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    農村生態環境概念精選(九篇)

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    農村生態環境概念

    第1篇:農村生態環境概念范文

    [關鍵詞]城市化;生態環境;協調發展

    [中圖分類號]F205 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2014)18-0074-02

    根據《2012中國新型城市化報告》,中國城市化率已突破50%,這意味著我國城鎮人口首次超過農村人口。但必須重視的是,由于發展中國家經濟發展水平與城市化進程的不協調,這又給社會帶來了諸多問題,尤其需要重視的是城市化與生態環境的協調可持續發展。2014年,中央政府工作報告中明確指出,要加強推進以人為核心的新型城鎮化,堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路,遵循發展規律,今后一個時期,著重解決好現有“三個1億人”問題。①這對我國城市化與生態環境協調發展提出了更高的要求。因此,深入探討城市化和生態環境的耦合關系對于提升我國城鎮化水平意義重大。

    一、城市化與生態環境的定義

    城市化,又可稱為城鎮化,是指由傳統的農業社會向現代城市社會發展的自然歷史過程,其實質就是社會、經濟和空間結構的變遷過程。②它主要體現在四個方面:人口從農村向城市轉移,并在城市中從事非農工作,城市人口比重不斷增加;農村的生活方式和價值觀念向城市轉變,城市文化逐漸擴展;生存環境從自然向高度人工化轉變;各種非農業的生產要素及生產商業活動向城市及其周邊聚集。另一方面,城市存在了近千年,而城市化只是近200年的事情。因此,從歷史過程與發展動因來看,城市化是指產業革命以來由于非農產業的迅速發展所引起的社會生產與生活地域空間組織的變遷過程。由此可見,從不同的角度、不同的研究方向來看,城市化的概念也是不同的。學術界現在又提出了新型城市化的概念,這是一種以科學發展觀為指導、強調以人為本的城市化戰略,其核心是提高城市化質量,促進城市化健康發展。城市化概念的轉變,不僅反映了城市化發展本身的變化,更反映了人們從關注經濟發展到重視生活方式的轉變和文明的變遷。

    生態環境是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量的總稱,是關系到社會和經濟持續發展的復合生態系統。生態環境包括了生態系統和環境系統中的所有元素,是生物及其生存環境等各方面的綜合,它具有調節功能、凈化功能、空間功能,是人類生存發展的必要基礎。本文研究的生態環境問題,主要是指由于城市化發展不合理,對城市及其周邊環境造成空氣污染、綠化減少等不利影響。

    二、城市化與生態環境的耦合關系

    城市化的過程必然伴隨著人口的聚集以及產業的集中發展,在這一過程中必定要與城市周圍的生態環境發生物質上的轉移、能量上的交換,城市化與生態環境的這種相互作用的關系就是二者的耦合關系。③

    (一)城市化對生態環境的脅迫與促進

    從城市化對生態環境的影響來看,它對生態環境既會產生積極的作用,又會導致負面效果的發生。其作用可分為兩部分:脅迫效應與促進作用。

    1.脅迫效應

    城市化的表現之一就是人口從農村向城市轉移,并在城市中從事非農工作,城市人口比重不斷增加。在生態學中,每一區域的生物承載能力都是有限的,城市化的過程中人類對城市進行合理的規劃確實能增加這一區域的人口接受能力。但必須承認的是,人口的過量增加會導致生活垃圾的大量產生,對人類的生存環境造成嚴重污染。此外,交通工具過多,導致城市擁擠,汽車尾氣超量排放,使得空氣質量不斷下降。另一方面,城市化通常代表著經濟高速發展,城市化的過程中,產業向城市集中,這確實可以發揮產業集聚效應,通過規模擴大降低成本。但值得注意的是,產業集中必然導致工廠林立,不僅占用大量空間,還會造成城市周邊排污量大大增加,嚴重影響人們的生活質量。更重要的是,人口增長以及產業集聚必然導致對各種自然資源的大量索取,當這種索取超出一定限度時,就會對生態環境造成不可逆轉的傷害。

    2.促進作用

    從局部來看,城市化帶來的人口聚集、產業集中確實對此地區生態環境產生了不利影響,但從整體來看,它也對生態環境起到了一定的促進作用。假定人口總量既定,那么城市化導致的人口適量集中對生態環境的影響必然要小于人口平均分布的情況。一方面,人口壓力集中于某一地區,那么其他地區必然受影響極小;另一方面,城市人口集中,便于相關工作人員進行管理,容易安排生態環境的預防保護工作。而產業的集中,也是同樣的道理,工作人員可以通過合理規劃產業布局,實現資源的循環利用,將產業集中對生態環境造成的破壞降到最低。

    (二)生態環境對城市化的促進與約束

    在城市化對生態環境產生或正面、或負面影響的同時,生態環境也同樣對城市化的發展發揮著或積極、或消極的作用。

    1.促進作用

    良好的生態環境能夠為城市化的順利發展奠定堅實的基礎。首先,良好的生態環境能夠為城市建設提供豐富的自然資源,使得城市發展初期能夠占據一定的地理優勢,而且良好的生態環境代表著這一區域擁有更高的承載力,有利于城市規模的擴展。其次,良好的生態環境能夠在一定程度上加快城市化的發展,能為該地區的資產產生一個附加值,有利于吸引外地投資,吸引高技術人才、高素質人群定居此地,從而促進城市的經濟發展。最后,良好的生態環境代表著清新的空氣,健康的水源,高比例的綠化,從而為生活在此地的居民提供一個美好的生存環境,提高其生活質量。

    第2篇:農村生態環境概念范文

    [關鍵詞]社會主義新農村 生態文明建設 環境保護

    中圖分類號:U418 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)09-0235-01

    一、對生態文明及農村生態文明的理解

    農村的生態文明的內涵應包括實現社會的生產方式、生活方式特別是人的思維觀念的生態化轉變,創造經濟社會與資源、環境相協調的可持續發展模式,建設經濟活動與生態環境有機的共生、人與自然的和諧相融的文明農村,實現經濟、社會、環境的全面、協調、可持續發展。

    自然的生態有著自在自為的發展規律。人類的社會改變了這種規律,把自然得生態納入到人類可以改造的范圍之內,這就形成了和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明,是人類的文明的一種形式。它以尊重和維護生態環境為主旨,以可持續的發展為根據,以未來的人類的繼續發展為著眼點。

    二、當前生態文明村建設中面臨的問題

    我國圍繞的中央城鄉經濟社會的一體化目標決策,扎實的推進城鎮化、社會主義的新農村的建設,取得了長足的進步。在肯定成績的同時,也應該清醒的看到,在高速的發展的過程中,也產生了一些與建設生態文明背道而馳的尷尬的問題。

    (一)急于求成,追求不切合實際的“高速度”

    建國以來,我們花時間規劃建設及管理的重點是城市,至今也沒有搞好。我國的村鎮面積大概是城市面積的三到四倍,現在,一些部門、地方,想畢其功于一役,在極短的時間內定《方案》,拿規劃,出成績。全省有1千多個鄉鎮,15萬行政村,30萬個村民組,而搞村鎮規劃的專業人員只不過1250人,要求半年或一年之內,就要完成全部的規劃設計,結果是可想而知的,想出精品的規劃,難。

    (二)盲目的撤村并莊,破壞農村原有的自然生態鏈

    自然額村落是長期人與自然和諧相處的結果。幾十戶,上百戶村民集中的居住,成為生態鏈重要的一環。耕地離家不遠,步行可達。他們的勞作,從土地獲取的成果,家前屋后,有雞圈、豬圈。這些雞、鴨、鵝豬家禽家畜也是循環生態鏈中一環,扮演著分解者角色。農民生產、生活產生的剩余物,泔水、剩菜剩飯,爛水果、菜葉梗,農副產品加工的殘余物,都是家畜的“美餐”。家禽家畜又成為人們餐桌上的美味,排泄物,又成為肥料重回農田,或者填進沼氣池作為燃料。

    (三)生態旅游的概念被異化,經濟的利益擺在首面

    我國許多的農村為了趕上“生態旅游”這班車,紛紛把森林公園、自然保護區等珍稀的資源推進市場,還生怕大家來了不方便,在保護區內大興土木,架設纜車、修建星級賓館等設施,使很多的景區過于商業化和人工化,破壞了其本來的面貌和狀態。生態旅游是個時髦的詞,過去一些農村,現在卻成了旅游者趨之若騖的旅游勝地。然而,很多旅行社推出的生態旅游都還屬于大眾觀光游的層面,并不是真正的意義上的“生態旅游”。

    (四)農村的生產生活習慣轉變帶來的農村環境的問題日益突出

    一是農業的生產中過度的使用農藥化肥造成的生態額破壞不容忽視。眾所周知,農藥和化肥的過度使用在很大的程度上會直接的破壞農業伴隨型生態系統。二是規模種養殖業帶來的面源的污染不容忽視。規模養殖由于缺少相應的治理設施,動物的排泄物對周邊環境的影響成為近年來農村的環境投訴的一大熱門。

    (五)片面追求改變村容村貌,不解決深層次問題

    當然也有一些農村,在社會主義的新農村的建設中,形式主義太嚴重,一味的強調村容村貌的變化,忽視農村的發展中的深層次的問題。

    三、解決生態文明新農村建設的對策

    (一)以 “生態強省”為目標,統領“美好鄉村” 建設

    1、量力而行,努力多出精品。城鎮化、“美好鄉村” 的建設是一個綜合的概念,是經濟社會和諧發展的一個自然進程。它要以產業的發展為基礎。不能搞“”式、運動式的推進,要精心的謀劃“一村一品”,推動產業的聚集,夯實基礎,穩步的發展。

    2、轉變觀念,走出誤區,建設新的生態文化。在社會的管理中,強調“以人為本”,突出人的尊嚴,價值尊重;但是生態的文明中,卻不能單提“以人為本”,應提“科學發展,構建和諧”。

    3、要充分的尊重農民意愿,動員鼓勵其參與其中。農村要發展必須減少農民,引導他們向村鎮集中。這要靠村鎮的發展,通過展現魅力,“吸附”農民向生活舒適、公共資源配置合理、謀生有路的村鎮集中。

    4、謹慎的撤村并莊決策,盡量少撤少并。要盡量的在村一級將垃圾作分類處理,減少垃圾量;能夠回歸自然的讓其回歸自然。垃圾的處理上采用的“村集、鎮運、縣處理”模式,有可取的地方,亦有可商榷之處。

    (二)研究汲取古今中外先進經驗,為我所用

    國外先進的發達國家,比我們先行一步,積累了大量經驗。我國在比較了多個發展模式,學習法國、歐盟其他國家經驗,選擇“城鄉差別化”發展的模式。也就是說,城鄉一體化,不是城鄉的同質化,不是要把農村變成為城市,要城、鄉顯現出各自不同的風格和特點。

    (三)倡導保護自然資源和生物的多樣性、實現旅游業可持續發展

    生態旅游的前提是保護自然、尊重自然,但是要在這個的基礎上進一步的轉化成生產力,轉化成當地經濟的發展和人民群眾生活水平的提高的動力。環境是最短缺最寶貴的資源,但是我們還沒有奢侈到的把這個資源閑置起來的程度。

    (四)引導廣大農民樹立生態文明觀念

    探索農村的價值觀念的轉變模式,是農民樹立生態價值觀的重要途徑和方法,其要達到的目標就是實現農民從傳統的單純追求農業的經濟產值向追求農業生態價值的觀念轉變,從而樹立農村新的生態價值觀念;實現農民的知識結構的轉型和農村額教育方式的更新,對農民的形成生態文明的理念具有十分重要的作用。加強農村的環境教育,要根據不同得地區,不同人群的特點,因地制宜,實施不同的教育。

    參考文獻

    [1] 江堪華:《生態文明村建設若干問題的思考》,《農村環境與發展》,2014年第12期。

    [2] 詹花秀:《關于推進農村生態文明建設的幾點思考》,《生態環境與保護》,2013年第8期。

    [3] 樂小芳:《生態文明視野下“美好鄉村”建設的思考》,《生態環境與保護》,2012年第3期。

    第3篇:農村生態環境概念范文

        城鄉一體化是黨的十七大確定的我國在21世紀的重大經濟社會發展戰略,是破解“三農”問題、實現城鄉均衡發展的根本性舉措。在城鄉一體化進程中,農村金融在推進農村發展、實現城鄉互促共榮等方面扮演著至關重要的角色和功能。而農村金融能否有效發揮其作用又取決于農村的金融生態狀況。

        金融生態是個仿生概念。2004年,中國人民銀行行長周小川最早將生態學概念系統地引申到金融領域,并強調用生態學的方法來考察金融發展問題[1]。2005年10月19日上海證券報獨家首發了《中國城市金融生態環境評價》。隨后,有關金融生態研究蓬勃發展起來。

        關于農村金融生態環境建設問題,主要的研究成果如下。王松奇(2005)[2]等人認為,金融生態就是指影響金融市場運行的內外環境和基礎條件。邢勃(2008)[3]認為,金融生態環境是指影響或決定著金融主體生存狀態及變化趨勢的經濟及社會環境。中國社會科學院金融研究所(2009)[4]認為,中國的金融風險不僅源于金融業自身,而且更廣泛地源于金融業賴以生存與發展的外部環境,并對2008-2009年度中國地區金融生態環境進行了評價。傅江湲、江發元(2010)[5]認為,修改完善相關法律法規,賦予農村集體資產完整的權能,增加農村金融主體貸款的保障性要求等是促進農村金融生態環境健康發展的有效途徑。周妮笛(2010)[6]以湖南省為例,采用14個地級市的調查數據與截面數據,運用AHP-DEA模型分析了區域農村金融生態環境的現狀及其影響因素,指出農村金融生態環境存在明顯的區域差異,農村信用環境、農村法律環境和農村經濟發展水平是造成這一區域差異的關鍵因素。安強身(2009)[7]認為,農村金融生態環境質量評價是實現我國農村社會、經濟可持續發展的基礎,并從法制環境、信用環境、農村經濟金融發展等方面,對我國農村金融生態環境評價指標體系進行研究。柳成、張翠寧(2010)[8]運用系統論構建了金融生態環境評價的理論模型和金融生態環境評價體系,并對金融生態環境組織實施的相關問題提出了建議。楊福明(2008)[9]運用金融生態理論,從金融生態環境角度分析了非正規金融存在的經濟基礎、非正式制度的作用、法制環境以及金融生態的自我調節機制,并提出相應政策建議。

        以上研究成果對農村金融生態環境的內涵、存在問題、對策、評價體系以及非正規金融等其他相關領域都進行了比較深入的研究,這對改善我國農村金融生態環境以及相關研究的進一步深化都具有很大意義。但是,這些研究成果都沒有從城鄉一體化這一基本背景下,研究我國農村金融生態建設問題,本文則力圖研究城鄉一體化進程中的農村金融生態環境建設問題。

        二、城鄉一體化與農村金融發展

        在人類社會發展歷史中,城鄉關系經歷了四種形態:鄉育城市、城鄉分離、城鄉對立、城鄉融合。推進城鄉一體化就是實現城鄉關系從“對立”走向“融合”的必經過程和環節。從本質看,城鄉一體化就是城鄉在平等基礎上的互動發展,即城帶鄉、鄉促城,并最終實現城鄉的和諧發展。

        “城鄉一體化”可以用三個標準來衡量,即:城鄉二元制度的消除與農村平等發展權利的獲得;農村經濟與城市經濟的有效互動;社會福利實現城鄉居民共享。而要達到這三個標準,農村金融的發展是不可或缺的重要一環。

        在現代經濟中,金融雖然是經濟的核心要素之一,但經濟始終是金融的基礎。一方面,經濟發展必然引起金融市場的擴張和對金融需求的增加,進而推動金融發展;另一方面,金融發展狀況也對經濟發展有著很大的影響作用,有效的金融制度和金融市場會推動經濟發展,相反則會制約經濟的發展[10]。眾所周知,我國長期的城鄉二元化發展模式不但造成了農村經濟、社會發展水平遠遠滯后于城市的發展水平,而且還存在比較明顯的制度歧視,如城鄉在教育、社會保障、金融等方面存在不對等的發展政策和環境。城鄉一體化就是要破除城鄉不平等的發展制度、環境和政策,以快速推進農村的發展。這對農村金融來說,既是機遇,也是挑戰。城鄉一體化為農村金融發展創造了新需求、新機遇,提供了廣闊空間。隨著城鄉一體化的發展,農村金融機構必將獲得更好的制度平臺和市場空間,在金融市場中更具競爭性和發展力。農村經濟的快速發展必將吸引大量的金融資金流轉在農村領域,這無疑有助于農村金融機構的長足發展。其次,城鄉一體化的實現也需要高質量的農村金融服務。城鄉一體化發展的重點和難點都在農村。而農村的基礎設施建設和產業結構調整、農業生產的發展、農民收入的增加等都需要大量的金融資金的支持和快速、便捷的金融服務。

        現實地看,目前我國農村金融發展狀態不容樂觀。主要表現為:農村資金大量流向城市的狀況沒有根本改善;農村金融服務能力相對滯后的狀況沒有根本改善;農村建設資金缺口巨大的狀況沒有根本改善;農村金融發展環境的不良狀況沒有根本改善。然而,如果深入地探討,我們可以看見,這四個“沒有根本改善”與不理想的農村金融生態環境密切相關。因此,推進農村金融生態建設、改善農村金融生態環境便成為實現城鄉一體化的當務之急。

        三、我國農村金融生態現狀

        借鑒相關研究成果,本文認為金融生態就是指影響金融發展、運行的各種環境和條件,包括政策體制環境、社會信用和法律環境、金融市場主體環境。研究金融生態環境,既要有靜態視角,也要有動態視角,即既要考慮金融生態環境的現狀平衡,也要考慮金融生態的動態發展平衡。

        農村金融是由農村金融的供給方和需求方構成的,因此,農村金融生態建設也應該從這兩個方面進行探討。

        (一)農村金融供給的不足抑制了農村金融生態建設空間

        我國的農村金融體制改革是以政府為主導的金融供給的改革。這種改革也就成為直接影響農村金融生態建設的關鍵。

        1.政府主導式的農村金融改革使良好的農村金融生態建設失去了基礎

        與城鄉二元化經濟結構相適應,也形成了我國城鄉二元化金融格局。改革開放以來,政府雖然開始對此進行改革和完善,但在一個較長的時間內,我國農村金融改革始終以農村金融機構的自我完善為目標,以農村信用社和農業銀行為主線。隨著農業銀行基本退出農村金融市場,農業發展銀行也因政策性功能所限開始尋求新的發展出路,郵政儲蓄銀行又因規模問題顯得力不從心,這樣,支撐農村金融市場的基本力量就只剩下了農村信用合作社,農村信用社基本上成為農村唯一的“常駐”金融機構。但農信社一方面受其自身資金不足的限制不能提供多樣化金融產品和金融業務,如保險、咨詢、、結算等金融服務,造成農村金融機構和業務的單一化,另一方面又因農村信用社“一家獨大”,在大多數地區事實上成了壟斷(特別是貸款市場上)經營,而這在某種程度上導致了農村金融主體缺乏業務創新的積極性和主動性,使農村金融服務與產品開發不足。傳統的借貸服務仍是當前農村金融機構的主要業務,適應新農村建設以及城鄉一體化發展的一些新的金融產品并沒有開發起來,如商業保險、證券投資、信托、租賃、理財、網上銀行、銀行卡等業務。這種狀況既制約了農村金融供給的有效性,也不能滿足農村經濟主體對金融的多樣化要求。而比較活躍的民間信貸,由于缺乏有效的市場準入渠道,處于灰色狀態,不能合理合法地提供農村經濟發展所需資金。可以說,政府主導的農村金融體制改革偏離了制度目標,沒有形成有效的金融供給,使良好的農村金融生態建設失去了基礎。

        2.行政命令式金融監管使農村金融生態不能形成良性循環

        金融監管是影響金融生態的內部結構及其功能效率的重要因素。金融監管的必要性在于糾正金融市場失靈,并最大限度地提高金融體系的效率和穩定性。長期以來,我國農村金融監管更多地是一種權力監管,即行政命令式監管。這種比較傳統、較為粗糙的監管方式通常表現為金融監管當局不僅直接對金融機構的資本充足率、金融機構的準入門檻進行監管,而且對金融機構的業務范圍、存貸款利率確定等具體的業務經營進行限定,忽視了監管的技術合理性或內在規定性。就金融機構的進入、退出的管理來說也不科學:過高的準入門檻,既加劇了金融供給不足,又導致非正規金融的地下運行,極大地削弱了競爭機制的強化和創新推動效應;退出機制的缺失與政府救助措施催化了金融機構的冒險性投資,增加了道德風險,使農村金融市場失去了優勝劣汰的自我凈化功能,從而使農村金融生態不能形成良性循環[11]。

        3.金融產權模糊使農村金融生態建設缺少內在基礎

        產權清晰是降低交易費用、提高經濟效率的基本前提。產權關系明晰是構建權利與責任對等、收益與成本相符的科學有效治理結構的前提。我國農村金融體制改革雖然在明晰產權上做了很多工作,但由于多種原因,產權模糊的情況仍然比較突出。這表現在有的農村信用社的產權改革是按照以公有制為絕對主體的制度安排設置的,導致了產權虛置;有的農村信用社雖已實行股份制或股份合作制改造,但有的產權實際上仍然是模糊的:它們名為股份制,實則是內部人控制,股東作用弱化,理事會、監事會形同虛設。這種產權模糊的狀況必然導致金融機構權責利的失衡,使農村金融生態建設缺少了內在基礎。

        (二)農村金融需求主體的弱勢性導致農村金融生態根基不牢

        按經濟學的一般原理,供給雖然影響著(甚至在一定程度上決定著)需求,但只有滿足需求的供給才是有效供給。農村金融需求主體的弱勢性使農村金融供給失去了根基,從而也使農村金融生態建設失去了根基。

    第4篇:農村生態環境概念范文

    關鍵詞:小城鎮;生態環境;規劃建設

    0引言

    小城鎮生態環境規劃建設一方面有助于提高國民經濟效益,一方面還有助于改善農民收入。然而由于一些小城鎮在建設中僅關注經濟效益,疏忽了對生態環境的保護,使得生態環境受到十分嚴重的破壞,城鎮建設也存在整體規劃不足的弊端[1]。由此可見,對小城鎮生態環境規劃建設開展研究,有著十分重要的現實意義。

    1小城鎮生態環境規劃建設過程中存在的主要問題

    伴隨社會經濟的迅速發展,越來越多小城鎮參與到建設與改造行列中。小城鎮得到了不斷發展,另一方面小城鎮生態環境建設也面臨一系列問題有待解決。主要表現于一些小城鎮還未有開展總體規劃,對小城鎮定位、功能、性質等缺乏有效認識。具體而言:

    (1)過于求大求全,片面朝外擴張。小城鎮是農村經濟發展到相應階段的產物,在小城鎮發展初期,一些地方對小城鎮定位、功能、性質等缺乏有效認識,過于求大求全,片面朝外擴張,不科學地對過去形成的舊集鎮予以拋棄,轉而選擇開展新一輪的征地建設,同時存在極為普遍郊區農田土地棄耕現象,由此使得小城鎮超負荷占用土地面積,引發嚴重土地資源浪費現象,導致農村人地矛盾進一步激化。

    (2)基礎設施建設薄弱。大部分城鎮下水道建設不規范,污水處理設施、垃圾處理設備等嚴重缺乏。另外,城鎮防災、減災設施還十分短缺,一定程度上加大了生態環境引發自然災害的隱患。

    (3)環境破壞。小城鎮建筑施工過程中存在十分嚴重的環境破壞現象,對沙、石等建筑原材料的大肆開采,導致農田、河道、森林等受到極大的破壞。

    2小城鎮生態環境規劃建設措施

    全面小城鎮在時展新形勢下,要緊隨社會發展腳步,不斷推進改革創新,在先進發展理念、成功發展經驗的支持下逐步強化小城鎮生態環境規劃建設,如何進一步促進小城鎮生態環境規劃建設的有序開展可以從以下各項措施著手:

    2.1提高生態環境保護意識,明確生態保護價值觀的重要性

    依托對生態知識的宣傳、普及,強調生態保護價值觀的重要性,推進人們特別是決策層人員的觀念更新,形成科學的生態保護價值觀。唯有擁有科學的生態保護價值觀,方可使人們生態環境保護意識得到有效提高,進一步促進小城鎮生態環境規劃建設的有序進行。與此同時,基于生態環境保護意識的提高,還應當配備充足的資金及排污設備,培養生態環境規劃建設人才,這是一個系統復雜的工程,并不可一蹴而就,務必要借助政府有力的支撐、國家法治的協助、全民意識的提高,促進小城鎮生態環境規劃建設有序進行[2]。

    2.2以鄉村景觀為核心,推進小城鎮生態環境規劃建設

    在小城鎮生態環境規劃建設中,不難發現,一些地方疏忽了農村周邊自然景觀在建設中所能發揮的重要作用。鄉土景觀多種多樣,包括有地方的風土民情、文化歷史古跡、天然的山水等等,然而,一些人片面的認識鄉村景觀即意味著落后,唯有花園洋房、高樓大廈方是現代化的唯一標志。一些小城鎮在建設中,一味對大城市進行模仿,肆意亂砍亂伐、夷平山地,使得綠色植被遭受嚴重破壞,小城鎮建設特色不足,建設面貌大同小異。鑒于此,應當強化對鄉土景觀環境的有效保護利用,對小城鎮規劃建設中存在的不當認識予以清除,在對小城鎮綠地進行規劃過程中,切忌僅關注綠地率指標,而疏忽對綠色植被的保護利用。即便一些小城鎮依舊是農村聚落的空間形態,基本上沒有綠地率,然而,種植于房屋建筑周邊的茂密樹木綠茵,同樣為良好綠化覆蓋率提供了可靠保障[3]。規劃過程中應當對綠地率指標開展科學調節,一方面要開展好公共綠地布局,一方面要強化對村落植被的保護利用。

    2.3加快開展小城鎮生態環境規劃,推進小城鎮生態環境基礎設施建設

    小城鎮生態環境規劃編制,是開展好小城鎮生態環境保護的重要前提,小城鎮應當充分結合自身經濟社會發展實際情況及改善生態環境的實際需求,推進建設、健全污水處理、垃圾處理、自來水、衛生廁所等生態環境基礎設施。

    2.4開展好土地利用與資源利用規劃,推進小城鎮生態環境有序發展

    開展好土地利用規劃,建立起科學的土地利用結構,達成農業用地與非農用地相互間的協調利用,推進農業用地的優化整合。實行村莊合并,依托村莊規劃、行政規劃調整、土地入股等形式,使農村人口逐步朝中心村、城鎮聚集,并依托村鎮居民點用地指標,實現對鄉村居民點用地的科學調節,改善土地利用率。

    3結束語

    總而言之,小城鎮生態環境建設成功與否,生態環境規劃是重中之重,必須要重視小城鎮建設的整體生態環境規劃,實現經濟循環化、社會文明化、自然持續化。在小城鎮生態環境規劃建設中,環境問題會不斷凸顯,為了防止走“先污染后治理、先破壞后恢復”的發展老路,相關人員務必要不斷鉆研研究、總結經驗,清楚認識生態環境保護的內涵,全面分析小城鎮生態環境規劃建設過程中存在的主要問題,“提高生態環境保護意識,明確生態保護價值觀的重要性”、“以鄉村景觀為核心,推進小城鎮生態環境規劃建設”、“加快開展小城鎮生態環境規劃,推進小城鎮生態環境基礎設施建設”、“開展好土地利用與資源利用規劃,推進小城鎮生態環境有序發展”等,積極促進小城鎮生態環境規劃建設順利開展。

    參考文獻:

    [1]張磊.探討小城鎮生態環境保護與規劃[J].江西建材,2015(06):32-33.

    [2]楊意志,趙兵.生態約束下的小城鎮規劃研究——以蘆花鎮為例[J].城市建筑,2015(20):44.

    第5篇:農村生態環境概念范文

    參加研討會的專家學者指出,鄉村生態旅游是新農村建設的一個重要經濟增長點,也是統籌城鄉發展,以環境保護優化經濟增長的一個重要方面。

    建設和諧、小康社會主義新農村,離不開發展農村生產力。曲格平說,新農村建設首先談的是經濟發展,而新農村發展關鍵還是靠農業,只有發展高科技農業,農村經濟才會有較大地發展。新農村還可以發展一些無污染、低污染的項目,發展生態旅游具有廣闊的前景,但在發展生態旅游的同時要注重管理,這樣才能減少環境污染的危害。

    當然,旅游業也并非絕對的“無煙”工業,有些地方鄉村生態旅游開發缺乏系統規劃,有的規劃缺乏科學理念、不遵循自然規律,大建人造景點,破壞自然景觀和生態系統,違背了生態旅游的原有之意。有些地方鄉村生態旅游管理和監督不到位、不規范,大批旅游者和旅游交通工具短時間內集中涌入,超過了旅游區的環境容量,鄉村生態資源和環境受到破壞和污染。

    *5年,為加強旅游生態環境保護工作,保護和改善旅游生態環境質量,國家旅游局、國家環保總局聯合下發了《關于進一步加強旅游生態環境保護工作的通知》。“通知”指出,全旅游行業要牢固樹立“環境興旅”的觀念和目標,各地、各單位在旅游開發活動中,必須堅持有效保護、合理開發和永續利用想結合的原則。在研討會上,很多專家就鄉村生態旅游的發展和規劃問題提出了自己的觀點。

    建設部村鎮建設辦公室副主任趙暉說,必須在具有一定經濟發展水平的基礎上,才能談發展鄉村生態旅游。各地農村應該在現有格局上進行合理規劃,而不是一味的搞大拆、大建,規劃的重點則應該是農村生活垃圾、生活污水處理等方面,因為有了良好的人居環境,農民才有發展鄉村生態旅游的積極性和創造力。

    國家環保總局環境規劃院副研究員王夏暉明確指出,沒有規劃的村莊,實際上是對生態環境的破壞。一些地區盲目城鎮化帶來的土地資源、生物多樣性、自然景觀的破壞以及水土流失加劇,多是由于當地政府意識不足、宣傳教育和引導不夠以及農村環境保護立法缺位所造成的。這就需要制定國家和地方農村環境保護規劃,統籌城鄉發展,將環境保護納入城鎮總體規劃中。簡單地說,應該突出政府的指導作用,在發展生態旅游時,要具體告訴農民不能做什么,應該做什么,才能既發展經濟又保護環境。

    那么,地方政府在鄉村生態旅游發展中應充當什么角色?

    對此,北京市密云旅游局局長郭立新認為,旅游本身是一個投資回收期長、投資風險大的行業。如何獲得更多的經濟效益、盡快收回投資是旅游企業最為關心的問題,這與以“可持續發展”為核心的生態經濟的理念顯然是矛盾的。要想調解這一矛盾,地方政府首先要加大宣傳發展生態經濟理念的力度,從而引起社會各界的認同。其次通過市場準入,對進入旅游行業的企業、項目進行嚴格把關,并利用行政手段對其進行嚴格的監督,對生態經濟發展有導向性的項目給予扶持。郭立新強調,地方政府首先應當作為生態經濟的倡導者。

    地方政府要對本地生態旅游資源進行認真地調查和評估,對資源開發的時序、方式、規摸進行嚴格規定,例如新農村建設的試點就要盡量遠離生態脆弱區和資源儲備區。因此,地方政府同時是生態環境的保護者。鄉村生態旅游已成為21世紀世界旅游的發展方向,發展鄉村生態旅游產業有利于自然文化資源和生態環境的永續利用。可見,地方政府還應當是生態文化的傳播者。

    中國社會科學院旅游研究中心副主任李明德對這一點進行了詳細的解釋。李明德說,鄉村旅游利用的是城市與鄉村的差異,用鄉村文化吸引城市人,也只有利用鄉村民俗、民間文藝、民間文學才能造就鄉村旅游的概念和特點,傳承和保留地域間的差別。鄉村旅游有特定的市場,它最大的市場是對城市精神生活的彌補,因此,在社會主義新農村建設規劃上,一直很反對搞過度城市化、園林化,特別反對搞過度城市型園林化,我們提倡要盡量做到鄉村旅游和農業生產同步、雷同發展和特色發展同步、個體經營與整體提升同步。

    第6篇:農村生態環境概念范文

    利用2009~2013年相關數據,在城市生態環境與農村生態環境耦合協調關系評價指標體系構建的基礎上,運用熵權法確定指標權重,同時引入耦合度與耦合協調度模型,定量計算云南城市生態環境與農村生態環境的耦合度與耦合協調度,并結合耦合度階段與協調度類型劃分標準對兩者間的耦合協調關系進行定量評價。研究表明:從綜合指數看,云南城市生態環境綜合指數波動較大,農村生態環境綜合指數變化比較平穩,且城市生態環境綜合指數增幅小于農村生態環境綜合指數增幅;從耦合度看,云南出現由農村生態環境滯后向城市生態環境滯后的轉變,城市生態環境與農村生態環境耦合度經歷了從磨合階段到高水平耦合階段的變化,兩系統間的發展方向越趨有序,關系越趨穩定;從協調度看,云南城市生態環境與農村生態環境協調度呈上升趨勢,耦合協調類型從低度協調轉變為中度協調并最終呈現良好協調的發展態勢。

    關鍵詞

    城市生態環境;農村生態環境;耦合協調度;云南省

    1引言

    現代社會的發展過程中,資源、人口、經濟發展和環境之間的相互依存、相互影響關系日益顯著。人口和經濟的迅速增長,刺激了對資源的需求,同時也誘發了對資源的不合理開發與利用。工業化和城市化帶來了生產力的進步和社會的發展,同時也帶來一系列城市污染問題[1]。隨著農村經濟的發展,農村生態環境也面臨一系列污染問題。國內目前在生態環境方面的研究多集中于城市或工程項目的生態環境研究,對農村生態環境的研究較少,且多側重于治理或管理,對農村生態環境評價涉及較少。同時,以城市生態環境評價或農村生態環境評價單方面研究為主,缺少對二者之間協調關系的定量研究[2~4]。而城市生態環境與農村生態環境的協調發展對促進城鄉協調發展,推進城市文化與農村文化互動發展有著重要意義。鑒于此,我們擬通過構建城市生態環境與農村生態環境耦合協調評價指標體系,運用熵權法確定指標權重,同時引入耦合度與耦合協調度模型,定量計算云南城市生態環境與農村生態環境的耦合度與耦合協調度,并結合耦合度階段與協調度類型劃分標準對兩者間的耦合協調關系進行定量評價。云南地處我國西南部,位于北緯21°9'~29°15',東經97°31'~106°12',全省土地面積為39.4萬km2。改革開放以來,云南城市化水平與工業化水平有了較大提高,城市經濟與農村經濟均得到較快發展[5]。在人口和經濟迅速增長的同時,對資源的不合理開發與利用隨之而來,城市與農村環境污染問題日益突出。在促進城鄉協調發展的背景下,有必要對城市生態環境與農村生態環境的協調發展狀態進行科學評價,以期在促進云南城鄉協調發展與新型城鎮化建設中提供決策參考。

    2研究方法與數據來源

    2.1研究方法

    2.1.1數據標準化處理由于城市生態環境與農村生態環境評價指標存在數量級、量綱和正逆指標的差異,因此有必要對指標原始數據進行標準化處理。數據標準化處理的方法主要有總和標準化、標準差標準化、極大值標準化和極差標準化[6]。本研究采用極差標準化法對原始數據進行標準化處理。由于生態環境指標存在正指標與逆指標的區別,故在用極差標準化法進行數據處理時,對不同性質的正指標和逆指標采用不同的標準化處理方式。具體如公式(1)和(2)所示。式中:x'ij為第i個年份的第j項指標的標準化數據,maxxij與minxij分別為原始指標的最大值與最小值。

    2.1.2權重的確定確定指標權重的方法主要有層次分析法(AHP)、德爾菲法(Delphi)、變異系數法、主成分分析法、熵權法等。其中,熵權法通過指標信息熵的計算確定指標權重,是一種客觀的賦權方法,較好地消除了人為因素對指標權重確定的影響,使得權重的確定具有更高的可靠性[7]。因此,本文評價指標權重的確定采用熵權法。其計算過程可分解為以下三個部分[8]:①計算標準化處理后各年份指標值占整個研究時段指標值的比值Zij,具體見公式(3)。式中:x'ij為第i個年份的第j項指標的標準化數據。②計算第j項指標的信息熵Pj與信息效用值Qj,具體見公式(4)。式中:Pj為第j項指標的信息熵;m為研究年份數;Zij為標準化處理后各年份指標值占整個研究時段指標值的比值;Qj為第j項指標的信息效用值。③計算第j項指標的權重Wj,具體見公式(5)。式中:Wj為第j項指標的權重;Qj為第j項指標的信息效用值。

    2.1.3耦合度模型耦合源于物理學概念,指兩個或兩個以上的體系或運動形式通過各種相互作用而彼此影響的現象[9]。本文引入耦合度模型,把城市生態環境與農村生態環境兩個系統通過各自的耦合元素相互作用彼此影響的現象定義為城市生態環境與農村生態環境的耦合。通過耦合度的計算,測定要素雙方相互作用的強弱程度。耦合度越大,要素之間的發展方向越有序,關系也就越趨于穩定[10]。耦合度階段劃分如表1所示[11],耦合度計算如公式(6)所示。式中:u1和u2分別為城市生態環境綜合發展水平和農村生態環境綜合發展水平;x'ij為第i個年份的第j項指標的標準化數據;Wj為第j項指標的權重;C為耦合度,C∈[0,1]。

    2.1.4耦合協調度模型耦合度只揭示系統間相互作用、相互影響的程度,無法反映城市生態環境與農村生態環境的協調發展狀態。因此,引入耦合協調度模型,定量測算云南城市生態環境與農村生態環境的協調發展狀態。耦合協調度模型計算如公式(7)所示,協調度類型劃分如表1所示。 式中:D為耦合協調度;T為反映城市生態環境和農村生態環境的綜合指數;u1和u2分別為城市生態環境綜合發展水平和農村生態環境綜合發展水平;α與β為待定系數,是城市生態環境和農村生態環境對區域發展的貢獻程度,我們認為上述兩者的貢獻度不分彼此,因此取α=β=0.5[12]。

    2.2數據來源云南省多年城市生態環境與農村生態環境相關數據均來源于《云南統計年鑒》(2010~2014年)。獲取以上基礎數據后,建立多年城市生態環境與農村生態環境基礎數據庫。采用極差標準化法對指標數據進行標準化處理,同時運用熵權法確定指標權重。

    3討論與分析

    3.1評價指標體系的構建本文借鑒曹連海、王平等人的研究成果[13,14],結合云南城市生態環境與農村生態環境發展現狀,遵循科學性、綜合性、層次性、代表性、可操作性等原則[15],選取16項指標構建云南城市生態環境與農村生態環境耦合協調關系評價指標體系(見表2),按照公式(1)和公式(2)對數據進行標準化處理,運用熵權法由公式(3)、公式(4)和公式(5)計算指標權重(見表2)。

    3.2耦合協調度測度

    3.2.1耦合度評價在經標準化處理的基礎上,利用熵權法確定的權重,按照公式(6)分別計算城市生態環境綜合指數u1和農村生態環境綜合指數u2,在此基礎上計算兩者耦合度C,并結合表1耦合度階段劃分標準,對研究時段內云南城市生態環境與農村生態環境耦合度的階段進行劃分(見表3)。從城市生態環境綜合指數u1的變化可以看出,研究時段內,云南城市生態環境綜合指數波動較大,其中2010年為最大值,達0.691,2011降至最小值,僅為0.265,之后逐年增加,但增幅小于農村生態環境綜合指數增長幅度;農村生態環境綜合指數u2的變化則比較平穩,呈逐年增長趨勢,且增加幅度大于城市生態環境綜合指數增長幅度,僅2009年和2010年呈現農村生態環境滯后狀態,之后時間段,均為城市生態環境滯后狀態。耦合度C在2009年為0.686,屬于磨合階段,其余年份均大于0.8,屬高水平耦合階段。綜上所述,2009~2013年,云南出現由農村生態環境滯后向城市生態環境滯后的轉變;城市生態環境與農村生態環境耦合度經歷了從磨合階段到高水平耦合階段的變化,兩系統間的發展方向有序,關系也趨于穩定。

    3.2.2協調度評價在耦合度計算的基礎上,利用公式(7)計算綜合協調度T和耦合協調度D,并結合表1耦合協調度類型劃分標準,對研究時段內云南城市生態環境與農村生態環境協調度類型進行劃分(見表3)。從綜合協調度T和耦合協調度D的變化可以看出,研究時段內云南城市生態環境與農村生態環境協調度呈上升趨勢,耦合協調類型從低度協調轉變為中度協調并最終呈現良好協調的發展態勢。

    4結論

    在城市生態環境與農村生態環境耦合協調關系評價指標體系構建的基礎上,運用熵權法確定指標權重,同時引入耦合度模型與耦合協調度模型,定量計算云南城市生態環境與農村生態環境的耦合度與耦合協調度,并結合耦合度階段與協調度類型劃分標準對兩者間的耦合協調關系進行定量評價,結論如下:

    4.1從綜合指數看,云南城市生態環境綜合指數波動較大,農村生態環境綜合指數變化比較平穩,且城市生態環境綜合指數增幅小于農村生態環境綜合指數增幅。

    4.2從耦合度看,云南出現由農村生態環境滯后向城市生態環境滯后的轉變;城市生態環境與農村生態環境耦合度經歷了從磨合階段到高水平耦合階段的變化,兩系統間的發展方向越趨有序,關系越趨穩定。

    4.3從協調度看,云南城市生態環境與農村生態環境協調度呈上升趨勢,耦合協調類型從低度協調轉變為中度協調并最終呈現良好協調的發展態勢。

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    第7篇:農村生態環境概念范文

    關鍵詞:丹東地區;鄉村旅游;生態旅游;生態環境

    一、緒論

    1.背景與研究

    鄉村生態旅游在我國還是一個新興的產業,對于農村的發展有著至關重要的作用。特別是隨著目前我國城市和農村經濟發展的落差不斷變大,鄉村生態旅游的發展能夠解決很多農村經濟發展驅動力不夠的問題,從而很好的促進農村經濟的發展。事實上,丹東地區的旅游業發展本身就比較早,當地經濟的提高在很大程度上也依賴于旅游行業。但是丹東地區的鄉村生態旅游發展層次并不算太高,還存在很多的問題需要進一步的解決。

    2.研究的方法

    本文在寫作之前先使用了文獻綜述法,即通過中國知網、萬方數據中心等網站搜集了論文寫作需要的文獻,其中有中文文獻18篇,外文文獻2篇。這些文獻都對鄉村生態旅游進行較為全面的分析,但并沒有針對丹東地區的研究。我國各個地區的發展層次不同,鄉村生態旅游的展開遇到的阻礙也不一樣。因此,有必要針對丹東地區進行鄉村生態旅游的研究。本文在寫作的時候還使用了SWOT分析法,即在掌握丹東地區生態旅游發展現狀的基礎上,結合自己所學知識,對丹東地區鄉村生態旅游進行了戰略發展分析,從而更好的了解丹東地區鄉村生態旅游的發展環境,進而提出有效的解決策略。

    3.相關概念

    生態旅游主要是指在自然環境中開發的一種旅游活動,并且這種旅游活動能夠改善當地人的生活情況,并且還不會對生態環境造成太大的破壞。鄉村旅游則是依托于鄉村區域而進行的一種旅游活動,其旅游基礎主要是鄉村區域的自然風光、風土人情等,從而給城市居民帶來自然和諧的旅游體驗。鄉村生態旅游結合了上述兩個概念,簡單來說就是具有生態保護作用的鄉村旅游模式。在這種模式下,旅游活動的展開就不能以經濟最大化為主要目標,而應該在環境保護的基礎上開發各類旅游項目,保障l村生態環境的和諧與協調。

    二、丹東地區鄉村生態旅游的發展現狀

    丹東地區的鄉村旅游在很早的時候就開始了,最早的時候大概在20世紀80年代。到了現狀,其旅游發展形式已經轉變為了鄉村生態旅游,旅游模式也從以往的“農家樂”變成了現在的集團開發階段。雖然說,目前丹東地區的鄉村生態旅游對比與國內外來說只是初級階段,但不可否認的是其依然在多年的發展中取得了較為顯著的成就。

    綜合來看,丹東地區的鄉村生態旅游在發展過程中還存在很多的問題,其主要可以分為四個方面。第一,旅游精品項目過少,在國內外并不出名。對比國內外所有的鄉村生態旅游項目,丹東地區并不具備太強的優勢,因此在多年的發展中一直停滯不前,旅游影響力只能被局限在東北三省。第二,旅游宣傳方面存在較大問題。當前的時代已經進入了互聯網信息時代,但是丹東地區的鄉村生態旅游宣傳在互聯網中做得并不好,并且傳統宣傳渠道也有所欠缺,阻礙了旅游在國內外市場中的發展,同時也不利于維護自身的品牌形象。第三,丹東地區在長時間的旅游發展過程中,已經出現了很多生態環境污染的問題。但是丹東地區并沒有充分重視這些問題,在后續的旅游開發中也沒有進行必要的保護和治理工作,使得旅游發展已經偏離了生態旅游的內涵。第四,丹東地區的鄉村生態旅游在融資和基礎設施等各個方面還有較大的欠缺,使得旅游發展失去了基礎環境的支持,旅游發展整體層次較低。

    三、丹東地區鄉村生態旅游發展的SWOT分析

    1.優勢分析

    首先,丹東地區有著非常便捷的交通,區位優勢也比較明顯。丹東地區距離遼寧和沈陽都不遠,屬于這兩個經濟體的交叉區域,并且內部還有鴨綠江,還與朝鮮相鄰,因此具有非常顯著的區位優勢。交通網絡方面,201國道和數條省道貫穿全市,并且丹東機場建設也比較發達,高鐵項目和高速公路目前都非常完善。暢通的交通網絡給丹東地區的鄉村生態旅游發展提供了無限的可能性。其次,丹東地區還具有非常豐富的民俗文化資源和生態旅游資源。丹東地區臨近朝鮮,是多民族混合的區域。在歷史的不斷發展中,丹東地區也形成了很多具有鮮明少數民族特色的文化遺址,具有非常強的旅游價值。另一方面,丹東地區還擁有非常豐富的森林資源和地形優勢,目前有非常多的4A級景點,還有一些景點正在申請5A級景點。特別是以鴨綠江為核心的旅游資源群,已經成為了丹東地區的特色旅游資源,在全國范圍內都具有較強的競爭力。

    2.劣勢分析

    首先,丹東地區的鄉村生態旅游發展時間雖然比較早,但是目前的發展層次并不高,在國內外市場中的知名度還遠遠不夠。就目前的游客群體來說,大部分游客還是東北三省的游客,其他地區的游客比例太少。這在很大程度上說明了丹東的鄉村生態旅游并不出名,在下一步還需要進一步的努力。其次,丹東地區對于鄉村生態旅游資源的開發利用并不深入。目前丹東地區具有很多其他地區沒有的特色旅游資源,比如鴨綠江等。但是丹東在進行旅游規劃和發展的時候,并沒有真正重視這些旅游資源,相應的開發行為也沒有針對資源的特性進行研發。這就使得丹東鄉村生態旅游產品的同質化現象比較嚴重,無法在國內外旅游市場中制造自己的品牌。最后,丹東地區在發展鄉村生態旅游的時候,并沒有真正認清生態旅游的內涵,依然沿照傳統的發展模式。這也使得丹東地區鄉村生態旅游并沒有真正的將生態環境放在第一位,從而使得產生了一定程度的破壞。

    3.機遇分析

    目前,我國宏觀政策正在不斷導向有條件的農村積極展開鄉村生態旅游。事實上,這種旅游發展模式對于農村來說本身就是一項雙贏的事情。如果丹東地區能夠抓住國家政府在政策方面的支持,那么在下一步的發展中必然能夠更快的占領旅游市場份額,在國內外旅游市場中打響丹東鄉村生態旅游品牌。其次,隨著近幾年來“東北振興”等戰略的不斷發酵,東北三省的游客群體也會變得更加龐大。丹東地區本身就屬于東北三省比較出名的旅游區域,在這個浪潮中必將迎來更多的游客。最后,隨著我國國際化進程的不斷加快,丹東地區的鄉村生態旅游也將進入國際市場。雖然說我國各個地區的旅游產業相對于國外來說,還有較大的差距。但是如果丹東地區能夠正視這些差距,積極吸取國際上的一些先進經驗,對于自身的生態旅游開發必然有著極大的幫助,也是該地區鄉村生態旅游高速發展的一個大契機。

    4.挑戰分析

    我國各地的鄉村生態旅游在上個世紀一直不溫不火,而在新世紀到來以后得到了迅猛的發展。特別是隨著可持續的發展、低碳生活等一系列環保理念的不斷推廣,生態旅游市場也得到了拓展。因此,丹東地區發展鄉村生態旅游在目前我國的環境中將會迎來激烈的市場競爭。如果丹東地區不能快速的定位自身旅游發展方向,整合區域旅游資源進行科學規劃,那么必將會在競爭中處于劣勢。其次,目前很多城市居民的生活水平越來越高,他們已經不再滿足單一的觀光旅游,旅游需求開始趨于個性化。這就需要丹東地區投入更多的力量去研發相應的旅游產品,但可惜的是,目前丹東地區旅游產品單一的現象還非常突出。最后,鄉村生態旅游需要高度重視生態環境。但是丹東地區的一些區域還存在著犧牲環境發展旅游的行為,生態環境的污染現象比較嚴重,不利于生態旅游的發展。

    5.總結

    總體來說,目前丹東地區的鄉村生態旅游發展具有非常多的優勢和機遇。但是就實際現狀來看,丹東地區并沒有充分的利用這些優勢和機遇,使得目前其旅游發展還處于一個較低的層次。因此,在下一步的發展中,丹東地區應該立足自身現狀,充分發揮自身在旅游資源和國家政策等各個方面的優勢,真正在國內外市場中建立鄉村生態旅游的品牌,達到旅游發展與生態環境的共贏。

    四、丹東地區鄉村生態旅游發展的策略

    1.提高品牌知名度

    首先,丹東地區應該充分利用區域內部的特色旅游資源,從而促進旅游產品多樣化。目前丹東地區擁有著豐富的少數民族文化資源和特色自然風光資源,因此在旅游資源方面具有較強的優勢。這個時候,丹東地區就應該結合這些民俗風情,在旅游景點開設一些趣味性比較強的民俗活動,并衍生相應的特色民俗旅游產品,增強鄉村生態旅游對游客的吸引力。在特色自然風光資源方面,丹東地區可以考慮從鴨綠江旅游資源群和自然保護區為核心,利用資源的稀有性來吸引游客前來旅游。但需要注意的是,在整個旅游項目開發過程中,一定要注意生態環境的保護。特別是對于自然保護區來說,內部擁有著很多珍稀動植物,旅游開發一定要建立在不對現有生態系統造成破壞的前提下進行,不要被一時的利益所吸引。

    其次,丹東地區可以從游客個性化需求為核心構建旅游品牌。前文已經提及,目前城市游客的旅游需求正在向著個性化發展。因此,丹東地區的鄉村生態旅游在下一步的發展中也應該朝著這個方面進展,開設一些健身旅游、養生旅游、度假旅游、科研旅游等各個形式的旅游。特別是這些旅游方式本身對于環境的負擔都比較小,因此可以考慮在下一步的發展中深入推廣。在這個基礎上,丹東地區就可以考慮不斷細化鄉村生態旅游的市場,畝在旅游市場中構建自己的旅游品牌。在這之中,丹東地區可以考慮先推出幾個精品旅游項目搭建品牌核心框架,一步步的形成品牌效應。

    2.加強宣傳力度

    首先,在傳統宣傳渠道方面。丹東地區應該不斷拓展鄉村生態旅游的渠道,一方面要不斷維持傳統渠道,另一方面也應該向著各大高校進發。目前高校大學生已經慢慢成為了旅游市場的主力軍,在未來的多年時間里還有著較大的發展潛力。大學生群體雖然擁有較多的時間,但是旅游資金并不多。而鄉村生態旅游對比與其他旅游來說,花費本身就不高,因此在大學生群體中具有較強的競爭力。另一方面,丹東地區擁有很多的自然保護區,立足于自然保護區的旅游項目也有著教育和科研功能。因此,這些自然保護區景點可以考慮與高校進行深層次的合作,推出一些具有教育功能的旅游項目,從而拓展鄉村生態旅游的發展渠道。

    其次,在現代化的宣傳渠道方面。丹東地區應該充分利用互聯網工具,在網絡環境中宣傳鄉村生態旅游。在這之中,旅游宣傳可以考慮跟國家提倡的環保公益廣告等類似活動聯系在一起,加大社會公民對于鄉村生態旅游的認識,在接受鄉村生態旅游的同時也積極參與旅游活動。另一方面,丹東地區在進行旅游宣傳的時候,應該與那些大型旅游網站結合,在網站上進行旅游推廣。通過這些網站,丹東的鄉村旅游景點可以清晰的感受到不同游客的旅游需求和旅游體驗,從而不斷的改善旅游規劃。

    3.積極進行生態環境保護

    首先,丹東地區應該針對目前已經受到破壞的生態環境進行必要的治理與修復。在這之中,如果是那些破壞嚴重的地區,應該立即停止旅游活動,全力進行生態旅游的保護與治理。治理過程也應該嚴格遵循當地的生態環境特征,以還原生態系統本身面貌為出發點,嚴謹的進行治理作業。對于那些污染不太嚴重的區域,應該適當的降低旅游活動頻率,嚴格控制游客容納數量,避免對生態環境造成更大的壓力。對于這些景點的生態治理工作可以慢慢進行,秉著先控制后改變的策略,一步步的改善旅游景點的生態環境。

    其次,丹東地區還應該在旅游策劃與開發的過程中就重視生態環境的保護,避免旅游開發行為對生態環境帶來影響。即在所有鄉村生態旅游開發之前,就應該對當地的生態環境體系進行充分深入的分析,從而明確當地生態環境的容納量。在這個基礎上,制定生態旅游發展的游客容納數量,并在開發的過程中注重施工行為,避免對生態環境造成不可恢復的破壞。另一方面,丹東地區還應該和加強對于生態旅游的全過程管理,提高游客、旅游管理者和當地居民的生態保護意識,在旅游過程中自覺的約束自身行為,避免對生態環境造成較大的影響。

    4.完善投資融資和基礎設施建設

    首先,鄉村生態旅游是促進丹東地區經濟發展的重要途徑,因此各級政府一定要重視生態旅游,并在之后的發展中不斷加大鄉村生態旅游的資金投入。但僅僅依靠政府進行投資是遠遠不夠的,地方政府還應該營造一個激勵性較強的融資環境,利用稅收等優惠政策引導資本市場進行旅游項目融資,充分吸收市場中的民間資本,從而形成一個多元化的融資格局,促進鄉村生態旅游的健康發展。

    其次,目前丹東地區的鄉村生態旅游基礎設施建設程度比較低。而在旅游融資環境不斷優化的背景下,丹東地區還應該加大對于基礎設施建設的投入。在這之中,各個鄉村旅游景點應該不斷提高住宿、餐飲等相關基礎產業的衛生要求,加大旅游景點的設施建設程度,從而提高游客的旅游體驗。在這之中,基礎設施的建設幅度也不應該太大,嚴格遵循不破壞生態環境的相關要求,保證生態旅游的內涵能夠在旅游活動中充分展現。

    五、總結

    鄉村生態旅游是保障鄉村經濟轉型發展的重要途徑,能夠切實的提高農村經濟的發展層次。而目前丹東地區在這方面還有很多的欠缺,因此在下一步的發展中,丹東地區應該結合SWOT分析的相關內容,立足于丹東地區的實際情況和鄉村生態旅游的內涵,從生態環境保護出發,有效的整合區域內的旅游發展資源,從而保證丹東地區能夠在國內外的市場中打響鄉村生態旅游的品牌,真正走向品牌化和國際化的道路。

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    第8篇:農村生態環境概念范文

    2015年10月人民日報公布“十三五”規劃的十個任務目標中,加強生態文明建設(美麗中國)首度寫入五年規劃.在我國絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(“一帶一路”)規劃中,生態文明建設也獲得高度重視.定位為絲綢之路經濟帶核心區的新疆,農村生態文明建設不可或缺,生態文明建設同樣位于突出的戰略位置.準確認識新疆農村環境問題的表現特征,對新疆農村生態文明建設有積極的推動作用.本文基于生態文明的概念及生態文明建設要求,在實地調研、文獻閱讀的基礎上,通過分析與歸納,認為新疆農村環境問題主要表現特征是生態人居狀態需要進一步改善,生態環境有惡化趨勢、生態文化發展滯后.在分析了新疆農村環境問題產生的原因后,根據生態文明建設要求,提出了相應對策.

    關鍵詞:

    新疆;農村環境;表現特征;生態文明;對策

    生態文明是人類為和諧人與自然的關系,完成生產發展、生活富裕、生態良好的長遠目標而采取的一切積極和優良的行為與成果的綜合,也是人類社會發展的先進性表現.生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容,所以,應該把生態文明建設放在顯著的戰略位置[1].中央農村工作會議強調[2−4]:中國要強、要美、要富,農業必須要強、要美、要富.所以加強農村環境保護是推動生態文明,建設美麗中國的必然要求.新疆是以農牧業為主的區域,農村人口占全新疆總人口的比例比較大.農村基礎條件差、生態環境脆弱,農村原有環境問題較為嚴重.近些年的經濟快速發展建設使城市中工業污染也開始向農村延伸,形成新的環境問題.降低農業生產產量、加重自然災害,影響農村居民收入增長的主要原因是農村環境污染和生態破壞[5],抑制了生態文明的建設腳步.所以農村環境問題已是我們關注的重要對象[6,7].

    1新疆農村環境問題主要特征

    農村環境指的是以各種天然的和經過改造的自然因素綜合的、以農村居民為核心的鄉村區域.農村環境問題指的是農民在生活、生產過程中伴生的破壞、污染農村環境的現象.經過實地調研、文獻閱讀、相關數據分析,從生態文明建設角度來看,新疆農村環境問題主要表現為3大特征.

    1.1生態人居狀態需要進一步改善生態人居包含許多指標,這里僅對飲用水安全問題展開討論.居民飲用水安全包括水質達標、水量有保障、備有安全管理條件、有能力處理應急突發事件等.居民飲用水安全是影響農民身體健康的主要因素之一[8,9].(1)部分飲用水水質安全未達標相關數據表明,新疆還有部分農村人口生活飲用水質達不到《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006).2008年至2012年新疆鄉村飲用水安全達標人數以快于新疆農村人口增長的速率在增加.飲用水安全達標人數所占比例持續增大,成績顯著.但還有163.8萬人在使用水質安全未達標的水.(2)已達標用水水質存在安全隱患由于監測條件限制,部分區域農村飲用水難以實施常規監測,水質保證率低;洪水季節時地表水源地水質波動較大;部分農村生活污水沒有進行有效治理,隨意排放,可能會造成飲用水源地的污染.

    1.2生態環境有惡化趨勢新疆農村生態環境惡化趨勢主要表現為“三廢”處理處置不當造成的農村土地污染、大氣污染、水污染等.

    1.2.1鄉鎮企業“三廢”對土地資源的污染逐漸嚴重(1)污(廢)水污染土地新疆地域遼闊,鄉鎮工礦企業較為分散,企業規模小,有些地處偏僻區域的企業,難以監管,存在污染物隨意排放現象.污(廢)水直接排入農業渠及河道,致使土壤環境、地下水環境等受到污染.(2)固體廢物占地面積大,浪費土地資源統計數據[10]表明,2013年新疆固體廢物貯存量為0.4億噸,傾倒丟棄量為26.5萬噸,量最多的是尾礦,前者占全區工業企業貯存量的59.0%,后者占全區工業企業的78.2%.這些廢物的歸宿還是農村.固體廢物堆放占用土地面積較大,可能污染土壤,對土地資源帶來重大的生態風險.(3)畜禽養殖固體廢物污染新疆是我國五大牧區之一,農牧村分布有大量的畜禽養殖場.如若養殖場畜禽糞便未經衛生處理直接排放,環境風險較大[11].2008年至2014年新疆牲畜存欄數增加到了4763.46萬(見圖1),糞便量增幅同樣巨大,處理不好,將導致水、大氣、土壤等環境問題.

    1.2.2農業生產活動對耕地質量的威脅加劇新疆是使用農用地膜大省之一,由于多種因素,全區廢舊地膜回收利用率不到10%,土壤耕作層地膜殘留量逐年增大,如在棉花主要產區,土壤耕作層地膜殘留量可達到16.88kg/畝,是全國平均水平的4倍至5倍[12].近年來,新疆農藥使用量呈現增長趨勢(見圖2),2013年達到了2.13萬噸.化肥、農藥對新疆耕地的影響必須要得到重視.

    1.2.3生活垃圾占用、污染土地資源部分農村沒有垃圾收運和處置系統,生活垃圾隨意傾倒、堆放,占用大量土地.按農村每天每人生活垃圾量約為0.86kg[13],根據中國統計年鑒[14]中鄉村人口相關數據估算出新疆農村垃圾產生量(圖3),2010年到2013年新疆農村生活垃圾產生量呈現直線增長趨勢,2014年農村人口數量減少而垃圾生產量下降.但是2014年垃圾平均每天產生量是1.066萬噸,從數量來看還是挺多的.

    1.3生態文化發展滯后環境意識薄弱與生態文化發展滯后,致使農村環境綜合治理程度低.1.3.1環境衛生狀況堪憂農村生活垃圾沒有經過衛生處理,生活污水隨意排放,牲畜糞便隨處可見,旱廁衛生問題嚴重;環境衛生設施不健全、秸稈處置、禽畜糞便利用等缺乏,使農村環境衛生惡化.在我們調研的某市某村農民的廁所都是旱廁,在春夏秋季散發臭氣,糞池滿時就運到村子周圍的荒地或洪水溝里倒掉.

    1.3.2農村大氣環境污染加劇廢棄物處理不當是造成多種健康危害和疾病的根源[15].部分農村生活垃圾燃燒、生產廢棄物處理不當[13]、養殖場氣體污染、露天烤串、預熱馕坑、冬季煤炭燃燒取暖等是大氣環境惡化的原因.

    2新疆農村環境問題原因分析

    2.1農村環境管理法律法規不完善我國有關農村環境保護的法律系統有待完善,部分相關規定在自治區層面的實施細則有待落實.與農村環境相關的各部門(農、畜牧、環保)之間的協調工作存在問題,推脫責任,環境管理、監測、監督方面存在漏洞[13].

    2.2農村環境法律法規執行力度不夠,條件缺乏農村居民缺乏有效的反映通道,是現在農村環境的不利現狀[16,17].新疆維吾爾自治區農村環境綜合整治“十二五”規劃[18]中指出,截止2010年底新疆建立了鄉鎮環境保護工作站323個,占鄉鎮的40%.

    2.3農村生態文化發展較慢、農民環境意識薄弱新疆農村環境監測體系不健全,環保人員、執法人員難以直接深入到鄉間地頭,環境監管困難.調查發現在某市某村每兩個街頭放一個大型的垃圾桶,收取一定的處理費,但是垃圾桶作用不大.新疆以農業為主,農民的文化水平較低,由于農民對生態文化的認識不夠,大多數農民在自己的人身、財產等合法權益受到環境污染損害以后,不知道利用法律來維護自己的權益,更不懂得如何保護自己[19].

    3新疆農村環境問題解決對策

    3.1改善農村生態人居狀態針對農村生態人居現狀,積極完善農村環境管理體系,改善生態人居狀態.規范農村飲用水水源地監測、排查飲用水源安全隱患問題;制定農村生活垃圾處理、處置實施細則,落實農村生活垃圾收集、運輸、處理、處置工作,提升村民法律意識、環境意識.

    3.2遏制生態環境惡化趨勢完善鄉鎮環境保護工作站制度,積極推進鄉鎮環境管理組織建設,強化農村生態環境的監管,落實鄉鎮企業“三廢”處理、處置要求,細化畜禽養殖及其糞便管理辦法,規范農用地膜回收與利用工作,積極發展有機農業,減少農藥使用.

    3.3多種形式推動農村生態文化發展,積極提升農民環境意識縣級政府利用電視、電臺、報紙等宣傳陣地,多方位宣傳生態文化理念.充分發揮村委會作用,定期開展農村生態文化建設活動,利用廣播、墻報、宣傳欄、橫幅、標語等方式普及生態環境知識.村民小組進家入戶宣傳生態文明建設進展.鼓勵村民義務開展保護生態環境活動等等.利用傳統節假日(古爾邦節、肉孜節等)、傳統聚會(巴扎、麥西來普等),將生態環境保護理念植入村民生產生活中.中小學校安排環境保護方面的專題教育,開設環境類課程,通過“小手帶大手”活動,提升家長(農民)的環境意識.

    4結論

    1.新疆農村環境問題的表現特征為:生態人居狀態整體需要改善,部分村鎮生態環境有惡化趨勢,生態文化發展滯后;

    2.新疆農村環境問題產生的主要原因:新疆農村環境管理法律法規不完善,農村環境法律法規執行力度不夠、條件缺乏,農村生態文化發展較慢、農民環境意識薄弱;

    第9篇:農村生態環境概念范文

    關鍵詞:農村;生態文明建設;實施路徑;天津

    中圖分類號:X321 文獻標識碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.010

    改革開放30多年來,我國綜合國力大大增強,但環境問題也隨之集中表現出來。黨的十七大明確地把建設生態文明作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求,十報告指出,加強生態文明建設是實現可持續發展的根本途徑,更是建設美麗中國的必然選擇。近年來,天津在文明生態村基礎設施“六化”、公共服務設施“六個一”建設方面取得顯著成就,城鄉經濟社會一體化發展新格局基本形成,但與中央對天津的定位要求、與全面建成農村小康社會目標要求相比,也存在著很多問題亟待改善。為此,加強農村生態文明建設研究對于天津建設新型農村建設具有重要的現實指導意義。

    1 農村生態文明建設的概念

    農村生態文明是一個綜合性的文明成果,是農業資源、農村經濟及農民生活達到和諧共生的可持續發展狀態,具體是指在從事農業生產和生活的同時,注重改善自身發展與周邊的環境保護,積極優化農村經濟發展與周邊城市和資源環境的關系,把生態環境改善與農村經濟發展統籌好,塑造良好的發展態勢和精神面貌。其特征主要體現在“農業生產發展、農民生活富裕和農村生態良好”。

    “生態是生存之基,文明是發展之本”,農村生態文明建設就是要通過這樣一種載體把自然資源和社會資源組合在一起,圍繞著生態產業建設、生態環境建設和生態文化建設等,努力形成有利于節約資源、減少污染的農業生產模式、農村產業結構和消費方式,并逐步走上文明發展道路[1]。實踐證明,農村生態文明建設極大地影響著其所在的整個區域的文明程度,因此,必須對農村生態文明建設引起高度的重視[2]。

    2 天津農村生態文明建設成效

    2.1 文明生態村建設取得顯著效果

    早在1995年,天津市農委、天津市環保局和天津市農林局就開展了四郊五縣的生態村建設工程,建成市級生態村7個,局級生態村11個,呈現文明生態村雛形[3]。自2005年,天津市政府實施文明生態村創建工程,從2007年起,平均每年對全市100個行政村進行文明生態村建設。截至2010年底,天津7個區縣被正式命名為“國家級生態示范區”,15個鄉鎮(11個國家級,4個市級)建成環境優美鄉鎮[4],截至2011年底,天津市文明生態村已建成1 023個,占全市村莊總數的三分之一[5]。津郊農村環境面貌顯著改善,有力地改善和提升了所在地農民居住環境水平。

    2.2 生態文明產業體系初步形成

    在農村“三區聯動”帶動下,天津現代農業產業園區、示范工業園區、農民居住社區協調健康發展,都市生態農業、農村生態工業、生態旅游業等生態文明產業體系逐漸興起。農業逐步從以傳統種養業向設施化、集約化、標準化、組織化、產業化轉變,農村三次產業融合發展態勢初步形成;農業從以生產物質產品為主向生態服務轉型,有力地促進了農村經濟發展方式轉變[6-7]。以觀光休閑農業為例,天津已培育國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣1個,全國休閑農業與鄉村旅游示范點3個,全國農業旅游示范點8個,旅游特色村(點)160個,星級鄉村旅游經營戶1 428家[8],讓人們通過“吃住行、游購娛”的親身體驗,逐步形成了崇尚節約、綠色消費的良好社會風尚,走上了城鄉互動、工農互促的協調發展道路,形成了以環境改善優化農村經濟發展的格局。

    2.3 農村基礎設施和生態環境不斷改善

    近幾年來,天津市政府投入了大量資金加快基礎設施建設,在“2008―2010年生態市建設行動計劃”中,共建成小城鎮垃圾處理設施7座、農村污水處理設施15座,完成農業節水灌溉工程2萬hm2[9],全市節水灌溉面積達到25.87萬hm2,占有效灌溉面積75%。開展生活垃圾無害化處理的鄉鎮比例約為40%,行政村比例約為21.1%;實施了薊縣沼氣與秸稈氣混合集中供熱示范工程、靜海1 200 m3大型秸稈沼氣集中供氣示范工程[10]。開展生活污水處理的示范鎮和中心鎮比例為41.5%,鄉鎮比例約為24.3%,行政村比例約為21.1%。環外31條(段)農業骨干河道進行治理,實施了農村飲水安全與管網入戶改造工程,基本解決農村飲水安全及管網入戶改造問題[3],一批惠民工程有力地推動了生態文明建設。

    2.4 生態文明意識明顯增強

    天津以創建生態宜居城市為契機,通過新聞報道、專題宣傳片制作、環保電子屏展示、大型宣傳組織等措施,對“鄉村生態文明”進行了全方位、多角度的宣傳。如,天津市委宣傳部、市文明辦、市委農工委、市農委、天津電視臺2012年6月份主辦了天津“美麗鄉村”大型電視評選活動,目前選出的十大“天津美麗鄉村”和23個“天津特色鄉村”,全景展現了新農村在產業、生態、環境、文化等方面的發展特色。此外,天津市政府積極推進綠色社區和綠色學校創建,不斷深化環境教育,組織大型環保宣傳、公益活動,開展環境教育國際交流活動。經濟發展好,農民收入高,村莊環境美,生態條件優,文化引領強的生態文明意識逐漸融入農村生活。

    3 天津農村生態文明建設存在問題

    3.1 農村經濟保持高速增長,資源與環境形勢依然嚴峻

    隨著工業化和城市化進程的加快,天津資源環境壓力不容樂觀。天津耕地面積不斷減少,年末實有常用耕地面積由1995年的42.61萬hm2減少到2011年的39.65萬hm2,減少了7%;2011年天津市水資源總量為15.4億m3,人均水資源116 m3,僅為中國人均水資源平均水平的1/15[11-12],水資源嚴重短缺。基本生態用水嚴重短不足,全市生態用水量為1.22億m3,缺口量達6億m3左右[13],受保護地占全市國土面積比例由14.87%下降到11.05%,生態服務功能下降等問題較為突出[10]。受資金、技術和服務管理體制等方面的限制,目前農村地區沼氣、太陽能、地熱能、風能等清潔能源所占比重仍然較低[14]。

    3.2 農村基礎設施建設仍然滯后,環境綜合整治尚未全面展開

    天津農村公共基礎設施建設與市區存在較大差距, “基于天津78個示范型和26個標準型文明生態村的調研”表明,“社會保障體系建設”是未來村民最希望改善和投入的公共產品[15]。因環保基礎設施建設滯后,天津市農村污水和垃圾處理設施距國家對農村環境綜合整治的考核要求仍有很大差距。畜禽養殖污染問題比較突出,全市開展污水處理的畜禽養殖場(小區)僅占規模化畜禽養殖場(小區)的43%,處理率僅為18%,部分農村地區環境“臟亂差”問題仍比較突出。設施農業大部分化肥、農藥施用強度比全國平均水平分別高204.9,0.585 kg?hm-2,平均利用率僅30%~40%[9],對生態環境和食品安全產生不利影響,加之農村村舍建設不合理,增加了農村生態文明建設的成本。

    3.3 農民環境意識薄弱,生態責任意識不強

    近年來,天津雖然廣泛開展了生態環保宣傳和實踐教育活動,但覆蓋范圍明顯不足,尚不能滿足生態市建設要求。目前生態文明建設行動在發展較落后的農村經濟社會,傳播載體相對較少,環保教育未能跟上,導致農民缺乏生態環保意識與生態文明知識。加上農民文化程度有限,致使其作為生態文明建設的主體意識不強,缺乏責任感,造成了一些先進科學技術無法得到普及和推廣,一些先進管理理念無法貫徹執行[16]。

    3.4 生態法治體制不健全,村鎮生態環保政策不完善

    截至目前,天津市生態保護與建設工作取得較大進展,《天津市污水綜合排放標準》、《天津市文明生態村規劃建設導則》、《天津市重點生態林管護暫行管理辦法》、《天津市環境教育條例》、《生態與農村環境保護》等法律法規文件的制定為生態環境保護提供了重要法律保障,但一些對污染和破壞環境行為的處理還缺乏法律依據。針對生態安全預防性的法律仍然較缺乏,部分法律法規可操作性有待加強;生態文明建設缺乏相關的鼓勵、引導和懲罰措施。另外,人員、環保檢測設備和經費不足及上下左右聯動的工作推動機制與考核獎懲機制不完善,區縣生態建設的主體作用發揮不夠明顯。

    4 天津農村生態文明建設實施路徑選擇

    4.1 生態文明意識培育

    政府要加大開設固定生態環境保護宣傳欄,普及生態環保知識,合理開放公共文化設施,弘揚生態環保文化;定期組織機關干部、社會團體和城鄉居民代表到環保先進的地區進行參觀學習,充分發揮典型示范的引導推廣作用。充分利用網站、報紙、電臺、電視臺等媒體資源,大力宣傳重視環保、熱心環保、積極參與環保工作。成立環保組織民間社團和建立環保公眾參與網站,開辦環保活動,讓城鄉居民主動參與,宣傳日常生態理念和行為。改善環境宣傳教育條件,建立生態環境教育館,面向公眾特別是青少年開展生態環境教育課程,建設生態文明教育基地,樹立生態文化教育模式。通過全社會共同參與,采用多層面、廣范圍的宣傳教育方式形成全方位、多層次、廣覆蓋、全民共同參與的環保宣傳大格局,提高全民生態文明意識。

    4.2 生態文明規劃引領

    堅持規劃先行,充分發揮農業生態系統的生物生產功能和生態服務功能。在天津主體功能區規劃的基礎上,根據各區縣生態環境保護、資源合理開發利用和社會經濟可持續發展需求,對村莊進行規劃指導與建設,加強對百姓集中式的管理,不斷優化鄉村空間結構,以改善整體的農村生活條件及環境面貌。盡快研究制定現代農業和示范小城鎮建設規劃環境影響評價導則和技術規范,促進農業規劃和環境保護的和諧統一;規劃重點為農業生態資源保護目標、農村生態環境治理目標、農村人居環境改善目標,科學優化農業發展空間,構建區域農業生態環境安全格局。

    4.3 生態文明產業發展

    以“現代、都市、生態、文明”為主體內容,以經濟與生態雙重價值取向創造良好的農村發展環境。在農業重點發展區,以綠色產業基地建設為載體,以“農業旅游與游憩服務”為特色,完成都市現代農業生產、生態、生活多功能轉型[17]。大力發展綠色畜禽養殖,按照基地化建設,全面推廣綠色養殖技術,提高畜禽糞便綜合利用率[18]。在農業生態修復區,大力推廣病蟲害綜合治理,推行農業安全生產方式,嚴格監督控制農業污染。在農業多功能綜合發展區,加快推動以生態工業和生態農業為基礎的綠色農產品加工服務業,促進農村產業結構的生態化,使農業生態系統成為人們身體健康和生活質量改善的重要基礎。

    4.4 生態文明投入保障

    采取多方面、多層次、多渠道籌措資金方式,健全以政府投入為導向、企業投入為主體、社會投入和外資投入為重要渠道的多元化投融資體系[19-20]。增加政府財政支出中的環境保護投入,加大對農村環境污染防治、環保監管能力建設及環保應用基礎設施的資金投入;建立農業生態環境保護專項資金,統籌安排好、建設好現代農業產業體系;加強公共基礎設施及福利事業場所設施資金投入,促進農村經濟可持續發展。充分發揮價格、稅收、信貸等經濟杠桿的作用,推動污染治理市場化,鼓勵吸引社會資本參與農村環保基礎設施投資,特別要引導工商資本、社會資本、民間資本積極投身農村環境保護建設,努力打造天津農村生態文明建設的新格局。

    4.5 生態文明示范帶動

    堅持和把握好美麗鄉村建設的方向和原則,加快建設文明生態中心村和新型農村社區,利用廣播、講座、發放宣傳資料等多種形式,以點帶面、循序漸進,不斷改善農村生產生活條件,日益提高農村環境質量,不斷縮小城鄉差距。加強農村文體設施建設,加大農村公共服務設施建設力度、拓展農村公共文化服務機制,積極培養新型農民,努力營造良好的社會風氣。通過美麗鄉村宣傳教育引導、主題活動培育、節日活動展示等,把改善生態環境、美化人居環境與培育文明風尚密切結合起來,因地制宜樹典型,充分發掘各村鎮的特色和內涵,發展一村一品,打造各具特色的新農村亮點[21-24]。

    4.6 生態文明政策法規

    首先,加強落實國家及地方各項環境保護目標的環境標準和有關農村環境保護的法律法規、條例等基礎政策建設;出臺相關條例,如《天津農村畜禽養殖污染防治條例》、《天津市農村環境保護條例》等。結合天津農村環境污染特征和生態環境建設要求,補充和完善相關法規,如《天津市生態補償條例》、《天津市土壤污染防治條例》等。其次,建立自然資源生態補償稅,開征以化肥稅、農藥稅為主的環境稅;制定金融支持政策,綠色信貸政策向農村和農業領域傾斜,運用利率優惠等手段引導資金流向生態農業、可再生能源、農村污水及垃圾設施建設的技術項目和具有高附加值、污染程度小的工業企業[25];再次,建立有效的綠色征集考核評估機制,把生態文明建設和良好的薪酬及晉升制度相結合,健全農村環境監管體制和制度,加大環境信息公開力度,建立無公害農產品信息披露制度等。

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