家政服務的現狀精選(九篇)
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第1篇：家政服務的現狀范文
一是__市家庭對家政服務具有了相當的需求量。調查表明，__市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對家政服務需求量最迫切的是離退休老人家庭，約占整個需求量的32%；其次是嬰幼兒家庭和月穩定收入約在3000元以上的雙職工家庭，約占需求總量42%左右；近年來迅速崛起的個體私營業主家庭成為家庭服務需求的第三支大軍，約占需求量的17%。所需家政服務項目主要是衛生保潔、照料孩子、月子護理、照顧病人、陪護老人、料理家務等。在規范的家政公司，家政服務的需求呈現出供不應求的局面。
二是家政公司規模小，多數屬于中介機構。目前__市在工商登記注冊的家政公司大大小小共有83家。其中，專門從事家政服務的有8家；其他75家是經營項目含家政服務的。8家專門從事家政服務的機構中，注冊資金50萬元的有1家，注冊資金30萬元的有4家，絕大多數家政公司規模較小，同時調查了解到，它們大多屬于中介機構，一次性收取中介費，對用戶和家政服務員雙方不再承擔任何責任，運作管理不夠規范，總的看我市家政服務業市場還處于發育期。
三是家政服務業起步晚，發展緩慢，多數家政公司經營狀況不良。調查發現，近兩年家政公司大批上馬，又紛紛倒閉。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，居民對家政服務的需求量越來越大，家政服務具有很大的發展市場，很多人看好這個行業，各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現出來。雖然__市家庭對家政服務具有了相當的需求量，但居民選擇的傾向性也很明顯，普遍認為只有選擇信譽度高的家政服務公司，誠實可靠、服務優良、專業培訓、持證上崗的家政服務員，得到的服務才會有保障，所以真正能發展起來的還是少數正規、規范的家政公司。另外，家政服務業是一個微利行業，公益性很強，既需要自身對社會的努力貢獻，也需要社會各界以及政府的關心支持。__知名家政企業“興安家政”之所以能在短時間內迅速成長，與社會各方面的大力支持也是分不開的。
二、__市家政服務業發展中存在的主要問題
一是受舊觀念的影響，家政服務尚未得到全社會的普遍認同。家政服務業作為從傳統“保姆”發展起來的新興行業，尚未得到全社會的普遍認同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，社會上一些人看不起家政從業人員，認為做家政服務是伺候人的活兒，使一些家政服務人員得不到客戶應有的尊重，也使一些勞動者，不愿去從事。而有的下崗職工覺得從事家政工作會被親戚朋友看不起，因此影響了從事家政服務行業人員的積極性。
二是培訓不足急需解決由于缺乏統一標準和相應教材，加上師資欠缺，家政服務的培訓開展不足，培訓質量不高。由于職業技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務員質量良莠不分，用戶對家政服務員提出的素質要求難以實現。很難做到向客戶提供專業化的服務，從而導致家政服務質量的低層次。有的出現事故，甚至在職業道德上出現問題，使客戶缺少應有的安全感，也使從業者失去工作的穩定性。
三是家政服務業企業化、市場化進程緩慢。目前__市家政服務業還處于發展的起步階段，屬于低層次的服務市場形態。多數家政服務公司走的是中介服務的路子，呈現出小型化、胡同化、零散化的特點，從業者隨意性很大，遠沒有形成規模經濟和品牌效應，不能適應市場經濟發展的要求和社會發展的需要。
四是家政服務公司管理不規范。__市家政服務業企業化、市場化程度低，直接導致了家政服務公司運作不規范，管理不嚴格，制度不健全，收費混亂，缺少后續服務；很多家政公司對家政服務員不培訓或非常簡單地培訓就派工，服務質量不高；家政公司與服務員和用人家庭的責權利不明確，有的服務協議不規范，家政服務員與用人家庭發生糾紛爭議難以處理。供需雙方均存在后顧之憂，阻礙了家政服務業的發展。
五是提供的家政服務層次低、水平低，從業人員職業化程度低。目前__市絕大多數家政公司提供的服務還停留在做家務、看孩子、看護老人、搬家、家教等低層次的基礎性家庭服務階段，衣食住行指導和投資理財及生產經營、教育顧問等高層次的家政服務遠遠沒有開發出來。另外，無論是社會還是家政服務人員，都還只是把從事家政服務作為打零工而不是一種社會職業來對待，家政服務職業化程度有待提高。
六是家政服務市場管理需要加強。至今全市還沒有建立起有效的家政服務行業組織，全市的家政服務市場在服務價格、服務程序、服務質量、服務員技能鑒定、服務監督等很多方面都缺乏標準，急需規范。由于市場準入標準不嚴，造成家政公司水平良莠不齊，自律能力低。
七是家政服務的消費尚需引導。家政服務行業具有自身的特殊屬性：無形性，服務的成本很難確定，價值與服務質量很難在客戶的思維里達成同步；差異性，不同的人在同一項服務中也不可能產生同樣的結果；即時性，家政服務不能被預先貯存、重復出現或直接進行銷售，也不能退還。易消失性：服務在交易完成后自動消失，客戶并沒有得到“實質性”地、長久地擁有服務（產品），因此用戶對家政服務的基本要求是安全可靠和質量滿意。目前許多家庭實際上已具備了聘用家政服務員的條件，但由于家政服務市場選擇余地小，難以找到合適公司和人選，又沒有客 觀衡量標準和擔保機制，故不得已放棄使用家政服務員，影響了家政服務市場的開發。
八是家政服務人員的權益保障機制不完善。家政服務從某種意義上講可以說是一種“零距離服務”，當家政服務人員走進了客戶的家庭“私人空間”時，就要求家政服務供求雙方的責權利必須明確。而目前家政服務協議有的不規范，有的甚至根本不簽訂服務協議，這樣雙方權益保障沒有依據，家政服務員與客戶發生糾紛和爭議時，很難得以處理。另外，家政服務人員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題目前也沒有妥善的解決辦法。這些因素的存在，致使供求雙方均存在后顧之憂，造成家政服務行業發展步履維艱。
三、發展家政服務業的對策和建議
一是要提高家政服務人員的社會地位。家政服務作為一個新興產業，內涵在實踐中已得到了極大的豐富和發展，它不只是為下崗婦女和農村進城打工婦女提供了工作，也為各種各樣的人才施展能力打造了一個平臺。為此，全社會應該大張旗鼓地進行宣傳，改變以往人們對家政服務的觀念，認識家政服務在深化管理機構改革和城市文明中的重要作用，提高家政服務人員的社會地位。從根本上為家政服務產業化掃除障礙，為家政服務行業發展創造良好的社會環境。
二是加快“興安家政”發展，更好地發揮其龍頭作用。20__年3月，為幫助下崗失業婦女實現就業再就業，興安辦事處創辦了“興安家政服務社”。在市委、市政府及社會各界的大力支持下，“興安家政”本著“安置一個人，溫暖兩個家”的服務宗旨，狠抓規范管理、優質服務，五年多來，培訓下崗失業婦女2萬人次，安置下崗失業婦女231人，為20__0余戶家庭提供服務，取得了良好的社會效益，成為__市家政服務品牌。20__年，興安家政在興安街辦事處領導對社區服務的重視和盟市領導對家政服務業的觀注下，得到了自治區發改委項目獎勵資金30萬元的扶持，為興安家政的發展上規模，上水平奠定了堅實的基礎。裝修改造后，建立綜合服務大廳、月嫂基地、管理辦公室、大教室、小教室、員工宿舍、保潔員休息區已投入使用。同時作為軟件建設重要組成部分的興安家政服務網已開通了，興安家政網的建立，居民足不出戶就能得到相關的家庭服務，全市乃至興安盟家政服務加盟后，不僅能解決部分職工再就業問題，而且整個__市地區的家政服務企業將得到整合，資源將進一步優化、對提升__市地區的家政服務業整體水平將起到積極的促進作用。20__年4月，又推出科學催乳服務,堪稱興安盟內首創,由此，該中心一舉成為__市地區一家專業化服務、規范化管理、科學化運作、市場化發展的新型家政服務組織。公司發展勢頭良好，社會效益和社會知名度也有明顯提高。實踐證明，家政服務公司只有走出家庭式小作坊經營，按照市場經濟規則運行，引入現代企業管理制度，同時精心打造品牌，連鎖擴展，規模經營，才能保持強勁的發展勢頭。下一步要支持“興安家政”規模擴張，發展更多的特許經營連鎖店，同時利用盟委所在地的獨特優勢，發揮其龍頭帶動作用，輻射帶動全盟家政業的發展，推動全市乃至全盟經濟的發展。
三是通過豐富服務項目、提升服務層次積極拉動家政服務消費。家政服務業大體可分為三個層次，第一層次的基礎性家庭勞務服務，第二層次的家庭衣食住行指導和第三層次的家庭投資理財及生產經營、教育顧問等服務。家政服務的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動。當前要不斷豐富第一層次的服務，大力開發第二、三層次的服務，不斷開發家政服務市場，拉動居民消費，滿足社會不同層次的需求。還要抓住家庭教育這一目前全社會普遍關注的重點熱點，開發出深受家庭歡迎的服務項目，滿足社會發展的需要。
第2篇：家政服務的現狀范文
她）們進行家政服務課程培訓，使他（她）們能更好的再就業，同時也通過開展“家政服務工程”提高廣大家政人員的從業素質，規范家政服務市場。今年我處培訓班共培訓家政人員***名，培訓合格率在***%以上，上崗率在**%，得到了廣大用戶的好評。
一、家政人員培訓情況
（一）家政市場現狀
當前，家政服務行業的現狀是：家政服務不規范、從業人員素質參差不齊，不少家庭的家政服務需求難以得到滿足。究其主要原因：從業人員素質低、家政服務行業管理不規范是主要問題。目前，全市有**萬家政服務從業人員，90%是農民工，大部分人的文化水平都在初中以下。再加上由于缺乏行業規范，不少家政中介公司推薦的保姆都不能勝任本職工作，很多家政或中介公司在未弄清楚保姆真實身份、健康狀況、家政服務熟練程度的情況下，讓保姆匆忙上陣，導致出現家政服務中介市場缺乏有效監管、從業人員缺乏技能素質等問題。
（二）家政從業人員特點
我市家政從業人員以民工居多，主要具有以下特點：一是在年齡結構上，90%以上的外出務工婦女都在16—35歲之間；二是在文化程度上，絕大多數外出務工婦女都是初中文化程度；三是在職業特長上，她們基本都沒有參加過職業技術培訓，沒有技術特長；
(三)開展家政技能培訓
針對家政從業人員的上述特點：我們對其進行家政技能培訓。一、培訓內容主要包括家政服務的職業道德、禮儀習俗、家庭清潔、烹飪、花卉寵物養護、老幼家庭護理等知識和技能。同時，可根據市場需求劃分為一般家政服務、育嬰師、養老護理專業。二、家政服務初級培訓課時不少于150個，其中集中培訓課時不少于80個，自學課時不少于70個。三、培訓結束后，將進行理論考試和技能操作考核。兩項均采用百分制，成績均為60分以上者合格。四、家政工程培訓，采取工會和符合條件的大型家政服務企業自主培訓兩種形式。每位家政服務員培訓費用標準在1300元左右。在整個培訓過程中經培訓的家政人員要簽訂就業協議。五、成績測試合格者，我們將對她們進行崗位推薦，幫助她們找到合適的工作。
二、學員培訓工作
（一）豐富授課內容
按照上級單位要求，針對就業需求和學員要求，開設必修課和選修課兩部分課程，必修課為《職業道德》、《勞動法常識》和有關的再就業優惠政策；選修課包括家政服務的多項技能培訓，主要有：中老年人家庭護理、科學看護嬰幼兒、如何當好月嫂、家庭保潔、鐘點工及疏通下水道等。今年我們又新增擇業觀教育、服務禮儀、社交禮儀等課程，圍繞"家"字做文章，不斷豐富授課內容，聘請專家授課，采取集中培訓為主，自學、參觀相結合的方式，培養出一批懂家政知識、知家政禮儀、能家政服務、長家政技能的月嫂、宴嫂、護嫂、潔嫂、廚嫂。
（二）培訓形式靈活豐富
為使參加培訓的學員真正學到一技之長，立足社會、找到適合自己的工作崗位、實現自身價值打下堅實的基礎，我們不斷拓展培訓領域，采取靈活多樣的培訓形式，充分調動學員的積極性、創造性。做到了三個結合：一是授課與參觀相結合，改變那種單純坐在教室里聽老師講課的傳統模式，在理論授課的同時，加大外出參觀學習的課時；二是學習與應用相結合，把培訓時課堂上老師講的知識與實際操作相結合，以便牢固掌握，避免"紙上談兵"的培訓方式；三是集中授課與自學交流相結合，使學員更好地把教師傳授的知識穩固掌握，給其自學交流的機會，讓他們互相學習，取長補短。
(三)提升素質，培訓常態化。
我們在培訓中堅持“三基本一突出”，即堅持家政服務基本知識、基本技能和基本素質培訓，突出技能培訓。重點做好業務培訓，特色培訓和創業培訓工作。一是加強業務培訓，對初次從事家政服務的婦女,開展崗前家政初級知識培訓，包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識、嬰幼兒基本護理等技能以及禮儀和服務職責；對正在從事家政的婦女，通過走訪用戶,市場調查等方式,及時加強崗中培訓，不斷提升她們的業務素質和服務水平。二是開展特色技能培訓，開展了“月嫂”、“老年護理”、“居室保潔”等各類培訓，打造出受市場歡迎的“月嫂”、“護老”和“保潔”家政服務人員。
（四）家政培訓人員技能考核
在家政人員培訓工作完成后，對學員進行結業考試，考試將進行理論考試和技能操作考核。兩項均采用百分制，兩項成績均為60分以上者為合格，今年，家政人員測試情況良好，合格率達到95%以上，對于不合格者，培訓中心準備對其進行二次培訓，盡快讓她們提高自身能力，通過考核。
三、推薦家政人員就業
今年，對于技能考核通過的家政培訓人員，我們為其聯系工作，主要是社區家庭、公司保結方
面，截至目前，共有***名家政人員成功上崗，上崗率在**%，客戶滿意率在**%，通過我們的努力，使這些經過嚴格培訓的家政人員能夠有機會服務于社會、服務于大眾。同時我們還做了以下工作：
1、在學員結業時，組織學員到衛生檢疫部門進行體檢并辦理《健康證》，做到持《健康證》上崗。并為其配備相關上崗證件。
2、為方便市民了解家政服務行業從業人員培訓和就業登記情況，我們將家政人員的個人信息放在網上，方便市民查詢。
3、我們將與用人單位簽訂勞動合同并到勞動部門登記，切實保障家政人員的合法權益不受到侵害。
四、工作不足和下一步工作計劃
（一）工
作不足
今年，我們在家政人員培訓工作上取得了好的成績，但是就目前實際工作來講，還是有一些不足之處：
（一）部分農村婦女安于現狀，存在陳舊落后思想。部分農村婦女思想陳舊落后，不敢走出家門。她們見識不多、不廣，思想不夠解放，囿于農村的小天地，缺乏自信心，害怕競爭，不愿走出家門。觀念保守，不愿做“服侍人”的工作。滿足于“有吃有穿，有房子住，吃菜不用買”的現狀。
（二）培訓周期長，培訓人員供不應求。目前，市場家政人員需求量是供不應求，市場目前需要從業素質高的家政人員，從我們這里經過培訓的家政人員畢業后，很快就被用人單位招去，家政人員數量根不上去，主要原因在于，家政人員在初期時，文化低，底子薄，培訓周期長，以政于出現目前這種供不應求的局面。
（二）解決辦法
第3篇：家政服務的現狀范文
本次參與調查__人，其中男性11人，女性103人，18-25周歲9人，占7%，26-35周歲57人，占50%，36-45周歲29人，占25%，46-55周歲19人，占16%。婚姻狀況：18人未婚，94人已婚。文化程度：初中及以下3人，占2%，高中20人，占17%，大專24人，占21%，本科及以上67人，占58%。居住方式：獨居3人，占2%，夫妻二人11人，占9%，夫妻加孩子32人，占28%，夫妻加孩子加老人46人，占40%，夫妻加老人5人，占4%，其他方式17人，占14%。家庭月收入情況：2000元以下4人，占3%，2000-4000元55人，占48%，4000-6000元15人，占13%，6000-8000元22人，占19%，8000元以上18人，占15%。
被調查人員中，34%較需要家政服務，35%不太需要，30%不需要。沒有請家政員的原因，57%選擇自己及家人有時間做，13%是家庭收入的因素。
家政服務項目方面，被調查人員中，56%選擇家庭保潔，13%選擇烹飪，9%選擇照看孩子，7%選擇照顧老人，其它15%。對于家庭保潔頻率，52%需要每周一次，12%需要每兩天一次，3%需要每天一次。對于烹飪服務頻率，30%需要每天，11%需要不定期。對于照顧家中病人，41%選擇需要專業護理，29%需要基本照料。對于家中有學齡期孩子的家庭，28%需要接送孩子上學，21%日常家務，21%課業輔導。
家政員類型方面，被調查人員中71%選擇鐘點工，25%選擇白天來，不住家，3%選擇住家型>！<。家政員的年齡段：51%選擇36-45周歲的，42%選擇46-55周歲的。家政員的性別：86%選擇女性，14%選擇男女不限。家政員的籍貫：52%要求市內，46%無所謂。
在招聘家政員方面，64%選擇熟人介紹，32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時候，46%考慮的是口碑。
被調查人員中，38%的家庭接受每月在家政服務上花費500元以下，41%接受500-1000元，16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。
1.市場供需存在著矛盾。調查顯示居民對家政服務等級需求越來越高，保潔、保姆等初級項目外，對月嫂、養老護理、病老陪護、課業輔導等中高級服務項目需求量逐步增大。現市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務的質量參差不齊，廣大居民面對現在的家政服務供需現狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務，就是不敢接受服務，市場供需矛盾突出。
2.行業觀念陳舊。家政服務業作為從傳統“保姆”發展而來的新行業，尚未得到社會的普遍認同。現在一方面居民對家政服務專業技能需求越來越高，而愿意在家政服務上花的錢卻偏低。另一方面，不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3.市場需求大，服務網絡少。根據調查報告顯示，被調查人員中有34%家庭需要家政服務，說明我區家政服務市場的需求是龐大的，64%的人選擇熟人介紹的家政服務人員，這表明家政服務業尚未形成一個完整的服務網絡，導致供需無方，接觸難，在短期之內熟人介紹可能會帶來一定的收益，但是不利于家政服務業的長期發展。
4.市場管理不夠規范。家政服務業由于市場廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場結構混亂。目前新北區的家政服務業沒有統一的管理機構，對服務質量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統一。如月嫂服務，收費價格相差甚大。此外，家政服務員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益也無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務業的快速健康發展。
1.建立巾幗家政服務機構，打造服務品牌。各級婦聯作為群團組織，社會誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯組織要主動承擔起引進、促進、推進巾幗家政服務健康發展的責任，組織動員下崗女工和外來務工婦女自主創業。要大力引進江蘇省“好蘇嫂”家政服務品牌，同時大力學習和借鑒山東濟南“陽光大姐”、浙江杭州“西麗”巾幗家政的好經驗好做法，在行業樹立標桿，帶動全區家政服務業快速健康地發展。
2.加強培訓，提高服務人員素質。擁有專業的家政服務隊伍是創建品牌的重要基礎，而專業化的理論和實踐培訓是提升家政服務人員素質和服務能力的重要手段。今年年底，新北區婦聯將結合“好蘇嫂”的掛牌，積極發揮巾幗創業就業培訓指導中心的作用，全方位、高起點、嚴要求集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務人員，同時還將進行職業道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業務培訓，增強從業人員的服務意識，規范服務行為，提高家政人員整體素質，以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。
3.加大宣傳力度，構筑婦女就業平臺。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用，樹立管理先進、服務一流的巾幗家政服務公司，提高家政服務業的社會地位，引導家政服務向產業化發展。鼓勵下崗女工、農村婦女自覺拋棄行業陳腐觀念，積極參與家政服務活動，讓她們到家政服務行業尋找自己的位置，實現再就業。對社區下崗女工和農村剩余勞動力進行詳細調查摸底，掌握她們的務工需求，及時向家政服務公司反饋信息，健全全區家政行業人員人才信息庫。通過電臺廣播、電視廣告、報紙宣傳等形式，對家政服務市場的供需信息進行及時宣傳，使雇主和求職者都能及時掌握有效信息，實行雙向選擇。同時要充分利用高新區高知人群集聚的優勢，多挖掘市場潛力，為高新區引進人才、留住人才當好后盾。
第4篇：家政服務的現狀范文
關鍵詞：家政服務服務業行業發展
一、石家莊市家政服務業發展現狀
石家莊市家政服務業已經有10多年的歷史，目前在省會從事家庭服務范疇的各類組織約300余家，在工商管理部門注冊登記的約70余家。其中純粹從事產婦護理、育嬰、保姆職業介紹和保潔的企業大約50余家。石家莊市家政服務業的發展狀況如下：
(一)家政服務市場需求比較大，供需失衡
隨著社會發展和生活節奏的加快，人們對家政服務的需求越來越迫切。目前省會石家莊從事家政服務的人群大約有1萬多人。缺口為5000一6000人。石家莊家政服務市場供需嚴重失衡，“用工荒”困擾家政服務公司，目前石家莊家政服務市場上的工作人員有五六千人左右，暴露出來的用工缺口至少為2000人，比例約為30％。
(二)家政公司數量多，規模偏小
石家莊市家政服務公司數量眾多，大概有300多家。但是經過注冊的公司比例卻只有不到1／4，只有70多家公司注冊。大部分家政公司只有簡單的幾個人幾間屋子就開始營運。服務范圍比較單一。
(三)家政服務市場無序競爭。缺乏監管，無統一規范
目前省會石家莊家政服務市場比較混亂，沒有部門出面管理，也沒有行業協會，自己管自己，自己定價，自己評星級。自己決定提成比例。家政市場行業內的無序競爭惡性競爭明顯存在，用互相壓價、無原則的讓利來爭奪客戶，極大損害了家政公司的利益，制約了家政企業的健康發展。更有一些無證經營的家政服務點采取欺詐手段，不顧服務質量，不信守合同規定，嚴重影響到行業的形象。
二、石家莊市家政服務業存在的主要問題及其原因分析
(一)從業人員存在的問題及其原因分析
1 家政服務員素質偏低。法律意識淡薄，維權意識差。石家莊市現有的家政服務人員大都來自貧困農村，文化水平不高，社會知識偏低。具備高級家政服務人員資格的人極少。甚至中級水平的也不多。經過我們調查發現，家政人員教育程度分布如下：小學及小學以下文化程度的家政工人員占38.6％，初中文化程度的占46.8％。石家莊市家政服務員普遍缺乏維權意識。調查得知，相當一部分保姆同家政公司或雇主通常是雙方口頭協定，沒有簽訂任何書面勞動合同，合法權益難以得到有效保護。
2 對家政服務人員存在健康安全及身份核查漏洞。調查得知，雇主與保姆之間矛盾糾紛不斷，比如保姆在雇主家提供服務期間發生失竊行為，導致保姆說不清道不明：保潔工在服務間意外受傷，雇主與家政公司相互推脫；雇員身份核查出現漏洞，導致用工權利保障困難。有些用工單位因為人員短缺。甚至出現了未經過體檢就直接上崗的現象。有些家政員工不知道自己患了傳染病，如乙肝肺結核，導致雇主家庭傳染。石家莊家政市場存在的最主要問題是非法中介組織發展無序。這就使得雇主對雇員的信任度比較低。本次調查顯示，有1／3的家庭不敢聘用家政服務員，用戶家庭普遍反映了對家政服務員的不放心，其中有45.8％的用戶對服務員的來歷不放心。
3 家政服務員培訓率低，服務技能有待提高。目前，在石家莊從事家政服務行業的人員主要以外省市的中年女性，尤其是農村中年女性為主，占到80％之多，而石家莊籍的家政服務員只占20％。家政服務員呈現出文化程度偏低、流動性大、缺乏專業訓練的基本特點。本次調查顯示，現有的家政服務員普遍缺乏專業訓練，約90％的家政服務員未接受過任何專業培訓。尤其是外地籍的家政服務員因為要承擔培訓費用而不愿意參加培訓。而很多參加過培訓的家政服務員尤其是石家莊籍的家政服務員則因為工資待遇太低，認為家政服務低人一等而不再愿意從事家政服務工作。家政市場出現了“培訓的不上崗、上崗的不培訓”現象。
4 家庭服務人員的就業觀念有待改變。家政服務業作為從傳統保姆發展起來的新行業尚未得到全社會的認同，從事家政服務行業受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，沒有得到用人家庭應有的尊重，也使一些勞動者特別是下崗職工感到自卑，不愿去從事。現在很多家政服務人員從事家政服務這個工作只是為了維持基本生活，并沒有從心里上把這一行業正視起來。
(二)雇主方面存在的問題及其原因
石家莊市家政市場的無序競爭是由多方面原因造成的，雇主對保姆不信任、隨意延長工作時間、對家政工不尊重等。同時雇主也有苦難言，存在對家政公司提供的服務不滿意、愿意承擔費用偏低等一系列問題。
1 雇主自身權益難以保障，對服務人員缺乏尊重及信任。家政人員與雇主之間存在許多問題：如家政服務人員健康狀況不明，傳染病不能及時有效控制，職業能力品行道德不清，服務質量難以保障，造成雇主生活用品、電器住房受損以及人身傷害等現象較為普遍。大部分雇主認為，把家政服務員請到家中來是干一切雜活的，雇主對服務人員缺乏基本的信任。
2 雇主對服務需求細化與多樣化，但愿意承擔的費用偏低。雇主對服務需求的差異現象比較突出，對家政服務人員的要求越來越高。但是。被調查者在選擇“認為家政服務人員全日工每月的工資范圍”時，認為全日工每月低于500元的占29.3％，每月在501-1000元的占49.3％，每月在1001―1500元的占9.3％，每月在1501-2000元的占4.3％，每月工資在2000元以上的占2.3％。
(三)家政服務中介公司存在的問題及其原因分析
1 家政服務公司多為傳統模式。即中介型家政公司。家政服務公司只是對服務員和用戶進行簡單的登記建檔，對服務員只是進行簡單的培訓，時間比較短，重點放在注意事項上，缺乏實際操作和技能培訓。家政公司只是起一個提供信息和傳遞信息的作用。
2 家政服務公司缺乏行業規范，缺少監管。石家莊家政行業協會至今沒有建立，原因是擔心經費沒有人出和公信力影響力不夠。
3 家政公司門檻低、規模小。目前市里開辦家政公司的門檻太低。無證經營現象嚴重。有的家政公司甚至只有十幾個人，只進行簡單的衛生清理工作。
4 輸送渠道不暢。信息不暢通。目前省會石家莊絕大部分家政員是個人通過家政公司的宣傳以及從業人員的相互介紹來的，類似“嫂子家園”通過建立基地進行人員輸送的家政公司比例少之又少。
三、發展石家莊市家政服務業的對策和建議
(一)轉變家政服務從業人員的就業觀念
要逐步改變家政服務工作在人們心中低人一等的陳舊觀念，加強對家政服務業的宣傳力度，營造良好的社會氛圍，使人們明白家政服務業是社會進步的產物，不再對
其有不當的歧視。在用工家庭中樹立起尊重家政服務人員的心態。
(二)加強自身的職業能力。提高服務水平
相關高校已經開設了家政教育方面的課程，從業人員要重視這一行業的發展前景和地位，積極學習相關方面的知識和技能。同時還應積極參加職業技能培訓。學習專業技能。
(三)建立一條規范高效的家政服務產業鏈
家政服務業要想取得長足穩定的發展必須建立一條規范的產業鏈。從家政服務人員的培訓、家政服務中介企業到雇主，形成高效整合的一體化產業鏈，使三者之間建立有效的信息傳導機制，有利于矛盾的解決和效率的提高。家政服務企業應當有專門的人才輸送機制和渠道，高素質用工人才的保證是一個企業成長的保證。同時，家政服務公司自身必須建立有效的管理機制和激勵機制，使家政服務從業人員元后顧之憂，安心工作。這是一個企業獲得利益和成功經營的保障。
(四)樹立家政服務業良好形象。實現品牌效應
家政服務企業要有超前意識，做到人無我有、人有我先、人先我優。根據不同的服務需求，提供相應的及時的服務，創立獨特的企業文化，對教育、健康、理財進行綜合性開發和深度開發。有實力的大公司應該注重開發有特色、有深度的家政服務項目，實現家政服務業專業化和產業化。
(五)家政服務公司要實現從中介型向員工型的轉變
目前石家莊“嫂子家園”已經實行了員工制，但是這在石家莊畢竟是少數。中介型家政公司不能按科學的組織程序進行招工，只顧收費，對服務員把關不嚴，不進行服務培訓，家政服務人員流動性較大，缺乏跟蹤管理，不能定期回訪，服務質量以及服務員、用戶的安全不能得到充分的保證。而員工型家政服務公司相比卻具有很多優勢，服務員作為公司員工簽訂正式合同，納入公司的統一監管和管理，服務員用戶和公司三方簽訂服務合同，明確三方的責任權利義務，實行全過程的動態服務。
(六)規范家政服務業的經營行為，加大國家對家政服務業的支持和保護力度
根據李斯特幼稚工業保護理論及M-B-K標準判定，家政服務業在我國是一個幼稚產業。政府應該給予一段時間的保護，使該產業能夠發展壯大，以充分實現規模經濟，降低成本。盡管我國已經出臺涉及家政服務業的許多政策和法規。但是政策的落實和細化問題仍需要考慮。如應盡快出臺臨時工作和靈活工作的社會保障政策，家政服務人員員工應當享有養老、醫療、失業等基本社會保障。
參考文獻：
[1]石家莊“用工荒”逼餐飲業家政公司漲一成，燕趙都市報，2010-2-26.
[2]李衛光，吳鳴，回顧?構想?展望一從家政學、家政企業和家政服務的歷史與現狀談我院家政教育的發展，黃岡職業技術學院學報，2006(12).
第5篇：家政服務的現狀范文
【關鍵詞】家政服務業人員，社會保險，權益，研究
本文通過前期對我省家政服務業人員社會保險現狀的調查，提出對家政服務業人員社會保險制度建設有建設性的意見和建議，希望加快家政服務業人員社會保險推進的步伐和力度，為各級社會保險政策研究者提供一些有用的借鑒。
通過研究，我們發現家政服務業人員社會保險參保問題亟待完善解決，而出現這個問題的主要原因在于：
1.家政服務業企業參差不齊，人員素質差別很大，政府管理不到位、行業服務流程不規范、政策扶持力度不夠等。
2.家政服務員人員的勞動關系不明確、不規范，導致出現問題解決無門。
3.家政服務業人員的特殊身份構成使得參保主體缺位和參保率低。
4.家政服務業人員法律意識淡薄導致家政服務企業和被服務主體逃避社會保險責任打開方便之門。
5.社會保險法條款粗放，不利于約束家政服務業企業或被服務個人或家庭為家政服務業人員繳納社會保險。
6.政府管理缺位，缺乏有效的信息化管理平臺，為企業逃避繳納社會保險提供機會。
基于此，我們認為應該積極學習借鑒一些相對發達的省份在家政服務人員社會保險保障方面所采取的措施。靈活運用需求促進措施、供給促進措施和供求匹配促進措施，促進家政服務業健康發展、多方面提供政策方面支持、努力提升家政服務業人員從業滿意度、提供與企業職工相同標準的各種社會保障措施。
1.政府部門扶持成立大型家政服務企業，規范企業的服務范圍，包括家居保潔、嬰幼兒看護、養老服務、家務保姆等日常性家政服務及私人助理、家庭司機、中西烹飪、家庭理財、家庭保健與護理、飲食文化與營養等個性化服務。
選擇一些管理規范、運行良好，示范性強的家政服務企業進行重點培育，引導其規模化、連鎖化、品牌化經營，有效帶動行業發展。
成立省市一級行業協會，指導企業建立完善的企業管理制度和規范的服務流程，監督家政服務企業法人按照我國《勞動法》和《社會保險費征繳暫行條例》規定，依法為所屬的家政服務業人員參保繳費。同時，還要制定行業標準，出臺家政服務人員的工資指導價格，規定從業人員的工作量和工資級別指導標準，引導家政服務行業良性、有序競爭。
在此基礎上推廣社區連鎖經營門店，不僅提升社區服務標準、提高就業安置能力、提升企業競爭力、提高服務社會水平;同時，擴大社會影響、提高企業信譽度、用戶滿意度、職工幸福指數。
優選有相關家政類培養專業、教學設施設備、實驗訓練場地和師資力量齊備的2-3所高校定期進行初、中級甚至高級家政服務人員的專業培訓，并制定嚴格的考核機制和監督機制，使培訓落到實處，培出效果，逐步提高家政服務人員的整體素質，同時，在培訓過程中有意強化家政服務業人員的法律意識，堵住家政服務企業和被服務主體逃避社會保險責任的漏洞。
強化輿論導向，營造家政服務業健康發展環境。在全省加大宣傳力度，提高家政服務行業的社會認知度，引導勞動者樹立正確的擇業觀念，既要鼓勵農村富余勞動力和各類失業人員積極加入到家政服務業中來，又要鼓勵有志從事家政服務的高校學生加入到這個隊伍中來，為家政行業發展營造良好氛圍。
2.家政服務業人員在參加社會保險時，可以分項目繳納社會保險即靈活繳納社會保險費，提高參保率。比如，對長期從事家政服務的失業人員，可繳納養老保險、醫療保險和工傷保險;對進城從事家政服務的農民工，因大多數農民工已在農村繳納了醫療保險，可只繳納工傷保險，其他險種視具體情況商議解決;對下崗、退休人員因沒有脫離原單位，故可只繳納工傷保險等。
由于家政服務業企業規模都不大，利潤小，責任大，人員素質較低，為其就業人員繳納社會保險很難一步到位，故可對家政服務人員實行社會保險補貼政策，補貼款的發放要有一套切實可行的運行機制，充分保障家政服務業從業人員的權益。
3.細化社會保險法條款，保障家政服務人員社會保險繳納的權益。政府相關部門有義務和責任定期對家政服務企業和家政服務人員進行調研，切實了解他們的問題，找出解決的思路和辦法，必要時提請政策制定相關部門討論、修訂或補充某些條款，保障每一個從事家政服務業的人員合法權益。
4.政府管理手段多樣化，建立公益性信息服務平臺和家政服務熱線。信息社會最明顯特征是信息化，政府要加大投入、整合資源，登記每個家政服務人員和家政服務企業有效信息，定期這些信息，既暢通信息咨詢、實現供需對接，又便于服務人員信息管理和服務質量監督。更重要，通過信息服務平臺建立，突破了以前家政管理的盲區，為家政服務人員和企業維權提供了很好的渠道。
在今年全國政協工作會議上，工會界委員代表在全總作大會發言時，同時提交4份委員大會書面發言和40多件提案建議，其中就專門提到了落實家政服務業從業人員社會保險的提案建議。
第6篇：家政服務的現狀范文
關鍵詞：鐘點工；問題；建議；五險一金
80年代末期至90年代初期，在勞務市場的外面會出現一些零散的外來女務工人員，她們一般所從事的工作就是做保姆。90年代末期，保姆市場就逐步規范起來，由一些看好這個市場的人員開辦了家政服務公司。家政公司就是這樣開始陸陸續續的發展起來，人們對家政服務的需求打開了這個行業的第一步。
一、鐘點工市場的發展現狀
當今社會人們的工作和生活節奏快，工作壓力大，社會分工細，導致一些人沒有時間去照顧自己的家庭和孩子，可他們又不愿意全日保姆影響他們的正常生活，因此家政行業就出現了鐘點工。據調查，城市居民約有70%的對家政服務有需求，因此家政行業有巨大的市場潛力，并擴大了就業，得到各級政府所支持。
將家政服務企業被理解為介紹保姆。保育員、護理員、月嫂、管家，物業管理員、保潔員，家教、鐘點工、保潔、管道疏通，家居裝飾、庭院美化，家居保潔，房屋維修，壽宴和各種家庭慶典，等均屬于家政服務業內容。而鐘點工是家政服務項目中的一種，鐘點工的特征是按時計酬，一般不在雇主家睡覺，以女性為主，大多為農村和下崗女工；也有男性，他們一般為醫院的護工，多為照顧生病的男性。鐘點工的主要服務范圍：做家務、帶孩子、月嫂、伺候病人、護理工等。由于各地經濟水平不一樣，每個地區的鐘點工小時工資不一樣。對周邊作鐘點工的人員進行調查，南昌市鐘點工的小時工資為30元左右，平均每個鐘點工每天工作六小時（上午3小時、下午3小時）每周休息一天，月薪達到4000元左右。南昌市2014年的人均工資為3448，因此鐘點工的月薪收入還是可以的。
二、鐘點工市場在發展過程中存在的問題
鐘點工市場發展至今，在它的發展中存在著不少問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）綜合素質偏低
由于家政服務人員普遍為沒有學歷的和學歷低的農村婦女及下崗女工，且這些家政服務人員絕大多數都是未參加過任何相關專業技能培訓，就直接從事家庭服務行業工作的；有的鐘點工甚至還會出現偷拿、陪睡等現象；有的男護工還沒有自衛能力的女病人，因而綜合素質偏低。
（二）雇主與鐘點工之間的不信任
雇主過分苛刻，雇主怕鐘點工偷奸耍滑、偷懶，經常是坐在家里監工，生怕鐘點工不干活。有的鐘點工本身確實存在著這樣的現象，主人不在就不干活，隨意拿家里的東西吃，甚至偷吃小孩的東西。
（三）安全隱患
一是雇主的老人和孩子被虐待。品質差的鐘點工趁主人不在家的時候，對沒有自主能力的老人和孩子進行虐待，發泄他們的情緒。二是雇員在雇主家干活也會存在安全隱患。電視曾經報道，鐘點工在為雇主家擦玻璃，從樓上摔下來倒致死亡。
（四）雇主沒有通過合法渠道聘請鐘點工
有些雇主為了省中介費，就通過熟人介紹請了鐘點工。首先，當用工雙方出現安全責任時，賠償問題就很難得到保障機制。其次，當雇傭雙方發生糾紛時，沒有第三方人員出面解決問題。最后，如果雇傭之間沒有簽訂雇傭合同，出了問題很難通過法律途徑得到解決。
（五）歧視鐘點工
社會分工的不同，造就了家政服務行業的存在，也就成就了鐘點工這一職業。鐘點工幫眾多家庭從繁重的家務勞動中分離出來，讓他們專心工作，造就了他們事業上的成功。因此，請不要歧視鐘點工，要尊重他們獨立的人格。
三、完善規范鐘點工市場的建議
社會在不斷地進步，各行各業在發展中都會出現一些弊端，為完善和規范鐘點工市場，提出幾點建議僅供參考。
（一）對鐘點工實施崗前培訓
國家勞資部門應對從事家政服務的鐘點工進行崗前培訓，培訓內容不僅要包括業務內容的掌握，還要進行職業操守的培訓，并頒發國家承認的資格證書，以提高鐘點工的素質。
（二）實施監督機制
家政公司之間要形成一個網絡系統，把這些鐘點工的名字輸送到系統里，進行考評。對服務質量不同的鐘點工進行星級考核，不同星級的鐘點工薪資待遇會有所不同。雇主可以像點菜一樣用可心的雇員，而使那些沒有職業道德的鐘點工無立足之地。就像使用信用卡一樣，對那些逾期不還，或惡意透支的客戶讓他們的信譽受損，貸款的時候就不那么容易了。
（三）實行合同制管理
家政公司在對外招聘鐘點工時，應與他們簽訂就業合同，實行規范管理。按勞動法的規定給他們購買五險一金，讓這些人員老有所養。雇主只需把費用直接交給公司，鐘點工個人不需要向雇主討要工資。對于雇主反映好的鐘點工可以提高星級待遇或給予一定的物質或精神獎勵。
（四）呼吁客戶使用正規途徑招聘的鐘點工
一方面家里的財產不擔心被偷，如果萬一被某個道德水準低的偷走了，還可以通過家政公司索賠；另一方面這樣如果出現勞資糾紛問題的話，雇傭雙方的問題都可以通過正規途徑得到解決。
四、結束語
近來，隨著社會經濟發展，以及社會勞動分工日趨專業化，中國家政行業得到了迅速發展，市場需求急速增長。鐘點工市場隨著家政市場的發展到今天，市場需求也是呈現上升趨勢。然而目前家政市場還面臨小、散、弱局面，存在服務市場不夠規范、培訓工作不到位、規范監督機制缺失等問題，造成市場供需矛盾突出。因此，要呼吁政府規范鐘點工市場，讓鐘點工市場能夠健康有序的發展。
參考文獻：
[1]《2011年中國家政行業市場行業發展現狀及發展前景分析報告團》.中國市場調查網，2011，11月.
第7篇：家政服務的現狀范文
一、我市家政服務業基本概況
1、家政服務機構及其運作狀況。據統計，我市共有各類家庭服務企業和網點近60家。從事家政服務的實體形式多樣，主要有經政府主管部門批準的家政服務實體、有限責任公司及個體工商戶。目前，我市的家政服務機構主要有兩種類型，一種是以婦聯、工會、人社部門下轄的職業介紹機構為代表的非盈利性組織,另一種是以盈利為目的的社會民間家政服務中介機構。在經營模式上主要表現為三種形式，即員工制、會員制及中介制，在我市從事家政服務的實體多以中介制為主。服務項目主要有家庭保姆、月子保姆、育嬰早教、幼兒接送、養老陪護、保潔清理、家教等，其中家庭保姆需求量最大，占全部從業人員的40%左右。另從近兩年客戶登記的情況來看，2009年的登記數與2008年相比上升了18%，需求旺盛，家庭服務需求呈現出明顯逐年上升趨勢。
2、家政隊伍及從業人員報酬。目前，我市家政從業人員約2萬多人，僅以2009年度全市家政服務工作統計數據為例。全年登記求職家政服務員7274人，其中下崗失業人數占29.4%，農村勞動者占43.2%，城郊人員占25.3%，其它人員占2.1%；20-30歲占15%，30-40歲占35%，40-50歲占50%；大專文化占2%，高中文化占5%，初中文化占40%，初中以下占53%。這些家政服務員主要來源于三個渠道：一是從每年的勞務招聘會上招收一批；二是基層輸送的失業、失地婦女；三是自發到家政服務公司來求職登記的婦女群眾。可以看出，從事家政服務業的人員有近一半來自農村，又有很大一部分來自下崗失業女性和城郊征地農民。從業人員文化程度普遍較低，初中和初中以下文化程度占到93%。目前，我市家政服務鐘點工報酬為10-12元/時，半天工作4小時為650元/月，全日制工作10小時為1200元/月，住家型工資為1300元/月。在推薦的上崗人員中，小時工占26.7%，半日制工占38.1%，全日制工占20.1%，住家型占15.1%。部分家政服務員采用靈活就業方式，高者每月可獲2000元以上的收入。
3、家政培訓及其管理情況。僅以婦聯培訓為例，自2000年起，我市婦聯充分發揮婦女人才培訓中心等培訓基地的職能作用，積極開展家政服務員職業資格認證培訓和專題講座。截止目前，已舉辦家政培訓班23期，培訓人員4000余人，考核合格后基本獲得了人社部門頒發的專業合格證書，400余人還獲得了中級證書，2人獲得了高級證書，2人在省家政服務員技能大賽上獲獎。近年來，我們更是將家政業作為促進婦女創業就業的一項重點工作很抓落實，著力在全市叫響“請家政找婦聯，做家政到婦聯”的口號，各級婦聯上下聯動，培訓重心下移，將家政培訓班免費辦到基層，努力提高家政就業技能。與商場、企業等單位聯合，利用各類招聘會和創業培訓班推介家政行業和用工崗位，著力拓展家政服務范圍。并利用報紙、表彰會、技能競賽等多種形式，開展家政工作宣傳、培樹優秀家政典型，引導廣大女性轉變擇業觀念，營造家政業發展的濃厚氛圍。2008年，其中一名由市婦聯培訓并推薦的優秀家政服務員還首次被授予市勞動模范榮譽稱號，開創了家政服務員當勞模的先河，充分展示了巾幗家政的良好風貌，也進一步提升了家政服務業的社會地位。
二、存在的主要問題
1、人員培訓不足，供需矛盾突出。“供不應求”是目前家政服務業的普遍現象。受傳統擇業觀念的影響，很多人仍然把家政服務業視作“服侍人、低人一等”的工作，致使家政服務員隊伍增長緩慢。目前，我市城區人口已達300萬，城區居民約有90萬戶家庭，對家政人員的需求大約有20萬人，缺口很大。同時現代社會對家政服務人員的服務水平、服務類別等提出更高要求，家政服務已從過去的洗衣、做飯、帶孩子等簡單服務發展到多元化的綜合家政服務。但由于目前家政從業人員普遍年齡偏大，技能單一，文化程度也不高，整體素質普遍較低使得家政職業化步履艱難，我市市場上經過正規培訓的家政人員不足兩成，培訓不到位的根源在于家政服務員的流動率過高，家政機構與家政服務員的工作契約不穩定，加之家政服務員不需持證上崗，同時出于成本因素的考慮，家政機構很難在培訓上增加投入。因此，加強宣傳培訓，將家政服務業作為滿足民生需求的產業來扶持顯得十分必要。
2、市場尚不規范，行業管理缺乏。目前，全市家政服務行業面臨小、散、弱的局面，大多數家政服務機構都是一張桌子、一部電話、幾個信息牌的小中介，形不成規范化、專業化的規模，外部競爭環境差，違法的成本低，但守法的成本卻很高。我市家政服務這一新興行業，仍處于自發創業初步發展階段，尚未形成整體產業態勢。從管理上來講，缺乏必要的管理手段，家政服務機構無統一機構章程、無統一行業標準、無統一規范運作模式、無統一收費標準，大多層次較低、管理不規范、后續服務不到位，各家政機構各行其事、各據一方、混亂無序，在一定程度上制約了家政服務業的快速健康發展。
3、政策支持不夠，權益難以維護。家政業是微利行業，從業者又大多屬于社會的特殊群體，所以它的發展離不開政策扶持。就我市而言，作為省會城市，同時伴隨著現代化大城市建設的強力推進，家政業發展更具潛力，但到目前，政府尚沒能提供任何幫助。服務員依然屬于非正規就業工種，政府對家政員既無行業準入標準，也無勞動合同法的規范，一旦出現糾紛，無行業法規可依。目前，家政服務員與雇主間呈現的是提供勞務服務和雇傭的關系，家政服務中侵權問題往往發生在家政服務員與雇主之間，很難有確鑿證據證明家政服務員被侵權，加之從事家政服務工作的婦女大多來自農村失地、城市下崗或無業婦女，法律意識和維權能力較弱，遇到侵權行為往往以辭工的消極做法對待。在我市家政多是實行“中介制”服務，家政服務人員與家政服務公司和雇主均不建立任何勞動關系，因此只要出現問題，相互可不承擔任何責任。另外，由于政府支持和社會關注的力度不夠，家政服務員的社會保險等問題也難以真正解決。
三、對策和建議
1、加強政府引導和監管。國務院常務會議已研究部署了發展家庭服務業的五項政策措施，建議各級政府從家政服務業發展對社會民生需求的長遠意義去認知，未雨綢繆，運籌帷幄。建立促進家政服務業發展的多部門協調聯席會議制度，真正發揮我市家政行業協會的龍頭作用，協助政府制定行業標準和家政服務業管理辦法，依法規范家政服務機構從業行為。加大財稅等政策扶持力度，將家庭服務業作為促進服務業發展專項資金的支持重點，并納入到我市社會事業和民生工程資金扶持范圍。對規模較大、運作較好的家政服務機構在財政稅收、工商登記、經營管理上給予政策優惠、重點扶持。
2、開展家政補貼培訓和免費指導。目前，家政人員素質不高，技能單一已不能適應家政業需求。因此，建議政府應真正落實國務院會議提出的“要完善公共就業服務體系，為家政服務從業人員免費提供職業指導和職業介紹服務。把家政服務員作為職業技能培訓工作的重點,落實培訓計劃和培訓補貼政策”，協調有關部門加大培訓的扶持力度和培訓面，充分發揮各級培訓基地的作用，通過加強對其認證和監督，提高培訓質量。與此同時，隨著家政服務行業的不斷發展，這個行業已不僅僅只限于月嫂、家庭保潔等簡單的專業技能服務，還發展到市場需求十分看好，但對知識水平要求相對較高，適合醫學、教育、心理學等專業的大中專畢業生從事的“育嬰師”和空巢老人心理陪護，所以應不斷拓寬大學生家政創業領域。
第8篇：家政服務的現狀范文
一、家政服務行業消費投訴現狀
（一）合同類投訴比較普遍。這類投訴的具體表現：一是合同規定模糊，對具體細節約定不明。一些家政合同中提到“約定人員由于自身原因不能服務，家政公司要提供其他服務人員”但“自身原因”的具體范圍沒有作進一步明確規定，導致部分家政公司隨意調換服務人員。二是家政公司未能按照合同的約定及時提供服務，存在服務滯后、服務延遲的現象。三是家政服務人員由于自身原因突然離崗，家政公司未及時找人替崗，或者替崗的服務人員不符合合同約定。四是一些家政機構先把價格標注的相對較低，待服務人員開始提供服務時，再以多種理由臨時加價，或者違反合同約定減少服務項目。
（二）欺詐類投訴呈現多樣化。該類投訴主要有以下五種表現形式：一是“家政托兒”欺詐。部分采取中介模式經營的家政公司雇傭家政明星人員做“托兒”，業主相中的服務人員與真正服務人員不一致，其目的在于收取一次性中介費用。二是虛假廣告欺詐。部分家政公司在街道、居民小區內發放內容含有“專業”、“全能”，“榮獲某榮譽證書、資格證書”字眼的宣傳廣告，吸引客源，或在廣告中承諾一些事后不能兌現的條款，比如：“如果保姆不滿意，可以多次調換”、“如果介紹保姆不合格，可以申請退還押金”，導致業主在接受服務后對服務項目無法滿意。三是無合法主體資格。部分經營者在未取得合同主體資格和正規經營場所的情況下，僅以電話聯系的方式從事臨時性無照經營家政服務行為，通過廣告電話招攬生意，臨時“招兵買馬”家政服務人員，一旦出現重大責任事故消費投訴，則立即解散，消費者受損利益無法得到賠償。四是“會員卡”式欺詐。部分家政公司以“會員優先、價格優惠”等名義拉攏消費者辦理會員卡，并交納數目較大的會員費，但事后承諾常常不能兌現，預付的會員費卻不予退還。
（三）質量類投訴較為典型。該類投訴主要集中在家政公司服務質量方面。一是“以次充好”。一些規模較小的家政機構，為減少成本，使用自己勾兌的清潔劑等材料，一方面不能達到服務標準，另一方面劣質的洗潔劑易給LED等設備造成損害。二是“道德風險”。由于少數家政服務人員自身職業道德素質較低，部分消費者在接受服務時，財產安全無法得到有效保證。三是“名不符實”。據消費者協會統計，當前多數家政服務人員業務素質不達標準，尤其在育嬰師、“月嫂”等需要特殊服務領域，目前僅有30%的服務人員取得了正規的資質證書。
（四）“私約”類投訴維權困難。個別家政人員在服務一次或幾次后與消費者簽訂“私約”，讓業主交納定金，建立業主與服務人員單邊聯系，避開家政服務公司，逃避中介費用。一旦服務出現糾紛或是服務人員由于個人原因中途突然離崗，業主維權常常處于“找不到人、公司不管、投訴無門”尷尬局面。
（五）“保險類”投訴約定不明。由于現在家政有許多時候是高空作業，并缺少相應的防護措施，所以在服務過程中常常會出現許多意料之外的危險，而部分家政公司沒有為服務人員購買人身保險，在與業主簽訂合同中也沒有明確約定。所以在出現事故時糾紛不好解決，有時需業主承擔不利后果。
二、家政服務行業消費投訴較多的原因
（一）法律盲區，管理欠缺。家政服務人員與客戶之間的關系被認為是雇傭關系，并不屬于《勞動法》的調整范圍，由于家政服務業本身的性質特殊，如工作時間、福利待遇、勞動保障等，都無法用《勞動法》來規范，因此家政服務業被排除在《勞動法》適用范圍之外。目前，沒有一部調整和規范家政服務業的全國性法律或法規，僅有一些地方的服務標準，導致家政服務員的社會保障和工作期間的傷害、致殘等問題無法尋求妥善的解決方法，供求雙方均存在后顧之憂，致使家政服務員不穩定，工作積極性偏低，更談不上規范的管理，由此產生的糾紛不斷。
(二)培訓不夠，素質不高。目前家政服務業主要的從業人員是農村進城務工人員和城市下崗職工，文化素質普遍偏低，而家政公司單純追求利潤，缺乏對家政服務人員的培訓和管理，這些因素致使家政服務的從業人員質量良莠不齊，客戶對家政服務員提出的素質要求難以實現。市家政行業中，參加家政培訓持證上崗的家政服務從業人員僅占30%。同時，由于沒有實行持證上崗和就業準入，家政服務員參加培訓的積極性也不高，素質難以提高。
（三）把關不嚴，誠信缺失。家政市場準入要求不高，一些無照經營的“黑中介”常常“打球”、鉆空子，求職者只要填一張簡歷，留下聯系方式，回家等消息，一旦有客戶需要，求職者不經過任何培訓，就可以直接上崗，此外一些房屋中介、職業介紹所在提供中介服務之余，也幫助客戶提供家政服務。由于中介公司在運作、收費方面都存在不合理、不規范行為，并且缺乏相應的后續服務，在介紹人員質量和保證家庭安全方面均無保證，行業自律和企業誠信體系建設滯后，誠信方面存在缺失。
（四）信息不暢，供需矛盾。由于家政服務在信息提供、服務配套、服務品種、服務質量等總體上差距較大，加之宣傳不夠，形成供求信息嚴重不對稱，供求在總量和結構上都存在著不相適應的情況。同時，居民家政服務需求迫切，特別是一些個性化的服務需求，如月嫂、家庭護理等。許多違規經營者利用供需雙方信息的不對等，結構矛盾突出這一現實情況，擬定不平等合同、大搞虛假廣告宣傳、服務以次充好，使得家政市場欺詐橫行，亂象叢生。
（五）標準不一，監督缺乏。市家政服務行業雖起步較晚,但正處于快速發展階段的重要時刻，服務規范和監督體系并沒有同步，目前還沒有建立覆蓋全市的有影響力的行業協會，行業標準“各自為政”，監督管理體系尚未構建起來，責任部門模糊。消費者對于家政服務行也出現的問題主要是向家政服務企業投訴，大部分消費者不清楚應該找哪個管理部門投訴。
三、工商部門強化家政服務行業監管工作的對策和建議
（一）規范家政服務合同文本。在多方走訪、廣泛調研的基礎上，根據當前家政發展的實際情況，制定《家政服務合同書》，進一步細化家政公司、服務人員和消費者各自的權利義務，對服務類別、方式、期限、標準和費用做出詳細的規定，并對家政服務工作中出現的合同糾紛處理、事故責任追究、人身財產損害賠償等方面做出明確規定。
（二）構建家政信息公共平臺。在“紅盾信息網”構建家政信息中心平臺，建立四項機制。一是信息收集機制。由企業注冊部門、市局信息中心負責成立信息收集團隊，結合企業登記注冊、企業年檢、經濟戶口巡查、日常監管反饋的信息，將家政公司的真實經營信息進行甄別、歸納、整理。二是信息分析機制。由辦公室、調研室、消協、紀檢等部門每月開展“信息分析聯席會議”，對采集的信息進行預警分析，并將分析結果提供給機關負責人，為決策提供信息參考。三是信息機制。將工商部門采集、分析的家政數據、預警信息在網站上進行公示，不定期更新，暢通家政信息內外溝通渠道，增強公眾信息認知，彌補家政企業、消費者之間信息的不對稱。四是公共投訴受理機制。在網絡平臺上設立投訴信箱，受理消費者投訴，消保科、消協等部門實行“三工作日回復制”，根據舉報信息，開展實地核查，及時為消費者排憂解難。通過四項機制，構建信息查詢、投訴受理、市場預警、日常監督四位一體的家政信息網絡平臺。
（三）推行執業資格準入制度。要求基層工商所根據屬地監管要求，對轄區從事家政服務的公司進行嚴密排查，通過行政預警和行政指導等措施督導落實持證上崗制度。嚴厲打擊“黑家政”、“野家政”等無照經營單位以及部分中介機構超范圍經營行為。同時指導家政公司推行執業人員資格公示制度，將服務人員執業資格、健康證明、身份證復印件及聯系方式在經營場所予以公示，建立家政服務人員實名管理檔案，沒有執業資格的人員和單位堅決不許從事家政服務工作。督促家政公司加強培訓，強化管理。
（四）加強虛假家政廣告監管。商廣科在廣告登記備案時嚴格審查廣告用語，對用語中出現的榮譽、資質等信息認真核實，嚴把廣告許可核審關。轄區工商所要加大巡查力度，重點查處未經許可擅自戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語不規范等行為，對轄區家政廣告進行嚴抓細管。消保科、消協等部門要繼續推進“兩會一站”進社區、下基層活動。選拔責任心強、知識水平高的群眾作為廣告聯絡員，在家政公司經營場所設立投訴電話，暢通申訴舉報渠道，落實24小時舉報電話值班制度，對投訴迅速回應，及時查處。形成上下聯動、多方參與、齊抓共管的廣告監管體系。
第9篇：家政服務的現狀范文
關鍵詞：高端家政服務；女大學生；自主創業
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）20001502
1 我國家政服務市場的發展現狀
我國社會正迅速形成的家庭小型化、人口老齡化、勞動社會化等現代經濟社會特點，刺激了對家政服務業的需求。社會分工的細化，家政服務業作為現代服務業的基本構成模塊，其內涵也在不斷擴大，它超越了原來以單純清潔、維修、照看小孩等傳統家政服務為主要內容的粗放型結構，朝著更為個性化、專業化、人性化的集約型方向發展。適應都市人生活方式的家政服務需要熟練掌握英語口語及東西方文化習俗的涉外家政服務，更是成為家政行業急需開發的一片新土。而反觀當下的中國家政市場，大部分企業創業起點低，資金少，硬件設施不齊全，創辦人員受教育水平較低，缺乏高素質的員工及管理人員，對于市場機會識別度不高，缺乏系統科學的經營管理理念和策略，沒有形成企業的整體性經營模式；80%左右的家政公司屬于中介制家政公司，職業制度不健全，運作不規范，社會保障體系缺失，對員工既無崗前培訓，也無在崗服務跟蹤，在介紹人員質量和保證家庭安全方面均無保證，家政服務員和雇主家庭的民事糾紛時有發生，家政市場急需規范的企業提供規范的服務。由于根深蒂固的傳統觀念，社會對家政服務作為一種新型產業的重視不夠，用戶需求的不斷提高與家政服務員技能貧乏的矛盾日益顯現。相對于急切以及廣泛的市場需求來說，能夠提供高品質和多元化產品的家政企業更是少之又少。
中國高端家政市場存在的巨大需求和缺口，為深受各種顯性和隱性就業歧視之苦的女大學生提供了一種全新的職業發展可能。女大學生細膩、認真的性格，使得她們在家政服務這個領域相對于男性大學生擁有明顯的比較優勢。另一方面，新近出臺的《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》中，更是鼓勵高校畢業生到家政服務業就業、創業。對自主創業從事家庭服務業的高校畢業生等就業困難人員，按規定提供開業指導、創業培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。總而觀之，創立高端家政服務公司，走自主創業或者合作創業之路，為處于嚴峻就業形勢下的女大學生提供了新的出路。
2 女大學生創辦高端家政服務公司可行性發展戰略探究
2.1 制約高端家政服務公司發展的因素
（1）大學生家政服務員缺乏社會成就感、職業幸福感。
雖早在2000年8月國家勞動和社會保障部就將“保姆”這一職業正式定名為“家政服務員”，但社會各方的偏見早已根深蒂固，高端家政服務也難逃被認為是不被尊重的“服侍行業”。大學生普遍存在的就業不平衡心態，成為制約家政行業發展的瓶頸。同時，家政服務的工作內容也使得從事家政服務的大學生的職業幸福感相對其他工作偏低。在實踐中，主要體現在以下幾個方面：
從工作開放度來看，家政服務員的工作性質單一、機械，沒有工作伙伴，更無法接觸異性，女大學生在工作中經常感到一種孤獨感。加之女大學生大多背井離鄉，她們中的多數不懂如何去進行自我心理調節，很多時候雇主甚至不允許在工作中使用手機，封閉了女大學生唯一可能的心理疏壓渠道。
從工作強度來看，由于家政服務人員不屬于《勞動法》調整范圍，因而家政服務員的工作時間和工作量均無明確標準，完全取決于雇主的個人意愿。然而受到各種主客觀因素的制約，如雇主家有不能自理的病殘者離不開家政服務員的生活料理；擔心失去工作或者為了與雇主處好關系，家政服務員主動提出休息的請求；亦或家政服務員為了能夠爭取到加班費用或獎金而放棄自己的休息，許多剛入行的家政服務員都會超過這一工作強度，長久下來，身心不堪重負。
從工作對心理素質和應變能力的要求來看，家政服務直接為雇主家庭成員服務，不同的雇主有不同的性格、喜好和生活習慣。少數情況下，女大學生甚至還要應付男主人的性騷擾，這些都對家政服務員的心理素質和應變能力提出了很高的要求。女大學生由于閱歷淺，在人情世故、為人處世上沒有已婚婦女有經驗，因此女大學生寧愿選擇單純體面的工作，如收營員，售貨員等。
（2）信號顯示機制未能充分發揮信息傳遞功能，家政服務業信任機制不健全。
由于家政服務的場所大多是私人住宅，呈現為“零距離”服務，因此雇主迫切需要獲得家政服務員的充分信息，通過信號顯示機制使有關信息得到充分傳遞，從而建立起信賴性，這對促成有效交易至關重要。但家政服務市場上的主要信號顯示機制——國家社會保障部頒發的家政人員從業資格證并未充分發揮其“價值魅力”，反而在推廣的路上遭遇諸多障礙。首先，當前家政企業所謂的初、中、高級家政服務員并未按照國家職業標準評定，含金量大打折扣；其次，由于家政服務員流動性較大，家政服務企業不愿承擔家政服務員的職業資格培訓費用及考試費用；最后，家庭用戶并未從思想上認識到職業資格證的重要性，這反過來阻礙了資格認證的推行。信號顯示機制失靈的情況下，信息不對稱所引發的道德風險，使雇主對本土家政服務員的信任度受損。近年來，作為全球專業化家政服務人員的代表品牌，“菲傭”逐漸為中國大部分的高端家庭所信賴，嚴重沖擊著本土高端家政服務公司的成長壯大。
（3）微利和高風險成為困擾家政公司創辦及發展的兩個重要問題。
家政公司表面看來投資小、成本低，實際上起步過程漫長，利潤非常薄弱。與此同時，由于家政公司在法律上被界定為勞務派出機構，除了正常的服務責任以外，還承擔了員工意外、客戶意外、客戶財產意外、客戶被盜等諸多風險。許多家政公司基本沒有抗風險能力，僅僅因為一起責任糾紛就關門倒閉。微利經營下還要承擔與自己的經營利潤不成比例的巨大風險，讓大多數屬于風險厭惡者的女大學生在創辦家政服務公司面前望而卻步。
2.2 高端家政服務公司發展途徑探索
（1）完善和創新企業經營制度，推行員工制，促使家政服務職業化、正規化。
我國現行的家政服務行業主要有四種運行模式，即會員制、中介制、親朋介紹制和員工制（也稱派遣制）。前三種模式是當前家政服務公司運行的主要模式，但在實踐中卻存在著諸多不足，難以達到家庭對服務質量及服務要求的要求，嚴重制約了高端家政市場的長足發展。
員工制模式屬于發展到一定規模狀況下所形成的比較成熟的家政公司經營模式。家政服務公司與家政服務員簽訂正式的勞動合同，使他們成為正式員工，并在勞動標準、雙方權利義務、社會保險等方面執行與一般勞動法律有區別的特別規定，促進家政服務員體面勞動。家政服務公司與商業保險機構開發家庭服務保險產品，建立完善的風險外包體系，以職業責任險和意外險作為突破口，解決家政服務人員在雇主家中從事服務工作時因意外造成的傷殘、事故及相關醫療費用，因過失造成雇主的人身傷亡及財產損失，防范和化解風險，解決家政服務公司和家政服務員的后顧之憂。
（2）堅持先培訓后上崗制度，完善技能水平與薪酬掛鉤機制。
家政服務公司與相關培訓機構聯合，根據當地家庭服務市場需求和用工情況，開展訂單式培訓、定向培訓和在職培訓。培訓結束后，家政服務員將被安排到當地雇主家中進行實習，并由這些雇主為其開具一份評估報告，實習期間的表現如何將直接影響到家政服務員未來的工資起點。家政服務員正式上崗后，繼續強化激勵機制，實現家政服務水平與就業待遇對接。制訂家政服務公司星級服務評定辦法，定期對家政服務人員進行星級評定。評定優秀者被授予相應等級星級，優先介紹工作，享受免費繼續教育。定期開展職業技能大賽，對比賽中表現突出的家政服務員予以獎金激勵，豐富家政服務員業余文化生活的同時提高員工不斷強化職業技能的積極性。
（3）建立并完善家政服務信息化系統。
家政服務信息化系統主要包括家政服務員服務跟蹤系統、客戶管理系統、客戶消費儲值系統三大部分。
家政服務員服務跟蹤系統包括家政服務員的年齡、籍貫、學歷、特長、工齡等最基本的個人信息。同時，為每一名新從業的家政服務人員建立業績檔案，并提供不少于三次的入戶指導。經驗豐富的專業指導人員會先后在一周內、一月內、一季度內上門回訪，根據家政服務員的服務質量確定從業人員的等級工資、培訓獎勵以及從業資信。新雇主通過工號可以查詢到前雇主對該家政服務員的評價，為新雇主提供客觀有效的信息參考。
客戶管理系統著眼于建立公司獨有的客戶數據庫資料，對所有雇主信息進行記錄并統一管理。公司為每個雇主家庭建立服務檔案，有服務協議、客戶須知、從業須知和服務質量跟蹤反饋表，采用多種方式（如電話、電子郵件、信函、上門回訪等）征詢服務評價，并主動詢問雇主需求，掌握需求動態，及時為雇主提供親情服務和新項目服務，保持客源的穩定，提高客戶的忠誠度。
客戶消費儲值系統主要針對計時收費的諸多弊端開發建立。主要經營模式是雇主購買家政服務公司出售的會員卡，預存資金進卡。公司根據雇主的服務消費時間和具體服務價位逐漸沖抵會員卡上的預存費用，直到雇主購買的會員卡中所有預存服務時間用完，提醒客戶續卡。實踐中，針對會員卡不同的消費充值金額和消費時間提供不同程度的優惠。同時，公司根據客戶的入會時間長短、消費頻率等內容進行不同的價位調整，以此維護現有客戶，同時也吸引新的非穩定客戶，擴大公司客戶基礎。
（4）以品牌特許連鎖加盟的方式快速進入中國高端家政市場，提高公司品牌競爭力。
與傳統家政服務的受體不用，高端家政服務的用戶多為高收入、高學歷的家庭或者外國家庭，用戶更看中公司的品牌定位而非服務價格。樹立一個品牌至少需要三個因素，第一是知名度，沒有知名度就談不上品牌；第二是服務品質，只有高品質的服務才能贏得市場；第三是數量，擴展地域輻射范圍增加顧客服務的可得性與便捷性，打造區域性甚至全國性的品牌影響力，而這些因素的達成都需要相當長的時間，并且對公司的資金實力、管理水平、營銷策劃提出了很高的要求。女大學生初始創業起點一般較低，有能力創辦的家政服務公司規模小、設備簡單，在高端家政市場競爭力極為有限。若能以品牌特許連鎖加盟的方式加入某個知名的家政服務公司，可以有效利用母公司的品牌影響力、顧客資料、銷售渠道、培訓基地等，拓展公司業務范圍及地域輻射，迅速進入中國的高端家政服務市場，降低經營風險。
（5）實行直復式營銷的市場運營模式，擴大公司的知名度。
不同于傳統的營銷模式，直復式營銷主要基于互動媒介，或者互動媒介與傳統媒介相結合的一種營銷活動。這些互動媒介包括網站、直郵、電話、MSN/QQ，以及未來的3G和數字有線電視等。在“酒香也怕巷子深”的今日，直復式營銷在擴大公司的知名度方面起著至關重要的作用。高端家政服務公司可以通過以下幾種方式開展直復營銷的市場運營。
B2C網絡服務。即搭建家政服務公司的電子商務平臺，實現家政服務信息與就業市場對接，有效解決家政服務信息不暢通、異地家政市場信息不對稱、勞務洽談不透明等問題，延伸家政服務觸角。網站開通后，有家政服務需求的客戶只需通過網絡便可查看家政服務員的相關資料，并通過網絡電話、網絡視頻等手段直接與家政公司或者特定的家政服務員進行溝通，決定是否聘任。
手機短信及3G服務：艾瑞在2007年8月的調研數據顯示，高端家政服務公司客戶高收入、高學歷或者白領用戶集中的特點為手機廣告價值的傳播提供了可能。家政服務公司可以通過提供對消費者具有高價值信息的“健康信件”如生活小常識、旅游攻略、理財之道等，降低消費者對廣告信息的抵觸情緒，消費者在享用這些信息的過程中，也更容易接受公司的服務。另外一個提升可信度的方式是給每個潛在客戶提供一封專為其定制的簡短的信息，用親和力強的口吻推薦公司的高端家政服務產品。
直郵廣告：家政服務公司自每位家政服務人員的培訓階段起，就為她們策劃、拍攝幾套自我推薦的短片，讓家政服務員在十幾分鐘的時間內盡情展示各類看家本領。這些短片隨后被精心剪輯成DV，插入到電子郵件中，借助公司客戶數據庫的客戶信息及相關社區、婦聯及中介公司的數據資料傳遞到老客戶及潛在客戶的郵箱中。通過短片，客戶能夠直觀、全面地了解每位家政服務員的形象、素質與能力，選擇適合自己的家政服務員。這不僅大大增加了家政公司和家政服務員順利獲得家政服務的機會，也能增強雇主用工的信心，可謂實現“三贏”的推廣方案。
3 結束語
近年來，隨著中國經濟的高速發展、居民家庭經濟收入的不斷提高，人們的消費觀念、消費結構都隨之發生了很大的轉變。尋求質量上乘、形式多樣的高端家政服務，成為很多家庭越來越迫切的需求。另一方面，在崗位就業開發方面，高端家政服務業的健康發展，能夠有效地解決女大學生就業難的問題，發展高端家政服務行業是大勢所趨。在這種形勢下，各種教育培訓，包括家政概念的高等教育，都將成為這一產業發展的基本條件。為做大做強我國的家政服務業，國家需要加強立法，規范家政服務市場管理，推動家政服務行業有序快速發展。將家政服務納入勞動保障管理范圍，逐步建立家政從業人員就業政策保證體系。加大宣傳力度，提高家政服務業的社會地位，為家政服務業發展創造良好的社會環境。
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