農村生活垃圾處理方式精選(九篇)
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第1篇：農村生活垃圾處理方式范文
關鍵詞：農村垃圾 現狀 解決方案
一、引言
近年來，農村經濟發展和生態環境惡化幾乎成為一對孿生兄弟。經?？梢钥吹睫r村鄉間，塑料袋亂飛、垃圾成堆、污水橫流，垃圾隨意丟棄，甚至出現垃圾圍村現象。農村垃圾處理成為困擾當地百姓生活的一大難題。為積極引導農民養成良好的衛生習慣、生活習慣，對農村垃圾實施無害化處理，各地大都在積極探索農村垃圾處理運作的新模式，農村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉變。 在此背景之下，本文試圖分析目前農村垃圾處理現狀及提供一些可供參考的解決方案。
二、農村垃圾處理現狀分析
1.農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統和運作機制，呈現出處理主體個體化、分散化，技術水平低，處理簡單、隨意，環境污染嚴重等特點。
2.產生量大、成份復雜、循環利用率不高。農村垃圾主要以渣土為主，占垃圾總重量的56%，組成成分包括建筑、混泥土渣，燃料的灰分，家禽糞便，動物食品骨骼等；其次是廚房類，占垃圾總量的24%，如動植物食品的去除物，剩飯菜，洗漱殘渣和油污垢等；隨著農村商品化程度的不斷提高，化纖產品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。
3.農村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農村建設的需要。農村垃圾一般由村內自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式。
4.保潔人員隊伍不夠穩定。目前，以廣西某縣為例，該縣共425個行政村配備了1407人的保潔員隊伍，專門負責農村垃圾收集處置、設施使用和維護、村莊及河道公共環境的日常保潔等工作。據調查，1407人的保潔員隊伍中，年富力強的不多，因此只能簡單的對垃圾進行清掃，而不能真正發揮保潔員指導、監督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低，缺少工作的橫向比較，工作缺乏深度，不夠全面，致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時，垃圾的分類、翻曬、堆放均不規范。
5.農村居民垃圾危害意識低下。農村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農村居民傳統的生活習慣，養成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式；另一方面是由于農村居民對垃圾造成環境嚴重危害的認識不足，缺乏環境保護的主動意識，給垃圾治理帶來了難度。
6.基礎設施不健全。基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的基本物質前提。長期以來，農村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產性投入，對農村的公共環境衛生的投入少，導致了農村生活垃圾處理的基礎設施匱乏，管理也很不規范。
三、農村生活垃圾處理解決方案
1.及時出臺相關立法和條例
農村生活垃圾的處理，需要法律法規作保障。地方環保部門應和
農村的行政部門聯合制定適宜當地的環保條例，并將其付諸實施，以此來規范農村居民對生活垃圾的處理，實現農村生活垃圾處理有法可依，從而保障農村良好的生活環境。
2.加大宣傳力度，強化環保意識
進行廣泛的宣傳發動，號召廣大農村群眾以保護生態環境為己任，改善生活環境，促進生態環境平衡和農業持續發展。同時，發揮新聞媒介的作用，通過加大環保宣傳教育力度，提高農民環保意識，營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發生和擴散。
3.創新投入機制，增添基礎設施
在自治區高雄副主席的指示下，農村環衛基礎設施建設是提升對農村生活垃圾管理水平的關鍵，因此建議各級政府應加大對農村生活
垃圾處理方面的資金投入，設置垃圾箱、垃圾池等生活垃圾處理設施，添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具，建立專門的農村生活垃圾清除部門，使農村生活垃圾實現定點傾倒、集中處理、專人負責。對于地處偏遠、無經濟能力解決垃圾規范處理的農村，政府應根據實際情況給予專項資金扶持，建立片區垃圾集中投放點和填埋場，保證農村的生活垃圾都作無害化處理。
4.探索生態模式，鼓勵綜合利用
對此提出對農村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鎮轉運、縣（市）處理”為主，集中和分散相結合的城鄉生活垃圾處理模式。對農村生活污水治理則將城鎮周邊村莊納入城鎮污水統一處理系統；集中連片的村莊建設集中污水處理設施；居住分散的村莊建設小型人工濕地、氧化塘等。確保整治村莊的生活污水處理率達到60%以上，生活垃圾清運率達到100%，垃圾無害化處理率達到70%以上。
5.加強人員配備和規范運行流程
首先要加強人員配備，依托當地衛生單位，確保分工合理、分工明確，同時，加強對有關工作人員的培訓和管理，規范操作程序，增強技術能力，提高工作效率。其次是規范運行體系、規范工作流程、合理確定分工。農戶負責定點投放，做好自家的環境衛生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內，村組負責定時清收，將本村的垃圾及時收集和清運到鎮垃圾中轉站，各鎮（街道） 負責集中壓縮，將各村的垃圾集中壓縮到垃圾中轉站的垃圾箱中。
四、結論
建設新農村，解決好農村生活垃圾問題是很重要的。由于農村環境的特殊性，農村生活垃圾的處理不能套用城市生活垃圾處理辦法，需要因地制宜，靈活采用多種技術相結合的綜合處理方法。
參考文獻
第2篇：農村生活垃圾處理方式范文
目前，我們可以實在感受到的危害主要包括：
（一） 污染土壤和水體。農村生活垃圾在地表上隨意堆放，時間一長會損害被覆蓋的植被，尤其塑料會影響土壤的透氣性，慢慢埋入地下后需要至少兩百年才能腐爛，對土壤危害相當嚴重，各種有毒有害物質在土壤中聚集，造成土壤自身凈化能力下降，影響深遠。
（二） 污染空氣。各種生活垃圾大量堆放，塑料膜、紙屑和粉塵則隨風飛揚變成白色污染，有機物分解產生惡臭，并向大氣中產出大量氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發氣體一百多種，這種釋放物中含有許多致癌致畸物，隨意對垃圾進行簡單的焚燒處理更是直接加劇空氣質量的惡化。
（三） 危害人體健康。這包括垃圾產生的微生物對人體的直接損害；垃圾長時間對方變成滋生蚊蠅蟲蟻的溫床，這些生物會導致疾病的傳播，間接損害人體健康；另外由于對土壤、水體污染，在這樣的土壤和水源生長出來的農作物也會帶有一定的危害性。
二、農村生活垃圾污染產生原因
（一）農村生活垃圾隨意丟棄。在道路旁、河道中、耕地里，目之所及都可以發現各種生活垃圾，根據中國環境網的調查，農民人均日生活性垃圾量為0.86公斤，其中隨意堆放占36.7％，收集堆放占63.3％。按第六次人口普查數據6.74億農民計算，生活垃圾年產生量接近5.8億噸，其中約2.1億噸垃圾屬于隨意堆放。
（二）政府財政支持不夠。城鄉分治戰略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。具體到環保領域，主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
（三）關于農村生活垃圾處理的法規較少。《固體廢物污染環境防治法》在第四十九條規定，農村生活垃圾污染環境防治的具體辦法，由地方性法規規定。但是各地真正貫徹落實制定法規的很少。
三、農村生活垃圾處理對策
（一）明確政府責任，強化政府在農村生活垃圾處理中的指導作用。筆者認為，一項與人們生產生活息息相關的公益事業需要政府強有力的扶持和指導。由于不用付出代價，生活中人們對于公共資源的使用往往是過度的。在應對環境問題上，絕大多數每個個體人不會自己理智地意識到保護環境對可持續發展的重要性，意識到的個人和組織也沒有足夠的能力去改變現狀，政府必須責無旁貸的擔當起領導者、組織者和實踐者的角色，具體措施包括：
第一、政府應加強對農村生活垃圾治理的資金支持，并保證專項資金真正落在實處。由于農村環境危機具有滯后性, 地方政府的重視程度不夠, 部分領導干部沒有意識到環境保護的重要性, 仍以政績突出為辦事準則, 把原本屬于農村垃圾處理等環境保護的財政支出挪到能立竿見影的項目, 甚至挪用于行政管理費用，使農村環境問題得不到明顯好轉, 垃圾處理等環境保護專項資金缺乏有效的監督。
第二、政府應積極引入新技術，加強基礎設施建設。困擾農村生活垃圾處理最基本的問題就是基礎設施建設滯后。目前，填埋和焚燒是我國生活垃圾處理的主要方式，大約有90%以上垃圾都采用填埋處理方式。這種填埋只是簡單的垃圾轉移，所有的垃圾未分類通通埋入地下，一來最終造成無地可埋，二來有毒有害物體殘留地下進一步造成環境污染。焚燒也存在成本大，或者條件簡陋達不到無害化焚燒的要求，最終造成二次污染。
第三、政府應積極宣傳農村環境保護，增強農民積極合理地處理生活垃圾的意識。農村消費者在日常消費過程中，應倡導綠色消費觀念，在消費時不僅要選擇未被污染或有助于健康的綠色產品，同時在消費過程中應注重對垃圾的處置，不造成環境污染，節約能源與資源，實現可持續消費。
（二）充分發揮村民的自治作用，因地制宜管理各個村的生活垃圾處理工作。有了政府的支持首先有了堅實的基礎，同時中國農村分布分散，情況復雜，各村村民應根據不同情況制定規章制度和具體措施。
第一、除了政府撥款應對大的環境污染方面的事務外，各戶應繳納部分資金來彌補財政資金不到位之處，畢竟環境保護和每個人息息相關。這部分資金可以用來聘用專門的垃圾回收員，補貼垃圾運輸費用等，對于積極響應政策，參與環境保護的村民還可以從中劃出部分資金用于獎勵。
第二、因地制宜，管理各地生活垃圾處理工作。在富裕的沿海人口密集地區，將農村的垃圾處理納入城市垃圾處理范圍。將農村垃圾處理納入城市，不僅可以擴大原來城市垃圾處理規模，爭取更多的財政撥款，而且可以導入市場機制，資金來源多樣化。有了更大的規模和更多的資金，我們就可以尋求更好、更有效垃圾處理方式。在人口比較稀少地區或牧區，建議建立沼氣池。
第三、積極的環保意識應該從每戶村民開始建立。政府宣傳環保理念同時每戶村民應該從自身接受這種理念，主動學習有關環境保護和生活垃圾處理的知識，這不僅僅關系到我們這代人農村生活環境質量，更關系到農村的可持續發展，不能為一時私利而毀長遠利益。只有村民從內心愿意接受這種理念，才可能在生活中積極采取措施盡量防止生活垃圾污染。
（三）制定相應法律法規。政府和村鎮的政策是我們整治農村生活垃圾污染的第一步，同時我們要制定相應法律法規來保障政策實施。這主要表現在地方性法規方面，法律只能給出大的原則，各地應因地制宜頒布法規，如生活垃圾收費的法規、嚴重污染的責任制度等等，如西安市未央區《關于加強農村生活垃圾處置管理的實施意見》制定收費辦法。地方性法規和規章的制定首先保證各項活動有法可依，村鎮行政機構執法也有法可依，其次制裁違法的人時也有法可依，否則上有政策下有對策，違法沒有違法成本，最終導致政策流于形式。
四、 結語
農村生活垃圾的處理不僅僅關系到中國廣大農村的生態環境保護，更關系到未來中國環境保護事業的進程。我們應該積極探索農村生活垃圾處理的有效模式，集中各方力量，最終一定會解決好這個制約農村發展的重要問題，我國農村環境一定會得到良好改善。
參考文獻:
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[2]張梓太主編年.環境與資源保護法學[M].北京大學出版社,2007年8月版
第3篇：農村生活垃圾處理方式范文
關鍵詞：農村環衛垃圾污染統籌建議
隨著我市城鎮化水平的提高和工業化進程的加快，我市城鎮生活垃圾處理越來越受到各級政府的重視，我市在農村已初步建立起了“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運體系。各個縣（區）均建立起“一支保潔隊伍、一批收集設施、一個運轉機制和一個長效制度”的“四個一”垃圾管理機制。但由于我市地處蘇北平原，農村人口比例大，各鄉鎮（村）經濟發展不平衡，農村經濟脆弱，用于環境整治和垃圾處理基礎設施的費用占財政收入的比例較低，垃圾無序管理和隨意處置，導致“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的現象在部分村鎮還有沒得到徹底改變，嚴重影響和危及農村生態環境及群眾生活。雖然我市已創建了國家衛生城市、環保模范城市，但按生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的要求，在農村生活垃圾污染整治方面我們還有很多的工作要做。
一、農村生活垃圾污染現狀
近年來，我市圍繞農村垃圾治理和環境整治，進行了積極探索，扎實推進環衛城鄉統籌工作，通過開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”一系列活動，“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式初步建立。但從全市來看，由于農村底子薄、基礎差，加上各地經濟條件、發展水平不一，農村垃圾治理工作不容樂觀。
（一）農村生活垃圾的構成十分復雜
隨著農村生產生活方式的發展變化，農村生活垃圾成分發生了明顯變化，一次性用品廢棄物明顯增多，尤其是塑料袋、廢電池、光盤、農藥瓶等在生活垃圾中的比例逐年增大，另外還不同程度地存在亂丟醫療垃圾現象，將用過的藥瓶、一次性注射器、輸液膠管等隨意丟在溝渠、塘邊，嚴重污染了環境。
（二）垃圾收運體系建設的基礎薄弱
近幾年來，我市各縣區和城管環衛部門以創建國家衛生城市、環保模范城市為契機，大力加強農村生活垃圾整治，全面清理了溝渠河塘和農民集中居住區、房前屋后的垃圾，全市農村環境衛生面貌得到一定改善，初步建立了農村生活垃圾收運處理體系。但是我們也要清醒地看到垃圾處理工作城鄉二元分化嚴重，原因在于：
一是認識、宣傳不到位。由于長期受“自掃門前雪”的生活方式的影響，加之缺乏對生活垃圾污染知識的宣傳，導致廣大農村居民普遍對生活垃圾污染危害性缺乏認識，特別是在以分散居住居多的鄉鎮，生活垃圾“遍地開花”的現象普遍存在。
二是人員、設施不落實。由于投入的經費、人員少，首先造成負責生活垃圾收集的部門作業大多只限于集鎮、村內主要干道以及村部等區域，不能輻射整個行政區域，造成農村的戶外垃圾處理基本處于空白狀態，“組保潔、村收集”工作的缺失，直接造成垃圾收運體系從源頭上斷裂。
三是處理方式不達標。由于鄉鎮經費有限，多數鄉鎮、村莊缺乏收集、中轉設備，一些經濟實力較強的鄉鎮或村雖然能將垃圾收集起來，但處理方式非常簡單，往往只是運至一些遠離居民和水體的廢溝廢塘，基本上采用露天堆放，沒有任何覆蓋、防滲措施。
二、生活垃圾污染帶來的危害
（一）農村生活垃圾污染造成各類資源的嚴重污染。
隨著經濟的發展和人口總量的增加，加上農村分散居住的特點，使得農村的生活垃圾成為環境的重要污染源。長期進行簡易填埋將占用并污染越來越多的土地資源，直接影響農業生產。由于沒有防滲處理，垃圾滲瀝液直接流入地下水，過去農村清澈見底的小溝小河，現在已變成了臭不可聞的臭水溝。垃圾堆體長期，有機物發酵產生的廢氣無時無刻污染周圍空氣。
（二）農村生活垃圾污染勢必影響經濟發展速度。
“先污染、后治理”的辦法會給政府帶來巨額的成本，更會大大制約社會主義新農村建設的步伐。如一味以犧牲環境和資源為代價搞突擊式的經濟發展，或者經濟發展之后公共基礎設施嚴重滯后，那么將給新農村建設帶來重要障礙，是與科學發展背道而馳的。農村垃圾污染的問題得不到解決，百姓生活質量不但得不到提高，造成“垃圾圍城“現象愈演愈烈。
（三）農村生活垃圾污染必然危害人們的健康。
垃圾污染土壤和地下水，使蔬菜、農作物富含有毒有害物質，而這些物質通過食物最后被人體吸收；垃圾露天堆放更會造成蚊蠅滋生，老鼠猖狂，嚴重影響了人們正常的生產和生活。
三、對農村生活垃圾污染治理的幾點建議
（一）強化宣傳教育，提高對垃圾污染危害性的認識。
應采取有計劃、有步驟地采取多種宣傳形式，把道理講明、原理講透、方法講清，讓全民認識到垃圾污染的巨大危害，形成人人珍愛環境、保護生態的良好氛圍。充分運用各類新聞媒體宣傳農村環境衛生典型、推廣各地經驗，用典型教育農民、用典型激勵工作，激發他們凈化美化家園的熱情。
（二）編制專項規劃，把農村生活垃圾治理列入各級年度工作考核目標。
既要提高廣大農民群眾的素質，更要提高領導干部的素質。要改變領導干部傳統的政績觀念，就要樹立經濟發展是政績，環境保護同樣是政績的理念，將環境保護和經濟發展列入干部考核體系之中，放在同樣的地位加以重視。
第4篇：農村生活垃圾處理方式范文
關鍵詞 農村廢棄物；廢棄物處理；現狀；模式；建議
中圖分類號 TU993.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）21-0211-03
近年來，隨著我國經濟的迅猛發展，生活垃圾問題日益突出，我國許多城市積極加強了關于生活垃圾的管理，然而農村生活垃圾情況仍不容樂觀。我國農村地區廢棄物產量大、種類多，增長迅速，不僅對河流、地下水等水資源造成嚴重污染，而且破壞農村空氣環境，甚至威脅到村民的身體健康。在新農村建設的關鍵時期，應實施有效措施堅決做好農村廢棄物的處理工作，采取可持續發展的農村廢棄物處理模式，促進農村垃圾處理的減量化、無害化和資源化。
1 我國農村廢棄物處理的現狀
1.1 農村廢棄物量大且污染嚴重
據調查，目前我國僅農村垃圾產量就高達人均0.2 kg/d，為城市生活廢棄物產量的7%～8%[1]。這些巨大數量的農村廢棄物嚴重破壞了農村的生活環境。不僅導致河流、地下水等水資源污染，而且燃燒產生的二英等物質造成空氣的再次污染，亂丟棄的生活廢棄物更會招致蚊蟲、鼠疫等，成為諸多疾病傳染源頭，影響村民的身體健康。
1.2 處理手段單一
目前運用比較廣泛的生活廢棄物處理方式主要有焚燒、填埋和堆肥，這3種方式各有優劣[2]（表1）。我國大部分農村地區很少使用燃燒和堆肥處理方式，大多都是進行簡易的填埋處理，不僅造成土地資源的浪費，而且會造成地下水污染。由于農村的公共服務能力薄弱，基礎環保設施落后等，因而無法提供專業的垃圾收集處理服務。生活垃圾直接丟棄或倒入溝渠，缺乏專門的定點收集站，垃圾處理基本處于無序化管理狀態。
1.3 城市廢棄物轉移到農村處理
城市化步伐的加快也為農村廢棄物的處理帶來困擾。近年來，隨著城市的不斷發展，城市環境保護力度逐步加大，相關配套設施不斷完善，市容市貌得到一定改善，城市生活垃圾污染問題也有所緩解。但城市垃圾處理中，大量的垃圾被轉入郊區或者一些農村地區填埋、堆放或者燃燒。據統計2012年我國每年城市生活垃圾產量約為1.7億t，無害化處理率占84.8%，其中垃圾填埋處理量為1.1億t，而這些都被轉移到農村生活地區，占用了大量土地資源，加劇了農村環境污染問題[3]。
2 我國農村廢棄物處理存在的問題
2.1 農民廢棄物處理意識薄弱
農村廢棄物管理屬于公共服務性質，村民無需付費即可享受環境資源，甚至破壞環境也無需承擔后果，這種搭便車現象導致了人們過度地使用公共資源和隨意丟棄垃圾污染環境，造成了垃圾無人管、環境治理難的局面。城鄉二元制的經濟發展思路使得政府更加重視城市發展，在農村廢棄物管理方面重視程度不夠，農村公共服務缺位，忽視農村環境的改善[4]。
2.2 政府對廢棄物處理的資金投入不足
我國政府關于環保資金的投入近幾年來已有所增長，然而在農村環境治理方面的投入明顯不足，大部分資金仍偏向城市，對農村地區的環保投入數量仍處于低水平狀態。此外，農村廢物環境保護屬于公益事業，回報率很低，對于社會資金的吸引力較弱。鄉鎮地方財政資金缺位，無法提供垃圾處理資金，直接導致農村垃圾處理設施設備落后，環衛體系建立存在障礙[5]。
2.3 廢棄物處理的技術手段落后
目前我國農村處理廢棄物的物流手段相對比較滯后，缺乏明確的分類要求與規定，人們對于垃圾源頭分類意識不強；收集環節也未進行專業的分工，沒有專業的收集工具與人員，缺乏專門的垃圾收購站點等；處理環節一方面由于村民居住較分散，集中處理難度大；另一方面由于農村居民收入和地方財政投資限制而無法購買專業的垃圾收集處理設備，也難以建立垃圾處理廠。
3 我國農村廢棄物處理模式
由于自然條件和經濟條件的限制，我國農村不同地區的差異很大，因而對于不同地區應根據當地的人口、自然、經濟等因素，采取相應的廢棄物處理模式。
3.1 經濟發達地區
經濟比較發達的農村地區居民居住集中，城鎮化水平較高，生活垃圾產量大，可回收利用成分相對比較多，因而在進行廢棄物處理時可借鑒城市生活垃圾處理方法，采用村收集、鎮轉運、縣處理的模式（圖1）[6]。居民將平時的生活垃圾放置于指定的垃圾站點，再由專門的收集人員進行收集，分揀出有用的垃圾進行回收再利用，不可回收利用的則運往村集中站點，然后定期轉運至附近的垃圾處理場，進行再次分揀回收，或者堆肥、衛生填埋等處理。在此過程中，若能加強村民的垃圾分類意識，在源頭對垃圾進行有效分類，則可避免收集時的分揀工作，可以直接將分類收集到的垃圾進行回收利用，或者運往轉運站點進行最終處理。在垃圾收集環節各村需要發放一定數量的垃圾收集容器，修建垃圾儲存站點并配備一定數量的專門的垃圾收集人員和收集工具。垃圾轉運點則應盡可能輻射到周圍村，設置于鄉鎮附近便于垃圾的運輸和轉運。最終處理則應由幾個縣政府統一設置垃圾填埋場或堆肥場，這樣一方面可以緩解政府財政壓力，另一方面可以保證垃圾得到集中處理，并以此獲得規模經濟。
3.2 經濟落后地區
經濟落后的農村地區大都比較偏遠，道路不通交通不便，造成生活垃圾收集處理比較困難。如果不及時處理這些垃圾，任其隨意堆放會導致農村環境的不斷惡化，因而需根據偏遠地區農村特點采取相應的廢棄物處理模式（圖2）[7]。落后地區居民大多都有主動回收垃圾的習慣，會主動將有用的垃圾進行廢物再利用或直接賣到廢品收購站，因此每戶產生的生活垃圾就相對更少了。由于地區偏遠，垃圾產量較少，因而可以不需要設置專門的垃圾站點和配備專門的保潔人員，只需安排專門的垃圾收集車定期在村里進行垃圾收集，每戶村民只需將自家無用的垃圾送至垃圾車即可，這樣既能達到垃圾收集的目的，也能減少一部分垃圾收集成本。收集后的垃圾進行簡單分揀，將其中無用的廢物（如煤渣等無機物）進行填埋或堆肥處理，有用的廢物可以由垃圾收集車轉運至縣里的集中處理點進行再次分揀、回收利用或者堆肥處理。
4 我國農村廢棄物處理的建議
4.1 增強村民環保意識
雖然現在人們的生活水平和教育程度有了很大的提高，但我國農村地區村民的環保意識仍不高，農村污染甚是嚴重，因此要加強農村廢棄物管理的宣傳教育。除了經常性的環保教育外，應每年設立“環保宣傳月”進行環保教育，在污染較為嚴重的地區應設立警示牌等，禁止村民亂丟棄垃圾。此外，也可考慮采用強制性措施限制村民亂倒垃圾，轉變村民傳統的價值觀念，使其充分認識到廢棄物處理的經濟效益、環保效益和社會效益[8]。
4.2 完善相關法律法規
國家在農村廢棄物的管理當中有著至關重要的作用，應該由政府進行宏觀調控，帶動民間資本參與共同解決我國農村廢棄物問題。一方面國家應逐步建立和完善農村廢棄物相關的法律法規，出臺相關政策，提高從事農村廢棄物處理企業的收益，從法律上支持和保護從事農村物流的機構；另一方面加強農村廢棄物管理的基礎設施建設，改善農村交通狀況，構建信息平臺等，為農村廢棄物處理的發展營造一個良好的環境[9]。
4.3 引入第三方物流企業
發展第三方物流參與到農村廢棄物物流中，既能實現廢棄物處理的減量化和無害化，也能有效地解決危險廢物分類及回收、運輸、存儲、交換、加工利用等。
4.4 確立農村廢棄物處理模式
根據不同農村地區自然條件、經濟條件的不同，有必要因地制宜地采取不同的廢棄物處理模式。對于發達地區的基本策略可采取村收集、鎮轉運、縣處理的模式，使廢棄物的處理達到規模化、產業化，使得經濟、環境和社會效益相統一。對于經濟比較落后的地區，則可采取村民自覺收集，最后集中處理的模式，以節約資源、保護環境[10]。
5 結語
人們應關注廢棄物的產生所帶來的危害。相比城市生活廢棄物，農村廢棄物污染更為嚴重。其產生量大，處理方式簡單，不僅造成資源浪費，污染環境，而且危害人們身體健康，是一種不可持續的發展模式。因此，迫切需要從農民、政府和企業等主體出發，構建適應農村經濟發展的廢棄物處理模式，采取相關的對策方法。以可持續發展的觀念來提高農村廢棄物的處理效率，提高廢棄物的回收利用率，改善農村生活環境，實現經濟效益、社會效益和環境效益。
6 參考文獻
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第5篇：農村生活垃圾處理方式范文
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本、注重民生，圍繞建設農村生態文明的發展目標，全面貫徹落實農村“以獎促治”政策，統籌規劃，突出重點，集中資金，整村推進，連片整治，解決我縣重點流域和區域突出的農村環境問題。通過連片整治和示范帶動，推廣一批農村環保實用技術，建設一批示范工程，推出一批典型鎮村，使農村環境面貌得到改善，實現農村經濟社會發展與農村環境保護良性互動,促進農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。
二、總體目標和基本原則
（一）總體目標：圍繞“水源清潔、家園清潔、田園清潔”目標，采取“抓點、帶線、促面”方式，通過連續三年的連片整治，使全縣農村環境突出問題得到根本解決，農村生活污水、垃圾和畜禽養殖廢棄物得到有效處置，農村環境管理體制和長效機制進一步健全，村容村貌煥然一新,人居環境全面改善。
（二）基本原則
1、政府主導，多方參與。以政府為主導，充分發揮資金的引導作用，調動社會各級參與農村環境治理與建設的積極性，加強配合，上下聯動，確保連片整治工作扎實有效推進。
2、注重實效，農民受益。通過有針對性地實施農村環境連片整治，切實改善示范區域內農村的生產和生活環境，使農村環境連片整治工程深入民心。
3、規范管理，公開透明。建立健全管理制度，規范工作程序，加強項目資金管理，接受社會和群眾監督，切實做到公開、透明。
三、工作內容
結合我縣生態縣創建、新型農村社區建設和城鄉環衛一體化管理工作，優先支持新型農村社區、已基本完成農房建設的行政村。年重點開展生活垃圾處理設施建設，建設一批符合農村實際的垃圾收集處理設施，妥善處理農村生活垃圾，建立長效運營管理機制。確保整治村莊的生活垃圾清運率達100%，垃圾無害化處理率達到70%以上。
四、示范區域選擇
（一）全縣垃圾處理現狀。當前，農村生活垃圾、畜禽養殖、廢棄塑料薄膜、農藥、化肥等造成的污染不斷增多，加上農村環?；A設施建設滯后，使村鎮環境“臟、亂、差”問題日益凸顯，嚴重影響了農村居民的生產生活環境。
（二）示范點概況。按照國家確定的示范區域選取的原則，結合我縣實際，確定8個社區為年農村環境連片整治示范區，然后以點帶面，逐步推開。這8個社區涵蓋76個行政村45342口人。
五、農村生活垃圾處理方式和保潔體系
（一）農村生活垃圾處理方式。結合我縣城鄉環衛一體化管理實施方案，按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的原則，逐步建立健全“統一保潔、統一收集、統一運輸、統一處理”的村鎮生活垃圾集中處置體系。農戶將生活垃圾進行分類，各村將有機垃圾就地處理，對金屬、玻璃、塑料等垃圾回收利用，將建筑垃圾用于場地平整，對農戶分類出的無機垃圾統一收集，集中運到鎮垃圾壓縮轉運站，對不適合做填埋處理的垃圾，由環衛部門將垃圾運至生活垃圾處理場統一處理。
（二）保潔體系。各鄉鎮（街道）、市北經濟開發區、山風景區管委設環衛所，村級每百戶配1名保潔員，鎮、村對收集的垃圾清運至鎮垃圾壓縮轉運站，由環衛部門將垃圾運至生活垃圾處理場統一處理。鎮、村環境衛生實行“三包”保潔制度。一是戶包衛生。實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集容器，按規定時間、地點和方式放置垃圾，供保潔員收集。二是村包秩序。落實好本村每日的垃圾收集工作，制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環衛設施等行為。三是環衛所包清運、清掃。
按照“誰產生、誰負責、誰受益、誰出資”的原則，建立長效管理機制。各示范區要建立治污設施運行維護資金保障機制和項目設施運行、維護管理機制，必要時引入市場化運營機制，保障各類設施正常運行，確保城鄉環衛一體化管理工作順利開展。
六、設施建設及設備配置
項目需建設垃圾壓縮轉運站8處，購置相應的垃圾壓縮設施；購置垃圾桶580個，垃圾清運車28輛，鐵锨、掃帚等工具一宗。工程概算總投資約1300萬元。
七、項目實施計劃
各示范鄉鎮按照計劃要求，精心組織工程施工，確保保質保量完成項目任務。
，根據各示范鄉鎮實際情況，確定垃圾壓縮轉運站建設地址。
，建設垃圾壓縮轉運站，購置垃圾壓縮設施、垃圾桶、垃圾清運車等工具。
，調試設備，培訓人員。
，進行自查，接受上級有關部門初步驗收。
，整理、完善資料,申請項目驗收。
八、效益分析
（一）環境效益。項目實施后，將使項目區村莊的生態環境整體質量得到明顯提高，生態治理效果更加顯著。項目區則通過環境治理建設，將大幅度提高村容村貌的整治率，改善農村人居環境，提高村民生活質量，對固土保水、凈化空氣、綠化美化自然環境起到極大的促進作用。
（二）社會效益。通過農村環境綜合整治，改善農村生產生活環境，解決當前農村突出的環境問題，使農村垃圾亂堆亂放問題得到有效治理，提高群眾生活質量，倡導文明鄉風和良好的生產生活方式，保障農民群眾身心健康；增強農村干部和群眾的生態環境保護意識，推動社會主義新農村建設，促進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的協調發展。
九、保障措施
（一）加強組織領導，明確工作責任。農村環境連片整治工作涉及范圍廣，工作任務重，標準要求高。為保障這項工作扎實推進，縣政府成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，各鄉鎮（街道）和相關部門、單位主要負責人為成員的農村環境連片整治工作領導小組，統一領導全縣農村環境連片綜合整治工作。下設辦公室在環保局，負責督導、調度各項工作任務落實情況。各級各部門、單位要將農村環境連片整治工作擺上重要議事日程，按照縣里的統一部署，加強組織領導，細化工作措施，狠抓責任落實，確保將這項工作抓實抓好。
第6篇：農村生活垃圾處理方式范文
按照“今年全面鋪開、三年提前驗收、五年完善鞏固”的總體部署，堅持“減量化、資源化、無害化”的目標要求，強化組織領導，明確治理任務，完善體制機制，規范治理操作，保障治理費用，嚴格督查獎懲，真抓實干，攻堅克難，使全鎮成為干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的幸福家園。
用兩至三年時間，建立和完善“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的城鄉環衛一體化生活垃圾處理體系。
（一）落實城鄉環衛一體化工作體系。成立__*鎮環衛所，負責全鎮生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作，按人口3‰左右的要求配備保潔員，確保穩定的農村保潔隊伍。
（二）加快城鄉垃圾處理設施建設。實行城鄉環衛一體化處理模式，以建設垃圾收集、轉運系統為重點，選擇合理地點建設一個垃圾中轉站，一處建筑垃圾消納場所。
（三）建立垃圾分類新模式、新機制。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，做到垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。農村生活垃圾一般按以下方法進行分類處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾進入廢品回收環節，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。
通過組織召開村組干部會議、村民會議，制作宣傳牌、宣傳欄、橫幅，利用黨員電教平臺組織廣大群眾觀看學習，運用廣播巡回宣講等多種形式進行宣傳，引導農民群眾增強環境意識和責任意識，進一步養成良好的衛生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。__*年11月底前，要在集鎮醒目位置制作一塊20M2宣傳牌，各包村領導要在所包行政村30%以上村小組（應包含已建新農村點及新農村候選點）召開村民會議，同時每村小組刷寫2條以上的宣傳標語，標語統一要求白底藍字紅邊，邊線寬約15CM,每字大約1M2。
按照我鎮農村生活垃圾處理方式，在各村建設垃圾分類收集、清運設施，按照20戶左右配備一個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾處理廠使用密封式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密封式簡易車輛運輸。保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。力爭在2015年12月前，集鎮建成一處有配套垃圾壓縮設備的垃圾中轉站，并投入使用。
充分遵循村民自治原則，由村委會聘請保潔員，支付勞動報酬，原則上按人口的3‰配備，負責集鎮、村、組道路沿線和公共區域的衛生清掃保潔工作。鎮農村生活垃圾專項治理領導小組對集鎮、村、組保潔人員實行月督查、月考核制度，鎮財政將以300元/人.月為基數，視考評結果按比例對保潔員進行發放。2015年11月前，各村30%以上村小組要按要求落實保潔員，所有保潔員都需簽訂聘用合同，明確工資待遇及責任義務。
__*年各村選擇一個30戶以上的組，按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的要求，先行試點垃圾分類，__*年50%以上的組實施垃圾分類，__*年所有村實施垃圾分類處理。
各村要繼續清理道路兩旁、村莊周邊的成堆垃圾、清理好衛生死角，逐步使農村成為干干凈凈、漂漂亮亮、和諧宜居的新家園。對清理不到位的按照天字[2015]33號文件處理。
成立__*鎮農村垃圾專項治理工作領導小組，由鎮長任組長，黨委副書記任副組長，各包村領導為成員。領導小組下設辦公室，由清潔辦主任任辦公室主任，辦公室成員為 。各村要成立相應的組織機構。
鎮農村生活垃圾專項治理領導小組辦公室負責對各村農村生活垃圾治理工作進行督查、指導、評比和考核驗收，負責對全鎮保潔員隊伍管理及垃圾轉運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運
管理制度，落實領導包村、干部包組責任制。村委會負責其轄區內各村小組保潔員的聘用和環衛設施的管護。村小組和理事會制定實施環衛保潔的村規民約，管理好組內環衛設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好村民的宣傳引導工作。為保障農村垃圾專項治理工作正常運轉，鎮財政自__*年起，每年初步按不少于10元/人標準安排專項經費，用于購置設施、垃圾處理、轉運以及保潔員工資。村小組和理事會要引導農戶積極參于，多渠道籌措資金，組織村小組向農戶收取衛生保潔費。
領導小組辦公室對全鎮農村生活垃圾專項治理工作實行半月一督查，一月一評比，三月一調度機制，督查采取定期、定向、隨機暗訪、巡訪等多種形式進行，重點督查環衛基礎設施建設、保潔員隊伍建設、環境衛生面貌、群眾知曉率、滿意度等情況，對督查情況及時通報。各村要建立生活垃圾治理工作臺賬，每月將轄區內設施建設、垃圾收運等相關情況報鎮領導小組辦公室。
鎮農村垃圾專項治理領導小組制定農村生活垃圾治理考核辦法（具體考核辦法另行制定），標準為：配備了垃圾收運設施，組建了穩定的保潔隊伍，建立了保潔制度，按要求落實了工作經費，轄區內存量垃圾徹底清理，90%以上的村小組生活垃圾得到有效處理。
1.納入鎮黨委、政府年度考核體系，對評比時倒數第一的村每次扣除該村年終績效0.5分，倒數第二的扣除0.3分。
2.與工作問責相聯，對連續兩次評比排名后兩位的行政村，由包領導、村支部書記作表態發言；對連續三次評比排名后兩位的行政村，該年度包村領導、包村干部、村干部不得評先評優；對在省、__*市、__*市、暗訪督查期間，受到通報批評及以上的村，一次扣除該村年終績效和包組村干部績效各1分，同時扣除相關保潔員當月工資50%；連續兩次受通報批評的，扣除相關保潔員一個月工資，一年累計受三次通報批評的保潔員辭退（期間工資停發），同時對村書記、主任進行誡勉談話，相關包組村干部進行組織處理，相關包村領導、干部不得推薦提拔、重用，不得評先評優。
3.一年來從未受到上級通報批評的，給予該村鼓勵獎2000元。
第7篇：農村生活垃圾處理方式范文
這一威脅所帶來的影響是深遠的。中國經濟幾十年來的迅猛增長已經對中國的城市環境造成了嚴重污染，如果再任由中國的鄉村環境被生活垃圾所污染和破壞，那么若干年后，也許我們賴以生存和繁衍中華大地，可能真的會沒有一片凈土。因此，發掘農村生活垃圾所造成的環境污染問題、探討相應的治理對策，將有助于新農村建設的順利進行、“村容整潔”目標的順利達成與農村和諧社會的構建，甚至為子孫后代的生存發展，為中華民族的繁衍生息預留了極大的空間。
一、生活垃圾污染環境的現狀
1、一個典型個案——某鄉鎮的生活垃圾處理
筆者在湘南某鎮工作時，鎮政府所在地叫龜石渡，處于湖南境內最大河流湘江的支流蒸水河上游。龜石渡工商業盡管不是很繁榮，但仍然是5萬多人口的政治、經濟中心，聚集著1200多常住人口。由此而來的生活垃圾處理，成為了鎮政府需要面對的現實問題。在相當長的一段時間，生活垃圾的處理就是拋入蒸水河中。后來，隨著人口的增長，垃圾相應增多，在鎮政府的要求下，居民把垃圾均倒放在3個集中場地；然后由鎮政府承包給一個有手扶拖拉機的農民：每星期拖一次，每次150元，把垃圾運到離龜石渡2公里的荒山坡中倒掉。由于鎮政府欠下數百萬元債務，財政收不抵支，曾經采取過在工商戶和設立在這里各行政事業單位中攤派垃圾運費的辦法來支付垃圾的運費，但由于沒有法律和政策資源作為保障，攤派的辦法難以進行，最后也就不了了之，造成其中一年的垃圾有半年之久沒有轉運。由于該鎮處于交通要道，堆積如山的垃圾發出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對鎮政府的不滿和上級領導的注意。鎮政府在無奈之下，只得承擔拖垃圾運費的支付責任。
從以上可以看出，龜石渡生活垃圾的處理方法，就是垃圾轉移，從一個地方轉移到另一個地方，從有人居住的地方轉移到無人居住的地方。如果運輸距離太長，不僅容易使沿途產生污染，而且會增加運輸成本。問題在于，這個無人居住的地方距離龜石渡只有2公里，而且離有人居住的一個農戶住宅不到500米。也就是說，垃圾的最終集中地，仍然與當地居民相鄰，盡管垃圾轉移了，但只能掩耳盜鈴地改變垃圾對當地人居環境的視覺上污染，卻沒有在根本上解決生活垃圾的環境污染問題。同時，垃圾的最終集中地位于湘江的支流蒸水河側旁，一下雨就會使垃圾污染過的雨水進入蒸水河，特別是一旦山洪暴發，就會使垃圾直接進入蒸水河；這將直接影響到蒸水河下游和湘江兩岸城市居民的飲用水源安全，對河流的水生物和兩岸的生態環境也構成了較大的威脅。問題更在于，該鎮還有3個小集市和20多個集中居住的中心村，這些地方的生活垃圾任意地堆放著，在村口、田頭、河邊、房前屋后，一大堆的生活垃圾隨處可見，連轉移也沒有進行。
2、從城市到鄉村——生活垃圾污染環境的整體情況
筆者工作過的湘南某鎮所在的縣，不僅所有鄉鎮政府所在地的生活垃圾處理是采取轉移的處理措施，而且縣城的生活垃圾也同樣是轉移到與縣城相鄰的城郊小山溝里進行堆放，并再也沒有采取任何處理措施。根據筆者調查了解到，不僅該縣如此，而且整個湖南省、甚至全國農村地區也大多如此。這種處置方式所造成的后果可能反而是污染源的擴大，因為一到暴雨期，這些污染物又勢必會影響到周邊地區的環境問題。有媒體報道，湖北省襄樊市襄陽區黃集鎮的生活垃圾就被轉移到該鎮的胡崗村，堆放的垃圾已經堆成了兩座體量不小的“山”，方圓數百米遠，就能聞到腐臭味，還成了蚊蠅的樂園。離垃圾場只有100多米距離的胡崗村村民一組居住著400多人口，每到下雨天就污水橫流，飲水井里壓出來的水都有一股怪味。[1]農村生活垃圾普遍處理方式就是這樣的不加處理的簡單轉移。
農村成為了城市轉移垃圾的目的地。近年來，我國經濟發展迅速，工業化和城鎮化步伐加快，帶來了城市生活垃圾的迅猛增長，由于城市現有垃圾處理能力有限，城市生活垃圾開始“上山下鄉”，呈向郊區和農村轉移的趨勢。據國家統計局統計，2005年我國城市生活垃圾清運量為15576.8萬噸，生活垃圾無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經無害化處理的生活垃圾轉移到了農村！一些郊區和農村已成為城市生活垃圾的存放地，占用和毀損了大量的道路、土地，污染了空氣和水源，成為農村環境最大的污染源之一。
二、生活垃圾污染環境的原因
1、上級財政無投入而鄉村財政無能力
目前，農村環保投入嚴重滯后。在一些硬件設施的建設上面，基層政府提供環?；A設施等公共服務的能力薄弱，農村環?；A設施建設總體上處于空白狀態。幾乎沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大農村地區。環境保護機構的缺乏使得農村環境出現無人管理的局面，涉及環保的部門亦因為經費不足、人力缺乏而只能對環境污染持觀望態度，只能“愛莫能助”。比如生活垃圾的收集系統，單憑鄉鎮自己的力量，靠哪個村或者哪個鎮來做顯然不太現實。鄉鎮自身不具備垃圾的處理能力，只有進行簡單的轉移處理，甚至掩埋都沒有進行。因此，即使上有政策，無奈之下基層往往會“下有對策”。
2、農村生活垃圾與現代化市場消費如影隨形
在過去計劃經濟時代，農村是自給自足的自然經濟，基本不存在著農村之外的生活消費品垃圾的進入。隨著改革開放的全面推進，市場主導著農村生產、生活消費的各個方面。消費品主要是工業產品，而且一次性使用品在迅速增加，由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品，作為貧困群體最多的農村，消費群體最廣，因而，現代化的市場消費給農村帶來了越來越多的生活垃圾。
3、農村環保治理責任缺失
新農村建設，對農民看病難的問題十分重視，但對農民健康的保護，以及農村環境衛生的改善等，似乎還沒有引起足夠的重視。其實，這是一個問題的兩個方面，環境衛生了，身體就會更健康；身體健康了，就可以少花醫藥費。農村環境保護意識不足所帶來的直接影響是環境保護能力的欠缺，而這種欠缺又會加重農民保護意識的缺乏，這是一種非常嚴重的互動效應。農民對所生活地方的環境保護漠然處之，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈，一塵不染，卻把垃圾倒在家門之外就不再進行相關處理，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目。新農村建設，就是要加快農村的發展。但是，“人”是發展的最終目的，人的衛生健康等都得不到應有的保障，發展就失去了意義，新農村建設也就失去了方向。
4、農村環保治理措施缺位
由于傳統城鄉二元結構的影響，環境保護的重點常常在城市，農村是環境保護的真空地帶，環境管理體系和管理措施嚴重缺乏，這是當前農村環境治理上的典型病癥。國家環?？偩指本珠L潘岳曾指出：“中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。而我國農村還有3億多人喝不上干凈的水，1.5億畝耕地遭到污染，每年1.2億噸的農村生活垃圾露天堆放，農村環保設施幾乎為零。[3]顯然，農村生活垃圾污染問題的關鍵是環境治理措施的滯后：由于農村環保是環保工作的盲區，不僅表現在農村環保投入不足，基礎建設缺乏，也使得相應的治理措施滯后，不能從根本上化解環境污染的根源問題。
三、生活垃圾污染環境的危害
農村生活垃圾造成的污染問題，不僅影響農村經濟可持續發展，影響新農村建設的順利進行，而且嚴重威脅城鄉居民生命健康。
1、造成水資源的嚴重破壞
隨著經濟的發展和我國人口總量的增加，加上農村分散居住的特點，使得農村的生活垃圾成為環境的重要污染源。農村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的倚賴性高，這些日常用品產生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農村對廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長，對環境產生長久影響。因此，日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除，處理不及時或不當，成為嚴重的生活廢水。生活廢水污染占農村環境污染比重達1/3，這些廢水排入河流和小溪，造成水資源嚴重破壞。根據有關資料，農村387.9萬人口中飲水不安全的達80.3萬，占總數量的20.7%。[4]
2、存在傳播疾病的危險隱患
農村生活垃圾，使井水變綠，使河水變臭，使近年來農村患病人數猛增。要么是突發心臟病，要么是突發腦溢血，還經常得一些莫名其妙的怪病。即使轉移到垃圾場地，由于現在的生活垃圾成分相當復雜，既沒有分類，也沒有任何處理，甚至沒有掩埋，所散發的廢氣和造成的污染，無論給運輸沿線的農民，還是給垃圾場地附近的農民的生命健康帶來了不容低估的威脅。
3、影響人與自然的和諧
過去在農村集鎮生活的居民，可以經常到河溝里洗澡、摸魚，河里的水清澈見底；現在的河溝里雖然有水，但漂滿了各種生活垃圾、玻璃瓶、動物死尸等，每到夏季或陰天，散發著刺鼻的惡臭。過去在農村到處都是鳥語花香，農家小孩可肆意玩耍，放養禽畜也方便；現在由于很多空地垃圾成堆，農民只得看緊自家小孩，怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾，只得把放養禽畜變成了圈養禽畜，怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發病甚至死亡。同時，由于臭水溝、露天垃圾場增多的原因，近幾年來，農村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多，有些地方的田野已經成了蚊子的天下，嚴重影響了人們正常的生產和生活。
第8篇：農村生活垃圾處理方式范文
關鍵詞 農村 垃圾處理 公務服務
中圖分類號：C912.82 文獻標識碼：A
1農村垃圾的概述
農村垃圾是指由于人類生產、生活或土地利用活動產生的溶解的、難溶解或者不溶解的各種固體廢棄污染物的總稱。就當前農村而言，垃圾的種類問題在當前的復雜背景下，根據造成農村環境的污染來源不同，總體上可以分為兩類。一是外部轉移垃圾；二是內部產生垃圾。
所謂外部轉移垃圾，指來自農村以外的污染轉移產生的垃圾。主要是來自城市的垃圾，城市垃圾是指城市日常生活或為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物以及法律行政規定的視為城市生活垃圾的固體廢棄物，成分包括居民生活垃圾、清掃垃圾、商業垃圾、工業單位垃圾、事業單位垃圾、交通運輸垃圾、建筑垃圾、醫療垃圾及其它垃圾。
所謂內部產生的垃圾，主要分為以下四種情況：一是不合理使用農業生產資料產生的垃圾。例如化肥的不合理應用，農藥的不合理應用；二是農村農民生活產生的垃圾。是指在農村生活過程中產生的垃圾。主要是燃料煤渣、煤灰，廚余垃圾、碎磚爛瓦、玻璃、廢舊電池、枯枝爛葉、破舊衣服，人糞尿等。還包括小城鎮和農村聚居點的生活垃圾。因為垃圾處理基礎設施和管制的缺失，一般直接排入周圍環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象；三是農業生產垃圾。這類垃圾包括飼養用于生產或是經濟用途的動物，如雞、鴨、豬、牛等對農村的污染。
2我國農村環境現狀
在我國大部分農村地區，除了通向縣城的重要村村通道路還比較干凈整潔以外，村內道路、池塘、田間地頭、空房屋前后甚至樹上、房頂上都有大量的垃圾，農村垃圾不論是生產性垃圾，還是生活性垃圾，隨著農村人民生活的豐富，垃圾成分都逐漸呈現出多元化的特點。生活垃圾方面，城市里最常見的“白色污染”在農村也隨處可見，并且農村村民在日常生活中也會產生其他的固體垃圾，如廢紙、廢塑料制品、廢舊電池等。生產垃圾方面，除了常見的農作物秸稈、農業生產過程中廢舊的地膜、農藥外包裝外，在一些地區還因為擁有一些村辦企業或其他集體經濟或個體經濟戶，使得該地區農村還存在大量工業生產固體廢棄物以及畜禽養殖場的糞便垃圾等。大部分村莊仍以生活垃圾為主，缺少公共設施和處理手段，垃圾污染非常嚴重，農村幾乎成了露天垃圾場。
3農村垃圾治理服務供給嚴重不足
農村垃圾問題得不到有效的治理從而導致農村環境的臟、亂、差，最直接的原因就在于，農村垃圾治理公共服務的供給嚴重不足，滿足不了當前的需求，表現為縱向的城鄉差異和縱向的鄉鄉差異。
3.1供給的城鄉差異
3.1.1農村缺乏必要的環衛基礎設施
從直觀上來看，在城市里隨處可見的垃圾箱、環衛公廁等基礎設施，在農村地區除了個別屬于鄉鎮政府駐地型或城郊結合型的村莊以外幾乎沒有，即使有些經濟較為發達的農村地區提供了這類環衛基礎設施，但是由于數量少，質量差（損毀嚴重），平均投放點又比較遠，也沒有起到預想的效果。而且，農村地區的環衛設施因為沒有專項資金的撥款和專職人員的維護，壽命非常短。不少村民也反映說，即使他們想把垃圾投放到垃圾箱里，但是由于條件不允許，也只好就近方便丟棄。
3.1.2農村環境治理缺乏充足的人員和設施配備
城市擁有完善的環衛隊、城管隊，保潔人員充足，垃圾治理工具先進，如配備有各類大型機掃車、灑水車、垃圾轉運車等，而在農村地區，基本上都是由本村的村民擔任村內的保潔員，負責村內的主要道路和公共區域的衛生，由村委會支付，或者部分乃至全部由向村民收取垃圾處理費來支付村保潔員的工資。村內衛生大部分還是主要靠人力打掃，由于人群居住密度較低，缺乏資金投入，專業保潔人員短缺，而且配備的專門治理工具相當少，加上自然條件的惡劣，根本無法與城區相應的基礎設施相比，人力清掃、板車裝運只能夠清理了很小一部分的垃圾，污染問題仍然非常嚴重。
3.1.3農村環衛運作模式滯后
在城市，主要道路和公共場所等的環衛工作是政府市政管理的重要內容，各種環衛基礎設施和垃圾的收集和清運，包括環衛工人的工資，每年都有固定的財政經費用來提供和維護。在大部分城市居民居住區，垃圾主要是由小區物業或者是居民委員會或街道辦事處向本居住區的居民收取一定的垃圾處理費用，通過聘用第三方保潔公司人員進行處理，居民只需將日常垃圾進行定點堆放即可。實踐證明，這種以“誰治理，誰付費“為基本方針的做法既方便了居民又維持了環境衛生。在農村，除環衛基礎設施等必要投入外，垃圾的收集、清運和處理原則上采取“戶集―村收―填運”分級管理模式，及農戶將垃圾定點存放（村道以及其他公共場所的垃圾由村保潔員處理），然后由村統一收集，再由鄉鎮政府負責用拖拉機或者農用車將垃圾清運出村。從整個流程來看，與城市大致相同，但是農村垃圾治理資金一般是由村委會和鄉鎮政府來支付。因此，與城市相比，政府財力上的不足就會導致農村地區尤其是貧困、邊遠農村地區很難實現垃圾治理服務的足質、足量供給。
3.2供給的鄉鄉差異
垃圾治理服務不僅存在嚴重的城鄉差異，由于農村各地實際經濟發展水平參差不齊，鄉鎮財力有好有差，村級負債有多有少，環保意識有強有弱，農村各地實際提供垃圾治理服務的具體運作模式大不相同，有的即使屬于同一政府管轄，不同村莊也有不同的垃圾處理方式，并未形成同一的運作模式，不利于基層政府進行集中統一規劃。
4完善農村生活垃圾處理公共服務供給的對策
農村固體生活垃圾處理的公共供給體制不夠、供給規模不足、供給質量不高是由多種原因造成的。要解決農村垃圾污染問題，就需要政府理順供給體制、加大供給規模、提高供給質量，并選擇最為合適的方式，充分利用政府資源與社會資源。結合農村實際，積極開展農村垃圾處理工作，在政策上正確引導，資金上大力支持，加強“軟性”公共服務，從而在整體上改善農村生態環境和生活質量。
4.1理順供給體制，明確各級政府責任
政府是公共服務供給主體，但政府提供處理農村固體生活垃圾公共服務的體制不順暢，直接制約了該問題的解決。要理順供給體制，首先要有政策法規作為保障，同時要尊重群眾的意見。國家和政府在制定相應的法律法規的同時，一定要充分考慮當地的實際情況，做到責任細化。近年來，國家出臺了多部環境保護方面的法律法規，如《環境保護法》、《農業法》、《固體廢物污染環境防治法》等，但在落實的時候，尤其是在農村地區，效果不盡如人意，主要就是沒有明確各級政府的責任。縣級環保部門要實行“包干”方式，即每個人負責指導與監督一個或幾個鄉鎮的農村環衛工作，而這個村或鄉鎮的環保工作直接與這個工作人員的業績掛鉤。把農村環衛工作納入基層政府工作績效考評中，把農村環衛工作的好壞與官員的升遷掛鉤，鄉（鎮）政府也要有相關人員負責農村環衛工作，每個人負責幾個村的環衛工作、責任到人，認真做好農村環衛工作的宣傳、引導、指導、監督等工作，使農村環衛工作細致化、責任化。明確農村固體生活垃圾處理中清掃、收集、運輸、處理各個流程由誰負責，各管理層次各司其職、各安其位，建立有效的管理網絡。
4.2完善監督機制，重視村民的作用
保證公共服務供給體制的形成，需要民間機構的有效監督?？梢詴惩ㄅe報信箱的設置、舉報電話等渠道，充分發揮人民群眾的力量，杜絕不良行為的發生。農村環衛工作最直接的利益相關者即是廣大群眾，應該讓廣大群眾積極參與其中，發揮自己的力量。社會團體也是利益的表達者與匯集者，應扶植民間環保組織的成立，給予相關優惠政策，鼓勵引導其發揮作用。在英、俄等國，民間環保組織發揮了極其重大的作用，我們應當學習借鑒。
4.3建立多元投入機制，確保資金充足
4.3.1設立農村專項資金
政府是公共服務的提供者，農村環境保護是其農村公共服務體系的組成部分，我國大部分農村地區經濟欠發達，農民收入水平比較低，政府應該進行適當的財政政策的傾斜，組織、協調和引導責任，加大宏觀調控的力度，設立農村環境保護專項資金。
政府專項資金是農村環境治理的保障。首先，以科學發展觀為指導，把農村垃圾處理費用納入到國家財政預算的支出范疇，加大經費的投入；其次，在制定財政預算時，應明確各項子項目如設立垃圾收運、垃圾處理、公共基礎設施建設等的資金投入使用情況，從而加強對資金管理，提高其運作的透明度；最后要建立科學的績效評價體系，對專項資金的使用情況實行全面的監督，確保每一筆資金都真正發揮作用，最終解決農村垃圾污染問題。
4.3.2完善多元融資機制
傳統發展模式中，我國為了大力發展經濟，以犧牲環境為代價，極少重視環境治理工作。雖然最近幾年一直調整經濟結構，轉變經濟增長方式，不斷加大對環保的投入，我國環保經費的投入占GDP的比重從2000年的1.12%增加到2010年的1.95%，“十二五”規劃前三年，中央環保投入每年以2000億元的速度增加，預計“十二五”期間全社會環保投入將超過5萬億元。但是仍然滿足不了治理環境污染的需求，也遠遠落后于發達國家的水平。為了建立美麗鄉村，解決農村生活環境污染問題，必須加大財政投入，完善多元融資機制，實現多渠道籌措資金，充分調動全社會投入到環境保護中來。
4.3.3建立垃圾收費制度
建立垃圾收費制度，運用經濟手段加強對生活垃圾污染的干預，運用經濟手段進行調控，不僅可以減少行政監控措施和行政經費，也可以抑制有害于環境的行為。因此，隨著我國經濟國家化的發展，運用經濟手段處理農村生活垃圾污染問題應得到運用、推廣，按照“誰污染誰付費”的原則，逐步征收農村生活垃圾處理費用，即政府按照每天每戶產生的生活垃圾量來確定每戶應征收的費用，對超出正常量的生活垃圾另行收費，征收的垃圾費用用于農村生活垃圾處理設施的建設、維護。這樣不僅能夠緩解農村生活垃圾處理費用的壓力，還能不斷提高人們的環保意識，減少肆意丟棄垃圾的行為，減少居民生活垃圾的產生量。
5小結
隨著新農村的不斷建設，除經濟增長外，保護環境已成為其建設的一個重要工作。農村生活垃圾處理的公共服務供給情況的好壞對農村垃圾治理工作來說至關重要，而且我國目前農村生活垃圾處理的公共服務供給嚴重不足。只有清楚認識到農村環境污染問題的嚴重性，完善農村公共服務供給體系和基礎公共設施建設，加大對環保經費的投入，制定相應防治措施并落實到位，才能確保農村環境，才能切實提高人們的生活水平。
參考文獻
[1] 李璐倩.農村環境污染問題及對策分析[J].科技傳播，2013.
[2] 燕盛斌.農村固體生活垃圾處理的公共服務供給情況[D].鄭州大學碩士學位論文，2013.
第9篇：農村生活垃圾處理方式范文
一、總體要求
深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，樹牢生態文明理念，堅持把全域無垃圾治理作為加快生態文明建設的有力舉措，按照《全省全域無垃圾三年專項治理行動方案》要求，在“優化、補齊、規范、提升、協調”上持續用力，全面排查解決存在問題，堅持不懈抓好各項工作落實，全面落實任務指標，著力鞏固拓展治理成效，健全完善垃圾治理長效機制，確保以優秀成績通過省、市級驗收。
二、主要工作
（一）鞏固環境衛生整治成果
1.持續開展環境衛生集中整治。圍繞省全域無垃圾驗收、小長假、旅游高峰等重要時間節點，緊盯“三邊一部”、無主樓院、房前屋后、田間地頭、溝渠林帶等關鍵部位，持續開展環境衛生集中整治，陳年垃圾全面清理，省級衛星無人機巡查反饋的非正規垃圾點逐漸消除，以視野之內無垃圾的標準，徹底整治環境“臟、亂、差”等衛生死角。
2.落實網格化管理制度。全面落實城鄉垃圾區域網格化管理和日常監管，將生活垃圾清掃保潔監管責任劃分落實到街道、社區、鎮村干部頭上，做好定區域、定人員、定責任，達到網格化全覆蓋。落實河湖長制工作制度，堅決查處水域渠系內傾倒生產生活垃圾、排放污水、堆放雜物等問題，改善和提高流域生態環境質量。落實鐵路沿線“雙段長”責任制、公路沿線“路長制”，落實屬地管理責任，靠實各級段長責任，保持路域良好環境面貌。
（二）完善城鄉垃圾處理體系
3.配套垃圾處理設施。深入推進農村“垃圾革命”，對鎮村組環衛設施開展全覆蓋排查，確保4月底前全縣農村生活垃圾收集轉運設施全覆蓋，生活垃圾無害化處理率達100%。加強露天垃圾池等敞開式垃圾收集點整治，確保不對周圍環境造成二次污染。
4.完善垃圾收運處理體系。完善以市生活垃圾焚燒發電廠為主導，縣級生活垃圾處理場為補充的“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處理體系。落實收運設施、收運環節運行管理制度，加強農村垃圾收集、轉運環節監管，確保一體化收運處理體系各環節銜接暢通。
5.因勢利導推進農村生活垃圾分類。嚴格執行《垃圾分類管理辦法》《垃圾分類收費制度》等相關地方性法規、規章，明確生活垃圾分類設施體系建設、投放收集、運輸處置等方面的要求，探索建立垃圾分類的利益導向機制，切實擴大生活垃圾分類的覆蓋面和資源化利用率。
（三）推進農業面源污染源頭綜合整治
6.提高農膜、尾菜、秸稈回收利用。建設完善專業化地膜回收點、地膜殘留監測網絡，完善回收利用網絡體系，全縣農膜回收率達到83％以上。尾菜處理利用率達到50%以上。秸稈綜合利用率達到85%以上。
7.加大畜禽污染治理。配備規模養殖場區糞污處理設施，積極推廣七種糞污處理方式，畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到80％。
8.加強農村固廢管控。積極推動農村地區工業固體廢物綜合利用，農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95％。
（四）持續改善城鄉環境面貌
9.提升城鎮整體形象。完成城鎮、村莊風貌整治任務，鎮村主要街道完成“亮化、綠化、美化”，道路、公路、村鎮主干道沿線，街區、村莊或房前屋后、空地等區域無臨時垃圾、建筑垃圾堆放，無農業垃圾堆放和焚燒，無污水排放。河道、溝渠、溝道無漂浮或垃圾堆放，無污水排放。
10.積極推進“風貌革命”。以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”為重點，加大村莊風貌改造力度，突出區域民居特點，70%以上的村莊建成清潔村莊。
11.抓好村道路改造。落實農村公路建設和管理主體責任，農村公路路網結構明顯改善，有序推進各鎮村道路、旅游路、產業路建設。
12.加強河湖水源管理。嚴格落實飲用水水源保護管理制度，加快鎮村集中式飲用水水源地規范化建設。深入實施農村飲水安全工程，自來水入戶率達到95%以上。落實河長制，提升河道湖面管理水平。
13.深入開展村莊綠化。扎實推進村莊綠化美化工作，見縫插綠、拆違還綠、集中補綠，大力發展"小果園、小花園、小菜園”，打造鄉村美麗風景線，全面實現“一園三帶"示范建設三年目標。
14.分類推進“廁所革命”。2020年新建農村戶用衛生廁所8388座，普及率達到小康監測指標。除空心村整體搬遷村外，行政村衛生公廁全覆蓋。
15.推進農村生活污水治理。按照農村污水處理“統一規劃、統一建設、統一管理”的原則，加快農村生活污水集中處理設施建設，推動城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。
（五）提升城市管理水平
16.加強城鄉物業管理。開展規范化建設和集中整治，徹底清除小區“小廣告、牛皮癬”，提升城市社區物業管理水平。開展物業管理服務標準化創建，加大各類居民小區日常保潔力度，改進物業服務小區的生活垃圾分類、收集轉運、日常保潔等，為業主營造整潔、文明、舒適的生活環境，推進全縣物業管理服務上臺階。
17.提升城市管理水平。開展城市精細化管理“十大專項整治”行動，通過“補短板、強弱項、提品質、抓長效”，通過“補短板、強弱項、提品質、抓長效”，組織開展市容市貌、環境衛生、市政設施運行、園林綠化、公共空間秩序、交通秩序、小區物業、污染管控、集貿便民市場管理、犬類管理等十個方面的精細化整治行動，持續完善城市功能，不斷優化管理服務，全面改善人居環境，努力提升治理能力。完成縣城出城口提升改造任務，打造關鍵部位優美環境。修整改造老舊小區、背街小巷，清理亂搭亂建、拆除占綠毀綠的違章建筑。加快公共停車場及路外停車泊位規劃建設，有效解決停車難問題。大力整治“馬路市場”，嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。持續規范建筑垃圾管控，加強房屋建筑和市政工程施工現場管理。
（六）推進長效機制建設
18.加強宣傳引導。持續開展高頻次、全覆蓋、無縫隙、針對性的宣傳教育，進單位、進家庭、進學校、進課堂、進企業、進網絡，進一步提升廣大群眾的環境衛生保護意識和文明素養，培養良好習慣，引領文明新風，鼓勵群眾參與垃圾治理。同時，大力推廣好的經驗做法，對工作先進典型予以表彰獎勵，鞭策后進，查處曝光違法違規行為，促進工作落實。
