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【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明建設(shè);現(xiàn)狀;對(duì)策
黨的十七大報(bào)告中將構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)的偉大戰(zhàn)略明確提出,標(biāo)志著人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)上升到新的高度,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為國家及黨重視的重要問題。大學(xué)生作為新時(shí)代社會(huì)主義生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量,他們的生態(tài)文明觀念直接影響著國家、民族等發(fā)展,本文主要對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并探討有效的處理對(duì)策。
1高校大學(xué)生生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀
生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物,是人類社會(huì)的進(jìn)步狀態(tài),是相對(duì)積極、開化、進(jìn)步的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)文明必然成為更為高級(jí)的文明形態(tài)而取代,相對(duì)于工業(yè)文明,其是人、自然、社會(huì)統(tǒng)一和諧的文明形態(tài)。生態(tài)文明是社會(huì)文明體系的具體方面,與政治文明、精神文明及物質(zhì)文明等共同形成社會(huì)主義文明體系。目前我國高校生態(tài)文明教育取得了一定的成就,這與高校日漸重視生態(tài)文明素質(zhì)有著直接關(guān)系,然而不可否認(rèn)的是高校在生態(tài)文明建設(shè)中亦存在一些問題,具體如下。
1.1高校忽視自身在生態(tài)文明建設(shè)中的作用
教育是改造人的重要途徑,通過理論學(xué)習(xí)能夠引導(dǎo)人們正確的認(rèn)知,之后改進(jìn)自身的行為。社會(huì)成員生態(tài)文明素質(zhì)的普及及實(shí)現(xiàn),需要社會(huì)各界的力量進(jìn)行整合,結(jié)合教育、管理去實(shí)現(xiàn)。生態(tài)文明素質(zhì)的普及是關(guān)系到每一位社會(huì)成員和社會(huì)整體發(fā)展的重大問題,社會(huì)全體成員的參與對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)有著重要作用。對(duì)高校而言,具有重要的引導(dǎo)責(zé)任,而對(duì)管理而言,高校與其他社會(huì)部門之間共同配合支撐。高校是社會(huì)文明的宣傳陣地及重要的誕生地,因此在社會(huì)生態(tài)文明體系建設(shè)中,高校需要充分的發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),通過技術(shù)支持、精神引導(dǎo)及示范引領(lǐng)三個(gè)功能指導(dǎo)學(xué)生,加強(qiáng)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳,將綠色思維滲入學(xué)生教育中,從而體現(xiàn)思想的號(hào)召力。高校在進(jìn)行科學(xué)研究及學(xué)科建設(shè)中時(shí),需要不斷的努力探索能夠推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)模式及先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的落實(shí)。
1.2管理不嚴(yán)格,重理論,輕實(shí)踐
近年來大部分高校開始重視生態(tài)文明教育,并因此進(jìn)行了較多的工作,取得顯著成果。然而高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明教育時(shí),主要集中在理論方面,而并未指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際生活中的行為習(xí)慣的養(yǎng)成,學(xué)生日常生活管理力度較小。大學(xué)生處于人生觀、價(jià)值觀、世界觀等形成的重要時(shí)期,同時(shí)其自制力較差,需要科學(xué)引導(dǎo),然而受到較多社會(huì)因素的影響,目前高校仍然重視智育,而輕視德育教育,大學(xué)生日常行為規(guī)范不能徹底執(zhí)行。高校并未調(diào)查、觀察學(xué)生的日常非法行為,同時(shí)高校亦缺乏監(jiān)督行為,導(dǎo)致大學(xué)師生行為習(xí)慣養(yǎng)成較為冷漠,同時(shí)社會(huì)責(zé)任感嚴(yán)重缺失,常出現(xiàn)不文明行為。
1.3課堂方式單一
生態(tài)文明教育是指教育工作者運(yùn)用一定的方法,啟發(fā)、引導(dǎo)受教育對(duì)象更好地享用自然、享用生活,自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和相應(yīng)的道德文明習(xí)慣。大學(xué)師生接受生態(tài)文明教育能夠樹立正確的生態(tài)道德觀念,自覺培養(yǎng)生態(tài)道德,引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成合理處理人與社會(huì)、人與人、人與自然關(guān)系的文明行為。生態(tài)文明教育目標(biāo)是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確科學(xué)的生態(tài)文明價(jià)值觀,并自覺養(yǎng)成良好的習(xí)慣及行為。然而受到傳統(tǒng)教育的影響,目前國內(nèi)高校生態(tài)文明教育主要集中在課堂,方式較為單一,同時(shí)途徑有限,學(xué)生在接受理論引導(dǎo)的時(shí)候,缺乏感性認(rèn)知生態(tài)文明的能力,學(xué)習(xí)積極性較低,導(dǎo)致生態(tài)文明教育效果不明顯。
2.改進(jìn)大學(xué)生生態(tài)文明教育的對(duì)策
加強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)同時(shí)需要幫助學(xué)生生全面深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo),高校在教育中應(yīng)該充分的利用自身的理論優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì),對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律進(jìn)行不斷的探索,將我國當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)作為立足點(diǎn),不斷擴(kuò)展大學(xué)生生態(tài)文明教育的途徑及方法。
2.1完善教育體系,豐富課程內(nèi)容
生態(tài)文明教育為綜合性教學(xué)學(xué)科,同時(shí)包含生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)等,同時(shí)包含生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)美學(xué)等,因此在進(jìn)行生態(tài)文明教育時(shí)同時(shí)需要相應(yīng)的課程體系進(jìn)行支撐。高校在對(duì)課程體系進(jìn)行設(shè)置時(shí),需要堅(jiān)持科學(xué)完善,不斷創(chuàng)新。例如復(fù)旦大學(xué)本科生通識(shí)教育核心課程六大模塊就將“生命環(huán)境與生命關(guān)懷”作為一個(gè)模塊,對(duì)環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、歷史地理、經(jīng)濟(jì)、理論及公共衛(wèi)生等學(xué)科資源進(jìn)行整合。
2.2完善選聘、培養(yǎng)制度,提高教師專業(yè)水平
盡量聘用優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境科學(xué)專業(yè)教師授課,提高教師隊(duì)伍的整體水平,同時(shí)對(duì)教師進(jìn)行培養(yǎng),可盡量將枯燥的理論性課程轉(zhuǎn)化為生動(dòng)形象的課程,將愛護(hù)環(huán)境等融入課堂中,同時(shí)教師需要引導(dǎo)學(xué)生樹立合理健康的消費(fèi)觀,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。
2.3豐富教育內(nèi)容
在建立完善科學(xué)的課程體系的同時(shí),高校需要將社會(huì)變化作為依據(jù),從而對(duì)生態(tài)文明教育內(nèi)容不斷完善,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合我國生態(tài)環(huán)境的變化和我國社會(huì)發(fā)展的特殊形勢(shì)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的更新完善,滿足我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。
2.4增加教育手段,建造良好氛圍
高校同時(shí)可培養(yǎng)健康向上的校園文化氛圍,舉辦廢紙回收、大學(xué)生文明論壇、校園環(huán)保大使評(píng)選等活動(dòng),營造濃厚的氛圍;高校可通過網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳,通過設(shè)置網(wǎng)站等,滿足大學(xué)生的個(gè)性化需求,從而不斷提高大學(xué)生的義務(wù)感及責(zé)任感,激發(fā)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
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【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 校園文化建設(shè) 環(huán)保實(shí)踐
多年來,我國經(jīng)濟(jì)保持快速增長,但主要增長模式仍然是依靠物質(zhì)投入,導(dǎo)致資源消耗過大,環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn),由環(huán)境問題所引發(fā)的自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。目前,我國的大氣污染、水污染和固體廢棄物增加日益嚴(yán)重,環(huán)境問題所引發(fā)的已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。我國人口眾多,發(fā)展相對(duì)落后,資源短缺,近年來我國資源總量與人均量呈下降趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,致使我國資源對(duì)外依存度不斷增大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的自主性長期受到外來因素的制約。環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定的重大威脅,建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明,成為破除發(fā)展桎梏,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
一、我國生態(tài)文明建設(shè)中存在的障礙
(一)人民群眾缺乏應(yīng)有的環(huán)保意識(shí)
在我國,雖然生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為了度極高的問題,但是因民眾的文化水平和知識(shí)層次的差異性,很多人對(duì)環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。如對(duì)近年來不斷惡化的環(huán)境狀況沒有足夠的警惕性,忽視自身在生態(tài)環(huán)保工作中所能夠發(fā)揮的作用,缺乏自覺參與的積極性和主動(dòng)性,嚴(yán)重影響著我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
(二)部分企業(yè)缺乏環(huán)保責(zé)任意識(shí)
隨著近年國家環(huán)保法規(guī)制度的不斷完善,環(huán)保監(jiān)察力度的逐步加大,工業(yè)企業(yè)重生產(chǎn)輕環(huán)保的現(xiàn)象雖得到了一定的改善,但仍有許多企業(yè)過多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的增長,在利益的驅(qū)動(dòng)下以犧牲自然環(huán)境作為代價(jià)獲取自身利潤和發(fā)展。此外,我國部分企業(yè)生產(chǎn)效率低下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍保持著粗放型發(fā)展的模式,用不斷增加投入和能源消耗來提高企業(yè)效益,嚴(yán)重違背了可持續(xù)發(fā)展的原則。
(三)環(huán)保監(jiān)管部門監(jiān)管不力
目前我國環(huán)保的部分法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),而環(huán)保監(jiān)管部門在行使職能權(quán)力方面處于相對(duì)弱勢(shì)地位,無法充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)力量參與環(huán)保監(jiān)督管理,在對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行處理時(shí),無法實(shí)施必要的強(qiáng)壓手段,環(huán)境執(zhí)法在多數(shù)情況下僅僅只是罰款,沒有形成長效監(jiān)管機(jī)制。另外,部分地方政府為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而采取地方保護(hù)主義,政企利益糾結(jié),使得環(huán)境監(jiān)管工作困難重重。
二、解決生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題的途徑
(一)提高民眾的環(huán)保意識(shí)
廣泛實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的宣教工作,提高人民群眾的生態(tài)意識(shí)、同時(shí)各級(jí)環(huán)保主管部門應(yīng)拓寬投訴和通道,增強(qiáng)人民群眾主動(dòng)參與環(huán)保工作的積極性,并嚴(yán)格責(zé)任制度。對(duì)人民群眾舉報(bào)和投訴的環(huán)保問題進(jìn)行及時(shí)的查證并嚴(yán)肅處理,提高環(huán)保部門的公信度和影響力。
(二)規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為
確保環(huán)境執(zhí)法的公平性、公正性、公開性和合理性,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人必須做到違法必究,要保證全過程公開透明,同時(shí)在處理案件的過程中要正確、合理使用權(quán)利,精確把握“度”。
(三)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法懲處力度
加大環(huán)境污染的懲治力度,對(duì)重污染和多次違反環(huán)保法律的企業(yè)要向社會(huì)曝光,動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),適時(shí)關(guān)閉和改造一批對(duì)環(huán)境破壞大、資源消耗高的企業(yè)。大力推行現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),制定相關(guān)政策鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)成長,發(fā)展低消耗、低污染、高效益的新型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
三、職業(yè)院校生態(tài)文明建設(shè)
學(xué)生代表著社會(huì)發(fā)展的前沿力量,是在社會(huì)有著巨大影響力和號(hào)召力的特殊群體。加強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保教育,使他們樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)我國建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明,構(gòu)建和諧社會(huì)能夠起到舉足輕重的作用。
(一)我國職業(yè)院校學(xué)生生態(tài)意識(shí)現(xiàn)狀
缺乏環(huán)保知識(shí)。我國無論是基礎(chǔ)教育階段還是職業(yè)教育階段,除少數(shù)環(huán)境保護(hù)類專業(yè)外,大多數(shù)專業(yè)沒有開設(shè)環(huán)保課程。雖然部分課程中對(duì)這方面的知識(shí)有所提及,但是大部分學(xué)生在受教育階段缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)保知識(shí)系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),造成我國學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等方面知識(shí)的匱乏。
缺乏環(huán)保意識(shí)和熱情。無論是社會(huì)主流媒體還是職業(yè)院校自身,雖然對(duì)環(huán)境保護(hù)方面給予了一定的關(guān)注,但是基本上都是流于表面,缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境長期持久的關(guān)注,使在校學(xué)生無法提高環(huán)保意識(shí)。部分學(xué)生沒有意識(shí)到生態(tài)環(huán)境問題是關(guān)系到祖國未來發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的重要因素,保護(hù)環(huán)境是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,很多學(xué)生認(rèn)為環(huán)境保護(hù)僅僅是政府和環(huán)保監(jiān)管部門的責(zé)任。
缺乏節(jié)約意識(shí)。目前,在校學(xué)生多為90年代中期出生的獨(dú)生子女,大多數(shù)學(xué)生從小就缺乏勤儉節(jié)約的意識(shí)和習(xí)慣,而學(xué)校和相關(guān)場(chǎng)所大多數(shù)僅僅使用的是倡導(dǎo)性的口號(hào)和標(biāo)語,難以引起學(xué)生的共鳴。此外,學(xué)校教師的行為也在一定程度上影響著學(xué)生的行為,很多學(xué)校僅僅把建設(shè)節(jié)約型校園停留在紙面和口頭上,浪費(fèi)現(xiàn)象見怪不怪,見慣不驚。這也在一定程度上影響著在校學(xué)生的生態(tài)文明觀。
(二)解決對(duì)策
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保教育。加強(qiáng)我國民眾的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的教育,特別要使學(xué)生了解生態(tài)環(huán)境的惡化會(huì)給我國未來的發(fā)展帶來的不利影響,使在校學(xué)生對(duì)我國目前生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀有深刻的認(rèn)識(shí)和了解。另外,還要將一些環(huán)境保護(hù)方面的課程納入到學(xué)生在校的必修課程中去,各學(xué)科教師都應(yīng)該結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行延伸,將環(huán)保意識(shí)納入到各個(gè)課程的教學(xué)中去,實(shí)現(xiàn)環(huán)保意識(shí)的多學(xué)科滲透。同時(shí),加強(qiáng)思想政治課和綜合素質(zhì)提升課的作用,將生態(tài)文明素質(zhì)作為學(xué)生的一項(xiàng)基本素質(zhì)重點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)道德觀教育,使學(xué)生養(yǎng)成正確的環(huán)保觀、生態(tài)觀。
廣泛開展環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。每年規(guī)劃和安排生態(tài)環(huán)保的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過組織在校學(xué)生參加活動(dòng),鞏固在校學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生參與生態(tài)建設(shè)的熱情和積極性。組織學(xué)生走出校園,走向社會(huì),參加環(huán)保社會(huì)活動(dòng),對(duì)學(xué)校所在地區(qū)的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)社會(huì)群眾環(huán)保意識(shí)和環(huán)保觀念進(jìn)行調(diào)研。同時(shí)在相關(guān)節(jié)日和特殊紀(jì)念日組織學(xué)生舉辦環(huán)境保護(hù)社會(huì)宣傳活動(dòng),通過向人民群眾宣講生態(tài)文明知識(shí),讓學(xué)生親身參與到生態(tài)環(huán)保工作中去,增強(qiáng)其參與生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性。
構(gòu)建生態(tài)文明校園。加強(qiáng)綠色校園建設(shè),將綠色校園建設(shè)有機(jī)融入校園文化建設(shè)中,制定并實(shí)施具體措施,構(gòu)造生態(tài)文明校園建設(shè)的長效機(jī)制;充分利用校內(nèi)媒體強(qiáng)化氛圍營造,形成活動(dòng)環(huán)保化、環(huán)保日常化的良好生態(tài),形成綠色校園、文明校園、節(jié)約型校園的校園文化氛圍,使學(xué)生養(yǎng)成生態(tài)環(huán)保行為的習(xí)慣。
職業(yè)教育是教育體系中的特殊形態(tài),而職業(yè)院校培養(yǎng)人才不僅僅是需要培養(yǎng)學(xué)生具備優(yōu)秀的專業(yè)知識(shí)、良好的心理素質(zhì)和高尚的思想道德品質(zhì),還必須培養(yǎng)學(xué)生具備良好的環(huán)境保護(hù)觀念和生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感,才能在全社會(huì)掀起生態(tài)文明建設(shè)的熱潮,引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。
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(一)“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育是實(shí)現(xiàn)高校“教育生態(tài)文明”核心目標(biāo)的內(nèi)在保障
高校“教育生態(tài)文明”的核心目標(biāo)是通過整合高校教育內(nèi)外部資源,發(fā)揮高校思想政治教育的整體功能,優(yōu)化日常教育的方式、途徑,提升教育的科學(xué)水平,增強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí),最終使大學(xué)生成長成才。作為高校教育“生態(tài)系統(tǒng)”的核心組成部分,大學(xué)生思想政治教育的最大現(xiàn)實(shí)問題就是不能有效整合高校內(nèi)外各類工作資源,沒有合理構(gòu)建全員、全程的育人工作機(jī)制,沒有有效形成、發(fā)揮教育合力,針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不高。目前,大學(xué)生思想政治教育工作者很大一部分時(shí)間在被動(dòng)地應(yīng)付各項(xiàng)事務(wù)性工作,沒有足夠的時(shí)間和精力深入了解當(dāng)前學(xué)生所需、所想、所盼,這與實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長成才的高校“教育生態(tài)文明”的核心目標(biāo)相違背。“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育的最終目標(biāo)是為學(xué)生成長成才服務(wù),其顯著特征是“和諧統(tǒng)一、規(guī)范高效”。“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育注重強(qiáng)化高校思想政治教育整體功能,堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的工作原則,充分把握學(xué)生特點(diǎn)需求,尊重學(xué)生的主體地位,注重改進(jìn)工作方法,使思想政治教育工作者能從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,充分發(fā)揮能動(dòng)性,進(jìn)而采取個(gè)性化的工作方式,提升工作的科學(xué)化水平,真正為學(xué)生成長成才服務(wù),為高校“教育生態(tài)文明”核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供內(nèi)在保障。
(二)“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育是優(yōu)化高校“教育生態(tài)文明”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境的重要
前提“教育生態(tài)文明”追求教育內(nèi)外部環(huán)境的互促互利、和諧平衡,而不是相互遏制。當(dāng)前國內(nèi)外社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變,國外敵對(duì)勢(shì)力通過各種渠道對(duì)大學(xué)生開展政治、思想、文化、宗教的惡性滲透,以影響當(dāng)代大學(xué)生的核心價(jià)值觀,使學(xué)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)象難以形成客觀認(rèn)識(shí)。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的高速發(fā)展下,社會(huì)意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)多元、多變特征,國內(nèi)各種意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念無時(shí)無刻不在交融、沖突,虛擬網(wǎng)絡(luò)中的不良社會(huì)思潮、不良社會(huì)反應(yīng)嚴(yán)重侵蝕大學(xué)生的精神世界,不斷破壞高校“教育生態(tài)系統(tǒng)”的和諧平衡。部分大學(xué)生因?yàn)闊o形中受到負(fù)面信息的影響,表現(xiàn)出極端化、多元化、矛盾化的特征,其人際交往方式、思考問題方式、為人處世方式發(fā)生了明顯變化,這導(dǎo)致大學(xué)生思想政治教育工作環(huán)境、對(duì)象、要求和方法都隨之發(fā)生變化,出現(xiàn)了復(fù)雜性、多樣性、創(chuàng)新性的特征,因此原有傳統(tǒng)型、經(jīng)驗(yàn)型、事務(wù)型的高校思想政治教育工作方法難以滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求,不能有效抵御國內(nèi)外不良思潮對(duì)學(xué)生精神世界的侵蝕,不能充分優(yōu)化高校“教育生態(tài)系統(tǒng)”內(nèi)外環(huán)境。“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育就是探索契合社會(huì)發(fā)展需求、學(xué)生思想特點(diǎn)的“生態(tài)化”工作方式,用新方法、新載體、新思維主動(dòng)占領(lǐng)社會(huì)思想輿論陣地,凈化社會(huì)環(huán)境中的不良因子,提升大學(xué)生抵御不良思想的防護(hù)力,真正為實(shí)現(xiàn)高校“教育生態(tài)文明”提供環(huán)境保障。
(三)“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育是構(gòu)建高校教育工作合力的現(xiàn)實(shí)需求
高校“教育生態(tài)文明”的現(xiàn)實(shí)需求是以“生態(tài)學(xué)”的知識(shí)理念指引高等教育,研究高校“教育生態(tài)系統(tǒng)”內(nèi)各項(xiàng)教育工作“子系統(tǒng)”所處不同層次的內(nèi)外環(huán)境,融合不同教育“子系統(tǒng)”中人、物、信息和途徑等各個(gè)生態(tài)元素,進(jìn)行整體性的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào),促進(jìn)教育生態(tài)環(huán)境內(nèi)諸要素互動(dòng)循環(huán)和優(yōu)缺互補(bǔ),形成共同的教育合力。從教育生態(tài)文明的視角審視當(dāng)前高校思想政治教育工作,發(fā)現(xiàn)部分高校思想政治教育工作與學(xué)校管理、教學(xué)、后勤等工作“割裂”。與此同時(shí),高校思想政治教育主體概念模糊,教育實(shí)施者素質(zhì)參差不齊,思想政治教育主客體之間信息交流不對(duì)稱,思想政治教育環(huán)境氛圍不濃,導(dǎo)致高校思想政治教育工作合力不強(qiáng)、成效不顯著。“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育就是將思想政治教育工作作為高校生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),在明確思想政治教育不同層次的生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,匯聚校內(nèi)一切有利于思想政治教育工作開展的生態(tài)因素,明確高校思想政治教育工作的主要群體(包括思想政治工作者、教學(xué)教務(wù)人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員等),提升思想政治教育工作者的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能,加強(qiáng)思想政治教育“生態(tài)系統(tǒng)”內(nèi)外部信息交流,構(gòu)建高效、和諧、平衡的高校思想政治教育運(yùn)行系統(tǒng),提升思想政治教育工作合力。
二、教育生態(tài)文明視域下發(fā)展“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育工作的思考
(一)確立“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)價(jià)值:追求生態(tài)文明
“生態(tài)文明建設(shè)”是當(dāng)前我國社會(huì)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。人們既是生態(tài)文明建設(shè)的踐行者,也是生態(tài)文明建設(shè)成果的受益者。民眾生態(tài)意識(shí)的強(qiáng)弱、生態(tài)道德水平的高低在很大程度上決定著我國生態(tài)文明建設(shè)水平的高低。因此,現(xiàn)代社會(huì)需要一種契合“生態(tài)文明建設(shè)”需求的思想政治教育理念和方法,全面提升人們的生態(tài)道德素質(zhì)。“教育生態(tài)文明”的重要價(jià)值訴求就是轉(zhuǎn)變受教育者的思想觀念,培養(yǎng)他們的生態(tài)文明觀,使他們養(yǎng)成尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧統(tǒng)一。因此,加強(qiáng)思想政治教育、提升受教育者的生態(tài)道德素養(yǎng)是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。大學(xué)生思想政治教育作為我國國民素質(zhì)教育的重要組成部分,是培養(yǎng)和塑造人的教育實(shí)踐活動(dòng),主要圍繞培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人展開,通過運(yùn)用各種教育方法、渠道轉(zhuǎn)變大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值追求,引導(dǎo)他們正確對(duì)待社會(huì)現(xiàn)象,培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想道德高尚的人才。因此,在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育的核心目標(biāo)就是從人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧相處的生態(tài)道德觀出發(fā),充分整合資源、優(yōu)化方式,積極追求生態(tài)文明,促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展。在這一教育目標(biāo)指引下,高校思想政治教育工作應(yīng)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:人格方面,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵從自然法則,直面環(huán)境危機(jī)現(xiàn)狀;意志方面,引導(dǎo)大學(xué)生遵從社會(huì)生態(tài)道德規(guī)范;情感方面,引導(dǎo)大學(xué)生熱愛、保護(hù)大自然,進(jìn)而推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)充實(shí)“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育的工作內(nèi)容:生態(tài)文明理念教育
解決我國當(dāng)前面臨的各類生態(tài)危機(jī)問題,關(guān)鍵在于培養(yǎng)具有認(rèn)識(shí)自然、尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)道德意識(shí)的社會(huì)個(gè)體,使他們?cè)谌粘I睢⒐ぷ鳌W(xué)習(xí)中主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)、積極宣揚(yáng)生態(tài)文明意識(shí)、自覺踐行生態(tài)文明行為。這就要求大學(xué)生思想政治教育有與之相匹配的工作內(nèi)容———生態(tài)文明理念教育,即在日常工作中強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的生態(tài)文明理念教育,潛移默化地促使他們提升生態(tài)文明意識(shí)、保持生態(tài)價(jià)值追求,形成自然文明、和諧積極的育人環(huán)境。在日常高校思想政治教育中,生態(tài)文明理念教育內(nèi)容主要包括人與自然和諧發(fā)展觀教育、人與自然可持續(xù)發(fā)展的行為準(zhǔn)則教育、生態(tài)責(zé)任意識(shí)教育等。人與自然和諧發(fā)展觀教育。傳統(tǒng)的思想政治教育一直將解決好人與人、人與社會(huì)的關(guān)系作為重要的內(nèi)容,常常忽略了如何處理人與自然的關(guān)系。高校日常思想政治教育要積極引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)人與自然之間的關(guān)系,尊重自然生物存在的內(nèi)在價(jià)值,明確意識(shí)到人類既有改造自然的權(quán)利和自由,也有保護(hù)自然的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)而以“主人翁”的道德情感去對(duì)待大自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。人與自然可持續(xù)性發(fā)展的行為準(zhǔn)則教育。人與自然的可持續(xù)性發(fā)展注重自然資源與其開發(fā)利用之間的平衡,要求開發(fā)利用不超越自然環(huán)境系統(tǒng)的自我更新能力。就社會(huì)個(gè)體而言,體現(xiàn)人與自然可持續(xù)性發(fā)展的重要指標(biāo)是其在日常工作生活中能否充分尊重自然發(fā)展規(guī)律,能否自覺踐行生態(tài)行為準(zhǔn)則。因此,高校思想政治教育應(yīng)通過對(duì)大學(xué)生開展人與自然可持續(xù)性發(fā)展的行為規(guī)范教育,促使他們的生態(tài)行為由被動(dòng)向主動(dòng)、由不自覺向自覺、由漠視向積極關(guān)注轉(zhuǎn)化。生態(tài)責(zé)任意識(shí)教育。大學(xué)生正處在人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期,他們的思想觀念和行為認(rèn)知具有很強(qiáng)的可塑性。作為生態(tài)文明建設(shè)的主體力量,大學(xué)生應(yīng)該具備強(qiáng)烈的生態(tài)責(zé)任意識(shí),清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的生態(tài)危機(jī),形成尊重自然、保護(hù)自然的正確的自然觀、價(jià)值觀。因此,應(yīng)對(duì)大學(xué)生開展生態(tài)責(zé)任意識(shí)教育,使他們能主動(dòng)承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。
(三)構(gòu)建“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育的工作路徑:契合生態(tài)文明建設(shè)訴求
構(gòu)建體現(xiàn)生態(tài)文明思想主旨、適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生身心發(fā)展需求規(guī)律和高校現(xiàn)實(shí)教育環(huán)境的教育路徑,是“生態(tài)文明建設(shè)”對(duì)大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)實(shí)訴求,也是“教育生態(tài)文明”對(duì)大學(xué)生思想政治教育的迫切要求。“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育路徑構(gòu)建應(yīng)在“生態(tài)文明”為主體的價(jià)值觀指導(dǎo)下,在提升生態(tài)認(rèn)知、豐富生態(tài)情感和強(qiáng)化生態(tài)行為意志方面彰顯目標(biāo)訴求,促使學(xué)生不斷自我完善、自我提升,使思想政治教育內(nèi)外部形成高度和諧、功能強(qiáng)大的合力系統(tǒng)。具體而言,可以從以下幾方面入手。
首先,提升大學(xué)生的生態(tài)認(rèn)知。認(rèn)知是踐行行為方式的知識(shí)前提。因此,要有效規(guī)范大學(xué)生的生態(tài)行為方式,就必須提升大學(xué)生的生態(tài)認(rèn)知。教師在選擇日常思想政治教育工作路徑時(shí),要對(duì)大學(xué)生的生態(tài)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)充,在專業(yè)課程、公共課程、選修課程體系中增添生態(tài)知識(shí)內(nèi)容;要加強(qiáng)大學(xué)生的生態(tài)認(rèn)知實(shí)踐,結(jié)合專業(yè)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、校園文化活動(dòng),搭建感知自然、認(rèn)識(shí)自然的實(shí)踐平臺(tái)。
其次,豐富大學(xué)生的生態(tài)情感。大學(xué)生的生態(tài)情感主要表現(xiàn)為對(duì)自然生命的敬畏和對(duì)綠色環(huán)境的親和。在構(gòu)建“生態(tài)化”大學(xué)生思想政治教育路徑中要開展生態(tài)警示,通過專家講座、圖片展覽等引導(dǎo)學(xué)生對(duì)當(dāng)前的生態(tài)危機(jī)進(jìn)行體驗(yàn);要積極營造環(huán)保氛圍,積極宣傳環(huán)保名人事跡,結(jié)合世界水日、地球日等開展校園活動(dòng),豐富大學(xué)生的生態(tài)情感。
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明
中圖分類號(hào):S719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170332021
前言
伴隨著當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國國民經(jīng)濟(jì)水平也有了較大的提高。而國民經(jīng)濟(jì)水平的提高,自然而然也讓國民對(duì)于自身的生活質(zhì)量有了更高的要求。對(duì)于每一個(gè)人來說,生活環(huán)境與生活質(zhì)量息息相關(guān)。但是,在當(dāng)前社會(huì)工業(yè)化程度不斷加深,人類社會(huì)與自然環(huán)境的矛盾也越來越深。各種自然災(zāi)害以及因?yàn)榄h(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境問題屢屢發(fā)生。譬如說地震、霧霾、山體滑坡、溫室效應(yīng)、大氣污染等,這些災(zāi)害的發(fā)生都與人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的破壞有著巨大的關(guān)系。因此,在這樣的情況下,當(dāng)前各國都將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到了首要問題。在我國,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也從來沒有停止過。除了出臺(tái)了相關(guān)措施條例避免生態(tài)環(huán)境被人惡意破壞以外,也開始積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理理念,提高林業(yè)生態(tài)資源的利用率,在保障林業(yè)生態(tài)資源可再生的情況下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。這樣一來,才能實(shí)現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的目的,為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供巨大幫助。當(dāng)然,除此之外,工作人員在日常的工作中還需要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措,這樣一來才能確保林業(yè)生態(tài)資源的生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共同實(shí)現(xiàn)。
1 加強(qiáng)天然林保護(hù)
對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及構(gòu)建生態(tài)文明的工作來說,首先要做到一點(diǎn)就是要加強(qiáng)對(duì)天然林的保護(hù)。從目前我國林業(yè)的實(shí)際工作狀況來看,由于認(rèn)識(shí)上的缺陷,導(dǎo)致在當(dāng)前天然林的保護(hù)并沒有受到人們的重視,導(dǎo)致我國天然林面積日益減少,嚴(yán)重影響了當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境。除此之外,目前礦山的開發(fā),特別是露天礦的開采,不僅會(huì)對(duì)天然林造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失問題。因此,在這樣的情況下,筆者認(rèn)為,無論是地方政府還是相關(guān)部門,在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的時(shí)候都要積極開展對(duì)天然林的保護(hù),避免天然林再次遭到破壞,同時(shí)對(duì)于已經(jīng)被破壞的天然林要進(jìn)行及時(shí)的恢復(fù),這樣一來才能更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),為我國國民創(chuàng)造一個(gè)更為良好的生活環(huán)境。
2 強(qiáng)化森林資源保護(hù)意識(shí)
對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作來說,強(qiáng)化森林資源的保護(hù)意識(shí)是格外重要的。一定要讓每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是確保人類正常生活與生存的重要條件,因此可以說,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也是為人類社會(huì)未來的發(fā)展提供保障。而在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作當(dāng)中,對(duì)森林的保護(hù)是重要的工作內(nèi)容之一。這是因?yàn)椋质钦麄€(gè)生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分,同時(shí)森林本身也具有防風(fēng)固沙、凈化大氣、含蓄水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等多種作用,對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展也有著巨大幫助。除此之外,在森林之中,還有許多動(dòng)植物在生長和成長,為人類社會(huì)的發(fā)展提供了豐富的生態(tài)資源。因此,在這樣的情況下,每一個(gè)人都要重視對(duì)森林資源的保護(hù),要認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的工作中最重要的就是要保護(hù)森林資源。這樣以來,才能有效的提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的效率和質(zhì)量。同時(shí),利用森林中的生態(tài)資源,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,無論是木材以及其他動(dòng)植物的利用,還是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),都對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的幫助,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
3 國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識(shí)
對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)文明的構(gòu)建工作來說,生態(tài)空間的規(guī)劃也是十分必要的。因此,工作人T在工作當(dāng)中,一定要強(qiáng)化國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識(shí),注重每一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的特征和需求,按照這些要求去擬定不同的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,這樣一來才能有效提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和效率。譬如說,國土生態(tài)空間就可以分為荒漠生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)以及城市生態(tài)系統(tǒng)等。
4 重大生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)體系
在前文筆者就有提到過,在當(dāng)前我國天然林遭受到了嚴(yán)重的破壞,需要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)工作才能更好的保護(hù)天然林,從而讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。因此,在這樣的情況下,筆者認(rèn)為,要想更好的保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建良好的生態(tài)文明,就必須要重視生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)。當(dāng)然,在建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程之前,必須要對(duì)林區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、了解和分析,以此有針對(duì)性的制定生態(tài)修復(fù)計(jì)劃。這樣才能確保生態(tài)修復(fù)工程真正發(fā)揮作用,以此對(duì)我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助。
5 生態(tài)文明建設(shè)的政策支持體系
對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及構(gòu)架生態(tài)文明工作來說,除了要加強(qiáng)每一個(gè)人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)以外,同時(shí)也需要政府出臺(tái)相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)政策確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)文明構(gòu)建工作按照國家相關(guān)要求實(shí)施,并且對(duì)每一項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,確保工程所使用的資金和資源真正落實(shí)到位,這樣以來才能更好的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。除此之外,由于林區(qū)處于相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū),在這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不甚理想,因此在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中,沒有充足的資金和資源保障工作的完成。在這樣的情況下,筆者認(rèn)為還可以建立相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融以及稅收扶持政策,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展提供有力保障。
6 維護(hù)生態(tài)安全的法制體系
就我國目前的情況來看,擁有豐富的林地以及濕地資源,同時(shí)也具有較大范圍的可治理沙地。這些資源既是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)也是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中重要的一部分。不過,從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,無論是林地、濕地還是沙地,都存在較為嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象,要想徹底根治還需要長時(shí)間的治理,有些地方甚至已經(jīng)是不可逆裝的破壞。因此,為了更好的治理生態(tài)環(huán)境,還需要建立相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)林業(yè)的行政執(zhí)法體系,這樣才能避免生態(tài)環(huán)境遭到進(jìn)一步的破壞。
7 培育生態(tài)文化的綜合體系
要想進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,構(gòu)建良好的生態(tài)文明,那么培育生態(tài)文化的綜合體系也是十分重要的。無論是森林公園、濕地公園還是自然保護(hù)區(qū),都對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著極為重要的作用。與此同時(shí),建立相關(guān)的文化館、科技館以及其他的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施,可以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,普及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),這樣一來才能真正將生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)根植到每一個(gè)人的心中,從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助,同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。
8 結(jié)論
對(duì)于我國的社會(huì)發(fā)展建設(shè)來說,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),構(gòu)建良好生態(tài)文明有著極為重要的作用。而要做到這兩點(diǎn),就必須要加強(qiáng)對(duì)天然林的保護(hù)、強(qiáng)化森林資源保護(hù)意識(shí)、提高國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識(shí)、建設(shè)重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政策、注重生態(tài)安全的法律體系以及培育生態(tài)文化的綜合體系。只有這樣,才能提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和效率,為構(gòu)建良好的生態(tài)文明提供巨大幫助,從而為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展增添助力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:生態(tài)建筑;建筑設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)理念;節(jié)能環(huán)保
中圖分類號(hào):TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
我國“十七大”提出關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明,“十”又提出“大力推進(jìn)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面”的思路,可見國家對(duì)于生態(tài)文明的重視。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。搞生態(tài)化建設(shè)也就是維護(hù)環(huán)境,創(chuàng)造綠色環(huán)境,那在建筑設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)建筑呢?
一、什么是生態(tài)建筑
生態(tài)建筑是在人類工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,隨著人口的增多,環(huán)境的惡化,能源的危機(jī),人們?yōu)榱俗陨砑碍h(huán)境的可此續(xù)發(fā)展而提出的。
生態(tài)建筑,是將建筑看成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,運(yùn)用生態(tài)學(xué)、建筑技術(shù)科學(xué)的基本原理和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段等,合理安排并組織建筑與其他相關(guān)因素之間的關(guān)系,使建筑和環(huán)境之間成為一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體,本質(zhì)就是能將數(shù)量巨大的人口整合居住在一個(gè)超級(jí)建筑中,通過組織(設(shè)計(jì))建筑內(nèi)外空間中的各種物態(tài)因素,使物質(zhì)、能源在建筑生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部有秩序地循環(huán)轉(zhuǎn)換,使人、建筑與自然生態(tài)環(huán)境之間形成一個(gè)良性循環(huán)系統(tǒng)。
二、我國目前生態(tài)建筑的現(xiàn)狀
有人認(rèn)為中國的在生態(tài)建筑方面有這悠遠(yuǎn)的歷史,認(rèn)為一些鄉(xiāng)土設(shè)計(jì)就是所謂的生態(tài)建筑,我反對(duì)這一觀點(diǎn),如果這樣認(rèn)為,那我們只能認(rèn)為原始的生活狀態(tài)才是生態(tài)。
當(dāng)然我國東西發(fā)展的不平衡與差距是各地對(duì)于生態(tài)建筑的狀況也不相同。如上海、北京,廣州等沿海開放城市,由于海外先進(jìn)技術(shù)和觀念地大量引人,高新技術(shù)的生態(tài)建筑出現(xiàn)很多,使得城市面貌煥然一新。而在新疆、甘肅,陜西等相對(duì)落后的地區(qū),運(yùn)用土技術(shù)和低廉材料的設(shè)計(jì)方法也被大量推廣應(yīng)用,其結(jié)果使先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū)都能在不同程度上得到發(fā)展。總體上說我國的生態(tài)建筑技術(shù)水平,建筑形式,以及對(duì)自然資源的利用與西方發(fā)達(dá)國家相比都有很大的差異。
三、生態(tài)建筑中要注意的幾個(gè)問題
要實(shí)現(xiàn)生態(tài)建筑是包括各方面的因素的,如政策及決策,土地的價(jià)格,建筑技術(shù)的發(fā)展,環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新等等。下面我就一些實(shí)際可控因素談?wù)勅绾螌?shí)施生態(tài)建筑。
1.設(shè)計(jì)理念上的生態(tài)化
在我國當(dāng)今喧囂的城市建設(shè)熱潮中,國際生態(tài)設(shè)計(jì)者們卻一再提醒我們,應(yīng)當(dāng)把眼光回落到中國的古建筑上,去看一看中國傳統(tǒng)建筑中所飽含的全面、細(xì)致、美感極強(qiáng)并能充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源來設(shè)計(jì)人與自然和諧共存的人居環(huán)境的思想與做法。深藏在北京什剎海后海的恭王府可以稱得上是一個(gè)很好的實(shí)例。它能幫助我們較為全面地看到:數(shù)百年前的中國人已達(dá)到了很高的生態(tài)設(shè)計(jì)水平。
我們也許無法控制那些可變的因素,但我們可以再自己建筑設(shè)計(jì)中添加一些生態(tài)的理念。如我們?nèi)绾卧O(shè)計(jì)就更好的能過采光,我們?nèi)绾卧谠O(shè)計(jì)中充分發(fā)揮有限的綠地面積等等,都可以體現(xiàn)我們生態(tài)理念。
2. 建筑朝向與布局體現(xiàn)生態(tài)化
一個(gè)好的建筑它的朝向和布局是非常合理的,不良不布局不僅無法體現(xiàn)生態(tài)設(shè)計(jì),更能是建筑整體環(huán)境惡化。以住宅為例,如在2002年11月22日,在中國(深圳)住交會(huì)上榮獲“中國名盤”稱號(hào)的天驕年華以"居住人性化、環(huán)境生態(tài)化、建筑現(xiàn)代化、管理智能化"為開發(fā)理念,以"尊重自然,再造山水"為環(huán)境理念,采用大社區(qū)小組團(tuán)的規(guī)劃布局手法,以自然、流暢、優(yōu)美的曲線為構(gòu)圖元素,圍合不同主題庭院,四個(gè)主題庭院再圍合成一個(gè)公眾活動(dòng)和休閑的廣場(chǎng),圍合有序、通透大氣,使居住小區(qū)的環(huán)境公共性和均好性達(dá)到了高度的統(tǒng)一。
小區(qū)總體布局形態(tài):天驕年華的規(guī)劃設(shè)計(jì)充分考慮居住的均好性,采用集中與分散相結(jié)合、動(dòng)靜分離的方法;以鳳天大道自然分隔在A、B兩區(qū),A區(qū)又分成一個(gè)中心庭院和梅、蘭、竹、松四個(gè)組團(tuán),從功能上進(jìn)一步強(qiáng)化公共空間和半公共空間的轉(zhuǎn)化。 建筑布局通過點(diǎn)式和板式住宅相結(jié)合的辦法,曲線圍合,高低錯(cuò)落,強(qiáng)調(diào)空間及形態(tài)的流動(dòng)性和自然性,曲線圍合的規(guī)劃平面造就了弧線板式建筑。
自然采光有利于人體健康和提高工作效率.我國北方冬季對(duì)自然采光就有嚴(yán)格要求。在住宅區(qū)規(guī)劃與單體設(shè)計(jì)中需仔細(xì)考慮遮擋和自遮擋對(duì)自然采光乃至建筑物的熱環(huán)境的影響。
太陽輻射是影響居室熱環(huán)境的一個(gè)重要因素,同時(shí)也是影響住戶心理感受的重要因素。遮陽問題是指由于建筑物的外形設(shè)計(jì)、特別是凸凹變化的外型而引起的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)(墻和窗等)實(shí)際按受的太陽輻射熱量減少的問題。相應(yīng)的,互遮陽則是指由于建筑群布局而影響到建筑物實(shí)際接受的太陽輻射熱量減少的問題。
3.建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)注重生態(tài)化
生態(tài)化設(shè)計(jì)體現(xiàn)的是環(huán)保和節(jié)能,所以在室內(nèi)設(shè)計(jì)上,我們最應(yīng)該關(guān)注的是水資源的節(jié)約和廢物的處理。
節(jié)約用水已成為近些年越來越嚴(yán)峻的問題,許多地方已是無水可吃,無水可用了。所以節(jié)約用水顯得更加緊逼和重要,更要持之以恒加大力度。所以,我們?cè)诮ㄖ^念和意識(shí)上跟進(jìn),營造成出全民節(jié)水的氛圍和環(huán)境。
總結(jié),生態(tài)建筑并非是我們建一片草坪,修一個(gè)泉水就是生態(tài)化了,它是一個(gè)系統(tǒng)的工程,是一個(gè)節(jié)能環(huán)保的系統(tǒng)。我們能做的就是在理念上體現(xiàn)生態(tài),在設(shè)計(jì)上運(yùn)用生態(tài),從點(diǎn)滴中滲透生態(tài)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 生態(tài)建設(shè);重要性;發(fā)展對(duì)策;山東沂源
中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)01-0351-02
生態(tài)環(huán)境不僅與人類生產(chǎn)生活息息相關(guān),也是制約一個(gè)地區(qū)快速發(fā)展的重要因素。良好的生態(tài)環(huán)境必然能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展[1-6]。沂源縣有其得天獨(dú)厚的地理環(huán)境,近年發(fā)展也較快,但仍屬于欠發(fā)達(dá)縣。因此,應(yīng)該制定相應(yīng)的對(duì)策,改善和鞏固生態(tài)環(huán)境,使其在縣域發(fā)展中的作用實(shí)現(xiàn)最大化。
1 建設(shè)生態(tài)型城市的重要性
多年的實(shí)踐證明,人類改造自然、發(fā)展生產(chǎn),必須同時(shí)注意自然界的“報(bào)復(fù)”,注意發(fā)展生產(chǎn)給包括人類在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)所帶來的影響,而不能超過某一個(gè)限度。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保護(hù)和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。發(fā)達(dá)的資本主義國家已走過的道路早就證明,沒有一個(gè)清潔的環(huán)境也就沒有現(xiàn)代化。對(duì)于一個(gè)城市來說,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,不僅利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更直接關(guān)系到人類生存及健康。
2 沂源縣生態(tài)狀況
近年來,沂源縣非常重視生態(tài)文明建設(shè)。依法關(guān)閉了縣造紙廠,淘汰關(guān)停了全部立窯水泥生產(chǎn)線,關(guān)停了1條酒精生產(chǎn)線和1個(gè)7 500 kW小火電機(jī)組,完成了縣污水處理廠除磷、脫氮和升級(jí)改造工程,實(shí)施了雨污分流、點(diǎn)源治理再提高等環(huán)保工程,關(guān)停了39家污染企業(yè),沂河韓旺出境斷面COD和氨氮濃度穩(wěn)定控制在省、市政府要求范圍內(nèi),二氧化硫排放量削減3 059 t。森林覆蓋率達(dá)到53.6%;城市綠化覆蓋率達(dá)到42.6%,綠地率達(dá)到37.8%,人均公園綠地19.9 m2。實(shí)施了沂河生態(tài)修復(fù)等生態(tài)保護(hù)工程,完成小流域治理157 km2。獲“全國綠化模范縣”、“國家園林縣城”和“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”。
3 建設(shè)生態(tài)型新沂源的對(duì)策
沂源縣目前生態(tài)狀態(tài)較周邊城市優(yōu)良,但還有需進(jìn)一步改進(jìn)的地方。比如,荒山的根本治理、城市污染的有效控制、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的過硬質(zhì)量等,這就需要采取有力的措施,長抓不懈。
3.1 加大荒山治理力度,狠抓城鄉(xiāng)綠化
大面積封山育林、綠化荒山,不但能涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、保護(hù)農(nóng)田,而且對(duì)調(diào)節(jié)氣候有著重要作用。氣候受地理環(huán)境的影響,特別是小尺度天氣,受地形地勢(shì)的影響更大。據(jù)分析,沂源縣北部魯山林區(qū)一帶,年降水量較全縣平均值偏多而且較穩(wěn)定,災(zāi)害性天氣也較少。如果全縣荒山全部綠化,降水量將大大增加,是從根本上抗旱的有效措施,也能創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
3.2 加大污染防治力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
首先應(yīng)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),建立和完善地下飲用水源地管理體系和飲用水源安全預(yù)警制度,嚴(yán)格控制地下水開采。加強(qiáng)工業(yè)污染源管理,抓好沂河的保護(hù)與開發(fā)及中小河流治理,實(shí)施雨污分流、清淤疏浚、截污、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)和廢水資源化工程,提高水環(huán)境質(zhì)量。其次要取締轄區(qū)范圍內(nèi)直接燃煤工業(yè),把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體水平。認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把投資項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格限制新上高耗能項(xiàng)目。
3.3 切實(shí)抓好節(jié)能技術(shù)改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持自主開發(fā)和引進(jìn)消化吸收并舉,推進(jìn)共性、關(guān)鍵和前沿節(jié)能技術(shù)發(fā)展,實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造和綠色照明等節(jié)能工程項(xiàng)目建設(shè),積極推廣應(yīng)用新型墻體材料以及優(yōu)質(zhì)環(huán)保節(jié)能的絕熱隔音材料、防水材料和密封材料,推進(jìn)資源綜合利用和可再生資源利用,實(shí)施再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)、余熱回收利用等項(xiàng)目建設(shè)。
3.4 積極開發(fā)利用新能源,加強(qiáng)節(jié)能減排
加快開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等新型能源。開展風(fēng)力發(fā)電測(cè)風(fēng)工作,適時(shí)實(shí)施風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)高碳生產(chǎn)方式向清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。把節(jié)能工作作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,進(jìn)一步抓好化工、冶金、建材、電力等重點(diǎn)行業(yè)和建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能。積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),繼續(xù)推廣使用天然氣、沼氣等清潔能源,鼓勵(lì)開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉础T谌鐣?huì)積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式,大力推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,有效降低日常生活中的碳排放。切實(shí)抓好火電、化工、建材等行業(yè)二氧化硫、煙塵、粉塵及有毒有害廢氣排放的削減。完善沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),逐步提高工業(yè)污染物排放、城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)模,適時(shí)擴(kuò)建污水處理廠。
3.5 完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品
按照精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,完善生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化控制體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理監(jiān)督,實(shí)施國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。加大科技推廣力度,建立以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。重點(diǎn)完善果品、蔬菜、畜禽、小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)。把規(guī)模化生產(chǎn)作為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方式,加快基地化生產(chǎn)推進(jìn)步伐,規(guī)范基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.6 完善旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)型觀光游覽區(qū)
沂源縣的旅游資源十分豐富,自然景觀和人文景觀并茂。關(guān)鍵是要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),開發(fā)其潛力,形成特色景點(diǎn)。沂源縣北部景點(diǎn)眾多,且生態(tài)環(huán)境較好,應(yīng)該著力打造與縣城相配套、人與自然和諧發(fā)展,集生產(chǎn)觀光體驗(yàn)一體、多產(chǎn)業(yè)融合的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。開發(fā)和保護(hù)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),初步建立起涵養(yǎng)能力較強(qiáng)、生態(tài)景觀優(yōu)美、生態(tài)服務(wù)價(jià)值較高的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展相互融合、相互依托、共同發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]旅游生態(tài)補(bǔ)償;內(nèi)涵;研究問題;展望
[中圖分類號(hào)]F59
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1002-5006(2013)02-0052-08
Doi:10.3969/j.issn.1002-5006.2013.02.005
1.引言
近年來,隨著人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)/環(huán)境的影響力度加大且影響范圍漸廣,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值日漸受到重視。在此背景下,生態(tài)補(bǔ)償思想開始萌發(fā)。在最近的十報(bào)告中,明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),強(qiáng)調(diào)建立生態(tài)補(bǔ)償制度。在旅游領(lǐng)域也出現(xiàn)了旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)南鄳?yīng)研究。在界定了產(chǎn)權(quán)的前提下,旅游資源可以實(shí)現(xiàn)其保持與開發(fā)利用的良性循環(huán),若將其引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,可以實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)補(bǔ)償。旅游生態(tài)補(bǔ)償完全可以成為生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)的重要方面。現(xiàn)實(shí)中,可以通過旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償制度的完善。那些生態(tài)環(huán)境良好、但經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的自然旅游地,若實(shí)施旅游生態(tài)補(bǔ)償制度,對(duì)于環(huán)境建設(shè)與生態(tài)服務(wù)價(jià)值增值更具積極的實(shí)踐意義。
目前,已有部分區(qū)域在旅游資源開發(fā)過程中,進(jìn)行了旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐活動(dòng)。可以具體將其分為3類:第一類,資源使用費(fèi)、資源維護(hù)費(fèi)形式的旅游資源有償使用制度,如麗江古城的古城維護(hù)費(fèi)、武夷山景區(qū)旅游資源保護(hù)費(fèi)、三清山風(fēng)景名勝資源使用費(fèi)、武陵源世界自然遺產(chǎn)資源有償使用費(fèi)等;第二類,環(huán)境補(bǔ)償費(fèi),如旅游開發(fā)帶來的環(huán)境破壞向周圍的河段或其他相關(guān)環(huán)境支付的補(bǔ)償費(fèi)用等;第三類,機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償費(fèi),如部分景區(qū)開發(fā)帶來的居民的原有生活方式改變,導(dǎo)致的實(shí)際損失及機(jī)會(huì)成本損失而向居民支付的補(bǔ)償費(fèi)用。目前收費(fèi)名目和使用較為混亂,需要對(duì)旅游生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行系統(tǒng)研究。
結(jié)合現(xiàn)狀及已有研究,本文認(rèn)為旅游生態(tài)補(bǔ)償核心科學(xué)問題集中于4點(diǎn):①旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x(什么是旅游生態(tài)補(bǔ)償,即“是什么”的問題);②旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦嬷黧w(即“補(bǔ)給誰,誰出錢”的問題);③旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)(即“補(bǔ)多少”的問題);④旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)那琅c機(jī)制(通過什么樣的方式,建立怎樣的資金分配方式和政策體系,即“怎么辦”的問題)。因此,本文在分析我國旅游生態(tài)補(bǔ)償研究起源的基礎(chǔ)上,對(duì)上述核心問題進(jìn)行系統(tǒng)分析,并對(duì)我國旅游生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行全面的總結(jié)與分析,最后對(duì)未來的研究進(jìn)行展望。
2.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯吭雌?/p>
我國旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)陌l(fā)展脈絡(luò),源于兩條主線:
一條主線是區(qū)域及資源類型的保護(hù)視角。研究者在對(duì)區(qū)域或特定旅游目的地研究的過程中,從保護(hù)與持續(xù)發(fā)展的視角關(guān)注到旅游生態(tài)補(bǔ)償。如2007年張理英、薛躍規(guī)對(duì)陽朔龍頸河和喻國慶對(duì)云南哈尼梯田世界遺產(chǎn)實(shí)行旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾约跋嚓P(guān)機(jī)制構(gòu)建的研究。2010年馬勇等對(duì)神農(nóng)架和2011年吳耀宇對(duì)鹽城海濱濕地自然保護(hù)區(qū)也進(jìn)行了研究。其中,馬勇等對(duì)神農(nóng)架的生態(tài)補(bǔ)償研究較為深入系統(tǒng)。該文對(duì)神農(nóng)架旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹骺腕w、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式及保障體系進(jìn)行了系統(tǒng)論述。從目的地類型角度,2007年文紅和李建華及其后對(duì)森林旅游、2008年鄭敏等對(duì)山地旅游、2010年李靜等對(duì)都市自然遺產(chǎn)旅游都進(jìn)行了生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾约皹?gòu)建研究。
第二條主線是生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖褂猛卣埂R驗(yàn)榭紤]到旅游使用是某些生態(tài)系統(tǒng)的重要服務(wù)價(jià)值體現(xiàn),進(jìn)而延伸至旅游生態(tài)補(bǔ)償研究。2007年米珊珊等提出生態(tài)旅游背景下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),并有一些學(xué)者從內(nèi)涵、機(jī)制等方面進(jìn)行研究。其中,針對(duì)旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵不清,2012年張一群等從旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵進(jìn)行分析,界定了3類補(bǔ)償主體和2種補(bǔ)償對(duì)象,并討論了旅游生態(tài)補(bǔ)償與旅游資源生態(tài)補(bǔ)償、旅游資源價(jià)值補(bǔ)償、旅游征地補(bǔ)償之間的關(guān)系。對(duì)于補(bǔ)償模式,2012年楊桂華等提出將生態(tài)補(bǔ)償與社區(qū)特許經(jīng)營結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)造血式生態(tài)補(bǔ)償。
總體上,旅游生態(tài)補(bǔ)償研究還屬于一個(gè)較新且尚處于初期的研究領(lǐng)域。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立對(duì)旅游環(huán)境建設(shè)及社區(qū)利益保護(hù)、旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展等方面都具有重要意義;也亟待在研究上厘清概念、建立框架,并且提供相應(yīng)的理論和方法,以指導(dǎo)解決實(shí)踐中的問題和提供合理的政策依據(jù)。
3.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵及理論
3.1生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵
生態(tài)補(bǔ)償(ecological compensation)是當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的熱點(diǎn)問題之一。隨著人們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)手段具有更明顯的激勵(lì)效應(yīng)且逐漸重視應(yīng)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,生態(tài)補(bǔ)償作為一種重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段在我國發(fā)展起來。國家“十一五”規(guī)劃綱要中指出:“按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度已經(jīng)成為我國加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償,國內(nèi)外未見明確的定義。國際上接近生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍钣猩鷳B(tài)/環(huán)境付費(fèi)(payment for ecological/environmental service,PES)、生態(tài)/環(huán)境服務(wù)補(bǔ)償(compensation for ecological/environmental services)。使用較為廣泛是的PES。荷蘭政府在1993年修建高速公路時(shí),實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)償。美國、巴西、瑞典、德國等國家在林業(yè)、農(nóng)業(yè)、流域及礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面實(shí)行了大量的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐。1992年聯(lián)合國《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》及《21世紀(jì)議程》中表述為“在環(huán)境政策制定上,價(jià)格、市場(chǎng)和政府財(cái)政及經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)發(fā)揮補(bǔ)充性作用;環(huán)境費(fèi)用應(yīng)該體現(xiàn)在生產(chǎn)者和消費(fèi)者的決策上;價(jià)格應(yīng)反映出資源的稀缺性和全部?jī)r(jià)值,并有助于防止環(huán)境惡化。進(jìn)一步歸納目前已有的代表性觀點(diǎn)(表1),可以發(fā)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵有以下4點(diǎn):第一,生態(tài)補(bǔ)償是一種典型的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。1995年,莊國泰等認(rèn)為通過收費(fèi)的行為提供一種減少對(duì)生態(tài)環(huán)境損害的經(jīng)濟(jì)刺激手段。其后的學(xué)者也普遍認(rèn)同經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的觀點(diǎn)。毛顯強(qiáng)等認(rèn)為,與傳統(tǒng)的命令控制型手段相比,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段具有成本一效益優(yōu)勢(shì)和更強(qiáng)的激勵(lì)一抑制作用,因而在環(huán)境保護(hù)方面受到關(guān)注和青睞。第二,隨著人類對(duì)自然的影響加深,生態(tài)補(bǔ)償不僅僅是自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié),更重要的是對(duì)人地關(guān)系的調(diào)節(jié)。人的因素在其中占有越來越重要的地位。早期和環(huán)境科學(xué)大辭典及卡普如斯等(Cuperus,et al.)的定位都強(qiáng)調(diào)是生態(tài)群落或者生態(tài)功能的恢復(fù),后期更為明確的定義是減少行為主體(人)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。因?yàn)閷?duì)于人的因素的關(guān)注,所以生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象及機(jī)制中必須考慮作為生態(tài)/環(huán)境使用者和維護(hù)者——人的要素。第三,生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)哪康氖菍?shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。通過外部的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)促使環(huán)境破壞或保護(hù)著控制自身的環(huán)境目標(biāo),達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。第四,生態(tài)補(bǔ)償包涵4方面內(nèi)容:①生態(tài)系統(tǒng)本身保護(hù)(恢復(fù))或破壞的成本進(jìn)行補(bǔ)償;②通過經(jīng)濟(jì)手段將經(jīng)濟(jì)效益的外部性內(nèi)部化;③對(duì)個(gè)人或區(qū)域保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的投入或放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;④對(duì)具有重大生態(tài)價(jià)值的區(qū)域或?qū)ο筮M(jìn)行保護(hù)性投入。
3.2生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)
生態(tài)補(bǔ)償理論基礎(chǔ)是支撐為什么要進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)。因此,需要對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)進(jìn)行分析。本文認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償理論包括如下:
第一,外部性理論和產(chǎn)權(quán)理論。外部性理論是現(xiàn)代環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的支柱理論,也是生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)。資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,引起資源不合理的開發(fā)利用以及環(huán)境污染破壞的一個(gè)重要原因是外部性。因而也出現(xiàn)了著名的庇古稅,通過征稅和補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)外部效應(yīng)的內(nèi)部化。科斯認(rèn)為,外部性問題的實(shí)質(zhì)在于雙方產(chǎn)權(quán)界定不清,因此必須明確產(chǎn)權(quán),即確定人們是否有利用自己的財(cái)產(chǎn)采取某種行動(dòng)并造成相應(yīng)后果的權(quán)利。因此,在進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償時(shí)候需要明確界定產(chǎn)權(quán)。在界定產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,才能決定誰的行為對(duì)誰帶來營銷,誰受到影響,因而才能界定補(bǔ)償?shù)闹黧w與客體。
第二,公共物品理論。公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征。作為公共產(chǎn)品的生態(tài)/環(huán)境產(chǎn)品,往往導(dǎo)致“公地悲劇”。通過生態(tài)補(bǔ)償讓受益者付費(fèi)或者保護(hù)者收益,將對(duì)生態(tài)/環(huán)境能夠產(chǎn)生像私人物品一樣的有效激勵(lì)。
第三,可持續(xù)發(fā)展理論。可持續(xù)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)生態(tài)/環(huán)境本身具有發(fā)展權(quán),其次強(qiáng)調(diào)人類的發(fā)展必須考慮自然成本。可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下產(chǎn)生了生態(tài)補(bǔ)償。此外,可持續(xù)發(fā)展不僅考慮同代人之間的區(qū)域平等,還考慮未來取向的代際平等。這對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w研究有直接的指導(dǎo)作用。生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖罱K目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境的持續(xù)開發(fā)和使用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
3.3旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵
旅游生態(tài)補(bǔ)償遵循區(qū)域環(huán)境的補(bǔ)償視角和生態(tài)補(bǔ)償研究的使用拓展的主線而發(fā)展。目前研究尚處于初期階段。綜合已有部分學(xué)者的定義(表2),本文進(jìn)一步分析旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵。除了與生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵中調(diào)節(jié)手段、外部化內(nèi)部性目的、利益主體關(guān)注自然與人相同外,旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵包括3點(diǎn):①區(qū)域主要集中在自然旅游目的地且類型多樣。旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮^(qū)域主要集中在以自然旅游資源為主要吸引物的旅游目的地,因?yàn)檫@些區(qū)域生態(tài)/環(huán)境的主要功能是旅游利用。自然旅游地的類型包含森林旅游地、山岳旅游地、都市自然遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)地等;其中,森林旅游地是被關(guān)注較多的類型。②關(guān)注社區(qū)利益。由于旅游開發(fā)不可避免地帶來周邊社區(qū)的參與及居民的機(jī)會(huì)成本,所以旅游生態(tài)補(bǔ)償中社區(qū)居民是重要的利益主體。③不僅關(guān)注生態(tài)/環(huán)境破壞帶來的相應(yīng)補(bǔ)償,還需關(guān)注旅游生態(tài)環(huán)境建設(shè)和某些重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)帶來的補(bǔ)償。因此,從這個(gè)角度講,旅游生態(tài)補(bǔ)償與旅游資源生態(tài)補(bǔ)償、資源使用費(fèi)/占用費(fèi)等領(lǐng)域有所區(qū)別。
4.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦嬷黧w
庇古稅的建議引出關(guān)于治理環(huán)境污染的PPP(Polluter Pays Principle)原則,也成為生態(tài)補(bǔ)償?shù)摹罢l利用誰補(bǔ)償,誰受益(損害)誰付費(fèi)”的原則。依據(jù)該原則,界定補(bǔ)償主體、受償者范疇。
4.1補(bǔ)償主體的界定
旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w有3類:①政府主體,包括中央政府、地方政府、景區(qū)的各級(jí)上級(jí)管理部門(如水利風(fēng)景區(qū)歸水利部管理、國家風(fēng)景名勝區(qū)歸建設(shè)部管理等);②市場(chǎng)主體,包括生態(tài)環(huán)境的破壞者、相關(guān)的旅游企業(yè)經(jīng)營者、從旅游中獲益的個(gè)人(如旅游者)和企業(yè);③其他主體,包括各類環(huán)保組織和NGO及相關(guān)基金會(huì)。此外,吳耀宇在對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償研究中,認(rèn)為不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)應(yīng)有不同的補(bǔ)償主體層次:具有世界意義的自然保護(hù)區(qū)應(yīng)該爭(zhēng)取國際社會(huì)的必要支持;具有國家意義的自然保護(hù)區(qū),政府作為享受生態(tài)服務(wù)的全體公民的代表來購買保護(hù)區(qū)的生態(tài)服務(wù),對(duì)為保護(hù)區(qū)建設(shè)做出犧牲的社區(qū)居民給予補(bǔ)償;具有區(qū)域意義的自然保護(hù)區(qū)由獲益地區(qū)的地方政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。還有研究者認(rèn)為,生態(tài)補(bǔ)償中地方政府不是利益相關(guān)方。他們認(rèn)為,利益相關(guān)方特指生態(tài)利用、保護(hù)和建設(shè)利益范圍內(nèi)的相關(guān)利益群體,而地方政府沒有進(jìn)入該利益范圍。本文認(rèn)為,地方政府在旅游開發(fā)及其相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償中具有舉足輕重的作用,尤其是對(duì)景區(qū)的控制權(quán)和收益權(quán)方面,已經(jīng)進(jìn)入相應(yīng)的利益范圍,應(yīng)該是旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾黧w。
旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖軆攲?duì)象可以分為兩類:①對(duì)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償。這些生態(tài)環(huán)境不僅是旅游活動(dòng)的環(huán)境背景,也是重要的旅游吸引物。②對(duì)人的補(bǔ)償,包括旅游帶來的生態(tài)破壞的受損者、由于發(fā)展旅游導(dǎo)致傳統(tǒng)依賴環(huán)境生活且現(xiàn)在喪失部分生計(jì)條件的居民、旅游生態(tài)環(huán)境的治理者和維護(hù)者。對(duì)物的補(bǔ)償最終還需要體現(xiàn)在對(duì)人的補(bǔ)償上。在界定兩者的范圍基礎(chǔ)上,需要將生態(tài)系統(tǒng)與人直接的相應(yīng)互動(dòng)需要建立概念框架,才能實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)補(bǔ)償。張一群等指出:旅游生態(tài)補(bǔ)償不僅包括價(jià)值層面的補(bǔ)償,更包括物質(zhì)層面的補(bǔ)償。物質(zhì)層面的補(bǔ)償主要是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的補(bǔ)償,其補(bǔ)償應(yīng)以生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn);價(jià)值層面的補(bǔ)償主要是對(duì)人的補(bǔ)償,其補(bǔ)償應(yīng)以相關(guān)群體是否能夠保護(hù)生態(tài)、增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)。
5.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)核算
確定了補(bǔ)償主體和受償對(duì)象,需要確定具體的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算首先需要確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,其次需要針對(duì)不同的補(bǔ)償內(nèi)容確定不同的核算方法。
5.1旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)構(gòu)成
旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)構(gòu)成包含4部分:①生態(tài)服務(wù)價(jià)值的補(bǔ)償。目前由于這種損益情況分析不足,造成了部分價(jià)值核算重復(fù)計(jì)算;生態(tài)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估著眼點(diǎn)不應(yīng)是生態(tài)服務(wù)價(jià)值總體的評(píng)估,而應(yīng)該是由于某種價(jià)值增強(qiáng)而帶來的其他服務(wù)價(jià)值變化的評(píng)估。旅游開發(fā)帶來的環(huán)境生態(tài)變化實(shí)際上有損失的方面,也有增加的方面,因此需要分析其損益情況。不是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的全部的補(bǔ)償,也不是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值中游憩價(jià)值的評(píng)估,而應(yīng)該是變化量的評(píng)估與補(bǔ)償。本文認(rèn)為應(yīng)該是由于旅游開發(fā)造成了游憩價(jià)值增加而帶來其他價(jià)值減少的差額。②當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展的機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償。由于旅游開發(fā)造成了居民的生存及發(fā)展機(jī)會(huì)喪失,由此進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。③旅游區(qū)內(nèi)旅游生態(tài)環(huán)境建設(shè)的補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)。造成旅游區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞的,要進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償,如排污;旅游區(qū)內(nèi)的生態(tài)建設(shè)及維護(hù)的相應(yīng)建設(shè)費(fèi)用需要進(jìn)行補(bǔ)償;此外,生態(tài)環(huán)境改善應(yīng)給以相應(yīng)的補(bǔ)償。④旅游區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。
5.2補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算方法
在基本界定了標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成之后,針對(duì)不同的損益情況及補(bǔ)償對(duì)象需要建立不同的核算方法,并形成旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算的科學(xué)方法體系。目前,旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算方法研究較為零散,本文也僅有粗淺的建議(表3)。
6.旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制問題
我國的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐始于20世紀(jì)80年代。目前我國主要的補(bǔ)償方式有10種:①中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付;②專項(xiàng)基金;③地方政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付;④資源稅、費(fèi);⑤排污收費(fèi);⑥排污權(quán)交易;⑦水權(quán)交易;⑧稅收優(yōu)惠;⑨經(jīng)濟(jì)合作政策;⑩國際組織捐贈(zèng)。國外的生態(tài)補(bǔ)償方式主要有8種:①政府購買;②專項(xiàng)資金;③資源稅、費(fèi);④私人交易;⑤開放的市場(chǎng)貿(mào)易;⑥稅收優(yōu)惠;⑦國際組織捐贈(zèng);⑧其他,如異地重建新的生境等。總體上,我國最主要的補(bǔ)償方式仍是以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主的政府補(bǔ)償。馮凌認(rèn)為,這種方式在計(jì)入信息成本、監(jiān)管成本以及錯(cuò)位的“征稅一補(bǔ)償”的社會(huì)成本后,效率往往較低。相對(duì)而言,國外基于市場(chǎng)交易的生態(tài)補(bǔ)償方法具有一定的借鑒。
旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞交狙匾u上述生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞健B糜紊鷳B(tài)補(bǔ)償與一般的生態(tài)補(bǔ)償有所區(qū)別在于旅游區(qū)內(nèi)有居民居住,甚至人口為數(shù)不少,這也與國外的自然旅游區(qū)有所不同;因此,如何保障居民的利益,在溝通、協(xié)商、談判等參與機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償成為重要的研究問題。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就其實(shí)質(zhì)來說就是市場(chǎng)機(jī)制,自然保護(hù)地生態(tài)建設(shè)和管理中市場(chǎng)機(jī)制的引入意味著傳統(tǒng)利益協(xié)調(diào)的行政管理手段也需要變革,這種變革需要充分考慮生態(tài)環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化、復(fù)雜化,利益實(shí)現(xiàn)途徑的多樣化。楊桂華等也一直倡導(dǎo)通過“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”三權(quán)分離的旅游項(xiàng)目特許經(jīng)營制度,引導(dǎo)自然遺產(chǎn)地受償社區(qū)居民參與生態(tài)旅游經(jīng)營服務(wù),實(shí)現(xiàn)自然遺產(chǎn)地開發(fā)“造血式”生態(tài)補(bǔ)償。
除了補(bǔ)償方式外,在旅游生態(tài)補(bǔ)償保障機(jī)制方面,需要構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償協(xié)調(diào)監(jiān)督體制;在權(quán)責(zé)對(duì)等原則基礎(chǔ)上,改革相關(guān)體制機(jī)制,推進(jìn)綠色GDP核算;完善相應(yīng)的規(guī)章制度和法律法規(guī);倡導(dǎo)實(shí)踐研究,推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償理論探索。
7.結(jié)語與展望
第一,對(duì)于目前的實(shí)踐需求和研究現(xiàn)狀,2S(Stakeholder,Standard)成為亟須解決的問題。目前已經(jīng)基本解決旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x(是什么)問題,現(xiàn)在要解決的問題是:①旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦嬷黧w(補(bǔ)給誰,誰出錢);②旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)(補(bǔ)多少)。
關(guān)鍵詞:人口國情;憂患意識(shí)
我國乃人口大國,人口總量位居世界第一,根據(jù)2012年末統(tǒng)計(jì)中國大陸人口13.53億,約占世界人口的20%,占亞洲人口的33%,比建國初期約增長了2.5倍。在很多年份人口自然增長率居高不下,人口增長較快,所以我國人口形勢(shì)十分嚴(yán)峻,對(duì)我們敲響了警鐘。
筆者在多年的教學(xué)中,深感我國人口問題十分突出,人口形勢(shì)嚴(yán)峻,力圖結(jié)合教材內(nèi)容,從幾個(gè)層面,抓住教學(xué)時(shí)機(jī),加深學(xué)生對(duì)我國人口現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化人口國情方面的教育,增強(qiáng)人口憂患意識(shí),有必要、有意義。
一、人口總量帶來的憂患
根據(jù)2012年末統(tǒng)計(jì),中國大陸人口13.53億,約占世界人口的20%,位居世界第一。我們必須正視這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),即世界平均每5個(gè)人中就有1個(gè)是中國人,充分顯示中國是當(dāng)今世界人口第一大國。
人口眾多仍然是我國長期面臨的突出問題。盡管中國人口已經(jīng)進(jìn)入低速增長時(shí)期,雖然在未來20年內(nèi),我國人口增長速度還將進(jìn)一步減慢,但由于龐大的人口基數(shù)和人口增長的慣性,我國人口總量在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將保持增長態(tài)勢(shì),按目前生育水平預(yù)測(cè),到2020年,人口總量將達(dá)到14.3億,人口總量高峰將出現(xiàn)在2032年前后,達(dá)14.7億左右。
固然,眾多的人口,為我國提供了充足、豐富的勞動(dòng)力資源,對(duì)推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有許多積極的影響。但是,從憂患角度看,眾多的人口幾乎接近我國可供開發(fā)的自然資源和環(huán)境所能承受人口的最大負(fù)荷量,人口總數(shù)逼近環(huán)境人口容量的警戒值。眾多的人口影響到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程和速度,加重社會(huì)福利和保障事業(yè)的負(fù)擔(dān),增大就業(yè)壓力,造成就業(yè)困難,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素。眾多的人口對(duì)我國環(huán)境承載量造成巨大壓力,對(duì)我國資源開發(fā)利用產(chǎn)生巨大壓力,導(dǎo)致資源開采過度,消耗過大,面臨資源緊缺的局面。
二、人口過快增長帶來的憂患
從建國到現(xiàn)在,我國共經(jīng)歷了3個(gè)人口生育高峰。第一個(gè)人口生育高峰(1949―1957年),年均人口自然增長率約為23.2‰,在短短的八年間,人口凈增長1.05億。第二個(gè)人口生育高峰(1962―1970年),人口年均自然增長率達(dá)到27.5‰,年平均出生人口達(dá)到2688萬人,8年凈增人口1.57億。第三個(gè)人口生育高峰(1981―1990年)年凈增人口1.43億,平均年增長人口1584萬。20世紀(jì)90年代后,隨著計(jì)劃生育工作的不斷加強(qiáng)和完善,人口的高出生率得到控制,并持續(xù)穩(wěn)步下降,但年凈增人口仍接近1000萬。
人既是生產(chǎn)者,也是消費(fèi)者,人口增長過快,無疑會(huì)加大資源、環(huán)境
和社會(huì)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等多方面的壓力,導(dǎo)致國家積累的財(cái)富減少、經(jīng)濟(jì)增長速度放慢、人民生活水平上升緩慢甚至下降。形成巨大的人口增長慣性,影響到我國人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu),不利于人口素質(zhì)的提高,造成生態(tài)環(huán)境惡化,形成生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán),對(duì)我國生態(tài)文明建設(shè)是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),影響國家和民族的可持續(xù)發(fā)展。
三、人口素質(zhì)帶來的憂患
由于諸多因素的影響,特別是眾多的人口,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素使我國人口總體素質(zhì)不高,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì):我國大約有5000萬貧困人口,5000萬殘疾人,15歲及以上文盲、半文盲人口達(dá)1億多,由此可見,我國人口綜合素質(zhì)低。
我國人口文化素質(zhì)低,平均受教育程度低,令人擔(dān)憂。眾多的人口,過快的增長速度和相對(duì)落后的教育設(shè)施使大部分人受教育程度不高,文化素質(zhì)參差不齊,以千人為單位的大學(xué)生、高中生比例均低于歐美地區(qū)且差距較大。我們還要看到由于老、少、邊、貧地區(qū),還有很多適齡兒童面臨失學(xué)的危險(xiǎn),這對(duì)我國本來就不高的人口文化素質(zhì)來說,無疑是雪上加霜。在講述時(shí),跟學(xué)生強(qiáng)調(diào):人是生產(chǎn)力中最活躍的因子,在科技高度發(fā)達(dá)的今天,國與國、地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)人才之爭(zhēng)。因此,重視教育,大力發(fā)展教育,不斷提高我國人口文化素質(zhì),乃當(dāng)務(wù)之急,乃千秋大計(jì)。
四、人口老齡化化帶來的憂患
據(jù)我國第六次人口普查統(tǒng)計(jì):60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%,比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn),其中65歲及以上人口占8.87%,我國65歲及以上老年人口已達(dá)1.2億左右,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%,表明我國已步入人口老齡化社會(huì)。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%,比2000年提高4.96個(gè)百分點(diǎn),屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續(xù)提高,到21世紀(jì)中葉,老年人口比重將達(dá)到25%,每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
人口老齡化,會(huì)導(dǎo)致政府財(cái)政壓力增大,改變社會(huì)的儲(chǔ)蓄和投資行為,造成社會(huì)需求不旺,影響經(jīng)濟(jì)的增長。增加社會(huì)保障事業(yè)和養(yǎng)老體系的壓力,社會(huì)贍養(yǎng)費(fèi)用上升,社會(huì)保障事業(yè)和養(yǎng)老體系發(fā)展滯后,造成養(yǎng)老事業(yè)困難重重,還會(huì)導(dǎo)致青壯年人和家庭負(fù)擔(dān)過重,引發(fā)一些社會(huì)問題的出現(xiàn)。
五、人口政策實(shí)施帶來的憂患
我國的人口政策,即計(jì)劃生育政策,是我國一項(xiàng)基本國策,目的是控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。在我國該政策已深入人心,它在控制我國人口數(shù)量,降低人口增長速度方面作用明顯,可以說,它是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋,關(guān)系民族前途的重大方針。
從憂患角度看,由于我國地域遼闊,民族構(gòu)成復(fù)雜,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,民俗風(fēng)情各異,造成人的文化素質(zhì),思想觀念,有很大差別,在一些相對(duì)封閉落后地區(qū),由于封建殘余思想的影響,對(duì)人口政策的理解,人口政策實(shí)施有不同的認(rèn)識(shí)和看法,以上因素,使我國人口政策在實(shí)施過程中,遇到重重困難,難度不小。
1 概述
近年來,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的失衡越來越嚴(yán)重,我國也因此對(duì)生態(tài)環(huán)境方面的研究越來越多,想要理清楚環(huán)境問題,就必須深入到課程教學(xué)改革之中。首先必須針對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境類課程教學(xué)中的特點(diǎn)和存在的問題進(jìn)行分析,之后再根據(jù)這些問題去闡述該課程教學(xué)改革的內(nèi)容,這樣才能使整個(gè)教學(xué)內(nèi)容科學(xué)化、合理化,才能夠豐富生態(tài)環(huán)境類課程的教學(xué)模式,改善教學(xué)成果,提高教學(xué)資源的優(yōu)化配置。
2 生態(tài)環(huán)境類課程教學(xué)的現(xiàn)狀
目前我國對(duì)于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作已經(jīng)逐漸開展,相關(guān)的生態(tài)新理念也已?滲透到生態(tài)環(huán)境課程中,并取得了良好的成效。學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng),課程改革效果十分顯著。
3 生態(tài)環(huán)境類課程教學(xué)存在的問題
①目前我國生態(tài)環(huán)境的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式存在固定性,盡管如今已經(jīng)有很多高等院校對(duì)生態(tài)環(huán)境類課程引起了重視,也開設(shè)了相應(yīng)的課程,但無論是對(duì)本科還是專科,在教育方面都是由學(xué)校購買教程,然后根據(jù)相應(yīng)的教程組織教學(xué)模式,就目前的情況來看,專業(yè)不同并且研究方向也不同的班級(jí),在生態(tài)環(huán)境類課程中所應(yīng)用的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式都是一樣的,對(duì)生態(tài)環(huán)境的陳述也都是一樣的,完全沒有突出不同專業(yè)的特色,這樣就違背了生態(tài)環(huán)境類課程教學(xué)的最終目的,無法實(shí)現(xiàn)其想要實(shí)施的目標(biāo)。另外,即使該課程已經(jīng)開設(shè),但是安排的課程課時(shí)還是比較少,在有限的課時(shí)傳授無限的內(nèi)容,難免會(huì)顯得過于急躁和敷衍,這樣就會(huì)嚴(yán)重影響了教學(xué)的進(jìn)度和效率。所以說傳統(tǒng)的教學(xué)模式和課程要求已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)代生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展,這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式已經(jīng)降低了學(xué)生對(duì)于生態(tài)環(huán)境課程的學(xué)習(xí)積極性,非常不利于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),同時(shí)還會(huì)使學(xué)生缺乏在專業(yè)課程中展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì),所以說,探索出更加適合學(xué)生的生態(tài)環(huán)境教學(xué)模式已經(jīng)刻不容緩。
②教學(xué)資源配置嚴(yán)重不足。目前很多學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)都非常緊張,尤其是處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校,生態(tài)環(huán)境的課程教學(xué)設(shè)備十分匱乏,而且實(shí)驗(yàn)所需的機(jī)械設(shè)備也不齊全,尤其是近年來,我國的教育模式已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,規(guī)定設(shè)備按專業(yè)進(jìn)行分別管理,每個(gè)專業(yè)管理自己的儀器設(shè)備,不能相互使用和調(diào)配。因此,不同的專業(yè)使用的儀器也不同。即使是有相同的儀器,也因?yàn)閷I(yè)不同而不允許外借,這就導(dǎo)致了部分儀器與設(shè)備不能夠充分發(fā)揮他們的利用價(jià)值,造成了多媒體優(yōu)勢(shì)的嚴(yán)重浪費(fèi),使生態(tài)環(huán)境類課程教學(xué)的要求不能得到滿足。另外,部分學(xué)校、部分專業(yè)教學(xué)的師資力量嚴(yán)重不足,在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境課程的研究方向存在差異,不能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)信息的良好交流,嚴(yán)重影響了師生之間對(duì)于生態(tài)環(huán)境類課程的探討,使師資力量沒有得到優(yōu)化與合理的調(diào)配。
③教學(xué)方法和教學(xué)手段太過單一。一般而言對(duì)于生態(tài)環(huán)境學(xué)的研究,涉及的對(duì)象已經(jīng)拓展到了整個(gè)生物系統(tǒng)以及其他的周邊環(huán)境,可是自然界的生物品種又很多,并且生存環(huán)境復(fù)雜多樣,研究?jī)?nèi)容十分繁雜。教師在課程的講授過程中無法通過傳統(tǒng)的教學(xué)方式,將生態(tài)環(huán)境學(xué)所需要研究的對(duì)象清晰表現(xiàn)出來,尤其是對(duì)于不同空間內(nèi)的生物結(jié)構(gòu)和變化規(guī)律,是需要自行體會(huì)才能明白的。很多教師通過自己的理解進(jìn)行表述,在一定程度上顯得太過單調(diào),并且這種單調(diào)的生態(tài)學(xué)教學(xué)方式無法讓學(xué)生真正感受到生態(tài)環(huán)境的存在,無法達(dá)到感性的認(rèn)識(shí)。所以說,在近幾年的生態(tài)環(huán)境類課程教學(xué)過程中,很多學(xué)校都已經(jīng)開放了借助多媒體的課件與黑板教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方式,這種教學(xué)方式在一定程度上促進(jìn)了學(xué)生的認(rèn)知,但是教學(xué)手段仍然比較單一,在促進(jìn)學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境對(duì)課程的興趣上并沒有顯著效果,不能夠使他們積極主動(dòng)地融入進(jìn)去。因此,我國還是要加強(qiáng)在這方面的以學(xué)生為中心的教學(xué)方式,不斷推進(jìn)教學(xué)方式改革。
4 生態(tài)環(huán)境類課程改革的相關(guān)對(duì)策
4.1 設(shè)計(jì)科學(xué)合理的教學(xué)內(nèi)容
生態(tài)環(huán)境類課程研究是一個(gè)涉及內(nèi)容十分廣闊并且拓展空間巨大的學(xué)科,但是它的知識(shí)點(diǎn)又過于松散,所以說在課程編程上要有良好的分配。對(duì)于不同的學(xué)歷層次的學(xué)生,應(yīng)該有不同的課程要求。但是無論課程編排發(fā)生怎么樣的變化,都一定要始終貫徹生態(tài)環(huán)境的基本理念,重點(diǎn)突出生態(tài)環(huán)境的建設(shè)意義,教學(xué)系統(tǒng)一定要做到脈絡(luò)清晰,保留重要的知識(shí)理論,并且隨時(shí)進(jìn)行擴(kuò)展和進(jìn)一步的理論研究,這樣才能使學(xué)生充分掌握生態(tài)環(huán)境類課程的教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)要不斷吸取國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國內(nèi)本身的學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r,建立新的生態(tài)環(huán)境類課程教學(xué)的新模式,只有將中西文化和思想觀念相融合,才能夠更有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)課程的教學(xué)質(zhì)量和效率。此外,教學(xué)不僅僅是教師義務(wù),學(xué)生也應(yīng)該有自我學(xué)習(xí)的動(dòng)力,積極主動(dòng)地為自己樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,尤其是在生態(tài)文明建設(shè)中,要有合理的生態(tài)觀和環(huán)境觀,這樣才能夠使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到提升,才能夠使整個(gè)教學(xué)過程具有意義。在如今生態(tài)環(huán)境類教學(xué)的課時(shí)與內(nèi)容不平衡的環(huán)境下,學(xué)生只有積極主動(dòng)地融入環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,才能夠使課時(shí)得到最大限度的利用。
4.2 增加課程的教學(xué)資源
生態(tài)環(huán)境類課程的教學(xué)資源是極度缺乏的,為了能夠充分發(fā)揮教材資源的功能,使整個(gè)課程的質(zhì)量得到提升,我國在設(shè)備與儀器管理方面應(yīng)該做以下改革:開通各專業(yè)資源的使用權(quán)限,使每個(gè)專業(yè)的課程設(shè)備得以齊全。另外在生態(tài)環(huán)境類課程教學(xué)方面,教師應(yīng)該注重對(duì)各項(xiàng)教學(xué)資源的利用,比如說文字材料和影像設(shè)備,以及多種科學(xué)成果等,然后引導(dǎo)學(xué)生充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和想象力,從不同的角度以不同方式進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐,這樣才能使生態(tài)環(huán)境課程的教學(xué)內(nèi)容得到直觀而具體的表現(xiàn)。除了增加物理資源之外,還要增強(qiáng)人力資源,比如師資力量,要組建一個(gè)具有高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的師資隊(duì)伍,這對(duì)生態(tài)環(huán)境的課程的改革也是非常重要的。所以說每個(gè)學(xué)校都必須重視對(duì)教師教學(xué)水平的培養(yǎng)工作,并且在各個(gè)院系建立適當(dāng)?shù)膸熧Y力量分配與優(yōu)化,加強(qiáng)每個(gè)專業(yè)之間的研究生與本科生學(xué)術(shù)交流工作和座談活動(dòng)。不僅要加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)的學(xué)習(xí)交流,還要加強(qiáng)與校外高校的合作,只有不斷吸取別人的想法,才能促進(jìn)學(xué)生思想的健全發(fā)展。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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