡管亮點紛呈，但在垃圾分類收集技術層面上還沒有一家啟動生活垃圾分類投放、分類收運。

二是簡易處理。35％的村組生活垃圾由所屬行政村通過簡易方式收集，征用廢塘荒地露天堆放或直接填埋，幾乎未作任何處理，而且周邊環境骯臟，尤其產生的惡臭對周圍農作物生長和過路行人危害很大。這些村環衛基礎配套設施明顯缺失，從事垃圾收運人員年齡在60至70歲，平均年薪5000元左右，沒有其他任何保障。

三是粗放處理。50％的村組生活垃圾仍以各家各戶就地消化為主，處于無人管理狀態，有機垃圾、無機垃圾隨意丟棄或向河道傾倒，白色污染嚴重，村民自行傾倒在房前屋后，溝塘河邊。不僅造成了對土地資源的極大浪費，更形成了嚴重的二次污染，造成對地表水、地下水和土壤的嚴重污染，惡化了水系，增加疾病傳播幾率，影響農村可持續發展和農民的基本生活。

（一）部分領導對生活垃圾處理重視不夠。經調研，發現部分鄉鎮領導重視不夠，對生活垃圾集中處理存在等政策、看風向、走過場的心理。

（二）缺乏專業管理機構，管理不夠到位。鄉鎮政府雖然都設有城鄉管理所，但只有六個鄉鎮城管所為城管局垂直單位，大部分城管所沒有行使職能。即便有，其執法范圍更多地是集中在鎮區，在農村生活垃圾的執法管理方面明顯不到位。

（三）缺乏資金扶持政策，設施建設、運行維護經費不足。鄉鎮普遍反映，其資金缺口大，財政經費嚴重不足，設施設備建設不夠完善，多數鄉鎮財力難以自行承擔較為龐大的運行維護費用。

（四）保潔人員實際配備不到位。我市農村保潔人員按要求應為每500人有1名保潔人員，雖然鄉鎮都按規定上報人數，但據初步調查，其中有很大水分，村、組保潔人員基本未固定，多為臨時請用，存在年齡偏大、體格偏弱等問題。

（五）缺少農村垃圾處理的整體規劃。對農村垃圾的收運處理上，沒有形成一個全市范圍的長期規劃，在不同程度上形成了各鎮各村各自為“政”。

（六）群眾環境意識普遍不高。農民生活陋習難糾，對生活垃圾分類集中處理的認知度知曉率很低，甚至有抵觸現象，一定程度影響了工作推進。

（七）市區范圍內，城管局主要負責城區主次干道清掃清運，城區鄉鎮負責背街小巷，經調研發現城區背街小巷、河道等衛生死角垃圾積存現象嚴重。

請市政府下發配套文件，對建立城鄉生活垃圾收集處理體系工作進行具體安排和部署。由于該工作涉及環衛新體系的建立，啟動運作需要市、

鄉鎮、村三級聯動，特別是需要各級財政增加投資，為此建議：加快環衛基礎設施建設，建立城鄉環衛一體化體系。一是成立環衛清運公司。以省建設廳配備的垃圾壓縮車為依托，各鄉鎮建立環衛清運公司，對所轄區內的垃圾進行統一清運。二是推行三種生活垃圾處理模式。（1）市處理模式（戶分類、村收集、鎮運輸、市處理）。建議將生活垃圾處理場周邊30公里的鄉鎮村莊生活垃圾全部納入清運范圍。為此需要增加環衛工人、環衛設備等。（2）多鄉鎮共建共用模式（戶分類、村收集、鎮運輸、鎮處理）。由于我市市域面積較大，如都將生活垃圾運至市垃圾處理場，運營成本過高。建議由市政府統一在幾個鎮之間規劃建設共用垃圾填埋場。該填埋場可以利用廢棄的礦坑、石坑，工藝可以介于簡單填埋與衛生填埋之間，污染防治達到國家環保要求。其他方面與“市處理模式”相同。根據調研，我局認為在盤上（__鎮附近或__鄉附近）、__鄉鎮（__鎮附近和__鎮附近）建3個簡易垃圾填埋場比較科學。（3）村處理模式（戶分類、村收集、村處理模式）。有些偏遠村莊人口較少，位置偏僻，建議以行政村或自然村為單位，垃圾分類后，倒入深溝簡易填埋。三是免費開放公廁。村民反映如廁難問題，建議鄉鎮機關所在地工作時間，公廁免費對村民開放。城區公廁24小時對市民開放。

(二)組建鄉鎮、村組環衛隊伍。各鄉鎮要成立相應管理機構，鄉鎮按常住人口的千分之五，各村按500口人配備一名清運保潔人員。村組以村民自治的方式推選保潔人員，并接受群眾監督評議，對群眾滿意的保潔人員兌現獎勵補助。組保潔員負責垃圾清運和分類，村保潔員負責主要交通沿線、村組公共區域的清掃保潔。

（三）強化分類減量和規范運作措施，建立二次分揀制度。垃圾分類減量環節是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環節，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結合實際，立足源頭，大力推進農戶源頭分揀、村街保潔員二次分揀的垃圾減量機制，要求村民在垃圾丟棄之前，盡可能的將廚余垃圾作為禽畜飼料或簡單堆肥還田，有用的垃圾進行回收，或者留待賣出。村保潔員負責收集農（居）戶的垃圾并進行再分類。再分類的垃圾，對于可回收廢品、有機垃圾和無機垃圾，采取就近處理的方式，可回收垃圾出售給廢品回收站進一步分選回收利用；草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆蓋層；不可回收和不易降解的惰性無機物和有毒有害垃圾經鄉鎮中轉后統一送至就近的垃圾填埋場進行處理。推行門前四包責任制。在村莊環境建設整治中，各村莊在所轄區內實行四包四無責任制，即包衛生無雜物、包路面無坑洼、包綠化無枯樹、包治安無糾紛。

（四）以嚴格考核、嚴明獎懲為手段，建立長效督導管理制度。在強化工作問責中建立環境整治“以獎代補、績效掛鉤”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，細化部門責任分工，嚴明工作獎懲，強化工作問效，做到目標同向，工作同心，節奏同拍，行動同步，形成工作合力。一是建議市政府把農村生活垃圾收集處理工作的實施情況列入考核的重要內容之一。二是市政府成立農村環境整治督查工作組，開展定期督查和不定期暗訪曝光。三是市政府考核組以獎代補，每季度對各鎮開展情況進行定期考核，考核結果按分數高低在全縣通報，低于60分的鎮需針對存在問題制定整改方案，并按考核等次劃撥以獎代補資金。

第7篇：垃圾分類回收的建議范文

關鍵詞：社區餐廚垃圾零廢棄預處理

一、社區餐廚垃圾全過程分析

（一）回收環節

我國餐廚垃圾的回收處理處于無序的狀態，目前大量餐廚垃圾主要流向三個渠道：個體商販、城郊養殖戶和城市生活垃圾收運處理系統。三種途徑中，個體商販多選擇餐飲服務單位、學校機關食堂等餐廚垃圾集中產生點以低價、甚至免費收購餐廚垃圾，運往郊區，直接作為養殖戶的動物飼料或者利用滲濾液等煉制地溝油；城郊養殖戶和城市垃圾收運處理系統則兼顧社區餐廚垃圾、食堂和餐廳等商業性單位餐廚垃圾的回收處理。

（二）預處理環節

餐廚垃圾的一般處理模式如下：餐廚垃圾人工分揀、脫水預處理、固相垃圾水洗、液相垃圾處理、固相垃圾殺菌處理、垃圾處理物的脫水處理、垃圾處理物裝袋打包。然而目前我國大多數社區的餐廚垃圾預處理工作開展得并不順利。

（三）清運環節

社區餐廚垃圾的清運主要包括個體商販或城郊養殖戶收運、直接傾倒、環衛工人收運三種方式，此外，還存在少數社區自建處理池或自購處理設備進行處理、用餐廚余料飼養家禽等途徑。目前社區的餐廚垃圾回收運輸體系不僅不專業，還可能導致二次污染。

二、相關改進建議

（一）隨袋征收餐廚垃圾費

我國大陸區可以借鑒并因地制宜地使用臺灣“隨袋收費”的計量收費模式，即按照垃圾排放量繳費 (PAYT，pay as you throw)。相比以住戶 (或個人) 為收費單位定期按統一的價格征收餐廚垃圾費的定額收費形式，隨袋征收餐廚垃圾費形式下，收費金額與餐廚垃圾的產生量有直接的關系，居民出于經濟利益考慮有減少垃圾排放的動力，促進源削減，同時從量收費制對于提高居民的整體環境意識也會起到很好的促進作用。此外，定額收費忽略了公眾在垃圾排放量和收入水平上的差異，不僅向人們發出少排放垃圾利益受損的信號，還有窮人為富人埋單的嫌疑。而從量收費制下，居民產生的垃圾越多，繳費越多，更好地體現了“污染者付費”原則的優點。

1、實際操作

首先，應制定專門的垃圾回收法案，規范操作；其次，提供不同規格的垃圾專用袋，制定合理的價格，在各社區銷售；再次，合理安排回收車停經時間、路線；最后，解決回收后循環利用的問題，基本做到“以垃圾養垃圾”。同時，政府應公開垃圾處理費使用情況，并定期厘定收費標準，使生活垃圾費的收費所得可以公開透明的做到“專款專用”，從而提高居民配合的積極性。

2、征費收入的管理

（1）收支兩條線管理方式：各街道辦事處和鄉、鎮人民政府負責按月將所收餐廚垃圾費上繳區、縣財政專戶再由各區縣財政上交至市財政局財政專戶。對于所收費款應通過完善信息系統并建立嚴厲的監督機制，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（2）對低收入群體進行補貼：低收入群體的收入與平均水平相比存在很大差距。以北京為例，2008年，北京市人均可支配收入為19978元，最低生活保障約為3720元 (310元/月) ，前者是后者的5倍。為了不影響低收入群體的正常生活，該制度需要逐步完善對低收入群體的補貼以及減免制度。

（二）激勵手段

1、差別定價刺激分類

適宜的價格水平、不同的差別價格可刺激居民回收餐廚垃圾中的可用成分，同時通過引導正確消費方式促進產業結構優化。我國可參照英國的垃圾掩埋費價格標準以及我國現在正在逐步推行的“階梯水價”，采取“階梯餐廚垃圾費”的差別定價方式，根據餐廚垃圾丟棄量的不同范圍制定不同價格。在餐廚垃圾丟棄量在規定額度下則采取標準價格，對超額丟棄的餐廚垃圾加重征費比率，對人均丟棄量低于一定限度的家庭采用鼓勵性低收費，刺激家庭進行餐廚垃圾分類。

2、代金券直接獎勵法

將餐廚垃圾所收費的部分以代金券獎勵的方式補貼給削減產生量、促進循環再利用的個人或社區，能夠在一定程度上刺激居民對餐廚垃圾預處理的熱情。實際操作中，可以使居民按照分類要求將報紙、飲料罐等可回收物分別放到帶有戶主姓名和地址標碼的容器內，然后由餐廚垃圾收集車將這些容器一并運到加工廠統一分揀。政府每月按每戶居民回收餐廚垃圾的數量發放代金券，居民可在指定的銀行設立代金券賬戶，每月結算一次，代金券可在指定雜貨店、餐館、娛樂場所等使用。

（三）建立社區餐廚垃圾分級標準

1、分級回收的質量標準

對富含較高的營養成分的垃圾，經過技術處理可獲得較高的利潤，在回收時應向產生者支付一定的費用，這類餐廚垃圾符合一類標準；對于質量不高的餐廚垃圾，雖然可以進行資源化處理，但其處理成本較高，經濟效益不顯著，基本實現收支平衡，這類垃圾符合二類標準；對于質量較差的餐廚垃圾，其直接排放會影響社區環境質量，具有較低附加值且技術處理成本高，回收時可向生產者征收處理費用，這類垃圾符合三類標準。餐廚垃圾的具體分類標準內容可以結合社區不同的經濟情況和處理運輸能力進行調整，其根本依據都是餐廚垃圾的質量。

對于餐廚垃圾的質量判斷，可以通過感官形狀上的色澤、發酵情況、有無霉菌、結塊現象、異味程度、液體含量、滲濾液成分以及富含的營養成分和有機成分等進行鑒別。一般情況下，滿足一類標準的餐廚垃圾在資源化處理之后能夠符合飼料衛生標準和營養標準；二類標準的餐廚垃圾在處理后可制成符合質量標準有機肥料；而三類標準的餐廚垃圾在耗費大量人力物力和技術成本處理后仍不具有高利用價值，通常只能進行末端處理。

第8篇：垃圾分類回收的建議范文

以保護環境為內容的建議書

全校的同學們：

為了從小養良好的衛生習慣，我建意學校的同學，伸出你們的雙手，彎彎腰，讓學校變得更加美麗吧。

一、買零食，隨意丟包裝袋。使整潔的校園變的東一處有垃圾，西一處也有垃圾。我認為大家不應該亂丟亂扔，應該愛護校園環境。

二、隨地吐痰。你要知道痰里面含了許多細菌，風一吹，細菌漫天飛舞，這樣很容易傳播疾病。我們應該從小養成好的衛生習慣，做一個講衛生的好學生。

三、最令人心痛的是攀摘花木。校園里總有些搗蛋鬼把花兒摘了，把草兒拔了，真可恨!我想我們應該采取些措施，對這些搗蛋鬼進行一些懲罰、教育。

全校的同學們，讓我們積極行動起來，創建一個更加美麗，更加潔白，更加干凈的校園吧!

關于保護生態環境的建議書

尊敬的物業工作人員：

我是生活在這個小區的一名六年級小學生，這段時間內總是會在小區內看見許多破壞環境的不好現象。如在幾個星期前的一天，那正是桂花盛開的時間，丹桂飄香呀!我看見一個男孩爬在樹上折桂花，很快那棵桂花樹變的光禿禿的了，一群好奇的孩子跑了上去看，也跑到桂花樹上在那兒折桂花。一大群女孩子圍在一起，用桂花在那兒做飯，弄的到處是殘留的桂花;又如地上的香煙頭到處亂扔，有一次我親眼看見一個人就在垃圾桶旁還懶得走一步，直接將香煙頭扔在地上，然后拍拍手走了;又如草地上的水龍頭在不停地流出清澈的自來水，但是用水之人卻不知了去向這些破壞環境的事還有很多很多呢!

我想，這種破壞環境的現象，原因也有很多很多，可能是居民的環境保護意識薄弱，也可能是別人不知道垃圾桶在哪兒便隨手扔在地上，也可能是水龍頭上了銹不好關了可是，這卻都不是理由，這些微不足道的小事會讓環境變得十分骯臟，所以，我建議：

1、每周在小區廣場開展關于保護環境的報告會，使居民們增強一些環保意識。

2、如抓到破壞環境的人，一定得十分嚴重地罰款并加以嚴肅批評。

3、進行垃圾分類，也可以舉行一些變廢為寶、廢品回收等系列大賽。

物業的叔叔阿姨們，以上的幾條建議如有不妥，敬請批評指正，讓我們共同把我們的小區變的更美。

給環保局的保護生態環境建議書

環保局的各位領導：

以下是我為這個美麗的城市所提出來的建議，供你們參考!

第一，我們要做到講究衛生，因為那樣才能夠保護環境!當然就是不能隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場所吸煙，不制造噪音。

第二，我們要保護自然環境，那樣萬物才能共同生存在一個美好的家園。我們不但自己要做到，而且還得以自己的力量來提倡身邊的人不獵殺、不使用珍稀動物和受保護的動物，關愛與保護野生動植物;植樹造林，愛護我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木!現在我們部分地方已經做起了這個活動項目：分類回收 循環再用。 我們不能亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;而是要將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環再生，造福人類!

第9篇：垃圾分類回收的建議范文

關鍵詞：農村；生活垃圾；收運系統；

中圖分類號：R124文獻標識碼： A 文章編號：

黨的十報告中，明確提出“深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件?！?“加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系?！?為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件，是社會主義新農村建設的重要內容；而解決城鎮垃圾問題也是美好鄉村的具體體現。

“十一五”期間，以安徽省為例，通過加大對城市生活垃圾收運處理設施的建設，目前安徽省大多數城市已經建成了完善的生活垃圾收運體系。“十一五”末，安徽省也開始按規劃逐年加大對農村生活垃圾的收運處理設施建設，2010年省政府1號文件將農村清潔工程列入安徽省的民生工程，要求用五年的時間在全省所有鄉鎮建成生活垃圾收運體系，設施建設資金以省級財政撥款為主，地方配套為輔。通過農村清潔工程的實施，目前我省已經形成了“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”、“戶分類、村收集、鄉鎮轉運并處理”等多種處理模式。

2013年，我院參與了安徽省農村清潔中期評估報告的編制工作，為此，我院組織編制工作組對全省農村清潔工程實施情況展開了調研。安徽省農村清潔工程自2010年實施以來，廣大鄉鎮及農村生活垃圾得到了收集和處理，環境面貌也有了很大的提升，但也存在一些問題，制約著農村生活垃圾收運系統的正常運行：

（1）過多參考城市模式，設施建成后運行困難

農村生活垃圾收運處理起步較晚，很多省份都在摸索階段，安徽省早期開展的農村清潔工程鄉鎮大多采用“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”模式，這種模式的優勢在于在鄉鎮建成收運設施即可，無需建設末端處理設，一次性投入較少。建成的收運系統運行一段時間后，很多鄉鎮發現設施的運行費用過高，鄉鎮財政背負了很大的包袱。造成這種問題主要是因為城市建成區人口密度大，垃圾產生相對集中，方便了生活垃圾的收運，而農村人口分布在散落的自然村內，垃圾產生面廣。安徽省共1271個鄉鎮（913個鎮，358個鄉），15672個行政村，231619個自然村。按照生活垃圾日產日清的原則，采用機動車收集和轉運車轉運，假設自然村的平均距離為3km，在最理想的狀況下，收集一次需要車輛日行390公里，轉運站距離城市垃圾處理廠（場）按35公里考慮，收集車和轉運車油耗分別是15、22L/百公里，柴油價格為7.3元/L，該鎮生活垃圾收集轉運的油耗就為539.5元/日，加上駕駛員工資和車輛正常保險和保養費用，全年收集轉運的運行費用約40萬元/年，如果鄉鎮這財力相對薄弱，對其來說是一筆很大的支出和負擔。

（2）末端處理設施不健全

“十一五”期間安徽省已經加大城市生活垃圾處理設施的建設，但截至到目前，仍有部分縣未建成生活垃圾末端處理設施，因此這些縣的農村清潔工程采用的是“戶分類、村收集、鄉鎮轉運并處理”模式，該模式中鄉鎮多采用焚燒的末端處理方式，鄉鎮所建的焚燒爐日處理規模5-20噸不等，調研中發現部分小型焚燒爐存在環保不達標和安全隱患的問題。

（3）農村環境意識淡薄，生活垃圾收運管理薄弱

安徽省是勞務輸出大省，農村留守的以老年人、婦女和兒童為主，這類人群環保意識淡薄，此外負責農村垃圾收運的人員多為臨時工，年齡偏高，經過簡單的培訓后就直接上崗，工作過程中有很大的安全隱患，工人流動性也相對較大。目前僅有很少鄉鎮的成立了生活垃圾收運管理部門，專職管理人員的缺乏，造成收運的不連續。

針對目前農村生活垃圾收運存在的問題，筆者認為農村生活垃圾收運的設計應從以下幾個方面考慮：

（1）選擇合理的收運處理模式

末端處理方式直接決定了前端的收運方式，因此農村生活垃圾的收運關鍵在于選擇末端處理方式。處理方式的選擇應遵循因地制宜、資源共享等原則。

①“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”模式

原則上距離市縣末端處理設施不超過30km的鄉鎮，如果鄉鎮財力條件較好、交通便捷也可采用這種方式。選擇該模式鄉鎮只需建設收運設施，將轄區內生活垃圾收集收送市縣末端處理設施進行處理。

②“戶分類、村收集、鄉鎮轉運并處理”模式

偏遠山區或市縣生活垃圾處理設施未建成的地區可以采用這種模式，該模式既能解決生活垃圾的處理問題，又能降低長距離運輸生活垃圾成本。選擇該模式需要在鄉鎮新建生活垃圾處理設施，前期建設投入較大，可以采取幾個附近鄉鎮合建一座垃圾處理廠（場）模式。

（2）合理確定設計參數

① 生活垃圾產生量預測

垃圾產生量預測的準確性直接關系到設施規模，因此應高度重視垃圾產生量的預測，垃圾產生量的預測關鍵指標是人口數、人均垃圾產生量和日變化系數。人均垃圾產生量跟地區、生活習慣、經濟水平和外出務工人員比例相關，可以根據歷年統計數據確定。農村人口流動性較大，主要是因為安徽省作為勞務輸出大省，每年農村都會有大量勞動力外出，節假日和農忙時期又會返鄉，在實際的設計過程中，應做好人口數據的統計，為設施建設提供準確的預測數據。

② 清運頻次

城市生活垃圾都要求做到日產日清，但農村村莊分散、垃圾產生量小，如果也做到日產日清將會使收運成本增加，因此農村生活垃圾可以根據產生量多少選擇兩日清運一次或者是多日清運一次。在外出勞工返鄉垃圾產生高峰期和其他垃圾產生高峰時期，可以適當提高清運頻次。

③ 垃圾收運設施

垃圾收運設施包括生活垃圾貯存和收運車輛，城市垃圾一般是居民袋裝化后送入垃圾收集桶或垃圾收集房內，由收運人員收集轉運。收運車輛也逐步由人力板車為主向密閉機械化車輛為主過渡。農村生活垃圾收運也應發揮村民主動性，鼓勵村民每家配置垃圾收集桶1~2只，在家庭中進行分類，村莊內保潔員定時對家庭垃圾進行收集，收集后送村莊內的垃圾收集房內。考慮到村內收集人員的年齡和工作強度，可以按照1名/50戶標準配備清運人員。村莊內的清運車輛綜合考慮購置成本、保養和安全等因素，建議采用密閉的人力三輪車或者板車。村莊的垃圾收集房應選址在村莊內對外主要道路上便于鄉鎮轉運車輛收集轉運，收集房的大小應滿足清運頻次內垃圾的貯存，并設置污水收集設施，禁止污水直接對外排放。鄉鎮配備的轉運車輛建議根據鄉鎮大小選用3~5噸的密閉的機械化車輛，提高作業效率。

（3）實施垃圾分類，推動資源回收是解決農村垃圾根本出路

農村垃圾分類后，進入縣（市）區一級垃圾處理場（廠）的垃圾量將會減少，可延長原有填埋場的使用期，減輕再建填埋場的壓力，或緩解垃圾焚燒廠的處理量。由此可見，實行農村生活垃圾分類，既減少了土地占用面積，又節約了政府投資，其綜合效果是不言自明的。以浙江某村為例：實行垃圾分類前2-3天就產生一車垃圾，而實行分類處理后3-4個月才產生一車垃圾，可見運輸費用大大降低。

①實施垃圾分類，推動家庭廚余垃圾原位無害化處理和利用

農村家庭的廚余垃圾如果按照城市家庭垃圾行走的路線進入垃圾處理廠（場）或者進餐廚垃圾處理廠，運輸和處理成本都很高；可不可以留下來，原地就近處理后回到大自然中去呢？答案是肯定的，因為以村為單位，廚余垃圾處理后形成的堆肥產量低，但品質好，可以就近作為肥料還田，這在湖南和浙江某些村莊多有成功的實際應用案例，村民組安排專人或者自發協作將家中的菜葉、剩飯等廚余垃圾與農作物廢棄物按一定比例就地堆肥；也有的是把可有機生物類垃圾分揀出來，集中放入簡易太陽能垃圾處理室內，利用太陽能，可以加速室內有機垃圾腐爛。在出氣口處裝上活性碳進行除臭，噴灑剎蟲劑滅蚊蠅。各地可以結合自己所需要的堆肥產品成分，合理確定堆肥工藝。

②農村也可以發展綠色回收產業

隨著村鎮居民生活水平的提高，家中產生的可回收利用的廢舊物資無論是種類還是數量都較前幾年都有所增加，所以農村和城鎮的再生資源和廢舊物資市場是很大的，關鍵要與市縣商務局等主管部門協商，統籌解決城鄉農戶廢舊物資回收渠道和模式問題。建議以縣（鎮）為單位，建設一批規范化的回收網點；例如湖南攸縣“四分模式”中，各村的回收站點實行統一掛牌，做到“統一規劃、統一標志、統一著裝、統一價格、統一衡器、統一車輛、統一管理”，原則上“一鄉一站，一村一點，一點一人”，并鼓勵居民將自家的生產生活垃圾按照“塑料”、“紙張”、“金屬”、“玻璃”等進行分類，由回收人員統一收購。

對于初期條件較差的村落，可以設點設戶代收，達到一定量時來車接收，可回收、不可回及有毒有害垃圾一定要分開存放和收運。

如果這項工作做扎實，不僅可以減少垃圾最終處理量，而且可回收垃圾的收入還可以貼補部分村級垃圾處理費和有害有毒的廢棄物的處理費；真正全面實現廢物再利用和有毒有害物的有效處理。

有毒有害垃圾需集中收集后轉運到附近城市危險廢物無害化處理中心統一處理。

（4）加強管理和宣傳教育

需要不斷摸索和實踐逐漸形成了農村垃圾分類減量、分散處理的科學處理方式，可以通過科普宣傳片、廣告牌、廣告語、宣傳單等形式廣而告之，持續的活動來看待。具有較強的科學性和可操作性，便于推廣和應用。

農村生活垃圾收運處理工作還處于起步階段，可借鑒的經驗不多。鄉鎮應組織專人加強對農村生活垃圾收運處理體系的管理，并定期對從業人員進行培訓。針對農村留守人群的特點，制定通俗易懂的宣傳教育方式，開展宣傳教育工作，使環境保護的意識深入人心。

農村垃圾管理可以從娃娃抓起，把村鎮廣大的學校和幼兒園課堂作為宣傳垃圾分類的實驗場地和宣傳場地，環境保護從小事做起，通過一雙雙小手，可以牽動農村垃圾分類和減量化、資源化的序幕，從每一天家中的垃圾分類開始，在家中留三桶，分別是“有害垃圾”、“廚余垃圾”、“一般垃圾”，家庭把垃圾分類好了，村莊分類才有基礎，村莊分好了，集鎮分類才有效果。

（5）轉變觀念，建設與運行并重，適當加大后期運營經費投入

要實現觀念上的三個轉變。一是將農村清潔工程由政府主抓為主轉變為政府引導、群眾的自覺參與為主；二是垃圾由簡單收集的處置模式轉變為將垃圾分類減量后再進行處置，實現垃圾無害化處理和資源化利用；三是將農村清潔工程從建設資金的投入為主轉變為建設與運行并重，轉變農戶的觀念。資金中包含能力建設與前期運行費用。并鼓勵農民群眾在日常生活中盡量使用環保材料，少用或禁用塑料袋，從源頭上控制垃圾的產生量和成分。