人口老齡化的概念精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的人口老齡化的概念主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：人口老齡化的概念范文

關(guān)鍵詞：吉林省 人口老齡化 消費(fèi)結(jié)構(gòu) 影響

一、人口老齡化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)概念

1.人口老齡化的概念

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.消費(fèi)結(jié)構(gòu)概念

消費(fèi)在社會(huì)生產(chǎn)中的作用舉足輕重，它決定了市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展方向，是指導(dǎo)社會(huì)具體生產(chǎn)的目的和歸宿。消費(fèi)結(jié)構(gòu)指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們?cè)谫?gòu)買(mǎi)過(guò)程中對(duì)不同種類(lèi)的商品之間的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量的比例關(guān)系，也可叫做消費(fèi)構(gòu)成。

人是消費(fèi)的永恒主體，所以一個(gè)社會(huì)的人口的總量和人口結(jié)構(gòu)就會(huì)在一定程度上對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有影響。人口總量對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有間接作用。

二、吉林省人口老齡化概況和特點(diǎn)

1.吉林省人口老齡化概況

人口年齡結(jié)構(gòu)是人口結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容之一，反映人口的基本構(gòu)成，對(duì)消費(fèi)有較大的影響。

全省常住人口中，0-14歲的人口為3292657人，占11.99%；15-64歲的人口為21867007人，占79.63%；65歲及以上的人口為2302633人，占8.38%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了6.97個(gè)百分點(diǎn)，15-64歲人口的比重上升了4.44個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升了2.53個(gè)百分點(diǎn)。與2000年人口普查相比，65歲及以上人口的比重上升了2.53個(gè)百分點(diǎn)。可以看出吉林省已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化社會(huì)。而吉林省的人口老齡化也有以下兩個(gè)重要特點(diǎn)。

2.吉林省人口老齡化的特點(diǎn)

（1）吉林省是“未富先老”，“未備先老” 的老齡化，跟吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配

吉林省進(jìn)入人口老齡化主要跟計(jì)劃生育有關(guān)，而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果。吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化的發(fā)展水平不相適應(yīng)。

（2）人口老齡化速度變快，老齡化形勢(shì)不容樂(lè)觀

從2003年開(kāi)始，吉林省人口老齡化發(fā)展進(jìn)入了快速上升的軌道。根據(jù)吉林省統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2010年全省60歲及以上老年人口達(dá)到364.8萬(wàn)人，老年人口比重達(dá)到13.13%；2020年老年人口將達(dá)593.8萬(wàn)人，老年人口比重達(dá)21.35%。

三、吉林省居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)

隨著吉林省經(jīng)濟(jì)得到相對(duì)高速的發(fā)展，居民的收入也得到提高，使得居民的生活水平得到了明顯的改善，因此居民的消費(fèi)觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)也因此而發(fā)生了較大的變化。

1.吉林省居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

隨著吉林省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平大幅提高。2011年吉林省全省居民人均消費(fèi)水平為10811元，同比增加1770元，增長(zhǎng)17%。2011年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)水平為14804元，同比增加1772元，增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)村居民消費(fèi)水平為6239元，同比增加1576元，增長(zhǎng)28.9%。收入的快速增長(zhǎng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也使居民受益，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中類(lèi)食品、衣著、家庭設(shè)備、醫(yī)療保健、交通通信、文化教育娛樂(lè)、住房等都發(fā)生了變化。

2.吉林省消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)

（1）從單純的物質(zhì)追求的滿足到更高的精神享受的滿足轉(zhuǎn)變

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人民不斷增收，生活水平也提高，較大的影響著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。在物質(zhì)上的追求，諸如食品類(lèi)，衣著類(lèi)等得到滿足的同時(shí)，居民對(duì)于精神享受的需求也越來(lái)越多。居民僅僅局限于物質(zhì)享受的滿足是不夠的，對(duì)于諸如娛、教育、交通通信等方面的支出在不斷提高。

（2）消費(fèi)觀念不斷更新，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代較慢

隨著居民收入水平的逐步增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也應(yīng)該逐步由“生存型”的物質(zhì)消費(fèi)向“發(fā)展型”的精神、服務(wù)、文化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。吉林省“發(fā)展型”的消費(fèi)占總消費(fèi)支出的平均比率為31.46%，遠(yuǎn)低于“生存型”的物質(zhì)消費(fèi)占總消費(fèi)支出的比率，說(shuō)明消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代相對(duì)緩慢。

人口老齡化對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響是多方面，多層次的。在類(lèi)消費(fèi)中，人口老齡化對(duì)其的影響程度也是不盡相同的。下文將詳細(xì)分析和研究吉林省人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。

三、吉林省人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證研究

灰色關(guān)聯(lián)分析（Grey Relational Analysis， GRA）是系統(tǒng)地對(duì)歷年來(lái)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)幾何關(guān)系的比較。根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大；反之就越小。序列曲線集合形狀相似程度顯示成數(shù)值的形式為關(guān)聯(lián)度矩陣。

為研究不同年齡結(jié)構(gòu)，尤其是人口老齡化對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響，本文將年齡結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析。

建立灰色關(guān)聯(lián)矩陣首先要定義母序列和子序列，可以將吉林省的人口年齡結(jié)構(gòu)時(shí)間序列定義為母序列：Y1――0到17歲人口占總?cè)丝跀?shù)的比重，Y2――18歲到59歲的人口占中人口的比重，Y3――60歲及以上人口所占比重。子序列定義為各種消費(fèi)品在總消費(fèi)的比重。

將吉林省2004年-2011年人口的年齡比例結(jié)構(gòu){ y1}、{ y2}和{ y3}作為母序列，分別代表0-17歲、18-59歲和60歲及以上3個(gè)年齡段的人口占總?cè)丝诘谋壤龢?gòu)成；將吉林省2004-2011年居民各項(xiàng)消費(fèi)比例構(gòu)成{ x1}、{ x2}、{ x3}、{ x4}、{ x5}、{ x6}、{ x7}和{ x8}作為子序列，分別代表食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通信、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、居住、雜項(xiàng)商品與服務(wù)8類(lèi)消費(fèi)品支出占人均生活消費(fèi)支出的比例。

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析算法，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)輸入軟件Matlab7.0分析后，在數(shù)據(jù)分析之前均對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的處理。得出關(guān)聯(lián)系數(shù)r的矩陣結(jié)果：

通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)方法的計(jì)算分析，經(jīng)過(guò)整理后的矩陣結(jié)果來(lái)看，可以看出來(lái)吉林省在2004―2011年里60歲及以上年齡段的老年人口對(duì)于類(lèi)消費(fèi)品需求程度的大小順序分別是r4=0.6765（醫(yī)療保健）>r5（交通和通信）>r8（雜項(xiàng)）>r2（衣著類(lèi)）>r7（居住類(lèi)）>r3（家庭設(shè)備和服務(wù)）>r1（食品類(lèi)）>r6（教育文化娛樂(lè)服務(wù)）。

因此可以看出來(lái)，老年人口與居民消費(fèi)品支出構(gòu)成之間的關(guān)聯(lián)度中，人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響因素排名第一的是醫(yī)療保健，其次是交通和通信。當(dāng)然，人口老齡化對(duì)老齡人口衣食住用行等消費(fèi)方面都帶來(lái)了不同程度的影響。

四、研究結(jié)論

從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果可見(jiàn)，人口老齡化對(duì)消費(fèi)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響必然對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)提出新要求。

1.人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響因素排名第一的是醫(yī)療保健

隨著年齡的增大，老年人的對(duì)醫(yī)療保健的需求在日益增長(zhǎng)，醫(yī)療保健制度在不斷完善，老年人花在醫(yī)療保健的費(fèi)用占比例必然相對(duì)較高。同時(shí)，隨著老百姓養(yǎng)老保健意識(shí)的提高，老年健身器材和保健品的支出也在不斷攀升。

2.人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響因素排名第二的是交通和通信

老年人退休以后的空閑時(shí)間非常多，可以參加旅游等戶(hù)外活動(dòng)，這加大了交通出行方面的費(fèi)用。而且隨著通訊技術(shù)和手段的不斷發(fā)展，很多老年人已經(jīng)選擇通過(guò)電話、手機(jī)、QQ、微信等新型的網(wǎng)絡(luò)通訊工具進(jìn)行與子女或朋友之間的交流，這就提高了老年人與通信類(lèi)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的花銷(xiāo)。

3.人口老齡化促進(jìn)老年人衣著消費(fèi)市場(chǎng)興盛

老年人服裝市場(chǎng)是非常巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，但是現(xiàn)在的服裝市場(chǎng)還沒(méi)有單獨(dú)針對(duì)老年人服裝消費(fèi)的。即便是僅有的一些老年服裝市場(chǎng)都是比較落伍，沒(méi)有檔次的衣服，根本滿足不了當(dāng)代老年人對(duì)于時(shí)尚、潮流、品牌和品質(zhì)的追求。

4.人口老齡化帶動(dòng)了老年住宅開(kāi)發(fā)及服務(wù)的發(fā)展

住宅是滿足老年人生活需求的重要條件，是解決廣大老年人養(yǎng)老問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。伴隨著老年人收入和儲(chǔ)蓄的提高，老年人對(duì)養(yǎng)老住宅的需求將日益顯現(xiàn)，并且將帶動(dòng)老年地產(chǎn)的發(fā)展。

5.人口老齡化對(duì)家庭設(shè)備和服務(wù)消費(fèi)提出更高要求

隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，老年人開(kāi)始注重購(gòu)買(mǎi)各種宜家宜居耐用的家用電器和設(shè)備，以在滿足生活的需求。并且很多老年人也開(kāi)始嘗試對(duì)于諸如電腦，便攜式移動(dòng)終端，按摩椅等設(shè)備的使用和購(gòu)買(mǎi)，享受新鮮事物帶來(lái)的刺激和便利。

6.人口老齡化減少了對(duì)食品類(lèi)消費(fèi)的支出

隨著老年人生理結(jié)構(gòu)的變化，老年人對(duì)食物的品質(zhì)和搭配有更高的要求，對(duì)于食物的攝入量不斷減少。正是因?yàn)槔夏耆藬z入食物種類(lèi)的減少和總量的下降，老年人對(duì)于食品消費(fèi)的支出也相應(yīng)的減少了。

7.人口老齡化利于老年教育娛樂(lè)文化行業(yè)發(fā)展

老年人在精神文化服務(wù)的需求是越來(lái)越強(qiáng)烈，這跟老年人的社會(huì)心理變化有關(guān)系。文化站、老年活動(dòng)中心、老年學(xué)校、健身舞、唱歌、下棋等形式都在各地得到了老年人的熱捧。

五、應(yīng)對(duì)吉林省人口老齡化的對(duì)策

在老齡社會(huì)中，老年產(chǎn)業(yè)的興起是必然結(jié)果。為了更好地應(yīng)對(duì)老齡化，積極發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)是必然選擇。發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)要做好以下三點(diǎn)：

1.優(yōu)化4P營(yíng)銷(xiāo)組合策略促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于老年人的思維模式、行為方式、生活節(jié)奏和消費(fèi)習(xí)慣都跟中青年人有很大的不同，因此，要細(xì)分老年市場(chǎng)，做好4P營(yíng)銷(xiāo)組合，提供豐富的產(chǎn)品和服務(wù)，根據(jù)老年人的不同消費(fèi)水平進(jìn)行合理的定價(jià)，滿足老年人不同的需求。同時(shí)，拓展與老年服務(wù)業(yè)有密切關(guān)系的上下游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

2.物質(zhì)需要滿足的基礎(chǔ)上更應(yīng)該重視老年人精神層面的需要

美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，人的基本需要可以歸納為五大類(lèi)，依次是生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要。

現(xiàn)在大多數(shù)老年人的溫飽問(wèn)題都已基本解決，但精神生活、文化娛樂(lè)還有心理健康教育等層面的需要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到滿足。這需要重視老年人精神需要的滿足，開(kāi)發(fā)更多如老年心理咨詢(xún)，老年文化娛樂(lè)節(jié)目，老年教育培訓(xùn)等項(xiàng)目，真正的滿足老年人精神層面的需要，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)、老有所樂(lè)。

3.善用老年消費(fèi)決策過(guò)程模型，贏得老年市場(chǎng)

老年人的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)與行為算是成熟型。老年人具有豐富的購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)，在購(gòu)買(mǎi)決策過(guò)程中善于通過(guò)比較來(lái)找到最適合自己的產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，老年消費(fèi)者的學(xué)習(xí)、感知、經(jīng)歷等內(nèi)部刺激形成原始動(dòng)機(jī)對(duì)購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)活動(dòng)有關(guān)鍵的作用，因此企業(yè)應(yīng)從老年人情感出發(fā)，研究情感營(yíng)銷(xiāo)策略。多為養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)提供附加值，想老年人之所想，做老年人其所做，做好基層渠道情感營(yíng)銷(xiāo)。最終通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)，樹(shù)立企業(yè)品牌，通過(guò)良好的口碑效應(yīng)，贏得老年市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊中新.中國(guó)人口老齡化與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

[2]田雪原，王金營(yíng)，周廣慶.老齡化：從“人口盈利”到“人口虧損”[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2006.

[3]曾毅，林毅夫.21世紀(jì)中國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.

[4]彭希哲.人口與人口學(xué)[M].上海人民出版社，2009.

[5]馬伯均.消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)[J]. 消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2003，（6）.

第2篇：人口老齡化的概念范文

摘要：在人口老齡化的背景下，文章闡述了人口老齡化對(duì)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展影響，在分析唐山市人口老齡化趨勢(shì)和金融服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了積極構(gòu)建金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的和諧金融生態(tài)環(huán)境；樹(shù)立“以人為本”的金融服務(wù)理念，將服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)貫徹于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中；加大金融創(chuàng)新力度，加速老齡金融產(chǎn)品的研發(fā)；加快建立滿足老齡金融需要的金融機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)保障第二支柱；培養(yǎng)高素質(zhì)金融服務(wù)業(yè)人才等發(fā)展唐山市金融服務(wù)業(yè)的策略建議，以期推動(dòng)唐山市金融服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，緩解人力老齡化壓力。

關(guān)鍵詞 ：人口老齡化；唐山市；金融服務(wù)業(yè)；老齡金融；金融創(chuàng)新

一、人口老齡化對(duì)金融服務(wù)業(yè)的影響

人口老齡化是未來(lái)幾十年中國(guó)社會(huì)發(fā)展所必須面對(duì)的重要議題，人口老齡化催生了老齡金融問(wèn)題。所謂老齡金融，是指年輕人口（60 歲以下人口）在自己年輕時(shí)期所作的各種資產(chǎn)準(zhǔn)備，在進(jìn)入老年期以后將這些資產(chǎn)置換為可供享用的產(chǎn)品或服務(wù)的金融運(yùn)作機(jī)制。

人口老齡化和老齡金融對(duì)金融服務(wù)業(yè)提出了全新的要求：首先，老齡化帶來(lái)的是金融消費(fèi)觀念的改變，風(fēng)險(xiǎn)厭惡型金融消費(fèi)將成為老年金融消費(fèi)的主流，因此，保障性、儲(chǔ)蓄型金融產(chǎn)品將更受青睞。其次，老齡化對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保障結(jié)構(gòu)提出了新要求，在“未富先老”的壓力下，一方面需要強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)的社會(huì)保障第一支柱的足夠保障能力，另一方面需要大力發(fā)展第二和第三支柱以提高保障水平。三是需要金融服務(wù)業(yè)提供更具人性化的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品以緩解由于老齡化所引起的生活不便。四是在消費(fèi)超過(guò)儲(chǔ)蓄情況下，融資問(wèn)題成為金融服務(wù)業(yè)所面臨的重要課題，一方面要解決個(gè)體老齡消費(fèi)所引發(fā)的融資問(wèn)題，另一方面也需要考慮由老齡消費(fèi)需求擴(kuò)大所引起的供給方融資需求的擴(kuò)張。

老齡金融問(wèn)題的本質(zhì)是使用當(dāng)前的價(jià)值積累來(lái)滿足未來(lái)資金需要的資金配置過(guò)程，其核心是金融資產(chǎn)跨時(shí)間、跨空間的價(jià)值交換。金融服務(wù)業(yè)是這種交換得以實(shí)現(xiàn)的媒介，適應(yīng)人口老齡化所帶來(lái)的環(huán)境變化是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所必須要面對(duì)的重要問(wèn)題。

二、人口老齡化趨勢(shì)下唐山市金融服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)《2012 年唐山市統(tǒng)計(jì)年鑒》資料，截止2012 年底，唐山市總?cè)丝跒?57.73萬(wàn)，其中60歲以上人口117.5萬(wàn)，占總?cè)丝诘?5.5%，預(yù)計(jì)2015 年，老齡人口將超過(guò)140萬(wàn)。韓召華（2010 年）在分析河北省老齡化趨勢(shì)時(shí)進(jìn)一步指出，唐山市在2013 年左右完成初始人口老齡化，在2033-2050 年間早于河北省其他地區(qū)進(jìn)入平穩(wěn)重度老齡化社會(huì)。

面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)，唐山市金融服務(wù)業(yè)尚未做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：一是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的良好金融生態(tài)環(huán)境有待完善。近年來(lái)，唐山市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅速，大批股份制商業(yè)銀行、外資銀行和證券公司營(yíng)業(yè)部進(jìn)駐唐山，但金融服務(wù)職能弱化造成了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)滲透能力不足。另外，由于社會(huì)征信體系不健全，企業(yè)和公眾的誠(chéng)信意識(shí)、金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)薄弱，在唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的條件下，信用違規(guī)時(shí)有發(fā)生，加大了金融服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是缺少服務(wù)意識(shí)，整體服務(wù)理念有待提升。人口老齡化趨勢(shì)下，金融服務(wù)業(yè)將面臨更多的老齡人口，如何為這一特殊群體提供更為便捷、靈活的金融服務(wù)將是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展需要考慮的重要問(wèn)題。三是金融創(chuàng)新不足，缺少有針對(duì)性的老齡金融產(chǎn)品。四是金融機(jī)構(gòu)體系不夠完善，缺少滿足老齡金融發(fā)展需求的金融機(jī)構(gòu)。五是高素質(zhì)金融服務(wù)業(yè)人才缺乏。

三、人口老齡化趨勢(shì)下唐山市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展策略

1.積極構(gòu)建金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的和諧金融生態(tài)環(huán)境

一般來(lái)說(shuō)，金融生態(tài)環(huán)境指金融行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，是依照仿生學(xué)原理來(lái)發(fā)展建立金融體系的良性運(yùn)作發(fā)展模式，法律制度、信用體系和產(chǎn)權(quán)制度是其構(gòu)成的核心要素。首先，完善的金融法律體系是構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境的前提。在我國(guó)當(dāng)前金融法律體系下，唐山可出臺(tái)扶持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，一方面引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)加大對(duì)老齡金融服務(wù)的投入，另一方面配合金融監(jiān)管部分加強(qiáng)對(duì)在唐金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。第二，推動(dòng)社會(huì)信用體系建立，完善企業(yè)和個(gè)人征信制度，建立并逐步完善金融機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部分和司法部門(mén)的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度。同時(shí)，可與本地高校建立合作機(jī)制，共同研究并開(kāi)發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范道德風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。第三，根據(jù)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)和金融服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)唐山市民間資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)，提高金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)自由度，促進(jìn)金融產(chǎn)權(quán)制度的完善和金融服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。

2.樹(shù)立“以人為本”的金融服務(wù)理念，將服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)貫徹于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中

在老齡金融服務(wù)領(lǐng)域，老齡人口以及為老齡人口提供商品或勞務(wù)的企業(yè)將成為金融服務(wù)業(yè)的直接服務(wù)對(duì)象。尤其是老齡人口，是一群特殊的被服務(wù)群體，其生理特征、養(yǎng)老方式、消費(fèi)途徑等內(nèi)容是金融服務(wù)的供給方進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和經(jīng)營(yíng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展時(shí)必須要考慮的因素。唐山市的金融服務(wù)業(yè)應(yīng)提高全行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“靈活、便捷、安全”為核心內(nèi)容的“以人為本”的金融服務(wù)理念，為顧客提供更為人性化的訂制型服務(wù)。此外，金融服務(wù)與其他商品或勞務(wù)服務(wù)不同，不是單純的產(chǎn)品銷(xiāo)售或服務(wù)的提供過(guò)程，其服務(wù)具有良好延續(xù)性、深入性和傳承性，與傳統(tǒng)商品銷(xiāo)售的售后服務(wù)更為接近，適用于服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的概念，有利于企業(yè)根據(jù)顧客需要提供創(chuàng)新性的服務(wù)模式。“以人為本”理念和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)策略的結(jié)合，為金融服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)拓了一個(gè)更為廣闊的空間。

3.加大金融創(chuàng)新力度，加速老齡金融產(chǎn)品的研發(fā)

老齡金融產(chǎn)品的創(chuàng)新必須要充分考慮老齡人口的消費(fèi)特征。首先，人口老齡化是社一個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程，是在當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況，是幾代人要面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題，而不只是當(dāng)前老齡人口所需考慮的問(wèn)題。以我國(guó)目前的社會(huì)保障狀況看，作為第一支柱的社會(huì)保險(xiǎn)不足以應(yīng)對(duì)人口老齡化的壓力，因此，第二支柱以企業(yè)年金為代表的團(tuán)體福利計(jì)劃和第三支柱商業(yè)保險(xiǎn)將是未來(lái)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。唐山市的金融服務(wù)業(yè)應(yīng)將集中力量進(jìn)行第二、三支柱的金融創(chuàng)新研發(fā)，為人口老齡化做準(zhǔn)備。其次，在金融產(chǎn)品的選擇上，老齡人口更傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)低、保本且收益穩(wěn)定的產(chǎn)品，因此儲(chǔ)蓄型和保障型保險(xiǎn)、個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品將成為熱點(diǎn)。完善現(xiàn)有理財(cái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)如稅收遞延型保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)將成為金融服務(wù)業(yè)的老齡金融產(chǎn)品的供給方向。第三，由于老齡人口收入下降，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度，研發(fā)住房反向抵押貸款等融資類(lèi)產(chǎn)品推向市場(chǎng)將有效緩解老齡人口養(yǎng)老資金壓力、提高其生活質(zhì)量。第四，老齡人口意外大額支出概率較高（主要受突發(fā)疾病影響），鑒于儲(chǔ)蓄作為老齡人口主要金融資產(chǎn)情況將長(zhǎng)期存在這一事實(shí)，以商業(yè)銀行為代表的儲(chǔ)蓄型金融服務(wù)行業(yè)，應(yīng)著力研發(fā)新型儲(chǔ)蓄產(chǎn)品，在兼顧流動(dòng)性的同時(shí)，保證適當(dāng)收益。

4.加快建立滿足老齡金融所需要的新型金融機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)保障第二支柱

未來(lái)可著力發(fā)展三種新型機(jī)構(gòu)，即私營(yíng)養(yǎng)老金、養(yǎng)老金信托和專(zhuān)業(yè)投資運(yùn)作機(jī)構(gòu)：私營(yíng)養(yǎng)老金是第二支柱的重要組成部分，在美國(guó)主要由私人退休賬戶(hù)和雇主自助的養(yǎng)老金計(jì)劃組成，政府給予其一定的稅收優(yōu)惠，由個(gè)人自愿參與，其覆蓋范圍較廣，類(lèi)似于我國(guó)的企業(yè)年金制度，而我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展緩慢，唐山也僅有唐山鋼鐵集團(tuán)有試點(diǎn)企業(yè)年金計(jì)劃；養(yǎng)老金信托是采用信托管理的養(yǎng)老基金和養(yǎng)老資產(chǎn)，能有效杜絕養(yǎng)老資金被非法挪用情況的出現(xiàn)，是國(guó)外廣為流行的資產(chǎn)管理模式，具備財(cái)產(chǎn)管理和中長(zhǎng)期融資的獨(dú)特職能；專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)資金的保值增值運(yùn)作，具有經(jīng)營(yíng)運(yùn)作獨(dú)立、透明、高效的特征，可為上述兩種組織和其他機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化投資服務(wù)。以上三種新型機(jī)構(gòu)將有效緩解老齡金融服務(wù)壓力，推動(dòng)唐山市金融服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展。

5.培養(yǎng)高素質(zhì)金融服務(wù)業(yè)人才

金融服務(wù)業(yè)需要的人才應(yīng)具有全面金融知識(shí)儲(chǔ)備，較強(qiáng)市場(chǎng)分析能力，較好實(shí)踐操作能力，良好人際溝通能力及一定研究能力等特征。唐山市金融服務(wù)業(yè)在人才培養(yǎng)方面可以通過(guò)域外引進(jìn)或與市內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)的途徑加以解決。從外引角度看，唐山市地理位置優(yōu)越，毗鄰京津，是京津冀一體化的重要支撐點(diǎn)之一，城市規(guī)劃布局良好，基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)水平在河北省居于首位且發(fā)展?jié)摿薮螅苓叺貐^(qū)高校云集，具備吸引高素質(zhì)人才的良好環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。從內(nèi)培角度看，唐山市現(xiàn)有的三所本科以上院校河北聯(lián)合大學(xué)、唐山學(xué)院和唐山師范學(xué)院均設(shè)有金融類(lèi)相關(guān)本科專(zhuān)業(yè)，其中河北聯(lián)合大學(xué)具有金融學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)資格，這種人才供給結(jié)構(gòu)符合金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。高校的優(yōu)勢(shì)在于人才培養(yǎng)和科研能力，金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作，兩者結(jié)合能更有效的促進(jìn)人才供給和需求契合，從而推動(dòng)唐山市金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

課題來(lái)源：

唐山學(xué)院科研項(xiàng)目13014A；唐山市社科聯(lián)課題項(xiàng)目TSSKL2014-016 。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨俊武.老齡金融是應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)[J].老齡科學(xué)研究,2013,05:3-10.

[2]吳義根.中國(guó)金融結(jié)構(gòu)變遷與人口老齡化問(wèn)題研究[D].蘭州大學(xué),2011.

第3篇：人口老齡化的概念范文

地區(qū)差異性別比空巢老人經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1人口老齡化的概念

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。國(guó)際上對(duì)人口老齡化通常有兩個(gè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)： 當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%時(shí)，或是當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%時(shí)，這個(gè)國(guó)家或地區(qū)已正式步入老齡化社會(huì)。

2我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的現(xiàn)狀

自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的老齡化進(jìn)程明顯加快。現(xiàn)以第五、第六次人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)2000年及2010年全國(guó)老年人三個(gè)年齡段人數(shù)及占當(dāng)年人口總數(shù)百分比、部分地區(qū)的老年人口所占人口總數(shù)的百分比、部分地區(qū)空巢老人家庭占該地區(qū)所有家庭的百分比等進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比統(tǒng)計(jì)，并簡(jiǎn)單分析。

2.1老齡人口數(shù)量大、增速快、高齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。

2.2不同地區(qū)老齡化程度差異大，且差異程度日趨嚴(yán)重。

眾所周知，我國(guó)人口較多，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大，人口老齡化程度也有著明顯的地區(qū)差異。由上表的數(shù)據(jù)可以進(jìn)一步計(jì)算出：2000年時(shí)，老齡化程度最高的上海與老齡化程度最低的寧夏的65歲及以上人口數(shù)占該地區(qū)人口總數(shù)的百分比相差了6.99個(gè)百分點(diǎn)，老年撫養(yǎng)比也相差了8.36個(gè)百分點(diǎn)；而到了2010年，老齡化程度最高的重慶與老齡化程度最低的的60歲及以上人口數(shù)占該地區(qū)人口總數(shù)的百分比相差了9.75個(gè)百分點(diǎn)，老年撫養(yǎng)比也相差了15.27個(gè)百分點(diǎn)。這表明了在我國(guó)，老齡化程度的地區(qū)差異特別大，不同地區(qū)的一定的勞動(dòng)年齡人口所要負(fù)擔(dān)的老年人口差異也特別大。而且通過(guò)對(duì)2000年和2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比可以看出，隨著時(shí)間的推移和老齡化問(wèn)題的進(jìn)一步嚴(yán)重化，這種差異程度也在逐漸上升。

2.3空巢老人問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重

由以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，從2000年到2010年我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)空巢老人家庭占全部家庭的百分比上升了很多。其中老齡化程度較高的重慶的空巢家庭占全部家庭百分比的上升值更是幾乎達(dá)到了全國(guó)平均值的兩倍。由此可見(jiàn)，我國(guó)不僅是老齡化程度存在著較大的地區(qū)差異，由老齡化問(wèn)題導(dǎo)致的空巢老人問(wèn)題也在持續(xù)加深且存在著較大的地區(qū)差異。

據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，我國(guó)老齡人口正以每年大于3%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。據(jù)相關(guān)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例可能將達(dá)到90%，屆時(shí)可能將有超過(guò)兩億的空巢老人。

3淺析人口老齡化對(duì)我國(guó)的兩點(diǎn)影響

3.1加重社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)

從以上的數(shù)據(jù)中可以看出，隨著時(shí)間的推移，我國(guó)老齡化進(jìn)程明顯加快，老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。以老齡化程度較低的青海省為例，2000年青海省的老年撫養(yǎng)比為6.65%，而到了2010年青海省的老年撫養(yǎng)比便以翻倍的速度增長(zhǎng)到了13.58%。這意味著，在2000年青海省每100名勞動(dòng)年齡的人口要負(fù)擔(dān)6名左右的老年人，而到了2010年則要負(fù)擔(dān)13名左右的老年人。另?yè)?jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，我國(guó)的老年撫養(yǎng)比到了本世紀(jì)中葉可能會(huì)達(dá)到60%左右，這必然會(huì)給我們國(guó)家?guī)?lái)更為嚴(yán)峻的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。雖然世界上很多國(guó)家都面臨著人口老齡化的問(wèn)題，但是我國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)確是格外嚴(yán)重的。

從世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升到一定程度后，才開(kāi)始進(jìn)入到人口老齡化階段。因此這些國(guó)家便有足夠的財(cái)力來(lái)解決人口老齡化所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。比如說(shuō)，美國(guó)目前的老年人所占比重與中國(guó)大致相當(dāng)，但美國(guó)的人均年收入?yún)s是中國(guó)的6倍左右，相較于我國(guó)而言，美國(guó)人在應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題時(shí)就有更多的財(cái)富資本。眾所周知，我國(guó)在進(jìn)入人口老齡化社會(huì)時(shí)，正處于改革開(kāi)放的初期，經(jīng)濟(jì)雖處于高速增長(zhǎng)的階段，但整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，社會(huì)各項(xiàng)保障制度的發(fā)展也十分不完備。可以說(shuō)，我國(guó)的人口老齡化有點(diǎn)為時(shí)過(guò)早。一方面意味著我國(guó)要以低于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去提供和發(fā)達(dá)國(guó)家支出比重相等的財(cái)富來(lái)?yè)狃B(yǎng)老年人，另一方面意味著，在社會(huì)保障制度尚未完善前，我國(guó)便要倉(cāng)促應(yīng)對(duì)來(lái)之過(guò)早的老齡化社會(huì)，社會(huì)養(yǎng)老壓力較一般發(fā)達(dá)國(guó)家而言較大。

3.2增大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力，帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

用最簡(jiǎn)單的語(yǔ)言說(shuō)，人口老齡化意味著一定人群中老年人的數(shù)量在不斷上升，而這些老年人大多是不能勞動(dòng)或者說(shuō)工作的，他們的贍養(yǎng)費(fèi)用自然就需要自己的子女及政府來(lái)負(fù)擔(dān)，這會(huì)加重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。從政府的角度來(lái)考慮，隨著老齡化的不斷加深，政府必須將更多的財(cái)政收入應(yīng)用于養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及社會(huì)服務(wù)，這必然會(huì)導(dǎo)致政府減少對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入；從子女的角度來(lái)考慮，家中的老人越多，歲數(shù)越高，子女所需要承擔(dān)的贍養(yǎng)費(fèi)自然越高，在收入既定的條件下，隨著家中老人的增多，子女必然會(huì)減少投資及部分消費(fèi)，以增加儲(chǔ)蓄，為老年人的養(yǎng)老做準(zhǔn)備；從老年人自身的角度來(lái)考慮，如果老年人沒(méi)有收入或是財(cái)富用于養(yǎng)老，那么他們必然求助于政府，這對(duì)任何地方任何級(jí)別的政府的財(cái)政都會(huì)形成一定的負(fù)擔(dān)，而即便是老年人有固定的退休收入或是養(yǎng)老準(zhǔn)備金，礙于應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的意外事件或者說(shuō)老年病，他們也會(huì)減少消費(fèi)，將收入或養(yǎng)老準(zhǔn)備金存入銀行甚至說(shuō)將錢(qián)藏在家里，這對(duì)于目前承受著較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力的我國(guó)而言，又是一個(gè)不得不跨越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙。

此外，人口的老齡化必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總的青壯年勞動(dòng)力比例的下降，而勞動(dòng)力卻是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。以往我國(guó)往往被稱(chēng)為“世界制造工廠”，主要就是因?yàn)槲覈?guó)擁有大量且廉價(jià)的勞動(dòng)力。隨著人口老齡化的進(jìn)一步加深，我國(guó)勞動(dòng)力占全人口的比例會(huì)減少，由于企業(yè)職工養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越被全社會(huì)突出重視，企業(yè)雇傭一個(gè)職工也需要花費(fèi)更多的資金。因此中外資企業(yè)在中國(guó)投資辦工廠的成本必然會(huì)上升，這可能會(huì)使部分企業(yè)將其工廠轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家。

如此一來(lái)，我國(guó)由“世界制造工廠”這一稱(chēng)號(hào)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入必然會(huì)下降。

雖然人口老齡化是任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段不可避免的產(chǎn)物，但是它在給經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)諸多不利因素的同時(shí)也會(huì)給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)一定的機(jī)遇。老年人的精力和體力雖然遠(yuǎn)不如年輕人，但老年人有年輕人所不具備的工作經(jīng)驗(yàn)以及熟練的工作技能，在一些對(duì)體力要求不是太高的工作崗位上，老年人仍可以憑借著自己的工作經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)繼續(xù)散發(fā)著自己的余熱。而且老年人的生活相對(duì)輕松，很多退休以后被返聘到工作崗位的老年人，要比年輕人更加專(zhuān)注于對(duì)崗位和社會(huì)的貢獻(xiàn)。比如說(shuō)，很多高校在教師資源不夠用的時(shí)候，便會(huì)聘請(qǐng)一些退休的老教師來(lái)教書(shū)，而這些老教師無(wú)論是教學(xué)水平還是教學(xué)熱情都不比同行的年輕教師要差。 因此，合理的組成一支具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的老年人隊(duì)伍，并將其投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的地方，可以給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇以及動(dòng)力。

4淺談應(yīng)對(duì)人口老齡化的一點(diǎn)建議

目前，由人口老齡化所帶來(lái)的一系列不利影響已經(jīng)引起了全社會(huì)的高度重視，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，想要解決人口老齡化的問(wèn)題就必須要控制人口老齡化的速度。人的老去是無(wú)法避免的，因此想要降低老齡化的程度與速度就不得不適當(dāng)?shù)脑黾有律丝诘某錾俣取＿@時(shí)過(guò)去那種過(guò)于簡(jiǎn)單的計(jì)劃生育政策顯然是行不通的了。改便不合理的計(jì)劃生育政策，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度制定更為合理的生育政策可以說(shuō)是現(xiàn)階段解決人口老齡化問(wèn)題的關(guān)鍵之一。就目前我們國(guó)家所出臺(tái)的全面開(kāi)放二胎的政策來(lái)說(shuō)，出臺(tái)這一政策的主要原因之一便是為了適當(dāng)增加人口出生率以應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題及其所帶來(lái)的一系列不利影響。在今年的兩會(huì)上，甚至有部分政協(xié)委員及常委提出了全面放開(kāi)生育的建議，雖然現(xiàn)在聽(tīng)到覺(jué)得有點(diǎn)為時(shí)過(guò)早，但隨著時(shí)間的推移，當(dāng)人口老齡化程度不斷加深的時(shí)候，這樣的政策是很有可能出臺(tái)的。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡瑋娟.當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題研究.中央民族大學(xué)碩士論文，2013.

[2]王鑫鑫.中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變遷對(duì)收入分配的作用效應(yīng)研究.浙江大學(xué)博士論文，2013.

第4篇：人口老齡化的概念范文

 

關(guān)鍵詞：人口老齡化；完善護(hù)理

        一、存在問(wèn)題及分析 

        (一)人口老齡化的概念  人口老齡化有兩個(gè)方面的含義：一是指老年人口相對(duì)增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^(guò)程；二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。國(guó)際上通常看法是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%， 或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。

        (二)中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢(shì)  20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬(wàn)增加到2000年的8811萬(wàn)，占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為6.96%，目前中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預(yù)計(jì)到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)20%。同時(shí)，老年人口高齡化趨勢(shì)日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬(wàn)人。

        (三)我市老齡化現(xiàn)狀和趨勢(shì)  按戶(hù)籍人口統(tǒng)計(jì)，截止2009年末，我市60周歲及以上老年人口75.35萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.27%，比上年同期增加3.92萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.49%，老齡化程度高于全省16.18%的比例，列全省第四位。其中80周歲及以上高齡老人10.79萬(wàn)人，占老年人口的14.32%，占總?cè)丝诘?.47%。預(yù)計(jì)到2039年我市老年人口數(shù)將達(dá)到最高158萬(wàn)人，老齡化比例接近40.24%左右。

        （四）老年人健康問(wèn)題十分嚴(yán)重  老齡人口數(shù)目及在總?cè)丝谥兴嫉谋壤脑黾樱馕吨鴮⒂性絹?lái)越多的人進(jìn)入具有發(fā)生某些慢性病和體力衰竭的危險(xiǎn)年齡段。進(jìn)入老年是人生中的一次重大轉(zhuǎn)折。老年人離開(kāi)了工作多年的崗位，每天的生活內(nèi)容發(fā)生了改變，所以，無(wú)論從心理上還是生理上，都會(huì)出現(xiàn)很大變化，甚至?xí)a(chǎn)生很多問(wèn)題；由于機(jī)體組織的衰老及功能的減退，各種老年性疾病接踵而來(lái)。隨著年齡的增大，心、腦血管疾病、腫瘤等非感染性和感染性疾病發(fā)生率都增加，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國(guó)城市65歲以上老年人患病率60.2%，為總?cè)丝谄骄疾÷?3.7%的2.54倍。

        （五）目前老年醫(yī)療保健方面存在的不足  

         目前老年醫(yī)療保健方面存在的不足如下述幾點(diǎn)：

         1.我國(guó)的部分城市和地區(qū)已先期進(jìn)入老齡社會(huì)，而社會(huì)的準(zhǔn)備確不足，老年人的照顧、出行、就醫(yī)等問(wèn)題還沒(méi)有受到社會(huì)的重視。

2.有些單位發(fā)不出老年人的退休金，醫(yī)藥費(fèi)不能及時(shí)報(bào)銷(xiāo)，造成老年人經(jīng)濟(jì)困難，有病無(wú)法得到及時(shí)治療，小病演變成大病。

3.目前的醫(yī)療工作還是以各級(jí)醫(yī)院為基礎(chǔ)開(kāi)展的，醫(yī)院只把病人作為服務(wù)對(duì)象，沒(méi)有把健康老年群體和易感老年群體作為服務(wù)對(duì)象，將老年病的預(yù)防、保健工作放在了次要位置。

        （六）傳統(tǒng)醫(yī)療模式存在如下問(wèn)題

         傳統(tǒng)醫(yī)療模式存在如下問(wèn)題：

第5篇：人口老齡化的概念范文

【關(guān)鍵詞】老齡化 延遲退休 彈性退休 建議

對(duì)中國(guó)的人口老齡化帶來(lái)的各種問(wèn)題，十八屆三中全會(huì)提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。而法律的強(qiáng)制性，普遍性等性質(zhì)決定了其至關(guān)重要的地位，其帶來(lái)的問(wèn)題是亟待解決的問(wèn)題，所以我們將對(duì)老齡化社會(huì)背景下的延遲退休的法律制度問(wèn)題進(jìn)行研究。本文將在老齡化背景下討論實(shí)施延遲退休的必要性。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的退休政策與法律制度比較完善，筆者通過(guò)比較國(guó)際上的退休政策再結(jié)合我國(guó)國(guó)情研究我國(guó)老齡化背景下延遲退休法律問(wèn)題，提出可行性的建議。

一、人口老齡化背景

隨著社會(huì)的發(fā)展，人口老齡化成為許多國(guó)家共同面臨的問(wèn)題，而在近幾十年，由于計(jì)劃生育政策的施行以及人口壽命的延長(zhǎng)，中國(guó)的人口老齡化的來(lái)勢(shì)更為兇猛。國(guó)際上把60歲以上人口占總?cè)藬?shù)比重達(dá)到10%，或者65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)中國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)的計(jì)算，我國(guó)在2000年這一比重已經(jīng)達(dá)到了7.0%。有學(xué)者據(jù)此分析，指出迅猛的人口老齡化是中國(guó)未來(lái)人口年齡結(jié)構(gòu)變化的主要特征之一。而2010年的六普數(shù)據(jù)也證明了此特征的日趨顯著。數(shù)據(jù)顯示2010年65歲以上老年人口數(shù)量大約為1.1億，老齡人口比重達(dá)到了8.9%，預(yù)測(cè)2020年將達(dá)到12%，到了2050年預(yù)計(jì)老齡人口將會(huì)有3.3億之多。大多發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡化社會(huì)用了45年以上，而我國(guó)只用了27年左右，成為世界人口老齡化最快的國(guó)家。

二、人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題

如此迅猛的人口老齡化給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的沖擊，最為直接的表現(xiàn)在于勞動(dòng)力人口養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的增加。根據(jù)2010年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，我國(guó)撫養(yǎng)比從1950年的7%一直緩慢增長(zhǎng)至2010年的11%。據(jù)預(yù)測(cè)，從2010年以后，撫養(yǎng)比將呈現(xiàn)出急劇增加的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2103年公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)15―59歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量為9.37億人，比上年末減少345萬(wàn)人，下降幅度為0.6%，這是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降。人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡P表示，這就意味著中國(guó)的“人口紅利”已經(jīng)開(kāi)始消失。

人口老齡化帶來(lái)一個(gè)更為嚴(yán)重的問(wèn)題，即養(yǎng)老金收支失衡。現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是“統(tǒng)賬結(jié)合”的制度，即社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合，養(yǎng)老金由企業(yè)與個(gè)人承擔(dān)。由于人口老齡化的加劇，工作人口減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)也會(huì)減少，會(huì)造成工作人口負(fù)擔(dān)老齡人口的加重以及養(yǎng)老金的供應(yīng)不足。據(jù)預(yù)測(cè)，若現(xiàn)行制度不變，我國(guó)養(yǎng)老金將在2038年開(kāi)始出現(xiàn)缺口，并逐年擴(kuò)大。

三、延遲退休必要性

自20世紀(jì)80年代以后，由于生育率不斷降低，人口預(yù)期壽命不斷提高，發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)進(jìn)入深度老齡化社會(huì)經(jīng)歷，導(dǎo)致勞動(dòng)人口不斷減少，參保繳費(fèi)人數(shù)下降以及領(lǐng)取人數(shù)增加，造成養(yǎng)老金支出大于收入，給財(cái)政支付帶來(lái)越來(lái)越大的壓力。大多國(guó)家通過(guò)實(shí)行延遲退休的政策來(lái)緩解其所帶來(lái)的財(cái)政壓力。1989年以來(lái)，有約170個(gè)國(guó)家的退休年齡呈上升趨勢(shì)，有近70個(gè)國(guó)家或地區(qū)提高了法定退休年齡，在一定程度上緩減了養(yǎng)老金支出壓力。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)研究所在所長(zhǎng)何平的主持下作出的《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)與管理》報(bào)告顯示：延遲退休一年可以使中國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌金增加40億，減支160億，減緩資金缺口約200億。

延遲退休除了可以降低人口預(yù)期壽命延長(zhǎng)引起的養(yǎng)老金支付壓力，還可以應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。由于中國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)行，人口出生率下降較快，人口紅利期較短，人口老齡化的速度較快。如果維持現(xiàn)行的退休制度不變，將會(huì)面臨人口紅利枯竭，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。延長(zhǎng)退休年齡及時(shí)對(duì)低齡老年人的利用，也會(huì)降低社會(huì)的撫養(yǎng)比，增加勞動(dòng)人口比例，延長(zhǎng)人口紅利期。因此，實(shí)行延遲退休的制度是有必要的。

四、國(guó)際實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒

縱觀世界各國(guó)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷人口老齡化較早，在在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行延遲退休的政策。

以美國(guó)為例，為了緩減上世紀(jì)70年代社保資金的缺乏，美國(guó)國(guó)會(huì)在1983年通過(guò)了漸進(jìn)式退休制度的相關(guān)法律，規(guī)定退休年齡為67歲，提前退休年齡為62歲。其退休政策分三個(gè)層次：（1）提前退休，需滿62歲，只能拿70%的退休金；（2）正常退休，若出生年份早于1937年（包括1937年），正常退休年齡為65歲，若在1943年至1954年間出生，則退休年齡為66歲，若在1960年及以后出生，退休年齡為67歲，以上領(lǐng)取全額退休金；（3）延遲退休，具有自愿性而非強(qiáng)制性，選擇延遲退休的人可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)性的收益。如果選擇在70歲以后退休，將會(huì)拿到132%的退休金。這種彈性的延遲退休政策使人們可以根據(jù)自身情況靈活應(yīng)用，同時(shí)也在一定的程度上鼓勵(lì)及促進(jìn)了美國(guó)勞動(dòng)者延遲退休。

日本是亞洲最早進(jìn)入老齡化的國(guó)家，其在上世紀(jì)70年代規(guī)定的退休年齡為55歲，到80年代被延長(zhǎng)至60歲，至1997年，約90%的日本企業(yè)采用了60歲退休年齡制度。自2004年2013年，日本階段性地推遲退休年齡至64歲。在2013年4月1日，日本開(kāi)始實(shí)施修訂后的《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》，該法規(guī)定企業(yè)有義務(wù)繼續(xù)雇用面臨退休但是仍有工作意愿的65歲以下的員工，至此，將退休年齡延長(zhǎng)到65歲。

綜上并結(jié)合其他國(guó)家制度的改革，得出下列的結(jié)論：大多數(shù)國(guó)家是在老齡化背景下，面對(duì)日益加重的養(yǎng)老金支出壓力，對(duì)退休制度進(jìn)行改革，推行延遲退休制度。該過(guò)程并不是一蹴而就的，而是需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期，逐漸增加退休年齡，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式延遲退休。大多數(shù)國(guó)家選擇把退休年齡延遲到65歲左右，但有些國(guó)家男女會(huì)有差別，總體上趨于統(tǒng)一。通常這種退休制度具有一定的彈性，根據(jù)自愿原則由勞動(dòng)者自主選擇退休的年齡以及退休方式。并且在施行延遲退休制度的同時(shí)，需要據(jù)本國(guó)國(guó)情，針對(duì)隨之出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)地修訂法律法規(guī)，采取各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施，以保障公民和企業(yè)的利益。如日本針對(duì)企業(yè)承擔(dān)的日益加重的額外勞務(wù)費(fèi)，政府采取了給予企業(yè)一定資金補(bǔ)助的措施。

五、我國(guó)延遲退休制度設(shè)想

我國(guó)在制定延遲退休制度的時(shí)候，參考國(guó)外制度的同時(shí)，必須考慮本國(guó)國(guó)情。據(jù)調(diào)查，我國(guó)公民對(duì)延遲退休制度持反對(duì)態(tài)度的人較多。有些人認(rèn)為，若延遲退休，老齡人口將擠占就業(yè)崗位，造成更加嚴(yán)重的就業(yè)難的情況。但放眼世界，延遲退休已成大勢(shì)所趨，而這些問(wèn)題都可以通過(guò)對(duì)制度的修改來(lái)解決。對(duì)此，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）系統(tǒng)規(guī)范退休制度，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法

關(guān)于退休制度，我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一性的規(guī)范，而是散布于各項(xiàng)法律條文中。主要涉及三部法，《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《公務(wù)員法》，其中的規(guī)定也較為簡(jiǎn)單。因?yàn)檠舆t退休屬于退休制度中的探討，為實(shí)行延遲退休制度，應(yīng)當(dāng)首先制定退休法，從原則到細(xì)則細(xì)致地進(jìn)行規(guī)定勞動(dòng)者享有的退休權(quán)益和應(yīng)當(dāng)履行的相應(yīng)義務(wù)，可命名為《退休法》。該法制定的目的是保障公民的退休權(quán)益以及退休后享有的各項(xiàng)權(quán)益，具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括立法目的、基本概念、適用范圍，退休權(quán)益、退休后的保障，政府、企業(yè)和個(gè)人的法律責(zé)任，救濟(jì)機(jī)制等相關(guān)規(guī)定。同時(shí)《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》應(yīng)作相應(yīng)修改，與《退休法》協(xié)調(diào)一致，使得延遲退休制度更有效地實(shí)行。

（二）退休年齡的設(shè)定及漸進(jìn)式延遲

2015年12月2日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同了的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》，該報(bào)告建議，延遲退休可分為“兩步走”：在2017年完成養(yǎng)老金制度并軌，取消女干部與女工人的身份區(qū)別，并將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。從2018年開(kāi)始，將女性的退休年齡每3年延遲1歲，男性的退休年齡每6年延遲1歲，到2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。對(duì)于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡，報(bào)告建議，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡自2033年每3年延遲1歲，直至2045年完成。比較國(guó)外制度，該建議具有一定可行性，但考慮到民眾的反對(duì)意見(jiàn)比較大，需要放緩進(jìn)程，逐步推行。有學(xué)者提出5年的預(yù)告期亦是可行的。本人認(rèn)為，可以以試點(diǎn)方式逐步擴(kuò)大實(shí)行范圍，直至在全國(guó)推行。據(jù)此，分為三部分的小步慢走：工人與干部的小步并軌；男女退休年齡的漸進(jìn)延長(zhǎng)并統(tǒng)一；施行范圍的逐步推廣。

（三）制定彈性延遲退休制度

我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)在的地域上都具有差異性，尤其在行業(yè)上，我國(guó)規(guī)范尚不完善，待遇差別比較大。彈性退休制度給予勞動(dòng)者一定自主選擇權(quán)，允許在退休年齡和退休方式方面具有選擇性。在此情況下，彈性延遲退休的制度更能滿足不同人群的需求。參考美國(guó)彈性退休模式，可以采取“晚領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)、早領(lǐng)懲罰”的措施。這樣可以在前期減少各方矛盾，在后期實(shí)現(xiàn)退休年齡及退休方式的統(tǒng)一。

六、結(jié)語(yǔ)

本文參考了大量關(guān)于延遲退休的資料，對(duì)老齡化社會(huì)背景下的延遲退休的法律問(wèn)題進(jìn)行了探討，提出相關(guān)建議。本文分析了老齡化給中國(guó)帶來(lái)了兩大主要問(wèn)題，即撫養(yǎng)比的急劇增加以及養(yǎng)老金支出壓力的不斷加重，使得延遲退休成為必要。另外，通過(guò)對(duì)國(guó)際上延遲退休制度的分析，得出有益于我國(guó)制度制定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于我國(guó)的情況比較復(fù)雜，退休制度不健全，需要完善相關(guān)法律，逐步推行漸進(jìn)式延遲退休的政策。

參考文獻(xiàn)：

[1]康傳坤.人口老齡化背景下養(yǎng)老保險(xiǎn)與退休年齡關(guān)系的研究.博士學(xué)位論文，2014.

[2]鄭偉，林山君，陳凱.中國(guó)人口老齡化的特征趨勢(shì)及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在影響.數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究， 2014（8）：3-20.

[3]于洪，鐘和卿.中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行能力分析――來(lái)自三種模擬件的測(cè)算. 財(cái)經(jīng)研究，2009， 35（9）：26-35.

[4]張興.提高法定退休退休年齡政策國(guó)際比較.中國(guó)勞動(dòng)，2013（5）：33-35.

[5]林嘉.退休年齡的法理分析及制度安排.中國(guó)法學(xué)，？2015（6）：5-24.

[6]張震.延遲退休立法研究.法商研究，2014（6）：133-139.

[7]梁世園.我國(guó)延遲退休年齡制度改革的法律思考.海南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2016.

第6篇：人口老齡化的概念范文

關(guān)鍵詞 人口老齡化；老年產(chǎn)業(yè)；老年消費(fèi)；老年市場(chǎng)

[中圖分類(lèi)號(hào)]D669.6；F126.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1673-0461（2016）10-0066-05

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，人口出生率與死亡率逐漸呈下降趨勢(shì)，人類(lèi)平均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，有報(bào)告指出我國(guó)于1999年就正式邁入了老齡化社會(huì)[1]。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，從世界范圍內(nèi)來(lái)看，步入老年型人口的國(guó)家多數(shù)先為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，而我國(guó)人口老齡化的步伐相比發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)來(lái)的遲緩一些[2]，但卻呈現(xiàn)差異性，主要表現(xiàn)在老齡化趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步、承受老齡化的負(fù)擔(dān)能力偏低等。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)具有老年人口規(guī)模大、老齡化發(fā)展迅速、“未富先老”[3]、老齡化的時(shí)空不平衡等特點(diǎn)，從而對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政治層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)、國(guó)民收入、儲(chǔ)蓄、投資、消費(fèi)等產(chǎn)生沖擊，這無(wú)疑為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)面前，機(jī)遇猶存。人口老齡化作為我國(guó)的基本國(guó)情，由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇使人們開(kāi)始關(guān)注老年人口的消費(fèi)需求以及極具發(fā)展?jié)摿Φ睦夏晔袌?chǎng)與老年產(chǎn)業(yè)。老年人作為一個(gè)獨(dú)特的消費(fèi)群體，其消費(fèi)行為涉及到消費(fèi)心理、消費(fèi)方式、消費(fèi)行為特征等方面。研究老年人的消費(fèi)需求會(huì)推動(dòng)老年市場(chǎng)及老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）》[1]指出中國(guó)已處于老齡社會(huì)的初期，未來(lái)的中國(guó)將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與探究有助于完善與深入老年經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也為進(jìn)一步分析及振興我國(guó)老年市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)老年產(chǎn)業(yè)提供思路與指導(dǎo)，對(duì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、關(guān)于我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的研究進(jìn)展

（一）有關(guān)老年產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義與其范圍界定

我國(guó)人口老齡化已日益成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，老年產(chǎn)業(yè)也被認(rèn)為是極具潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。在中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)座談會(huì)上的講話上，張文范（1997）[4]首次提出“老齡產(chǎn)業(yè)”這一概念，他指出老齡產(chǎn)業(yè)與老年產(chǎn)業(yè)的定義較為接近。自此，老年產(chǎn)業(yè)理論及現(xiàn)實(shí)發(fā)展問(wèn)題逐漸成為理論界研究的熱點(diǎn)，但學(xué)界對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)與老年產(chǎn)業(yè)區(qū)分的研究尚少。李建民（2001）[5]在對(duì)老年經(jīng)濟(jì)學(xué)與老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科進(jìn)行比較時(shí)提出，老年人口比例若低于4%或處于年輕化狀態(tài)，老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)就會(huì)因沒(méi)有了研究對(duì)象而失去意義，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)都有一定數(shù)量的老年人，這些老年人的經(jīng)濟(jì)特征、生存與生活狀態(tài)等都是老年經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。因此，為增強(qiáng)研究的針對(duì)性與實(shí)效性，本研究綜述傾向于研究老年經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的老年市場(chǎng)與老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

自1997年以來(lái)，學(xué)術(shù)界將研究的側(cè)重點(diǎn)放在對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的定義、所涉及的服務(wù)領(lǐng)域、當(dāng)前老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、影響老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素以及快速發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)對(duì)策上。老年產(chǎn)業(yè)的概念界定至今尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的定義。張純?cè)?997）[6]較早關(guān)注了人口老化與老年市場(chǎng)、老年產(chǎn)業(yè)，指出為老年人口提品或勞務(wù)、滿足老年人口衣食住行用等各方面需求的各種行業(yè)即為老年產(chǎn)業(yè)，涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)三個(gè)方面，它不是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，而是跨行業(yè)、部門(mén)的綜合產(chǎn)業(yè)群。在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，通常社會(huì)化服務(wù)的程度高，向老年人提供的社會(huì)服務(wù)也多種多樣。因此，有學(xué)者在參考國(guó)外研究成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)為老年產(chǎn)業(yè)就是由政府與民間自愿組織提供專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的相關(guān)服務(wù)與產(chǎn)品，如協(xié)助家庭照顧老年人、為老年人接觸社會(huì)提供基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、售賣(mài)老年群體的產(chǎn)品等（蕭振禹、陶立群）[7]。針對(duì)消費(fèi)群體的不同，應(yīng)斌[8]對(duì)老年市場(chǎng)進(jìn)行了界定與細(xì)分，并提出老年產(chǎn)業(yè)是專(zhuān)門(mén)為滿足老年群體的需求而專(zhuān)門(mén)為他們?cè)O(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造商品和提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括所有有關(guān)老年人物質(zhì)需求及其他特殊需求的商品生產(chǎn)和服務(wù)，老年產(chǎn)業(yè)是從第二、第三產(chǎn)業(yè)以及第四產(chǎn)業(yè)（信息產(chǎn)業(yè)）派生出來(lái)的特殊產(chǎn)業(yè)（張彥麗、王峰）[9]；老年人不僅重視物質(zhì)需求、醫(yī)療需求，對(duì)精神需求的重視程度日益增加，有學(xué)者認(rèn)為老年產(chǎn)業(yè)不僅應(yīng)包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)如服裝、食品、特殊商品、交通、醫(yī)療保健、福利設(shè)施，還應(yīng)包括諸如休閑娛樂(lè)、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)、教育等在內(nèi)的現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)；此外，田香蘭[10]認(rèn)為發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)旨在開(kāi)展針對(duì)老年人的商品與服務(wù)的民間營(yíng)利事業(yè)，滿足他們生活與文化層面的需求。

總體來(lái)看，老年產(chǎn)業(yè)以老年人為供給對(duì)象，以養(yǎng)老服務(wù)為主要內(nèi)容，主要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作配置養(yǎng)老資源，以市場(chǎng)交易方式向老年人提供商品和服務(wù)，以老年人口的需求為導(dǎo)向，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（郭正模、魏宇菲）[11]。老年產(chǎn)業(yè)是專(zhuān)門(mén)為滿足老年人的特殊消費(fèi)需求并具有營(yíng)利性的產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)的總體，屬于一種跨行業(yè)、涉及多種領(lǐng)域、綜合性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（二）發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)的必要性分析

《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）》[1]用相關(guān)數(shù)據(jù)指出了當(dāng)前及未來(lái)老年市場(chǎng)的無(wú)窮潛力與大力發(fā)展的必要性。據(jù)預(yù)測(cè)，2050年中國(guó)老年人口占全球老年人口近25%；2014～2050年間，中國(guó)老年人口的消費(fèi)潛力占GDP的比例將從8%左右增長(zhǎng)到33%左右。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)學(xué)者在探討發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)的必要性方面也指出了其重要價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

首先，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對(duì)人口老齡化和老年人口高齡化挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略。長(zhǎng)期以來(lái)，老年人的商品、社會(huì)服務(wù)需求長(zhǎng)期不能得到滿足。充分發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可有效緩解人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，是迎接人口老齡化挑戰(zhàn)的必然之路（丁煜）[12]。

其次，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定與和諧的時(shí)代呼喚（陳俊輝）[13]。老年產(chǎn)業(yè)是在人口老齡化的背景下應(yīng)用而生，作為一項(xiàng)新興的、有前途的行業(yè)，必將大有所為。發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)有利于深化國(guó)有企業(yè)改革，有利于為家庭排憂解難，有利于緩解下崗、失業(yè)的壓力，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

再次，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)是老年保障事業(yè)的重要措施（鄔滄萍）[14]。人口老齡化速度的加快，市場(chǎng)針對(duì)老年群體供給不足逐漸顯現(xiàn)，需高度重視“健康老齡化”問(wèn)題，其最終目標(biāo)是提高大多數(shù)老年人的生命質(zhì)量。

最后，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。隨著我老齡人口數(shù)量的增多、老年人收入的增長(zhǎng)以及生活質(zhì)量的提高，老齡人口的恩格爾系數(shù)的降低，老年人的消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)可更好地滿足老年人的消費(fèi)需求，增進(jìn)社會(huì)的文明程度和推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步（趙喜順）[15]；在刺激市場(chǎng)需求同時(shí)，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，緩解就業(yè)壓力，從而減輕和克服人口老齡化所帶來(lái)的負(fù)面影響，促進(jìn)老齡化過(guò)程中社會(huì)問(wèn)題的解決。

此外，也有學(xué)者從人本主義、市場(chǎng)導(dǎo)向視角探討老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四大基礎(chǔ)”，即社會(huì)基礎(chǔ)、客觀基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)基礎(chǔ)。其中老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)為人口老齡化，客觀基礎(chǔ)為家庭功能的變化，物質(zhì)基礎(chǔ)為老年人經(jīng)濟(jì)收入的不斷增加，市場(chǎng)基礎(chǔ)為老年人需求的多樣化及老年消費(fèi)市場(chǎng)的潛在空間（陳木霖）[16]。

發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)的根本目的在于提高老年人的生活質(zhì)量，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與日益增加的老年人口的需求結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。隨著我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模、消費(fèi)能力、消費(fèi)觀念的不斷轉(zhuǎn)變，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)不僅是這一群體的現(xiàn)實(shí)需求，更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序、可持續(xù)發(fā)展的要求，因此發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。

（三）對(duì)老年產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展的路徑構(gòu)建

眾所周知，老年市場(chǎng)規(guī)模受人口的數(shù)量、收入水平、邊際消費(fèi)傾向、公共保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等一系列因素影響，市場(chǎng)最終取決于消費(fèi)。縱觀各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，提高消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)GDP的拉動(dòng)作用較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以消費(fèi)為啟動(dòng)力。

首先，老年產(chǎn)業(yè)的興起源于老齡化及老年人對(duì)市場(chǎng)的需求，全方位關(guān)注老齡消費(fèi)群體的需求情況，在了解老年群體的生理、心理特征以及其購(gòu)買(mǎi)力基礎(chǔ)上研究老年人的消費(fèi)模式有利于開(kāi)拓老年用品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)，培育主要途徑有：第一，消費(fèi)由生產(chǎn)提供，并通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)（蕭振禹、陶立群）[7]，因此應(yīng)該正確引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀念、創(chuàng)造老年人消費(fèi)環(huán)境，拉動(dòng)對(duì)老年人的消費(fèi)需求，更好的培育老年消費(fèi)市場(chǎng)（王立）[17]。老年市場(chǎng)的發(fā)展需要適應(yīng)人口轉(zhuǎn)變形勢(shì)發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人口群體的基本需求特點(diǎn)，挖掘老年市場(chǎng)潛力，突出“返老還童”的市場(chǎng)、請(qǐng)老年人設(shè)計(jì)商品等。第二，為老年人口提供力所能及的服務(wù)，需建立老年機(jī)構(gòu)護(hù)理設(shè)施和形成老年產(chǎn)品行業(yè)，如建立托老所、日間照料中心、老年公寓、老年康復(fù)中心等老年住宅與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；開(kāi)發(fā)老年醫(yī)療保健產(chǎn)品、老年生活用品、老年玩具、老年服飾等，為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)老年產(chǎn)業(yè)提供了思路（陳開(kāi)梅）[18]。第三，市場(chǎng)與政府相結(jié)合共同推動(dòng)老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，制定相應(yīng)的扶持優(yōu)惠及配套政策。如有學(xué)者提出應(yīng)以社區(qū)為主體，建設(shè)“上門(mén)服務(wù)合作社”、“養(yǎng)老院”、“老人健康長(zhǎng)壽服務(wù)社”等（盧生芹）[19]，通過(guò)建立養(yǎng)老超市、建立老年公寓等實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)（高秀艷）[20]。

其次，我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)如同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程，它的興起與發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，既有客觀的外在條件，也應(yīng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身的內(nèi)在動(dòng)力。除了對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)需求敏銳的關(guān)注外，還應(yīng)關(guān)注老年產(chǎn)業(yè)起步與發(fā)展中所涉及的宏觀與微觀層面的內(nèi)在機(jī)制的刺激。第一，政府在老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用不容忽視。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)需將老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入議事議程，宏觀調(diào)控方面需規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)管結(jié)合，如分階段適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策與措施來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資本注入，支持多種成分、多種形式的生產(chǎn)或服務(wù)型企業(yè)發(fā)展，積極組織并引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)健康成長(zhǎng)。針對(duì)如何發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，不同的學(xué)者提出了差異化的發(fā)展措施及建議。如胡恩生[21]針對(duì)老年性產(chǎn)品和服務(wù)有效需求與有效供給的錯(cuò)位，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府在其發(fā)展中的指導(dǎo)、規(guī)劃、建設(shè)的責(zé)任；陸杰華[22]認(rèn)為應(yīng)該加大宣傳力度，政府要盡快出臺(tái)相關(guān)老齡產(chǎn)業(yè)的扶持政策，正確引導(dǎo)老年人消費(fèi)，培育老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，積極完善養(yǎng)老社會(huì)保障制度；周環(huán)、王玲[23]對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)兩種不同市場(chǎng)屬性的老年產(chǎn)業(yè)作了分類(lèi)研究，著重對(duì)老年產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域提出了對(duì)策措施，如政府應(yīng)積極承擔(dān)信息中介職能、嚴(yán)格整頓老年市場(chǎng)秩序、大力推動(dòng)老年產(chǎn)品創(chuàng)新、切實(shí)提高公共管理水平以及盡快調(diào)整老年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；老年產(chǎn)業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域則通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收照顧等公共財(cái)政措施。第二，在老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，單靠政府的作用難以實(shí)現(xiàn)老年產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模、社會(huì)功能、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化等方面的全方位發(fā)展，還需充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的作用，特別是通過(guò)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的新思路、新制度、新模式推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)育與完善；針對(duì)老年人口在收入水平、消費(fèi)偏好等方面的差異，微觀層面的商家據(jù)此設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品以及提供形式多元化、有針對(duì)性的服務(wù)；尹銀[24]指出發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想為“以老人為本，兼帶盈利”，需要政府、市場(chǎng)、社會(huì)以及個(gè)人共同打造；宗學(xué)哲[25]提出我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要國(guó)家制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)，設(shè)立老齡產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，加大信貸政策傾斜力度。第三，從老年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身的發(fā)展來(lái)說(shuō)，我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，目前開(kāi)始涉及養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健、教育、房地產(chǎn)、金融、旅游等多元化領(lǐng)域，要想方設(shè)法增強(qiáng)老年產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，建立老年產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)是進(jìn)入老齡社會(huì)后的必然選擇，也必將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，未來(lái)在老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境、研發(fā)力度等方面推動(dòng)其形成規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)。陳敦賢（2002）[26]認(rèn)為要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，開(kāi)發(fā)利用人力資源，改善供給結(jié)構(gòu)。楊燕綏、張弛[27]指出要在“扶持養(yǎng)老服務(wù)龍頭組織、打造養(yǎng)老服務(wù)供給鏈條、培育老齡人口養(yǎng)老資產(chǎn)”方面進(jìn)行創(chuàng)新。劉慧[28]構(gòu)建符合我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)的老年產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用多級(jí)模糊綜合評(píng)法建立老年產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)模型，并結(jié)合 AHP 法，對(duì)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、研究現(xiàn)狀的總體評(píng)析

我國(guó)對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的研究雖然起步較晚，研究基礎(chǔ)較為薄弱，但經(jīng)過(guò)二十多年的系統(tǒng)理論與實(shí)證探討，國(guó)內(nèi)對(duì)于老年消費(fèi)市場(chǎng)與老年產(chǎn)業(yè)的研究已成為一個(gè)熱點(diǎn)，成果數(shù)量逐步增加，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與提升。這主要體現(xiàn)在對(duì)人口老化與老年市場(chǎng)之間的關(guān)系、老年消費(fèi)市場(chǎng)的細(xì)分、老年市場(chǎng)的潛力與特征、老年產(chǎn)業(yè)的界定與所涉及的基本領(lǐng)域、老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題、發(fā)展對(duì)策及老年市場(chǎng)的培育、未來(lái)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的設(shè)想[29]等研究，成效凸顯。這不僅對(duì)推動(dòng)與完善老年產(chǎn)業(yè)的理論研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)富有實(shí)效性的對(duì)策建議將理論與實(shí)際二者辯證的結(jié)合起來(lái)，有了更多的落腳點(diǎn)[29]。與此同時(shí)，對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的研究尚存在一些不足，需要進(jìn)一步充實(shí)與深化。

首先，理論研究相對(duì)滯后。如在對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義與其范圍界定方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)這一概念的認(rèn)同不夠，對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義稍顯寬泛，尚未明確區(qū)分老年產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)是政府福利還是市場(chǎng)盈利？老年產(chǎn)業(yè)并非完全等同于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上“產(chǎn)業(yè)”是建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的概念，作為一種綜合非獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，需細(xì)化老年產(chǎn)業(yè)涵蓋的服務(wù)類(lèi)別、區(qū)分老年產(chǎn)業(yè)與老年事業(yè)等。

其次，研究方法較為單一。描述性、概念性的實(shí)證研究占多數(shù)，需要從研究方法的單一性走向綜合化。發(fā)展老年消費(fèi)市場(chǎng)是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前，理論界針對(duì)這一逐漸增長(zhǎng)的消費(fèi)大軍，嘗試探討多樣化的產(chǎn)品與服務(wù)供給模式，而利用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料定量研究老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)特點(diǎn)以及發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素機(jī)理則尚未多見(jiàn)。

最后，研究手段與視角有待進(jìn)一步創(chuàng)新。迄今為止，有關(guān)老年消費(fèi)市場(chǎng)、老年產(chǎn)業(yè)的研究主要得到人口學(xué)、老年學(xué)、社會(huì)學(xué)的關(guān)注，尚未引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界和管理學(xué)界的足夠重視，應(yīng)注重借鑒相關(guān)學(xué)科進(jìn)行多角度交叉綜合研究。

三、研究前瞻與結(jié)語(yǔ)

本文在全面回顧與探討我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)研究的基礎(chǔ)上，嘗試分析研究中存在的一些問(wèn)題，進(jìn)而在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒國(guó)外研究成果、實(shí)際案例的同時(shí)提出未來(lái)老年產(chǎn)業(yè)研究的空間與方向。筆者認(rèn)為我國(guó)人口老齡化對(duì)我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顯著影響，并將對(duì)我國(guó)未來(lái)的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，尤其要注重老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。研究老年市場(chǎng)與老年產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是從學(xué)理與實(shí)踐層面加深探究與認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化前瞻性的研究，注重定性與定量、宏觀與微觀研究的結(jié)合，以下幾個(gè)方面需深入研討。

第一，老年人的消費(fèi)需求直接影響老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，老年消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究顯得尤為必要。誠(chéng)然，消費(fèi)需求受需求的主體、消費(fèi)能力以及消費(fèi)意愿影響，學(xué)界需對(duì)老年消費(fèi)在社會(huì)再生產(chǎn)中的地位、消費(fèi)能力、觀念、特點(diǎn)、消費(fèi)心理及行為、影響老年消費(fèi)因素、老年消費(fèi)需求規(guī)律等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)細(xì)化研究，通過(guò)關(guān)注退休后老年人口的消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的變化，分析老年人口消費(fèi)結(jié)構(gòu)的基本概況與主要特征，找出影響老年人口擴(kuò)大消費(fèi)的因素及影響提供老年產(chǎn)品與服務(wù)供給的因素，預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間老年消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化有助于培育老年市場(chǎng)，振興老年產(chǎn)業(yè)。

第二，信息化社會(huì)的快速發(fā)展以及對(duì)老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)定量研究的強(qiáng)化呼喚對(duì)老年市場(chǎng)進(jìn)行大量數(shù)據(jù)信息搜集整理及挖掘運(yùn)用，在正確認(rèn)識(shí)我國(guó)具體國(guó)情基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、有的放矢，形成合理有效的老年社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策。

第7篇：人口老齡化的概念范文

[關(guān)鍵詞]老年地產(chǎn)；市場(chǎng)需求；人口老齡化

[中圖分類(lèi)號(hào)]F293.3　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1004－518X(2012)05－0063－06

劉群紅(1963－)，女，江西師范大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院教授，主要研究方向?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

周瑋(1987－)，女，江西師范大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院碩士生，主要研究方向?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。(江西南昌　330022)

本文系江西省社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目“人口老齡化下江西老年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào)：11YJ38)的階段性成果。

20世紀(jì)六七十年代，率先進(jìn)入老齡社會(huì)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)發(fā)老年地產(chǎn)，并使之成為國(guó)家房地產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一。發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)揭示了老年地產(chǎn)的發(fā)展有助于緩解社會(huì)養(yǎng)老矛盾，解決老年人口居住問(wèn)題，有利于優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，老年人口急劇膨脹，各種養(yǎng)老矛盾及養(yǎng)老居住問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。研究老年地產(chǎn)市場(chǎng)需求及發(fā)展具有重要意義。

一、老齡化趨勢(shì)下的老年地產(chǎn)市場(chǎng)

我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，也是老年人口數(shù)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，快速的老齡化進(jìn)程帶來(lái)了多種養(yǎng)老問(wèn)題的挑戰(zhàn)，但也創(chuàng)造了發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，老年地產(chǎn)就是其中之一。老年地產(chǎn)不僅可以緩解養(yǎng)老居住矛盾，也可以刺激就業(yè)和消費(fèi)，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此，老年地產(chǎn)市場(chǎng)的形成與發(fā)展是老齡化進(jìn)程的必然結(jié)果。

(一)老齡化與老年地產(chǎn)

根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)60歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26％，相比2000年人口普查上升了2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87％，比2000年上升1.91個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化進(jìn)程不斷加快，相關(guān)老年人口趨勢(shì)預(yù)測(cè)也表明，2020年我國(guó)將進(jìn)入高度老齡化階段(見(jiàn)圖1)。盡管我國(guó)住房制度改革加快了城鄉(xiāng)住宅建設(shè)步伐，使得老齡人群的居住條件和環(huán)境有所改善，但在人口老齡化進(jìn)程高速加快的趨勢(shì)下，針對(duì)老年人群開(kāi)發(fā)的養(yǎng)老居住項(xiàng)目仍處于起步發(fā)展階段，老年居住矛盾日益尖銳。同時(shí)，2011年國(guó)務(wù)院辦公廳《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》指出現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出，設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一，布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡等。建議在“十二五”期間，初步建立與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

目前學(xué)術(shù)界還沒(méi)有關(guān)于老年地產(chǎn)的統(tǒng)一定義。與老年地產(chǎn)相關(guān)的概念有老年住宅和老年公寓，根據(jù)2008年《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定：老年住宅是供老年人居住，符合老年體能心態(tài)特征的住宅；老年公寓指是供老年人集中居住且符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健服務(wù)體系，是綜合管理的住宅類(lèi)型。通過(guò)文獻(xiàn)整理及分析，筆者認(rèn)為老年地產(chǎn)是根據(jù)老年人特殊的生理及心理需求，由政府、房地產(chǎn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人參與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)門(mén)供老年人養(yǎng)老居住的地產(chǎn)。老年地產(chǎn)以滿足老年人的各種生活居住需求為目標(biāo)，其主要功能是提供生活服務(wù)、醫(yī)療保健和精神慰藉等。由于養(yǎng)老是政府職能的一部分，政府會(huì)借助財(cái)政建設(shè)各種福利性老年住宅、老年福利中心等，但因財(cái)政資金有限，養(yǎng)老居住問(wèn)題不能僅依靠政府解決，一些房地產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)老、保險(xiǎn)和金融等機(jī)構(gòu)甚至個(gè)人資金相繼投入到商業(yè)性質(zhì)老年地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作中，這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)等儼然成為老年地產(chǎn)市場(chǎng)除政府外重要的供給主體，各類(lèi)商業(yè)性老年地產(chǎn)如老年公寓、老年住宅、老年社區(qū)、托老所等，亦成為老年地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的重要組成。因此，本文認(rèn)為：老年地產(chǎn)包括政府、房地產(chǎn)企業(yè)、各類(lèi)機(jī)構(gòu)參與興辦的不同性質(zhì)的老年住宅、老年社會(huì)福利中心、老年公寓、老年社區(qū)、養(yǎng)老院、敬老院、托老所等。

老年地產(chǎn)是針對(duì)老年人設(shè)計(jì)并提供各項(xiàng)生活服務(wù)，與養(yǎng)老模式社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)緊密結(jié)合，屬于一種旨在滿足老年人物質(zhì)需求和精神需求的老齡產(chǎn)業(yè)，它有利于解決老年人基本養(yǎng)老住房問(wèn)題，緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。作為房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)，老年地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)能帶動(dòng)其他相關(guān)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同樣發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)老年地產(chǎn)業(yè)整體處于初步發(fā)展階段，區(qū)域發(fā)展不均衡，老年人口發(fā)展變化趨勢(shì)卻預(yù)示著未來(lái)老年地產(chǎn)的需求巨大，現(xiàn)階段市場(chǎng)綜合容量遠(yuǎn)不適應(yīng)人口老齡化的需要，老年地產(chǎn)即將成為房地產(chǎn)業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新方向。

(二)我國(guó)老年地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀

我國(guó)老年地產(chǎn)較歐美發(fā)達(dá)國(guó)家而言尚處于起步發(fā)展階段，市場(chǎng)發(fā)展還不成熟：

第8篇：人口老齡化的概念范文

21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都要在人口老齡化不斷加深的情況下探求自我發(fā)展的道路。自2000年起，我國(guó)65歲及以上人口數(shù)量達(dá)到了總?cè)丝跀?shù)量的7%，年齡中位數(shù)超過(guò)35歲，正式步入老齡化國(guó)家的行列。人口年齡結(jié)構(gòu)的變化造成了整個(gè)國(guó)家處于“未富先老”的狀況下，即人口年齡的老化程度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面，醫(yī)療條件的改善、“計(jì)劃生育”政策的實(shí)施、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及社會(huì)觀念的改變使得我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)在短短的半個(gè)世紀(jì)經(jīng)歷了從相對(duì)年輕型的人口到老年型人口的轉(zhuǎn)變。另一方面，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直高速增加，但人均GDP還處在一個(gè)較低的水平，居民的人均收入及消費(fèi)水平并不高，尤其是近幾年來(lái)我國(guó)的居民消費(fèi)水平一直在低位徘徊，并且城鄉(xiāng)消費(fèi)差距也還十分明顯。

如圖1所示，2000年來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)率逐年下滑，雖然這一趨勢(shì)在2010年之后有所緩解，但是居民消費(fèi)率一直處在50%以下的水平，這與錢(qián)納里等人提出的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)中工業(yè)化中期階段65%的居民消費(fèi)率還存在較大的差距。從圖1中還可以看出我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的差距越來(lái)越大，到2012年，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)為16674元，而農(nóng)村居民僅為5908元。在影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的因素中，收入是一個(gè)重要原因。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民在消費(fèi)觀念、家庭年齡結(jié)構(gòu)等方面也存在差距，尤其是隨著城市化的進(jìn)行，農(nóng)村人口的大量遷移，使得落后的農(nóng)村地區(qū)反而出現(xiàn)的更高的老齡化水平，并且我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的老齡化水平倒置情況還很?chē)?yán)重，這對(duì)于居民的養(yǎng)老與城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展都提出了巨大的挑戰(zhàn)。那么，隨著我國(guó)人口老齡化程度的進(jìn)一步加深，城鄉(xiāng)老齡化水平的不同是否會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平產(chǎn)生影響呢？本文對(duì)此進(jìn)行了研究。

文獻(xiàn)綜述

關(guān)于人口年齡結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)關(guān)系的研究，最主要的理論依據(jù)就是莫迪利亞尼等人提出的生命周期假說(shuō)。根據(jù)這一假說(shuō)，消費(fèi)者會(huì)將一生的預(yù)期總收入在不同年齡階段進(jìn)行最優(yōu)配置，以取得跨期效用最大化。

以該理論為基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了多方探討，力求得出老齡化與消費(fèi)或儲(chǔ)蓄之間的關(guān)系。Leff（1969）對(duì)1964年74個(gè)國(guó)家的截面數(shù)據(jù)作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析，結(jié)果表明人口撫養(yǎng)比和儲(chǔ)蓄率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系。然而，隨后的Goldberger（1973）以及Ram（1982）則對(duì)leff的結(jié)論提出了質(zhì)疑，他們通過(guò)實(shí)證研究認(rèn)為撫養(yǎng)比和儲(chǔ)蓄率之間不存在顯著的關(guān)系。Modigliani and Cao（2004）采用我國(guó)1953-2000年時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)人口老齡化與儲(chǔ)蓄率的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量估計(jì)，研究結(jié)果認(rèn)為老齡化是我國(guó)出現(xiàn)高儲(chǔ)蓄的一個(gè)重要原因。舒爾茨（2005）使用16個(gè)亞洲國(guó)家和地區(qū)1952-1992年間的數(shù)據(jù)，利用動(dòng)態(tài)面板回歸的方法檢驗(yàn)了人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響，認(rèn)為老齡化會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生影響，但其影響是很微弱的。國(guó)內(nèi)學(xué)者方面，王金營(yíng)、付秀彬（2006）對(duì)我國(guó)自1978年以來(lái)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，引入標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人概念和變量，并證明了人口老齡化對(duì)消費(fèi)水平、消費(fèi)規(guī)模和消費(fèi)結(jié)構(gòu)均有一定影響，并且老齡化水平的提高會(huì)降低未來(lái)的消費(fèi)水平和消費(fèi)比率。李文星、徐長(zhǎng)生、艾春榮（2008）利用動(dòng)態(tài)面板GMM估計(jì)方法，對(duì)1989-2004年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)，考察我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)居民消費(fèi)的影響，并發(fā)現(xiàn)少年撫養(yǎng)比與居民消費(fèi)存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系，但是老年撫養(yǎng)比對(duì)居民消費(fèi)的影響不顯著。于瀟、孫猛（2012）通過(guò)對(duì)邊際消費(fèi)傾向的測(cè)算，認(rèn)為人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響路徑主要是通過(guò)改變社會(huì)總體消費(fèi)傾向來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但在人口老齡化發(fā)展進(jìn)程中的不同階段，會(huì)對(duì)總消費(fèi)需求產(chǎn)生不同的影響。毛中根、孫武福、洪濤（2013）通過(guò)對(duì)1996-2010 年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，認(rèn)為老年撫養(yǎng)比的提高是導(dǎo)致居民消費(fèi)降低的一個(gè)重要原因。并且人口老齡化的提高顯著降低了城市居民的消費(fèi)支出，而對(duì)農(nóng)村居民的影響則不顯著。

總之，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)與消費(fèi)水平關(guān)系的研究至今并無(wú)定論，而在進(jìn)行城鄉(xiāng)老齡化與消費(fèi)水平關(guān)系分析時(shí)，以住的文獻(xiàn)也是假設(shè)同一省份或地區(qū)的城鄉(xiāng)老齡化水平相同。但事實(shí)上，城鄉(xiāng)老齡化水平并不相同，并且存在倒置現(xiàn)象。因此，本文分別對(duì)2000年至2012年的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析，重點(diǎn)考察城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，老齡化對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)水平有著怎樣的影響，并從城鄉(xiāng)不同年齡階段居民的收入水平、家庭結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為以及老齡化對(duì)社會(huì)的影響等角度分析上述結(jié)論。

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)下老齡化與消費(fèi)水平關(guān)系的實(shí)證研究

（一）數(shù)據(jù)說(shuō)明

為了研究在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下老齡化對(duì)消費(fèi)水平的影響，本文采用了2000年到2012年中國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)的數(shù)據(jù)建立面板數(shù)據(jù)模型。所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于西藏自治區(qū)人口較少，且抽樣數(shù)據(jù)的波動(dòng)性很大，個(gè)別年份還存在數(shù)據(jù)缺失的情況，這嚴(yán)重影響整體數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，因此筆者剔除了該地區(qū)的數(shù)據(jù)。

在這里，模型的建立相對(duì)簡(jiǎn)單，只考慮消費(fèi)與人口年齡結(jié)構(gòu)和收入的關(guān)系，沒(méi)有考慮財(cái)政支出、利率、城市化及各地消費(fèi)環(huán)境等因素的影響。該模型的重點(diǎn)在于研究老齡化對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的影響，因此選取的數(shù)據(jù)包括城鄉(xiāng)的老年及少年撫養(yǎng)比以及城鄉(xiāng)居民的人均消費(fèi)和支出。數(shù)據(jù)處理上，為了同城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入以及消費(fèi)這兩個(gè)變量相匹配，筆者將各地區(qū)城市及鎮(zhèn)兩個(gè)部分的老年及少年撫養(yǎng)比整理合并，得到城鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比和城鎮(zhèn)少年撫養(yǎng)比。該模型的居民收入與消費(fèi)已扣除價(jià)格因素。

（二）計(jì)量模型設(shè)定

為體現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的差異，本文分別建立兩個(gè)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型。基于面板數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)水平的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型可以表述為：

（1）

（2）

這里，式（1）表示城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平方程，式（2）表示農(nóng)村居民消費(fèi)水平方程。其中，i表示經(jīng)濟(jì)區(qū)域，t表示時(shí)間，cons表示實(shí)際人均消費(fèi)，old表示老年撫養(yǎng)比，young 表示少年撫養(yǎng)比，ln（income） 表示實(shí)際收入的對(duì)數(shù)值，對(duì)實(shí)際收入取對(duì)數(shù)的意義在于表示實(shí)際收入對(duì)實(shí)際消費(fèi)支出的彈性，即衡量實(shí)際收入變化百分之一的情況下，實(shí)際消費(fèi)量將會(huì)變化百分之幾，從中也可以看出收入對(duì)城鄉(xiāng)消費(fèi)影響的差異。consit-1 和consit-2 表示滯后一期和兩期的消費(fèi)水平，用來(lái)衡量棘輪效應(yīng)的大小，ε表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的方程構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)學(xué)意義相同。

對(duì)于面板數(shù)據(jù)模型參數(shù)的估計(jì)選擇使用Arellano和Bond（1991）提出的二階段GMM估計(jì)方法。在文獻(xiàn)中，一般將他們二人提出的二階段GMM估計(jì)方法稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)一階差分GMM估計(jì)。本文利用STATA12進(jìn)行具體估計(jì)。

（三）實(shí)證結(jié)果

2000-2012年城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)人口老齡化水平與居民消費(fèi)關(guān)系的檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。從表1的估計(jì)結(jié)果可以看出，老齡化對(duì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)水平的影響并不相同，老齡化與城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平負(fù)相關(guān)，并通過(guò)了10%水平上的顯著性檢驗(yàn)。同時(shí)，老年撫養(yǎng)比增加1個(gè)百分點(diǎn)，收入會(huì)減少21.49元。而老齡化與農(nóng)村居民的消費(fèi)水平的關(guān)系不顯著。少年撫養(yǎng)比對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)存在正向的影響，且都在1%的水平上顯著，其中城鎮(zhèn)少年撫養(yǎng)比增加1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)提高22.09元，農(nóng)村少年撫養(yǎng)比增加1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)增加15.11元。城鄉(xiāng)收入對(duì)消費(fèi)的影響也很顯著，其中，城鎮(zhèn)居民人均收入每增加1%，平均消費(fèi)水平會(huì)增加27.78元，農(nóng)村居民人均收入每增加1%，平均消費(fèi)水平會(huì)增長(zhǎng)10.49元。此外，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民都會(huì)受到上一期和上兩期消費(fèi)水平的影響，其中上一期的影響更為顯著，存在明顯的棘輪效應(yīng)。

城鄉(xiāng)老齡化與居民消費(fèi)關(guān)系實(shí)證結(jié)果分析

首先，城鎮(zhèn)居民的老年撫養(yǎng)比與消費(fèi)水平負(fù)相關(guān)，主要原因在于：第一，城鎮(zhèn)居民退休之后，收入減少，老人們需要?jiǎng)佑弥暗膬?chǔ)蓄來(lái)養(yǎng)老，并且老年人自身也往往比較節(jié)儉，這會(huì)減少他們對(duì)自身的消費(fèi)支出。第二，城鎮(zhèn)地區(qū)生活相對(duì)富足的老人們有很強(qiáng)的贈(zèng)送動(dòng)機(jī)。在我國(guó)，老人們的代際消費(fèi)傾向較高，他們往往對(duì)自己的消費(fèi)比較克制，但是對(duì)后代則比較慷慨。尤其是在子女購(gòu)買(mǎi)住房、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品上，老一輩的財(cái)富積累發(fā)揮了重要的作用。這也使得老年人們會(huì)自覺(jué)減少自己的消費(fèi)，而主動(dòng)將儲(chǔ)蓄贈(zèng)予后代。第三，我國(guó)居民的預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄動(dòng)機(jī)較強(qiáng)。隨著“計(jì)劃生育”政策的實(shí)施，少子化成為我國(guó)家庭目前面臨的主要局面，第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)婦女的總和生育率為1.18，其中城市為0.88，鎮(zhèn)為1.15，農(nóng)村為1.44，這與發(fā)達(dá)國(guó)家1.7的總和生育率相差很多。尤其對(duì)于城鎮(zhèn)地區(qū)的老年來(lái)說(shuō)，少子化帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題就是今后生活的不確定性增加。從某種程度上來(lái)講，孩子可以看作是居民為老年時(shí)老有所依所做的一種投資。但子女?dāng)?shù)量的減少使這種情況發(fā)生了變化，人們不得不為預(yù)防未來(lái)生活的不確定性而增加儲(chǔ)蓄，減少消費(fèi)。另一方面，從分析結(jié)果可以看出，老齡化與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的負(fù)相關(guān)關(guān)系僅通過(guò)了10%水平上的顯著性檢驗(yàn)。這是由于一方面受傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念的影響，子女對(duì)父母的贍養(yǎng)會(huì)一部分地補(bǔ)償老人退休之后的收入。另一方面，由于老年人來(lái)到生命的最后階段，補(bǔ)償消費(fèi)心理比較強(qiáng)，一些年輕時(shí)沒(méi)有體驗(yàn)和享受到的事物，他們希望可以在夕陽(yáng)階段得到補(bǔ)償。因此，這也在一定程度上促進(jìn)了老年消費(fèi)水平的提高。

其次，與城鎮(zhèn)不同，農(nóng)村居民的老年撫養(yǎng)比與消費(fèi)水平之間的關(guān)系不顯著，主要原因在于，農(nóng)村地區(qū)居民收入來(lái)源與城鎮(zhèn)不同，他們主要依靠自己的勞動(dòng)收入。并且一些身體強(qiáng)健的老年還可以繼續(xù)勞動(dòng)。表2顯示了2012年城鎮(zhèn)和農(nóng)村老年人主要收入來(lái)源。其中，農(nóng)村地區(qū)有28.48%的老年人主要依靠自己的勞動(dòng)獲得收入。但是，大部分老年人由于身體機(jī)能下降，不再勞動(dòng)，收入減少，消費(fèi)也會(huì)隨之減少。但另一方面，如表2所示，農(nóng)村地區(qū)超過(guò)半數(shù)的老年人還要依靠家庭成員的供養(yǎng)，這也會(huì)增加其他家庭成員的支出。且家庭成員對(duì)老年人不同的贍養(yǎng)方式也會(huì)影響家庭的消費(fèi)水平。同時(shí)，由于農(nóng)村家庭規(guī)模相對(duì)更大，子女相對(duì)較多，這對(duì)老人的贍養(yǎng)也更為有利。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)城市平均家庭規(guī)模為2.73人/戶(hù)，這一指標(biāo)，鎮(zhèn)為3.09人/戶(hù)，而農(nóng)村則為3.19人/戶(hù)。另外，由于農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)物資相對(duì)城市較為匱乏，尤其在醫(yī)療保健、老年文化娛樂(lè)等方面，這不利于農(nóng)村老年人消費(fèi)水平的提高。總之，這些方面綜合起來(lái)使得農(nóng)村地區(qū)老齡化與居民消費(fèi)的正負(fù)關(guān)系不明顯。

再次，實(shí)證結(jié)果中還可以看出，城鄉(xiāng)的少年撫養(yǎng)比與居民消費(fèi)都呈正相關(guān)關(guān)系。這與之前多位學(xué)者的研究結(jié)論一致。孩子的增加必然會(huì)帶來(lái)家庭消費(fèi)支出的增長(zhǎng)。但是，隨著家庭規(guī)模的縮小，孩子數(shù)量的減少，加上預(yù)防性動(dòng)機(jī)的增強(qiáng)，這些都會(huì)減少居民消費(fèi)水平。結(jié)論中還可以看出城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)水平呈顯著正相關(guān)關(guān)系，但需要注意的是，城鄉(xiāng)居民人均收入對(duì)人均消費(fèi)影響的絕數(shù)值并不相同，城鎮(zhèn)是農(nóng)村的近三倍，并且從實(shí)證結(jié)果也可以看出，城鄉(xiāng)收入的不同在很大程度上影響了城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的差異。另外，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平還會(huì)受到過(guò)去消費(fèi)習(xí)慣的影響，棘輪效應(yīng)比較明顯。因此，消費(fèi)水平的提高還需要一個(gè)過(guò)程。

另外，老齡化不僅影響了老年人的消費(fèi)水平，還會(huì)影響其他家庭成員的消費(fèi)，以及全社會(huì)的消費(fèi)預(yù)期。在我國(guó)，家庭養(yǎng)老仍然是最主要的養(yǎng)老方式，老年人口的增多，必然加大家庭養(yǎng)老支出。而目前，我國(guó)老齡化還表現(xiàn)為老齡人口數(shù)量大，老齡化速度快以及高齡人口比重不斷上升三大特點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)80歲以上高齡老人將達(dá)到2200萬(wàn)，這將是2012年的四倍以上。由于老年人身體機(jī)能以及行為能力大大下降，需要特殊的照顧，這更會(huì)增加年輕子女的家庭負(fù)擔(dān)。子女對(duì)老人的贍養(yǎng)在一定程度上會(huì)提高老人的消費(fèi)水平，但是會(huì)影響其他家庭成員的消費(fèi)支出。同時(shí)，由于老齡化、高齡化已成為一種趨勢(shì)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的預(yù)期壽命也在逐年增加，第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)人口平均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到74.83歲，10年間增加了3.43歲。隨著人口預(yù)期壽命的增長(zhǎng)，人們對(duì)自己未來(lái)的生活也有了更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。為了可以在退休之后可以老有所養(yǎng)，老有所依，居民也會(huì)自覺(jué)增加儲(chǔ)蓄，從而減少當(dāng)期消費(fèi)。

結(jié)論與建議

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民老齡化與消費(fèi)水平的計(jì)量檢驗(yàn)以及對(duì)實(shí)證結(jié)果的分析得出以下結(jié)論：

第一，老齡化對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響不同，城鎮(zhèn)地區(qū)老齡化水平與居民消費(fèi)水平存在顯著的負(fù)相關(guān)，老撫養(yǎng)比的提高會(huì)顯著降低居民的消費(fèi)水平；但農(nóng)村地區(qū)老齡化與居民消費(fèi)水平無(wú)顯著關(guān)聯(lián)性。

第二，城鄉(xiāng)少年撫養(yǎng)比與居民消費(fèi)存在顯著的正相關(guān)的關(guān)系。

第三，收入是影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的重要原因，并且城鄉(xiāng)居民都會(huì)受到過(guò)去消費(fèi)習(xí)慣的影響。

針對(duì)以上分析結(jié)果，筆者認(rèn)為要在老齡化加深的條件下提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平，需要從以下幾個(gè)方面入手：

第一，應(yīng)當(dāng)首先提高居民收入，尤其是老年人口的收入。其中農(nóng)村地區(qū)老年人的收入亟待提高，并繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，城鄉(xiāng)養(yǎng)老金的并軌是解決這一問(wèn)題的有效做法。

第二，應(yīng)該促進(jìn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)公共服務(wù)上的均等化，這包括基礎(chǔ)醫(yī)療保健、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、老年文娛活動(dòng)等方面，從而提高農(nóng)村老年人的生活水平。

第9篇：人口老齡化的概念范文

一、人口老齡化

（一）人口老齡化的含義。聯(lián)合國(guó)教科文組織規(guī)定，一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)60歲以上的人口占該國(guó)家或地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上，或一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的65歲以上人口占該國(guó)家或地區(qū)人口總數(shù)的7%或以上，那么，該國(guó)家或地區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會(huì)。世紀(jì)之交的我國(guó)第五次人口普查數(shù)字顯示，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)到1.3億，占總?cè)丝诘?0.41%，其中65歲以上人口達(dá)到8811萬(wàn)，占總?cè)丝诘?.96%。

（二）我國(guó)人口老齡化的基本特征

1、老年人口規(guī)模大，發(fā)展速度快。我國(guó)人口占世界人口的四分之一，老年人口的絕對(duì)數(shù)量居世界第一位。雖然我國(guó)進(jìn)入老齡化時(shí)間遲，但老齡化發(fā)展速度大大快于世界平均水平。瑞典老年人口比重從7%升至14%用了85年，法國(guó)用了115年，老年人口發(fā)展速度最快的日本用了26年。中國(guó)人口老齡化速度與日本不相上下，老年人口比重從7%升至14%，預(yù)計(jì)只需要27年。

2、人口老齡化在時(shí)間和空間上不平衡。中國(guó)人口老齡化的空間分布不平衡，主要表現(xiàn)在農(nóng)村和城市之間、沿海與內(nèi)陸之間、中部與西部之間的差別很大。總的來(lái)說(shuō)，東南沿海地區(qū)屬于老齡型，內(nèi)陸和西部偏于成年型；城市偏于老齡型，鄉(xiāng)村偏于成年型。20世紀(jì)九十年代中期，上海、北京、天津、江蘇、浙江五省市率先進(jìn)入老齡化，而部分邊遠(yuǎn)省市區(qū)在2000年之后10～20年時(shí)間才能進(jìn)入老齡化。

（三）呈現(xiàn)高齡化趨勢(shì)。預(yù)計(jì)到2025年世界80歲及80歲以上的老年人總數(shù)為11100萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.35%，而我國(guó)有2574.8萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的1.76%。我國(guó)的人口老齡化已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的高齡化趨勢(shì)。

（四）超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一般情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出生率下降和人口老齡化三者大致是同步的。我國(guó)人口老齡化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，綜合國(guó)力不強(qiáng)，人民生活水平還比較低的情況下到來(lái)的，人口老齡化超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未富先老，超出了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承受能力，增加了解決老年問(wèn)題的難度。

綜上，我國(guó)人口老齡化有其自身特點(diǎn)，就要求探索出一條符合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式。而這種模式單單依靠政府、企業(yè)、家庭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決實(shí)際問(wèn)題的。所以，應(yīng)該追尋一種家庭、企業(yè)、政府共建的多元化社會(huì)養(yǎng)老模式，以適應(yīng)我國(guó)老年人口數(shù)量大、分布不平均等特點(diǎn)。大連市開(kāi)創(chuàng)的居家養(yǎng)老就是這樣一種模式。

二、大連市居家養(yǎng)老新模式

現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，雙職工家庭往往無(wú)暇顧及老人，加上計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施，加快了我國(guó)家庭規(guī)模縮小的進(jìn)程，“421”家庭和“空巢家庭”越來(lái)越多，使得家庭中需要照顧的老年人相對(duì)增多，可提供照顧老人的成員減少，這必將導(dǎo)致傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化。自20世紀(jì)九十年代后期，我國(guó)推行社會(huì)福利社會(huì)化以來(lái)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)已經(jīng)形成“燎原”之勢(shì)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不斷增加，政府和社會(huì)對(duì)這方面也給予了很多的關(guān)心和支持，老人要選擇養(yǎng)老院基本上不成問(wèn)題。但對(duì)于大多數(shù)選擇居家養(yǎng)老的老年人來(lái)說(shuō)，除了政府能為行動(dòng)方便的老年人建設(shè)一批活動(dòng)設(shè)施以外，高齡老人和臥床需要照顧的老人問(wèn)題始終沒(méi)有一個(gè)好的解決方法。這也是國(guó)際上共同存在的問(wèn)題。大連市沙河口區(qū)民權(quán)街道創(chuàng)辦了“家庭養(yǎng)老院”，構(gòu)建了一種花錢(qián)少、見(jiàn)效快、簡(jiǎn)單易行的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

（一）“家庭養(yǎng)老院”的概念。“家庭養(yǎng)老院”是指老年人在自己家庭中，由街道和社區(qū)選派護(hù)理員對(duì)其照顧服務(wù)，并由街道統(tǒng)一組織管理的網(wǎng)絡(luò)型居家養(yǎng)老方式，被稱(chēng)為“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。

“家庭養(yǎng)老院”建立前期，大連市沙河口區(qū)民權(quán)街道對(duì)轄區(qū)的老年人狀況和養(yǎng)老服務(wù)資源進(jìn)行了調(diào)查。轄區(qū)內(nèi)共有27878人，其中60歲以上老人3412人，占區(qū)內(nèi)總?cè)丝诘?2.2%，在這些老年人中，希望進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的僅占一少部分，一些特別需要照顧的老人很難得到照顧。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)資源的大概了解有以下：一是社區(qū)有260多名享受城市居民最低生活保障的、有勞動(dòng)能力的大齡失業(yè)女工，可為居家養(yǎng)老服務(wù)提供最充足的人力資源；二是這些需要照顧的老年人都有固定的住所，不出社區(qū)即可享受到養(yǎng)老服務(wù)；三是轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位愿意為老年福利事業(yè)提供資金支持；四是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，可為老年人解決醫(yī)療保障；五是社區(qū)干部有較高的積極性。在具備了這些基本條件后，民政部門(mén)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)方式、管理體系、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員等做出詳細(xì)的計(jì)劃，初步確定了一種適合民情的居家養(yǎng)老服務(wù)組織，即“家庭養(yǎng)老院”。

（二）“家庭養(yǎng)老院”的運(yùn)作方式。“家庭養(yǎng)老院”的運(yùn)作方式主要包括以下幾個(gè)方面：首先是籌集資金保障。“家庭養(yǎng)老院”成立時(shí)，街道即時(shí)成立了“慈善會(huì)”，該慈善會(huì)是在民政部門(mén)注冊(cè)的社團(tuán)法人，實(shí)行會(huì)員制，會(huì)員由駐街單位和個(gè)人組成，會(huì)員每年向慈善會(huì)繳納會(huì)費(fèi)，為家庭養(yǎng)老院的成立和運(yùn)作提供了資金保障。之后，區(qū)政府通過(guò)多方籌措，籌集200多萬(wàn)元獎(jiǎng)金，啟動(dòng)了全區(qū)的“家庭養(yǎng)老院”。其次是選擇養(yǎng)護(hù)對(duì)象。養(yǎng)護(hù)對(duì)象的選擇分為三種：一是無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)子女供養(yǎng)和生活無(wú)依靠的“三無(wú)”老人；二是家庭人均收入低于300元的急需家庭養(yǎng)老照顧的特困老年家庭；三是子女不在身邊，急需家庭養(yǎng)老照顧的，有能力支付服務(wù)費(fèi)用的老年家庭。再次是選擇養(yǎng)護(hù)員。選擇養(yǎng)護(hù)員的基本條件是：社區(qū)成員，身體健康，離老人居所較近，便于照顧老人，有一定責(zé)任心與愛(ài)心。其四是對(duì)養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：老年人心理特征、老年人常見(jiàn)疾病防治急救知識(shí)、家政服務(wù)、與老年人的交流技巧等。使養(yǎng)護(hù)員具備基本養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)并持證上崗。其五是制定規(guī)章制度，使家庭養(yǎng)老院逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和健康發(fā)展。制定了養(yǎng)護(hù)員職業(yè)道德規(guī)范和養(yǎng)護(hù)員工作守則及服務(wù)承諾，規(guī)定老人與養(yǎng)護(hù)員必須簽訂服務(wù)協(xié)議書(shū)，建立《幫扶日記》、《家庭收支明細(xì)賬》和《老人健康檔案》。

（三）“家庭養(yǎng)老院”的運(yùn)作效果

1、探索出了一種投入少、見(jiàn)效大的新型社會(huì)養(yǎng)老模式。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家無(wú)力花巨資興建大量的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院，并且大部分老人都無(wú)法承受高額的入住費(fèi)用。而發(fā)展“家庭養(yǎng)老院”則可以利用老人現(xiàn)有的住房條件，減少新建養(yǎng)老設(shè)施的費(fèi)用，比較經(jīng)濟(jì)。目前，“家庭養(yǎng)老院”的費(fèi)用支出主要是養(yǎng)護(hù)員的生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)是平均每人每月300元。其中，“三無(wú)”和孤寡老人的護(hù)理費(fèi)用由慈善會(huì)解決，其他家庭由老人自己解決。與進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院平均每人550元的費(fèi)用相比，是一種投入少、見(jiàn)效大的養(yǎng)老模式。

2、吸引社會(huì)資金投入老年福利服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利和社會(huì)效益雙贏。社會(huì)福利社會(huì)化的關(guān)鍵是引導(dǎo)社會(huì)力量參與，當(dāng)大連市成立家庭養(yǎng)老院時(shí)，在大連投資的“首創(chuàng)安泰人壽保險(xiǎn)有限公司”經(jīng)過(guò)考察，決定把用于宣傳和開(kāi)業(yè)慶典用的30萬(wàn)元人民幣，資助100個(gè)家庭養(yǎng)老院，同時(shí)建立了“首創(chuàng)安泰關(guān)愛(ài)天使”義務(wù)服務(wù)隊(duì)，為100戶(hù)老年家庭服務(wù)。在其帶動(dòng)下，“海宴堂公司”、“蒙牛乳業(yè)”等相繼資助“家庭養(yǎng)老院”10多萬(wàn)元，為啟動(dòng)和支持“家庭養(yǎng)老院”發(fā)揮了巨大的作用。同時(shí)，借助“家庭養(yǎng)老院”也對(duì)這些公司進(jìn)行了廣泛的宣傳。

3、解決了現(xiàn)階段中低收入老人家庭的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。隨著傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化，社會(huì)養(yǎng)老需求越來(lái)越多。而現(xiàn)階段養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量有限且門(mén)檻過(guò)高，大多數(shù)老人退休收入較低，不能進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。即使部分老人有能力進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但由于受傳統(tǒng)觀念的影響而不愿意進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這些老人都期望能得到依托社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)，既不離開(kāi)社區(qū)，又能得到和入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老同樣的生活照料。“家庭式養(yǎng)老院”滿足了這些老人的要求，有效地解決了這部分老人的養(yǎng)老問(wèn)題。

4、為大齡下崗女工提供一條新的就業(yè)途徑。大齡下崗女工是再就業(yè)的弱勢(shì)群體，生活負(fù)擔(dān)較重，迫切需要找到一份穩(wěn)定的工作。隨著“家庭養(yǎng)老院”的興起和發(fā)展，對(duì)養(yǎng)護(hù)員的需求勢(shì)必越來(lái)越多，從而為大齡女工再就業(yè)提供了一條新的途徑。

5、轉(zhuǎn)變了人們的“養(yǎng)兒防老”觀念，有利于計(jì)劃生育政策的延續(xù)和拓展。家庭養(yǎng)老有效地解決了“三無(wú)”老人，孤寡老人及“空巢家庭”老人的養(yǎng)老問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)兒也能養(yǎng)老”，“兒女不在身邊也能養(yǎng)老”這個(gè)社會(huì)問(wèn)題。這就有利于轉(zhuǎn)變?nèi)藗冾^腦中已經(jīng)形成的“養(yǎng)兒防老”，“多子多福”的陳舊觀念，有效地控制我國(guó)人口增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人口生產(chǎn)與物質(zhì)資料生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、有利于社區(qū)形成尊老、敬老、護(hù)老的社會(huì)風(fēng)氣。養(yǎng)護(hù)員一般家住在老人附近，有的就在樓上樓下，彼此了解，隨叫隨到，有一種天然的親和力，有利于周到細(xì)致地照顧老人。并且通過(guò)養(yǎng)護(hù)員的行為影響其家人，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)成員做到尊老、敬老、護(hù)老，有利于社區(qū)的精神文明建設(shè)。

（四）完善“家庭養(yǎng)老院”對(duì)策建議。“家庭養(yǎng)老院”模式從建立至今，雖然取得一定成效，但在其具體運(yùn)作過(guò)程中，仍需要進(jìn)行一系列完善。

1、低收入老人的養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)納入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，由于國(guó)家財(cái)力的制約，低收入老人的養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。創(chuàng)辦“家庭養(yǎng)老院”既解了政府之憂，又消除了老年人之憂，解決了一部分低收入老人的養(yǎng)老問(wèn)題。但就民權(quán)創(chuàng)辦“家庭養(yǎng)老院”短短幾個(gè)月的實(shí)踐來(lái)看，這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展主要借助社會(huì)的力量。這在嚴(yán)格限制供養(yǎng)對(duì)象，支付養(yǎng)護(hù)員較低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下還可以維持下去。但從“家庭養(yǎng)老院”這項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，隨著“家庭養(yǎng)老院”規(guī)模的擴(kuò)大，供養(yǎng)對(duì)象的增多，支付養(yǎng)護(hù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)的提高以及對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)費(fèi)用和管理費(fèi)用的增加，資金不足，資金來(lái)源不穩(wěn)定等問(wèn)題都會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)。這需要政府在必要的時(shí)候給予一定的財(cái)政與經(jīng)濟(jì)援助。具體措施為：一是市政府、區(qū)政府應(yīng)在當(dāng)?shù)刎?cái)政支出中列出一筆養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)基金，用于支持各社區(qū)“家庭養(yǎng)老院”的運(yùn)營(yíng)。二是各級(jí)政府可以用購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)護(hù)員崗位的方式，在支持“家庭養(yǎng)老院”發(fā)展的同時(shí)，解決部分下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題。三是積極爭(zhēng)取政策，每年由市民政部門(mén)發(fā)行一次專(zhuān)門(mén)為老年人養(yǎng)老籌集資金的“即開(kāi)型”社會(huì)福利彩票，所得資金專(zhuān)項(xiàng)用于支援低收入老人的養(yǎng)老費(fèi)用。

2、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)員的培訓(xùn)，擴(kuò)大養(yǎng)護(hù)員隊(duì)伍。目前，民權(quán)街道“家庭養(yǎng)老院”養(yǎng)護(hù)員大多是來(lái)自社區(qū)的大齡下崗女工。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，當(dāng)這些下崗女工達(dá)到法定解除勞動(dòng)義務(wù)的年齡享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇后，她們不一定還愿意接受月薪300元的養(yǎng)護(hù)員職業(yè)；另外，隨著社會(huì)的發(fā)展，下崗失業(yè)問(wèn)題得到緩解，也不會(huì)再有大量下崗女工來(lái)承擔(dān)養(yǎng)護(hù)員的工作。由此可見(jiàn)，居家養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展完善必將面臨養(yǎng)護(hù)員的后續(xù)來(lái)源問(wèn)題。這就要求政府未雨綢繆，在市屬相關(guān)院校增設(shè)社區(qū)服務(wù)的養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大招生數(shù)量，為社會(huì)培養(yǎng)熱心為養(yǎng)老服務(wù)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才；另一方面，促進(jìn)院校與社區(qū)進(jìn)行合作，在社區(qū)開(kāi)設(shè)短期培訓(xùn)班，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高她們的養(yǎng)護(hù)員水平，為居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)完善各種規(guī)章制度，規(guī)范養(yǎng)護(hù)員的發(fā)展。