人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析精選(九篇)

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第1篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)也被稱為社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要是指國家按照規(guī)章制度對退休或者達(dá)到法定年齡的老年人給予資金的補(bǔ)貼。而企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)則主要包括三種含義：其一，養(yǎng)老保險(xiǎn)是在規(guī)定的范圍中勞動(dòng)者與退休人員所享受的政府補(bǔ)貼，這里所講述的規(guī)定范圍是指勞動(dòng)者按照法律每年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，并且符合養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)職工。其二，養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是能夠保障職工在離開工作崗位后具備基本的生活補(bǔ)貼，具有比較穩(wěn)定的生活來源。其三，養(yǎng)老保險(xiǎn)往往需要社會保險(xiǎn)作為主要發(fā)展載體，以此實(shí)現(xiàn)保障的基本作用。

二、人口老齡化對企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的影響

1.人口老齡化進(jìn)一步激增退休費(fèi)用

伴隨著社會的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人口老齡化現(xiàn)狀日趨嚴(yán)重，離休退休職工的費(fèi)用逐漸上升，在2001年突破3000萬元，2003年突破4000萬元，截止到2014年已經(jīng)突破了近7000萬元。之所以導(dǎo)致全國離休退休職工費(fèi)用上升的原因包括兩點(diǎn)：其一是離休與退休人員的數(shù)量不斷增加，在2011年退休人數(shù)超過3000萬人，2013年則超過5000萬人，2014年則突破7000萬人。每三年便會增加3000萬人，導(dǎo)致老年人數(shù)量越來越多。另外，在近幾年時(shí)間間隔產(chǎn)生縮短的現(xiàn)象，每年平均增加170萬人。其二是每年每人的退休費(fèi)用呈現(xiàn)出上升的趨勢，從1978年的500元到今天的4000—5000元，可以得知退休費(fèi)用伴隨著社會的發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增高。人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大，會在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用上升，對國家財(cái)政而言帶來威脅與阻礙。

2.人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的籌集方式發(fā)生變化

從整體角度分析，人口年齡與基金的籌集模式有著非常密切的聯(lián)系，由于人口老齡化的不斷發(fā)展導(dǎo)致人口年齡的格局發(fā)生重大變化，這種模式會導(dǎo)致養(yǎng)老金支付、收繳等一系列問題的出現(xiàn)，致使養(yǎng)老金保險(xiǎn)基金籌集方式發(fā)生重大變革。自21世紀(jì)初國家便頒布了相應(yīng)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并且根據(jù)國家的發(fā)展水平以及人口老齡化的趨勢制定符合實(shí)際發(fā)展需求的制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集的方式也從原先的現(xiàn)收現(xiàn)付轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠址e累，這種籌集方式不僅可以滿足養(yǎng)老金發(fā)放的金額，并且也在一定程度上保留了部分積累資金。此外，由于我國人口老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，老年人的數(shù)量多、規(guī)模大，老齡化發(fā)展速度加快，老齡化地區(qū)城鄉(xiāng)差異明顯等因素，導(dǎo)致積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集成為了當(dāng)前最為主要的任務(wù)，其中在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集模式的轉(zhuǎn)變中需要進(jìn)行一定基礎(chǔ)的基金積累，從而保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠穩(wěn)定發(fā)展。

3.人口老齡化致使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐漸增加

在人口老齡化的影響下參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員數(shù)量比較多，受到資金增加、覆蓋面積困難基金繳納等因素的影響，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)不足現(xiàn)象?，F(xiàn)如今，人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口擴(kuò)大，從上個(gè)世紀(jì)150億元到21世紀(jì)10000億元，可以明確表明養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐漸增加。另外，人口老齡化速度逐漸加快，并且伴隨著隱形債務(wù)支付高峰期的來臨，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口還會有所擴(kuò)張。所以，為進(jìn)一步保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的有序發(fā)放，國家政府需要對缺口資金進(jìn)行彌補(bǔ)，加大資金投入，否則會導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)，阻礙社會的和諧發(fā)展。

4.人口老齡化推動(dòng)多層次養(yǎng)老保障體制的構(gòu)建

一直以來我國主要采取的保障體制是單一的養(yǎng)老保險(xiǎn)層，這種保險(xiǎn)層次受到國家與政府的支持，但是從整體角度分析，這種保障體制并不利于職工最為基本生活保障，無法引發(fā)廣大人民群眾的支持。在當(dāng)前人口老齡化不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，老年人口規(guī)模逐漸擴(kuò)大，養(yǎng)老金的開支也變得非常大，甚至出現(xiàn)急劇膨脹的現(xiàn)象，導(dǎo)致國家財(cái)務(wù)資金受到嚴(yán)重影響。因此，積極構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系不僅是對傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的概括，并且也是推動(dòng)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有序發(fā)展的重要因素。近幾年我國采取多種多樣的形式加強(qiáng)企業(yè)對職工養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行擴(kuò)充，在緩解國家財(cái)政的同時(shí)也保障我國養(yǎng)老保險(xiǎn)邁向新的臺階。

三、結(jié)語

第2篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

【關(guān)鍵詞】 人口老齡化 老年人權(quán)益保障

1 我國當(dāng)前人口老齡化現(xiàn)狀

根據(jù)我國2011年4月28日公布的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國截止到2010年11月1日，大陸60歲及以上人口占到總?cè)丝诘?3.26%，65歲以上占到8.87%，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，我國人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段。但是我國人口老齡化與世界其他國家相比呈現(xiàn)出發(fā)展迅速且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步等特點(diǎn)。

1.1 人口基數(shù)大，發(fā)展迅速

隨著我國人口預(yù)期壽命延長，預(yù)計(jì)根據(jù)目前的發(fā)展速度，到2050年我國60歲以上的老年人將超過4億，占總?cè)丝?0%多，而65歲以上的老年人口將達(dá)到3億多，將占到總?cè)丝诘?0%左右。而80歲以上的老年人也正以每年5%的速度增長，依這種快速發(fā)展的增長速度計(jì)算，我國老齡化程度將日益嚴(yán)重，將給社會和自然造成沉重負(fù)擔(dān)。

1.2 老齡化發(fā)展區(qū)域、結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡

由第六次人口普查可知我國人口老齡化發(fā)展極其不平衡，受計(jì)劃生育政策的影響，出現(xiàn)了未富先老的特點(diǎn)。大中城市提前達(dá)到人口老齡化，像北京上海等大城市老齡化程度比較嚴(yán)峻。同時(shí)東部沿海地區(qū)人口老齡化水平高于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在老齡化的性別分布上，女性人口也高于男性人口，所以呈現(xiàn)出了區(qū)域、結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。

1.3 人口老齡化伴隨著后代子女的銳減

我國人口老齡化最明顯的特征就是老年人口基數(shù)的增加而年輕人口基數(shù)的減少，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育的實(shí)施及人們傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變等，導(dǎo)致人們由以前“枝繁葉茂”的傳統(tǒng)觀念到如今的“少生優(yōu)養(yǎng)”的轉(zhuǎn)變，我國在人口老齡化的同時(shí)也伴隨著低齡人口的減少趨勢。

2 人口老齡化帶來的問題

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段所必然面臨的問題，但對于相對不發(fā)達(dá)的我國來說，與經(jīng)濟(jì)不相匹配的人口超前的老齡化，將給社會帶來一系列的問題。

2.1 社會勞動(dòng)力下降且出現(xiàn)勞動(dòng)力老化現(xiàn)象

隨著我國人口老齡化發(fā)展速度不斷加快，引起勞動(dòng)力增長放緩。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，到2020年以后，我國勞動(dòng)力人口比例將出現(xiàn)下降趨勢，在緩解就業(yè)壓力的同時(shí)也給社會勞動(dòng)力造成了一定的威脅，這是勞動(dòng)力人口將呈現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)老化趨勢。

2.2 社會保障壓力增大

面臨社會人口老齡化的現(xiàn)狀，對社會醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生等社會服務(wù)基礎(chǔ)保障設(shè)施的需求增大，這些都需要政府的財(cái)政投入。根據(jù)預(yù)測，到2050年，每年支付給離退休職工的退休費(fèi)用將達(dá)到18萬億元，到2030年將占到國民收入的10%，將大大加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)這也將對我國社保制度提出新的挑戰(zhàn)，城市養(yǎng)老與農(nóng)村養(yǎng)老等問題亟需解決，以期實(shí)現(xiàn)社會保障制度的“充足性”、“可負(fù)擔(dān)性”、“透明性”和“可持續(xù)性”目標(biāo)。

2.3 對老年人權(quán)益保護(hù)的政策和法律體系不夠完善

我國目前情況下，初步形成了以《憲法》和有關(guān)基本法律為依據(jù)的老齡政策體系，但是由于缺乏其他相關(guān)制度的支持，所以缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，同時(shí)可操作性也比較差功能較為單一，缺乏完整的保障體系。

3 我國老年人權(quán)益保護(hù)的法律問題及對策

針對我國人口老齡化日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，可以通過學(xué)習(xí)借鑒美國、日本等發(fā)達(dá)國家應(yīng)對人口老齡化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及策略，結(jié)合我國的國情，通過各種途徑豐富老年人的物質(zhì)、精神生活，為社會繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。下面我們從老年人權(quán)益保護(hù)的法律方面進(jìn)行如下分析：

3.1 我國老年人權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定

對我國老年人權(quán)益保護(hù)進(jìn)行規(guī)范的法律主要包括《憲法》、《民法通則》、《婚姻法》和《老年人權(quán)益保護(hù)法》等。在我國《憲法》中除了規(guī)定公民的基本權(quán)利之外，針對老年人的退休制度受到法律保護(hù)，且退休人員的生活受到保護(hù)及我國公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的情況下，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利等。

在《民法通則》中并未專門針對老年人的權(quán)利進(jìn)行規(guī)定，但是規(guī)定了老年人作為一般公民享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、婚姻自由權(quán)、著作權(quán)、生命健康權(quán)和名譽(yù)權(quán)等權(quán)利。

在《婚姻法》中規(guī)定了公民享有的夫妻共同財(cái)產(chǎn)的同等處分權(quán)、相互之間的扶養(yǎng)義務(wù)及老年人作為父母或繼父母時(shí)享有的子女對其的贍養(yǎng)扶助義務(wù)，子女不履行贍養(yǎng)扶助義務(wù)時(shí)，父母在無勞動(dòng)能力或生活困難的情況下有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。

《老年人權(quán)益保護(hù)法》是以特別法的形式明確規(guī)定老年人權(quán)益內(nèi)容的法律，除了以上法律規(guī)定的基本權(quán)利之外，老年人作為特殊群體，還享有參與社會發(fā)展、依法享有養(yǎng)老金和其他待遇的權(quán)利，依法享有醫(yī)療待遇的權(quán)利等。剛剛修改入法的“子女?；丶铱纯础钡榷际菍夏耆藱?quán)益的保障。

除了以上的規(guī)定的權(quán)利外，老年人還享有以下特殊的權(quán)利：老年人享有法律援助的權(quán)利；享有司法救助訴訟費(fèi)用緩交、減交、免交的權(quán)利；優(yōu)先立案的權(quán)利和享有先于執(zhí)行的權(quán)利。

3.2 我國老年人權(quán)益保護(hù)實(shí)施中遇到的問題

3.2.1 立法保障的局限

我國對老年人權(quán)益保護(hù)在立法保障方面還存在著法律體系層次不明的現(xiàn)象，而且現(xiàn)行的法律對老年人的權(quán)利保障較為籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，且內(nèi)容較為空泛，出現(xiàn)大量的立法空白。

3.2.2 法律實(shí)施的局限

立法保障是老年人權(quán)益保障的基礎(chǔ)，但是法律目的的實(shí)現(xiàn)在于其實(shí)施，而目前情況下由于公民法律意識薄弱及執(zhí)法不嚴(yán)等問題導(dǎo)致對我國老年人權(quán)益的保障在實(shí)施中也存在局限性，比如（1）部分子女沒有盡到贍養(yǎng)父母的義務(wù)，而導(dǎo)致遺棄、虐待老年人的現(xiàn)象普遍存在。（2）侵害老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。由于老年人屬于弱勢群體，他們的體力、反應(yīng)能力不足等，導(dǎo)致成了社會不法分子盜竊、搶劫、詐騙的重點(diǎn)對象。（3）老年人婚姻自由權(quán)利不能得到有效實(shí)現(xiàn)。（4）由于老年人缺乏法律意識及一些司法部門不能嚴(yán)格執(zhí)法，使得法律賦予老年人的法律援助、司法援助權(quán)利等不能得到有效落實(shí)。（5）“?；丶铱纯础比敕?，但卻沒有相應(yīng)的違法懲罰措施，但卻不能得到法律的有效保障等問題。

3.3 加強(qiáng)和完善老年人權(quán)益保護(hù)的法律對策

3.3.1 明確《老年人權(quán)益保障法》的定位，理清層次

雖然對我國老年人權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定較多，但是存在層次不明，特別權(quán)益保護(hù)定位不明確的現(xiàn)象，《老年人權(quán)益保障法》作為老年人權(quán)益保護(hù)的特別法律，應(yīng)當(dāng)突出其地位，把其作為老年人權(quán)益維護(hù)的最直接的法律，應(yīng)當(dāng)把分布在其他法律法規(guī)的老年人特別優(yōu)待等權(quán)利補(bǔ)充進(jìn)來，以便更好地保障老年人權(quán)益并貫徹實(shí)施。

3.3.2 修正法律內(nèi)容，突出其核心地位

《老年人權(quán)益保護(hù)法》作為對憲法的繼續(xù)和延伸，更加專門、詳盡地規(guī)定了老年人的權(quán)益，是老年人維護(hù)自身合法權(quán)益，打擊違法犯罪的強(qiáng)制性法律武器。所以在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的依法執(zhí)行，把《老年人權(quán)益保障》放在保障權(quán)利的核心地位。借鑒發(fā)達(dá)國家“禁止歧視老年人就業(yè)”，有條件的取消部分工作的年齡限制，讓有能力有條件的老年人繼續(xù)參與社會財(cái)富的創(chuàng)造。根據(jù)實(shí)際情況的變化，不斷進(jìn)行修正和完善，滿足日益增多的老年群體的需要。

3.3.3 完善對老年人法律援助及司法救助制度

加強(qiáng)對老年人的普法教育，宣傳相關(guān)的老年人權(quán)益保障法律法規(guī)，加強(qiáng)社會年輕一代敬老愛老的道德及法制教育。相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)起來，加強(qiáng)基層和社區(qū)老年維權(quán)工作，對侵害老年人權(quán)利的行為及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門，由社會老年人權(quán)益維護(hù)機(jī)構(gòu)及時(shí)處理，以確保老年人人身及財(cái)產(chǎn)安全。針對老年人法律援助制度的實(shí)施，可以根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，由政府機(jī)關(guān)強(qiáng)制在基層司法所設(shè)置專門的老年人法律援助機(jī)構(gòu)，為老年人提供法律咨詢與服務(wù)工作。人民法院系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)切實(shí)執(zhí)行對涉及老年人權(quán)益的案件實(shí)行“優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、先于執(zhí)行”、減免訴訟費(fèi)用等的制度，設(shè)置專門的審判組，在審理涉及老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、醫(yī)療等案件時(shí)，有人民陪審參與，更好地維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

4 結(jié)語

針對我國人口老齡化的現(xiàn)狀，保障老年人的合法權(quán)益顯得日益重要，通過適時(shí)研究調(diào)整人口政策，完善法律法規(guī)，豐富老年人的物質(zhì)、精神生活，保證老年人的各項(xiàng)權(quán)利得到有效保障，最重要的是需要政府、社會、家庭及個(gè)人全方位的努力，貫徹“政府主導(dǎo)、社會參與、全面關(guān)懷”的思想，從而才能健全老年人社保制度，改善老年人的生活、健康及參與社會發(fā)展的條件，從而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所學(xué)、老有所樂。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳歡.中國人口老齡化現(xiàn)狀及其對策分析[Z].2010年.

第3篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

如何應(yīng)對人口老齡化程度不斷加劇的現(xiàn)象，不僅僅關(guān)系到每個(gè)公民個(gè)體的生活狀態(tài)，更有可能影響整個(gè)國家社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。當(dāng)今社會，隨著我國人口老齡化程度的不斷加重，進(jìn)一步健全和完善相應(yīng)的醫(yī)療制度已經(jīng)成為社會各界十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。由此可見，如何科學(xué)而有效地完善人口老齡化現(xiàn)狀下的醫(yī)療制度，已經(jīng)成為當(dāng)前我國社會各界必須認(rèn)真面對和努力解決的重大民生問題之一。

2．人口老齡化與我國人口老齡化現(xiàn)狀

2.1人口老齡化的基本內(nèi)涵

人口老齡化是世界范圍內(nèi)的普遍存在的社會現(xiàn)象，同時(shí)也是社會學(xué)領(lǐng)域十分常用的術(shù)語之一。人口老齡化的基本內(nèi)涵主要是指，某一國家或地區(qū)的的人口因?yàn)槟贻p人數(shù)減少、老年人數(shù)增加而出現(xiàn)的老年人口數(shù)量占人口總數(shù)量的比例相應(yīng)增高的社會現(xiàn)象。按照當(dāng)今學(xué)術(shù)界的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年滿60歲以上的人口占人口總數(shù)比例的10%或者年滿65歲以上人口占人口總數(shù)的7%，則意味著這一國家或地區(qū)已經(jīng)開始進(jìn)入老齡化社會。據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年底我國的老年人口總數(shù)量即將突破2億大關(guān)，而最終達(dá)到2.02億，屆時(shí)老年人口總數(shù)將占據(jù)全國人口總數(shù)的14.8%。由此可見，我國在已經(jīng)步入人口老齡化社會。

2.2當(dāng)前我國人口老齡化的現(xiàn)狀

2.2.1我國當(dāng)前人口老齡化的程度不斷加劇。毫無疑問，我國已經(jīng)成為目前世界上老年人口數(shù)量最多的國家。與其他老齡化國家相比，我國的人口老齡化呈現(xiàn)出老齡化人口基數(shù)大、增長速度快、絕對數(shù)量大等鮮明的特征。由此可見，我國人口老齡化的程度正在不斷加劇。與此同時(shí)，在全國總?cè)丝诶匣潭燃觿〉耐瑫r(shí)，老年人口的內(nèi)部也在不斷老化，即高齡人口占老年人的比例逐步升高，這也為國家?guī)砹顺林氐纳鐣?fù)擔(dān)。2.2.2人口老齡化呈現(xiàn)出層次性和差異性。人口老齡化作為一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，它一直在隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展演進(jìn)，呈現(xiàn)出一定的層次性和差異性。就我國的實(shí)現(xiàn)情況而言，各個(gè)地區(qū)的人口老齡化程度的差異性較大，具體表現(xiàn)為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人口老齡化程度高于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城市人口老齡化程度略高于農(nóng)村人口老齡化程度。由此可見，人口老齡化程度與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活生活水平有一定的內(nèi)在聯(lián)系。因此，伴隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，我國各個(gè)地區(qū)的人口老齡化狀況也呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的層次性以及差異性。

3．醫(yī)療制度與我國現(xiàn)行醫(yī)療制度

3.1醫(yī)療制度的基本內(nèi)涵

醫(yī)療制度是一個(gè)國家或社會的基本社會制度之一。醫(yī)療制度的基本內(nèi)涵主要是指社會對個(gè)人和群體采取醫(yī)療保健措施的總稱。醫(yī)療制度是現(xiàn)代社會制度的重要一個(gè)環(huán)節(jié)，是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分。當(dāng)前，我國面臨著人口老齡化程度不斷加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為確保絕大多數(shù)的老年人能夠確實(shí)老有所醫(yī)，構(gòu)建和諧社會，不斷完善醫(yī)療制度是我國社會各界必須面對和努力解決的重要民生問題之一。

3.2當(dāng)前我國醫(yī)療制度的現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的醫(yī)療制度隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善起來。但是，從實(shí)際情況來看，當(dāng)前我國醫(yī)療制度的發(fā)展仍然未能滿足人口老齡化程度日益加深的社會現(xiàn)狀。特別是當(dāng)前普遍存在于我國的城鄉(xiāng)二元體制，使得城鄉(xiāng)之間醫(yī)療制度存在很大的差異性。城市人口的收入高，醫(yī)療制度更加完善，而與之相反，農(nóng)村人口的收入較低，醫(yī)療制度也不盡完善。由此可見，當(dāng)前我國的醫(yī)療制度與西方國家相比還存在一定的差距，醫(yī)療體制內(nèi)部也存在著中西部梯次性差異性、城鄉(xiāng)二元差異性等方面的問題與不足。與此同時(shí)，人口老齡化程度日益加深這一社會現(xiàn)狀，為當(dāng)前我國醫(yī)療制度帶來了更多的壓力和挑戰(zhàn)。

4．人口老齡化現(xiàn)狀下完善醫(yī)療制度的必要性

4.1人口老齡化帶來了醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的不斷提高

當(dāng)前，伴隨著人口老齡化程度的日益加快，老年人口越來越多，隨之而來的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用問題也逐漸引起社會各界的重視。一般而言，人到60歲之后就開始進(jìn)入身體發(fā)病的高峰期，這樣老年人口的逐步增多就帶來了居高不下的患病率，從而導(dǎo)致全社會醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的不斷提高。與此同時(shí)，當(dāng)今醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步導(dǎo)致了醫(yī)療器械以及各類醫(yī)療費(fèi)用的不斷提升。上述種種情況，都增加了醫(yī)療保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)，也為社會的醫(yī)療制度的帶來了巨大的壓力。

4.2人口老齡化對當(dāng)前的醫(yī)療制度帶來了新的沖擊

當(dāng)前，我國的醫(yī)療制度的保障方式和籌資方法都逐步形成了一定的固有模式。然而，人口老齡化進(jìn)程的不斷加速帶來的是醫(yī)療保障繳費(fèi)人口數(shù)量的相對減少，而醫(yī)療保障的收益人口的數(shù)量越來越大。由此看來，當(dāng)前傳統(tǒng)的醫(yī)療保障方式和籌資方法，已經(jīng)不能滿足人口老齡化的現(xiàn)狀，在一定程度上大大增加了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的壓力和負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，我國老年人口的基數(shù)非常大，增長速度過快，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了“未富先老”的社會狀況，也都為當(dāng)今社會的醫(yī)?；鸬某惺苣芰砹颂魬?zhàn)，給我國當(dāng)前的社會醫(yī)療制度帶來了新的更大沖擊。因此，在我國人口老齡化擴(kuò)大化的趨勢下，傳統(tǒng)的醫(yī)療制度在經(jīng)受著越來越多的沖擊。為了能夠更加適應(yīng)目前社會的需求，醫(yī)療部門需要在一定程度上來完善醫(yī)療制度，尤其是針對目前老齡化社會的現(xiàn)狀。

4.3人口老齡化為我國二元結(jié)構(gòu)的醫(yī)療體制提出了新的挑戰(zhàn)

長期以來，城鄉(xiāng)二元體制一直在我國社會存在，而隨著而來的就是我國醫(yī)療制度的二元化結(jié)構(gòu)。城市人口的收入高，醫(yī)療制度更加完善，而與之相反，農(nóng)村人口的收入較低，醫(yī)療制度也不盡完善。目前，人口老齡化進(jìn)程的不斷加速使得醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用體系的不均衡性進(jìn)一步凸顯出來。這就使得二元化結(jié)構(gòu)的醫(yī)療制度越來越不能滿足社會發(fā)展和人口老齡化的需求。在這種情況下，如果不盡快建立社會統(tǒng)籌、科學(xué)合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的現(xiàn)代醫(yī)療制度，就加劇醫(yī)療制度與人口老齡化之際的問題，從而造成嚴(yán)重的社會問題。因此，需要在出現(xiàn)問題的時(shí)候不斷發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)而將傳統(tǒng)的醫(yī)療理念進(jìn)行改革，從而順應(yīng)目前的發(fā)展潮流。在諸多的問題中，二元結(jié)構(gòu)是最為主要的影響元素之一。為了能夠更好的適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，需要從各個(gè)角度進(jìn)行改革，從而迎接不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。

5．人口老齡化現(xiàn)狀下完善醫(yī)療制度的主要途徑

5.1充分發(fā)揮政府在完善醫(yī)療制度方面的主導(dǎo)作用

眾所周知，在任何一件社會事務(wù)中政府的主導(dǎo)地位是不可撼動(dòng)的。在健全和完善人口老齡化的現(xiàn)狀下完善現(xiàn)代醫(yī)療制度，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任，完善醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，履行好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的組織者、籌資者以及監(jiān)管者的角色。與此同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)不斷建立健全社會醫(yī)療保障體系，確保老年人的基本權(quán)利，進(jìn)一步完善老年人的基本醫(yī)療和護(hù)理需求，確保絕大多數(shù)老年人確實(shí)“老有所醫(yī)”。

5.2逐步建立和優(yōu)化多元化的老年人醫(yī)療保障制度

一直以來，我國傳統(tǒng)的醫(yī)療制度中針對老年人醫(yī)療保障制度十分單一，不能滿足當(dāng)前多元化的老年人口的現(xiàn)狀。面對這一狀況，我國應(yīng)當(dāng)積極借鑒和吸收西方發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療制度，逐步建立和優(yōu)化多遠(yuǎn)化的老年人醫(yī)療保障制度。例如，針對不同年齡層次、不同地區(qū)和城鄉(xiāng)的老年人建立和實(shí)施不同的保險(xiǎn)制度或醫(yī)療費(fèi)用資助方式，保障措施應(yīng)當(dāng)向高齡老人、中西部地區(qū)老人以及農(nóng)村老人適當(dāng)傾斜。只有這樣才能逐步適應(yīng)了人口老齡化進(jìn)程加速的社會現(xiàn)狀，滿足不同層次的老年人口的醫(yī)療需求，減輕老年人的負(fù)擔(dān)，保障老年人的醫(yī)療服務(wù)權(quán)利。老齡化社會老年人將占據(jù)重要的位置，從而在醫(yī)療行業(yè)，也應(yīng)注重這樣的問題，保證在不同的時(shí)代下和境遇下都能夠更好的做到順應(yīng)時(shí)展，滿足時(shí)代和人民的需求，從而在根本上營造新時(shí)代的醫(yī)療環(huán)境。

5.3逐步建立和完善老年人口的醫(yī)療護(hù)理制度

當(dāng)今，我國社會的人口老齡化程度不斷加重，這在一定程度是為當(dāng)今“社會養(yǎng)老”和“家庭養(yǎng)老”提出了挑戰(zhàn)。與此同年，我國長期以來實(shí)行的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致獨(dú)生子女增多，使得“4+2+1”的家庭模式在當(dāng)今社會普遍存在。青中年面對和承受的上有老人、下有小孩的生活壓力越來越大，傳統(tǒng)家庭對老年人的護(hù)理保障措施明顯不足。同時(shí)，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家仍存在一定的差距，健全和專業(yè)的護(hù)理機(jī)構(gòu)所收取的費(fèi)用是往往是普通家庭難以承受的，這一切都直接或間接地影響到了老年人的生活質(zhì)量以及醫(yī)療水平。由此可見，逐步建立和完善老年人口的醫(yī)療護(hù)理制度不但是大多數(shù)老年人口及其兒女的強(qiáng)烈需求，同時(shí)，這也是滿足人口老齡化速度加快這一社會現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)需要。

5.4不斷加快以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國醫(yī)療預(yù)防保健制度已經(jīng)越來越難以跟上人口老齡化速度不斷加快的現(xiàn)實(shí)狀況。因此，在人口老齡化進(jìn)程加快的社會現(xiàn)狀下完善現(xiàn)代醫(yī)療制度必須加強(qiáng)以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)的老年人醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)。一方面，政府相關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會各界逐步建立起集預(yù)防、保健、治療以及健康教育等多方面為一體的綜合性社區(qū)老年醫(yī)療服務(wù)體系，從而不斷提高老年人的醫(yī)療預(yù)防保健意識，提高老年人的身體素質(zhì)，節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行為的規(guī)范和管理，逐步改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的條件，充分利于各類社區(qū)衛(wèi)生資源，進(jìn)一步降低老年人醫(yī)療成本。由此可見，不斷加快以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，是人口老齡化現(xiàn)狀下健全和完善現(xiàn)代醫(yī)療制度的必由之路。

6.結(jié)語

第4篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

一、研究背景及意義

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口老齡化已成為世界性的熱點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1999年我國進(jìn)入了老齡化社會，并呈現(xiàn)老齡化逐年加速的趨勢，“未富先老”的特征顯著。與全國一樣，寧夏也是在不發(fā)達(dá)的情況下迎來的老齡化。寧夏于2009年進(jìn)入了老齡化社會，是我國最晚進(jìn)入老齡化的地區(qū)。本文將通過分析寧夏人口老齡化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)及寧夏人口老齡化對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，提出應(yīng)對寧夏人口老齡化問題切實(shí)可行的政策建議，來應(yīng)對寧夏應(yīng)對人口老齡化危機(jī)，抓住發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

二、寧夏人口老齡化的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）寧夏人口老齡化現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，寧夏于2009年由于60歲以上老年人口比重超過10%而進(jìn)入老齡化社會，是全國最晚進(jìn)入老齡化社會的地區(qū)。盡管如此，寧夏的老齡化情況仍不容樂觀：其老齡人口增長速度遠(yuǎn)超全國平均水平，加之少年人口所占比重不斷下降，導(dǎo)致老少比急劇上升。據(jù)如下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圖4.1可以看出，1994―2014年寧夏老年人口比重總體呈上升趨勢，而少年人口比重卻不斷下降，老少比也隨之呈急劇上升的態(tài)勢。寧夏少年人口比重從1997年開始就一直低于30%，且其下降速度逐年加快，2013年已經(jīng)接近20%；而老年人口的比重卻不持續(xù)增長，2010以后老年人口比重迅速增長遠(yuǎn)超2000年以前的增長速度，老少比重也越來越大。

（二）寧夏人口老齡化特點(diǎn)

1、人口老齡化速度快。據(jù)相關(guān)部門預(yù)算結(jié)果顯示，2025年以后寧夏老年人口總數(shù)將超過120萬，到2030年寧夏老年人口將接近142.5萬人，較2014年增加約60萬人，年均增長4.58%。據(jù)此寧夏未來老齡化程度將會進(jìn)一步加深，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2、未富先老。眾所周知，我國是一個(gè)典型的未富先老的國家，人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于老齡化程度同水平的發(fā)達(dá)國家。而寧夏自進(jìn)入老齡化社會以后，老齡化速度逐年加快，遠(yuǎn)超全國平均老齡化速度，但是寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入和人均GDP均低于全國平均水平。

3、人口老齡化地區(qū)差異明顯。據(jù)《寧夏回族自治區(qū)2010年人口普查資料》顯示，2010年寧夏惠農(nóng)區(qū)60歲及以上人口比重已達(dá)到13.0%，65歲及以上人口比重達(dá)到9.5%，成為寧夏人口老齡化程度最高的縣（區(qū)）。寧夏紅寺堡人口老齡化程度最低，60歲及以上老年人口僅占5.9%，65歲及以上老年人口比重僅為3.8%，還未進(jìn)入老齡化社會。寧夏老齡化程度最高與最低地區(qū)之間相差7.1%，人口老齡化地區(qū)差異明顯。

三、寧夏人口老齡化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

（一）寧夏人口老齡化對勞動(dòng)力的影響

寧夏少年兒童比重不斷下降，老齡人口比重上升，老少比急劇上升，且寧夏人均壽命不斷增加，高老齡人口多。寧夏人口老齡化受出生率降低和人均壽命增加的雙面影響，從而導(dǎo)致寧夏人口結(jié)構(gòu)向老年型發(fā)展。

（二）寧夏人口老齡化對儲蓄率的影響

根據(jù)生命周期理論可知，老年人口僅僅消費(fèi)年輕時(shí)的儲蓄，沒有勞動(dòng)收入，所以就老年人口而言會出現(xiàn)其儲蓄率為負(fù)的現(xiàn)象，社會儲蓄率將會隨著老齡化程度的加深而降低。根據(jù)經(jīng)濟(jì)投資量：

可知u若減少，則經(jīng)濟(jì)投資量也將會減少。根據(jù)寧夏老齡化人數(shù)增長快、高齡人口數(shù)量多的特點(diǎn)導(dǎo)致寧夏在醫(yī)療保健等方面的支出增加，居民總體儲蓄水平u降低，從而影響寧夏的資本積累。且未來寧夏老齡化程度a的增加，意味著寧夏家庭收入用于醫(yī)療保健等養(yǎng)老方面的支出越來越大，儲蓄率將進(jìn)一步降低。那么寧夏經(jīng)濟(jì)的投資量也將會進(jìn)一步將減少。

（三）寧夏人口老齡化對社會總產(chǎn)出的影響

一方面隨著老年人口比重的增加，政府需要加大老年人口的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障方面的支出，家庭承擔(dān)的養(yǎng)老支出也越來越大，因此社會養(yǎng)老支出部分支出bY也將逐漸增大，而這些問題都將使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的在投入資金減少。

另一方面有效勞動(dòng)平均資本量：

表明在勞動(dòng)力技術(shù)水平和資本不變的情況下有效勞動(dòng)平均資本量會隨著的增加而增加。

四、對策建議

（一）引進(jìn)人才，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高素質(zhì)人才數(shù)量少、待遇差，生產(chǎn)技術(shù)水平低且進(jìn)步慢，導(dǎo)致單位勞動(dòng)力產(chǎn)出低，導(dǎo)致寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，對老齡化的承受力能力差。因而提高待遇，吸引高層次人才，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人才、技術(shù)與寧夏社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，增加社會對老齡化的承受能力，使人口老齡化給寧夏帶來的不利影響最小化，是寧夏應(yīng)對人口老齡化的根本出路。

（二）大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。雖然寧夏是在生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平的情況下進(jìn)入人口老齡化社會的，社會對人口老齡化的承受力也相對較弱。然而由于寧夏進(jìn)入老齡化時(shí)間段，老齡化程度尚未很深，使寧夏經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長面臨著前所未有的挑戰(zhàn)的同時(shí)也孕育著一個(gè)機(jī)遇，因而大力發(fā)展寧夏老齡化產(chǎn)業(yè)，完善老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的意義。目前寧夏老齡人口數(shù)量越來越多，市場上對老年產(chǎn)品的需求也隨之增大，然而寧夏傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的層次低且種類少，現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)方面，老年人文化和娛樂等相關(guān)的精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)也沒有很好的發(fā)展。因此解決目前寧夏老齡化產(chǎn)業(yè)面臨的問題，是大力發(fā)展寧夏老齡產(chǎn)業(yè)的首要問題。

第5篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

【關(guān)鍵字】人口老齡化，基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶，精算模型

一、我國人口老齡化的現(xiàn)狀描述

2011年底，中國的總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到13.39億，60歲及以上的老年人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?.7%左右。在我國老齡化的過程中，其主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特征：老年人口規(guī)模巨大；發(fā)展速度快，東西部地區(qū)差異大；城鄉(xiāng)倒置；老年人口中女性多于男性；高齡化嚴(yán)重等?？紤]到本文的研究重點(diǎn)是我國人口老齡化對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金缺口的影響，所以我將重點(diǎn)闡述以下三個(gè)特征：高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重和老年人口的性別比。首先是高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)人口學(xué)家預(yù)測，下世紀(jì)上半葉高齡老人每年平均增長速度是51‰，而65歲以上老年人每年平均增長速度為29‰，總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值前每年平均增長速度可能只有7‰。毫無疑問，高齡老人是增長速度最快的人群，龐大的“中老年”和“老老年”人口無疑會給家庭和社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。其次是老年人口中女性多于男性。通過2010年我國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)，老年人人口中男性占49.0%，女性占51.0%，可以看出我國老年人口中女性老年人口數(shù)量明顯高于男性老年人口數(shù)量。隨年齡增高，女性比例呈加大的趨勢，80周歲及以上人口中，男性與女性比例為41.8：58.2。并且據(jù)2010年時(shí)官方公布的全國各地區(qū)平均預(yù)期壽命為74.83，男性平均預(yù)期壽命為72.38，女性平均預(yù)期壽命為77.37，高于男性的將近5歲。

二、養(yǎng)老金缺口的界定

自從我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在1997年由原來的現(xiàn)收現(xiàn)付制改成了現(xiàn)在的由統(tǒng)籌部分和個(gè)人賬戶兩部分構(gòu)成的半基金積累制以后，人們對養(yǎng)老金缺口問題的關(guān)注愈演愈烈，眾多專家學(xué)者由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同對養(yǎng)老金缺口的界定也莫衷一是，但基本的出發(fā)點(diǎn)都是基于政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在運(yùn)行過程中所擁有的基金是否能夠足以兌現(xiàn)政府對參保人所承諾的權(quán)益。如果政府無法用制度所籌集的資金兌現(xiàn)承諾就會產(chǎn)生缺口，這其中可能就包括養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在轉(zhuǎn)軌過程中可能產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本導(dǎo)致的缺口；各個(gè)省份每年的養(yǎng)老保險(xiǎn)收入和支出是否平衡等。從參保人的角度來說可能還包括是否他們所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)足夠保證自己晚年的生活。本文所要探究的缺口，主要是以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的構(gòu)成為切入點(diǎn)，以收支是否平衡來測算缺口，通過對精算模型的構(gòu)成因素分析來探討老齡化對缺口造成的影響。

三、人口老齡化對養(yǎng)老金缺口的影響

我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納職工工資的20%的統(tǒng)籌部分即基礎(chǔ)養(yǎng)老金的來源和職工個(gè)人繳納工資的8%的個(gè)人賬戶兩部分構(gòu)成，尋求養(yǎng)老金缺口也就從這兩個(gè)方面的收支平衡入手。

（一）繳費(fèi)人數(shù)和退休人數(shù)的預(yù)測模型

設(shè)ls，x（t）為第t年分年齡性別的勞動(dòng)參與率；UPs，x（t）為第t年分年齡性別的城鎮(zhèn)人口數(shù)；？茁（t）為第t年養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率；Es，x（t）為第t年歲x性別為s的繳費(fèi)人數(shù)。則

（二）基礎(chǔ)養(yǎng)老金收支的精算模型

設(shè)社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)占工資的比例為C1，Ws，x（t）為第t年x歲、性別為s的職工的年平均工資，g為平均工資年增長率。設(shè)基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照平均工資增長率的？漬倍增長，？贅為生命表中最大生存年限，職工退休時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金年給付額為？茁r，養(yǎng)老金替代率為？籽，設(shè)利率為i，折現(xiàn)率為v，（PVFNV）tu表示當(dāng)年基金收入在u歲的現(xiàn)值，（APV）tu為當(dāng)年基金支出在u歲的現(xiàn)值，u為職工初始就業(yè)年齡，r為職工退休年齡。則

（三）個(gè)人賬戶收支的精算模型

根據(jù)目前個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)辦法，記計(jì)發(fā)月數(shù)為N，退休年齡為x，個(gè)人賬戶退休之年的積累額為Gx，那么根據(jù)精算理論，x歲的人退休時(shí)，未來個(gè)人賬戶所能領(lǐng)取的養(yǎng)老金在退休之年的精算現(xiàn)值為：

其中n為在規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)下，所能領(lǐng)取的最大年數(shù)（不一定為整數(shù)）。

（四）基于精算模型分析老齡化對養(yǎng)老金缺口的影響

由以上精算模型我們發(fā)現(xiàn)在人口方面影響?zhàn)B老金缺口的變量主要是t年x歲的繳費(fèi)人數(shù)Es，x（t）、t年x歲的離退休人口數(shù)Rs，x（t）、生命表中最大生存年限？贅、規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)N以及規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)下所能領(lǐng)取的最大年數(shù)n。那么人口老齡化是如何通過這幾個(gè)變量來影響我國養(yǎng)老金缺口的呢？一方面，在我國老年人口規(guī)模不斷加大的情況下，還伴隨著我國青少年人口比例的下降，這就使得繳費(fèi)人數(shù)減少，我國繳納基礎(chǔ)養(yǎng)老金的主體減少，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的收入減少。同時(shí)，離退休人口數(shù)卻在逐漸增大，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)增加，支出增加，這就使得我國實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分缺口增加。除此之外，隨著我國老年人口高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，生命表中的最大生存年限可能有被逐漸突破的可能，領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的年限也就會越長，從而支出可能也會受一定的影響。另一方面，在個(gè)人賬戶這部分，人口老齡化主要會影響到計(jì)發(fā)月數(shù)和所能領(lǐng)取的最大年數(shù)。隨著老齡化的加深，高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重并且老年人口中女性占比較多而她們的預(yù)期壽命又較長，我國現(xiàn)行制度的計(jì)發(fā)月數(shù)會相對有點(diǎn)低，這就使得政府為提供老年人口超過計(jì)發(fā)月數(shù)的養(yǎng)老金的概率增加，從而使得個(gè)人賬戶部分的缺口逐漸增加。所以，本文通過分析人口老齡化對基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶精算模型的作用從而探究老齡化是如何影響?zhàn)B老金缺口的。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化；經(jīng)濟(jì)增長；儲蓄

中圖分類號：C924.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-000-01

從20世紀(jì)末期開始，中國進(jìn)入了人口老齡化階段。追溯到改革開放時(shí)期，中國的人口老齡化問題并不突出。但是近年來，中國老齡化的態(tài)勢加速發(fā)展，并將于2030年超過日本，成為全球老齡化程度最高的國家。我國人口老齡化程度不斷加深以及過于龐大的老齡人口，這些使得過早進(jìn)入老齡化社會的中國將不得不面對隨之帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的諸多問題和挑戰(zhàn)。

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀及特征

目前，我國仍是世界上人口第一大國，龐大的人口基數(shù)決定了我國是老年人口數(shù)量最多的國家。從2010年開始，我國老年人占世界老年人口的比重將超過20%。根據(jù)聯(lián)合國《2008年世界人口展望》的數(shù)據(jù)表明：“2000年我國80歲以上高齡老年人口總數(shù)為11.63萬，到2050年將增至1.01億人”，也即是未來50年我國將增加89.72萬高齡老年人。我國2000年高齡老年人只占老齡人口比重的13.51%，而到2050年這一比重將達(dá)到30.66%。高齡老年人的數(shù)量增長令人擔(dān)憂。

伴隨著我國老年人口的迅速增加，我國人口老齡化程度加深的同時(shí)也具有“未富先老”的特征。由于發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會時(shí)，其社會環(huán)境通常表現(xiàn)是先富后老或者富老同步。但是中國卻是還未達(dá)到現(xiàn)代化的時(shí)候就進(jìn)入了老齡化社會。在這種情況下，我國有效應(yīng)對人口老齡化帶來的壓力和負(fù)擔(dān)巨大，究其原因則是因?yàn)槲覈丝诶淆g化速度快并且我國老年人口規(guī)模龐大。伴隨著老齡化程度的加深，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我國可能將面對比其他國家更加艱巨的挑戰(zhàn)。有關(guān)研究預(yù)計(jì)，在我國繼續(xù)保持目前的經(jīng)濟(jì)增長速度的情況下，人口老齡化的程度將在30年左右超過我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)度。

二、人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響

對于我國目前經(jīng)濟(jì)情況來說，投資一直是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。伴隨著我國不斷提高的儲蓄水平，我國投資的增長也將更為強(qiáng)勁。人口老齡化過程中，人口結(jié)構(gòu)的變化意味著國民收入中儲蓄與消費(fèi)的分配比例也在作出相應(yīng)的變化，同時(shí)不同的人口結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的效應(yīng)也不同。Leff曾經(jīng)對1964年74個(gè)國家人口結(jié)構(gòu)對儲蓄的影響進(jìn)行分析，得出的結(jié)論是：人均收入水平、經(jīng)濟(jì)增長速度、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、總撫養(yǎng)比對國民儲蓄率的影響顯著。Ram在1977年也得出了相似的結(jié)論。而中國人民銀行課題組對中國1978-1997年中國居民儲蓄率的研究得出結(jié)論：總撫養(yǎng)比的下降是國民儲蓄率逐漸提高的重要原因之一。

目前，中國人均國民收入的增長率較高，少兒撫養(yǎng)比下降較快，老年撫養(yǎng)比緩慢上升，儲蓄率緩慢上升。其中少兒撫養(yǎng)比和儲蓄率成反向關(guān)系，與生命周期理論所預(yù)期的結(jié)果相符。然而，人口老齡化程度越深，儲蓄率則下降得越快。中國老齡化程度的加深，會極大地降低中國的儲蓄率，從而對中國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生無法預(yù)計(jì)的嚴(yán)重后果。

儲蓄率水平的下降的主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，家庭儲蓄水平不斷下降。我國在目前情況下，老年人口的大幅增加毋庸置疑。低生育使得低齡人口占總?cè)丝诒戎氐南陆悼赡軙徑饫淆g化程度，但隨著人口老齡化程度不斷加深，我國老年人口的上升速度則更快，故而我國將面臨總撫養(yǎng)比不斷提高的問題。在總撫養(yǎng)比的不斷提高的情況下，社會用于贍養(yǎng)老年人口的支出大大增加，同時(shí)也將增加各項(xiàng)個(gè)人社會保障的開支，這都會降低家庭儲蓄水平。

其次，社會整體儲蓄水平不斷下降。在社會儲蓄方面，社會儲蓄水平的下降，究其原因則是因?yàn)樯鐣欣夏耆丝诒壤拇蠓岣?。隨著老年人口大量增加，國家的公共支出也將不斷提高。同時(shí)，企業(yè)用于支付社會保障的各項(xiàng)支出也將增加，使企業(yè)用于生產(chǎn)性的投資比例縮小。進(jìn)而導(dǎo)致社會總產(chǎn)出水平和人均國民收入增長速度的下降，這將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長產(chǎn)生極為不利的影響。

三、我國應(yīng)對人口老齡化對策

1.正確認(rèn)識人口老齡化問題

人口老齡化是一種必然趨勢同時(shí)也是一種客觀規(guī)律。世界上任何一個(gè)國家或地區(qū)在人口發(fā)展過程中，其社會整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將與人口老齡化問題掛鉤。故而從保持社會的長期穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，政府必須盡早把人口老齡化問題提上日程，這樣才能控制人口老齡化所產(chǎn)生的不良影響，從而不影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

這就要求政府面對人口老齡化帶來的如勞動(dòng)力供給減少、勞動(dòng)生產(chǎn)率下降、社會負(fù)擔(dān)加重等負(fù)面作用時(shí)，必須要有超前戰(zhàn)略性眼光，做到未雨綢繆。

2.改革養(yǎng)老體系

在正確認(rèn)識人口老齡化的基礎(chǔ)上，政府面對老年型社會所要解決的重要問題就是“老有所養(yǎng)”。社會養(yǎng)老保障包括老年社會保險(xiǎn)，老年社會福利，老年經(jīng)濟(jì)救濟(jì)等，是保障老年人的日常生活不受影響的社會安全制度。發(fā)揮國家，企業(yè)和集體以及家庭和個(gè)人的積極性，這樣建立社會老年保障制度才能使得退休老年人基本生活得到保障。建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄養(yǎng)老基金制度，也是企業(yè)和集體的一種選擇，這樣能使勞動(dòng)者退休后有較高的保障水平。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，積累充足的社會養(yǎng)老儲備基金，建立以社會養(yǎng)老為主，以家庭和自養(yǎng)為輔的老年社會保障體系，是我國老年社會保障的發(fā)展方向，進(jìn)而逐步建立健全國家、社會的家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老體系。

參考文獻(xiàn)：

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[3]萬春，許莉.養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)分析——基于資本視角[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2006（6）.

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第7篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

【關(guān)鍵詞】人口老齡化，金融市場

1、我國人口老齡化問題現(xiàn)狀與預(yù)測

人口老齡化是指社會中老年人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量增加使人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的過程。國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。1999年，我國60歲及以上人口比重達(dá)到10%以上，開始進(jìn)入老齡化社會。2011年底達(dá)到13.7%，占全球老年人口近24%。

預(yù)計(jì)到2014年年底，我國老年人口總數(shù)將達(dá)到2億，2026年將達(dá)3億，2037年超過4億，2051年達(dá)到最大值4.37億，之后將一直維持在3、4億的規(guī)模。到2100年總量仍高達(dá)3.18億，占總?cè)丝诘?1.09%。老齡化問題將在未來很長一段時(shí)間內(nèi)對我國的社會生活以及經(jīng)濟(jì)生活帶來顯著影響。人口老齡化也將影響金融市場的發(fā)展。隨著老年人口在總?cè)丝谥械谋戎卦黾?，社會的總消費(fèi)與總支出會發(fā)生重大變化，人們對資金以及證券的支配方式將不同于以往，因此，人口老齡化會對金融體系產(chǎn)生消極與積極的影響。

2人口老齡化對金融市場的影響

2.1消極影響

2.1.1儲蓄角度

根據(jù)生命周期儲蓄理論，人口增長初期，社會年輕人口較多，高生產(chǎn)力帶來高額財(cái)富，可用于儲蓄的資金充足，社會凈儲蓄為正值；隨著年輕人口年齡增長，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人口老齡化現(xiàn)象隨之產(chǎn)生，一方面年輕人口減少造成社會中可儲蓄的資金顯著減少，另一方面老年人口的巨大消費(fèi)需求將進(jìn)一步減少總儲蓄金，甚至使社會凈儲蓄接近于零。

另外，從家庭角度來說，老年人口越多，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越重，家庭資產(chǎn)配置將發(fā)生變化，其中用于老年人日常消費(fèi)、醫(yī)療保健等的支出會顯著增多，從而減少商業(yè)銀行中的儲蓄金。從社會角度來講，對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保障制度不完善的擔(dān)心使得現(xiàn)階段家庭和個(gè)人選擇將更多的資金用于儲蓄，而當(dāng)人口老齡化階段到來時(shí)，為維持老年人日常消費(fèi)支出，大量儲蓄資金將從金融機(jī)構(gòu)抽離，造成金融機(jī)構(gòu)資金短缺，周轉(zhuǎn)困難，從而影響企業(yè)的融資與擴(kuò)大再生產(chǎn)，減緩社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

2.1.2投資角度

首先，對于行業(yè)發(fā)展來說，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從1990年到2000年，我國人口期望壽命從68.55歲上升到71.40歲，2010年上升為74.83歲?？煽闯鑫覈丝诘钠谕麎勖粩嗵岣?，家庭數(shù)量減少速度不斷放緩，房地產(chǎn)需求量攀升。另外，房地產(chǎn)作為保值增值效果較好的投資方式之一，受到了眾多個(gè)人以及企業(yè)投資者的青睞，也使得房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展。然而，近年來人口老齡化趨勢越來越明顯，而年輕人口的數(shù)量卻在下降。2008年我國年滿18周歲的人口有2800萬人，2012年下降到1800萬，新增年輕人口減少了1000萬；預(yù)計(jì)到2013年底，我國老年人口數(shù)量將達(dá)到2億人，遠(yuǎn)超世界其他國家。這對房地產(chǎn)行業(yè)來說是個(gè)極大的危機(jī)，住房需求將出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的下降。一旦房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)疲軟態(tài)勢，房地產(chǎn)投資個(gè)人以及企業(yè)將面臨巨大損失，銀行的呆賬、壞賬將增加，與之相關(guān)的房地產(chǎn)信貸融資、房地產(chǎn)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)證券、房地產(chǎn)信托等眾多金融業(yè)務(wù)將陷入危機(jī)，從而對整個(gè)金融體系帶來巨大沖擊，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定。

其次，對家庭與個(gè)人來說，根據(jù)生命周期投資理論，個(gè)人財(cái)富由金融資產(chǎn)以及人力資本價(jià)值構(gòu)成，當(dāng)人力資本價(jià)值較高時(shí)，購買金融風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的行為會增加，而當(dāng)人力資本價(jià)值下降時(shí)，人們會主動(dòng)減少高風(fēng)險(xiǎn)金融財(cái)富的持有。未來老年人口數(shù)量增加及年輕人口數(shù)量相對減少會降低年輕家庭數(shù)量，即整個(gè)社會的人力資本財(cái)富下降，高風(fēng)險(xiǎn)的股票、基金等金融資產(chǎn)的持有率會下降，這將不利于我國金融體系的發(fā)展和完善。

2.2積極影響

2.2.1個(gè)人理財(cái)。人口老齡化影響著個(gè)人和家庭的理財(cái)方式。目前我國政府為老年人提供政府養(yǎng)老保險(xiǎn)，但這部分資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需求。為了應(yīng)對老年人所需的各項(xiàng)生活支出，人們希望通過購買適當(dāng)?shù)睦碡?cái)產(chǎn)品緩解壓力。隨著金融產(chǎn)品多元化的發(fā)展，人們傾向于將儲蓄資金分別投資于不同的理財(cái)產(chǎn)品上以分散風(fēng)險(xiǎn)，獲得最大收益。這不僅會為老年人提供便捷且高收益的養(yǎng)老保障，同時(shí)促進(jìn)年金市場、保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，有利于銀行開展相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品與理財(cái)服務(wù)，為金融創(chuàng)新也提供了機(jī)會。另外，與其他投資產(chǎn)品相比，債券安全性高、收益較為穩(wěn)定，符合老年人對資金的需求，債券到期償還本金更可滿足老年時(shí)期較大開支的要求，因此，債券市場將會在人口老齡化的趨勢中較快發(fā)展。

2.2.2行業(yè)發(fā)展。人口老齡化將大大促進(jìn)契約型儲蓄機(jī)構(gòu)發(fā)展。契約型儲蓄機(jī)構(gòu)包括各種保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老基金公司，以合約方式定期定量從持約人手中收取資金，再按合約規(guī)定向持約人提供保險(xiǎn)服務(wù)和養(yǎng)老金。通過對老年人的心理需求分析可知，老年人期望在低風(fēng)險(xiǎn)的前提下獲取較高收益。與商業(yè)銀行、儲蓄銀行等存款型金融機(jī)構(gòu)相比，契約型金融機(jī)構(gòu)的資金流動(dòng)性較差，但能提供較低風(fēng)險(xiǎn)和較高收益，同時(shí)有助于個(gè)體在進(jìn)入老年前做好養(yǎng)老金的規(guī)劃，避免沖動(dòng)消費(fèi)。因此，契約型儲蓄機(jī)構(gòu)在未來發(fā)展空間較大。

3、結(jié)語

有效推動(dòng)金融體制改革、完善社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將促進(jìn)人口老齡化社會的平穩(wěn)發(fā)展。開發(fā)滿足老年人需求的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品可為金融機(jī)構(gòu)帶來利益，優(yōu)化老年人資產(chǎn)配置。金融市場制度不完善導(dǎo)致民眾在非銀行類金融市場中投資較少，而人口老齡化會加劇這一現(xiàn)象，因此在此過程中應(yīng)加大對金融市場的監(jiān)管力度，提升投資者的信心。

對金融市場而言，人口老齡化既可能是一次挑戰(zhàn)，也可能是一次機(jī)遇，把握好未來的發(fā)展趨勢，及時(shí)為可能發(fā)生的變化做好準(zhǔn)備，才能保證金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜本峰.人口老齡化與金融市場[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2006，（5）.

第8篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化；發(fā)展態(tài)勢；挑戰(zhàn)；對策

中圖分類號：C912.63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）04-0090-03

黨的十把“積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”寫入報(bào)告，為未來有效解決人口老齡化問題提出了緊迫的課題。黑龍江省人口老齡化現(xiàn)狀及趨勢怎樣，存在哪些亟待解決的問題？如何結(jié)合省情深入貫徹黨的十精神，積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，應(yīng)引起各級政府部門的高度關(guān)注和重視。

一、人口老齡化的發(fā)展態(tài)勢及顯著特征

人口老齡化是老年人口占總?cè)丝诒戎夭粩嗌仙默F(xiàn)象。按照聯(lián)合國的衡量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上人口比重超過10%或65歲以上人口比重超過7%，就進(jìn)入了老齡化社會。目前，黑龍江省人口老齡化發(fā)展的顯著特征呈現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.黑龍江省人口老齡化態(tài)勢加劇。21世紀(jì)初我國開始進(jìn)入了老齡化社會，2000年60歲以上老年人口的比重為9.9%，2010年上升到13.26%，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到15%，屆時(shí)老年人數(shù)將增加到2.2億左右。我省的人口歷史變遷與發(fā)展有一定特殊性，在20世紀(jì)80年代之前我省屬于人口凈遷入地區(qū)，人口平均年齡較輕，屬于“年輕型”人口結(jié)構(gòu)類型。改革開放之后，我省人口遷移流動(dòng)趨勢發(fā)生變化，逐漸演變成為人口凈遷出省份，雖然我省人口老齡化步伐稍晚于全國平均水平，但邁入“老年型”社會步伐較快。2000年我省65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.6%，2005年時(shí)達(dá)到7.6%，超過了7%的人口老齡化衡量指標(biāo)，標(biāo)志著進(jìn)入了人口老齡化階段。2010年“六普”時(shí)老年人口比重已達(dá)8.3%，雖略低于全國平均水平（8.9%），但十年間老年人口比重提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)，比全國同期比重提高幅度高出0.83個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)預(yù)測，到2040年左右我省65歲以上人口將達(dá)到900余萬，將占總?cè)丝诒戎丶s30%，全省人口的平均年齡也將達(dá)到50歲左右，屆時(shí)洶涌的“銀色浪潮”將呈現(xiàn)在全社會面前。

2.老年人口規(guī)模大，增長速度快。據(jù)“六普”數(shù)據(jù)顯示，我省65歲及以上老年人口為317.3萬人，比“五普”增加了105.6萬人，增長了49.9%，同期全國增長了34.5%，而全省總?cè)丝趦H增長了0.6%。與發(fā)達(dá)國家相比，我省人口老齡化發(fā)展迅速。65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貜?%提升到14%，發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時(shí)間，其中法國130年，澳大利亞和美國是79年左右。中國只用了27年就將完成這個(gè)歷程，并且在今后一個(gè)很長的時(shí)間內(nèi)都保持很高的增長速度，我省將同全國一樣呈現(xiàn)較快的老齡化增速。

3.高齡老人比重快速上升。從2010年老年人口分年齡段看，65～69歲的老年人口占老年人口的38.5%，70～79歲的老年人口占50.9%，80歲及以上老年人口占10.6%。與2000年相比，65～69歲老年人口比重下降8個(gè)百分點(diǎn)，而70歲及以上老年人口比重上升了8個(gè)百分點(diǎn)，高齡老人的比重持續(xù)、快速提高，其主要原因是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人均預(yù)期壽命在延長。這就對今后的社會養(yǎng)老服務(wù)，福利設(shè)施規(guī)模、結(jié)構(gòu)及分布等提出了更新、更高的要求。

4.老齡化程度城鄉(xiāng)、區(qū)域差異顯著。2010年，全省城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)2 132.4萬人，其中65歲以上的老年人口為195.1萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?.2%，與2000年相比提高了3.0個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村總?cè)丝跒? 699.0萬人，其中65歲以上的老年人口數(shù)為122.2萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?.2%，與2000年相比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)條件、生育水平等方面的差別，城鄉(xiāng)間老齡化進(jìn)程呈現(xiàn)顯著差別。我省老年人口規(guī)模、還是老齡化程度城鎮(zhèn)均要高于鄉(xiāng)村，而且從老齡化速度看城鎮(zhèn)也要快于鄉(xiāng)村。這與發(fā)達(dá)國家人口老齡化的歷程相同，也是城鎮(zhèn)人口老齡化水平高于農(nóng)村，但與中國目前農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)三個(gè)百分點(diǎn)來看，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況正好相反。這是我省老齡化不同于全國的重要特征之一。另外，人口老齡化在地區(qū)間發(fā)展也不平衡。據(jù)2010年“六普”數(shù)據(jù)顯示，我省老齡化程度伊春市最高達(dá)12.1%，第二位是鶴崗市10.49%，第三位是雞西市10.26%，第四到第十二依次為牡丹江9.86%、大興安嶺9.49%、雙鴨山9.21%、哈爾濱8.52%、齊齊哈爾8.46%、黑河8.29%、佳木斯7.93%、綏化7.59%、大慶7.14%，只有七臺河接近人口老齡化邊緣為6.91%。我省林城、煤城人口老齡化程度較高，主要受資源枯竭影響勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模較大，老齡化發(fā)展趨勢與全國呈現(xiàn)不同的特征。

5.老年撫養(yǎng)比逐漸提高，贍養(yǎng)老年人口流出量大。由于受近十年間我省15～64歲年齡段勞動(dòng)人口數(shù)量增長、少兒人口比重持續(xù)下降及老年人口總量增加的影響，我省人口總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)略有下降的態(tài)勢，但老年撫養(yǎng)比逐步提升。

當(dāng)前我省每10個(gè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)的非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與2000年相比基本持平，表明我省目前仍處于勞動(dòng)力資源豐富，負(fù)擔(dān)相對較輕的“人口紅利期”。但是我們也要看到，盡管十年來人口總撫養(yǎng)比在不斷下降，但其中的趨勢是少兒人口撫養(yǎng)比下降了10.1個(gè)百分點(diǎn)；而老年人口撫養(yǎng)比則上升了2.7百分點(diǎn)，即0～14歲少年兒童數(shù)量在大幅降低，而老年人口在快速上升?？梢灶A(yù)期的是未來人口總撫養(yǎng)比將不斷攀升，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)優(yōu)勢條件“人口紅利期”將逐漸消失，全社會養(yǎng)老壓力將加劇。

2010年“六普”資料顯示，我省人戶分離人口為505.14萬人，已占戶籍人口的13.21%。這部分流動(dòng)人口與十年前相比增加166.96萬人，增長49.37%，其中61%是青壯年勞動(dòng)力人口，他們正是承擔(dān)贍養(yǎng)老人義務(wù)的主要力量。由于戶籍制度嚴(yán)格限制、基本公共服務(wù)與福利制度身份隔離等多種原因，大量勞動(dòng)力流入城市化地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的同時(shí)，家庭中需要贍養(yǎng)的老年人口只能留在原住地。贍養(yǎng)老年人口與勞動(dòng)力人口異地居住，是我省人口老齡化又一重要特征。

6.老年人的婚姻狀況較為穩(wěn)定。2010年60歲及以上人口中有配偶的占72.3%，與2000年相比提高了10.1%。喪偶的老人占25.9%，與2000年相比減少了10.7%。2010年我省老年人口中離婚比例為0.9%，與2000年時(shí)0.7%和2005年時(shí)的0.6%相比，分別上升了0.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)，盡管有一定幅度的上升，但總體上仍保持著較低的水平。2010年我省老年人口未婚率為0.9%，與2000年相比基本保持一致。以上數(shù)據(jù)表明，我省老年人口婚姻整體狀況較為穩(wěn)定，呈現(xiàn)出有偶率高、喪偶率低、離婚率低、未婚率低的特點(diǎn)，反映了我省老年人口家庭穩(wěn)定和睦，健康程度較高。

二、應(yīng)對人口老齡化面臨的問題與挑戰(zhàn)

人口發(fā)展態(tài)勢表明，人口老齡化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，我省也不例外。從歐洲與日本、俄羅斯等國的實(shí)踐表明，老齡化社會對一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，社會保障、收入分配制度，公共服務(wù)、社會組織體系等帶來全方位的影響。分析黑龍江省實(shí)際面臨的主要問題與挑戰(zhàn)是：

1.老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。從世界范圍來看，首先進(jìn)入到老齡化社會的都是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，屬于“先富后老”或“富老同步”，發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會時(shí)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般都在5 000～10 000美元以上，而我省是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會。2010年全省人均GDP僅為2.7萬元，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較弱，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比我們是“未富先老”。應(yīng)對日益加深的人口老齡化趨勢，我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠雄厚。

2.社會保障水平較低，人口老齡化對醫(yī)療等保障制度提出了挑戰(zhàn)。隨著人口老齡化的加劇，對養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的需求將會急劇增加。據(jù)調(diào)查，2010年我省仍有37.3%的老年人口依靠“家庭其他成員供養(yǎng)”，鄉(xiāng)村的水平就更低。這一現(xiàn)狀形成的主要原因是享受離退休養(yǎng)老金及社會化保障的老年人口主要集中在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和單位離退休職工，城鄉(xiāng)間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)差距較大。另外，由于離退休人員醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行國家、單位和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，因此，在離退休人員高速增長的情況下，人口老齡化對整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用的承受能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足，老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。伴隨獨(dú)生子女政策的進(jìn)一步推進(jìn)和社會老齡化進(jìn)程的加速，形成“421”的家庭結(jié)構(gòu)模式，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式難以為繼。家庭規(guī)模進(jìn)一步小型化，年輕人難以抽出大量的時(shí)間來照料老人，使得家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少使大量老年人的社會養(yǎng)老需求難以得到滿足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全省擁有社會福利院、光榮院，優(yōu)撫安置單位等731個(gè)，共有床位95 594張，但是面對老齡人口需求，缺口依然很大。另外我省農(nóng)村地區(qū)高齡老人和空巢老人數(shù)量龐大，他們的生活自理能力下降，需要更多的日常護(hù)理、生活照料和社會服務(wù)，僅靠傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式難以完全實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老目標(biāo)，老齡產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

三、應(yīng)對人口老齡化的對策和建議

黨的十報(bào)告中提出“加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。”各級政府要將人口老齡化工作列入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)社會力量參與老齡事業(yè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)老齡工作的新局面。

1.樹立愛老敬老的社會風(fēng)尚。老年人是社會的巨大財(cái)富，尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，全社會都要關(guān)心重視老年事業(yè)發(fā)展，要大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)。各級政府、機(jī)構(gòu)、宣傳部門要加強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化的宣傳教育工作。深入搞好尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的傳統(tǒng)道德教育和宣傳引導(dǎo)，在全社會樹立起尊老、敬老的良好道德風(fēng)尚。

2.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。應(yīng)對人口老齡化問題第一位的仍然是如何“做大做強(qiáng)蛋糕”，只有經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的增長，才能提高養(yǎng)老支付能力。勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化和國際貿(mào)易形勢的變化告訴我們，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，既要充分挖掘當(dāng)前“人口紅利”，更要提高人口素質(zhì)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓住我省人力資源豐富的大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，逐步實(shí)現(xiàn)依靠勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和科技進(jìn)步來支撐經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)增長。

3.積極推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展。由于老年人口的不斷增加，其帶來的市場需求也不斷增長，從而形成新的產(chǎn)業(yè)，它包括所有與老年人口物質(zhì)和精神以及其他特殊需求的商品生產(chǎn)和服務(wù)。老年產(chǎn)業(yè)是一個(gè)前瞻性產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的市場，潛力巨大。從政府職能看，要通過研究和制定相關(guān)政策，把老齡事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長點(diǎn)；從社會上看，要逐步培養(yǎng)形成全社會參與、全民關(guān)懷老齡事業(yè)發(fā)展的格局。要加快建設(shè)普惠全民的養(yǎng)老服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，營造讓老年人放心消費(fèi)的服務(wù)環(huán)境，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的上門服務(wù)，以滿足日益增長的老年人口對老年設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)、娛樂、文化、生活等多方面、多層次的需求。這樣即能解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足、家庭養(yǎng)老功能弱化的問題，也有利于老年人接觸社會、融入社會。也能有效解決農(nóng)村贍養(yǎng)人口人戶分離的后顧之憂；另外，要積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，從金融、稅收、土地使用等政策法規(guī)上對民間資本參與老年社會服務(wù)事業(yè)給予大力扶持，解決資金短缺的狀況，為民眾辦實(shí)事。這樣有助于提升整體服務(wù)水平，推動(dòng)養(yǎng)老保障事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.適當(dāng)調(diào)整生育等政策，積極應(yīng)對人口老齡化趨勢。由于人口結(jié)構(gòu)老化造成社會負(fù)擔(dān)沉重和養(yǎng)老問題突出，計(jì)劃生育政策使新生兒數(shù)量減少，人口老化趨勢加快。建議適當(dāng)放寬“一胎”的生育限制，以緩解越來越嚴(yán)峻的人口高齡化趨勢，積極主動(dòng)地引導(dǎo)人口結(jié)構(gòu)向平衡、科學(xué)、健康的方向發(fā)展。

此外，應(yīng)努力建立起全覆蓋的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快建立全省農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快推進(jìn)從目前保障體系制度全覆蓋最終達(dá)到保障體系的實(shí)際全覆蓋。加快改革戶籍管理制度，解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)身份問題，為老有所養(yǎng)提供制度保障，真正實(shí)現(xiàn)社會公平等等。為統(tǒng)籌解決人口老齡化問題，創(chuàng)建和諧社會做出積極努力。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文

隨著我國生產(chǎn)力水平的不斷提升，我國人口老齡化問題得到日益凸顯。一方面，在和平環(huán)境下，我國醫(yī)療衛(wèi)生以及人民生活水平得到了不斷提高，使得人口死亡率獲得大幅降低，老齡化呈現(xiàn)增長趨勢。另一方面，出生率下降也促進(jìn)了我國人口老齡化的進(jìn)程。首先，我國自實(shí)施計(jì)劃生育政策以來，人口的過快增長便得到了抑制。1978年，在計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格實(shí)施后我國人口快速增長的卻是邊得到了基本控制。其次，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及改革的不斷推進(jìn)，人們的生育愿望同樣發(fā)生了改變，兩者均說明了生育率下降對于人口老齡化的決定性作用。中國當(dāng)前是人口第一大國，并且人口仍處于持續(xù)膨脹趨勢，一方面是總數(shù)不斷增長，另一方面是人口平均壽命持續(xù)延長，所以人口老齡化問題的出現(xiàn)不可避免。在人口老齡化愈演愈烈，城市化進(jìn)程不斷加快的大背景下，研究中國社會消費(fèi)需求的擴(kuò)大對策任重道遠(yuǎn)。

二、目前我國老齡化現(xiàn)狀及對消費(fèi)需求的主要影響

目前，我國老齡化現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：首先，人口老齡化區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展并不均衡。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域性發(fā)展的影響下，我國人口老齡化大多呈現(xiàn)地區(qū)間不平衡現(xiàn)象。在東部沿海地區(qū)，我國65歲以上的老年人口比例已超10%，而西部地區(qū)老年人口卻低于5%，其中的大多數(shù)地區(qū)仍屬于典型年輕型人口結(jié)構(gòu)。除此以外，大多數(shù)的老年人口被分布在農(nóng)村，而農(nóng)村卻在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面缺乏必要社會保障，老齡化問題的處理壓力相對城鎮(zhèn)更為突出。其次，規(guī)模巨大的老年人口。截至目前為止，我國60周歲及以上的人口大約有2.12億人，占據(jù)總?cè)丝诘?5.5%，65周歲及以上人口大約有1.38億人，占總?cè)丝诘?0.1%。所以，由此可以看出人口數(shù)量多已經(jīng)成為我國的基本國情，尤其是老年人口數(shù)量問題，更是我國人口老齡化的重要表現(xiàn)之一。再次，我國的老齡人口呈現(xiàn)高齡化趨勢，80歲以上的高齡老年人所占比重呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢。最后，我國老年人口的增長速度很快。據(jù)推測，1990年至2020年，我國老齡人口遞增速度則大約為3.3%，與其他發(fā)展中國家相比，我國老齡化速度最快，而且其還將繼續(xù)保持這樣一個(gè)較快速度。我國老齡化現(xiàn)狀對于消費(fèi)需求的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，我國的老齡人口呈現(xiàn)高齡化趨勢決定社會服務(wù)消費(fèi)需求的擴(kuò)張。隨著年齡的不斷增長，人們身體各項(xiàng)機(jī)能呈現(xiàn)下降趨勢，各種疾病趁虛而入，老年人需要依賴多方面的照顧。但是當(dāng)前大多數(shù)家庭為獨(dú)生子女家庭，所以單純依靠家庭成員照料老人，已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)老年人的養(yǎng)老需求，其需要社會付出更多的照料以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足，例如開設(shè)養(yǎng)老院，聘請陪護(hù)等等。老年人口對于社會服務(wù)需求的增加，將導(dǎo)致其消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化。其次，龐大的老年人口數(shù)量使得醫(yī)療保健消費(fèi)需求獲得提高。大多數(shù)老年人均患有很多的慢性病，這使得老年人心理壓力增加，急需醫(yī)療保健方面可以提供更好保障。除此以外，伴隨空巢老人數(shù)量增加，許多高齡老人開始重視自身健康問題，在自身自我保護(hù)意識加強(qiáng)的前提下不斷增加醫(yī)療保健方面的投資。最后，老年人在基本生活方面的消費(fèi)比重逐步下降，精神層面需求獲得不斷提升。在老年人退休后，多多少少會感到些許落差，其希望通過各種途徑緩解內(nèi)心不安，對于一些生活有保障，收入較高的老年人，愿意接受全新消費(fèi)觀念，將消費(fèi)比重向精神文化方面傾斜，在開闊眼界同時(shí)放松身心，充實(shí)生活。

三、擴(kuò)大消費(fèi)需求的作用和意義

消費(fèi)需求包含個(gè)人消費(fèi)以及公共消費(fèi)兩個(gè)層面，而個(gè)人消費(fèi)是其中最為重要的一個(gè)方面，只有不斷采取擴(kuò)大消費(fèi)需求的對策，才能有效規(guī)避人口老齡化的現(xiàn)狀。作為世界人口最多的國家，我國具有巨大的老年人口規(guī)模，其較大的老年消費(fèi)潛力急需進(jìn)一步挖掘。所以，大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)以及開發(fā)老年消費(fèi)品市場，在仍未消除世界金融危機(jī)產(chǎn)生影響的今天具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.有利于保障老年人生活水平

馬斯洛認(rèn)為，人類的需要是由低到高、分層次的，它們分別為:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。伴隨人們生活水平的持續(xù)提高，許多即將步入老年社會的中年人或者已經(jīng)成為的老年人已經(jīng)不再滿足于粗淺的茶飯以及粗舊的衣房，其希望能夠享受到更為營養(yǎng)的食物、更為新潮的服裝、更為舒適的住宅，在老有所樂、老有所為中安穩(wěn)度日。所以，采取擴(kuò)大消費(fèi)需求的對策對于保障老年人的生活水平大有裨益，其不僅可以改善老年人的生活質(zhì)量，滿足老年人生活需求，更能夠盤活老年市場，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，為解決我國現(xiàn)今人口老齡化問題帶來的經(jīng)濟(jì)影響奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.有利于提升國內(nèi)消費(fèi)水平

雖然已到垂暮之年，但是老年人口仍然具備著較大的購買力。2010年，我國退休人員的退休金總額已經(jīng)超過8000億元，不難推測到2020年，我國退休金額將持續(xù)增長至28000億元，2030年可超73000億元。除此以外，大多數(shù)的老年人在青壯年期間還將儲存相當(dāng)數(shù)量的存款，以備不時(shí)之需。所以，綜其兩個(gè)方面可以發(fā)現(xiàn)，老年人作為消費(fèi)者的一部分具有著不輸青年人的購買能力。另一方面，我國老年人還具備很強(qiáng)的購買欲望。現(xiàn)今“花錢買瀟灑，花錢買健康”正成為老年人追求的潮流。擴(kuò)大消費(fèi)需求使得我國消費(fèi)水平得到有效提升。

3.有利于促進(jìn)就業(yè)

在老年人市場中擴(kuò)大其消費(fèi)需求，不僅可以維護(hù)老年人利益，同時(shí)可以在我國老年人消費(fèi)水平的不斷擴(kuò)張下為企業(yè)開辟嶄新的市場，以創(chuàng)造更多的就業(yè)上崗機(jī)會。2012年我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為926萬人，登記失業(yè)率高達(dá)4.05%，失業(yè)率的不斷上升一方面與國際間競爭背景相關(guān)，另一方面也與國內(nèi)需求的嚴(yán)重不足有緊密聯(lián)系。如果能夠在金融業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)等加大老年人消費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)比重，將能夠大力吸納就業(yè)人員，在滿足老年人消費(fèi)需求的同時(shí)緩解國內(nèi)就業(yè)壓力。

四、約束我國老年人消費(fèi)的主要因素

約束我國老年人消費(fèi)的因素是多方面的，其不僅與老年人以往的生活觀念，追求的生活理念緊密相關(guān)，同時(shí)也與我國對于老年人建設(shè)的程度較低有一定的聯(lián)系。從內(nèi)外兩個(gè)方面分析約束我國老年人消費(fèi)的主要因素，對于擴(kuò)大消費(fèi)需求具有重要作用。

1.醫(yī)護(hù)保健業(yè)

老年人的身體免疫力以及生理機(jī)能隨年齡增長而日趨衰弱，各種疾病接踵而至，而且其發(fā)病持續(xù)時(shí)間以及幾率也較年輕人眼中，所以老年人在醫(yī)護(hù)保健行業(yè)的消費(fèi)比重較大。例如，在健康教育普及中，老年人體育健身參與率達(dá)到40%至50%。但是，一方面由于當(dāng)前我國老年醫(yī)療護(hù)理業(yè)并不發(fā)達(dá)，老年醫(yī)院、老年專用門診、老年保健中心非常少，如此低的老年醫(yī)療護(hù)理專業(yè)程度使得許多老年人無法享受所需的健康照料；另一方面，享有醫(yī)保的部分老年人無法獨(dú)自承擔(dān)高額費(fèi)用，再加上子女照顧有限，醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷困難，使得其消費(fèi)需求被大大約束。

2.旅游及服務(wù)業(yè)

老年人的娛樂生活并不豐富，其大多限于家中以及家外的幾個(gè)地方，并沒有足夠的文娛活動(dòng)放松身心。雖然伴隨外來文化與傳統(tǒng)文化的快速融合，老年人的娛樂休閑視野得到大大開闊，但是國內(nèi)硬件設(shè)施不足，使得娛樂業(yè)發(fā)展難以滿足老年人需要，老年人消費(fèi)受到約束，其無法享受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。與此同時(shí)，我國老年旅游業(yè)的起步較晚，雖然近年來的發(fā)展勢頭較好，但是由于一些老年人的個(gè)性化消費(fèi)，例如運(yùn)動(dòng)平衡性、聽力、視力、體力以及反應(yīng)靈敏性等方面的不足，使得旅行團(tuán)配置隊(duì)醫(yī)必不可少，增加的旅游風(fēng)險(xiǎn)以及消費(fèi)制約著老年人的參與類別。而且老年人十分關(guān)注自己消費(fèi)的主觀感受，而這一項(xiàng)并沒有在旅游產(chǎn)業(yè)中顯現(xiàn)，所以老年人的消費(fèi)需求受到約束。

3.房地產(chǎn)業(yè)

住房是人們生活的基本物質(zhì)需求之一，對于老年人來說，擁有一個(gè)舒適的住所對于自身健康的維護(hù)十分重要。老年人在住房需求方面主要以環(huán)境質(zhì)量、出入方便性等為主要的考慮條件，其與年輕人追求的住房質(zhì)量有所不同，但是在當(dāng)前社會，極少有房地產(chǎn)商以老年人為主要的消費(fèi)群體開發(fā)相應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，即使是現(xiàn)存的老年公寓，其不僅數(shù)量有限，而且質(zhì)量方面也存在一些仍未解決的問題。據(jù)調(diào)查，在北京、廣東、江西、浙江四地，存在6%的老年人沒有單獨(dú)住房，在老年公寓生活的僅僅占據(jù)0.42%，可是老年人的實(shí)際需求卻高達(dá)8%。如此的社會現(xiàn)狀以及家庭理念制約著老年人消費(fèi)需求的擴(kuò)張，使得人口老齡化出現(xiàn)的一系列問題難以及時(shí)解決。

五、擴(kuò)大老年人消費(fèi)需求的主要對策

人口老齡化已經(jīng)成為當(dāng)前我國無法規(guī)避的重大社會問題，而擴(kuò)大老年人消費(fèi)需求，拓寬其消費(fèi)市場對于發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)大有裨益。政府通過實(shí)施落實(shí)老年醫(yī)療改革、開發(fā)老年旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展老年地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)政策，在社會以及市場力量的集結(jié)下破老年產(chǎn)業(yè)約束，促進(jìn)和諧社會的早日到來。

1.進(jìn)一步推動(dòng)老年醫(yī)療改革，促進(jìn)保健業(yè)健康發(fā)展

在改革的日漸深化中，我國在醫(yī)療改革方面加大了政策落實(shí)力度。通過促進(jìn)保健業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老年人健康問題得到及時(shí)關(guān)注、解決。參考發(fā)達(dá)國家老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)舉，在研究老年人消費(fèi)特征的同時(shí)，使產(chǎn)品市場能夠推陳出新，以滿足老年人消費(fèi)需求。例如，專門研制適合老年人胃口，不僅營養(yǎng)豐富，而且易于消化的食品，使得老年人食物需求得到滿足；由專家設(shè)計(jì)多種方便老人使用的生活用品，像可調(diào)節(jié)的淋浴噴頭、坐式淋浴設(shè)備、可升降的床、椅子等等。這些專門的產(chǎn)品能夠有效解決老年人在醫(yī)療保健方面的不足，通過加大該方面的研究，使得老年人的生活質(zhì)量以及我國的消費(fèi)水平得到極速提升。

2.開發(fā)老年旅游產(chǎn)業(yè)，提升娛樂業(yè)水平

在老年旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)中，旅游團(tuán)應(yīng)參考老年人特殊的身體狀況，通過安排特殊照顧，使得不同經(jīng)濟(jì)狀況、文化層次的老人都能夠享受到身心的愉悅。例如，組建老年旅游團(tuán)，配備相應(yīng)隊(duì)醫(yī)，選擇適宜的專門旅游路線，以達(dá)到豐富老年人晚年生活的基本需求。除了旅游產(chǎn)業(yè)注重老年人特征外，在娛樂業(yè)方面也應(yīng)適當(dāng)組織適合老年人參與，既能強(qiáng)身健體，又能娛樂的活動(dòng)。例如，政府或社區(qū)組織輕量的體育活動(dòng)，如太極、交誼舞等等，在專門人員為老年人指導(dǎo)的基礎(chǔ)上獲得低投入、高產(chǎn)出的效益。

3.逐步發(fā)展老年地產(chǎn)業(yè)

在老年地產(chǎn)業(yè)方面，東西方文化價(jià)值存在較大差異。西方國家老年人愿意與年輕人分開居住，在西方國家，地產(chǎn)業(yè)更容易發(fā)展起來。而我國更為崇尚大家庭式住宅的傳承，但是在社會經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的趨勢下，人口流動(dòng)性逐步增強(qiáng)，家庭功能開始減弱，所以，發(fā)展獨(dú)居式住宅、老年公寓以及養(yǎng)老社區(qū)，對于現(xiàn)實(shí)更為適宜。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)老年地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅僅需要強(qiáng)調(diào)服務(wù)需求量的增加，更是要求服務(wù)種類多種多樣。根據(jù)市場與政府相互促進(jìn)、相互支撐的思路，在政府提供基本養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)保障的基礎(chǔ)上，借助市場力量提供多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，使得我國的養(yǎng)老市場在福利化以及公益性方面持續(xù)進(jìn)步。

六、結(jié)論