道路交通安全應急預案精選(九篇)
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第1篇：道路交通安全應急預案范文
一、做好冬季道路交通安全工作要未雨綢繆、周密安排
今年以來，全市道路交通安全形勢整體保持平穩。但是，我們必須清醒地看到，目前進入寒冬季節，冷空氣活動頻繁，冰、雪、雨、霧等惡劣天氣逐漸增多；同時，元旦、春節將至，人流量、車流量、物流量加大，給道路交通安全帶來很大壓力。12月15日的大雪，就造成了我市部分國、省道短暫中斷通行，已經給我們提出了警示。各地、各部門要進一步總結2008年冰凍雨雪天氣、12月15日大雪天氣下，保交通安全的成功經驗，根據冬季道路交通的特點，理清思路，強化措施，全力做好冬季道路交通安全工作，嚴防發生重特大事故，特別是高速公路多車連環相撞事故。
一要早預報、早預警。氣象部門要及時惡劣天氣信息和安全提示，并及時通知公安交警和交通、建設部門；公安、路政等部門要擴大路面巡邏范圍和加大巡邏頻率，及時發現和掌握異常現象，準確評估其對交通的影響，及早作出預警。二要加強物資人員準備。建設、公路、高速公路經營管理等單位要儲備好工業用鹽、融雪劑、防滑料、鏟冰除雪車等處理路面積雪、結冰的必備物資；各種應急力量要保持臨戰狀態。確保一旦出現情況，人員能隨時拉得出，物資能隨時供得上，裝備能隨時調得到。三要加強隱患排查整治。各地、各部門要進一步加大道路交通安全隱患排查與整治的力度，把整改責任落實到部門，落實到具體單位，落實到專門人員，限時完成任務。高速公路經營管理單位要在橋梁、涵洞等易結冰路段，設置電子顯示屏或警示標牌，做好安全提示工作。四要加強源頭管理。交通、運管等部門要嚴格落實“三關一監督”措施，重點督促、監管運輸企業、駕駛人嚴格落實安全責任制。五要加強執法監管。公安交警部門要進一步提高民警上路率、管事率，強化路面管控，加大對高速公路、國省道和農村道路的巡查管控。要加強與交通運輸、農機等部門聯動，查處各種違規、違法行為，特別要嚴厲查處春節期間農用車輛違法上路載客行為。
二、做好冬季道路交通安全工作要快速反應、迅速行動
根據氣象部門預測，24日以后，我市將再次面臨降溫和雨雪天氣，各地、各有關部門要超前部署，提早做好應急處置準備。
一要完善應急預案。要針對惡劣天氣特點，制定完善應對交通堵塞、重特大道路交通事故處置預案，加強聯動演練，提高應對惡劣天氣、處置突發事件、救援搶險、排堵保暢的能力。二要加強應急處置調度。一旦發生重特大道路交通事故和嚴重交通堵塞，相關部門、單位負責同志要第一時間到位，第一時間提出處置意見，第一時間啟動應急預案。唐承沛副省長在12月17日電視電話會議上的講話中，明確交警部門為惡劣天氣條件下道路交通安全應急處置工作的牽頭單位。交警部門要切實承擔這方面的責任，其他有關部門要搞好配合、服從調度。三要加強值班備勤。嚴格落實24小時值班備勤制度，各級應急指揮員要在崗在位，確保通信聯絡暢通。四要加快反應速度。建設、公路和高速公路經營管理等單位接到冰雪雨凍等惡劣天氣預警后，要及時將除雪、融雪等物資調集到橋梁、涵洞等易結冰路段，做好快速處置的準備；同時，加強清理作業時的組織、引導工作，提高作業效率。五要加強協調聯動。各部門在應急處置工作中，要落實專人負責，加強協調聯動，形成應急處置的合力。聯席會議各成員單位要分別確定一名負責人和聯絡人，保持24小時通訊暢通。會后，各單位要將負責人和聯絡人的姓名及聯系方式報送市聯席會議辦公室。六要加強管控疏導。交警、路政等部門要進一步加大道路巡邏管控力度，加強交通指揮疏導，必要時采取警車壓速帶道、分批集中引導車輛安全通行，防止發生長時間、大范圍的交通擁堵。七要加強宣傳引導。要充分利用廣播、電視、互聯網、電子顯示屏、手機短信等媒體和發放提示卡等形式，及時向社會惡劣天氣情況、應急處置措施和安全駕駛注意事項；在人流、車流集中地點、場所，要突出宣傳冬季安全出行知識，提醒廣大駕乘人員合理選擇出行線路和時間，確保出行安全快捷。
三、做好冬季道路交通安全工作要嚴肅紀律、加強督查
道路交通安全工作，事關千家萬戶生命財產安全，責任重大。各地、各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實道路交通安全工作責任制。對在冬季交通安全工作中責任不落實，發生特大或群死群傷道路事故；或因處置不及時，措施不得力，導致發生長時間、長距離道路交通堵塞，造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究相關領導、主管人員和責任人的責任。
第2篇：道路交通安全應急預案范文
【關鍵詞】道路交通安全管理; 規劃
【 abstract 】 the urban road traffic safety management plan for solving the good road traffic safety in work, some basic, structural fundamental problems has the very vital significance. This paper, based on the foreign developed countries of some of the road traffic safety management of successful experience, nantong in urban road traffic safety management plan as an example, the process of the planning concept, planning method and evaluation index are discussed.
【 keywords 】 road traffic safety management; planning
中圖分類號：F592文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
近年來，隨著我國經濟的快速發展，城市機動車保有量及居民的出行率大幅增加，使得道路交通安全問題日益突出。交通事故多發，尤其是重特大事故的頻頻發生，嚴重危害了國家和人民生命財產安全，給社會增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被稱為“無休止的交通戰爭”。道路交通安全管理規劃的編制逐漸開始被各級政府和交通安全管理部門重視。本文結合南通市道路交通安全管理規劃的編制經驗，對道路交通安全管理規劃的內在含義、技術思路以及評價指標進行探討。
1 南通現狀概況
目前南通交通安全管理現狀主要存在不足主要包括①交通標志標線設置不全；②路口的渠化和信號設施交叉口質量有待提高；③城區交通組織有待優化；④慢行交通設施需要加強；⑤駕駛員培訓、交通安全教育需要進一步加強；⑥交通管理設施的現代化程度需要提高，交通監控和智能交通系統需要增加。
2 國外道路交通安全管理成功經驗
國外發達國家經歷了單一因素的研究、系統化的研究和信息化研究三個階段道路，交通安全管理研究的成果直接體現在各國道路交通安全管理上。目前形成了三種比較典型的道路交通安全管理模式，即美國式、日本式和瑞典式【5】。
美國式的道路交通安全管理是一種綜合式管理，他們提出交通工程學的三大支柱即：法規、教育和工程。他們的交通工程學者認為道路交通安全是由多因素交織成的一個復雜系統，應注重從安全的源頭和法律的角度認識道路交通安全管理，并將研究成果應用與實踐形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。
日本式的道路交通安全管理除了在綜合管理和信息化上與美國相似之處，其特點還主要體現在：第一、注重駕駛員的管理；第二、注重對整個生命周期的安全教育。
瑞典式的道路交通安全管理是零觀念管理。零觀念之父——瑞典交通部門道路安全局長克拉斯·廷瓦爾說：“我們已經不能接受一個僅僅由于犯了駕駛錯誤就要用死亡和終身痛苦來懲罰我們的交通系統”。零觀念管理表現在兩個方面：第一、對宣傳教育和行駛標準細化；第二、加強多方面的合作。
3 道路交通安全管理規劃的技術思路
運用定性和定量相結合的方法，分析交通事故特征，通過對具有代表性的事故分析，提出具體的安全對策和措施；其次針對不同等級道路從總體上作出一個分析和事故歸類，針對不同等級的道路，提出相應的規劃方案——安全對策和措施；然后對提出的安全對策和措施進行效果評價；最后形成對南通市整個道路交通事故防范具有指導性的推薦規劃方案。
規劃技術路線如下：
圖1 南通市交通安全管理規劃技術思路
4 道路交通安全管理規劃方案設計
規劃方案主要涉及以下環節【4】：
（1）交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協調機構；建立和落實道路交通安全管理責任制；建立道路交通安全工作專報和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人員的素質，增強交通安全執法裝備水平，改進交通安全執法部門及相關職能部門的工作效率等。
（2）交通事故統計分析。規范交通事故統計分析工作；提高事故黑點判斷能力；建立交通安全管理數據庫；開發交通事故決策支持系統等。
（3） 交通安全設施建設。依據城市總體規劃和交通規劃的部署，加強道路基礎設施建設，并盡可能改善和提高道路的安全性；完善道路標志、標線等交通管理設施等。
（4） 交通安全宣傳教育。針對不同交通參與者群體的心理和行為特征，開展具有針對性的安全宣傳教育，注重宣傳手段的多樣化。
（5） 交通事故快速反應。建立交通事故快速搶救聯動機制；提高事故傷員現場急救護理水平；建立交通事故“綠色通道”等。
5 道路交通安全管理系統性評價
在道路交通安全水平的評價中,交通事故是安全水平的直接表現，而道路條件、交通安全管理水平、交通環境等則是反映交通安全水平的潛在因素，它通過影響交通事故進而反映交通安全水平。因此,在綜合評價時應加強各潛在因素的分析,進而研究各因素對交通安全影響程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱環節。城市道路交通安全評價具體指標體系見表1。
表1 城市道路交通安全評價指標體系【6】
6 道路交通安全管理規劃實施保障
（1）規劃方案實施保障體系
城市道路交通安全管理規劃實施的工作量大、難度高、涉及部門眾多。保證規劃方案的順利實施。重點在于：①統一規劃、加快安全設施建設；②加大對安全宣傳的力度；③確保穩定的交通安全設施建設資金；④交通安全設施投資政策建議。
（2）規劃的調整滾動
城市交通安全管理規劃中的大多數管理設施（標志、標線、包括部分硬件設施）都可以根據變化了的交通狀況進行調整，因此規劃滾動有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息變化很快，
（3）交通事故應急救援預案研究
交通事故應急救援預案，是指交通管理部門為防止和應急處理各類交通安全事故而預先制定的應急方案應作專門研究、編制并組織演練。重點在于①制定交通事故應急救援預案的目的和原則；②制定事故應急預案的基本要求；③事故應急救援預案的檢查。
7 結束語
道路交通安全管理作為現代交通的一個重要組成部分,已引起了相關部門的關注。道路交通安全管理規劃作為其中的一部分顯得尤為重要, 但是這一課題的復雜性和未成熟性也給研究帶來了許多挑戰。本文主要介紹南通市道路交通安全管理規劃編制過程中的相關經驗，給相關規劃人員提供參考。未來希望更多的規劃人員對道路交通安全管理規劃的技術內容及系統評價做出更好的研究。
參考文獻
[1] 江蘇省城市交通規劃研究中心 南通市道路交通安全管理規劃，2010
[3] 趙黎 武夷山市道路交通安全管理規劃研究
[3] 牛學軍 道路交通安全管理規劃相關理論與方法研究
[4] 童贛生，任剛關于道路交通安全管理規劃編制的若干思考. 交通標準化，總146期
第3篇：道路交通安全應急預案范文
今天會議的主要目的是認真分析我市道路交通安全形勢，結合正在全市集中開展的安全生產領域“打非治違”專項行動，專題安排部署我市道路交通安全領域“打非治違”專項行動，進一步提高認識，強化監管，全力確保我市道路交通安全形勢持續穩定好轉。剛才，劉興忠副局長通報了當前我市道路交通安全形勢，安排部署了“道路客運安全年”有關工作。市交警支隊、市交通局從監管部門角度，對如何加強道路交通安全監管進行了安排部署，我都贊成，請各部門、各單位認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強抓好道路交通安全的責任感和緊迫感
長期以來，道路交通安全事故在全市安全生產事故中居高不下，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，嚴重制約著全市安全生產形勢的持續穩定好轉。從至全市道路交通安全事故統計數據來看，有以下三個特點：一是道路交通安全事故高發、易發的態勢沒有得到根本改善。目前，全市公路里程達2.4萬公里，二級以上公路有865公里，路況差、隱患多、行車難、監管力量不足是我市道路交通的現實狀況，也是我市交通安全事故多發、易發的原因之一。至，道路交通安全事故起數和死亡人數分別占全市安全生產事故的38.4%、48.7%以上，仍然是安全生產事故的“高發區”、“重災區”。三年來分別發生道路交通安全事故164起、118起、90起，呈現逐年下降趨勢，但死亡人數分別為128人、123人、124人，始終居高不下。農村道路交通安全事故起數和死亡人數長期占到了全市道路交通安全事故的65%以上。特別是今年1—4月，道路交通安全事故起數和死亡人數分別占全市安全生產事故的48%和89%，農村道路交通安全事故起數和死亡人數占了全市道路交通安全事故的86.3%和88.2%。今年以來連續發生了“2·18”、“3·26”、“4·07”三起較大以上交通安全事故，而且較大以下的事故還時常發生，沒有得到有效遏制。二是道路交通安全生產領域中非法違法、違規違章現象較為突出。最近，我到一些縣鄉調研，基層的同志總結出在安全生產領域中“存在隱患較多的是煤礦、違法違規現象較多的是道路交通、隱患整改難度較大的是消防、隱患不易發現的食品衛生”，工作在基層一線的同志都有此感受，可見道路交通安全領域中非法違法、違規違章現象的泛濫程度。涉牌涉證違法行為，農村三輪車、摩托車、拖拉機、農用車載人，無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛，超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等屢禁不止。特別是一些客運企業和駕駛人員，利欲熏心，盲目追求利益最大化，不顧人民群眾的死活，超速超載現象十分嚴重，往往發生交通事故，就會導致大規模的群死群傷。三是區域之間道路交通安全不平衡。中部五縣、區和東部三縣道路交通安全問題較為突出，事故起數占各地安全生產事故的45%以上，特別是東部三縣平均占到了一半以上。高速公路交通事故主要還是集中在桐梓縣、縣和匯川區，隨著到茅臺高速公路的通行，仁懷市高速公路交通事故也呈現出多發態勢。從今年1—4月道路交通安全事故起數統計來看，余慶縣、道真縣分別為2起，都已達到年度控制指標；正安縣4起，超年度控制指標2起。從死亡人數來看，匯川區11人，超年度控制指標1人；道真縣13人，超年度控制指標12人；仁懷市5人，達到年度控制指標。從高速公路死亡人數來看，匯川區4人，超年度控制指標1人。
從上述特點中我們不難看出，一方面，盡管全市安全生產連續11年實現了“雙降”目標，但在一些重點行業、重點領域、重點區域，特別是在煤礦、道路交通等方面，形勢依然十分嚴峻，安全生產的被動局面還沒有得到徹底扭轉，任務仍然十分艱巨。另一方面，從深層次上分析原因，客觀上存在著道路交通安全戰線長、監管力量投入不足；道路交通安全事故隨機性、偶發性較為突出；交通基礎設施建設滯后等因素。但從主觀上講，還是存在重視不夠、責任心不強、監管措施不嚴、隱患排查治理不到位、企業安全生產主體責任不落實等問題。因此，我們必須正視問題，找準癥結，增強緊迫感和責任感，全力以赴抓好道路交通安全工作。
二、突出重點，強化監管，堅決遏制各類道路交通安全事故發生
今年以來，全省道路交通安全事故頻發，引起了國家和省的高度重視，近一段時間以來，圍繞道路交通安全整治和“打非治違”專項行動，省委、省政府多次召開專題會議研究部署，從隱患排查治理、客運車輛管理、道路基礎設施建設等方面都提出了明確的要求。特別是2月20日，書記親自主持召開道路交通安全專題會議，對進一步加強道路交通安全工作作出重要指示，要求認真分析事故特點，掌握事故規律，消除交通建設上的薄弱環節，下決心從根本上解決道路交通事故多發的問題。喻紅秋書記、王秉清市長多次聽取安全工作專題匯報，并提出了具體的工作要求。當前，我們就是要緊緊圍繞省、市的總體安排部署和工作要求，以集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動為契機，查隱患、強監管、嚴執法、夯基礎，以實際行動迅速扭轉道路交通安全的被動局面，逐步實現道路交通的本質安全。
第一，抓任務目標。根據省政府辦公廳《關于印發省“道路交通安全年”活動實施方案的通知》（黔府辦發〔2012〕16號）文件的要求，確保實現八個目標：一是全市道路交通事故死亡人數控制在省下達指標內。二是一次死亡3人以上的交通事故同比減少10%以上，遏制死亡10人以上的重大交通事故發生，堅決杜絕死亡30人以上的特大交通事故。三是道路交通標志標線、安全防護設施進一步完善，事故多發點段和危險路段得到有效治理。四是建立完善道路交通安全工作長效機制，農村道路交通安全防控網絡逐漸完善，責任倒查追究制得到落實。五是道路交通秩序進一步好轉，交通違法行為明顯減少。六是運輸企業交通安全責任制進一步落實，車輛和駕駛人員管理水平明顯提高。七是道路交通參與者安全法規意識進一步增強，駕駛員素質明顯提高。八是全民交通安全意識進一步增強，交通安全守法率明顯提高。
第二，抓源頭監管。道路交通安全的關鍵環節在于源頭控制和源頭監管。抓住源頭，就等于抓住了道路交通安全的主動權。交通運管部門要落實行業管理責任，認真履行“三關一監督”職責，加強客運企業監管，重點指導、落實好客運企業安全生產主體責任，督促客運企業按規定開展動態監管，在三類以上班線客運車輛已全部實施動態監管的基礎上，將所有客運班線客運車輛納入動態監管。督促企業加強對動態監管車載終端的檢查，將車載終端是否完好納入發車前的例檢項目，凡車載終端不正常的，一律不予排班發車。提高客運企業從業人員安全意識，提高企業安全生產管理水平，從源頭上把好駕駛員資質關、車輛安全技術狀況關，對客運企業從業人員有多次交通違法行為的，要依法從快處理，并按規定采取解聘或調離崗位等措施。各鄉鎮派出所、安監站、交通協管員要嚴格執行“紅白喜事打招呼”和“跟場”制度，嚴厲打擊非法營運、非法載人、無證駕駛、無牌行駛、超員、超載等違法行為，從源頭上真正把事故隱患消除在萌芽狀態。
第三，抓執法檢查。公安交警、交通運管、農機等部門要嚴格加強路面管控，在重要路段、重點時段加強對重點車輛的執勤執法力度，對超速行駛、違法超員、疲勞駕駛、違法載人等嚴重交通違法行為依法從重、從嚴、從快處理，形成上路要管事、執法要嚴格的工作氛圍。特別是對執法中發現客運車輛的違法違章行為，除加大現場處罰外，要按規定及時通報交通運管部門，以便采取進一步的監管措施。同時，各級各部門要按照省“道路交通安全年”活動的安排部署，按時間、按步驟、按標準扎實開展好各類專項行動。
第四，抓隱患排查。省“道路交通安全年”活動實施方案中對全省事故多發點段和危險路段排查整治明確了5個方面的重點，并明確了排查治理的責任單位，各縣、區（市）政府和相關單位要認真按照方案要求，切實抓好落實，確保重點路段整治取得實效。同時，各縣、區（市）和各行業主管部門要結合當前正在集中開展的“打非治違”專項行動，把道路交通安全隱患排查治理責任落實到單位、落實到個人，按照“橫到邊、縱到底，不留死面死角”的要求，做到有人管人、有人管車、有人管路。各地要成立公路隱患排查消除工作機構，明確排查治理的原則和責任，確保治理資金的來源和保障措施，形成公路隱患排查消除的長效機制。特別是各鄉鎮政府要切實做好轄區公路特別是通鄉、通村公路隱患排查治理，對重大安全隱患、事故多發路段及時進行整治，對不具備通行客車的路段，要設置禁行標志和路障。
第五，抓基礎投入。近年來，我市交通基礎設施建設力度不斷加大，目前，全市已經實現了鄉鄉通油路的目標，農村公路通行條件得到了極大的改善。但由于投入不足，部分縣鄉道路警示標牌標志、安保設施等還沒有完善，形成了安全隱患。市交通、公安交警部門要在全市范圍內開展一次隱患排查，對因為歷史欠賬導致的安全隱患，要對相關縣、區（市）下達整治通知，明確治理內容、治理標準和治理時限，并督促縣、區（市）投入整改落實到位。在這里要特別強調，對排查出來的隱患，市交通、公安交警部門要站要專業的角度，為縣、區（市）提出科學合理的治理措施建議，堅持治標與治本相結合，分步驟、分輕重緩急，在一定期限內督促縣、區（市）逐步投入治理達標。在這方面消防支隊做得不錯，他們采取定期對市直各單位的消防安全隱患下達整改通知，一方面能夠引起單位領導的高度重視；另一方面也有效推動了各單位逐步投入整改落實到位，實現消防安全的逐步好轉。
第六，抓事故救援。交通安全事故一旦發生，往往就是群死群傷。“時間就是生命”，事故救援工作一刻也不能耽擱。道真“2·18”重大道路交通事故中，道真縣委、縣政府和市第一醫院、市交通、公安、安監等部門及時啟動應急救援機制，為搶救傷員贏得了時間，得到了省、市領導的充分肯定。這個事例也啟發我們，在發生交通事故后，各級各部門特別是公安、交警、交通、安監、衛生、消防等部門都要在第一時間迅速反應，為救援工作爭取每一分每一秒時間，按照道路交通事故應急預案，快速有序開展事故救援工作。市應急辦要認真梳理交通事故應急預案，在接到事故報告后，要認真履行市政府總值班室的職責，立即響應，按照預案馬上通知相關部門趕赴現場處置，不要每次都要等領導安排明確后再通知落實，這樣就會貽誤救援，錯過最佳的救援時間。市公安交警部門要主動配合做好應急救通保暢工作，特別是針對高速公路事故救援，必須隨時保證應急救援通道暢通。
第七，抓宣傳教育。宣傳新聞部門要結合“安全生產年”、“道路交通安全年”、安全生產領域“打非治違”專項行動，切實加大對道路交通安全的宣傳力度，迅速掀起交通安全宣傳教育，提高全社會的安全意識。要采取播放公益廣告、道路交通安全專題等形式，進一步普及全民交通安全常識，形成長效機制，營造全社會關注交通安全、監督交通安全的社會輿論氛圍。
三、加強領導，明確責任，確保道路交通安全形勢持續穩定好轉
道路交通安全涉及人、車、路、站、環境等方方面面，是一項系統工程，必須明確責任、協同配合，走綜合治理的路子，才能有效實現道路交通安全形勢的持續穩定好轉。
第一，形成工作合力。有效預防和減少群死群傷交通事故，確保道路交通安全形勢持續穩定好轉，必須始終抓客運安全這一關鍵，建立各部門各司其職、協調聯動的綜合治理機制。實踐證明，只有堅持部門協作、齊抓共管，綜合治理、形成合力，不斷強化企業安全生產主體責任落實，就能夠有效遏制交通安全事故多發的勢頭。最根本的一條，就是各部門要按照行業主管部門的工作職責，履好職、負好責。要建立完善一系列提高道路交通安全的常態化、制度化工作機制，特別是在道路交通安全執法、隱患排查等方面發現的重大問題，部門之間要及時通氣，及時會商解決，決不允許相互推諉，事不關己，高高掛起。對高速公路安全問題，要建立完善召集人會議機制，對一些需要各部門協同配合、共同解決的重大緊急問題，由市政府召集專題研究解決。對一些需要部門支持的普遍性問題，由公安交警部門牽頭召集相關部門共同研究解決，沒有達成一致意見的，公安交警部門根據部門意見匯總上報市政府適時進行研究。
第4篇：道路交通安全應急預案范文
一、工作目標
按照“以人為本、安全第一、以客為主、優質便捷”的指導原則，強化源頭管理，堅決遏制重特大道路交通安全事故的發生，確保全縣春運期間道路交通安全暢通。
二、組織領導
為切實加強對全縣春運道路交通安全管理工作的組織領導，縣人民政府成立靜樂縣春運道路交通安全管理工作領導組，其組成人員如下：
領導組下設辦公室。負責全縣春運期間道路交通安全管理工作的綜合協調，督促檢查有關部門春運工作各項措施的落實，及時協調春運工作中出現的重大問題和突發事件。辦公室設在縣交警大隊，辦公室主任由王立高兼任。
各鄉鎮人民政府和各成員單位要根據工作需要成立春運道路交通安全管理工作領導小組及辦公室，負責本部門相關工作。
三、職責分工
（一）各鄉鎮人民政府職責
1、針對性制訂春運道路交通安全方案，完善應急預案，提前做好應急運力和應急物品的儲備。
2、春運前組織轄區內各村干部開展鄉村道路安全大檢查。
3、出現冰雪等嚴重影響道路通行的情況時，及時組織各村干部及村民鏟冰除雪。
（二）安監局職責
1、深入我縣危險化學品生產、經營單位，督促企業建立健全并嚴格落實危險化學品發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。
2、會同交通、運管部門對道路運輸危險化學品企業資質進行審驗，重點檢查運輸劇毒、爆炸危險化學品企業的安全管理狀況。
3、依法組織對道路交通事故的調查處理和責任追究工作。
（三）監察局職責
1、依法對職能部門履行道路交通安全工作職責的情況實施監察。對有關責任人及違反行政紀律的行為進行調查并提出監察建議。
2、參與道路交通事故調查處理，負責道路交通生產安全事故行政責任追究的落實和監督檢查。
（四）交通運輸管理局職責
1、督導道路運輸管理機構認真做好旅客流組織及安全監管工作。督促客運企業對參加春運的大、中型客車駕駛人進行資格審查和安全行車教育、職業道德教育；督促客運企業對7座以上客車的安全技術狀況逐車進行檢驗，并向運管所和交警大隊報備企業參加春運的車輛及駕駛入名錄。督促客運企業、危險化學品運輸企業落實衛星定位系統動態管理措施，對運行車輛實行全程動態實時監控。及時糾正和查處各種違法違規行為和相關責任人。監督客運企業投保機動車投保交通事故責任強制保險、承運人責任險等險種，確保春運前投保到位。督促客運企業及汽車客運站加強派車發率調度管理，車輛未經安全檢驗或檢驗不合格、未按規定進行維護保養、駕駛人無從業資格的，一律不得派車發班。積極做好春運期間的應急運輸工作，完善應急預案，預備應急客運車輛，會同交警大隊做好被查處的超員客車旅客卸客轉運工作。建立健全包租車輛的出行備案制度，加強民工、學生返鄉包租車輛管理。
2、會同公路段認真做好公路保暢通、保安全工作。積極配合交警大隊依法采取交通管制措施，并利用收費站和公路沿線的電子顯示屏及時路況信息；對存在安全隱患的路段設置相關交通標志并加快整治進度。監督施工單位加強施工道路安全管理。加強公路巡查力度，及時清除路面遺留障礙物。
3、認真做好客運組織和安全監管工作。加強行業監管，督促城市公共交通客運單位落實崗位責任制；加強對駕駛人的安全文明行車教育，全面排查春運期間的客運車輛，確保車輛技術狀況良好。加強駛出城市規劃區的城市公交車輛的管理，嚴格按照公路客運國家規定的有關標準配備車輛、核定載客數．不得超員。維護車站乘車秩序，防止乘客攜帶易燃易爆物品上車。
（五）交警大隊職責
1、與交通運管部門聯合開展對參加春運客運車的臨檢工作，會同交通運管機構深入客運企業監督《春運證》的發放。
2、啟動春運交通安全服務站，嚴查長途客車、旅游包車、學生接送車和危險化學品運輸車輛。
3、切實提高路面見警率、管事率，嚴查機動車超速、客率超員、疲勞駕駛、不按規定車道行駛、違法超車、酒后駕駛等嚴重交通違法行為。
4、會同交通運輸部門，在春運開始前深入客運企業對所有營運車輛駕駛人違法記錄及記分情況進行清理，對公路客運車輛安全技術狀況進行排查，對客運車輛駕駛人進行安全教育。
5、遇有冰雪等天氣時，優先保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛通行，必要時通過警車帶道護送引導有序、快速、安全通行。
（六）氣象局職責
1、春運期間，明確負責人和聯絡員，向公安交通管理、交通運管及公路部門每天通報一次氣象信息。
2、在向社會公眾大霧、雪災、道路結冰等預警信號的同時，將預警信號的等級、種類及防御指南等內容在第一時間通報同級公安機關交通管理部門。
（七）教育文化廣電體育局職責
1、按照《教育部辦公廳關于加強學生上下學交通安全工作的緊急通知》要求，強化學生上下學交通安全管理。貫徹落實11月24日全省加強中小學、幼兒園接送車輛管理工作電視電話會議精神，加強學生交通安全教育，監督、指導中小學、幼兒園完善并落實學生按送車安全管理制度。
2、根據車輛所屬權、督促學校落實學校自備或租用、政府配備給學校專門用于接送學生上下學車輛的管理責任。
3、督促學校在寒假前對全體學生進行一次交通安全教育，提醒囑咐學生回家、返校、外出途中遵守交通法規，不乘坐非法營運和有超員、超速等交通違法行為的車輛。
（八）旅游公司職責
1、督促旅行社以交通安全為重點，制定春運旅游團隊安全運營管理制度和應急救援預案，強化應對準備。
2、配合運管部門春運前對旅游景區內的車輛、道路、設施狀況進行檢查，確保安全技術狀況良好。
（九）衛生、食品藥品監督管理局職責
1、會同交通運輸、公安交警、消防、保險等部門加強交通事故緊急搶救聯動機制建設。
2、建立交通事故傷員搶救綠色通道，組織、協調有關醫療救援中心（站）和定點救治醫院做好交通事故傷員搶救工作。
3、組織開展春運相關公共場所衛生監督，會同交通運輸管理部門督促、指導各客運站和客運車輛等做好清消殺防疫和衛生管理等工作。
4、綜合協調春運相關食品安全工作，組織開展春運相關餐飲衛生監督檢查。
（十）農機中心職責
1、對全縣境內的拖拉機安全狀況進行全面檢查，對未參加年度安全技術檢驗的，責令停止使用，并通知當事人限期整改。
2、對拖拉機駕駛人進行一次安全駕駛的宣傳教育，督促其遵守道路交通安全法律、法規和農機安全操作規程。
（十一）住房城鄉建設管理局職責
加強與交通運管和公安交警大隊的聯系，深入施工工地及時通報交通安全有關情況、加強農民工交通安全知識宣傳，引導農民工合理選擇返鄉方式。
（十二）宣傳部門職責
要充分發揮職能作用，會同有關部門共同做好交通安全宣傳教育工作，利用報刊、電視、互聯網等媒體、宣傳交通法規知識，提高廣大群眾安全出行和遵守交通規則的意識。
四、工作要求
（一）狠抓措施落實和責任倒查。各鄉鎮、各部門要立即開展春運交通安全大檢查，抓緊、抓實、抓好工作落實。春運期間，凡發生一次死亡3人以上道路交通事故的要向縣人民政府作出書面檢查，同時要分級開展責任倒查工作。對違規發放《春運證》的客運企業，各部門要聯合追究其主體責任。縣春運工作領導組將適時組織對各地工作進行檢查督導。
第5篇：道路交通安全應急預案范文
為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理，切實防范化解道路交通安全風險，堅決遏制道路交通事故發生，保障人民群眾生命財產安全，確保全縣道路交通安全暢通，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強安全生產工作的安排部署，采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制道路交通事故的發生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯辦相關成員單位分管同志為責任人。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，各鄉鎮（街道）、各相關部門要全力服從配合調度，構建通暢、高效的指揮調度體系。
三、職責分工
1．縣綜合行政執法局：負責龍泉大道大道、環團圓山大道、縣城區域主次干道除冰、保暢工作，及時修復被損壞的市政基礎設施。（責任領導：甘立朝，責任人：舒均躍）
2．縣交通運輸局：負責加強我縣轄區主干道路面巡查，儲備防滑物資和設備，負責及時將除冰工業鹽調撥到各鄉鎮（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關部門及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。（責任領導：陶春，責任人：周倫波）
3．縣公安局交警大隊：負責轄區道路交通保暢工作，協調做好高速公路做好交通疏導，實現合理分流；負責配合各鎮（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。（責任領導：劉劍君，責任人：宋安文）
4.高速交警一大隊：負責會同“一路多方”加強轄區高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車輛；必要時，對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，及時繞行線路等路況信息，主動對接縣公安局交警大隊，做好車輛、人員疏導救援工作。（責任領導：周軍，責任人：周圃丞）
5．縣氣象局：負責加強天氣監測，及時低溫、凝凍等預報預警信息，適時增加預報預警頻次。（責任領導：何肖國，責任人：鐘彬）
6.縣應急管理局：負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮；按照規定進行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業除冰鹽的協調，調撥應急救災經費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責任領導：姜文藝，責任人：方義）
7.縣衛生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。（責任領導：何銅瓊，責任人：黃翔）
8.縣教育局：負責根據氣象預報，及時向幼兒園、中小學道路交通信息，必要時做好停課準備。（責任領導：楊再艷，責任人：肖德春）
9.各鄉鎮（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。（責任領導：各鄉鎮（街道）長（主任），責任人：各鄉鎮（街道）分管領導）
四、工作要求
（一）強化會商研判預報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發風險的因素、風險發生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判，并將研判結果及時向縣委、縣政府及有關部門報告。要加強預報預警和風險提示，及時向有關部門、企事業單位及社會大眾通報預測預警信息，并充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息。
第6篇：道路交通安全應急預案范文
今年交通形勢十分嚴峻主要是受國際金融危機影響，對眾多以出口加工等人員密集型的企業帶來了極大的沖擊。不少企業都紛紛裁員、甚至倒閉。今年外出務工人員返鄉人數占全部外出務工人數的90%以上，形成了一個少見的農村外出務工人員返鄉。給全國的農村交通運輸都帶來了巨大的壓力。近幾年農村雖然基本實現了村村通公路，但由于受現有經濟條件限制以及鄉村分布雜亂無章的影響，農村客運一般只能覆蓋國、省、縣、鄉鎮道路沿線的鄉村，還有許多村沒有正規客運車輛可以到達。這就造成了部分農民回家難、出行難。因此在廣大農村，安全系數低、安全性能差、毫無安全保障的三輪車、農用拖拉機等就成了農民春節期間外出的主要交通工具。隨著氣溫降低，霧、雪等惡劣天氣增多，再加上農村道路原有的交通安全隱患，農村道路交通安全條件將會更加惡劣。這都給道路交通安全埋下了隱患。
農村面臨的嚴重交通形式同時影響到了城市的交通狀況。由于一票難求、個別農村路況極為令人擔憂。大量農民工和外出行人被滯留在城市。加大了城市交通壓力，更有個別無視交通規則的人群給城市交通也帶來了極大的安全隱患。
針對新時期新問題，交警部門作為全心全意為人民服務宗旨的忠實踐行者，急人民之所急，想人民之所想，建議采取以下措施，預防和減少金融危機期間城市、農村道路交通安全事故的發生，確保我市有一個安全、祥和、暢通的交通環境。
一是大隊開展以“拒絕超速超員、祝福平安返鄉”為主題，重點向廣大交通參與者宣傳超速、超員違法行為的危害。在大隊違法處理、事故處理等窗口部門以及各責任制單位交通安全宣傳欄中，張貼春運宣傳掛圖，組織民警發放宣傳資料，開展交通安全提示，同時，積極與電信部門聯系，向經過大隊轄區的客車駕駛員發送短信息，重點教育客運駕駛人和廣大群眾拒絕超速、超員行駛，拒絕乘坐超速、超員車輛，拒絕乘坐安全隱患車輛。加強道路交通安全法制宣傳教育，增強廣大人民群眾交通安全意識和法治意識。充分利用大量農民工返鄉的機會，開展形式多樣的交通法制宣傳教育。同時發揮基層鄉鎮交管站、農村派出所、村交通安全員的交通法制宣傳主力軍作用，使更多的人受到交通法制宣傳教育，吸取血的教訓。最大程度的加強思想上的警惕性和行為上的自覺性，防患于未然。
二是擴大春節鄉鎮客運對廣大鄉村的覆蓋面，切實解決農民群眾在此期間出行難問題。在保證鄉鎮客運安全的前提下，增加鄉鎮客運車輛、開辟鄉村間客運專線，擴大鄉鎮客運對廣大鄉村的覆蓋面，切實解決農民群眾回家難、出行難的問題。盡量緩解當前緊張的交通狀況，不給個別“黑車”、“黑巴”有可乘之機。
三是從源頭上預防和減少道路交通違法行為，尤其是農用車違法載人、酒后駕駛等突出問題，切實保證廣大人民群眾的人身安全。加大對城市、農村道路的管控力度，嚴查各類道路交通違法行為。
四、是提高思想認識，提前謀劃。結合當前預防重特大事故百日行動的開展，充分認識做好農民工返鄉交通安全工作的艱巨性，切實增強緊迫感和責任感，提前做好全警的動員部署工作，大隊根據轄區實際情況，認真分析轄區可能出現的新情況、新問題，研究制定農民工返鄉交通安全工作方案。
五是強化信息互通，準確掌握民工交通動向。大隊主動客運企業加強聯系，建立起高效的聯絡機制，專門指派一名民警為聯系員，互通消息，實時掌握最新的客流量等動態信息，努力獲取深層次、預警性、突發性的信息，準確掌握民工返鄉潮的新動向。召集客運企業以及轄區信息員，根據收集到的客流量、交通流量等信息進行科學分析，制定針對性強的管理措施。
六是加強路面管控力度。對通過轄區道路的7座以上公路營運客車、危險化學品車輛逐車進行檢查登記，并提醒注意行車安全。在分析研判往年交通事故發生特點、規律的基礎上，最大限度地將警力投入到重點路段、重點時段，切實加強收費站的管控力度。依法從嚴查處客車超員、超速行駛、酒后駕駛、貨運機動車違法載人等嚴重交通違法行為，凈化道路交通安全環境。
七是加強惡劣天氣道路交通安全管理工作。大隊高度重視農民工返鄉期間惡劣天氣道路交通安全管理工作，嚴防重特大道路交通事故發生。為了全力應對雨霧雪等惡劣天氣嚴峻的交通安全形勢，大隊對重點路段和重點部位進行了責任分工。根據本地實際情況，大隊做好了及時啟動惡劣天氣道路交通管理工作應急行動預案的充分準備工作，一旦遇有惡劣天氣迅速啟動應急預案，全力維護惡劣天氣下轄區道路交通安全暢通有序。
八是改進服務質量，落實服務舉措。采取多種形式，向社會交通安全和路況信息，為群眾出行提供便利。并要求執勤民警依法嚴格、文明、公正、理性、平和執法，堅決防止“三亂”行為。各安全檢查站配足警力，配備宣傳展板和便民服務箱，使每個執勤點都成為交通安全的宣傳點、打擊車匪路霸的安全點、便民利民的服務點。如遇農民工返鄉乘坐車輛發生輕微交通違法行為的，堅持以批評教育為主，不罰款、扣分，糾正后及時放行。
保證交通部門的各項措施能夠落到實處，就需要政府相關部門的支持。
1.政府加強城市道路交通安全設施的建設、管理，發揮交通安全設施的功能，保障交通安全與暢通。
對于城市道路交通安全設施包括城市道路范圍內的交通指揮信號系統，交通閉路電視監控系統，交通通訊系統，道路交通標志、標線，交通隔離物，交通護欄，導向柱以及交通指揮崗臺、交通崗亭等與城市道路交通安全及其管理有關的輔助設施。都要保證時時刻刻正常、安全運轉。避免可能出現的突發通事件。
2.為各個部門明確其相關的職責。從交通設施的運行、建設到道路的路況保養、維護等相關工作，都要有明確的責任部門。保證不出現“踢足球”的不負責、亂推脫的情況出現。
3.任何單位和個人都應愛護城市道路交通安全設施，交通工作要時時刻刻不放松。嚴抓嚴管，并對損害城市道路交通安全設施的行為進行制止、檢舉、懲罰和控告。對維護和保護城市道路交通安全設施做出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。要重獎重罰，加強交通工作重要性的宣傳。
4.城市規劃對一個城市的交通狀況有著至關重要的影響。城市交通規劃應由市政府主管部門組織編制，經市規劃管理部門綜合平衡后，報市人民政府批準。新建、擴建、改建城市道路，應按照城市交通規劃的需要，確保城市道路交通安全設施與城市道路同步設計，同步施工，同時竣工使用。城市道路交通安全設施設計方案的會審須有公安交通管理部門參與；城市道路交通安全設施的竣工驗收，應有公安交通管理部門參加。
做好道路交通安全工作是構建和諧社會的一個重要組成部分。一個地區的交通安全工作搞好了，人們的出行環境改善了，交通事故減少了，投資環境就會相應變好，經濟也會很快發展起來。如果特大或惡通事故頻頻發生，交通事故死亡人數居高不下，人民群眾對出行沒有安全感，那就談不上構建和諧社會。
第7篇：道路交通安全應急預案范文
一年一度的春運大潮即將來臨，為確保我區春運期間交通運輸安全順暢，為群眾出行創造良好的交通秩序，決定今天召開這次會議。剛才，雷曉洪同志宣讀了《__區__年春運工作方案》，請大家務必按照文件要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
春運期間是廣大外出務工人員回家過年的密集時期，是人流、車流、物流陡增的高峰時期，更是道路運輸工作攻堅時期，做好春運各項工作，為廣大司乘人員創造一個良好的春運環境，不僅是解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，也是維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，意義重大。今年春節相對較早，節前農民工流、學生流、探親流相互疊加。同時，受城鄉一體化發展的影響，中短途客運需求旺盛。另外，春運期間往往集中出現降雪、大霧、冰凍等惡劣天氣，交通安全、事故應急壓力較大。各鄉（鎮、街道）、各有關部門務必要高度重視，牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，進一步提高認識，早安排、早部署，將工作落到實處，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度扎實抓好春運各項工作，真正做到領導、組織、措施、服務、保障“五到位”，保障人民群眾出行安全。
春運工作范圍大、涉面廣，需要各級各部門相互支持和配合以及社會的廣泛參與，各鄉（鎮、街道）、各有關單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，采取積極有效措施，全力確保實現“安全、順暢、有序、高效、和諧”的春運目標。
（一）加強宣傳，形成共識。始終堅持以宣傳為指引，突出宣傳方式的創新，加強拓展宣傳門路，整改思想隱患。各運輸企業、客運站要通過在顯著位置懸掛宣傳標語、制作宣傳展板、印發傳單以及深入一線對駕乘人員進行春運安全教育等措施，加大春運安全及嚴禁超載、超速規定的宣傳力度。各鄉（鎮、街道）、各有關部門要積極利用趕場天，做好春運宣傳工作，提高人民群眾對乘坐超載車輛、進行酒后駕駛等不安全交通行為的認識；區教育局要加強對中小學生節前回家、節后返校及寒假期間乘車安全教育，增強學生交通安全意識，形成春運交通安全的濃厚氛圍。
（二）科學預防，充分準備。各鄉（鎮、街道）、各有關部門要建立快速聯動響應機制，形成春運工作合力，切實提高春運行動力。要充分總結以往春運工作經驗，認清自身在春運工作開展中的薄弱環節，在發揮自身長處的同時，學習借鑒其它地區的好的做法，提升應對薄弱環節的能力，努力保障廣大群眾的切身利益。同時，要科學制定應急預案，對可能出現的各類現象作出科學的風險評估，預案可行性、操作性要強，要有針對性，各鄉（鎮、街道）要有應急小分隊。一旦發生突發事件，即刻啟動應急預案，采取相應措施，形成準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，確保及時有效的控制事態發展，并盡快恢復交通秩序。
（三）全面排查，規范運作。各鄉（鎮、街道）、各有關部門要強化“源頭整治”意識，突出“隱患就是事故”的認識，積極開展春運安全專項整治行動，加強車站、車輛、道路的管控力度，做好路面巡查及設點設卡檢查，加強交通秩序管理，嚴查發現的各類違法違規交通行為，牢牢抓住春運工作的主動權。區客運公司要認真做好營運車輛的日趟檢工作，重點加強車輛性能、客運車輛攜帶“三品”等方面檢查，把嚴準入關、出站關。
（四）優化服務，保障運力。各鄉（鎮、街道）、各有關部門要牢固樹立和始終堅持“以人為本”的服務理念，努力提高服務質量和水平，文明執法，公正執法，營造文明溫馨的出行環境。交通運輸部門和企業要加強運輸組織服務，統籌調度運力，滿足旅客出行需求，防止旅客長時間停留積壓增添安全隱患。對于一些客運延誤，要及時與旅客說明原因，并加以疏導。針對旅客提出的訴求，能解決的要及時幫助解決，不能解決的要做好思想引導工作。
春運期間，特別是春節期間，各鄉（鎮、街道）、各有關部門主要負責人要認真履行“第一責任人”責任，安排部署好春運交通安全管理工作，將工作落實到崗、任務明確到人，層層落實管理責任。春運工作領導小組將不定期對相關單位工作開展情況進行督導，對責任和措施落實不到位的單位和個人予以通報批評，對因管理原因造成交通安全事故或產生重大影響的，將嚴格按照有關規定進行責任追究。
第8篇：道路交通安全應急預案范文
一、指導思想
按照“廣泛宣傳，統一行動；多方合作，依法嚴管；把住源頭，經濟調節；短期治標，長期治本”的要求，對車輛超限超載進行綜合治理，堅決打擊車輛超限超載“大噸小標”和非法改裝等違法行為，保護并鼓勵合法道路運輸，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、工作目標
總體目標：建立健康、規范、公平、有序的道路運輸市場，維護良好的車輛生產、使用秩序和道路交通秩序，確保公路設施的完好和公路交通安全。
階段性目標：近期用一年時間集中整治車輛的超限超載、“大噸小標”、非法改裝問題，力爭使車輛超限運輸現象得到有效遏制，車輛核定噸位失實的現象得到糾正；中期通過三年左右時間的綜合治理，力爭使車輛超限超載的問題從根本上得到解決，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，道路運輸行為規范，運價合理，逐步建立起開放、公平、健康的道路運輸市場。
三、組織領導
市政府建立治理車輛超限超載工作領導小組及辦公室，并由交通、公安、高速交警等單位專門抽調人員組建工作班子，負責全市治超日常事務。各縣區、市級各有關部門要充分認識治理超限超載工作的重要性，并結合各地實際進行專題部署，建立相應的領導小組和工作班子，具體抓好各項治理工作的落實。
四、工作進度安排
車輛超限超載治理工作從2004年5月下旬開始，力爭用一年時間完成。
第一階段。(2004年5月下旬至2004年6月20日)宣傳準備階段。圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標準與措施、工作安排、道路交通安全法律法規等內容集中進行宣傳。采用在報紙、電視、電臺和互聯網設置各種宣傳標識，向過往車輛散發宣傳資料，在重要生產企業和大型運輸企業舉行座談等方式進行宣傳。
第二階段。(2004年6月20日至2005年2月28日)集中整治階段。2004年6月20日9時，為全國集中治理的統一起始時間。全市設置五個集中整治現場執法站點：杭寧高速公路江浙交界站點、104國道江浙交界站點、318國道江浙交界站點、318國道浙皖交界站點和11省道浙皖交界站點。
第三階段。(2005年3月1日至2005年5月31日)總結和長效治理階段。市治超領導小組對各縣區治理工作進行檢查驗收，召開總結表彰會議。同時，根據國家七部委和省治超領導小組部署，將路面治理工作由集中治理轉為日常治理，鞏固治理成果。
五、工作要求
(一)加強領導、落實責任。治理車輛超限超載工作涉及范圍廣、治理時間長、工作難度大，必須花大力氣抓緊抓實抓好。本次治超工作實行縣區負責，全市聯動。各級政府要把治超工作列上重要議事日程，根據全省統一部署，結合本地實際制訂治超工作實施方案，落實整治責任，做好人員、設備的籌劃準備，確保治超工作規范、有序、順利地展開。市級各有關部門要指導、服務各縣區開展治超工作。
(二)緊密協作、依法行政。各級交通、公安等部門要按照“加強配合、各司其職”的原則，在各級政府的統一領導下，要認真執行七部委和省治超領導小組有關執法主體、執法程序、執罰標準、執行分工等方面的規定，共同開展車輛超限超載治理工作。
(三)突出重點、堵住漏洞。路面整治是治超工作的重中之重，要切實做好。要充分估計和預測到治超過程中可能出現的困難和問題，為此，各級都要制訂緊急物資運輸保障、堵車沖卡事件和聚眾鬧事事件三個應急預案，并落實好應急預案的全部內容，保證預案啟動迅速、高效。為確保治超工作全面、系統、集中地開展，各地要嚴格按照省里要求，突出重點，以點帶面，全面治理。除省定五個檢查站點外，應加強對轄區內其余公路的治超工作，組建聯合巡邏治超隊伍，實行區域全面治超。
(四)完善制度、通暢信息。為及時收集、分析、研究全市治超工作進展，各級要建立三項制度：一是治超領導小組和工作班子定期會議制度，及時掌握進度，協調工作，解決問題；二是檢查匯報制度。組織定期不定期的檢查和抽查，并將檢查情況及時上報；三是信息反饋制度，各級各部門都要確定治超工作信息聯絡員，及時溝通信息，編發簡報。
(五)加強監督、嚴防“三亂”。治超工作關系到廣大人民群眾的生命財產安全，關系到現代道路運輸市場體系和統一開放、競爭有序的市場體系的建立和完善。各級各部門要從經濟社會發展的大局出發，嚴格執行治超工作的各項制度和規定，模范執行政策，嚴格依法行政，文明執法。要堅決防止借治超之機謀取地方、部門與個人利益，以罰代管、野蠻執法以及“三亂”等現象的發生，確保治超工作依法進行。
全事故的發生，保護人民群眾和國家、集體、個人財產安全，根據國家《道路交通安全法》以及交通部、公安部等七部委和省治超領導小組關于開展車輛超限超載整治工作的部署，決定在我市開展貨運機動車輛（以下簡稱車輛）超限超載治理工作。特制定本實施方案。
一、指導思想
按照“廣泛宣傳，統一行動；多方合作，依法嚴管；把住源頭，經濟調節；短期治標，長期治本”的要求，對車輛超限超載進行綜合治理，堅決打擊車輛超限超載“大噸小標”和非法改裝等違法行為，保護并鼓勵合法道路運輸，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、工作目標
總體目標：建立健康、規范、公平、有序的道路運輸市場，維護良好的車輛生產、使用秩序和道路交通秩序，確保公路設施的完好和公路交通安全。
階段性目標：近期用一年時間集中整治車輛的超限超載、“大噸小標”、非法改裝問題，力爭使車輛超限運輸現象得到有效遏制，車輛核定噸位失實的現象得到糾正；中期通過三年左右時間的綜合治理，力爭使車輛超限超載的問題從根本上得到解決，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，道路運輸行為規范，運價合理，逐步建立起開放、公平、健康的道路運輸市場。
三、組織領導
市政府建立治理車輛超限超載工作領導小組及辦公室，并由交通、公安、高速交警等單位專門抽調人員組建工作班子，負責全市治超日常事務。各縣區、市級各有關部門要充分認識治理超限超載工作的重要性，并結合各地實際進行專題部署，建立相應的領導小組和工作班子，具體抓好各項治理工作的落實。
第9篇：道路交通安全應急預案范文
關鍵詞：道路；運輸管理；保障體系；建設
1 引言
近年來我國陸續發生了一系列的重大自然災害，災害發生時如何確保道路暢通、轉移受災群眾、運送救災物資等問題給交通運輸應急機制屢屢帶來考驗，也逐漸暴露出了很多問題，集中體現在我國當前的道路交通運輸應急保障機制不夠健全。進一步完善和健全道路運輸應急保障機制，搞好公路交通安全管理及運輸保障已刻不容緩。
2 構建道路運輸管理保障體系的意義
2.1交通運輸管理保障體系建設是市場經濟條件下的必然要求
當前我國社會各個方面及各個層面都在發生深刻變化，道路交通也不例外，市場經濟形勢下的運輸業是多種經濟形式并存的交通格局，這種變化給道路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下，研究和探索道路交通運輸管理工作的新機制，已成為交通運輸管理者工作內容的重中之重。
2.2交通運輸是國民經濟發展的重要支柱
當前，道路運輸方式已發展成為交通運輸行業的主體，但與運輸業的快速發展相比，運輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現的道路交通運輸安全重特大事故頻發。針對道路交通運輸的特點，構建有效的運輸安全保障體系，加強道路運輸安全管理工作，減少道路交通運輸事故發生，降低交通事故損失，對保證交通運輸安全、暢通，促進交通運輸行業發展及提高運輸企業經濟效益和社會效益，均具重要意義。
2.3客觀經濟環境促進了運輸業的快速發展
經濟的快速發展必然會有力促進運輸業的大發展，交通與經濟兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后，經濟一體化進程逐步加快，人員的流動和物資的流通日趨頻繁，形成了全國商品大流通和全球經濟一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發，這是世界各國在經濟發展進程中都無法回避的有一定規律性的現象。依據國外專家的統計分析和對比研究表明，國民經濟發展速度超過6％即會引起交通事故的大幅增長升，而我國的實際情況是自1994年始GDP增長率已連續十幾年超過8％，處在一個經濟快速增長時期，所以說客觀的經濟環境是目前事故多發的一個重要誘因。
3 構建道路運輸保障體系的措施與建議
3.1不斷完善道路運輸管理技術支撐體系
與交通相關的各級行政主管部門特別是交通部，應提高交通技術支撐體系的建設速度，要重視運用科技途徑提高針對道路交通突發事件的處置能力，不斷加強道路交通保障相關理論及政策的研究，以及對決策技術和事故救援及處置等關鍵技術的研究，提高道路交通保障的科技水平。
3.2加強運輸隊伍建設，強化運輸保障體系
要加大對道路事故救援及運輸保障方面的人才建設力度，特別是要加強專業人才、技能人才及應急救援管理人才的隊伍建設，充分發揮專家學者的技術專業優勢及特長；以地市為單位整合組建應急救援及運輸保障隊伍。合理規劃省級運輸保障隊伍和應急救援布局，提高事故應急救援及運輸保障的覆蓋面；發揮和利用社會救援力量的作用，努力構建“專群結合、軍地結合”的道路交通事故應急救援及運輸保障體系。積極構建運用市場機制組織協調專業運輸企業、非政府組織等社會力量參與救援的應急管理服務長效機制，逐步形成專兼職隊伍結合的道路突發事故救援及運輸保障隊伍，勇于探索建立健全社會參與的動員機制，力爭實現道路突發事故應對工作的社會化。
3.3加快對道路運輸應急救援機制的建設進度
加快對道路運輸事故預警機制的建設步伐，結合現實情況可建立四級預警體系，形成規范科學的預警信息、更新及解除程序，并對有關的違規行為進行責任追究制度的制定和完善；逐步構建起與相關政府部門及新聞機構的信息溝通制度，及時準確地收集道路突發事故的相關信息，實現信息篩選、統計及分析的相關機制，提高信息分析研判的能力和預警水平。加強信息報告制度的建設，建立健全應急信息的報告、舉報、傳遞和共享機制，建立事故應急值班、渠道聯絡、應急會商、信息報告等制度，明確各個級別的應急信息報告標準、時限及相關程序，實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強應急決策機制建設步伐，盡快建立責任明確的科學決策機制。建立健全危機決策問責機制，明確責任追究的相關細則，積極探索構建應急保障事后獨立調查制度。加強對事故相關信息機制、社會動員機制、恢復重建機制、應急運輸補償機制等的建設。
3.4加強道路交通應急預案體系建設和應急演練
構建道路交通事故的應急預案體系，加強各級、各類交通應急預案的銜接和互補，針對事故損害嚴重程度編制相應級別的事故救援應急保障預案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強實用性及操作性的應急預案體系。加強對道路交通應急危險源的相關調查，結合風險隱患進行風險評估方面的調查分析，盡快建立分級和分類管理制度，就道路突發事故整個過程的每一個環節詳細設置相關人員的工作機制，加強對工作責任的追究制度，明確工作流程，努力實現動態監控和管理。規整現有的各類各級道路事故應急救援及保障的相關培訓和演練設施等資源條件，逐步構建起事故應急科普、宣教、培訓及演練基地，進一步規范培訓內容，逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發事故的應急培訓和演練體系，推動事故應急救援管理工作的深入全面開展。
結束語
道路運輸管理保障工作是積極有效應對當前交通工作的重要內容，也是提高道路運輸保障能力和事故應急處置效率的重要手段。因此，交通運輸管理部門務必要下大氣力積極構建運輸管理保障體系，開拓思路，提高認識，全面提升道路運輸管理保障水平，維護運輸企業合法權益，保持國民經濟健康和諧發展。
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