鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

一、上半年工作進(jìn)展情況

（一）抓項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)有新突破。半年來(lái)，堅(jiān)持大手筆運(yùn)作，大氣魄實(shí)施，高強(qiáng)度投入，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會(huì)事業(yè)優(yōu)先、市民需求優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先、綠色環(huán)保優(yōu)先的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高品味建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，進(jìn)一步提升縣城的承載力、聚集力和競(jìng)爭(zhēng)力。為實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的高位推動(dòng)和科學(xué)調(diào)度，我縣先后于2012年5月2日召開了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨推進(jìn)新型鎮(zhèn)化再動(dòng)員大會(huì)；2012年6月19日又召開全市新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨縣2012年第一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，兩次會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大。強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)迅速掀起了我縣第三輪城鎮(zhèn)建設(shè)新，2012年至2014年全縣城建重點(diǎn)項(xiàng)目154個(gè)，總投資238億元，分三年逐步實(shí)施到位，其中2012年實(shí)施的城建重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，總投資66.35億元，其中市政公用項(xiàng)目16個(gè)，總投資15億元；保障性安居工程項(xiàng)目5個(gè)，總投資1.9億元；建筑節(jié)能項(xiàng)目1個(gè)，總投資1800萬(wàn)元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，總投資5.38億元；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，總投資43.89億元。2012年6月中旬，第一批新開工建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資23億元；具體項(xiàng)目有：昌萬(wàn)公路（縣城段）拓寬項(xiàng)目、縣城外環(huán)東路項(xiàng)目、久億•國(guó)際都會(huì)項(xiàng)目、新都國(guó)際項(xiàng)目、迎賓廣場(chǎng)、紫霞公園、干越壹號(hào)工程、民防應(yīng)急救援指揮中心、工信一司法大樓、建筑技術(shù)服務(wù)中心項(xiàng)目、房產(chǎn)交易中心項(xiàng)目、綜合檔案館項(xiàng)目、金利源國(guó)際大酒店項(xiàng)目、消防指揮中心項(xiàng)目。2012年7月第二批開工項(xiàng)目即將進(jìn)行。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，對(duì)加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，確保2012年縣城建成區(qū)面積擴(kuò)容一平方公里，將縣城建設(shè)成文化娛樂、都市休閑、商業(yè)居住的現(xiàn)代化、生態(tài)化新城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照在完善規(guī)劃、突出特色、土地運(yùn)作、拓寬融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新發(fā)展、新突破的要求，為全面摸清我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀，今年二月中旬組織人員到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了調(diào)研，并赴德興市花橋鎮(zhèn)，鄱陽(yáng)縣田畈街鎮(zhèn)和豐城市梅林鎮(zhèn)、曲江鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察，形成了調(diào)研報(bào)告，明確特色化建設(shè)小城鎮(zhèn)的發(fā)展思路，精心謀劃一批小城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，以加快省、市示范鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，突出抓好烏泥鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)、瑞洪鎮(zhèn)建設(shè)。加快烏泥鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，做精做美烏泥鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)施烏泥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、烏泥鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、烏泥農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、烏泥農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目、烏泥省級(jí)示范鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)黃金埠鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和廠區(qū)的互動(dòng)對(duì)接，完善服務(wù)配套功能，做大做強(qiáng)黃金埠鎮(zhèn)，全力實(shí)施好黃金埠鎮(zhèn)廠區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)三區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，黃金埠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，黃金埠自來(lái)水廠建設(shè)，城市管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目、建設(shè)黃金埠接收門站、高中壓、減壓站一座。大力推進(jìn)瑞洪休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)，通過(guò)實(shí)施休閑度假區(qū)項(xiàng)目、瑞洪商貿(mào)城項(xiàng)目、水產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，全面帶動(dòng)瑞洪鎮(zhèn)的土地經(jīng)營(yíng)和開發(fā)建設(shè)，做活做特瑞洪鎮(zhèn)。建立“大發(fā)展大支持、小發(fā)展小支持、不發(fā)展不支持”的小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，盡快把古埠、梅港、社庚、九龍建成邊貿(mào)特色集鎮(zhèn)；盡快把楊埠、石口、三塘、大溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域中心集鎮(zhèn)，形成各縣特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展新格局。三是全力落實(shí)項(xiàng)目對(duì)接工作。狠抓省、市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)我縣扶貧開發(fā)工作機(jī)遇，切實(shí)圍繞供排水、排污、供氣、管網(wǎng)建設(shè)，建筑節(jié)能、垃圾處理等公共設(shè)施項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)優(yōu)惠政策，主攻對(duì)接項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省、市對(duì)接項(xiàng)目的資金技術(shù)扶持。重點(diǎn)對(duì)接并落實(shí)好黃金埠鎮(zhèn)區(qū)污水處理管網(wǎng)項(xiàng)目、農(nóng)村區(qū)域性垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目、污水處理管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、垃圾填埋廠項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、水廠建設(shè)項(xiàng)目、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、可再生能源示范縣項(xiàng)目、綠色低碳重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目等，并通過(guò)多種途徑進(jìn)行匯報(bào)與銜接，跟蹤服務(wù)，促進(jìn)更多項(xiàng)目在我縣對(duì)接落戶和投入扶持。

（二）抓標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范建筑行業(yè)管理有新發(fā)展。一是改進(jìn)施工許可審批程序。結(jié)合工作實(shí)際改進(jìn)了行政審批服務(wù)流程和辦理程序，進(jìn)一步規(guī)范施工許可審批行為，縮短了辦理時(shí)限，提高了辦證效率，同時(shí)對(duì)開工的建筑工程全面實(shí)行了項(xiàng)目法人制、合同備案制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、施工圖審查備案制、施工許可等各項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)了建筑工地文明施工管理。制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的實(shí)施方案》，從2012年始至2014年，力爭(zhēng)利用三年時(shí)間（第一年整治年，第二年規(guī)范年，第三年品牌年），全面提升我縣建筑業(yè)規(guī)范化管理水平，今年重點(diǎn)抓了神華愛心學(xué)校、紫陽(yáng)府邸、久億加洲陽(yáng)光、縣醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、鼎鑫苑、達(dá)江中央城等六個(gè)在建工程的文明施工示范工地，建立樣板工程，加以示范推廣。今年二月二十日，召開了全縣建筑管理工作大會(huì)，到會(huì)人員有公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理和五大員共計(jì)130余人參加，這在我縣建筑行業(yè)十幾年來(lái)未有過(guò)的，通過(guò)這次會(huì)議強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)了建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，整治了建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造了氛圍。三是強(qiáng)化了安全質(zhì)量監(jiān)督。制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)監(jiān)督管理的實(shí)施細(xì)則》，明確了監(jiān)理職責(zé)，落實(shí)了工程監(jiān)理制度，組織聯(lián)合檢查組對(duì)全縣各個(gè)在建工程單位、項(xiàng)目部，從項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍狀況、五大員在崗出勤狀況、施工合同履行情況、監(jiān)理情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在違規(guī)施工的工程，進(jìn)行了通報(bào)和處罰，進(jìn)一步增強(qiáng)了施工企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)，上半年開展質(zhì)量安全集中檢查10余次，檢查施工工程項(xiàng)目20個(gè)，共簽發(fā)隱患整改通知書30余份，提出了工程質(zhì)量、安全問題或隱患300余條，整改率達(dá)95%；進(jìn)一步落實(shí)了工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)把主體和工程竣工驗(yàn)收關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行竣工驗(yàn)收和備案制度。

（三）抓規(guī)范農(nóng)民建房，落實(shí)服務(wù)效果，提高服務(wù)質(zhì)量有新進(jìn)步。今年為“規(guī)范農(nóng)民建房服務(wù)年”，增強(qiáng)服務(wù)效果，我們堅(jiān)持二手抓：一手抓加大“規(guī)范農(nóng)民建房服務(wù)年”活動(dòng)宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式、注重現(xiàn)場(chǎng)宣傳、圖片宣傳、示范點(diǎn)宣傳；加強(qiáng)了農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，今年上半年共培訓(xùn)工匠人次3千人次，并從資質(zhì)、質(zhì)量監(jiān)督、持證上崗等方面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工匠的管理，建立了登記造冊(cè)管理制度。大力推廣“縣農(nóng)民建房新戶型”，力爭(zhēng)今年農(nóng)民新建房屋新戶型推廣率達(dá)到80%以上。第二手抓實(shí)施農(nóng)民建房“穿衣戴帽”工程，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有吊腳樓、“房”實(shí)施“穿衣戴帽”工程，我們與烏泥鎮(zhèn)建立了結(jié)對(duì)幫扶制，加大對(duì)德昌高速烏泥連接線農(nóng)民建房“穿衣戴帽”的服務(wù)力度，同時(shí)為解決村民的出行難問題，籌集3萬(wàn)余元為烏泥鎮(zhèn)銅鼓包村修建鋪設(shè)下水管道，改善了道路設(shè)施和村容村貌。

（四）抓危房改造，扎實(shí)推進(jìn)危房改造工程有新辦法。今年以來(lái)，為加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村危房改造工作的督查和管理，一是制定了《縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立單位和紀(jì)工委掛點(diǎn)督查制度》，八個(gè)紀(jì)工委參與全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造檢查驗(yàn)收工作，在自查自檢的同時(shí)，并通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。二是展開了農(nóng)村危房改造調(diào)查摸底工作，縣鄉(xiāng)高度重視，精心組織，明確范圍，實(shí)行“陽(yáng)光”操作，嚴(yán)格對(duì)象，嚴(yán)把程序，確保人員名單“不多報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)”。三是組織技術(shù)人員深入村組對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的供養(yǎng)五保戶、低保戶和貧困戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底，鑒定危房等級(jí)、登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，為下一階段工作奠定了基礎(chǔ)。

（五）抓作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展有新成效。一是開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先鋒”主題活動(dòng)，增強(qiáng)全局干職的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、愛崗敬業(yè)意識(shí)，樹立了建設(shè)人的新形象。二是開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)，制訂了實(shí)施方案，查找出10個(gè)方面的突出問題，并逐一整改。建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高全局干職思想、政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力。三是以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，積極開展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批、行政許可、行政復(fù)議等重要行政行為和服務(wù)項(xiàng)目的政策依據(jù)、辦事程序、受理?xiàng)l件、辦清時(shí)限進(jìn)行了全面清理，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)行政行為，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，提高了工作效能。

二、存在的主要問題

上半年我們?cè)谕七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)上雖然取得了明顯的進(jìn)展和成效，但還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、工程建設(shè)管理力度還不夠大，制度落實(shí)不夠到位。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展水平不高，從具體情況看，“項(xiàng)目牽著規(guī)劃走”，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃起點(diǎn)不高，隨意違法變更調(diào)整規(guī)劃問題不同程度存在，致使特色城鎮(zhèn)化水平不高，發(fā)展后勁和功能不足，制約城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

3、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能滿足城市發(fā)展的需求，尤其是垃圾回收中轉(zhuǎn)、公共綠地、垃圾填埋、休閑廣場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)位等公共設(shè)施嚴(yán)重不足，城區(qū)功能有待進(jìn)一步完善。

4、隨著建設(shè)工作量的不斷加大，專業(yè)技術(shù)人員極為匱乏，在一定程序上制約了建設(shè)工作的順利開展。

5、部分群眾參與城市建設(shè)的積極性不高，小農(nóng)意識(shí)、小進(jìn)即滿、墨守陳規(guī)意識(shí)根深蒂固，在拆違拆遷和城中村改造中，不主動(dòng)配合，不積極參與，甚至阻撓工作的開展，嚴(yán)重影響到我縣新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三、下一步工作計(jì)劃

根據(jù)縣委、縣政府的要求，下半年我局將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，繼續(xù)重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（1）以更大的氣魄推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是完善項(xiàng)目推進(jìn)督查機(jī)制，對(duì)今年新建開工的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，做到定期督查，每月召開一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，每半月匯報(bào)一次，每月編輯一期城建月報(bào)。二是繼續(xù)努力推進(jìn)可再生能源示范項(xiàng)目和建筑技術(shù)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)實(shí)施，確保工程質(zhì)量。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

一是培育設(shè)立大批建制鎮(zhèn)。加強(qiáng)墾區(qū)中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為墾區(qū)內(nèi)部人口、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目向中心城鎮(zhèn)集聚創(chuàng)造條件，快速提升城鎮(zhèn)承載能力。加強(qiáng)與國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門的匯報(bào)、溝通，通過(guò)合理確權(quán)勘界、利稅分成、支出分?jǐn)偟确绞剑瑢F(xiàn)有6個(gè)城市及今后新建市市轄團(tuán)場(chǎng)參照區(qū)團(tuán)、區(qū)鎮(zhèn)、團(tuán)鎮(zhèn)合一模式設(shè)立為建制鎮(zhèn)，并在其他具有較好發(fā)展基礎(chǔ)和較大發(fā)展?jié)摿Φ膲▍^(qū)中心團(tuán)場(chǎng)，按照“成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)”的思路，滾動(dòng)申報(bào)增設(shè)建制鎮(zhèn)。

二是提升建制鎮(zhèn)規(guī)劃水平。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)以及維穩(wěn)功能發(fā)揮為導(dǎo)向，做好規(guī)劃工作，為建制鎮(zhèn)發(fā)展謀好篇、布好局。科學(xué)確定建制鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位，明確納入自治區(qū)和兵團(tuán)城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃，強(qiáng)化與中心城市、周邊團(tuán)場(chǎng)和地方縣市間功能銜接協(xié)調(diào)。

在增強(qiáng)與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃一體性基礎(chǔ)上，突出特色和個(gè)性化，避免混淆雷同、莫衷一是和千鎮(zhèn)一面，深化對(duì)團(tuán)鎮(zhèn)自然風(fēng)光、歷史文化的內(nèi)涵挖掘。如金銀川鎮(zhèn)“天下第一團(tuán)”、蔡家湖鎮(zhèn)“亮劍之團(tuán)”和“中國(guó)哈密瓜之鄉(xiāng)”、北泉鎮(zhèn)“聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署中國(guó)可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點(diǎn)”等美譽(yù)、招牌的應(yīng)用。

三是創(chuàng)新建制鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)模式。咬定兵團(tuán)建制鎮(zhèn)發(fā)展所承載的社會(huì)責(zé)任和政治使命，大力做好建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)銜接、匯報(bào)、爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)中央財(cái)政主渠道發(fā)揮更大更及時(shí)的作用，兵團(tuán)、師層面將建制鎮(zhèn)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)在資金投入上予以傾斜，增強(qiáng)其造血功能，促進(jìn)其先行發(fā)展。

另一方面，充分利用建制鎮(zhèn)賦予的健全政府職能，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理開發(fā)建設(shè)中引入“經(jīng)營(yíng)城市”理念，成立國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)組織，引進(jìn)培育市場(chǎng)主體，完善利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，按照市場(chǎng)化、社會(huì)化方式分離城鎮(zhèn)資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，探索走出一條以鎮(zhèn)興鎮(zhèn)的路子。如成立國(guó)有土地儲(chǔ)備中心，采用TOD或SOD方式，收購(gòu)、回購(gòu)、開發(fā)各類低效利用或閑置土地資源，再依據(jù)整體功能規(guī)劃優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造城鎮(zhèn)綜合體等方式，促進(jìn)土地升值和城鎮(zhèn)功能優(yōu)化。如建立基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制，針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、收費(fèi)價(jià)格低、投資回報(bào)少等特點(diǎn)，堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)受益原則，采用BT、BOT等方式，以資源、市場(chǎng)換資金，吸引社會(huì)資金參與開發(fā)建設(shè)。

四是完善建制鎮(zhèn)管理體制機(jī)制。盡快明確金銀川、梧桐、蔡家湖3個(gè)新設(shè)鎮(zhèn)區(qū)團(tuán)、市鎮(zhèn)、團(tuán)鎮(zhèn)合一模式實(shí)現(xiàn)形式，繼而健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)編制，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。北泉鎮(zhèn)重點(diǎn)促進(jìn)鎮(zhèn)政府民政、土地、社區(qū)、計(jì)生等管理職能延伸。加強(qiáng)與地方縣市、所屬城市銜接，落實(shí)好建制鎮(zhèn)工商、稅務(wù)、城鎮(zhèn)執(zhí)法等行政職能，形成健全完善、與所屬城市無(wú)縫對(duì)接的職能設(shè)置。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公共財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)投入保障。

五是做強(qiáng)做優(yōu)建制鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，發(fā)揮自有園區(qū)（金銀川鎮(zhèn)內(nèi)自治區(qū)級(jí)沙井子工業(yè)園區(qū)、北泉鎮(zhèn)內(nèi)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、北泉化工園區(qū)）或鄰近開發(fā)區(qū)（梧桐鎮(zhèn)毗鄰國(guó)家級(jí)五家渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，利用政府信譽(yù)度和行政資源調(diào)控能力加大招商引資力度，加快發(fā)展化工、石油、輕紡、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，如金銀川鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)科技植棉基地、細(xì)絨棉和長(zhǎng)絨棉基地，是新疆水稻的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，北泉鎮(zhèn)以及金銀川鎮(zhèn)所轄一團(tuán)、三團(tuán)的棉花產(chǎn)量在兵團(tuán)名列前茅，梧桐鎮(zhèn)是兵團(tuán)重要油料產(chǎn)區(qū)，蔡家湖鎮(zhèn)是“中國(guó)甜瓜之鄉(xiāng)”。打破當(dāng)前賣原料、賣初級(jí)產(chǎn)品的局面，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育壯大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)下游產(chǎn)品開發(fā)，建立現(xiàn)代營(yíng)銷體系，在農(nóng)產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)、商業(yè)化運(yùn)作、品牌化營(yíng)銷、高端化利潤(rùn)分成上做文章。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，落實(shí)縣委十三屆五次全會(huì)精神，深入實(shí)施“三個(gè)五”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，開展以“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，提高規(guī)劃管理水平、提高規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量、提高項(xiàng)目推進(jìn)速度”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三提”活動(dòng)，推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、接地氣，密切聯(lián)系群眾，著力打造一支“學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉潔型”的規(guī)劃隊(duì)伍，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣城鄉(xiāng)發(fā)展提供規(guī)劃保障。

二、目標(biāo)要求

從3月下旬開始，集中兩個(gè)月時(shí)間，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分四個(gè)小組對(duì)2014年重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍，強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)理念，提高聯(lián)系群眾、服務(wù)基層和履職盡責(zé)的能力，努力在實(shí)干中解難題、促發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)

1、深入調(diào)查研究。深入基層開展廣泛深入的調(diào)查研究，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際，開展新型城鎮(zhèn)化、全縣景區(qū)化、中心鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制等專題調(diào)研，收集社情民意，形成一批調(diào)研文章和規(guī)劃研究，為縣委縣政府決策做好參謀。

2、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。認(rèn)真分析研究各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，主動(dòng)上門，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好項(xiàng)目業(yè)主與職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間的關(guān)系，在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作上積極主動(dòng)參與、密切協(xié)調(diào)配合、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，破解項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃難題。

3、加快項(xiàng)目審批。進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度，通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)了解項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)過(guò)程中需要解決的困難和問題，采取定期到場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，聽取實(shí)際問題，提出指導(dǎo)意見，幫助協(xié)調(diào)解決，并就有關(guān)問題的解決落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促，切實(shí)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入陽(yáng)光規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃宣傳。結(jié)合今年兩會(huì)期間人大代表、政協(xié)委員及走訪單位對(duì)規(guī)劃工作提出的意見建議，公開接受社會(huì)的監(jiān)督，切實(shí)做好行風(fēng)效能建設(shè)工作，提升規(guī)劃形象。

四、工作要求

1、要統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。“三進(jìn)三提”活動(dòng)是規(guī)劃局服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要舉措，也是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十精神活動(dòng)的具體行動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部職工要高度重視和認(rèn)真落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)責(zé)任到人，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保活動(dòng)落到實(shí)處，取得成效。

2、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。相關(guān)科室要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)、跟蹤、督查，形成重點(diǎn)項(xiàng)目定期匯報(bào)制度，確保項(xiàng)目在局內(nèi)各個(gè)審批環(huán)節(jié)高效暢通。把“三進(jìn)三提”活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一個(gè)重要載體，促使局機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

一、積極推進(jìn)“兩區(qū)同建”

1、在農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為突破口，提升園區(qū)質(zhì)量為重點(diǎn)，圍繞大棚瓜菜、黃秋葵、紫紅薯、特色葡萄、肉羊養(yǎng)殖及深加工等幾大特色，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新跨越，為“兩區(qū)同建”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。從特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布的實(shí)際情況出發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式開展土地流轉(zhuǎn)，把分散的小規(guī)模土地、閑置土地集中到專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。建立和完善覆蓋鄉(xiāng)、村的土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系；建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái)，依法保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。

二是提升高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的質(zhì)量和檔次，新建大棚立足光、熱、水、土資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民群眾精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚為重點(diǎn)，精心培育集試驗(yàn)、示范、觀光、生態(tài)、有機(jī)于一體，產(chǎn)、供、銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚示范園。重點(diǎn)抓好以下幾方面：（1）園區(qū)核心區(qū)的冬暖棚建設(shè)；（2）雙豐紫紅薯合作社的網(wǎng)上銷售平臺(tái)；（3）東裴莊特色紅乳葡萄采摘觀光園建設(shè)。

三是以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手，以10個(gè)扶貧村為中心，著重抓好大棚瓜菜基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，大棚瓜菜明年核心區(qū)突破2000畝，全鄉(xiāng)突破3千畝，力爭(zhēng)五年內(nèi)大棚瓜菜達(dá)到1萬(wàn)畝，人均增收6千元，實(shí)現(xiàn)收入翻番。

四是充分利用瓜菜的“無(wú)公害認(rèn)證”和甘薯的“綠色食品認(rèn)證”兩大名片，做大宣傳，在進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)和大型超市上求突破，力促農(nóng)民得實(shí)惠。

五是利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤(rùn)返還等形式，將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。重點(diǎn)抓好?泰公司的肉羊屠宰初加工項(xiàng)目，計(jì)劃在北京建?泰清真直銷店10個(gè)；另外依托?泰公司已流轉(zhuǎn)的1500畝土地發(fā)展循環(huán)高效農(nóng)業(yè)。

2、切實(shí)改善農(nóng)民居住條件，提高生活質(zhì)量，按照縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，全力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。

一是加快建設(shè)2棟6+1居住樓，爭(zhēng)取6月份達(dá)到入住條件，為搬遷、拆遷奠定基礎(chǔ)；加快建設(shè)集“兩委”辦公室、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、物業(yè)等為一體的綜合服務(wù)樓，爭(zhēng)取明年春天封頂并投入使用；加快拆遷協(xié)議的簽訂和搬遷進(jìn)度，目前已完成80%的協(xié)議簽訂，完成搬遷46戶，正在裝修的30戶，爭(zhēng)取明年年底前基本實(shí)現(xiàn)前村整村搬遷。二是進(jìn)一步督促監(jiān)督博泰開發(fā)公司，確保時(shí)間進(jìn)度和安全建設(shè)，并在拆遷中不違規(guī)違法拆遷。

三是進(jìn)一步提高拆遷建設(shè)小組成員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。監(jiān)督建設(shè)主體和搬遷拆遷責(zé)任主體共同遵守已經(jīng)簽訂的各項(xiàng)協(xié)議，與村委會(huì)共同做好群眾工作，確保社區(qū)建設(shè)質(zhì)量，確保農(nóng)民生活質(zhì)量的改善，確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

四是在縣農(nóng)工委等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步積極跑辦落實(shí)新型社區(qū)建設(shè)政策資金，在建設(shè)、拆遷、復(fù)耕方面形成良性循環(huán)，爭(zhēng)取2015年底基本完成前拆遷復(fù)耕任務(wù)。

五是積極推進(jìn)?泰公司的土地流轉(zhuǎn)面積，適時(shí)啟動(dòng)霍楊孫三村并建的中心社區(qū)。

二、抓牢夯實(shí)民生基礎(chǔ)

嚴(yán)格按政策落實(shí)好新農(nóng)保、新農(nóng)合、糧補(bǔ)、綜合直補(bǔ)等一系列的惠農(nóng)政策，確保各種補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到位；新農(nóng)保、新農(nóng)合參保率達(dá)到90%以上；切實(shí)為育齡婦女服務(wù)好，計(jì)生工作爭(zhēng)上新臺(tái)階。

加強(qiáng)低保、五保的管理，摸清低保、五保的詳細(xì)信息，做到應(yīng)保盡保，保證全鄉(xiāng)的弱勢(shì)群體都能享受都政府的關(guān)懷，對(duì)于突發(fā)性自然災(zāi)害，第一時(shí)間上報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)資金，減少災(zāi)民的損失。做好優(yōu)撫及殘聯(lián)工作，積極維護(hù)殘疾人的合法權(quán)。利用市場(chǎng)化手段，積極推進(jìn)“新居”建設(shè)，爭(zhēng)取明年二期開工，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，提升小城鎮(zhèn)品味。

三、創(chuàng)新社會(huì)治理方面

一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層站所的工作人員素質(zhì)和法律意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想政法教育，增強(qiáng)其貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略和依法行政的自覺性；每年定期組織舉辦一些常用的現(xiàn)行法律法規(guī)及新出臺(tái)的重要法律法規(guī)的專題培訓(xùn)，不斷更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法律知識(shí)，提高他們的法律意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要經(jīng)常性、有針對(duì)性地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期、不定期進(jìn)行考核，促進(jìn)執(zhí)法人員鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)基層干部進(jìn)行在職業(yè)余學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。

二是堅(jiān)持把秀貞精神融入到矛盾糾紛排查和社會(huì)治安綜合治理工作中去，發(fā)揮我鄉(xiāng)道德高地的優(yōu)勢(shì)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，一切問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)原民辦教師、信貸員等特殊群體的教育引導(dǎo)，積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難，以情感人；加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行法制教育和政策引導(dǎo)，講明利害關(guān)系，以理、依法服人，實(shí)現(xiàn)赴縣級(jí)以上訪零目標(biāo)，保穩(wěn)定、促和諧，為的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是積極穩(wěn)妥的抓好村“兩委”換屆，確保按時(shí)完成。

為圓滿完成以上工作，我鄉(xiāng)采取以下措施：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，積極聯(lián)系京津籍的老板，借助他們的信息資金優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

（二）創(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬資金渠道。在自籌資金的基礎(chǔ)上，積極向上爭(zhēng)取資金，。

（三）科學(xué)規(guī)劃社區(qū)建設(shè)，把任務(wù)量化、細(xì)化，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

2020年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

       今年以來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆十次全會(huì)精神，以“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針為指引，以工業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)升級(jí)“五大升級(jí)”為抓手，積極搶抓“高鐵、高速”時(shí)代帶來(lái)的重要發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施“對(duì)接南昌、決戰(zhàn)新區(qū)、開明開放、美麗高安”發(fā)展主戰(zhàn)略，闖出了一條科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的崛起新路。今年1—3月，全市完成生產(chǎn)總值38.23億元，同比增長(zhǎng)9.1%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.85億元，同比增長(zhǎng)11.69%;其中地方財(cái)政收入7.63億元，同比增長(zhǎng)10.97%;完成500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資19.57億元，同比增長(zhǎng)20.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.78億元，同比增長(zhǎng)9.1%。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1、堅(jiān)持以擴(kuò)總量、提質(zhì)量為指針，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

堅(jiān)持把“工業(yè)強(qiáng)市”作為加快縣域突破的主戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)是高安的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入262.6億元、稅收3.5億元。但是，環(huán)保壓力大、品牌效應(yīng)差、產(chǎn)品附加值低等問題，一直制約和束縛著建陶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。為此，我市提出了“環(huán)保優(yōu)先、品牌引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展”的思路，大力推進(jìn)建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)打造“千億產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)。2014年，完成173條生產(chǎn)線窯爐尾氣脫硫除塵設(shè)施建設(shè)，淘汰32家陶瓷企業(yè)50臺(tái)鏈排爐，基地污水處理廠竣工運(yùn)營(yíng)。成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)200強(qiáng)——中節(jié)能集團(tuán)投資30億元建設(shè)集中供應(yīng)清潔燃?xì)忭?xiàng)目，徹底解決制約建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境污染問題。引進(jìn)日本愛和陶、綠島科技等公司，推進(jìn)陶瓷廢料回收利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。加大了“高品高質(zhì)、高安陶瓷”的品牌宣傳和科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)力度，提升產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)區(qū)品牌知名度。建陶基地申報(bào)“國(guó)家知名品牌示范區(qū)”已獲國(guó)家質(zhì)檢總局批復(fù)。陶瓷國(guó)檢中心順利通過(guò)國(guó)家“三合一”驗(yàn)收，填補(bǔ)了我市國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的空白。成立了江西省建筑衛(wèi)生陶瓷工程技術(shù)研究中心和“一線專家咨詢部”等科技創(chuàng)新平臺(tái)。高安建陶產(chǎn)業(yè)成功列入全省

2、堅(jiān)持以市場(chǎng)化、信息化為支撐，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增

牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。一是打造汽運(yùn)物流大市。重點(diǎn)以信息化為支撐，建立物流公共信息化平臺(tái)，吸附、集聚全國(guó)各地的物流要素資源，以大物流推動(dòng)大市場(chǎng)建設(shè)，以大市場(chǎng)促進(jìn)大物流，最終形成大產(chǎn)業(yè)、帶來(lái)大發(fā)展，推動(dòng)高安汽車運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)提升，逐步將高安打造成輻射中部、面向全國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)物流、貨運(yùn)汽車集散中心和全國(guó)物流行業(yè)的標(biāo)桿。引進(jìn)了世界500強(qiáng)全資子公司——中國(guó)汽車零部件工業(yè)公司投資50億元，建設(shè)總規(guī)劃面積1萬(wàn)畝、一期占地3782畝的高安貨運(yùn)物流汽車產(chǎn)業(yè)園，宜春交警大隊(duì)高安車管分所已投入使用;去年新增7家公司順利通過(guò)國(guó)家4A級(jí)物流資質(zhì)評(píng)審，全市4A級(jí)物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到12家;新振興、保捷實(shí)業(yè)等6家專用車生產(chǎn)企業(yè)已獲國(guó)家工信部備案。截止3月底，全市共有汽運(yùn)物流企業(yè)739家，全市營(yíng)運(yùn)貨車保有量達(dá)到18446輛，噸位26.68萬(wàn)噸;累計(jì)新購(gòu)車輛620輛,登記噸位9636噸;汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)完成稅收8355萬(wàn)元，較去年同期增加2727萬(wàn)元。二是加快文化園區(qū)建設(shè)。按照“城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式的城鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，加快了大城“五城”項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化教育、休閑娛樂、體育健身、會(huì)議會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。截至目前，園區(qū)一期還建村217幢安置房建筑基礎(chǔ)施工已全部完成，有16幢已主體封頂，路網(wǎng)工程正全力拉開;食博園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)與中鐵十六局“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，中鐵十六局將投資80億元加快推進(jìn)食博園項(xiàng)目建設(shè)，目前食博園千家百年老店項(xiàng)目一期2萬(wàn)平方米主體工程建筑已完工，正在進(jìn)行內(nèi)外部裝修，項(xiàng)目核心區(qū)南瓜藤水庫(kù)周圍的路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開，總投資1億元、建筑面積近8500平米的食博園招商中心已于3月29日正式動(dòng)工建設(shè);大城百年學(xué)苑項(xiàng)目詳細(xì)性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)出臺(tái);宜春幼兒師范高等專科學(xué)校新校區(qū)已于去年8月29日正式開學(xué);總投資30億元的卓達(dá)生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城新型材料產(chǎn)業(yè)園一期(一期投資7億元)400畝前期征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成。三是繁榮商貿(mào)賓招服務(wù)。在改造提升餐飲住宿、交通運(yùn)輸、郵政通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展電子商務(wù)、職教養(yǎng)老、金融保險(xiǎn)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。目前，八景義烏財(cái)富廣場(chǎng)、全球建筑陶瓷采購(gòu)交易中心和華鼎中央城城市綜合體項(xiàng)目等一批大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，同時(shí)正在與沃爾瑪、天虹商城、紅星美凱龍等項(xiàng)目積極洽談。全市建有4星級(jí)酒店1家，3星級(jí)酒店5家，在建五星級(jí)酒店2家。四是發(fā)展生態(tài)休閑旅游。在繼續(xù)不斷完善華林山、賈家古村等主要景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，成功申報(bào)華林山景區(qū)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，正在啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)申報(bào)，賈家古村、八百洞天景區(qū)成功申報(bào)省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，上游水庫(kù)全省首家水利文化展示館正式開放。與此同時(shí)，積極融入南昌旅游都市圈，賈家古村、白蓮山莊、瑞雪賓館等五家旅游企業(yè)加盟南昌旅游都市圈旅游休閑年票。

3、堅(jiān)持以重規(guī)劃、鑄精品為引領(lǐng)，打造生態(tài)宜居環(huán)境

按照“理念大氣、規(guī)劃大氣、建設(shè)大氣、管理大氣”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分片開發(fā)、基礎(chǔ)優(yōu)先、配套建設(shè)”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是加快城市建設(shè)。按照“建設(shè)新城區(qū)、優(yōu)化老城區(qū)、保護(hù)古城區(qū)”的思路，遵循“搞規(guī)劃、拉框架、做民生”的理念，大力加快瑞陽(yáng)新區(qū)建設(shè)，打造集行政辦公、文化會(huì)展、商務(wù)休閑、高尚居住等公共功能于一體的高品質(zhì)、宜商宜居山水新城。目前，瑞陽(yáng)新區(qū)各個(gè)工程項(xiàng)目在有序推進(jìn)，新區(qū)八條主干道和六條區(qū)間路已基本建成;瑞陽(yáng)湖廣場(chǎng)及瑞陽(yáng)湖、連錦河防洪景觀工程全面啟動(dòng);“兩宮、兩館”正在主體施工，八中八小基礎(chǔ)教學(xué)樓主體已完工;西環(huán)路橋已正式通車，東環(huán)路橋基本完工;瑞泰廣場(chǎng)綜合寫字樓、銅鼓嶺公園、瑞泰廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、新區(qū)便民服務(wù)中心和派出所等項(xiàng)目工程前期工作有序開展。與此同時(shí)，明確了高安古城范圍內(nèi)的現(xiàn)代建筑只拆不建，保山護(hù)水留空間，為今后古城恢復(fù)打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化城市管理。突出抓好專項(xiàng)整治，通過(guò)廣泛宣傳、教育疏導(dǎo)、聯(lián)合整治等方式，有效遏制了貨運(yùn)車輛在城區(qū)亂行亂停現(xiàn)象。按照集中清理與分片監(jiān)管的方法，戶外廣告整治、建筑垃圾整治等環(huán)境治理工作成效明顯。加大完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度，抓好“美化、亮化、黑化”工作，六小北側(cè)生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)工程全面完工投入使用。污水處理廠二期建設(shè)工程與設(shè)備安裝已全部完成，污水管網(wǎng)建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，增加污水進(jìn)水量9000噸/日。三是推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。按照“富民為先、規(guī)劃引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路，重點(diǎn)抓好了石腦、八景、華林等3個(gè)宜春市示范鎮(zhèn)和龍?zhí)丁钲住⒋迩暗?個(gè)高安市示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。認(rèn)真做好“地上、田上、墻上、頭上”四篇文章，先后共投入資金5億多元，建設(shè)“十個(gè)一”、“五個(gè)提升”工程及其他項(xiàng)目43個(gè)。八景鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”、“ 全國(guó)園林鎮(zhèn)”，石腦鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，華林鎮(zhèn)成為人氣旺盛的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在示范鎮(zhèn)的帶動(dòng)下，全市各地根據(jù)自身特色，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善集鎮(zhèn)功能、提升集鎮(zhèn)品位，全市初步呈現(xiàn)“集鎮(zhèn)秀美、功能完善、以鎮(zhèn)帶村、三化互動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”的格局。四是整治人居環(huán)境。成立了高規(guī)格的市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，全面打響了以飲用水源地養(yǎng)豬場(chǎng)拆除、農(nóng)村垃圾整治、水庫(kù)退出承包養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市共拆除豬場(chǎng)1556個(gè)，拆除面積60.9萬(wàn)平方米。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治、水域環(huán)境整治工作。按照“1+2+3”模式開展農(nóng)村垃圾整治，“1”即一爐(分片建設(shè)焚燒爐);“2”即兩員(聘請(qǐng)保潔員和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)員);“3”即三化(人員聘用社會(huì)化、垃圾處理無(wú)害化、督促檢查常態(tài)化)，華林、八景、石腦等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理工作全鎮(zhèn)覆蓋、全面運(yùn)行，村前、建山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)初步運(yùn)行。全市共有17座小(一)型、72座小(二)型水庫(kù)解除承包合同，初步實(shí)現(xiàn)“人放天養(yǎng)”。

4、堅(jiān)持以抓改革、求創(chuàng)新為突破，激發(fā)市域經(jīng)濟(jì)活力

始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、“勇”字當(dāng)頭，以改革破難題，以創(chuàng)新增活力，以開放促發(fā)展。一是深化各項(xiàng)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)了地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)銜接上級(jí)取消和規(guī)范的行政審批事項(xiàng)，全市審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目分別由原244項(xiàng)、93項(xiàng)減少為198項(xiàng)、62項(xiàng)，優(yōu)化了項(xiàng)目審批流程50個(gè)，減少了審批環(huán)節(jié)80個(gè)，壓縮了審批時(shí)限520個(gè)工作日。在全省率先創(chuàng)建了涉及行政審批服務(wù)的中介超市，吸引了規(guī)劃編制、評(píng)估、勘測(cè)、等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)114家報(bào)名進(jìn)駐，創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的中介市場(chǎng)環(huán)境。完善街道、園區(qū)財(cái)政管理體制，提升了城市建設(shè)管理水平和工業(yè)園區(qū)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作基本結(jié)束，確保實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)登記、確實(shí)地、賦真權(quán)、頒鐵證”。二是擴(kuò)大對(duì)外開放。1—3月，高安簽約內(nèi)資項(xiàng)目9個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目9個(gè)(含8個(gè)億元以上項(xiàng)目)，累計(jì)簽約資金34.2億元，實(shí)際利用省外資金9.85億元。總投資10億元的云谷產(chǎn)業(yè)總部基地、總投資15億元太陽(yáng)能光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目紛紛落戶。全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口5000萬(wàn)美元。加快推進(jìn)口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)，完成7萬(wàn)平方米作業(yè)區(qū)地面硬化，協(xié)助市內(nèi)8家企業(yè)成功取得了外貿(mào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我市列入全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。奧其斯科技等3家企業(yè)獲“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”稱號(hào);陶瓷國(guó)檢中心順利通過(guò)國(guó)家認(rèn)可委專家組國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、資質(zhì)認(rèn)可、三合一認(rèn)可的驗(yàn)收，填補(bǔ)了我市國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的空白。

5、堅(jiān)持以惠民生、促和諧為目標(biāo)，增進(jìn)人民群眾福祉

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

非常歡迎老領(lǐng)導(dǎo)來(lái)*視察指導(dǎo)工作，我們感到很高興，很受鼓舞，同時(shí)也這是對(duì)我們工作的鞭策和促進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向老領(lǐng)導(dǎo)從三個(gè)方面作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本縣情

我縣位于*西北部，全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)，有60萬(wàn)人口，其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)，區(qū)域面積1087平方公里，其中耕地面積79萬(wàn)畝。水情是*的基本縣情，水患是*的最大憂患。長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持生存靠治水、發(fā)展靠活水，一手抓治水，一手抓發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。20*年，我縣完成生產(chǎn)總值62.6億元，增長(zhǎng)11.6%。三次產(chǎn)業(yè)比為37.5:22.7:39.8。完成縣級(jí)一般預(yù)算收入1.48億元。農(nóng)民人均純收入為3902元，增長(zhǎng)13.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10242元，增長(zhǎng)為12.7%。

1.從農(nóng)業(yè)的情況來(lái)看，一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我縣形成了30萬(wàn)畝高效水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、30萬(wàn)畝楊樹生產(chǎn)基地、10萬(wàn)畝高效蔬菜種植基地和4萬(wàn)畝亞麻種植基地，特別是珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)到了12萬(wàn)畝，是全國(guó)最大的淡水珍珠養(yǎng)殖縣之一。二是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到486家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)12家。農(nóng)民專業(yè)合作組織已發(fā)展到46個(gè)。三是品牌創(chuàng)建初見成效。目前，我縣已創(chuàng)立了20多個(gè)農(nóng)業(yè)知名品牌，其中5個(gè)品牌獲得了國(guó)家綠色食品、iso9000—2001年質(zhì)量管理體系認(rèn)證和省第5屆、6屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。四是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣的新農(nóng)村建設(shè)是從實(shí)施“五三”工程入手的。其一是實(shí)施以通路、通電、通數(shù)字電視為內(nèi)容的“三通”工程。這兩年，全縣修建通鄉(xiāng)公路84公里、通村公路546公里，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視用戶7500戶。其二是實(shí)施以清垃圾、清淤泥、清路障為內(nèi)容的“三清”工程。其三是實(shí)施以改水、改廁、改廚為主要內(nèi)容的“三改”工程。新建沼氣池5980口，改廁3.06萬(wàn)個(gè)，解決了3.53萬(wàn)人的安全飲水問題。其四是實(shí)施以綠化、亮化、美化為內(nèi)容的“三化”工程。其五是實(shí)施以建設(shè)新村部、塑造新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚為內(nèi)容的“三新”工程。20*年，我們的“豐裕”示范片按照建設(shè)生態(tài)漁村的理念，著力打造人與自然和諧相處的“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”新農(nóng)村，凸現(xiàn)出明顯的水鄉(xiāng)特色。

2.從工業(yè)的情況來(lái)看，一是工業(yè)總量不斷增長(zhǎng)。20*年我縣工業(yè)總產(chǎn)值為36.27億元，增長(zhǎng)19.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為21.88億元，增長(zhǎng)31.2%；工業(yè)增加值為11.84億元，增長(zhǎng)16.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值為5.7億元，增長(zhǎng)27.8%。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。目前，我縣初步形成了機(jī)械制造、造紙紙品、棉麻紡織、生物制藥、化學(xué)工業(yè)、食品加工、飼料工業(yè)和電子工業(yè)等8大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)56家。20*年，我縣克服紙業(yè)關(guān)停和恒安搬遷等諸多因素的影響，全年新上投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有9個(gè)，其中億元項(xiàng)目有3個(gè)，分別是計(jì)劃總投資30億元的常德柏力科技園項(xiàng)目、投資5億元的天潔紙業(yè)項(xiàng)目和投資2億元的凱斯三區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了我縣億元工業(yè)項(xiàng)目的突破。三是園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。*工業(yè)園始建于2002年初，規(guī)劃面積10.3平方公里，其中河?xùn)|片6平方公里，河西片4.3平方公里，目前已形成4.6平方公里的控制性詳規(guī)。6年來(lái)，政府累計(jì)投入1.4億元用于園區(qū)建設(shè)，園區(qū)已初具規(guī)模，現(xiàn)有企業(yè)36家，其中規(guī)模企業(yè)28家。四是招商引資不斷加強(qiáng)。20*年，我縣共引進(jìn)內(nèi)資8.37億元，外資到位1360萬(wàn)美元。

3.從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來(lái)看，水利建設(shè)方面，5年來(lái)，全縣共投入水利建設(shè)資金4.31億元，其中國(guó)投2.7億元，自籌1.61億元，完成水利建設(shè)工程1216處，移動(dòng)土石方1912萬(wàn)立方米，一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)隱患得到了有效整治。交通建設(shè)方面，目前全縣的公路總里程為1611公里，其中省道59公里、縣道164公里、鄉(xiāng)道368公里、村道1020公里。有等級(jí)公路420公里，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了水泥路，258個(gè)行政村通水泥路的有161個(gè)。建成了大湖口大橋、夾夾大橋和汽車北站。電力建設(shè)方面，基本完成了城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，建成了蔡家溪220千伏變電站，完成了大鯨港110千伏變電站的轉(zhuǎn)址建設(shè)。城建方面，我縣的城鎮(zhèn)化水平為37%，縣城建成區(qū)面積11.8平方公里，人口12萬(wàn)人，人均居住面積40平方米。這些年，我們實(shí)施了“46111”工程，即建設(shè)四大市場(chǎng)、六個(gè)小區(qū)、一條大街、一座新城和一個(gè)園區(qū)。四大市場(chǎng)即*大市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、裝飾建材城和嘉德商貿(mào)城。六個(gè)小區(qū)即金安花園、紫瓏花園、香格里拉、京嘉花園、中城豪園和五總陽(yáng)光，總建筑面積達(dá)30萬(wàn)平方米。一條大街即香港商業(yè)步行街。一座新城即*現(xiàn)代城，總投資8個(gè)億，開發(fā)面積580畝。一園即工業(yè)園。從2005年開始我們爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城，目前工作抓得比較緊，力爭(zhēng)今年創(chuàng)建成功。

4.從社會(huì)事業(yè)的發(fā)展來(lái)看，教育方面，啟動(dòng)了教育強(qiáng)縣建設(shè)，“普九”成果進(jìn)一步鞏固，各類教育全面發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)方面，新建了人民醫(yī)院住院大樓、縣疾病預(yù)防控制中心和縣傳染病隔離區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)改造了20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。國(guó)家血防辦“封洲禁牧”試點(diǎn)工作取得實(shí)效。計(jì)劃生育方面，從2002年到20*年，我縣連續(xù)被評(píng)為全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，現(xiàn)在我們正在創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。勞動(dòng)和社會(huì)保障方面，20*年全縣各項(xiàng)參保人數(shù)達(dá)到11.2萬(wàn)多人次。建成經(jīng)濟(jì)適用房1.24萬(wàn)平方米，廉租房1800平方米。民政事業(yè)方面，全縣1.3萬(wàn)名城鎮(zhèn)居民和6119名農(nóng)村居民得到了最低生活保障，新改、擴(kuò)建11所敬老院，五保老人集中供養(yǎng)達(dá)1184人，殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)，火化率達(dá)到100%。文化體育方面，成功申報(bào)為“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”、“*硪歌”列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，創(chuàng)建“乒乓球之鄉(xiāng)”全面啟動(dòng)。

5.從體制的轉(zhuǎn)換來(lái)看，一是比較平穩(wěn)地推進(jìn)了企業(yè)改革。全縣206家國(guó)有工商企業(yè)只有4家在抓緊掃尾，共置換職工身份2.82萬(wàn)人，占職工總數(shù)的96%。二是比較平穩(wěn)地推進(jìn)了農(nóng)村綜合改革。取消了農(nóng)業(yè)稅，落實(shí)了減負(fù)政策。進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改革，分流富余人員1200多人，精簡(jiǎn)比例達(dá)到50%以上。大力推進(jìn)了“村帳鄉(xiāng)管”和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革，實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。三是比較平穩(wěn)地推進(jìn)了事業(yè)單位改革。全面推行了事業(yè)單位用人聘用制度改革。政府的兩個(gè)招待所都賣給了私人老板。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開縣委農(nóng)村工作暨全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，對(duì)全縣“三農(nóng)”工作、扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署。剛才，同志對(duì)去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作作了全面回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了深入安排部署；同志宣讀了2011年促進(jìn)農(nóng)民增收綜合目標(biāo)考核結(jié)果的通報(bào)；同志代表縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了2012年度促進(jìn)農(nóng)民增收綜合考核目標(biāo)責(zé)任書；會(huì)議還印發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)新一輪扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于在全縣開展“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門幫村、構(gòu)建大扶貧格局”活動(dòng)的通知》（征求意見稿），進(jìn)一步征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見、建議，請(qǐng)大家認(rèn)真組織討論，并抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重就做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)“三化”促“三農(nóng)”、興“三農(nóng)”，加快脫貧致富奔小康，講幾點(diǎn)意見。

一、我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)村建設(shè)滯后、農(nóng)民收入不高的根本原因是全縣經(jīng)濟(jì)總量偏低和“三化”發(fā)展不足

去年11月29日和12月27日，中央先后召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前扶貧開發(fā)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署。總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，立足我國(guó)基本國(guó)情農(nóng)情，同步推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。總書記和總理的重要講話，為我們?cè)鷮?shí)做好“三農(nóng)”工作，切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向、提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

我縣農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诹梢陨希蠖鄶?shù)群眾還生活在農(nóng)村，發(fā)展好農(nóng)業(yè)、建設(shè)好農(nóng)村、把廣大農(nóng)民的利益保護(hù)好，把他們的民生問題解決好，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，才能為“一工二城三農(nóng)村，提速轉(zhuǎn)型惠民生”的發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，老百姓也才會(huì)切實(shí)感受到我們工作的實(shí)際效果，認(rèn)可和擁護(hù)我們的工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定，建設(shè)黔中最具競(jìng)爭(zhēng)力的中等城市的目標(biāo)也才能得以實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的一年，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展、農(nóng)民得到較多實(shí)惠的一年。但我們必須清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)村建設(shè)滯后、農(nóng)民收入不高的狀況還沒有得到根本性的改變。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平處于較低水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶受政策扶持和項(xiàng)目支持力度不夠，融資困難，生產(chǎn)規(guī)模難以實(shí)現(xiàn)再擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制約明顯。二是農(nóng)村專業(yè)合作社組織化程度不高。全縣登記注冊(cè)的47個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，絕大多數(shù)停留在一個(gè)章程，一份名單，沒有真正發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶動(dòng)作用不明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力嚴(yán)重不足。2011年，我縣遭遇持續(xù)干旱，全縣13萬(wàn)多人和3.5萬(wàn)頭(匹)大牲畜飲水困難，全縣農(nóng)作物受災(zāi)33.14萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.5億元，新植茶園和牧草全部枯死，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施受到影響，進(jìn)度緩慢。

農(nóng)村建設(shè)滯后：一是缺乏行之有效的村莊規(guī)劃，老百姓私搭亂建，村容村貌雜亂無(wú)章。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平低，覆蓋面小，受益群眾少，通村公路、飲水工程、農(nóng)村學(xué)校設(shè)施、基層衛(wèi)生醫(yī)療體系等涉及廣大農(nóng)民切身利益的民生工程欠賬還很多。三是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建管機(jī)制缺失，缺乏行之有效的配套措施，建成后因疏于管理和維護(hù)，運(yùn)轉(zhuǎn)效能下降。

農(nóng)民收入不高：我縣農(nóng)民人均純收入去年達(dá)到4635元，雖然高于全市、全省平均水平，但只是全國(guó)平均水平的67%，農(nóng)民收入仍然處于較低水平。再?gòu)慕Y(jié)構(gòu)上來(lái)看，4635元中，家庭經(jīng)營(yíng)性收入2501元，財(cái)產(chǎn)性收入95元，轉(zhuǎn)移性收入104元，工資性收入1935元，可見農(nóng)民還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，從現(xiàn)階段來(lái)看，提升工資性收入是關(guān)鍵所在。

我縣“三農(nóng)”問題仍然十分突出，原因是多方面的，但究其最根本、最核心的原因，在于我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”發(fā)展滯后。“三化”滯后，工業(yè)體系不完備、信息化帶動(dòng)缺失、科技支撐不足，無(wú)法提供充足的就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工資性增收，無(wú)法合理調(diào)節(jié)農(nóng)民種植養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)組成，無(wú)法形成抗災(zāi)抗病的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未得到有效實(shí)現(xiàn)；“三化”滯后，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村均處于較低水平，城鄉(xiāng)共享公共設(shè)施的統(tǒng)籌發(fā)展格局尚未真正形成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的生活需求；“三化”滯后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)仍處于初級(jí)階段，人口的集聚效應(yīng)和人口“紅利”尚未有效顯現(xiàn)，物資流通尚缺乏有效的硬件和機(jī)制保障，農(nóng)產(chǎn)品需求總量有限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)尚處于較低水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迫切性仍然不足，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)得不到大發(fā)展大繁榮；“三化”滯后，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入有限，難以支撐短時(shí)間內(nèi)對(duì)民生的較大改善，難以在較短時(shí)間較大范圍內(nèi)整體推進(jìn)脫貧致富工作。

“三化”發(fā)展滯后，與我縣經(jīng)濟(jì)總量過(guò)低互為因果。縣域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)是“三化”發(fā)展的必要前提和重要體現(xiàn)，“三化”發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的重要載體。面上做大經(jīng)濟(jì)總量，就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，在于做大工業(yè)總量、提升城鎮(zhèn)化水平、打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展，但整體仍然處于較低水平。一是經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理。去年全縣GDP盡管達(dá)到了50.95億元，在全市、全省來(lái)看還不錯(cuò)，但遠(yuǎn)低于全國(guó)縣均生產(chǎn)總值85億元的水平。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。一方面，工業(yè)集約、工業(yè)集群水平都還很滯后。我們工業(yè)畝均投資額58.07萬(wàn)元，低于國(guó)家100至150萬(wàn)元的水平；工業(yè)畝均稅收5.8萬(wàn)元，低于國(guó)家12到13萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)主導(dǎo)性企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)沒有真正的形成。另一方面，農(nóng)業(yè)集約水平仍然很低，我們的人均耕地面積是0.86畝，高出全省人均耕地面積0.75畝14.6%，但是我們的人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅僅比全省高2.1%，資源優(yōu)勢(shì)沒有形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

加快做大全縣經(jīng)濟(jì)總量，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)扶貧開發(fā)，是建設(shè)黔中最具競(jìng)爭(zhēng)力的中等城市的道路上一項(xiàng)十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級(jí)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的緊迫性和重要性。要認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十一屆人大六次會(huì)議精神，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)，按照“一工二城三農(nóng)村，提速轉(zhuǎn)型惠民生”的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)開展招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、效能建設(shè)“三個(gè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)村工作的新局面，為把建設(shè)成黔中最具競(jìng)爭(zhēng)力的中等城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、以“三化”促“三農(nóng)”、興“三農(nóng)”，全力提升縣域經(jīng)濟(jì)總量

按照中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，我縣統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作，就是要堅(jiān)持以“三化”促“三農(nóng)”、興“三農(nóng)”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即：以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，力爭(zhēng)在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新突破、在城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)新突破，不斷推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，加快扶貧開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。

第一，以產(chǎn)業(yè)化作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口，不斷加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收。一是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政府引導(dǎo)為輔助，以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“東南糧油、西北果藥、中部茶蔬煙、面上養(yǎng)禽畜”的思路，充分利用我縣6個(gè)萬(wàn)畝大壩和14個(gè)千畝大壩的平地優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展能夠連片開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)和促農(nóng)增收的特色經(jīng)濟(jì)作物，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、蔬菜、茶葉、優(yōu)質(zhì)肉豬等產(chǎn)業(yè)，努力把貢皇米、大明屯堡茶、林卡辣椒、高峰葡萄等品牌打造成為全省乃至全國(guó)名優(yōu)品牌，走“特色農(nóng)業(yè)”、“品牌農(nóng)業(yè)”的道路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，確保到2015年實(shí)現(xiàn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例從60:40調(diào)整為40:60。二是抓好生態(tài)畜牧工作，積極推進(jìn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。以加快向生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)良種繁育技術(shù)支撐、強(qiáng)化動(dòng)物檢驗(yàn)防疫工作、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化深加工經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，努力提升畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重、畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重，確保到年末生豬存欄達(dá)15萬(wàn)頭，大牲畜存欄7萬(wàn)頭，家禽存欄170萬(wàn)羽，肉類總產(chǎn)量2.2萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量8100噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2100噸，牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5億元。三是抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)出實(shí)效。在大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)的同時(shí)，要大力培育機(jī)制健全、運(yùn)營(yíng)有效、農(nóng)民信賴的專業(yè)化合作社組織，通過(guò)能人帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策支持力度，簡(jiǎn)化登記程序，減免有關(guān)稅費(fèi)，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)水平，逐步形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)模式。盡快研究和建立政府主導(dǎo)、合作社為載體的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息收集與機(jī)制，加快推進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)接，支持直供直銷，確保我縣糧食經(jīng)濟(jì)作物大豐收的情況下農(nóng)民能夠大增收，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植的積極性。四是抓好集體土地征收制度改革，切實(shí)加快土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立。要按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步加大征地制度改革力度，重點(diǎn)規(guī)范征地行為和程序，完善征地補(bǔ)償安置，調(diào)節(jié)好農(nóng)地轉(zhuǎn)用后級(jí)差地租收益分配，讓被征地農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化成果。五是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。要加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金支持力度，落實(shí)好農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和重點(diǎn)支持條件較好的地方建設(shè)成上規(guī)模、上檔次的生產(chǎn)基地。大力實(shí)施全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)示范縣申報(bào)，深入開展糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)工作。要進(jìn)一步完善農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。全力推進(jìn)水務(wù)一體化改革工作，為工農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富，關(guān)鍵是要做大經(jīng)濟(jì)總量，增加更多的就業(yè)崗位，大幅提升農(nóng)民的工資性收入。工業(yè)化是當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)間里我們經(jīng)濟(jì)工作的核心要?jiǎng)?wù)，要依靠工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要以園區(qū)平臺(tái)建設(shè)為抓手。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展承擔(dān)著加快轉(zhuǎn)型的責(zé)任，承載著推動(dòng)跨越的希望。現(xiàn)階段的首要任務(wù)就是打造好黔中新區(qū)、黎陽(yáng)高新區(qū)和夏云工業(yè)園、羊昌工業(yè)園、樂平工業(yè)園這一系列工業(yè)平臺(tái)，加快土地收儲(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)其協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)完善園區(qū)功能，切實(shí)保障用電、用水需求，加快交通、排污治理等配套設(shè)施的建設(shè)。二是要繼續(xù)加大招商引資力度和項(xiàng)目攻堅(jiān)力度。要全面落實(shí)“招商引資攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)任務(wù)措施，面向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加大招商引資的力度。要綜合考慮項(xiàng)目的成熟度，既要算好經(jīng)濟(jì)賬，也要算好生態(tài)賬，確保生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，以投資總量的增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，想方設(shè)法加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提高項(xiàng)目的開工率、落地率、資金到位率和達(dá)產(chǎn)率，拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。三是要積極推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。要全力推動(dòng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合我縣招商引資準(zhǔn)入條件，有利于擴(kuò)大就業(yè)崗位和促進(jìn)農(nóng)民增收的項(xiàng)目，特別是要給予提供較多就業(yè)崗位的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)政策上的支持和優(yōu)惠。四是要通過(guò)工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收致富。實(shí)行以工帶農(nóng)，進(jìn)一步培育本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引進(jìn)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐我縣，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和加工，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納農(nóng)民就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；實(shí)行以工促農(nóng)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)充分利用資金、技術(shù)和人脈加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的投入，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)民增收；實(shí)行以工輔農(nóng)，用工業(yè)化的理念來(lái)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展確保集約集群效應(yīng)，用信息化的技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求與生產(chǎn)方的信息對(duì)稱確保豐年增收，用先進(jìn)的工業(yè)化生產(chǎn)方式來(lái)改進(jìn)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)邁上新臺(tái)階。

第三，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要不斷提升公共服務(wù)設(shè)施的覆蓋面，加快民生工程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。一是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃工作。要把規(guī)劃做好，要把規(guī)劃落實(shí)，讓規(guī)劃成為農(nóng)村村落建設(shè)、通村公路、飲水工程、危房改造和地質(zhì)災(zāi)害搬遷等工作的科學(xué)指導(dǎo)。在規(guī)劃的過(guò)程中要始終堅(jiān)持以人為本的原則，在規(guī)劃結(jié)構(gòu)上，做到布局協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理，既要提高公共服務(wù)設(shè)施的影響面、覆蓋面，又不出現(xiàn)閑置浪費(fèi)；既要確保經(jīng)濟(jì)效益的最大化，又要堅(jiān)持工程質(zhì)量的最優(yōu)化；既要符合本部門工作的實(shí)際情況，又要統(tǒng)籌兼顧其他部門的規(guī)劃布局。還要從生態(tài)社會(huì)效應(yīng)和全面建設(shè)和諧社會(huì)等多方面來(lái)考慮，積極與上級(jí)主管部門、縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行良好的銜接，確保規(guī)劃對(duì)接順暢、并行不悖。要高度重視控違拆違工作，把現(xiàn)在無(wú)序混亂的農(nóng)村房屋建設(shè)形勢(shì)控制下來(lái)，避免在將來(lái)付出更大的代價(jià)。二是財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和土地出讓收益要重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸的投放力度。要充分發(fā)掘和拓展新的資金來(lái)源渠道，研究充分發(fā)揮財(cái)稅政策和財(cái)政資金杠桿作用的辦法，制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)和吸引各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人資金投入農(nóng)村民生工程項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真研究國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，充分吃透政策中的靈活性，加大向上匯報(bào)、溝通和宣傳的力度，主動(dòng)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)檢查指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取省直對(duì)口單位的關(guān)注與支持，積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心的幫助。逐步形成政府主導(dǎo)、多方籌資、穩(wěn)健多元的融資機(jī)制，努力為各項(xiàng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施提供有力保障。三是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水利工程項(xiàng)目的實(shí)施，大力抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、煙水配套、河道治理、小農(nóng)水利等工程建設(shè)。今年要加快啟動(dòng)225戶994名群眾的地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)搬遷工作，確保完成飲水安全項(xiàng)目18處，解決1.5萬(wàn)人的飲水不安全問題，完成160公里的通村公路硬化，爭(zhēng)取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村通油路（水泥路）。高度重視工程類項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)，對(duì)于已經(jīng)建成的通村公路、飲水安全工程、學(xué)校食宿設(shè)施、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等項(xiàng)目，要建立健全相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理制度，做到有人員、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)，真正把農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施工程建成持久發(fā)揮效益的好項(xiàng)目。四是要以產(chǎn)業(yè)為依托，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。加快壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系特別是第三產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)人口集聚的效能。制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)有想法有本事的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，將在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農(nóng)村人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

平坦的水泥路向大山深處的村莊延伸,一座座農(nóng)家新居在綠樹鮮花掩映下熠熠生輝。清澈泉水流盡萬(wàn)戶千家,條條銀線傳遞著八方致富信息。靖宇縣在新農(nóng)村建設(shè)中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,大膽探索,重點(diǎn)突破,典型示范,形成示范村全力挺進(jìn),重點(diǎn)村大力推進(jìn),一般村積極跟進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)新格局。使得全縣新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展,村容村貌煥然一新,走出了一條富有靖宇特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。

靖宇縣位于吉林省東南部,長(zhǎng)白山西麓,松花江上游。全縣幅員面積3094平方公里,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個(gè)行政村、203個(gè)自然屯,總?cè)丝?4.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口60043人。靖宇縣原名蒙江縣,1946年2月為紀(jì)念在此殉國(guó)的楊靖宇將軍易名靖宇縣。靖宇縣擁有豐富的礦產(chǎn)、特產(chǎn)、旅游資源,優(yōu)質(zhì)礦泉水馳名中外;參、蛙、菌、藥、綠、林等特產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了靖宇的主要支柱產(chǎn)業(yè);旅游資源十分豐富,以楊靖宇將軍殉國(guó)地、松花江、火山礦泉群地質(zhì)公園最具代表性。在擁有硬資源的同時(shí),軟實(shí)力也在不斷提升,擁有的“中國(guó)礦泉城”、“中國(guó)西洋參之鄉(xiāng)”、“國(guó)家火山礦泉群地質(zhì)公園”、“中國(guó)綠色名縣”、“中國(guó)最具特色旅游勝地”、“中國(guó)礦泉飲品第一縣” 和“最具發(fā)展?jié)摿攘h”七張國(guó)家級(jí)“名片”。依托這一“軟”一“硬”兩種資源,通過(guò)打造“長(zhǎng)白山門戶”這一目標(biāo),重點(diǎn)建設(shè)松花江旅游度假區(qū)、靖宇紅色文化旅游區(qū)、國(guó)家火山礦泉群地質(zhì)公園三大景區(qū),使靖宇縣成為以抗聯(lián)文化為底蘊(yùn),以個(gè)性化、綜合化和時(shí)尚化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托,集特色接待、旅游集散、文化產(chǎn)業(yè)和全民休閑為一體的名符其實(shí)的“中國(guó)最具特色旅游勝地”。

2006年省政府確定吉林省人民檢察院、國(guó)家審計(jì)署駐長(zhǎng)春特派員辦、吉林省交通銀行、東北師范大學(xué)為靖宇縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)幫扶部門。自幫扶工作開展以來(lái),縣委、縣政府高度重視幫扶工作,多次向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門匯報(bào)、協(xié)調(diào)幫扶工作。索維東、張金鎖檢察長(zhǎng)以及省級(jí)幫扶部門的多位領(lǐng)導(dǎo)多次深入到靖宇縣省級(jí)推進(jìn)村鎮(zhèn)和扶貧村實(shí)地踏查指導(dǎo)幫扶新農(nóng)村建設(shè)。2006年以來(lái),省級(jí)幫扶部門共累計(jì)幫扶協(xié)調(diào)和投入新農(nóng)村建設(shè)資金4425余萬(wàn)元,幫助解決了靖宇縣廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活問題,有力地促進(jìn)了靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)。

市委、市政府及各幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)多次到靖宇縣調(diào)研指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。市、縣兩級(jí)幫扶部門共投入新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金和捐助物資折合現(xiàn)金共計(jì)1950余萬(wàn)元。各級(jí)幫扶部門投入的資金和物資主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、村屯環(huán)境整治、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、扶貧助困等,進(jìn)一步加快了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)速度。

為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)靖宇縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,縣委、縣政府組織縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后到江西贛州,河南鄭州,山東淄博、壽光、威海,遼源、通化等新農(nóng)村建設(shè)工作開展較好的地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),為指導(dǎo)靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來(lái),靖宇縣一直是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,靖宇縣委、縣政府按照中央和省、市部署,結(jié)合靖宇農(nóng)村實(shí)際,提出“三化二建一提升”總體工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),重統(tǒng)籌、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓投入、上項(xiàng)目、增收入、惠民生,以實(shí)現(xiàn)靖宇縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”相互促進(jìn),相互交織,特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào),相得益彰。整合各項(xiàng)涉農(nóng)資源,加大投入力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保和部門幫扶及派駐指導(dǎo)員,完善工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。2006年以來(lái),靖宇縣通過(guò)整合資源、捆綁資金,共累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金94000余萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政共累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金8800余萬(wàn)元,進(jìn)一步加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

從2006年起,靖宇縣開始由副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)合包保省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)試點(diǎn)村(鎮(zhèn))、推進(jìn)村和示范村建設(shè),按照多對(duì)一,一幫多多年不變的要求,建立幫扶工作機(jī)制。并從全縣各部門選派政治素質(zhì)好、組織觀念強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的干部派駐到各級(jí)試點(diǎn)村(鎮(zhèn))及推進(jìn)村,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。縣委、縣政府以新農(nóng)村建設(shè)工作統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)將此項(xiàng)工作作為重中之重,并重點(diǎn)表彰新農(nóng)村建設(shè)工作。靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)和人力、物力、財(cái)力方面均有了可靠保證,逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作局面。縣委、縣政府每年都組織全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行拉鏈?zhǔn)綑z查,對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和部署。

靖宇縣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在資源,出路在特色,打資源牌,走特色路。產(chǎn)業(yè)追著資源走,資本圍著資源轉(zhuǎn),這是靖宇人的不懈追求。大力發(fā)展資源特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)加快以“兩參”、林下參、五味子、平貝母等種植加工為主的長(zhǎng)白山現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在不斷強(qiáng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出龍頭帶動(dòng),推進(jìn)精深加工,整合品牌資源,規(guī)范生產(chǎn)流通秩序,充分發(fā)揮靖宇縣的區(qū)位、人脈等比較優(yōu)勢(shì),積極為同仁堂、修正、中國(guó)醫(yī)保、中科孚德、炳華、通寶、東北虎等知名企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供條件和服務(wù),全縣形成以人參為主的北方中藥材加工的產(chǎn)業(yè)集群,大力開發(fā)人參藥品、食品、保健品和化妝品,形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,整體提升靖宇縣人參產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加快以食用菌、藍(lán)莓、山葡萄、山野菜種植加工為主的綠色山珍食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繼續(xù)按照“抓龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的方針建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全縣省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到5戶,市級(jí)龍頭企業(yè)20戶,農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展到15個(gè),“一村一品”專業(yè)村發(fā)展到35個(gè)。全縣“兩參”留存面積穩(wěn)定在200萬(wàn)平方米,林下參達(dá)到51500多畝,食用菌栽培達(dá)到220萬(wàn)平方米,藍(lán)莓種植面積達(dá)到2000余畝,中藥材種植達(dá)到29500畝,山葡萄種植達(dá)到5000余畝,梅花鹿存欄8000只,特種野豬飼養(yǎng)達(dá)到8500多頭。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中,靖宇縣委、縣政府采取“龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶、整村推進(jìn)”的模式,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),已形成以白江河村為代表的林蛙養(yǎng)殖、以富陽(yáng)村為代表的長(zhǎng)白山特種野豬養(yǎng)殖、以勝利村為代表的大棚蔬菜、以清泉村為代表的山葡萄種植、以南陽(yáng)村為代表的中草藥種植、以珠寶村為代表的香瓜種植、以西頭村為代表的食用菌種植、以龍東村為代表的人參種植、以三合村為代表的藍(lán)莓種植等各類專業(yè)村47個(gè),占全縣行政村總數(shù)的42.3%;形成各類專業(yè)戶4130戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的22.9%;各類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員發(fā)展到11000多人,農(nóng)民人均純收入顯著提高。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善民生是新農(nóng)村建設(shè)根本所在。靖宇縣于2005年就開展了“四通一改造”,截止到2009年底,全縣111個(gè)行政村已經(jīng)全部通水泥路,已有163個(gè)自然屯通水泥路,共修筑農(nóng)村水泥路675公里;已有108個(gè)行政村通自來(lái)水;111個(gè)行政村全部通有線電視;已有107個(gè)行政村通程控電話,全縣所有行政村都能夠使用移動(dòng)電話,全縣所有行政村和自然屯已通電,已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)行政村建設(shè)戶用沼氣池1683個(gè)。從2006年開始至今,靖宇縣在財(cái)力緊張的條件下,配套823.6萬(wàn)元資金,實(shí)施了農(nóng)村泥草房改造安居工程,共改造泥草房4471戶,建設(shè)新式農(nóng)居341戶。赤松鄉(xiāng)崗頂村和蒙江鄉(xiāng)丁小山村長(zhǎng)期以來(lái)交通不便、道路泥濘,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,村民居住條件非常落后。縣領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注民生問題,審時(shí)度勢(shì),利用農(nóng)村泥草房改造有利契機(jī),異地新建,完成了兩個(gè)村的整體搬遷工作,農(nóng)民居住條件得到顯著改善。

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視村屯環(huán)境整治工作,多次帶領(lǐng)各部門到村屯,特別是對(duì)“三線”村莊進(jìn)行環(huán)境整治工作,并研究制定了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、村民參與的村屯環(huán)境整治工作機(jī)制。實(shí)施中以整村推進(jìn)為主要模式,以改善農(nóng)村人居條件、加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為建設(shè)重點(diǎn),凝聚各方面力量,集中打造幾個(gè)精品村。每個(gè)村都由縣政府出資配備垃圾箱,建垃圾場(chǎng),由專人負(fù)責(zé)垃圾集中清運(yùn),集中處理,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域分布合理配備排污車,統(tǒng)一清理生活污水,徹底解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。縣政府整合捆綁各項(xiàng)資金12700萬(wàn)元,修建圍墻(柵欄)16500余延長(zhǎng)米,修砌邊溝21000米,改建衛(wèi)生廁所3000余 座。新修文化廣場(chǎng)35200平方米,建設(shè)完成98個(gè)村的信息服務(wù)站。通過(guò)幾年來(lái)的新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村面貌煥然一新,人居環(huán)境得到極大改善。

在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,靖宇縣還把提高農(nóng)民醫(yī)療水平做為一項(xiàng)重點(diǎn),努力推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到95.88%,參合人數(shù)為57568人,受益人數(shù)為34257人。享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)7442人,人口出生率為3.9‰。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報(bào)范文

剛才濟(jì)南、淄博、鄒平、莒南和三個(gè)鎮(zhèn)的同志作了很好的發(fā)言，從不同的側(cè)面介紹他們這些年抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。另外，一些書面印發(fā)的典型材料也各有千秋，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。煥彩廳長(zhǎng)主要從如何搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的角度，講了很好的指導(dǎo)性意見。特別是剛才劉偉書記所作的重要講話，從五個(gè)方面充分肯定了了全省小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的巨大成績(jī)，并結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)的一些范例，深刻論述了小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要作用和發(fā)展面臨的新形勢(shì)，明確提出了下一步的任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)。劉書記講了“六個(gè)堅(jiān)持”，就是堅(jiān)持規(guī)劃先行、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、堅(jiān)持功能興鎮(zhèn)、堅(jiān)持文化立鎮(zhèn)、堅(jiān)持特色活鎮(zhèn)、堅(jiān)持為民建鎮(zhèn)。這“六個(gè)堅(jiān)持”是一個(gè)有機(jī)的整體，層層遞進(jìn)，密切相連，密不可分，缺一不可，起點(diǎn)高、立意新、內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出，具體實(shí)在，非常符合我省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際。各級(jí)各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全省小城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。下面，我就如何貫徹落實(shí)劉偉書記重要講話精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、進(jìn)一步深化對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)，是城鎮(zhèn)體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，小城鎮(zhèn)在聚集農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的作用將越來(lái)越突出，成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)重要的結(jié)合點(diǎn)。這在近年來(lái)各地小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐中，得到了充分的印證。剛才，濟(jì)南、淄博、鄒平、莒南和幾個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)言，都說(shuō)明了這個(gè)問題。特別是昨天我們現(xiàn)場(chǎng)參觀的馬橋鎮(zhèn)，原來(lái)號(hào)稱桓臺(tái)縣的“西伯利亞”，但在短短幾年的時(shí)間，就發(fā)生了巨變。現(xiàn)場(chǎng)我們看到，許多老百姓喜氣洋洋，笑逐顏開，非常滿意。通過(guò)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅面貌改變了，而且體現(xiàn)了以人為本。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉偉書記重要講話和會(huì)議精神，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展小城鎮(zhèn)重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后，必須重視小城鎮(zhèn)建設(shè)；反過(guò)來(lái)，小城鎮(zhèn)建設(shè)搞好了，又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓小城鎮(zhèn)建設(shè)，就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)越不抓，多少年面貌依舊，就不可能有吸引力，就不可能調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，就不可能招商引資，也不會(huì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們要把抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，作為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，作為以人為本、執(zhí)政為民的衡量和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，也作為站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的具體行動(dòng)，切實(shí)擺上日程，盡職盡責(zé)，抓緊抓實(shí)，抓出更大成效。劉書記在肯定成績(jī)的同時(shí)，從幾個(gè)方面指出了我省小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題。我們自己和自己比，確實(shí)發(fā)生了很大變化，但同廣東、江蘇省份相比，我們的小城鎮(zhèn)還是發(fā)展慢了，總量確實(shí)太小。差距就是潛力，差距就是后勁。如果我們?cè)谛〕擎?zhèn)發(fā)展上能夠趕上廣東，那么我們**的發(fā)展?fàn)顩r就不可估量。

二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作指導(dǎo)

劉書記在講話中強(qiáng)調(diào)，小城鎮(zhèn)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變、由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、由加快發(fā)展向又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變，這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了省九次黨代會(huì)的精神，對(duì)今后小城鎮(zhèn)的發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府要緊密聯(lián)系實(shí)際，解放思想，開拓創(chuàng)新，把“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求貫穿到小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。

關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作重點(diǎn)，劉書記作了全面闡述，這里就工作中需要把握的幾個(gè)具體問題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：一是要與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，是不少小城鎮(zhèn)發(fā)展的成功之路。馬橋鎮(zhèn)的兩個(gè)大企業(yè)，就安排了15000人就業(yè)，每年提供地方財(cái)政收入兩個(gè)多億。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，不可能有小城鎮(zhèn)的發(fā)展。必須把城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在縣域經(jīng)濟(jì)的大盤子中，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃。要立足小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)的渠道。要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，對(duì)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、合理布局，力求做到突出特色、形成規(guī)模、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免各自為戰(zhàn)、無(wú)序發(fā)展，避免造成不必要的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的提升，通過(guò)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的壯大，形成良性循環(huán)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。二是要與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃緊密結(jié)合。劉書記在講話中講到，規(guī)劃要有前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性，這至關(guān)重要。小城鎮(zhèn)建設(shè)，不怕慢，就怕亂。要做好規(guī)劃，一屆跟著一屆干，一屆一屆抓下去，就會(huì)見到大成效。規(guī)劃要有長(zhǎng)期總體觀念，要有適度超前意識(shí)，適應(yīng)發(fā)展需要，避免“朝令夕改”。規(guī)劃要因地制宜、實(shí)事求是，城鎮(zhèn)布局要科學(xué)合理，城鎮(zhèn)規(guī)模要宜大則大、宜小則小。規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本、便民利民，切實(shí)防止搞“形象工程”。要尊重群眾意愿，決不能強(qiáng)迫命令，好事要辦好。規(guī)劃要防止低水平，不能搞成“大排擋”式的，沿著馬路齊刷刷建房。建筑要高低起伏，錯(cuò)落有致，突出地方特色。三是要與加強(qiáng)集約用地和環(huán)境保護(hù)的要求緊密結(jié)合。要把節(jié)地、環(huán)保貫穿小城鎮(zhèn)建設(shè)的始終。要協(xié)調(diào)組織農(nóng)村工業(yè)集中布局，積極開展舊鎮(zhèn)村改造、空心村治理和遷村并點(diǎn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民按規(guī)劃集中連片統(tǒng)一建房，大力推行村鎮(zhèn)開發(fā)、配套建設(shè)。通過(guò)采取綜合措施，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、生活居住向社區(qū)集中。要加大污染控制和治理力度，嚴(yán)禁上馬高耗能、高污染項(xiàng)目，不然后患很大，治理的難度比得到的收益大得多。要加大污水處理設(shè)施和垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)力度，努力營(yíng)造宜居小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)環(huán)境整治工作一定要加強(qiáng)，沒有太多錢搞建設(shè)，至少應(yīng)該干凈起來(lái)。四是要與做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)緊密結(jié)合。要采取有力措施，把我省247個(gè)中心鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，更好地發(fā)揮縣域副中心的示范帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)中心鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為中心鎮(zhèn)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)研究小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理，增強(qiáng)城鎮(zhèn)意識(shí)，培訓(xùn)成為明白人。要研究適當(dāng)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的新辦法，探索管理體制改革的新路子，繼續(xù)加大對(duì)中心鎮(zhèn)的政策傾斜扶持力度，賦予中心鎮(zhèn)更多的自和更大的發(fā)展空間。省建設(shè)廳要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中心鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)控，嚴(yán)格考核，動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，使中心鎮(zhèn)名符其實(shí)。

三、進(jìn)一步完善支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和政策措施

發(fā)展小城鎮(zhèn)，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等多個(gè)方面，工作涉及多個(gè)行業(yè)和部門，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成配套聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的整體合力。當(dāng)前的重點(diǎn)是要以改革的思路和創(chuàng)新的精神，認(rèn)真解決制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的突出矛盾，切實(shí)提供有力的政策支持，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。會(huì)前，省建設(shè)廳代省委、省政府草擬了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，會(huì)上已印發(fā)給大家。對(duì)其中一些需要協(xié)調(diào)研究的政策和體制機(jī)制等問題，我在這里點(diǎn)點(diǎn)題目，分分任務(wù)，會(huì)后請(qǐng)有關(guān)部門專題研究，盡快拿出意見和辦法。一是探索研究既嚴(yán)格保護(hù)耕地、又促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的用地政策問題，請(qǐng)省國(guó)土資源廳會(huì)同建設(shè)廳負(fù)責(zé)；二是探索建立小城鎮(zhèn)建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制問題，請(qǐng)省財(cái)政廳會(huì)同建設(shè)廳負(fù)責(zé)；三是探索建立有利于小城鎮(zhèn)自我發(fā)展的財(cái)稅體制問題，請(qǐng)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)；四是探索建立促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的社會(huì)管理機(jī)制問題，包括戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、義務(wù)教育制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等，請(qǐng)省教育廳、公安廳、民政廳、勞動(dòng)保障廳、衛(wèi)生廳等部門研究提出相應(yīng)意見。發(fā)改、人事、交通、水利、供銷等各有關(guān)部門都要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí)，從部門職責(zé)出發(fā)，積極為小城鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、自我發(fā)展、健康發(fā)展盡心盡力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為省委、省政府出臺(tái)政策性文件當(dāng)好參謀、出好主意。

同志們，這次會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列決策部署，主題明確，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，效果很好。大家回去后，一定要抓緊向市委、市政府和本部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)好會(huì)議精神，特別要原原本本地傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹好劉偉書記的重要講話，并結(jié)合本地本部門實(shí)際，研究制定推進(jìn)小城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的政策措施，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。參加這次會(huì)議的縣、鎮(zhèn)，要先行一步，做得更好，創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，請(qǐng)各市、各部門10月底前書面報(bào)省建設(shè)廳，由省建設(shè)廳匯總后，書面報(bào)省委、省政府。