危化品安全預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：危化品安全預(yù)案范文
摘要：當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸中存在一些不可忽視的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)家預(yù)案》的工作原則，本文將從“預(yù)防為主”的角度闡述加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理應(yīng)當(dāng)采取的措施，以達(dá)到保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境的目的，體現(xiàn)公共安全管理的精髓。
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；道路運(yùn)輸；公共安全管理
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，道路運(yùn)輸各種物流快速增長(zhǎng)，地區(qū)間危險(xiǎn)化學(xué)品的流動(dòng)也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在一定程度上加大了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故多發(fā)的可能性。一旦事故發(fā)生將會(huì)造成較大范圍的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
就危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸，我國(guó)先后制定并實(shí)施了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)遏制重特大危化品事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)起到了重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸安全管理工作，國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、交通部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的緊急通知》。針對(duì)接連發(fā)生的道路運(yùn)輸事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸事故，造成人員傷亡和環(huán)境污染，究其原因，當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)管理責(zé)任不強(qiáng)、措施不完善。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理后，一些有運(yùn)輸要求的企業(yè)紛紛掛靠有資質(zhì)的企業(yè)，一些資質(zhì)企業(yè)對(duì)掛靠企業(yè)只顧收取管理費(fèi)，疏于監(jiān)管；另一方面，有資質(zhì)企業(yè)未嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)本企業(yè)主體責(zé)任不履行，使一些管理機(jī)制得不到落實(shí)；第三方面，超裝、混裝現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分槽罐運(yùn)輸車(chē)輛與車(chē)輛技術(shù)參數(shù)登記記錄不符，為超裝帶來(lái)可能。
2.對(duì)從事道路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)缺乏有效機(jī)制。由于國(guó)家在機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)上實(shí)行的是定期檢驗(yàn)制度，也就是機(jī)動(dòng)車(chē)在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的，不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，但從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)狀況往往無(wú)法保證在一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)時(shí)時(shí)正常，而出車(chē)前的臨時(shí)檢驗(yàn)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象；其次，在機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化后，公安、交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)狀況的監(jiān)管作用有所降低，無(wú)法保證機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明真實(shí)有效；第三，對(duì)在道路上正在從事運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車(chē)輛或即將執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛缺乏應(yīng)有的臨時(shí)檢驗(yàn)約束，其安全技術(shù)狀況得不到保證。第四，運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)型繁雜，沒(méi)有統(tǒng)一的要求，一些車(chē)輛既從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸又從事其他普通貨物的運(yùn)輸。
3.對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸人員的管理和素質(zhì)要求得不到貫徹執(zhí)行。其中包括承運(yùn)人和押運(yùn)人員。承運(yùn)人是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵人物，面對(duì)復(fù)雜的道路交通環(huán)境，承運(yùn)人需要有一個(gè)良好的素質(zhì)，既應(yīng)該是駕駛員，又應(yīng)該是熟練掌握危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)的技術(shù)員，他必須具有交通部門(mén)認(rèn)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)。押運(yùn)人員也應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通部門(mén)進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格后才能執(zhí)證上崗。而一些企業(yè)為追求運(yùn)輸利益的最大化，對(duì)這些制度不夠重視，用一些不具有資質(zhì)的承運(yùn)人或?qū)ξｋU(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)和運(yùn)輸安全知識(shí)掌握不全的押運(yùn)人員，有的甚至連押運(yùn)人員都沒(méi)有，缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)和自救能力，使小問(wèn)題很容易變成大威脅。
4.對(duì)運(yùn)輸線(xiàn)路未能有效實(shí)施監(jiān)管。隨著公路路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，在長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中，道路可選擇的余地較大，一些運(yùn)輸車(chē)輛按線(xiàn)路運(yùn)輸?shù)淖杂X(jué)性降低，再加上交通管理部門(mén)對(duì)長(zhǎng)途運(yùn)輸監(jiān)管力度下降、長(zhǎng)途運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)督管理手段相對(duì)落后，在利益驅(qū)動(dòng)下，就在線(xiàn)路的選取上能省則省，完全不受禁行區(qū)、線(xiàn)路的約束，穿梭于監(jiān)管薄弱的農(nóng)村道路、臨江臨崖的危險(xiǎn)路段，對(duì)公共安全造成很大威脅。??
5.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置能力不強(qiáng)，甚至是應(yīng)急預(yù)案都沒(méi)有，有預(yù)案又缺乏演練，各取能部門(mén)配合處置能力不強(qiáng)，多頭管理，一旦事故突發(fā)時(shí)不能把危險(xiǎn)和危害降至最低。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，為了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸形成有效監(jiān)管，以遏制危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的多發(fā)勢(shì)頭，形成標(biāo)本兼治的管理局面，可以采取以下措施：??
1.對(duì)具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)要加大日常的檢查力度，從管理措施、手段等方面監(jiān)督好企業(yè)的日常生產(chǎn)運(yùn)輸，對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位，尤其是從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝弧Ⅰ{駛員，安全隱患情況進(jìn)行全面細(xì)致的排查，逐一登記造冊(cè)；對(duì)掛靠的車(chē)輛和單位要展開(kāi)排查，對(duì)查出的掛靠車(chē)輛運(yùn)輸貨物與掛靠實(shí)際不相符的，要予以清理，并從嚴(yán)追究有資質(zhì)單位相關(guān)責(zé)任；對(duì)只收管理費(fèi)，缺乏有效管理手段，不記錄管理臺(tái)帳的資質(zhì)企業(yè)，建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)其相關(guān)證件。
2.在國(guó)家法律法規(guī)的大框架下，在定期檢驗(yàn)合格后，對(duì)從事跨地區(qū)運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，在發(fā)車(chē)時(shí)做到每輛車(chē)都要上線(xiàn)檢測(cè)，運(yùn)輸線(xiàn)路上每經(jīng)過(guò)不同管理隸屬的地區(qū)，可由當(dāng)?shù)氐墓步煌ü芾聿块T(mén)、運(yùn)輸部門(mén)進(jìn)行臨時(shí)抽檢；從事短途運(yùn)輸前要報(bào)告當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)，申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)，沿線(xiàn)要布置人員監(jiān)控；第二，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明要認(rèn)真予以核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，要堅(jiān)決予以查處，并依法追究法律責(zé)任；第三，應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)型有統(tǒng)一的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，避免不分車(chē)輛技術(shù)狀況的混亂現(xiàn)象。
3.切實(shí)做好承運(yùn)人和押運(yùn)人員的管理工作，以資質(zhì)管理為手段，以熟練操作和掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸知識(shí)提高為目標(biāo)，不定期對(duì)這兩類(lèi)人員進(jìn)行素質(zhì)教育和抽查，既要有備崗抽查，又要有在崗抽查，使這兩類(lèi)人員能切實(shí)負(fù)起運(yùn)輸責(zé)任。
4.重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途運(yùn)輸線(xiàn)路的監(jiān)控，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)某Ｒ?guī)通行路線(xiàn)和禁止通行線(xiàn)路向社會(huì)公告，完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁行、警示交通標(biāo)志設(shè)置，以衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免運(yùn)輸車(chē)輛出車(chē)后失去監(jiān)管，線(xiàn)路不清無(wú)法掌握的漏洞；另一方面，在較大規(guī)模的長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中，要加強(qiáng)地區(qū)之間的協(xié)同配合，逐步完善安全監(jiān)管、公安、交通等部門(mén)共同參與的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸執(zhí)法檢查機(jī)制。
5.加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格審批和辦證工作。要依法履行監(jiān)管職責(zé)，安全監(jiān)管部門(mén)要監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任制，從源頭上預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故。公安部門(mén)要加強(qiáng)道路通行監(jiān)管，嚴(yán)格查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、擅闖禁行區(qū)域、不按規(guī)定時(shí)間和路線(xiàn)行駛、超速行駛等違法行為。安全監(jiān)管、交通、公安等部門(mén)要依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，把好行政審批關(guān)口。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用企業(yè)取得行政許可后，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)，提高安全管理水平。
6.抓緊完善并定期演練應(yīng)急預(yù)案。各地要進(jìn)一步完善本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地開(kāi)展不同條件下的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向化學(xué)品登記中心或有關(guān)專(zhuān)家了解事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急處置方法和注意事項(xiàng)，避免盲目施救，防止引發(fā)次生事故和環(huán)境污染。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 夏保成：《國(guó)家安全論》，長(zhǎng)春出版社，1999年
第2篇：危化品安全預(yù)案范文
運(yùn)輸裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定
使用化學(xué)品過(guò)程中保持個(gè)人衛(wèi)生的原則
裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸出車(chē)檢查
預(yù)防化學(xué)危險(xiǎn)品危害的四條原則
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)
危險(xiǎn)化學(xué)品消防措施
安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故源于瞬間麻痹。
多看一眼，安全保險(xiǎn)；多防一步，少出事故。
工作為了生活好，安全為了活到老。
生產(chǎn)再忙，安全不忘，人命關(guān)天，安全在先。
第3篇：危化品安全預(yù)案范文
關(guān)健詞：危險(xiǎn)化學(xué)品 運(yùn)輸 防范策略
隨著化工行業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品的需求量的不斷增長(zhǎng)，流動(dòng)速度顯著提高，危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸次數(shù)，運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。因此，危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全防范措施顯得尤為重要，而運(yùn)輸環(huán)節(jié)遍布于危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)、銷(xiāo)售到儲(chǔ)存、使用的各個(gè)階段。在運(yùn)輸過(guò)程中，如因交通意外或其他原因，造成危險(xiǎn)品泄露，就會(huì)引發(fā)安全事故。輕則污染周?chē)植凯h(huán)境，重則發(fā)生燃燒爆炸，造成大范圍環(huán)境污染，危及運(yùn)輸人員和周?chē)巳荷踩楸苊獍踩鹿拾l(fā)生，保障運(yùn)輸安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸中的危險(xiǎn)因素及注意事項(xiàng)進(jìn)行分析討論，希望對(duì)大家提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理水平有所幫助。
一.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特性
一般會(huì)用到危險(xiǎn)化學(xué)品的地方多是企業(yè)、工廠或者實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中，在運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的時(shí)候必須按照規(guī)定執(zhí)行，以防發(fā)生危險(xiǎn)對(duì)運(yùn)輸人員以及工人、實(shí)驗(yàn)人員造成傷害。正因?yàn)檫@樣，危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性。關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸，具有以下幾種特點(diǎn)：最主要的是危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)比較多，不同的危險(xiǎn)化學(xué)品都具有不同的性質(zhì)。根具統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)在世界上可以被稱(chēng)之為危險(xiǎn)化學(xué)品的物質(zhì)有三千多種，而且還在以每年一定數(shù)量增長(zhǎng)當(dāng)中，每種危險(xiǎn)化學(xué)品都具有它獨(dú)特的物理和化學(xué)性質(zhì)。其次就是危險(xiǎn)化學(xué)品之所以能被成為危險(xiǎn)化學(xué)品，最大的原因就是這種化學(xué)物質(zhì)具有很高的危險(xiǎn)系數(shù)。將危險(xiǎn)化學(xué)品存放在倉(cāng)庫(kù)中或者在運(yùn)輸途中，都可能由于環(huán)境變化或者過(guò)于顛簸導(dǎo)致激發(fā)了危險(xiǎn)化學(xué)品的活性，造成爆炸或者燃燒，對(duì)運(yùn)輸人員造成傷害。還有就是在危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸和管理方面都有很多限制和規(guī)定，因?yàn)檫\(yùn)輸?shù)氖俏ｋU(xiǎn)化學(xué)品，除了必須遵守危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸規(guī)程以外還必須遵守交通規(guī)則; 最后是對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，在招聘這種化學(xué)品的運(yùn)輸司機(jī)時(shí)，必須選擇具備一定化學(xué)知識(shí)和較高文化水平的司機(jī)，而且司機(jī)必須具備符合規(guī)定的運(yùn)輸證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車(chē)也必須是專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備的，用來(lái)適應(yīng)不同環(huán)境下的不同的運(yùn)輸條件。
二.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中的安全防范
l.增強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)
當(dāng)前，由于從事危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠，在當(dāng)前越來(lái)越頻繁的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中，不少工作人員已經(jīng)不能完全適應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和管理管理工作的需要，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)晶的特性了解不夠全面，再加上企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)的工作人員的監(jiān)督效力不夠，在運(yùn)輸和卸載過(guò)程中容易出現(xiàn)失誤和紕漏。面對(duì)這樣的情況，企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)有必要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。通過(guò)多種途徑、多種方式做好對(duì)工作培訓(xùn)工作，從整體上提升員工的職業(yè)素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)關(guān)注駕駛員和押運(yùn)員的培訓(xùn)工作，著力提升這兩個(gè)崗位員工的技術(shù)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和道德意識(shí)。企業(yè)在正式運(yùn)輸之前要確保每個(gè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸人員都有較高的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和道德修養(yǎng)，同時(shí)要求每位參與運(yùn)輸?shù)娜藛T在運(yùn)輸前、運(yùn)輸過(guò)程中、運(yùn)輸后都要對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行仔細(xì)的檢修，一旦出現(xiàn)可疑事項(xiàng)要立即予以處理和上報(bào)。這些同樣是員工培訓(xùn)過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)地方。通過(guò)培訓(xùn)的方式來(lái)減小因員工技術(shù)失誤而安全隱患，為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸增添一份安全保證。
2.嚴(yán)格把控車(chē)輛的準(zhǔn)入關(guān)
車(chē)輛是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸最主要的交通工具，參與運(yùn)輸?shù)能?chē)輛的好壞對(duì)運(yùn)輸安全性有直接的影響，且隨著車(chē)輛的使用和耗損以及企業(yè)業(yè)務(wù)的增多，車(chē)輛的更新速度加快，數(shù)量增多。在這樣的情況下，企業(yè)要嚴(yán)把車(chē)輛的準(zhǔn)入關(guān)，杜絕一切不合格的車(chē)輛進(jìn)入企業(yè)，參與到企業(yè)的運(yùn)輸中。另外為了進(jìn)一步確保用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛性能，在進(jìn)廠后，還要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛設(shè)備的技術(shù)管理，對(duì)在運(yùn)輸前后對(duì)參與運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格的審查。此外由于參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛與一般的車(chē)輛不同，企業(yè)在購(gòu)入后可能還需要做進(jìn)一步的改裝和調(diào)整，因此企業(yè)還需要對(duì)從事車(chē)輛改裝和維修結(jié)果做仔細(xì)的檢驗(yàn)，如果仍存有不合格的地方需要退回重檢，決不允許任何一輛不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛參與到危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸中。
3.建立道路安全聯(lián)控機(jī)制
如上文所言危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，危險(xiǎn)源處于不斷的移動(dòng)之中，因此為了準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中狀況，避免重大安全事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為企業(yè)和相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)該聯(lián)手建立起道路安全聯(lián)控機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸做全程監(jiān)控，建立有效耳朵信息互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高度的資源共享，設(shè)立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用通道以及危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸檢察卡，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中的違規(guī)行為進(jìn)行依法查處，從而有效降低危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)于那些超載運(yùn)行、防范應(yīng)急措施和設(shè)備不到位、不齊全的運(yùn)輸行為要及時(shí)制止。從而降低危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故發(fā)生的可能性。
4.加強(qiáng)安全管理宣傳教育
在對(duì)很多事故的事后調(diào)查中，人們可以發(fā)現(xiàn)，安全意識(shí)薄弱，缺乏相關(guān)的安全知識(shí)是相比制度的不完善、設(shè)施的不齊全、技術(shù)的落后而言更加嚴(yán)重，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故也不例外。制度、設(shè)施、技術(shù)等等都是可以通過(guò)外力彌補(bǔ)和改進(jìn)的，然而再科學(xué)的制度、再先進(jìn)的技術(shù)、在完善的設(shè)施，如果認(rèn)識(shí)跟不上，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩匀粤钊丝皯n(yōu)。因此企業(yè)和相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的安全教育，加大安全上崗的宣傳力度，將“安全”放在生產(chǎn)的第一位，增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)和警惕意識(shí)，盡可能將生產(chǎn)以及運(yùn)輸過(guò)程中可能存在的不安全性降至最低。再有明確危險(xiǎn)化學(xué)品的責(zé)任體制，建立追責(zé)、問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)。第三，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行法制教育，讓所有的工作人員對(duì)相關(guān)運(yùn)輸條例以及《道路交通安全法》有進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，提高其生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)囊?guī)范性。最后筆者認(rèn)為政府的相關(guān)部門(mén)與相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)企業(yè)中的所有工作人員進(jìn)行安全文化教育，鼓勵(lì)工作人員相互監(jiān)督，并積極接受來(lái)自外界群眾和輿論的監(jiān)督，從而有效增強(qiáng)一干工作人員的安全意識(shí)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
除以上之外，企業(yè)和相關(guān)政府部門(mén)還要建立有效的應(yīng)急救援機(jī)制，一旦事故發(fā)生就立即作出反應(yīng)，進(jìn)行施救，從而將事故所帶來(lái)的危害降到最低。雖然我們都不希望危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中出現(xiàn)任何的意外，但是還是要防患于未然，確保一切事項(xiàng)在可控制的范圍內(nèi)。
三.安全事故應(yīng)急處置措施
1.立即報(bào)警，組織搶救
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)化學(xué)品發(fā)生泄漏，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，防止泄漏進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，要隔離現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)立危險(xiǎn)源警示牌，疏散周?chē)罕姡褤p失控制在最小范圍內(nèi)。
2.杜絕火源，防止起火
如果泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品具有可燃性質(zhì)，應(yīng)立即消除現(xiàn)場(chǎng)附近的所有可以引發(fā)燃燒的因素。車(chē)輛停車(chē)，關(guān)閉引擎和電氣設(shè)備。現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)全部關(guān)機(jī)或遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)后再開(kāi)機(jī)使用，避免電火花引燃可燃?xì)怏w或可燃粉塵。要對(duì)破損的容器進(jìn)行應(yīng)急處置，盡快堵塞漏洞，防止危化品進(jìn)一步泄露。堵塞漏洞可使用的物品有軟橡膠、膠泥、塞子、棉紗、棉被、肥皂等。
3.采取針對(duì)性措施，防止化學(xué)品傷害
泄露的化學(xué)品，如果具有腐蝕性或毒性的話(huà)，要立即有針對(duì)性地采取有力措施，降低其危害強(qiáng)度，防止對(duì)人員、環(huán)境造成傷害。如是氯氣泄漏，可用大量水對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行噴灑，降低空氣中氯氣濃度。可以使用弱堿性物質(zhì)和氯氣進(jìn)行反應(yīng)，生產(chǎn)無(wú)害物質(zhì)。比如在水中或地上加入蘇打粉（碳酸鈉），或者把漏氣的鋼瓶破損處放置于石灰乳水中。不但能加大氯氣溶于水的速度，利于氯氣被吸收、收集，而且最終生成的氯化鈣、氯化鈉對(duì)人體和環(huán)境沒(méi)有毒性。如果是氨氣等堿性物料泄漏則在用水稀釋的同時(shí)，用酸性溶液浸泡。進(jìn)行處置時(shí)，工作人員應(yīng)穿好防護(hù)服，戴好防毒面具、防毒靴、護(hù)目鏡等，防止化學(xué)品通過(guò)呼吸、皮膚沾染等方式與人體接觸，避免傷害人體。另外，有些危化品，比如液氯、液氨、液化石油氣等，在處理過(guò)程中除了防止燃燒、爆炸、毒害以外，還要防止凍傷。由于上述物質(zhì)使用加壓液化的方式存儲(chǔ)，一旦出現(xiàn)破損，液化的氣體會(huì)因?yàn)橥饨鐨鈮合陆刀杆贇饣饣^(guò)程會(huì)吸收大量熱量，造成局部空間溫度急劇下降。處理人員如果沒(méi)有做好防護(hù)，很容易發(fā)生凍傷。
4.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置過(guò)程中及之后一段時(shí)間，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境加以監(jiān)測(cè)。特別是劇毒或易燃易爆化學(xué)物品的泄漏更要注意。安全、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員和檢驗(yàn)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，對(duì)泄漏的化學(xué)品進(jìn)行詳細(xì)的分析，測(cè)定其性質(zhì)、種類(lèi)、危害程度、擴(kuò)散范圍和泄漏量，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果制定后續(xù)處理方案。該項(xiàng)工作要持續(xù)進(jìn)行，直至判明危險(xiǎn)源已經(jīng)受到完全控制，并消除干凈。對(duì)于危化品污染進(jìn)入周?chē)w、土壤，短期內(nèi)難以完全消除的情況，要采取有效措施，防止二次危害的發(fā)生。
四.結(jié)語(yǔ)
第4篇：危化品安全預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；泄露；事故；安全控制
一危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害性
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命健康帶來(lái)了嚴(yán)重的損失和危害。一些毒性及燃爆性化學(xué)品，對(duì)皮膚、粘膜有刺激和麻醉作用。化學(xué)危險(xiǎn)品急性中毒時(shí)，會(huì)造成上呼吸道粘膜的損傷，出現(xiàn)流淚、流涕、咽痛、咳嗽等，繼之出現(xiàn)頭暈 、惡心、嘔吐、乏力等。
二危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)
1、突發(fā)性，毒物毒害大。 化學(xué)事故一般常在意想不到的時(shí)間突然發(fā)生，這種突然性與化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的特殊性有關(guān)。
2、危害范圍廣。事故發(fā)生后，毒物以多種形式向空氣、水源、地表和物體擴(kuò)散而造成大面積的污染，造成大范圍的污染，傷害效應(yīng)大。因?yàn)樗釅A類(lèi)化學(xué)危險(xiǎn)品一般具有氧化性，能引起可燃物質(zhì)燃燒，甚至爆炸。如硫酸、硝酸、過(guò)氯酸等無(wú)機(jī)酸堿都含有高價(jià)位的元素（S、N、Cl等），易氧化放熱而引起燃燒。使得人群和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
3救援難度大。由于化學(xué)物質(zhì)種類(lèi)多，燃燒和爆炸可能形成缺氧，有毒的小環(huán)境給救援帶來(lái)很大的難度，對(duì)個(gè)人防護(hù)裝備和器材的要求較高。特別是酸堿類(lèi)，例如：發(fā)煙氯氟酸的蒸氣在空氣中濃度達(dá)到一定濃度時(shí)，短時(shí)間接觸也會(huì)造成極大的危害，嚴(yán)重會(huì)使人窒息；發(fā)煙硝酸極易放出棕色煙氣，嚴(yán)重腐蝕皮膚和粘膜，救援的難度很大。
4洗消困難 。事故發(fā)生后有毒有害的物質(zhì)可滲透到地表造成深度污染，污染發(fā)生后，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行洗消非常困難，造成局部地區(qū)生活失衡，甚至導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂
三危險(xiǎn)化學(xué)品事故的安全控制。
一）泄露后的處理方案
1險(xiǎn)情處置 .固態(tài)物質(zhì)的泄漏通常采用黃沙、水泥等覆蓋的方法，實(shí)施堵漏前應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究制定出緊急堵漏方案。根據(jù)接近泄漏處的危險(xiǎn)程度、尺寸、泄漏處實(shí)際或潛在的特性等。發(fā)生泄漏應(yīng)停止輸送原料或關(guān)閉泄漏點(diǎn)附近相關(guān)部位的閥門(mén)，將泄漏部位轉(zhuǎn)向上或?qū)⑽锪限D(zhuǎn)移至安全容器，采用釘木楔等方法實(shí)施堵漏。對(duì)于酸堿腐蝕性的化學(xué)品泄漏，要采用各種木楔模具須包裹鋁皮、不銹鋼皮或橡膠，以延長(zhǎng)堵漏時(shí)效
2及時(shí)疏散。如果發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)該立即疏散污染區(qū)人員至安全區(qū)， 立即切斷火源。建議在確保安全的情況下堵漏。噴水霧雖然在短時(shí)間內(nèi)有效，但不能降低受限空間內(nèi)的易燃性。應(yīng)該使用活性炭吸附惰性材料，然后用不燃性分散劑制成乳液刷洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。
3稀釋與覆蓋。向有害物蒸氣云噴射霧狀水或泡沫，減少氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)猓茐娜紵龡l件。對(duì)于可燃液體，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制蒸發(fā)。
4減輕泄漏危害。危險(xiǎn)化學(xué)品的毒害參加危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置的車(chē)輛應(yīng)停于上風(fēng)方向，消防車(chē)、洗消車(chē)、灑水車(chē)應(yīng)在保障供水的前提下，噴霧水流對(duì)泄漏出的有毒、有害氣體進(jìn)行稀釋、驅(qū)散；對(duì)泄漏的液體有害物質(zhì)可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開(kāi)挖溝坑蓄積，還可向溝、坑內(nèi)投人中和劑，使有毒物質(zhì)改變性質(zhì)，降為低毒或無(wú)毒的物質(zhì)。
5著力搞好現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。應(yīng)不間斷地對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)檢測(cè)。泄漏事故發(fā)生后需要迅速調(diào)集環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)和消防特勤部隊(duì)的檢測(cè)人員和設(shè)備，共同搞好現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作。對(duì)泄漏裝置內(nèi)的殘液輸轉(zhuǎn)作業(yè)。然后進(jìn)行徹底洗消，處置和洗消的污水也需回收消毒處理
二）合理儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品
1化學(xué)危險(xiǎn)物品必須要儲(chǔ)存在專(zhuān)用的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室（柜）內(nèi)，并有專(zhuān)人管理。 化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)車(chē)間需要設(shè)立周轉(zhuǎn)性的化學(xué)危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)，其儲(chǔ)存限量要與公安部門(mén)規(guī)定。 化學(xué)危險(xiǎn)物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物品的種類(lèi)，性質(zhì)，設(shè)置防爆，防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、高溫等安全設(shè)施。儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)分類(lèi)分項(xiàng)存放，通道應(yīng)當(dāng)有安全距離。對(duì)于爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品，不得在潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點(diǎn)存放 。容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品等易燃液體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放。 一些相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品。不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室內(nèi)存放。
2、運(yùn)輸裝卸化學(xué)危險(xiǎn)品的安全要求. 危險(xiǎn)化學(xué)品要輕拿輕放，防止撞擊，拖拉和傾倒。碰撞容易引起燃燒或者是爆炸。對(duì)于互相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品，不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)。裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的車(chē)輛通過(guò)人群密集的區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)規(guī)定的行車(chē)時(shí)間和路線(xiàn)，中途不得隨意停車(chē)。對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)比較小易燃，易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的樣品或試劑，在確保安全的條件下，可按有關(guān)規(guī)定輸快件托運(yùn)
四、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的預(yù)防措施
1搞好規(guī)劃，從源頭管理開(kāi)始。化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，健全安全管理制度。
2嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范，取締違法生產(chǎn)企業(yè)。在化工企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)安全事故中，在生產(chǎn)過(guò)程中因其生產(chǎn)工藝嚴(yán)重落后、運(yùn)營(yíng)成本高、效益低下，對(duì)消防安全方面的資金投入嚴(yán)重不足，在企業(yè)建造過(guò)程中消防設(shè)施沒(méi)有到位，火災(zāi)隱患以犧牲安全為代價(jià)進(jìn)行非法生產(chǎn)，給企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全和日常工作生活帶來(lái)了極大的危害
3認(rèn)真貫徹落實(shí)并不斷完善有關(guān)法規(guī)、制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏預(yù)防和處置工作的重要性，健全和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法規(guī)體系。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，形成按制度辦事。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)人員資格和持證上崗制度，促使其掌握預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品初期泄漏事故的技能
參考文獻(xiàn)
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第5篇：危化品安全預(yù)案范文
局機(jī)關(guān)各股室及物流園區(qū)各處室要深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步加大商貿(mào)流通企業(yè)的安全防范工作力度。要從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、使用管理、現(xiàn)場(chǎng)防控、人員組織、應(yīng)急疏散等方面查找問(wèn)題，完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)負(fù)責(zé)人要親自深入商場(chǎng)超市、交易市場(chǎng)、物流園區(qū)、賓館飯店、洗染企業(yè)工作間等可能涉及、存在危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，切實(shí)加強(qiáng)檢查整治，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
一、立即開(kāi)展安全大檢查
區(qū)商務(wù)局按照中、省、市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治的通知精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，立即對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查整治安全隱患，重點(diǎn)排查整治涉危企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)，特別是流通、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，人口密集場(chǎng)所危爆品監(jiān)管環(huán)節(jié)等。發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須督促企業(yè)立即整改到位；對(duì)于難度較大的，要制定整改時(shí)間表，認(rèn)真落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保即時(shí)整改到位。深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線(xiàn)操作層面。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解落實(shí)責(zé)任，確保措施到位、工作到位。要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)自查工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室、園區(qū)各處室要加強(qiáng)行業(yè)安全工作檢查、指導(dǎo)，定期深入一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理“五落實(shí)五到位”工作有效開(kāi)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，采取隨機(jī)抽查、“回頭看”、交叉檢查等方式，建立安全生產(chǎn)企業(yè)“紅黑榜”等多種方式，深查問(wèn)題、徹查隱患、督促整改到位，確保大檢查大整治工作取得實(shí)效。
第6篇：危化品安全預(yù)案范文
安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度工作方案
為深入貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74）、《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（X安監(jiān)函〔2018〕X）、X安監(jiān)[2018]X號(hào)文件以及X安監(jiān)〔2018〕X號(hào)文件要求，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我辦實(shí)際，制定XX區(qū)XX街道全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過(guò)程、全天候、全方位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查治理事故隱患，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
（一）適用范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶有儲(chǔ)存設(shè)施）企業(yè)及取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)。
（二）企業(yè)層面
企業(yè)是全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照國(guó)家、省和本地區(qū)實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的工作要求，制定本企業(yè)建立并實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的具體實(shí)施方案。
1.要明確責(zé)任到人，層層壓實(shí)責(zé)任。
2.要明確安全風(fēng)險(xiǎn)研判基本要求的核心內(nèi)容和工作流程。
3.要明確完善相關(guān)管理制度，企業(yè)內(nèi)部建立兩項(xiàng)管理制度后什么時(shí)間報(bào)告、由誰(shuí)報(bào)告和報(bào)告給誰(shuí)等內(nèi)容。
4.要建立工作臺(tái)帳，分級(jí)全程記錄工作落實(shí)過(guò)程。
5.要明確完成建立和實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
（三）監(jiān)管層面
安全監(jiān)管部門(mén)及人員要按照《應(yīng)急管理部關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)）和本方案的要求，扎實(shí)做好“三個(gè)一”工作。
1.制定一個(gè)工作方案。要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)細(xì)化制定本轄區(qū)內(nèi)、本單位危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立兩項(xiàng)管理制度工作方案，要明確具體責(zé)任人、建立兩項(xiàng)制度內(nèi)容和基本要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2.召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)。要召集轄區(qū)有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度進(jìn)行動(dòng)員部署，把開(kāi)展建立兩項(xiàng)管理制度的目的、意義、重點(diǎn)內(nèi)容講解清楚，把實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的要求講深講透，要讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)人深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的重要意義，熟練掌握全部工作內(nèi)容和工作流程。
3.開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查。全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度是第四季度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容，此項(xiàng)工作將納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，區(qū)局及街道將于近期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)；各社區(qū)也要開(kāi)展一次督檢、督促，指導(dǎo)企業(yè)按照要求把兩項(xiàng)管理制度真正建立起來(lái)，把安全風(fēng)險(xiǎn)真正管控起來(lái)。
三、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作的具體要求
（一）基本要求
安全風(fēng)險(xiǎn)研判的重點(diǎn)內(nèi)容包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和高危活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)。
1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度，完善責(zé)任體系，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)、各車(chē)間（分廠）、各班組崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理和履職考核。
2.按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程。
3.在每日開(kāi)展班組交接班、車(chē)間生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、廠級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，要同步研判各項(xiàng)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容
1.生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、組分、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否處于指標(biāo)范圍；壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；各類(lèi)設(shè)備設(shè)施的靜動(dòng)密封是否完好無(wú)泄漏；超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類(lèi)安全設(shè)施配備是否完好投用，并可靠運(yùn)行。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行狀態(tài)。儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門(mén)及儀表系統(tǒng)是否完好無(wú)泄漏；儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力是否超限運(yùn)行；內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤(pán)是否可能落底；油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車(chē)時(shí)是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖是否處于可靠運(yùn)行狀態(tài)。倉(cāng)庫(kù)是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)是否混放混存。
3.高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)。裝置開(kāi)停車(chē)是否制定開(kāi)停車(chē)方案，試生產(chǎn)是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專(zhuān)家論證；各項(xiàng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)是否健全和完善相關(guān)管理制度，作業(yè)過(guò)程是否進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，嚴(yán)格程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)是否做到升級(jí)管理等；各項(xiàng)變更的審批程序是否符合規(guī)定。
4.按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)是否落實(shí)管控及降低風(fēng)險(xiǎn)措施；重大隱患是否落實(shí)治理措施。
四、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾工作的具體要求
1.按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，企業(yè)各崗位、班組、車(chē)間、部門(mén)要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報(bào)告、層層簽字承諾，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)企業(yè)全員、全過(guò)程、全天候、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)的研判和管控責(zé)任。
2.在布置安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控工作任務(wù)時(shí)，既要向下級(jí)交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)，又要同步交思路、交方法、交安全要求。
3.對(duì)下級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾，上級(jí)要組織力量進(jìn)行評(píng)估，確保各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。
4.主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
5.在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全運(yùn)行，高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可控、重大隱患落實(shí)治理措施的前提下，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，以本企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門(mén)外公告，并上傳至屬地安全監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站。企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理外出時(shí)，應(yīng)委托一名企業(yè)負(fù)責(zé)人代履行安全承諾工作。
五、企業(yè)安全承諾公告的具體要求
（一）主要內(nèi)容
1.企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn)行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類(lèi)、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)階段等。
2.企業(yè)安全承諾：企業(yè)在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。
（二）公告方式
1.公告時(shí)間：每天上午10時(shí)更新，至次日上午10時(shí)。
2.公告地點(diǎn)：屬地安全監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站；企業(yè)主門(mén)崗顯著位置設(shè)置的顯示屏（安全承諾公告牌示例見(jiàn)附件）。企業(yè)設(shè)置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆規(guī)定，保證人員、車(chē)輛安全通行。
（三）基本條件
企業(yè)存在下列情形之一的，不得向社會(huì)安全承諾公告：
1.沒(méi)有建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒(méi)有層層落實(shí)的；
2.重大隱患沒(méi)有制定治理措施的；
3.動(dòng)火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對(duì)重點(diǎn)裝置、罐區(qū)以及動(dòng)火等特殊作業(yè)沒(méi)有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和采取有效控制措施的；
4.特殊時(shí)段沒(méi)有帶班值班企業(yè)負(fù)責(zé)人的。
六、完成時(shí)限
2018年11月30日之前，全面完成建立全街道危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告兩項(xiàng)管理制度。
七、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害等特性，加之工藝路線(xiàn)復(fù)雜、反應(yīng)條件苛刻等因素，一旦失控，極易造成群死群傷和社會(huì)影響較大的事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和健康帶來(lái)危害。全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，是全面提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，有效遏制較大以上事故的重要舉措；是全員、全過(guò)程、全方位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全管理能力的又一重大制度性安排。區(qū)安全監(jiān)管局成立了以安全監(jiān)管局局長(zhǎng)唐永川為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)羅勁松為副組長(zhǎng)、危化辦股室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)開(kāi)展此項(xiàng)工作。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)具體推進(jìn)。
（二）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)
各單位要抓緊制定本地本部門(mén)實(shí)施工作方案，將符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部納入建立實(shí)施兩項(xiàng)制度的范圍，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，指導(dǎo)企業(yè)按要求建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度。
各有關(guān)企業(yè)必須按要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)建立實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度，并采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)，落實(shí)到位。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保實(shí)效
各單位要對(duì)企業(yè)建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將企業(yè)履行安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾情況作為安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要強(qiáng)化建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)員工和社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不、虛假安全承諾公告等情況時(shí)，積極向?qū)俚匕厕k報(bào)告。對(duì)于逾期未建立制度、不、虛假安全承諾公告的企業(yè)，進(jìn)行約談、通報(bào)、公開(kāi)曝光，并納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
請(qǐng)各單位及時(shí)將本方案精神傳達(dá)至本轄區(qū)有關(guān)企業(yè)。
附件：1.公司級(jí)安全承諾公告
2.車(chē)間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告
3.班組級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告
4.崗位級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告
附件1
公司級(jí)安全承諾公告
****化工股份有限公司
企
業(yè)
狀
態(tài)
生產(chǎn)裝置
套，其中運(yùn)行
套，停產(chǎn)
套，檢修
套。
特殊作業(yè)：
一級(jí)動(dòng)火作業(yè)
處；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)
處；
特級(jí)動(dòng)火作業(yè)
處；受限空間作業(yè)
處；
高處作業(yè)
處；其它特殊作業(yè)
處；
是否處于試生產(chǎn)（是
/
否）
是否處于開(kāi)停車(chē)狀態(tài)（是
/
否）
罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源是否處于安全狀態(tài)（是
/
否）
企
業(yè)
承
諾
今天我公司已進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)到位，我承諾所有生產(chǎn)裝置處于安全運(yùn)行狀態(tài)，罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
主要負(fù)責(zé)人：
年
月
日
附件2
車(chē)間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告
****化工股份有限公司
（
）車(chē)間
車(chē)
間
狀
態(tài)
高位生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)
特殊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、作業(yè)許可及管控落實(shí)情況：（
是
/
否）
一級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；
特級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；受限空間作業(yè)（
）處；
高處作業(yè)（
）處；其它特殊作業(yè)（
）處；
處于試生產(chǎn)情況（是
/
否）
處于開(kāi)停車(chē)狀態(tài)情況（是
/
否）
承包商作業(yè)管控情況(受控
/非受控)
變更情況是否存在（是
/否）落實(shí)審批程序情況（是
/否）
車(chē)間安全狀態(tài)
車(chē)間崗位（
）處，其中運(yùn)行
（
）處，停產(chǎn)（
）處，檢修（
）處
生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀態(tài)：
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）
特種設(shè)備安全運(yùn)行（是
/
否）
設(shè)備設(shè)施完好無(wú)泄漏（是
/
否）
超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類(lèi)安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運(yùn)行（是
/
否）
涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源處于安全狀態(tài)
儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門(mén)及儀表系統(tǒng)完好無(wú)泄漏（是
/
否）
儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力無(wú)超限運(yùn)行（是
/
否）
裝卸車(chē)時(shí)確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖處于可靠運(yùn)行狀態(tài)（是
/
否）
倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)無(wú)混放混存（是
/
否）
車(chē)
間
承
諾
今天我車(chē)間已進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)到位，我承諾本生產(chǎn)裝置處于安全運(yùn)行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
車(chē)間負(fù)責(zé)人：
年
月
日
附件3
班組級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告
*****化工股份有限公司
（
）車(chē)間（
）班組
班
組
狀
態(tài)
高位生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)
特殊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、作業(yè)許可及管控落實(shí)情況：（
是
/
否）
一級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；特級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；受限空間作業(yè)（
）處；高處作業(yè)（
）處；其它特殊作業(yè)（
）處；處于試生產(chǎn)情況（是
/
否），處于開(kāi)停車(chē)狀態(tài)情況（是
/
否），承包商作業(yè)管控情況(受控
/非受控)，變更情況是否存在（是
/否）落實(shí)審批程序情況（是
/否）。
班組
安全狀態(tài)
班組崗位（
）處，其中運(yùn)行
（
）處，停產(chǎn)（
）處，
檢修（
）處
生產(chǎn)裝置
運(yùn)行狀態(tài)
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）
特種設(shè)備安全運(yùn)行（是
/
否）
設(shè)備設(shè)施完好無(wú)泄漏（是
/
否）
超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類(lèi)安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運(yùn)行（是
/
否）
涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源處于安全狀態(tài)
儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門(mén)及儀表系統(tǒng)完好無(wú)泄漏（是
/
否）
儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力無(wú)超限運(yùn)行（是
/
否）
裝卸車(chē)時(shí)確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖處于可靠運(yùn)行狀態(tài)（是
/
否）
倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)無(wú)混放混存（是
/
否）
班
組承
諾
今天我班組已進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)到位，我承諾本崗位處于安全運(yùn)行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
班組負(fù)責(zé)人：
年
月
日
附件4
崗位級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告
****化工股份有限公司
（
）車(chē)間（
）崗位
崗
位
狀
態(tài)
高位生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)
特殊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、作業(yè)許可及管控落實(shí)情況：（
是
/
否）；一級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；特級(jí)動(dòng)火作業(yè)（
）處；受限空間作業(yè)（
）處；高處作業(yè)（
）處；其它特殊作業(yè)（
）處；處于試生產(chǎn)情況（是
/
否）；處于開(kāi)停車(chē)狀態(tài)情況（是
/
否）
承包商作業(yè)管控情況(受控
/非受控)；變更情況是否存在（是
/否）；落實(shí)審批程序情況（是
/否）。
崗位安全狀態(tài)
車(chē)間崗位（
）處，其中運(yùn)行
（
）處，停產(chǎn)（
）處，檢修（
）處
生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀態(tài)
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）
特種設(shè)備安全運(yùn)行（是
/
否）
設(shè)備設(shè)施完好無(wú)泄漏（是
/
否）
超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類(lèi)安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運(yùn)行（是
/
否）
涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源處于安全狀態(tài)
儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門(mén)及儀表系統(tǒng)完好無(wú)泄漏（是
/
否）
儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力無(wú)超限運(yùn)行（是
/
否）
裝卸車(chē)時(shí)確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖處于可靠運(yùn)行狀態(tài)（是
/
否）
倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)無(wú)混放混存（是
/
否）
崗位
承
諾
今天我崗位已進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)到位，我承諾本崗位處于安全運(yùn)行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
崗位負(fù)責(zé)人：
年
第7篇：危化品安全預(yù)案范文
1.1編制目的
為了貫徹《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危化事故”）應(yīng)急管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序，建立快速、有效的城市危化事故應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援，最大限度地降低和減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等引發(fā)危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定事故的應(yīng)對(duì)工作：
（1）造成較大或有可能引發(fā)較大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（2）超出事故單位應(yīng)急處置能力，或形成跨多個(gè)生產(chǎn)單位的事故；
（3）區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要處置的事故。
1.4工作原則
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性危化事故的能力。
2組織指揮體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1區(qū)危化事故應(yīng)急處置組織體系由應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
2.1.2指揮機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援相關(guān)部門(mén)組成，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)危化事故性質(zhì)，由主要承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)救援任務(wù)的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其它相關(guān)部門(mén)協(xié)助配合。
2.1.3組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援相關(guān)部門(mén)組成，牽頭協(xié)調(diào)為區(qū)安監(jiān)局，主要承擔(dān)危化事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，其它相關(guān)部門(mén)協(xié)助配合。
2.1.4應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括區(qū)公安消防支隊(duì)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（區(qū)民防辦）、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍等。
2.2危化事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
（略）
2.3危化事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)
（略）
2.4相關(guān)部門(mén)職責(zé)
（略）
3預(yù)防和預(yù)警
3.1重大危險(xiǎn)源監(jiān)管
區(qū)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)各生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位的調(diào)查摸底，掌握基本情況，本區(qū)重大危險(xiǎn)源分布在全區(qū)各主要路段，尤以軍工路一帶為多，重大危險(xiǎn)源由市、區(qū)安監(jiān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。
3.2偵檢技術(shù)準(zhǔn)備
整合全區(qū)化學(xué)品檢測(cè)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)（環(huán)保、民防），合理配套檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，統(tǒng)一調(diào)用，為突發(fā)性危化事故提供定性定量的偵檢服務(wù)。
3.3事故類(lèi)型預(yù)測(cè)
危化事故主要包括泄漏、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染和人員中毒等，除了造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失外，因事故衍生的環(huán)境污染往往會(huì)引起更嚴(yán)重、更廣泛的潛在威脅，危害人民健康與生態(tài)環(huán)境，影響社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)本市危化事故特點(diǎn)，其類(lèi)型主要包括：
（1）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故；
（2）水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和裝卸事故；
（3）公共場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏傷害事故；
（4）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用與儲(chǔ)存單位的泄漏與火災(zāi)爆炸事故；
（5）其他危險(xiǎn)化學(xué)品危害事故。
3.4預(yù)警及措施
發(fā)生危化事故時(shí)，在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大并造成重大人員傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失，救援單位在難以控制災(zāi)害局面的狀態(tài)下，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置程序，聯(lián)動(dòng)區(qū)政府組織指揮，協(xié)調(diào)多個(gè)職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍（單位），參與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
3.4.1單位預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生危化事故的單位，應(yīng)立即向應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警，并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織單位自救。
3.4.2本預(yù)案啟動(dòng)
區(qū)危化事故應(yīng)急救援組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在接事故單位或應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和救援單位預(yù)警，當(dāng)不能很快控制事態(tài)發(fā)展并造成重大人員傷亡時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作。各成員單位按照各自分工，組織指揮搶險(xiǎn)救援工作。必要時(shí)可請(qǐng)示區(qū)政府商洽駐軍、武警部隊(duì)等支援。
3.4.3請(qǐng)示啟動(dòng)區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)案
區(qū)危化事故應(yīng)急救援組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)生或可能發(fā)生重、特大事故，全力組織指揮搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，請(qǐng)示啟動(dòng)《市區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，并向市安委會(huì)辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告搶險(xiǎn)救援等工作情況。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
危化事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)危化事故應(yīng)急處置工作，區(qū)應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
根據(jù)突發(fā)危化事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心在接到危化事故報(bào)告后，當(dāng)確定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故時(shí)，啟動(dòng)本響應(yīng)工作程序。上升為Ⅱ級(jí)重大事故或Ⅰ級(jí)特別重大事故時(shí)，在全力組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，由區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)向市政府及市安委會(huì)辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門(mén)報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)危化事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)信息匯總，迅速響應(yīng)并啟動(dòng)預(yù)案程序，通知專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和指揮部成員組成部門(mén)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援工作。根據(jù)危化事故的特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮主要采取以下措施：
4.2.1區(qū)域隔離與防備
危化事故可能會(huì)造成有毒氣體、蒸氣或煙霧的擴(kuò)散，累及事故發(fā)生地的周?chē)鷧^(qū)域和下風(fēng)向區(qū)域，應(yīng)實(shí)施緊急隔離和防備。
緊急隔離區(qū)域：危化事故發(fā)生擴(kuò)散、噴射、燃燒、爆炸的直接危害區(qū)域，非專(zhuān)業(yè)救援人員不準(zhǔn)入內(nèi)。專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入該區(qū)域必須佩戴個(gè)人防護(hù)用具，包括自給式呼吸器等。隔離半徑根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性和理化特性而定。
下風(fēng)向防備區(qū)域：指正常人在開(kāi)始接觸擴(kuò)散過(guò)來(lái)的有毒蒸氣或煙氣后60分鐘內(nèi)不會(huì)喪失自我防備能力，可以采取向下風(fēng)向撤離或室內(nèi)躲避的方法加以防備，避免中毒。
爆炸半徑：事故爆炸半徑國(guó)外一般采用800－1600米爆炸安全距離。由于事故現(xiàn)場(chǎng)比較復(fù)雜，具體米徑由有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)計(jì)算后確定。
4.3各類(lèi)事故的處置原則
4.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故
統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊(duì)指揮，區(qū)民防辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)部門(mén)協(xié)助。主要采取：（略）
4.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故：
統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊(duì)指揮，其它部門(mén)協(xié)助。主要采取：（略）
4.3.3群體性急性化學(xué)中毒事故
統(tǒng)一由區(qū)衛(wèi)生部門(mén)指揮，其它部門(mén)協(xié)助。主要采取：（略）
4.3.4重大水體污染事故
統(tǒng)一由區(qū)環(huán)保部門(mén)指揮，其它部門(mén)協(xié)助。主要采取：（略）
4.3.5地下交通危險(xiǎn)化學(xué)品事故
統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊(duì)指揮，其它部門(mén)協(xié)助。主要采取：（略）
4.4危化事故的處置方法
危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)繁多，有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急救援處置對(duì)策方法的要求進(jìn)行妥善處置。
4.5新聞報(bào)道
（略）
4.6應(yīng)急終止的程序
4.6.1區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或由事故責(zé)任單位提出，經(jīng)救援指揮部批準(zhǔn)確認(rèn)終止。
4.6.2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。
4.7應(yīng)急終止后的行動(dòng)
4.7.1區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)責(zé)成有關(guān)部門(mén)及事故單位查找事件原因，編寫(xiě)事故調(diào)研報(bào)告，修訂應(yīng)急預(yù)案，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
4.7.2區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)將事故調(diào)研報(bào)告錄入?yún)^(qū)危化事故數(shù)據(jù)庫(kù)，定期事故報(bào)告，供同類(lèi)單位借鑒。
4.7.3參加應(yīng)急救援行動(dòng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)總結(jié)救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，維護(hù)、保養(yǎng)救援設(shè)備，補(bǔ)充救援物質(zhì)。
5應(yīng)急保障
5.1資金保障
區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)根據(jù)危化事故應(yīng)急需要，提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政局審批后，按照《市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
5.2信息保障
建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享并形成網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、運(yùn)輸許可、登記，生產(chǎn)包裝物（容器）定點(diǎn)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)立批準(zhǔn)及生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、隱患整改等措施，逐步建立和補(bǔ)充危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，滿(mǎn)足應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控的需求。
5.3裝備保障
各成員單位和專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在充分發(fā)揮職能作用的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要加強(qiáng)自身裝備建設(shè)，不斷提高應(yīng)急救援能力。
5.4通信保障
區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立并維護(hù)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、政府部門(mén)與相關(guān)人員（包括專(zhuān)家）的聯(lián)系，確定各自固定聯(lián)系電話(huà)、手機(jī)、傳真等多種聯(lián)系方式。
5.5宣傳、培訓(xùn)與演練
通過(guò)多種形式的宣傳、培訓(xùn)和演練，普及危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)和自救互救的技能，提高公眾的防范能力。宣傳各種危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防和救援知識(shí)，交流應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。為危化事故的預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)。
第8篇：危化品安全預(yù)案范文
一、危化品安全監(jiān)管方面
（一）嚴(yán)厲執(zhí)法，深化危化品領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
1.扎實(shí)開(kāi)展危化品領(lǐng)域“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制；開(kāi)展危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審批情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處未批先建、重大變更不履行審批手續(xù)等非法違法行為。
2.督促危化品企業(yè)嚴(yán)格依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入開(kāi)展“治違”工作，重點(diǎn)治理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，使危化品企業(yè)“治違”工作常態(tài)化和規(guī)范化。
3.按照__危化16號(hào)文內(nèi)容要求，繼續(xù)開(kāi)展危化品領(lǐng)域年度專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法違法行為，大力整治危化品“老、小、差、危”企業(yè)，加大非事故處罰力度，促使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等要求變?yōu)槠髽I(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
（二）突出重點(diǎn)，大力提升危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
4.推進(jìn)危化品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉。進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的非民用危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉力度，督促當(dāng)?shù)卣J(rèn)真制定工作計(jì)劃，確定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉時(shí)間表、詳細(xì)的工作方案和持續(xù)推進(jìn)辦法，做好過(guò)渡期的安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)對(duì)限時(shí)關(guān)閉化工企業(yè)危化品的排查，其所存危化品必須在關(guān)閉前清理完畢，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施拆除過(guò)程安全生產(chǎn)工作。充分利用行政許可這一抓手，穩(wěn)步推進(jìn)危化品經(jīng)營(yíng)單位個(gè)轉(zhuǎn)企工作。
5.加快危化品企業(yè)安全條件提升綜合整治。按照《__市提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》完成__年專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置排查，督促企業(yè)聘請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)在役危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷，及時(shí)完成設(shè)計(jì)缺陷的治理工作。全面完成涉及15種危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)應(yīng)用改造；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和設(shè)施以及危化品重大危險(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作完成60%以上；按要求推進(jìn)涉及第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。新項(xiàng)目涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置，在設(shè)計(jì)階段按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）。引導(dǎo)和督促企業(yè)按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》要求，規(guī)范企業(yè)危化品安全信息收集和過(guò)程危害分析、規(guī)程制度完善和培訓(xùn)教育、承包商管理和特殊作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和變更管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和事故應(yīng)急管理等過(guò)程管理，提高和規(guī)范安全管理水平。
6.推進(jìn)化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理。按照省政府有關(guān)文件和基層基礎(chǔ)建設(shè)年要求，督促各地加強(qiáng)化工園區(qū)（集聚區(qū)）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，確保監(jiān)管力量和素質(zhì)適應(yīng)日常監(jiān)管工作要求。按照浙政發(fā)〔__〕27號(hào)要求，落實(shí)化工園區(qū)（集聚區(qū)）定期開(kāi)展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)的安全監(jiān)督監(jiān)管措施，控制安全風(fēng)險(xiǎn)容量。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，開(kāi)展化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理調(diào)研活動(dòng)，研究落實(shí) “科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)、建立園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理體系、嚴(yán)格園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”等安全措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)上虞化工園區(qū)安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，積極推行強(qiáng)制更新設(shè)施設(shè)備、強(qiáng)制淘汰落后工藝、強(qiáng)制落實(shí)生產(chǎn)自動(dòng)化改造、強(qiáng)制推進(jìn)隱患排查治理、強(qiáng)制開(kāi)展安全培訓(xùn)等“五項(xiàng)強(qiáng)制”措施。對(duì)“老、小、差、危”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)集中區(qū)域，應(yīng)按照“三個(gè)一批”，即淘汰關(guān)閉、扶持提升、發(fā)展培育一批要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
7.開(kāi)展穿越公共區(qū)域的危化品輸送管道專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步查清城鎮(zhèn)危化品輸送設(shè)施的分布走向、物料名稱(chēng)、權(quán)屬單位、安全現(xiàn)狀和主管部門(mén)。督促企業(yè)完成危化品管網(wǎng)全面檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定各類(lèi)管網(wǎng)的安全狀況和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等工作。按照國(guó)發(fā)〔__〕40號(hào)文件要求，落實(shí)地方政府責(zé)任，開(kāi)展危化品輸送管道違章占?jí)汉头雷o(hù)距離不足以及各類(lèi)管道鋪設(shè)重疊交叉等突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治。
8.強(qiáng)化危化品使用企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（總局令第57號(hào)）規(guī)定，開(kāi)展相關(guān)企業(yè)的排查，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施，明確申報(bào)辦證時(shí)限，及時(shí)完成許可任務(wù)，落實(shí)安全監(jiān)管。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》要求，對(duì)使用劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、危化品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等八類(lèi)企業(yè)落實(shí)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、相關(guān)人員持證上崗、作業(yè)場(chǎng)所符合要求等措施。
（三）明確任務(wù)，著力推進(jìn)危化品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
9.全面完成企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以安全標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)安全措施有效運(yùn)行為重點(diǎn)，突出企業(yè)車(chē)間、班組崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；以落實(shí)安全規(guī)范、嚴(yán)格安全管理、運(yùn)行安全體系為主要內(nèi)容，利用企業(yè)自身力量，全方位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行；以督促企業(yè)每年至少開(kāi)展一次安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)為推手，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。鼓 勵(lì)有條件的三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)、一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化微型危化品企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)此類(lèi)企業(yè)開(kāi)展安全管理規(guī)范化建設(shè)。
10、建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理體系。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》和《__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理常態(tài)化管理辦法》要求，督促企業(yè)完善和落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)制度，建立隱患排查治理企業(yè)自查自糾自報(bào)、監(jiān)管部門(mén)督查督辦督導(dǎo)的管理機(jī)制。推行危化品企業(yè)隱患排查治理情況逐月逐級(jí)向安監(jiān)部門(mén)報(bào)告制度，建立四級(jí)危化品企業(yè)隱患排查治理情況上報(bào)專(zhuān)用郵箱，對(duì)隱患排查、治理、銷(xiāo)號(hào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。按照危化品企業(yè)“先走一步、更深一層”的要求，推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和控制，即風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查治理活動(dòng)，自覺(jué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源、事故）預(yù)警告知活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防、前瞻防范。
11.健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核，每年開(kāi)展一次危化品企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)估，嚴(yán)格按照評(píng)估等級(jí)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。積極參與“黑名單”和“十佳誠(chéng)信”企業(yè)評(píng)定，促進(jìn)和完善企業(yè)安全管理自我約束機(jī)制，自覺(jué)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。
（四）打牢基礎(chǔ)，努力加強(qiáng)危化品企業(yè)安全監(jiān)管。
12.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局等三部門(mén)《關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，督促企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員崗位條件，特別是安全管理負(fù)責(zé)人更應(yīng)率先落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行危化品企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用各類(lèi)教育資源，加大化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全管理人員能力培養(yǎng)。推廣海寧做法，開(kāi)展企校合作辦學(xué)（班），實(shí)施訂單式、定向型化工從業(yè)人員培訓(xùn)教育。
13.繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)<__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)家安全檢查制度>的通知》要求，督促企業(yè)簽約相關(guān)專(zhuān)家參與安全生產(chǎn)檢查，或由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)一聘請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)提供常年服務(wù)，幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)安全保障水平。
14.以縣或化工園區(qū)（集中區(qū)、化工企業(yè)集中的鎮(zhèn)和街道）為單位，推行危化品企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人月度例會(huì)制度，通過(guò)開(kāi)展工作匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流、上報(bào)隱患排查治理月報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，提升安全管理能力。
15.完善《__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理記錄本》相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步幫助企業(yè)弄清安全生產(chǎn)日常管理的基本內(nèi)容和方法，促使企業(yè)把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件等要求融入到安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度之中，提醒企業(yè)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
16.根據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》要求,督促企業(yè)按時(shí)、按要求將年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年度安全費(fèi)用的提取、使用情況報(bào)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局進(jìn)行備案；嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)事故統(tǒng)計(jì)管理工作的通知》要求，落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故簡(jiǎn)報(bào)表》和上半年、下半年本地區(qū)危化品事故統(tǒng)計(jì)表。
17.開(kāi)展對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職考核，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，并對(duì)考核結(jié)果通報(bào)公布。對(duì)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)落實(shí)危化品監(jiān)管情況進(jìn)行全面考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施，堅(jiān)決糾正辦事拖拉、工作膚淺、消極怠工的行為。
18.全面開(kāi)展危化品企業(yè)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育員工、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。要以危化品企業(yè)為重點(diǎn)，大力培育安全文化示范企業(yè)，用典型引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)完善和落實(shí)安全管理制度，消除安全隱患，糾正習(xí)慣性違章，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
（五）嚴(yán)格許可，全力把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。
19.嚴(yán)格危化品建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)把危化品建設(shè)項(xiàng)目落戶(hù)準(zhǔn)入關(guān)，杜絕劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨等涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品和危險(xiǎn)化工工藝的建設(shè)項(xiàng)目在非化工規(guī)劃區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝建設(shè)項(xiàng)目的審查，對(duì)無(wú)法提供省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織安全可靠性專(zhuān)家論證書(shū)面意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
20.加強(qiáng)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)布局和選址區(qū)域規(guī)劃符合性、周邊環(huán)境適應(yīng)性、工藝技術(shù)成熟可靠性等內(nèi)容；全面落實(shí)涉及高溫高壓、易燃易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置安裝緊急停車(chē)系統(tǒng)。
21.嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)省級(jí)安全專(zhuān)家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查，對(duì)存在的問(wèn)題必須認(rèn)真落實(shí)整改，整改完成情況要經(jīng)安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的確認(rèn)。
22.嚴(yán)把危化品安全使用、經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。加強(qiáng)“事前、事中、事后”環(huán)節(jié)的安全管理，按照經(jīng)營(yíng)進(jìn)市場(chǎng)的要求，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量。嚴(yán)格許可證的注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)和定期公告制度，未按要求辦理相關(guān)許可證延期的一律予以注銷(xiāo)。根據(jù)行政許可分工，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可發(fā)證情況的檢查和指導(dǎo)。
23.進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。按照局行政審批管理制度要求，加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心窗口工作管理，統(tǒng)一規(guī)范行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限等內(nèi)容，做到規(guī)范行政審批、嚴(yán)格受理?xiàng)l件、提高服務(wù)質(zhì)量。
24.加大行政審批服務(wù) 力度。積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召，牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)思想，主動(dòng)配合投資項(xiàng)目審批代辦制度的實(shí)施；采取重大項(xiàng)目重點(diǎn)辦理措施，開(kāi)展模擬審批與企業(yè)按需審批相結(jié)合，在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再提速20%，不斷提高審批效能。
二、煙花爆竹安全監(jiān)管方面
1.持續(xù)深入開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度。不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機(jī)制，通過(guò)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品的打擊力度。切實(shí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及村委會(huì)的“打非”責(zé)任，把“打非”工作落到實(shí)處。繼續(xù)深化煙花爆竹企業(yè)“治違”工作，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為的治理，切實(shí)加大處罰力度，促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
2.進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，落實(shí)零售經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)。
3.深入開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，及時(shí)排查和消除隱患，落實(shí)安全責(zé)任。以專(zhuān)店、專(zhuān)柜、包廂式專(zhuān)間三種經(jīng)營(yíng)方式為樣式，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所隱患的排查治理，加大對(duì)超量存放、超規(guī)格經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品處置力度，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.充分利用煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在打非方面的積極性和主動(dòng)性，積極推行煙花爆竹安全協(xié)管員制度，在培訓(xùn)、試行、規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，協(xié)助安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全管理工作。
5.研究探索煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠(chéng)信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；學(xué)習(xí)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管計(jì)分管理辦法，堅(jiān)決取締從事非法銷(xiāo)售活動(dòng)的零售經(jīng)營(yíng)店，建立安全、規(guī)范、有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，提升煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)條件。
三、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品監(jiān)管方面
1.督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理主體責(zé)任，進(jìn)一步完善并落實(shí)管理制度。健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。
2.加強(qiáng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的條件審查和相關(guān)備案等行政許可工作，做好證前審查與證后監(jiān)管的結(jié)合，重點(diǎn)審查企業(yè)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理制度的完善性、針對(duì)性及管理制度執(zhí)行情況，易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、入庫(kù)（出庫(kù)）臺(tái)帳以及原始記錄（證明）的完整性、一致性。
3.做好非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。加強(qiáng)對(duì)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)中填報(bào)數(shù)據(jù)的審核工作，加大對(duì)季報(bào)、年報(bào)等數(shù)據(jù)填報(bào)的督促力度。
4.配合公安等部門(mén)，推進(jìn)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品聯(lián)合監(jiān)管工作，積極參與禁毒委及其他部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真完成分工任務(wù)。
四、應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)要明確履行應(yīng)急管理的科室、專(zhuān)（兼）職應(yīng)急管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，理順上下級(jí)關(guān)系；危化品大中型企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
2.加強(qiáng)危化品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照嘉政辦發(fā)〔__〕147號(hào)文件要求，加強(qiáng)危化品企業(yè)市級(jí)應(yīng)急救援基地、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員配置，確保人員實(shí)際到位。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍技能訓(xùn)練。要以危化品企業(yè)員工五項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)考核為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，制定年度訓(xùn)練、演練計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援訓(xùn)練。
3.加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。督促各縣（市、區(qū)）不斷完善《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援手冊(cè)》，明確事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置流程、指揮報(bào)告程序、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。健全以消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為主力，危化品企業(yè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
4.深化危化品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾淼裙ぷ鳌＿M(jìn)一步完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂、評(píng)審、備案工作，重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；對(duì)所有重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)工作崗位、要害部位都要編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，做到簡(jiǎn)明扼要、掛牌公示。督促各縣（市、區(qū)）要在全面落實(shí)危化品企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅幕A(chǔ)上，制作危化品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案合訂本；有重點(diǎn)、分步驟的推進(jìn)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品使用企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案管理工作。
5.不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援物資器材的儲(chǔ)備。各縣（市、區(qū)）要定期統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的儲(chǔ)備情況，建立應(yīng)急情況下的調(diào)用機(jī)制，督促危化品企業(yè)配備與其生產(chǎn)相匹配的應(yīng)急救援物資，加強(qiáng)承擔(dān)危化品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備。
6.繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)急技能比武和應(yīng)急救援演練。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)員工五項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)考核參考標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用第12個(gè)安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周這一平臺(tái)，督促危化品企業(yè)開(kāi)展技能訓(xùn)練、比武活動(dòng)，提升企業(yè)員工應(yīng)急技能訓(xùn)練的積極性。各縣每年至少開(kāi)展一次以危化品事故應(yīng)急處置為重點(diǎn)的綜合性應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。
第9篇：危化品安全預(yù)案范文
論文關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);危化品;存儲(chǔ)管理
廈門(mén)華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我公司”)是一家燃煤發(fā)電企業(yè),其正常生產(chǎn)所用的部分物資從屬性上說(shuō),屬于危險(xiǎn)化學(xué)品(簡(jiǎn)稱(chēng)危化品)范疇。為加強(qiáng)危化品的安全運(yùn)輸及儲(chǔ)存管理,我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學(xué)品管理程序》、《移動(dòng)式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》、《公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故處置方案》等,通過(guò)這些安全管理?xiàng)l例和規(guī)定要求從制度上確保了危化品在運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等環(huán)節(jié)過(guò)程中的安全、健康、環(huán)保,建廠十幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一例危化品事故。
筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實(shí)踐,談?wù)剬?duì)在用危化品的認(rèn)識(shí)及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)危化品的管理工作。
一、燃煤發(fā)電企業(yè)的危化品
凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存保管過(guò)程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬危化品。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對(duì)危化品的危險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估,其中主要有:酸、堿、氨車(chē)的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對(duì)皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對(duì)這些危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學(xué)工作)、化學(xué)危險(xiǎn)品管理規(guī)定、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法、化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定、化學(xué)主要危險(xiǎn)品事故處理預(yù)案、公司危險(xiǎn)化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗(yàn)人員和倉(cāng)管人員取危化品證上崗等。
二、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般性要求
1.設(shè)計(jì)及施工
危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑、設(shè)計(jì)須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。儲(chǔ)存室或倉(cāng)庫(kù)的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定,并根據(jù)物資的種類(lèi)、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲(chǔ)存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng),不得隨便存放。具體實(shí)施:對(duì)于儲(chǔ)存的易燃液體,應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩,以容納任何溢出或泄漏;評(píng)估倉(cāng)儲(chǔ)物資在正常和異常情況下的兼容性;對(duì)于小型倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)物資儲(chǔ)存應(yīng)分間、分類(lèi)、分堆儲(chǔ)存;性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨(dú)儲(chǔ)存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載,并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數(shù)量、存放地點(diǎn)等),用后的空瓶必須送回到專(zhuān)門(mén)地點(diǎn)存放,并做好標(biāo)記;安裝在倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)適當(dāng)加鎖,以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入;危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建立必須呈報(bào)有關(guān)主管部門(mén)審批,并獲得許可證;對(duì)不用的、過(guò)期或老化的危險(xiǎn)化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。
2.倉(cāng)庫(kù)的整潔
存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須保持整潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須有統(tǒng)一的劃線(xiàn)保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學(xué)品、爆炸品必須分類(lèi),分間存放,貼有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險(xiǎn)物質(zhì)的容器(無(wú)論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))都應(yīng)處于完好的密封狀態(tài)。對(duì)于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應(yīng)采取措施妥善地安放在支架內(nèi)或擱板上防止意外。如有溢出的物體應(yīng)立即清除。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)不得用于其他用途。裝卸危險(xiǎn)物品必須輕拿、輕放、嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、摩擦和重壓。應(yīng)在大門(mén)入口及儲(chǔ)存室內(nèi)顯眼處張貼“嚴(yán)禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標(biāo)志。及時(shí)消除倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用過(guò)的舊布和其他可燃物料。在適當(dāng)?shù)奈恢脴?biāo)明最大庫(kù)容量。
3.使用接地
若有需要,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)使用接地裝置(避雷針),接地電纜和接地狀況良好,并經(jīng)檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)接地裝置應(yīng)定期檢查和試驗(yàn),確保其安全性,并做好記錄。當(dāng)將易燃液體從一個(gè)容器倒換到另一個(gè)容器時(shí),為了防止靜電荷的積累,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕拥剡B接。接地連接用的導(dǎo)線(xiàn)或電纜、線(xiàn)夾應(yīng)狀態(tài)良好,且正確使用。連接用的設(shè)備應(yīng)放在固定的位置,并妥善保管。強(qiáng)調(diào)倒換過(guò)程中易燃性,安全工作程序的警告標(biāo)志應(yīng)張貼在工作現(xiàn)場(chǎng)。
4.容器及包裝
進(jìn)庫(kù)的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標(biāo)注。標(biāo)注必須正確無(wú)誤,對(duì)于特殊的物資除注明常規(guī)參數(shù)外,還應(yīng)顯示其基本特征和安全注意事項(xiàng)。物資應(yīng)存放在適合的容器內(nèi)或包裝箱中。入庫(kù)時(shí)應(yīng)詳細(xì)核對(duì)品名、規(guī)格重量、容器包裝等,如發(fā)現(xiàn)品名、包裝不合規(guī)格,容器滲漏必須立即采取措施轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)處理,不得進(jìn)庫(kù)。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外,盡量減少容器的庫(kù)存量,以降低風(fēng)險(xiǎn)。員工應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以便學(xué)習(xí)、了解物資標(biāo)注的含義。
5.HCS大容量?jī)?chǔ)罐
HCS大容量?jī)?chǔ)罐必須有足夠的機(jī)械強(qiáng)度以防爆裂。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮在周邊增設(shè)攔堵壩,以防止泄漏時(shí)污染周?chē)h(huán)境或河流。正常運(yùn)行或使用時(shí)應(yīng)有一定的措施確保排放閥全關(guān)閉。應(yīng)有合適的監(jiān)控手段和設(shè)備并制訂應(yīng)急措施(預(yù)案)以滿(mǎn)足意外危急時(shí)的需要。大容器儲(chǔ)罐必須按要求加標(biāo)簽。
三、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般工作程序
1.物資需用計(jì)劃制訂
選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商,制訂危品廠區(qū)運(yùn)輸路線(xiàn)圖:其中對(duì)大宗用槽車(chē)罐車(chē)裝運(yùn)的酸(堿、氨)的進(jìn)廠應(yīng)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)按指定路線(xiàn)帶路監(jiān)督過(guò)磅,且設(shè)有液氨(酸、堿)車(chē)輛交接記錄表,包含日期、車(chē)牌號(hào)碼、帶車(chē)進(jìn)出廠人員簽字及接卸車(chē)人員簽字、交接時(shí)間、車(chē)輛的毛重、凈重。裝卸過(guò)程中注意使用PPE防護(hù)用品,按照安全操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格按照公司《油品及化學(xué)品管理程序》進(jìn)行收發(fā)料,危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施及溫濕度計(jì),倉(cāng)管員應(yīng)每天對(duì)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查,保證通風(fēng)設(shè)施的正常運(yùn)行。在高溫季節(jié)應(yīng)每天檢查危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度,如危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度高于30℃,應(yīng)立即采取降溫措施,并向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每月至少進(jìn)行一次危化品倉(cāng)庫(kù)全面檢查,主要是檢查庫(kù)房的照明、通風(fēng)、堆放、整潔狀況。庫(kù)內(nèi)顯眼處懸掛有儲(chǔ)存危化品的MSDS(物料安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)),便于倉(cāng)儲(chǔ)人員或使用人員及時(shí)了解物資的屬性及采取相對(duì)應(yīng)的防范措施。
2.確定公司區(qū)域范圍內(nèi)危化品的存放點(diǎn)
每月對(duì)各工作區(qū)域的化學(xué)品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),制訂公司所有危化品現(xiàn)有的庫(kù)存清單。清單內(nèi)容包括:儲(chǔ)存或使用的化學(xué)品的名稱(chēng)、化學(xué)品類(lèi)別及危險(xiǎn)性分類(lèi)、化學(xué)品數(shù)量、存放場(chǎng)所。同時(shí)檢查各點(diǎn)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。
3.建立倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)
將儲(chǔ)存場(chǎng)所要求、儲(chǔ)存標(biāo)志、儲(chǔ)存安排與儲(chǔ)存量、收發(fā)儲(chǔ)存化學(xué)品、儲(chǔ)運(yùn)條件、禁配關(guān)系、信息化管理、人員培訓(xùn)與管理、廢棄等按要求進(jìn)行有機(jī)整合,同時(shí)利用倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作程序。
四、加強(qiáng)危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)采取的措施
1.基礎(chǔ)性安全規(guī)定是保證危化品安全存儲(chǔ)和公司員工人身安全的重要保障措施
防護(hù)用品:個(gè)人防護(hù)用品包括防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡和面罩、呼吸防護(hù)器、橡膠手套等防護(hù)用品;相關(guān)的崗位及人員必須配備、配齊個(gè)人防護(hù)用品。
安全標(biāo)志:放置或使用化學(xué)危險(xiǎn)品的部位或崗位必須有相應(yīng)的安全標(biāo)志或警告牌;標(biāo)明危險(xiǎn)品的名稱(chēng),注明其危險(xiǎn)性質(zhì),如“易燃?xì)怏w、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”,“防止腐蝕、防止中毒、嚴(yán)禁煙火”等。
排氣設(shè)施:由于化驗(yàn)或水處理工作中常常產(chǎn)生有毒或易燃的氣體,因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風(fēng)條件。我公司的通風(fēng)設(shè)施一般采用通風(fēng)柜及排氣扇。
沖洗設(shè)施:應(yīng)在大量使用或儲(chǔ)放酸、堿、氨等部分或崗位設(shè)置噴淋器,以便人體不慎接觸藥品后的沖洗;應(yīng)在上述部分設(shè)置沖洗水裝置(沖洗水閥、水管等),以便在發(fā)生藥品泄漏或擴(kuò)散的情況下有足夠的沖洗用水。
消防器材:應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)放或使用藥品的化學(xué)性質(zhì)及其危險(xiǎn)性放置相應(yīng)數(shù)量的滅火器材。
安全保衛(wèi):化驗(yàn)班或倉(cāng)儲(chǔ)班應(yīng)將腐蝕品及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品鎖在專(zhuān)門(mén)的藥品柜中,按《化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定》進(jìn)行領(lǐng)用及雙鑰匙保管;建立完整的化學(xué)危險(xiǎn)品臺(tái)賬。
應(yīng)急藥品:在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配設(shè)急救箱,內(nèi)含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創(chuàng)口貼、紗布、棉花等藥品或用品。
化學(xué)藥品:在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配備洗眼裝置及洗眼液;同時(shí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的類(lèi)別與性質(zhì)配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液,作為酸堿燒傷時(shí)的應(yīng)急涂洗之用。
2.不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的宣貫講座
增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)企業(yè)安全管理人員和從事危化品工作的員工要重點(diǎn)進(jìn)行安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),這是提高企業(yè)安全管理人員及危化品從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。
3.模擬現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的緊急救援
以此檢驗(yàn)相應(yīng)人員執(zhí)行《危化品事故應(yīng)急預(yù)案》的水平,提高員工的應(yīng)變能力。