垃圾分類回收存在的問題精選(九篇)
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第1篇：垃圾分類回收存在的問題范文
關鍵詞：報廢汽車回收
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
1 引言
隨著我國經濟持續的快速增長，人民生活水平的不斷提高，對汽車的需求量也在高速增長。汽車工業產生的100多年來，一直被當作工業發達國家的一項經濟指標，其在國家經濟發展和社會進步中起著重要作用。隨著汽車保有量的快速增長，相當數量的汽車將面臨著被淘汰，因此報廢汽車回收產業也得到了廣泛的關注。一方面是由于環境保護要求，另一方面也是其中的巨大商機。目前我國的報廢汽車回收產業正處在從形成期向成長期過渡的重要時期，報廢汽車回收量與相關產業規范距歐美發達國家還有一定的差距。推動報廢汽車回收行業的發展，不僅可以減少報廢汽車對環境和社會的影響，而且可以促進中國汽車工業的可持續發展。
2 報廢汽車的影響
1.報廢汽車零部件回流到社會的危害
報廢汽車重新回流對社會的危害極大。由于報廢車輛本身已不符合道路行駛條件，被再次改裝后進入路面行駛，汽車本身性能下降，安全系數大大降低。報廢汽車重新流入社會的一個重要途徑就是“非法拼裝”，雖然國務院公布的《報廢汽車回收管理辦法》，對加強報廢汽車回收管理作了明確規定，但目前報廢汽車被非法回收，拆解拼裝重新上路使用的情況仍時有發生，因此造成了大量交通事故發生。
2.報廢汽車對環境的污染
汽車是多種物質材料的集合體，如鋼、鐵、鋁、橡膠、塑料、玻璃、涂料和各種有色金屬等。汽車使用的橡膠、塑料等，在報廢后會被大量遺棄或燒毀，嚴重污染大氣環境。金屬污染是報廢汽車的另一類污染物質，汽車除大量使用鋼、鐵、鋁外，還使用鉛、汞、鎘、六價鉻等重金屬，這些重金屬或含重金屬化合物的材料處理不當，會對土地、水源和空氣造成非常大的污染。
3.汽車回收工藝特點
報廢汽車經拆卸后，有部分零部件可以直接回收利用。廢棄的金屬材料可以通過熔煉回收再利用。汽車回收中的廢舊橡膠制品（如：廢輪胎）是一種高熱值材料，每公斤的發熱量比木材高 69%，比煙煤高 1 0 %，比焦炭高 4 %。以廢舊輪胎當作燃料使用，一是直接燃燒回收熱能，此法雖然簡單，但會造成大氣污染，不宜提倡；二是將廢舊輪胎破碎，然后按一定比例與各種可燃廢舊物混合，配制成固體垃圾燃料 (RDF) ，供高爐噴吹代替煤、油和焦炭作燒水泥的燃料或代替煤以及火力發電用。同時，該法還有副產品DD炭黑生成，經活化后可作為補強劑再次用于橡膠制品生產。如今在美國、日本以及歐洲許多國家，有不少水泥廠、發電廠、造紙廠、鋼鐵廠和冶煉廠都用廢舊輪胎作燃料，效果非常好，不僅降低了生產成本，而且根治了廢舊輪胎引起的環境問題。在所有綜合利用中，熱能利用是目前能夠最大量消耗廢舊輪胎的唯一途徑，不僅方便，簡潔，而且設備投資最少。另外，還可以采取翻新輪胎、熱分解、制再生膠等方法回收利用廢舊輪胎[4]。廢機油可以用設備實行油水分離、廢渣沉淀等工序后，再經過多次加溫、冷卻處理，加工成輕油（生產液化氣的燃料）、燃料油和用于生產瀝青的添加劑等多種有用的原材料。目前廣泛應用的汽車玻璃是一種為提高強度而制造的夾層玻璃，即在兩層普通玻璃中間夾有一層高分子聚合物層，以增加玻璃的安全性。這種玻璃的回收可以將玻璃加熱到高分子聚合物的軟化溫度，從而將將玻璃與高分子聚合物分開，然后分別進行回收。
報廢汽車中塑料制品約占整車質量的7%左右，主要來源于保險杠、儀表盤、地板等零部件，其中聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）、聚對苯二甲酸已二醇酯（PET）可以重復使用，還可以制成隔聲板等零部件[5]。對于不能重復使用的塑料制品，目前仍主要是采用燃燒利用熱能的方式來進行處理，并通過一定的清潔裝置，將不能利用的廢氣和廢渣進行清潔處理。
4. 我國報廢汽車回收現狀
目前，我國報廢汽車回收后能循環利用的主要限于廢金屬，其他材料回收利用率不高，橡膠、塑料、玻璃等大多作為垃圾處理，報廢汽車的總體利用率不高。
我國廢舊車輛拆解回收現狀可歸納為：企業數量多，規模小，手段原始落后，效率低。材料耗損率高，廢鋼鐵回收率低；缺乏針對塑料、橡膠、有色金屬等分類回收技術，許多材料不能回收再利用。管理混亂，國有主渠道受到嚴重沖擊，有大量報廢車、拼裝車及報廢總成重新流入社會，給社會造成危害。
1.沒有建立科學高效的回收再利用監督管理體系，在管理政策及方法上未能相互銜接，沒有形成封閉的再利用產業鏈，回收政策難以得到汽車用戶的廣泛支持。
目前，回收政策強調了車主將報廢汽車交歸回收處理部門的義務，但在經濟上對車主的補貼不足，導致車主不愿將報廢車輛交回正規回收部門處理；汽車生產者沒有承擔報廢汽車產品回收再利用的義務，在產品設計、材料選用方面很少考慮回收利用的問題，也沒有利用技術和網絡優勢與回收拆解企業共同推動廢舊汽車零部件回收與再利用工作，而汽車經銷商由于政策所限，不具備報廢汽車回收的能力。
2.對報廢汽車中含有的有毒有害物質沒有進行專門的處理，特別是拆解過程中“三廢”的直接排放，給環境造成了很大危害。從資源和環境的角度來看，舊車回收存在著對環境的二次污染和資源的不合理利用。拆車技術和設備落后引起的直接后果是對資源的浪費。目前，我國報廢汽車上以材料回收的零部件存在回收利用率低、回收種類少的問題，例如車架的分割采用氧氣切割，這種方法能耗高，金屬燒損量大。
目前，汽車上拆下的廢舊塑料引發的環境污染問題在我國已日趨嚴重，塑料零部件由于回收技術水平低，使得回收成本過高，所以很少回收，而座椅、儀表板等只能當作廢料填埋。
3.部分報廢汽車回收拆解企業出售“六大總成，即發動機、變速箱、前橋、后橋、方向機、車架”來獲利，并用報廢汽車零部件非法拼裝整車和銷售質量低劣的汽車產品，坑害消費者，危害公共交通安全；汽車零部件再制造管理存在法制化不健全、多頭管理、制度不完善、執法不嚴等問題；監管不力，缺乏有效的汽車產品信息管理系統，報廢汽車、拼裝車、再使用零部件質量等方面執法不到位，致使大量報廢汽車被非法渠道回收。一些地區出現了違反國家規定，出售報廢汽車、利用報廢汽車“六大總成”拼裝汽車、非法從事報廢汽車舊件翻新等情況。
5.汽車回收存在的障礙
目前我國對汽車回收沒有強制性的法律規定，應從立法著手，逐步形成再制造全流程(包括登記制度)的一套管理制度，使汽車本身可以利用的部分通過高技術重新整理之后，仍能夠回到使用環境中去。由于資金投入不足, 技術裝備落后, 拆解手段原始等原因, 一方面可回收資源的有效回收率低, 另一方面在解決報廢汽車帶來的環境污染的同時, 又可能會產生新的污染源[6]。另外，汽車生產企業對汽車回收產業關注較少，汽車回收的社會認知度較低，也制約了報廢汽車回收產業的發展。再制造產品流通體系、監管制度、標準和標識尚未建立，除汽車發動機外，其他零部件再制造所需的設備和技術水平與發達國家相比還有較大差距。
第2篇：垃圾分類回收存在的問題范文
關鍵詞：廢舊地膜殘留；危害性；廢舊地膜回收；存在問題；必要性
中圖分類號：F323.22 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-15-02-2
1 廢舊地膜殘留的危害性
1.1破壞土壤性狀
由于土壤中廢舊地膜碎片改變了土壤孔隙的有序排列，切斷了通透的連續性，土壤含水量下降，甚至導致耕層水難以下滲，土壤通透性不暢，阻礙土壤水肥的調節，直接破壞土壤原有結構，影響土壤微生物活動，引起土壤次生鹽堿化，降低耕地質量。
1.2影響耕作質量
據各地調查報道，廢舊地膜主要殘留在農田0～30厘米的淺耕層內，約占總殘留量的80%。廢舊地膜一旦纏繞犁鍬，就會影響整地質量；大量殘膜碎片還易堵塞播種機或中耕施肥機，造成播種或施肥不均勻，影響作業質量。更為嚴重的是種子一旦播在碎膜上，會造成缺苗斷條，影響苗全、苗齊。
1.3危害作物生育
廢舊地膜殘留在土壤中，破壞了土壤的理化性狀，影響作物出苗，造成作物根系生長發育的土壤條件不均衡、不一致、不協調。作物苗期易出現苗黃、苗弱甚至死亡；在中后期會影響作物根系的伸展和土壤微生物的活動，阻礙作物根系發育對土壤養分、水分的吸收；大塊廢舊地膜在土壤中形成隔離層，隔肥、隔水、隔氣，影響肥效，致使作物產量下降。資料表明：一畝地土壤含廢舊地膜2公斤左右時，將導致作物減產10%～23%。
1.4污染生態環境
部分清理出的廢舊地膜丟棄于田邊地頭，焚燒掩埋，大量廢舊地膜殘留在土壤中、堆積在田間地頭、飄移在水渠路旁、懸掛在樹木枝頭，對自然景觀、土壤、水源、大氣造成的污染問題已日漸凸現，嚴重影響了土壤質量、城鄉環境面貌和環境衛生。
2 廢舊地膜回收存在的主要問題
2.1回收能力不足
目前，地膜回收基本上處于無控制、無市場、自由化的狀態。廢品收購站點只收棚膜不收地膜，原因是缺乏應有的廢地膜回收加工企業，地膜回收再利用的產業鏈條缺失、不完整。即便有的地方有加工企業，也是規模小、層次低、帶動能力弱，自我生存困難多、壓力大。
2.2回收手段落后
目前殘膜回收大多采用人工方式，其回收用工多、時間長、不完全、效率低。農民往往將殘膜堆積在田邊地頭焚燒，不僅再次污染環境，而且造成資源浪費，每年廢舊地膜可回收時間極為短暫，人工回收地膜費用高而且效率低。因為地膜覆蓋種植時，為防止大風將地膜吹起破損和刮走，在鋪膜的同時，用土壓在地膜的兩邊，同時在膜面上壓土防風，這些土在農作物生產期間受到風吹、雨淋、日曬，板結硬化。此時，受到自然風化作用的地膜已經破損，強度下降。由于地膜上板結的土塊影響及地膜抗拉強度的降低，很難將地膜完全撿起，這樣就降低了人工撿拾廢舊農膜的回收效率。
2.3回收鏈條缺失
據各地報道的資料表明，廢舊地膜回收率一般在30%左右，有的地方基本不回收。分析原因主要是撿拾難、銷售難。目前生產上大量應用的是0.008毫米以下的薄膜，地膜超薄化，強度低、易破碎，手工撿拾和人工耙摟清理殘膜費工費力，難度大、成本高。農民寧愿出去打工也不愿在地里撿廢膜，寧可在家閑呆不肯付撿膜的辛苦。即便將廢舊地膜清理出來也無處交售，基本是在田邊地頭焚燒、掩埋。重使用、輕回收現象相當嚴重。產前、產中、產后鏈條缺失，環節脫節。
2.4回收機制乏力
主要是政策機制、管理機制和監督機制不健全、不完善、不到位。廢舊地膜回收利用工作的扶持政策和資金支持范圍小、層面窄、局限大，回收殘膜的主體――農民得不到實惠，起不到應有的政策引導作用。廢舊農膜回收的行業歸口管理不明確，沒有引起足夠的重視，措施軟、力度小、行政推動力不足，致使廢舊地膜回收、農業面源污染治理達不到預期的效果。
3 廢舊地膜回收的必要性
3.1是保持土地永續利用，建設良好生態環境的需要
土壤滲透是由于自由重力，水向土壤深層移動的結果。由于土壤中殘膜碎片改變或切斷土壤孔隙連續性，致使重力水移動時產生較大的阻力，重力水向下移動較為緩慢，從而使水分滲透量因農膜殘留量增加而減少，土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力。甚至引起土壤次生鹽堿化等嚴重后果。由此可見，廢舊地膜殘留在土壤中會改變土壤物理性狀，破壞土壤的透氣性，阻礙土壤水肥的運移，影響土壤微生物活動和正常土壤結構形成，最終降低土壤肥力水平，影響農作物根系的生長發育，導致作物減產。治理地膜污染是當務之急，對保護土壤環境十分必要。
3.2是保證作物穩產高產，建設農業清潔生產的需要
由于殘膜影響和破壞了土壤理化性狀，必然造成作物根系生長發育困難。凡具有殘膜的土壤，阻止根系串通，影響正常吸收水分和養分；耕層中大塊殘膜形成隔離層隔肥，影響肥效，致使產量下降。據有關資料介紹，種子播在殘膜上，爛種率達7%，爛芽率達5%，殘膜對玉米產量影響顯著，一般減產5%～9%。可見，大力推廣廢舊地膜回收、清潔生產技術已是大勢所趨，勢在必行。
3.3是保護農村友好環境、建設美麗鄉村的需要
殘膜棄于田邊地頭，隨風飄落在人居場所周圍，社會自然景觀環境之中，造成“視覺污染”，嚴重影響農村人居環境，而不利于農村精神文明建設和社會主義新農村建設，因此，治理地膜污染問題事關新農村建設，事關農民的精神生活。不僅要抓，而且必須抓好。
綜上所述，隨著現代農業的發展，為追求高產穩產，大量使用地膜，且廢舊地膜不能及時回收，造成土壤嚴重污染和作物減產，影響農民增收，破壞環境。因而廢舊地膜回收工作已到了刻不容緩的地步。
4 廢舊地膜回收的對策和建議
農業面源污染的治理是一項長期的系統的工作，廢舊地膜回收工作范圍廣、面積大、不集中、環節多，涉及到千家萬戶，關系到不同行業。需要方方面面統一思想、同心合力，全力推進、全面落實各項回收措施。
4.1廣泛宣傳發動，樹立環保理念
要利用各種宣傳媒體和工具，大力宣傳、廣泛發動，充分認識開展廢舊地膜回收利用工作對防治農業面源污染、保護農業生態環境、強化農村節能減排、加快新農村建設步伐的重要意義。強化輿論引導，多渠道、深層次、全方位對“白色污染”危害性進行深入宣傳，樹立綠色環保理念，增強全民環境意識，引領農村走資源節約、循環利用、環境友好、生態文明的良性發展道路。充分調動全社會特別是廣大農民撿拾廢舊地膜的積極性和主動性，要在社會營造廢舊農膜回收利用的濃厚氛圍，使清除殘留農膜污染成為每個公民保護生態環境，改善人居環境，建設美麗家園的自覺行動。
4.2加強站點建設，全民參與回收
廢舊地膜的再利用，回收是前提和關鍵，建立廢舊地膜回收站點，是開展廢舊地膜回收的先決條件。把廢舊地膜回收利用作為循環經濟發展的重要方面，堅持“誰辦、誰管、誰受益”的原則，按照政府主導+市場運作的模式，結合美麗鄉村建設和農村環境整治項目的實施，根據運輸距離、交通條件和廢舊地膜產生量，本著輻射面廣、方便交售的思路，建設廢舊地膜回收站點。對廢舊農膜、塑料制品、農資包裝瓶袋等農村垃圾進行定點堆放，定期處理。現有的廢品收購站點增加收購殘膜業務，鼓勵和引導有能力、有意愿的企業和個人發起組建廢舊農膜回收利用專業合作社，帶動廣大農民積極撿拾交售廢舊農膜，提高農民參與治理“白色污染”的組織化程度，形成強大的回收網絡，方便群眾交售廢舊農膜。并結合全膜覆蓋技術的推廣實行“交舊領新”、 “以舊換新”或“交舊膜享受補貼價新地膜”等措施促進廢舊地膜的回收。同時在回收場地、加工場地的租用上給予積極支持，促進廢舊農膜的回收利用。
4.3落實扶持政策，強化制度管理
推動農村廢舊地膜變廢為寶、變害為利、變棄為用是一項量大面廣的全新工作，在目前廢舊地膜回收市場無拉力、環節不順暢、管理不得力、回收不理想的情況下，面對“白色污染”逐年加劇的形勢，各級政府要加大主導推動力度，制定并完善促進殘膜全量回收的信貸支持、土地利用、稅收優惠等扶持政策和有效機制，使殘膜回收工作制度化、常態化。扶持廢舊農膜回收加工企業發展。對農膜加工企業和收購站點實行資金獎補扶持，以獎促治。建立廢舊農膜回收利用以獎代補制度，扶持其發展壯大。可探索嘗試地膜使用追溯制、回收跟蹤制、全程監督制，促進廢舊地膜的回收，推進農村環境污染治理工作開展工作。
4.4推行技術規范，科學使用地膜
廢舊地膜回收不是為了回收而回收，回收之目的是為了再利用，使地膜應用走上節能減排、循環經濟、生態文明、持續發展的軌道。這就需要有長效的運行機制、配套的管理措施、完善的監督制度、規范的技術體系，在加強硬件建設的同時，突出抓好軟件建設。建議有關部門制定地膜生產、使用、回收安全技術規范，加強源頭治理。各級農業、工商、質檢等部門要加大監管和查處力度，淘汰難以回收的超薄農膜，強制使用無毒添加劑，最大限度減少重金屬污染；鼓勵引導銷售使用厚度在0.008毫米以上的農用地膜，嚴厲打擊銷售 “三無”地膜，凈化農資市場；積極推廣“一膜兩年用”和適時揭膜技術，優化耕作制度；積極推廣有利于回收的覆膜方式；積極推廣成熟殘膜撿收機，提高撿膜效率，減少田間殘膜污；積極推廣全生物降解農用地膜代替塑料農膜。利用天然產物和農產品為原料生產全生物降解農用地膜，包括利用木薯淀粉為原料生產全生物降解的農用薄膜，可以在使用后12個月內，在自然條件下100%降解成為有機肥料，可改良土壤，增加土壤肥力。
4.5明確工作責任，共同強力推進
第3篇：垃圾分類回收存在的問題范文
[關鍵詞]EPR；廢舊電子電器產品；綠色設計；逆向物流
[中圖分類號]F252
[文獻標識碼]A
[文章編號]1006—5024（2013）09—0067—04
一、前言
在當前經濟發展環境下，市場上電子電器產品生命周期逐漸縮短，使得越來越多的廢舊電子產品成為新的污染源。各類家用電子電器產品的主要組成材料大多為銅、鐵、玻璃陶瓷、阻燃塑料、易燃塑料和其他金屬等。這些組成材料中含有許多對環境和人體健康有害的物質，如果將這些廢舊電子產品掩埋在土壤中不作任何處理，其中的有害物質就會滲漏出來，帶來巨大的環境危害。
“垃圾只是尚未進入逆向物流系統的資源”。讓廢舊電子電器產品進入逆向物流系統中進行回收處理再利用，從成本的角度上，有助于降低產品的成本，提高產品的市場競爭力；從環境的角度，可以讓廢舊家電的零部件與材料得到循環利用，減少能耗，實現資源的重復使用。據美國環保局的調查研究發現，從廢舊的電子產品中回收鋼材與開采、物流、冶煉加工的新鋼材進行比較，可以減少90%以上的礦廢物，減少80%以上的氣體污染、70%以上的液體污染，節約40%的用水量和90%的原材料以及74%的能源。重要的是，回收的廢鋼材與新鋼材的性能基本沒有差別。然而，廢舊電子電器的回收涉及的問題較多，不僅要求建立完善的回收體系，還要有完善的逆向物流系統和相應的制度作支撐。
德國、瑞典、芬蘭等歐盟成員國家以及美、日等發達國家均引入了生產者責任延伸（Extended Producer Re-sponsibility，簡稱EPR）制度。它要求產品制造者對產品的整個生命周期，特別是對產品的回收、循環和最終處置承擔責任，從而最終實現資源的有效循環利用。上個世紀90年代初，EPR制度首次體現在德國關于包裝的相關立法當中，當時確定了包裝產品的生產者責任延伸制度，之后在1996年頒布生效的《循環經濟和廢物處置法》中，德國明確了供應鏈上生產者的主要責任，從產品的設計階段開始，到產品生產過程中環保材料的使用和怎樣盡可能減少廢棄物的產生，以及產品銷售完畢后的回收返還、再利用再回收信息的提供、接收產品使用后的廢物及對這些產品和廢物進行回收利用或處置等各個方面進行了明文規定。隨后許多國家也在相關的循環經濟領域的立法中引入了這個制度并開始推廣實施。如日本，被認為是循環經濟立法最為完備的國家，該國2000年生效的《促進建立循環型社會基本法》，也明確規定了生產者的責任。目前，對EPR制度的實施內容的已經從包裝環節擴大到電池、電子電器設備、汽車、容器、雜志紙類和打印材料等回收中。
二、EPR視角下我國廢舊電子電器產品回收現狀
歐洲議會和歐盟委員會于2002年正式了WEEE指令（2002/96/EC）即廢舊電子電器回收指令。WEEE指令的目的是通過系統地、環保地回收處理廢舊電子電器產品，防止廢舊電子電器的不當處置對環境及人類產生不利影響，同時節約資源。我國的WEEE指令最早從2002年開始籌備，開始立法之前，我國調查學習了日本、歐盟和美國等關于回收系統的相關制度法令，聽取了諸多國內專家的意見，并于2004年立法起草中國的WEEE。之后，在2005年舉行的“世界環境日”座談會，標志著以WEEE回收為主要業務的逆向物流在我國已提上日程。WEEE的回收已經成為困擾我國經濟社會發展的一大難題，面對我國廢舊電子產品日益嚴峻的形勢和資源再生的需要，建立EPR制度下的廢舊電子產品逆向物流體系已成為當務之急。而生產者責任延伸制度可以將政府和納稅人承擔的廢棄電子產品責任轉嫁給生產者，讓生產者、消費者、政府等各方共同承擔起回收再利用廢棄電子產品的責任。這對我國WEEE回收業務更有效執行地是一個制度保障。
客觀看，我國的電子電器產品回收法律法規的健全程度、回收企業的規模和回收工藝方面與發達國家的差距較大。當前我國廢棄電子電器產品回收存在以下幾個特點：
1.回收規模小，回收效率低。我國對廢棄電子電器產品的回收多數為流動性、小規模的私人回收站。從業人員只是從事簡單回收，沒有專業的回收知識，缺乏技術性。落后的技術工藝以及工藝設備投入的缺乏使得廢舊電子電器產品的再利用層次低，回收不到位，常常帶來環境的二次污染。
2.市場不規范。中國的回收行業缺少完善的法規來約束，而且各類回收企業間各干各的，沒有一致的行業標準和規范，造成社會資源的極大浪費。
3.政府扶持缺乏。首先，政府在相應的政策法規方面尚待健全，而完善的制度保障對回收行業的發展至關重要。其次，缺乏對廢舊電子電器再生利用行業的資金扶持和有效引導，不能實現規模經濟。缺乏有效的回收網絡體系，專業化的再生企業發展較慢。
4.回收渠道窄且不便利。我國電子電器產品回收行業缺乏一個基本體系，尚未構建完善的逆向物流回收網絡。現在的廢舊電子電器產品處理主要由一些回收企業承擔，部分由生產商回收，部分由私人回收分解再利用，而許多不合理的回收導致回收的利用率不高。我國當前的常見的回收路線如圖1所示：
電子電器產品的制造商在逆向物流供應鏈上并沒有承擔起作為回收主角的責任。這已經成為目前我國廢舊電子電器產品回收業迫切需要進行改革的地方。電子電器產品的制造商應擔負起主要的回收責任，成為逆向物流回收鏈上的主導節點。在WEEE法令的貫徹實施過程中應該建立回收線路如圖2所示。
三、EPR視角下對有效廢舊電子電器產品回收系統構成要素的思考
EPR作為一種新興的制度，它明確了產品被消費后，在廢物回收、循環利用和最終處置環節中的責任主體為產品的生產商。而該制度實施的目的是盡可能在產品生命周期的各個階段減輕對環境帶來的影響。根據國外學者的研究和調查可知，EPR的實施能夠有效促進產品設計的源頭改進，特別是個體責任模式的EPR能夠推動系統以管理者所期望的方式解決環境問題。因此，在ERP視角下構建有效廢舊電子電器產品體系的核心要素有以下幾個內容：
1.回收系統的責任主體（一般為生產者）。在EPR制度中的責任主體為生產者，所謂的“生產者”并非單純指產品制造商或進口商。根據EPR制度的內涵，責任主體是選擇產業鏈條中對核心產品的選材、結構、設計及特性具有決定性影響的經濟主體，或者選擇供應鏈上的核心企業作為EPR的責任主體。也就是說，如果該企業在供應鏈的上下游機構占主導地位，并且能對最終產品研究設計具有決定權，那么該企業為EPR制度的實施主體即責任主體。如果供應鏈中提品的企業并不是供應鏈中的主導企業，即該產品的提供和生產是供應鏈上的兩個單獨節點，那么我們依舊選擇供應鏈中的主導企業作為責任主體，如大型連鎖超市沃爾瑪和生產過程中實行外包的一些品牌擁有企業。
2.生產者承擔的經濟責任。依照對EPR制度的理解，生產商所要承擔的責任是具體明確的。商品的所有權一般在其銷售行為完成后也隨之發生轉移。因此，按照以往的責任方式，制造者對于產品的責任已經基本解除（除了售后服務），可以不再考慮該產品銷售后帶來的經濟效益、社會效益和環境效益。但在生產者責任延伸制度的視角下，生產者必須承擔一部分廢棄物回收、管理和循環利用責任或者一部分廢棄物回收管理的成本，這是EPR制度實施的關鍵。
3.電子產品物流鏈條上的其他相關主體（消費者和銷售商為主要的參與者和廢舊家電回收的協助者）。歐盟最新修改的WEEE指令中提出實施零售商回收計劃，這個計劃意味著，最晚到2014年2月，大型電子商品店（面積達400平方米或更大的電子商品店）將必須免費接受小型WEEE項目如移動電話，而消費者不必購買新的產品，即銷售商將作為廢棄電子電器產品回收鏈條上的一個主要參與者，協助EPR制度的責任主體進行廢舊電子電器產品回收。此外，在法國，瑞典，諸如電池、手機等廢舊產品的回收早已對消費者進行了約束，消費者必須配合該類產品的回收，在購買和使用該類產品時，支付相應的環境消耗價值。
4.逆向物流回收系統上的信息反饋平臺。信息反饋平臺在構建完善的逆向物流回收系統時非常關鍵。在信息反饋平臺上，生產商、中間商、消費者、專業回收機構以及政府各方之間通過動態的緊密的信息交流和反饋，改進物流回收系統各個相關主體之間存在著的信息不對稱現象，提高逆向物流回收系統的回收利用效率，克服其在運行過程中的復雜性和不穩定性。
5.EPR制度下的回收實施模式。EPR制度下的回收實施模式主要有三種：生產者為主體的回收模式、生產者之間形成的聯合體為主體的回收模式和第三方的回收模式。
四、EPR視角下廢舊電子產品回收系統構建的思路
生產者延伸責任制度視角下，責任主體主要為電子產品供應鏈上的生產企業，責任的主要內容是進行電子產品的源頭改造和末端處理的有效結合，即進行綠色素采購、產品綠色設計以及在流通環節產生的廢棄物、最終產品的回收處理。從這個角度看，在EPR制度下，廢舊電子產品回收的重點在于產品在生產周期初始的設計環節以及后續回收網絡的構建，即電子產品源頭綠色設計及末端逆向物流網絡的構建和選擇。
（一）電子電器產品的源頭改造
源頭改造首先進行的是電子電器產品的綠色設計。綠色設計是將資源對環境的影響考慮貫穿于產品的整個生命周期中，在產品設計初期，不僅要綜合產品功能、質量、研發時間和成本等各類因素，還要優化產品的流通制造過程，使其在供應鏈的流通中減少對環境帶來的負影響，讓各項指標符合環境保護的要求。基于這個考慮，電子電器產品源頭改造的基本思路為：在設計階段融入環境保護和預防污染的相應思想和措施，從根源上防止污染，促進資源的循環利用，體現生態友好的設計思想。許多工業發達國家在對電子電器產品進行設計時，都在努力追求小型化、多功能、可回收利用等產品的環境屬性；而在生產技術上則追求節能減排、省料、無廢少廢、回收重用。總的說來，以電子電器產品為例進行的的綠色設計要做到以下幾點：
1.綠色材料的運用。如非氟氯碳化物在無氟冰箱中的使用、以鋁合金作為電器的外殼等等。當前電子電器產品的生產，在材料的提取、制備、生產、使用以及廢棄的過程中，容易造成資源和能源的不合理使用和過量消耗，且廢棄物的排放量大，對環境的影響惡劣。因此，綠色材料的研究和應用是源頭改造的第一步。
2.模塊化和可拆卸設計。由于電子電器產品的結構相對復雜，因此在設計時應盡可能將各部件設計成相對獨立的功能模塊，讓各模塊間從邏輯上和物理實現上都能方便的進行連接和分離，從而利于后續的整機產品維修、回收或重復利用。可拆卸設計有助于供應鏈末端環節工作的開展，它可分為面向產品回收的可拆卸性設計和面向產品維修的可拆卸性設計。面向產品回收的可拆卸性主要考慮產品報廢后的回收，而面向產品維修的可拆卸性設計主要為了提高產品的可維護性和延長產品的使用壽命。
3.再循環思想在電子產品設計中的運用。再循環設計的途徑指原材料的回收利用和零部件的回收利用的實現。作為電子電器產品，在設計的初級階段應全方位考慮供應鏈末端進行回收處理時可能涉及到的相關因素，如產品通過拆卸進行回收的可行性、零配件拆卸回收的價值大小、回收處理的手段、采用的工藝、回收后進入供應鏈中的哪個環節等等。通過系列問題的思考，促進零配件材料的最優循環利用，并采用對環境帶來危害最小的設計思想和方法。
（二）EPR視角下不同WEEE逆向物流網絡應用的思考
基于EPR制度的廢舊電子電器產品回收的逆向物流網絡的運作模式主要有三種：
1.生產商回收逆向物流。需要建立生產商獨立回收物流網絡的企業，經濟實力一般比較強大，而且在生產和物流過程中會產生較大的廢舊物品量，廢舊產品的回收利用價值較高或者生產對環境的危害較大。如IBM、戴爾等電子生產企業已經建立了自營的逆向物流體系，并獨立實施具體的產品回收業務。當然也可通過在企業原供應鏈基礎上擴建或者增加逆向物流設施和功能或對逆向物流和正向物流網絡進行集成，經營一體化的物流網絡來實現生產商獨立回收。對電子產品制造商來說，獨立建立經營WEEE逆向物流網絡可以降低原材料成本，節約資源。而且定向回收對特定的產品而言是很有效的。
2.生產商聯合體經營。采用生產商聯營逆向物流體系回收處理廢舊電子產品時，可以減輕單個企業的資金問題，還可以保證該企業運作過程中的原料（即廢舊電子產品）來源問題，這種方式對資金和材料的使用更合理，并且可以實現廢舊電子電器產品回收的規模效應。通過建立更多專業化的電子產品回收和處理中心，將生命終結產品回收到就近的回收中心進行分類和處理。由于電子電器產品回收利用價值較高，而且需要先進的處理技術，昂貴的處理設備，因此作為生產相同或相似產品的企業，通過合資等方式，建立面向各合作方甚至整個行業的逆向物流網絡，可減少企業單獨投資的壓力。
