公務員期刊網(wǎng) 精選范文 循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    循環(huán)經(jīng)濟的實例精選(九篇)

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    循環(huán)經(jīng)濟的實例

    第1篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    【關(guān)鍵詞】 循環(huán)經(jīng)濟 超循環(huán)理論 生態(tài)環(huán)境

    自從20世紀90年代確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,人類對環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的研究不斷深化。循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式,是解決發(fā)展與環(huán)境矛盾的根本之策,是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與我國提出的建立節(jié)約型、低碳型社會,實現(xiàn)人與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的目標也是一致的。

    一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

    循環(huán)經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下運用生態(tài)學規(guī)律指導人類社會的經(jīng)濟活動,是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動組織成為“資源利用—清潔生產(chǎn)—資源再生”的封閉式流程,所有的原料和能源在不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理利用,從而把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式有著本質(zhì)的區(qū)別。傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種單向流動的線性經(jīng)濟,即“資源—產(chǎn)品—廢物”線性的增長,基本特征是“兩高一低”,即“高開采、高排放、低利用”。人類在這種經(jīng)濟運行方式中,通過對自然的粗放型經(jīng)營和一次性利用,實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長,直接造成了對自然環(huán)境的惡性破壞。循環(huán)經(jīng)濟的最大特征是“兩低一高”。即“低開采、低排放、高利用”,它要求對污染和廢物產(chǎn)生的源頭預防和全過程治理,強調(diào)最有效利用資源和保護環(huán)境,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,達到最佳生產(chǎn)、最適消費、最少廢棄,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)凋統(tǒng)一。

    3R原則構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟的基本原則,即“減量化”(Reduce),以資源投入最小化為目標,旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少污染的排放;“再利用”(Reuse),目的是提高產(chǎn)品和服務利用率,要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用,減少一次性用品的污染;“再循環(huán)”(Recycle),要求物品完成使用后能重新變成再生資源。減量化原則是循環(huán)經(jīng)濟的第一法則。

    二、超循環(huán)理論概述

    西德生物學家M·艾根于1971年提出超循環(huán)理論,超循環(huán)理論是自組織理論的重要組成部分,是關(guān)于自組織結(jié)合途徑的理論,即關(guān)于自組織系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其聯(lián)系和運行方式的理論。在市場經(jīng)濟條件下,循環(huán)經(jīng)濟具有自組織超循環(huán)性質(zhì)和特征,通過正確地把握自組織超循環(huán)規(guī)律,可以加快循環(huán)經(jīng)濟的形成和提高循環(huán)經(jīng)濟的運行效率,并為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

    超循環(huán)是由無數(shù)循環(huán)通過耦合形成的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。循環(huán)是指事物周而復始的運動,循環(huán)包括反應循環(huán)和催化循環(huán),反應循環(huán)是靠系統(tǒng)外部催化劑的催化作用來驅(qū)動的循環(huán),催化循環(huán)靠系統(tǒng)內(nèi)部自催化和彼此相互催化(交叉催化)來驅(qū)動的循環(huán)。

    超循環(huán)的運行效率和偶合力——“催化劑”的催化作用。催化劑有“外部催化劑”和“內(nèi)部催化劑”?!巴獠看呋瘎笔侵秆h(huán)系統(tǒng)外部輸入或強加的催化劑,因為它能夠使循環(huán)被動的運行和耦合,所以循環(huán)運行效率較低,并且循環(huán)耦合力較弱;“內(nèi)部催化劑”是循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)部自己產(chǎn)生的,因為它能夠使循環(huán)自主的運行和耦合,所以循環(huán)運行效率高,并且循環(huán)耦合力強。

    超循環(huán)形成的前提條件是——超循環(huán)中至少包含一個“催化循環(huán)”,即要有“內(nèi)催化劑”(包括自催化和交叉催化)催化的循環(huán)。超循環(huán)通過自催化可以加速同一個循環(huán)圈的運行效率,而交叉催化可以增強不同循環(huán)之間的耦合力,并且能夠使系統(tǒng)獲得整合功能。

    超循環(huán)的功能和作用:一是自復制、自適應和自演化的功能。因為“催化循環(huán)”是超循環(huán)的核心構(gòu)成部分,所以在自催化和交叉催化的作用下,超循環(huán)具有自復制、自適應和自演化的功能。二是整合功能。超循環(huán)能夠促進各個子系統(tǒng)之間形成更加緊密的聯(lián)系,容易形成共生的結(jié)合體,具有整合功能。三是非線。因為超循環(huán)內(nèi)部關(guān)系是非線性關(guān)系,所以能夠有效展開系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)之間,以及系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互作用。四是高效功能。因為超循環(huán)具有特殊結(jié)構(gòu),所以超循環(huán)能夠提高物質(zhì)、能量和信息流等的利用效率。

    三、循環(huán)經(jīng)濟超循環(huán)模式及其機理

    1、傳統(tǒng)經(jīng)濟對生態(tài)系統(tǒng)的破壞

    傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟模式。這種模式不僅使自然資源日益減少和枯竭,而且打破了生態(tài)物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)的平衡,從而導致自然災害頻繁發(fā)展和人類面臨可持續(xù)發(fā)展危機。

    忽視資源成本和環(huán)境成本的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式,導致人類對自然資源進行瘋狂開發(fā)、掠奪和消耗。據(jù)統(tǒng)計,全球一年要消耗30多億噸石油、40多億噸煤炭,如果按此速度消耗下去,地球上的石油、天然氣僅夠用50年左右,煤炭只夠開采200年左右。而且導致在生產(chǎn)加工和消費過程中,把大量“三廢”排放到環(huán)境中去。據(jù)統(tǒng)計,全球每年要排放90多億噸垃圾、5000多億噸污水、18億噸二氧化碳和近億噸二氧化硫等。這種“高消耗、高排放、高污染”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式,不僅阻礙了人類經(jīng)濟進一步發(fā)展,而且破壞了生態(tài)物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)的平衡。譬如,打破了大自然中的碳循環(huán)、水循環(huán)、硫循環(huán)和氧循環(huán)等諸多生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的平衡。從而導致了酸雨成災、土壤退化、農(nóng)牧業(yè)減產(chǎn);植被破壞,沙漠擴大,水土流失;臭氧層破壞,溫室效應加劇,全球氣候變暖;厄爾尼諾現(xiàn)象頻繁發(fā)生,水旱災害同時肆虐人類等環(huán)境問題。

    2、循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)的融合

    第2篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

        關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;激勵相容;利益共生

        引言

        以“資源—產(chǎn)品—廢棄—再生資源”為表現(xiàn)形式的循環(huán)經(jīng)濟,是集約化的增長模式,能夠克服以“資源—產(chǎn)品—廢棄”為表現(xiàn)形式的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式所導致的諸多問題,比如,資源的過度消耗、環(huán)境的污染、垃圾廢棄物的排放等。近些年來,隨著對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,人類逐步意識到要改變以往的增長模式,應該將經(jīng)濟活動納入到循環(huán)經(jīng)濟模式下。日本、德國等發(fā)達國家紛紛通過制定相關(guān)法律來構(gòu)建全社會廣泛參與的循環(huán)型經(jīng)濟社會,并在一定程度上減緩了經(jīng)濟增長對環(huán)境和資源的破壞。

        固然改革開放帶來了中國經(jīng)濟30年的高速增長,但是為了取得發(fā)展我們付出了沉重的代價。資源的消耗與環(huán)境的破壞,造成了對資源和環(huán)境的沉重壓力,激化了人類與自然資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾。正如馬克思所言:不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃,只能帶來災難[1]。高代價的經(jīng)濟增長模式帶來了日益嚴重的環(huán)境污染,環(huán)境污染治理投資逐漸增加,從1995年的355億元增加到2002年的1363億元257;同時新的污染在舊的污染尚未解決的情況下就迅速增加,如化學工業(yè)的快速發(fā)展和有機合成材料的生產(chǎn)和廣泛應用中產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽等污染物261。經(jīng)濟快速增長進程中的生態(tài)危機,喚醒了我們的危機與警覺,重新思考人與自然的關(guān)系。要克服人對自然界的破壞性,實現(xiàn)人與自然界的歷史的統(tǒng)一,選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式無疑是必要的,唯有此才有可能踐行“人的實現(xiàn)了的自然主義和自然界的實現(xiàn)了的人道主義”。

        盡管政策制定者和學術(shù)研究者都紛紛強調(diào)循環(huán)經(jīng)濟模式所能夠帶來的好處,比如能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一;但是不難發(fā)現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟在中國的推進仍然不盡如人意,法律法規(guī)規(guī)定的生態(tài)型經(jīng)濟行為仍然難以有效落實、監(jiān)督機制不健全,統(tǒng)一的基本法律《循環(huán)經(jīng)濟法》仍尚未出臺,地方政府繼續(xù)熱衷于GDP。循環(huán)經(jīng)濟在中國之所以距離成熟期尚遠,是因為沒有有效地解決激勵相容問題。

        一、以激勵相容推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

        循環(huán)經(jīng)濟作為發(fā)展模式的演變,在一定意義上也是制度變遷的過程。若要實現(xiàn)因制度變遷所設(shè)定的績效,就應當發(fā)揮各主體參與的積極性,增強利益實現(xiàn)的可能性。否則,沖突式的過程會影響績效的可獲得性。途徑與方式的選擇影響到問題的解決,能否實現(xiàn)把激勵搞對是解決諸多問題的關(guān)鍵癥結(jié)。循環(huán)經(jīng)濟作為時代中的人類對發(fā)展模式反思的思想,其推進應當遵循利益激勵相容原則,只有這樣才能夠切實地構(gòu)建循環(huán)型社會。

        (一)解決好發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系

        循環(huán)經(jīng)濟的推進,是為了降低經(jīng)濟發(fā)展的代價,以低代價謀得高的經(jīng)濟效益,當然包括經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟模式固然是解決傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式所帶來的諸多問題的方式,但是其終極目標還是為了發(fā)展,環(huán)境保護必須能夠較傳統(tǒng)的增長方式實現(xiàn)更高水平的發(fā)展;否則就缺乏足夠的動力促使各主體去踐行循環(huán)經(jīng)濟模式。中國長期以來在分權(quán)體制下對地方政府的考核標準就是GDP,如果讓地方政府因為實踐循環(huán)經(jīng)濟模式而看不到發(fā)展績效的可獲得性,就會讓地方官員仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式。所以,應當改變對地方政府官員的考核機制,走出物質(zhì)GDP,步入綠色GDP;改變經(jīng)濟發(fā)展的單一經(jīng)濟增長目標,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的多重目標。以協(xié)調(diào)方式促進利益的相容性,激勵地方政府主動地追求人與自然關(guān)系的建設(shè)性而非破壞性。

        (二)處理好成本與收益的關(guān)系

        按照新古典經(jīng)濟學的解釋,要實現(xiàn)利潤最大化,要么是成本既定下的產(chǎn)量最大化,要么是產(chǎn)量既定下的成本最小化。循環(huán)經(jīng)濟模式的選擇不可避免地涉及成本與收益的關(guān)系。成本與收益的沖突,能夠阻礙循環(huán)經(jīng)濟的踐行。較傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式相比,循環(huán)經(jīng)濟模式使企業(yè)的成本顯著增加,使得企業(yè)在有限的經(jīng)營周期內(nèi)減少了利潤空間。如何創(chuàng)造出成本與利益的共生,是推進循環(huán)經(jīng)濟模式的關(guān)鍵。特別是在競爭的市場環(huán)境中,新建企業(yè)(增量企業(yè))因為遵循循環(huán)經(jīng)濟的原則而選擇“管端預防”,門檻的抬高無疑增加了經(jīng)營成本;而原有企業(yè)(存量企業(yè))雖然因污染和廢棄物處置的設(shè)立而選擇“末端治理”,但是新建企業(yè)更高的運行成本,容易造成新舊企業(yè)利益分割的不平等,導致在完全利潤導向的機制下,產(chǎn)生逆向選擇,淘汰新企業(yè)。這種劣幣驅(qū)逐良幣式的競爭顯然是不利于循環(huán)經(jīng)濟模式推進的。因此,必須權(quán)衡處理好經(jīng)營成本和社會成本與收益之間的關(guān)系,借助有效的財政制度來實現(xiàn)成本與利益的協(xié)調(diào)。

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        (三)協(xié)調(diào)好微觀、中觀和宏觀主體間的關(guān)系

        循環(huán)經(jīng)濟的推進是一個系統(tǒng)性的工程。需要微觀層面的企業(yè)采取清潔生產(chǎn)模式,消費者遵循綠色消費模式;中觀層面的中間組織采取社會投資推進循環(huán)經(jīng)濟;宏觀層面的政府制定健全的法律法規(guī)和完善監(jiān)管體制。目前雖然我們以戰(zhàn)略性的角度強調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟模式對于未來發(fā)展的意義,但是企業(yè)尋找不到循環(huán)經(jīng)濟模式對利潤空間提升的貢獻。不同層面主體的利益無法實現(xiàn)協(xié)調(diào),利益的沖突必然成為了循環(huán)經(jīng)濟模式推進的限制因素。因此,實現(xiàn)利益的共生,讓企業(yè)、居民、中間組織和政府形成共同的利益鏈條,可以減緩循環(huán)經(jīng)濟模式的限制因素而增加促進因素。這就要求政府在推進循環(huán)經(jīng)濟模式的時候,更加關(guān)注企業(yè)的即期利益與遠期利益,居民的綠色消費與幸福指數(shù),營造出類似于日本的廣泛參與的循環(huán)型社會氛圍。

        (四)有效解決不同區(qū)域間的合作關(guān)系

        選擇循環(huán)經(jīng)濟模式能夠以顯著的正外部性影響到不同的區(qū)域。選擇循環(huán)經(jīng)濟模式的地區(qū)固然享受到了環(huán)境友好型社會的益處,但是該地區(qū)不得不付出更高的選擇成本。而循環(huán)型社會的益處也能夠被其他區(qū)域所享受到,利益和成本的不均衡性有可能影響到區(qū)域間的合作。所以,應該從制度設(shè)計方面權(quán)衡處理好跨地區(qū)的生態(tài)補償機制,盡管循環(huán)經(jīng)濟說到底是發(fā)展問題,但更重要的是發(fā)展的公平性問題。不能因為發(fā)展的可持續(xù)性就剝奪了發(fā)展的平等性,目前看來,生態(tài)補償機制是不錯的選擇。特別是,在涉及與發(fā)達國家就循環(huán)經(jīng)濟問題談判的時候,必須從全球性發(fā)展的義務承擔角度,促使發(fā)達國家承擔起節(jié)能減排的義務,有針對性地設(shè)計好排污權(quán)交易制度。權(quán)利與義務的對等才能促使不同區(qū)域甚至不同國家間的合作,進而推進循環(huán)經(jīng)濟的實施。

        二、結(jié)束語

        人類能夠做的并非是應當做的。人類應當從構(gòu)建和諧的人與自然的關(guān)系入手,客觀認識和把握自然規(guī)律,尋求實踐過程中的人化自然,正確理解人類對自然環(huán)境的依賴性,將社會本身視為自然界的一部分。畢竟“人同自然界完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,也是自然界的真正的復活”。循環(huán)經(jīng)濟模式就是構(gòu)建和諧的人與自然關(guān)系的有效途徑。把激勵搞對,實現(xiàn)利益相容就是推進循環(huán)經(jīng)濟應當把握的原則。

        參考文獻:

        [1]馬克思恩格斯全集:第31卷[M].北京:人民出版社,1982:251.

        劉本炬.論實踐生態(tài)主義[M].北京:中國社會科學出版社,2007.

        德意志意識形態(tài)(節(jié)選本)[M].北京:人民出版社,2003:83.

        劉學敏,中國推進循環(huán)經(jīng)濟的深層障礙[J],經(jīng)濟縱橫,2005,(7):15-17.

    第3篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    本文政府主導的內(nèi)涵,是指政府以市場化的、財政的手段以及非市場的行政力量,通過制定法規(guī),推動、調(diào)控和引導循環(huán)經(jīng)濟市場化。所以本文所說的主導,是對這個過程的主導,而非對市場機制本身的主導。

    在二戰(zhàn)后近幾十年的時間里,無論是東方還是西方,市場化會帶來財富的增長已成為人們的普遍觀念。但市場機制所具有的財富增長的功能,只有在完全市場條件下,才能充分地體現(xiàn)出來。當市場出現(xiàn)壟斷、外部性、信息非對稱性時,市場機制就會失靈。市場失靈將導致生產(chǎn)或消費的非效率,以及財富增長的停頓甚至消減。而資源天然所具有的經(jīng)濟功能和生態(tài)功能的雙重屬性,又使外部性成為循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)生效應。

    資源的雙重屬性決定我們在利用資源的不同功能時會產(chǎn)生不同的“物品效應”,而“物品效應”又通常與外部效應緊密相連。資源的經(jīng)濟屬性顯現(xiàn)資源的“私人品”效應,廠商或消費者能夠通過市場獲得資源的全部經(jīng)濟價值;資源的生態(tài)屬性顯現(xiàn)出資源的“公共品”效應,廠商或消費者無需通過市場就可無償獲得資源的全部生態(tài)價值。因此,在市場經(jīng)濟活動中,我們對資源的經(jīng)濟價值具有“精打細算”、“適度消費”的市場理性,但對于資源的生態(tài)價值卻具有“坐享其成”、“過度消費”的自利理性。

    這種市場理性和自利理性導致我們的經(jīng)濟往往以破壞環(huán)境為代價,并呈現(xiàn)出不可持續(xù)性。然而人類是需要持續(xù)發(fā)展的,這就需要尋求一種經(jīng)濟效益和環(huán)境效益共同增進的發(fā)展模式,即循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。要實現(xiàn)這一目標,我們需要“轉(zhuǎn)化”資源生態(tài)價值的“公共品”屬性,使其具有“私人品”的市場屬性,能夠與資源的經(jīng)濟價值一起,參與市場機制的優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源雙重價值的最大化。因此,循環(huán)經(jīng)濟的核心在于實現(xiàn)資源生態(tài)價值的市場化。但要實現(xiàn)資源生態(tài)價值的市場化,靠市場本身不可能達到目的,需要政府的介入和干預。在此,我們需把握一點,政府的介入和干預只是起到彌補市場失靈的作用,一旦市場失靈得到控制,政府就應讓位于市場本身發(fā)揮作用。

    二、政府主導手段的法律制度設(shè)計

    在循環(huán)經(jīng)濟中,資源生態(tài)價值的市場化配置體現(xiàn)于三個互動層面,即內(nèi)部、企業(yè)之間以及整個社會。不同層面的資源生態(tài)價值市場化配置引發(fā)的外部性是不同的,因此需要設(shè)計不同的政府主導的法律制度。設(shè)計這些法律制度的核心是,根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的不同層面,理性地劃分和配置公權(quán)力與私權(quán)利的界限和功能,構(gòu)筑良性互動的權(quán)利體系。

    企業(yè)層面的資源生態(tài)價值市場化配置顯現(xiàn)的外部性是,市場經(jīng)濟個體“超標排污”產(chǎn)生的 “成本外溢”和“達標廢物進一步減量化和資源化”產(chǎn)生的“收益外溢”,因此在這一層面,法律制度主要立足于對市場經(jīng)濟個體權(quán)利和義務的相應設(shè)置。我國現(xiàn)階段的各種環(huán)境法律制度基本是圍繞這一目的而設(shè)置。但循環(huán)經(jīng)濟并不僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、能源的循環(huán),更立足于企業(yè)之間、社會層面的物質(zhì)、能源的循環(huán),因此根據(jù)我國已有的法律框架,循環(huán)經(jīng)濟的立法應側(cè)重于企業(yè)之間、社會整體層面資源生態(tài)價值的市場化配置。層面的擴大化必然引發(fā)循環(huán)經(jīng)濟立法的兩個基本特征:

    1.市場經(jīng)濟主體,主要是生產(chǎn)者責任的延伸及責任承擔方式的社會化

    在企業(yè)層面,廢物主要體現(xiàn)為資源利用過程中的剩余量,因此,《環(huán)境保護法》和《清潔生產(chǎn)促進法》立足于對單個企業(yè)整個生產(chǎn)過程資源利用的控制。但循環(huán)經(jīng)濟的社會層面,廢物更多體現(xiàn)為“產(chǎn)品使用后的廢物化”,其處置同樣需要消納“資源的生態(tài)價值”。由于產(chǎn)品,尤其是日常生活消費品,分散在廣大消費者手中,單個消費者的“產(chǎn)品廢物化”不會對“生態(tài)環(huán)境”造成不利,但整個社會消費者的“產(chǎn)品廢物化”則會對生態(tài)環(huán)境造成規(guī)模消減。這就使廢舊產(chǎn)品的回收利用難以確定成本承擔的責任主體。對于單個消費者而言,個體“產(chǎn)品廢物化”不會對環(huán)境造成不利影響,不應成為成本承擔主體;對于生產(chǎn)者而言,已在生產(chǎn)過程中付出了使用生態(tài)環(huán)境的費用,也不應成為成本承擔主體。但廢舊產(chǎn)品的回收利用所帶來的環(huán)境質(zhì)量改善,卻使社會每個成員受益。因此,在確定廢舊產(chǎn)品回收利用的成本承擔主體時,應打破現(xiàn)有的“誰污染,誰治理”的原則,遵循“誰受益,誰付費”的原則,采取行為責任和經(jīng)濟責任相分離的責任體系,即將生產(chǎn)者行為責任由生產(chǎn)領(lǐng)域擴充到消費領(lǐng)域,由其承擔回收利用廢舊產(chǎn)品的義務,但承擔責任的費用,即經(jīng)濟責任由全社會來支付。

    2.政府職能由公共管理擴展到公共服務

    在層面,外部性的消除只能立足于企業(yè)個體,現(xiàn)有的環(huán)境制度也主要體現(xiàn)為“公共管理”的特征,即由政府代表利益對個體利益進行限制。但在企業(yè)之間、社會整體層面,外部性的消除需要突破個體局限,實現(xiàn)規(guī)模效應。規(guī)模效應的實現(xiàn)需要社會提供各種廢棄物集中處理設(shè)施或回收利用設(shè)施。但由于這些集中處理、利用設(shè)施具有公共品屬性,需要政府的強制力保證其供給所需的費用,因此規(guī)?;?“克服外部性”的責任主體應是政府。政府在提供環(huán)境公共服務設(shè)施的過程中,其與社會其他主體的關(guān)系發(fā)生變化,由過去命令、服從的管理關(guān)系轉(zhuǎn)化為雙向互動的社會契約關(guān)系。政府負有向社會其他主體提供高效的公共服務的職責,社會其他主體負有向政府繳納享受公共服務費用的義務。政府的職能由公共管理擴展為公共服務。

    三、地方立法的實證

    循環(huán)立法在我國還處于萌芽和探索階段。作為起草人,筆者起草了我國第一部循環(huán)地方立法《貴陽市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟城市條例》,力圖在條例起草中實現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟共性與地方經(jīng)濟個性”的有機結(jié)合。

    貴州省貴陽市的地方個性主要表現(xiàn)為市場失缺,即經(jīng)濟欠發(fā)達,市場機制不成熟,而循環(huán)經(jīng)濟需要成熟的市場機制作為基礎(chǔ),政府主導作用僅是對市場失靈的補充,因此,貴陽市循環(huán)經(jīng)濟立法不僅要解決市場失靈,還必須解決市場失缺的。解決這個問題,不能完全依靠市場幾十年甚至幾百年的發(fā)育,而是需要一種超市場的力量介入,推動這一過程的。這個力量只能是政府。因此,在本次立法中,面臨的難題是必須明確地界定和地組合政府在市場失靈和市場失缺中的不同作用和功能。結(jié)合貴陽市的實際情況和實施循環(huán)經(jīng)濟的需要,主要在兩個方面制定了政府彌補市場失缺的職能。

    1.運用行政規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

    貴陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏實施循環(huán)經(jīng)濟所需的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)窒息了物流和能源循環(huán)利用的空間。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在計劃體制下靠政府的力量強制形成的,在市場力量還比較薄弱的情況下,靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)是十分緩慢而艱難的,必須發(fā)揮政府作用。因此,在本次條例起草中,我們明確規(guī)定了政府根據(jù)本區(qū)域的環(huán)境狀況和資源優(yōu)勢,制定和實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的職責。

    第4篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    一、水資源利用的循環(huán)經(jīng)濟對策

    (一)水資源利用的現(xiàn)狀

    溫州市境內(nèi)水資源總量雖較豐富,達139億m3,但由于人口密度大,人均水資源量只有1908m3,是浙江省平均的4/5,世界平均的1/4。按照國際標準衡量,溫州水資源比較貧乏,屬中度缺水地區(qū)。溫州市區(qū)人均水資源839m3,屬嚴重缺水地區(qū)。洞頭縣人均水資源360m3,屬極度缺水地區(qū)。

    溫州市結(jié)構(gòu)性缺水與水質(zhì)性缺水并存。一方面,溫州市53%的水資源集中在文成、泰順、永嘉3縣,而人口的48%、經(jīng)濟總量的76%卻集中在市區(qū)、樂清、瑞安3地。水資源供求的地域矛盾、城鄉(xiāng)矛盾十分突出。另一方面,溫州市的水環(huán)境問題仍然嚴重。

    (二)水資源利用的循環(huán)經(jīng)濟存在的問題

    1、節(jié)水意識有待進一步加強

    溫州市地處水系發(fā)達的地區(qū),普遍認為水資源比較豐富,因而全社會的節(jié)水意識不強,缺乏水資源憂患意識,水資源的浪費現(xiàn)象嚴重。對水污染問題認識較為深刻,對節(jié)水問題認識不足。

    2、缺乏一個有效的統(tǒng)一的管理機構(gòu)

    溫州市水資源管理處于分散的狀態(tài),沒有形成一個有權(quán)威的統(tǒng)一水管理體系。地表水的開發(fā)利用歸水利部門,地下水歸地礦部門,水污染防治歸環(huán)保部門,城市供水和排污管網(wǎng)建設(shè)歸市政部門,污水工程設(shè)施管理和溫州市區(qū)河道的建設(shè)管理歸城管部門。這種分散管理體制直接造成了管水量不管水質(zhì)、管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管污水回用,引起城鄉(xiāng)分割、部門分割水資源,嚴重違背了水的自然屬性和社會屬性,因此,建立統(tǒng)一、高效、有權(quán)威的管理機構(gòu)。溫瑞塘河指揮部就是一個良好的開端。

    3、洪水災害嚴重

    水資源季節(jié)變化很大,大部分降雨集中在梅雨季節(jié)和臺風期,由于來水集中,境內(nèi)河流短,容易造成洪水災害。

    4、水資源重復利用率低

    工業(yè)業(yè)用水重復利用率偏低,工業(yè)用水重復利用率僅為9.4 %。此外,居民生活用水一般經(jīng)初次使用后就直接排放,基本上沒有回用措施。

    5、水價仍然偏低

    在城市供水價格方面,由于價格偏低,居民感受不到水資源的緊缺,用水量遠遠大于實際需要量。

    (三)水資源一體化的循環(huán)經(jīng)濟對策

    建立水資源一體化循環(huán)經(jīng)濟體系,對城市用水和節(jié)水進行科學預測和規(guī)劃,形成科學的用水體系,使其社會、經(jīng)濟活動所需的用水量控制在本地區(qū)自然界可提供水資源量的范圍內(nèi)。主要在以下幾個方面開展工作:

    1、提高全民節(jié)水意識

    積極參與節(jié)約用水,提高全民節(jié)水意識。通過加大宣傳力度,在全社會營造節(jié)水氛圍,讓節(jié)水概念深入人心,并引導居民從日常生活的小處著手,節(jié)約用水,開展如何節(jié)約用水的大討論。

    2、優(yōu)化水資源配置

    在甌江流域、飛云江流域、鰲江流域充分利用資源條件建設(shè)水庫和引水工程,緩解不同地區(qū)供需水不平衡的局面,遠期從灘坑引水作為溫州遠景水源近補充。積極做好溫州域外(麗水小溪)引水、樂清域外引水前期工作,繼續(xù)推進平蒼供水、洞頭引水工程,實現(xiàn)區(qū)域水資源的優(yōu)化配置。

    3、實施節(jié)水工程

    推動生活節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水,全力建設(shè)節(jié)水型社會。大力推廣應用節(jié)水器具和設(shè)備,加快推進城市生活節(jié)水工作;嚴格控制高耗水產(chǎn)業(yè),大力推廣節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備,實行水的循環(huán)使用,提高用水效率;積極推行噴灌、滴灌和低壓管道灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù),實現(xiàn)由粗放罐溉農(nóng)業(yè)向節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

    4、加強清水河道整治

    對主要河道進行疏浚、拓寬、護岸、筑堰、清障、水土保持等綜合治理。到2015年,完成以溫瑞塘河為主體的河道綜合整治,其中溫瑞塘河治理主河道及護岸33.85公里,實現(xiàn)“河面變寬、河床變深、河水變清”。

    5、鼓勵中水回用

    一些發(fā)達國家中水利用相當廣泛,在美國、日本等國家,廁所沖洗、園林灌溉、道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻水等,都大量使用中水。

    溫州市建設(shè)污水廠的中水回用系統(tǒng)、居民區(qū)和公共建筑的中水回用系統(tǒng)、城市綠地澆灌的中水利用系統(tǒng),推進處理后的污水用于城市景觀用水、都市農(nóng)業(yè)花卉苗木灌溉、洗車和工業(yè)冷卻用水等。建設(shè)完善主城區(qū)污水收集和處理系統(tǒng),建設(shè)市區(qū)中心片、西片、東片、鹿城特色園區(qū)片、仙巖麗岙片污水收集系統(tǒng)、甌北污水處理廠、七都島、靈昆島、七里污水處理廠等及其配套污水管網(wǎng),提高污水處理總能力和中水回收能力。

    6、開展海水綜合利用

    加快海水利用、海水淡化及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵支持在電力、化工、機械等行業(yè)引進先進的海水利用技術(shù)及設(shè)備推進海水的直接利用。實施海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,在洞頭、樂清橫趾山、平陽南麂島、瑞安北麂島等地布點實施海水淡化工程,緩解沿海地區(qū)和海島的淡水資源緊張的矛盾。

    7、鼓勵節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的研究

    鼓勵節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)施的開發(fā),重視其推廣使用,并制定相關(guān)的政策與規(guī)定進行扶持。

    8、推進城市供水價格改革

    貫徹執(zhí)行國家計委、財政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)??偩值炔块T下發(fā)的《關(guān)于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》,推進溫州市供水價格改革。改革供水企業(yè)和污水處理企業(yè)經(jīng)營管理體制,進一步引入市場機制,促進企業(yè)加強內(nèi)部管理,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的經(jīng)營管理體制。加大污水處理費征收力度,要盡快將污水處理費提高到保本微利水平。采用價格杠桿,提高自來水單價,并采用分段計費的方式。調(diào)價方案出臺前,要按照《價格法》的有關(guān)規(guī)定召開聽證會,廣泛聽取社會各方面意見,確保水價改革的穩(wěn)步推進。

    二、土地資源利用的循環(huán)經(jīng)濟對策

    (一)土地資源利用的現(xiàn)狀

    溫州市地貌復雜多樣,土地利用類型齊全。由于受地理位置、地形地貌、經(jīng)濟條件和歷史文化等諸多因素的影響和制約,溫州市土地利用存在差異,其土地利用特征為泰順、文成、永嘉3個山區(qū)縣以林業(yè)為主,交通不便,經(jīng)濟落后;東部平原河網(wǎng)地區(qū),由于人類干擾強度大,土地利用類型齊全,以耕地、水域、居民點及工礦用地為主,呈多樣化,土地利用破碎化程度高,交通便利,經(jīng)濟發(fā)達;在東部河網(wǎng)區(qū),有甌江、飛云江、鳘江穿境,內(nèi)河河網(wǎng)密布,并有廣闊的沿海灘涂,是溫州市的后備土地資源所在地。溫州市城鎮(zhèn)等非農(nóng)業(yè)用地呈現(xiàn)快速增長的勢頭。

    (二)土地資源利用的循環(huán)經(jīng)濟存在的問題

    1、土地利用率低

    溫州土地利用率低,土地的浪費和閑置比較多。據(jù)溫州市統(tǒng)計局調(diào)查,從2001年到2003年,溫州全市建設(shè)用地總量增長了1.2倍,而GDP僅僅增長48%,全市園區(qū)的工業(yè)集中度只有18%,每畝產(chǎn)值只有147萬元,僅為全市規(guī)模以上工業(yè)平均水平的52.1%。個別企業(yè)拿到地后遲遲不開工,待價而沽,炒買炒賣,等待土地漲價,從中賺取差額。目前,溫州市可用于建設(shè)的土地只有55萬畝左右,1999年至2003年五年間共批準建設(shè)用地27萬畝。按這樣的速度,十年就會全部用完。

    2、耕地總量逐年下降,建設(shè)用地不足

    溫州每萬人擁有土地面積15.9平方公里,是全省平均水平的71%,溫州市人均耕地面積是全省平均水平的60.4%,分別是杭州、寧波、紹興、嘉興的75.8%、56.0%、55.7%和34.0%,且溫州多山區(qū),可用于工業(yè)用地則更少,建設(shè)用地對溫州市今后發(fā)展的制約越來越大。

    (三)土地資源集約利用的循環(huán)經(jīng)濟對策

    1、提高土地利用效率

    推廣農(nóng)業(yè)立體種植和栽培,提高土地利用率;改造中低產(chǎn)田,建設(shè)高標準農(nóng)田,實施沃土工程,科學耕作管理,提高土壤質(zhì)量;繼續(xù)推進農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)田向適度規(guī)模經(jīng)營集中,提高土地利用效率。挖掘已利用土地和廢棄土地的潛力,大力開展“田、水、路、林、村”綜合整理和對工礦生產(chǎn)建設(shè)中塌陷、挖損、壓占廢棄土地的復墾,全面提高土地的利用率和產(chǎn)出率。加快推進城市化進程,按照人均居民點用地80平方米標準提高居民點用地效率;嚴格執(zhí)行省政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)“雙控”指標要求,園區(qū)工業(yè)用地比例力爭達到50%,總體容積率超過1.5,使工業(yè)用地產(chǎn)出達到500萬元/畝左右,園區(qū)土地產(chǎn)出率達到35億元/平方公里以上;加大中低產(chǎn)田改造力度,到2010年末將中低產(chǎn)田的總量減少一半以上,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度,推進農(nóng)業(yè)種植規(guī)?;M程,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體效率。

    2、保持耕地總量動態(tài)平衡

    嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,實行占用耕地補償制度和基本農(nóng)田保護制度,采用購買指標、委托管理,代保等措施努力保持耕地總量平衡。科學開展土地整理、開發(fā)、復墾造地,增加土地后備資源儲備,彌補建設(shè)占用而造成的耕地數(shù)量減少,至 2010 年增加耕地 22025.8公頃,確保耕地占補平衡??刂平ㄔO(shè)用地總量,嚴格實行土地用途管制制度,加強耕地保護;實施土地儲備制度,控制建設(shè)用地規(guī)模,科學規(guī)劃,合理動態(tài)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)與布局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展對土地的需求量

    3、適度圍墾灘涂資源

    圍墾灘涂也是濕地利用的傳統(tǒng)方式之一。溫州的許多平原與全國沿海省份一樣,都是逐年圍墾的結(jié)果,如永樂平原、溫瑞平原在古代均是濱海濕地。溫州沿海擁有豐富的灘涂資源,按照濕地淤積增長的速度,進行合理、適度的圍墾,是解決溫州土地緊缺的辦法之一。

    4、水土流失綜合治理

    綜合治理坡耕地、荒坡、疏林地、溝壑等,加強對廢棄土地的復墾和生態(tài)環(huán)境治理,努力提高森林覆蓋率,防治水土流失。

    三、能源利用的循環(huán)經(jīng)濟對策

    (一)能源利用的現(xiàn)狀

    溫州能源利用率不高,2003年全市原煤消費量210.9萬噸,綜合能耗331.5萬噸標煤,萬元產(chǎn)值能耗為0.2646噸標煤。

    (二)能源利用的循環(huán)經(jīng)濟存在的問題

    1、能源結(jié)構(gòu)不合理

    能源消費結(jié)構(gòu)以火電為主的為主,清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源占總的能源比例少,可再生能源發(fā)電量比例僅為10%。

    2、能源緊缺

    溫州地處華東電力網(wǎng)未端,是全省受電力制約最嚴重的三個城市之一,溫州電力供應緊張問題在近期內(nèi)難以明顯改觀。溫州礦產(chǎn)資源貧乏,重工業(yè)發(fā)展滯后,70%以上的原材料和燃料動力依賴外部供應。國際市場原油和銅、鋁、鋅、鐵礦石等原材料價格在持續(xù)大幅度上揚,這導致在溫州能源利用成本上漲。

    (三)能源節(jié)約利用的循環(huán)經(jīng)濟對策

    1、推進依法節(jié)能,強化節(jié)能監(jiān)管

    認真貫徹國家和地方節(jié)能法律、法規(guī),強化重點用能企業(yè)監(jiān)管。對有違法、違規(guī)用能行為的企業(yè),發(fā)出限期整改通知。同時,推行重點用能企業(yè)監(jiān)管信息化,依法實行企業(yè)能源消費與利用狀況報送制度。通過市縣各級政府依法強化節(jié)能監(jiān)管措施,提高企業(yè)節(jié)能增效、用能意識。

    2、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

    穩(wěn)步調(diào)整以火電為主的傳統(tǒng)能源消費結(jié)構(gòu),加快利用清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源,構(gòu)筑起多元化的能源供應體系。實施清潔煤燃燒工程;配合工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造,在溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、扶貧開發(fā)區(qū)、甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蒼南山海協(xié)作區(qū)實施環(huán)保熱電聯(lián)供;實施天然氣利用工程,創(chuàng)造條件爭取東海油氣上岸,擴大大、小門島石油氣中轉(zhuǎn)儲運能力,采取各種措施鼓勵使用天然氣,優(yōu)化一次能源結(jié)構(gòu);實施新能源建設(shè)工程,在洞頭、樂清灣、蒼南等條件可行的地區(qū)鼓勵開發(fā)風能,加大力度推廣以太陽能熱水器為主的太陽能利用,在農(nóng)村推廣新能源(可再生能源),充分利用太陽能、沼氣發(fā)電取熱、小水電、風能等,鼓勵農(nóng)村居民利用畜禽固廢、生活垃圾、秸稈生產(chǎn)沼氣開發(fā)生物質(zhì)能,緩解對燃煤、油氣等傳統(tǒng)能源的需求壓力,提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重;實施能源替代工程,在冶金和建材等行業(yè)中積極使用電力替代高污染的煉焦煤等一次能源,推廣利用燃油添加劑等節(jié)油產(chǎn)品和甲醇、乙醇替代汽油,提高清潔燃料的使用比重。

    3、大力推進節(jié)能工作

    一是交通節(jié)能。完善綜合交通運輸體系,合理配置運輸資源,大力發(fā)展多式聯(lián)運,優(yōu)化運輸方式結(jié)構(gòu),改善公路運輸車輛結(jié)構(gòu),加快專用輸油輸氣管道建設(shè),大力發(fā)展城市公共交通,擇機建設(shè)城市軌道交通,鼓勵公眾使用自行車,提高交通運輸系統(tǒng)的整體效率并達到系統(tǒng)節(jié)能目的;二是建筑節(jié)能。推動現(xiàn)有建筑節(jié)能改造,選擇一批居住小區(qū)作試點示范;在新建建筑中嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計標準,大都市區(qū)范圍內(nèi)力爭率先實施節(jié)能65%的標準。積極利用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供等新技術(shù),推廣節(jié)能門窗、節(jié)能器具、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、新型墻體材料等,逐步在全市禁止使用實心粘土磚,同時對空心粘土磚也要采取限制措施。溫州市區(qū)每天產(chǎn)生5000到6000噸建筑渣土、1600噸左右的生活垃圾和500噸左右的裝潢垃圾,除了三家垃圾發(fā)電廠消化一部分外,壓力很大。應大力推廣溫州恒明環(huán)保實業(yè)有限公司的“利用城市垃圾棄土燒結(jié)多孔磚技術(shù)”,該技術(shù)利用工業(yè)生活垃圾中有機可燃物作為燃料,重油為輔助燃料,以陳年垃圾建筑棄土垃圾和工業(yè)廢渣為主要原料,采用先進的分揀技術(shù)和隧道窯焙燒技術(shù),研制燒結(jié)多孔磚和空心砌塊。該產(chǎn)品經(jīng)浙江省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站和浙江省建筑科學研究院抽驗,各項目性能符合國家標準,已通過省級新產(chǎn)品鑒定。經(jīng)用戶試用反映良好。目前,溫州科技館、博物館 、青少年活動中心等工程墻體用的都是這種垃圾做成的多孔磚;三是民用節(jié)能。推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機、洗衣機、電腦等家用電器和辦公電器,減少普通白熾燈使用比例,逐步淘汰高壓汞燈。

    第5篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    (一)旅游經(jīng)費投入布局不合理當前,我國旅游經(jīng)濟管理方面的旅游設(shè)施較為落后,這是由于國家和當?shù)卣畬τ诼糜谓?jīng)濟的投入經(jīng)費偏少,即使有一定的投入,其布局不夠合理科學,從而造成有限的旅游資源浪費較為嚴重,人與自然的和諧發(fā)展成為了一種奢望。具體來說,我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展中,設(shè)施不夠健全,旅游資源受到了嚴重的閑置。即使有些旅游業(yè)的發(fā)展中投入了一定的經(jīng)費進行設(shè)施配套,但是,由于投資數(shù)額較少而大大限制了旅游資源的有效利用。此外,我國旅游業(yè)的發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境不夠協(xié)調(diào),各種旅游基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足日益快速發(fā)展的旅游需求,一些旅游景區(qū)管理意識較為滯后,嚴重違背了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,從而引發(fā)了“不發(fā)展不破壞、小發(fā)展小破壞、大發(fā)展大破壞”的尷尬局面。

    (二)旅游產(chǎn)品缺乏必要的特色當前,我國旅游景點的開發(fā)現(xiàn)狀中存在著重開發(fā)、輕保護的現(xiàn)象,嚴重違背了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的模式要求,在開發(fā)之初不充分考慮到資源和環(huán)境保護問題,而且在資源開發(fā)遭受一定破壞之后也沒有及時進行彌補或保護,這顯然是一種短視的經(jīng)濟行為,缺乏長遠的旅游經(jīng)濟發(fā)展眼光,以犧牲生態(tài)和諧系統(tǒng)為代價,是極度不科學的。這種旅游經(jīng)濟發(fā)展模式也造成了旅游產(chǎn)品的無特色現(xiàn)狀,因為他們更多的在乎短期經(jīng)濟效益,忽視長期經(jīng)濟前景,從而不會從長遠的角度來考量游客的感覺體驗心態(tài),無法真正滿足游客的旅游需求,提供的旅游產(chǎn)品不夠精致,也沒有創(chuàng)新理念作為指導,從而造成了旅游景區(qū)超限量接待現(xiàn)象嚴重而又沒有可持續(xù)發(fā)展下去的循環(huán)動力。

    二、中國循環(huán)型旅游經(jīng)濟管理的創(chuàng)新路徑

    循環(huán)型經(jīng)濟理念在中國旅游經(jīng)濟管理中具有非常重大的意義,即是推進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,是從根本上防治旅游環(huán)境污染、遏制資源浪費與保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑,是提高旅游經(jīng)濟效益,確保旅游經(jīng)濟長遠發(fā)展的重要舉措等,我們要加強技術(shù)支持,建立健全教育宣傳與經(jīng)濟獎懲機制,系統(tǒng)整合旅游資源,貫徹以政府為主導與地區(qū)因地制宜發(fā)展開發(fā)旅游經(jīng)濟的政策,強調(diào)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新,理性旅游消費等,從而讓我國旅游經(jīng)濟管理在循環(huán)經(jīng)濟模式的指引之下真正實現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展。具體創(chuàng)新路徑如下:

    (一)創(chuàng)新系統(tǒng)觀所謂循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng),就是指由人、自然資源和科學技術(shù)等要素整合在一起的大系統(tǒng),該系統(tǒng)內(nèi)還要實現(xiàn)一定的循環(huán)運動,它要求人們在進行生產(chǎn)和消費的時候,一定要考慮到這個大系統(tǒng)的合理性。因此,我國旅游經(jīng)濟管理應該以循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式作為指導性系統(tǒng),把各種旅游資源有效整合在一起,盡量避免各種管理的體制障礙,牢固樹立起大旅游觀、大資源觀、大開發(fā)觀、大發(fā)展觀,使得旅游經(jīng)濟管理處于一個系統(tǒng)控制的優(yōu)化體系之中,從大局出發(fā),使得各個旅游景點獲得全面性的發(fā)展,積極探索出一條適合中國旅游市場發(fā)展的經(jīng)濟管理模式,建立健全相關(guān)的旅游法律法規(guī),嚴格遵循生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展要求,使其符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,增強旅游經(jīng)濟的活力。此外,我國旅游經(jīng)濟管理中還應該進行科學合理的旅游規(guī)劃,要從生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展入手,綜合評價各種旅游要素,盡可能的從總體規(guī)劃上實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的循環(huán)型發(fā)展。

    (二)創(chuàng)新經(jīng)濟觀所謂循環(huán)經(jīng)濟觀就是指要從生態(tài)學的角度出發(fā),使得各項經(jīng)濟發(fā)展能夠在一定生態(tài)承載能力的基礎(chǔ)之上,形成一種良性循環(huán)。否則,一旦超過了生態(tài)承載能力,就會變成了惡性循環(huán),造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞甚至退化。因此,我國旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中,應該強化這方面的觀念,積極創(chuàng)新經(jīng)濟觀,讓旅游產(chǎn)業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟觀的指導之下,獲得生態(tài)系統(tǒng)的平衡性發(fā)展,從而讓資源在可承載范圍內(nèi)進行良性循環(huán)。這就需要旅游經(jīng)濟管理與環(huán)境容量進行密切配合,大力促進旅游業(yè)經(jīng)濟觀的適時轉(zhuǎn)變,最大限度的優(yōu)化配置各種旅游資源,在滿足游客旅游需求的同時,盡可能的保證生態(tài)環(huán)境得到切實有效的保障,給予旅游活動特定的空間,堅持一定的旅游管理原則與法規(guī),做到旅游規(guī)劃與旅游管理相協(xié)調(diào)一致,一旦旅游景區(qū)發(fā)生大量游客涌入的現(xiàn)象,能夠在較為成熟的旅游經(jīng)濟管理模式下得到充分有效的控制,從而取得最佳的旅游資源承載能力,一方面保障了旅游景區(qū)的經(jīng)濟效益,同時又獲得了一定的社會效益,實現(xiàn)了旅游資源的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

    (三)創(chuàng)新生產(chǎn)觀我國循環(huán)型旅游經(jīng)濟管理的創(chuàng)新過程中,還離不開生產(chǎn)觀的創(chuàng)新,它需要在維持良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,重視人與自然的和諧相處能力,從長遠的角度來有效保護生態(tài)環(huán)境,盡可能的節(jié)約天然旅游資源,通過高科技等各種現(xiàn)代化的手段來提高資源的有效利用率,為社會創(chuàng)造出良性循環(huán)的資源使用態(tài)勢,從而更為真切的體現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)濟、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一要求。因此,我們的循環(huán)型旅游經(jīng)濟管理就需要進行清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)等,以此作為新型的生產(chǎn)觀,讓旅游產(chǎn)業(yè)這么一個較為綜合性的生產(chǎn)系統(tǒng),按照新型生產(chǎn)觀來運行,努力促進我國旅游產(chǎn)業(yè)中旅游經(jīng)濟管理的生產(chǎn)觀轉(zhuǎn)換,明確各主要利益相關(guān)者的責權(quán)利,并與生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系起來,有效提高循環(huán)型旅游經(jīng)濟管理的可持續(xù)性,使得人與自然的和諧關(guān)系延伸到旅游產(chǎn)業(yè)當中去,積極引進各種先進的設(shè)備,對旅游業(yè)加大經(jīng)費投入,從而保證旅游業(yè)的循環(huán)發(fā)展。

    (四)創(chuàng)新宣傳觀我國循環(huán)型旅游經(jīng)濟管理就是試圖建立一種環(huán)境友好型的社會生態(tài),那么,這就需要我們加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳觀,建立健全相關(guān)的旅游經(jīng)濟管理宣傳教育體系,向廣大公眾提供正確的輿論導向,規(guī)范各種公共行為,通過有效的教育宣傳以及社會文化建設(shè)渠道,讓循環(huán)經(jīng)濟理論深入人心,廣泛影響到各個社會階層,還可以在旅游區(qū)建立各種標識系統(tǒng),充分利用各種社會媒介來引導游客樹立起生態(tài)旅游和綠色消費的旅游觀,及時促進游客的消費觀創(chuàng)新,做到文明化、減量化和無害化的旅游消費,讓人與自然之間建立起親密的伙伴關(guān)系,大力促進環(huán)境倫理觀提升,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟管理的循環(huán)性發(fā)展。

    三、結(jié)語

    第6篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    關(guān)鍵詞:電力工業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展

    中圖分類號:F403.8 文獻標識碼:A 文章編號:1672―3198(2009)10-0012-01

    電力工業(yè)是能源生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換行業(yè),是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)。無論電源和電網(wǎng)。在建設(shè)和生產(chǎn)運營中都需要占用或消費包括土地、水、各種原材料等資源及煤炭、石油、天然氣等各類能源。根據(jù)能源轉(zhuǎn)換種類的不同,還會不同程度地產(chǎn)生污染物和廢物。改革開放以來,我國電力工業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是,我國電力資源結(jié)構(gòu)和空間分布還存在一系列問題,這不僅影響電力工業(yè)自身的發(fā)展,而且給環(huán)境保護帶來很大壓力。資源限制及環(huán)境壓力是制約電力工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型電力工業(yè)是實現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

    1 優(yōu)化電力結(jié)構(gòu),合理利用資源

    1.1 “以大代小”,向高參數(shù)、大容量發(fā)電機組發(fā)展

    限期關(guān)停高耗低效、污染嚴重的小機組。建設(shè)高參數(shù)、大容量、高效率、節(jié)水環(huán)保型燃煤電站項目,調(diào)整火電結(jié)構(gòu)。促進超臨界循環(huán)流化床發(fā)電技術(shù)、超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)等高效潔凈的燃煤發(fā)電技術(shù)大規(guī)模商業(yè)化。據(jù)有關(guān)資料介紹,以600MW機組為例,亞臨界機組煤耗為295g/kW?h,超臨界機組煤耗為286g/kW?h,超超臨界機組煤耗為275g/kw?h,如果機組容量進一步增大,煤耗還要降低。

    1.2 發(fā)展高效清潔煤燃燒技術(shù)

    近十多年來,高效率燃氣輪機技術(shù)得到廣泛應用,IGCC、CFBC和PFBC等潔凈煤發(fā)電技術(shù)已相繼建成示范電廠并開始商業(yè)運營。分散型電、熱、冷三聯(lián)供裝置和大幅度提高電力用戶終端效率的各種新技術(shù)、新裝置也相繼出現(xiàn),自動化程度、可靠性和經(jīng)濟性能好的輸變電技術(shù)將成為發(fā)展的主流。目前,我國燃煤發(fā)電量占總機組的80%,發(fā)電量中的水電等可再生能源比重較低,今后要優(yōu)先發(fā)展水電,鼓勵發(fā)展風電等可再生能源發(fā)電。

    2 加強綜合利用,提高資源效率

    2.1 提高電廠用水效率

    電廠含煤廢水、凈水站自用水、生活污水、化學酸堿廢水及循環(huán)水處理后再生廢水等處理后要排入復用水池。主廠房內(nèi)的二次用水采用閉式循環(huán)供水系統(tǒng),只需補充少量鹽水;主廠房外工業(yè)用水因水質(zhì)未受污染,應全部回收至循環(huán)水系統(tǒng)。推廣干除灰系統(tǒng)和干貯灰場,減少除灰用水?;痣姀S應有完整的水務管理制度。建立水量和水質(zhì)平衡圖,并建設(shè)完整的水回收系統(tǒng)。

    中、小型電廠可將凝汽式機組和抽凝機組改為低真空運行循環(huán)水供熱系統(tǒng),將凝汽器作為一級加熱器,利用排汽的凝結(jié)熱加熱循環(huán)水,用循環(huán)水代替熱網(wǎng)水供暖,從而利用了循環(huán)水的排汽凝結(jié)熱。

    2.2 電廠粉煤灰利用

    目前粉煤灰排放大多是濕排,據(jù)估算。我國排灰用水多達10億t/a,粉煤灰排放量每年超過1.6億t。歷年累積堆放總量已超過10億t。隨著干式輸灰及灰渣分選技術(shù)的發(fā)展,電廠灰渣綜合利用的范圍也越來越廣。2003年以來,粉煤灰綜合利用率為60%,利用量約1.2億t。

    2.3 脫硫副產(chǎn)品利用

    目前,電廠煙氣脫硫普遍采用的是石灰石一石膏濕法脫硫技術(shù),石膏作為脫硫副產(chǎn)品能否有效利用,是燃煤電廠脫硫的重要問題之一。從國外綜合利用的實踐看,脫硫石膏可用于水泥和土壤改良等領(lǐng)域?,F(xiàn)在也有人提出用石膏制取硫酸的工藝,或?qū)⑹嗉尤牖剞D(zhuǎn)爐內(nèi),再添加其他成分生產(chǎn)水泥熟料。

    除了石灰石一石膏脫硫工藝外,要進一步研究在氯堿工業(yè)基地附近采用氯堿一硫酸鈉法或在氨工業(yè)基地附近采用氨一硫酸氨法的可行性和合理性,使脫硫副產(chǎn)品能回收利用,增加運行收益,減少資源浪費。例如采用氨法脫硫工藝,把煙氣中的二氧化硫污染物生產(chǎn)硫酸氨產(chǎn)品,用于化肥生產(chǎn),變廢為寶。在選擇海水脫硫工藝時,要考慮排出的濃鹽水能否作為鹽化工的進料,以減少鹽田面積。

    2.4 固體廢棄物及城市垃圾等綜合利用

    將劣質(zhì)燃料如煤矸石、石油焦、城市垃圾等用于發(fā)電是綜合利用能源,減少環(huán)境污染的重要方式。我國大中城市垃圾熱值約3300~6200kJ/kg,燃燒1t城市垃圾可發(fā)電300~400kW?h。現(xiàn)我國城市垃圾清運量每年約1.14億t,如有30%用于發(fā)電,其發(fā)電量也很可觀。對于垃圾焚燒發(fā)電。要控制煙氣中二惡英的排放,廢水、廢氣的污染和燃燒產(chǎn)物的二次污染等。

    3 加強污染物的控制和生態(tài)環(huán)境保護

    3.1 煙氣脫硫

    國家要求進一步推動火電廠煙氣脫硫工程建設(shè),要求全火電廠脫硫機組在2005年底要達到3000萬kW以上,二氧化硫排放量控制在2300萬t。要努力完善火電廠煙氣脫硫技術(shù)標準體系和主流工藝設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試、運行、檢修、后評估等技術(shù)標準、規(guī)范;主流煙氣脫硫設(shè)備的本地化率要達到95%以上,煙氣脫硫設(shè)備的可用率達到95%以上。要不斷優(yōu)化脫硫系統(tǒng)設(shè)計,如脫硫煙囪的設(shè)計、煙塔合一的設(shè)計等。

    3.2 煙氣脫硝

    國家對煙氣中氨氧化物排放已制定了相應的政策法規(guī),要求大型發(fā)電機組建設(shè)要預留脫硝位置,規(guī)劃在“十一五”期間完成脫硝技術(shù)的引進和示范工程建設(shè)。不同的脫硝技術(shù)其裝置空間是大不相同的,要科學地、合理地預留位置,目前就應該對以后的脫硝技術(shù)進行定位。脫硝技術(shù)的選擇要從安全因素、國產(chǎn)化的難易程度、國家以后的環(huán)保政策、工程的可行性和工程造價等多方面進行考慮。

    3.3 煙氣除塵

    目前發(fā)電機組多采用電除塵器。為了達到除塵標準,采取了增加電場數(shù)和增加收塵面積的辦法,但這些措施增加了投資費用和用地。要加快對電除塵器的設(shè)計改進,如采用低溫ESP、移動電極式ESP或其他措施,以提高除塵效率,布袋除塵器(BF)有極高的除塵效率,適用于高比電阻的煙氣,要擴大應用范圍。

    3.4 二氧化碳減排

    第7篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    [關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟;生態(tài)城市;生態(tài)城市綜合評價指數(shù)

    [中圖分類號]F299.27

    [文獻標識碼]A [文章編號]1004-518X(2015)04-0084-07

    一、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)城市的內(nèi)涵及聯(lián)系

    “生態(tài)城市”是聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈”計劃中一個非常重要的概念,即用生態(tài)學的理論和方法來指導城市的研究和發(fā)展,在城市化中正確處理人與自然的關(guān)系。隨著城市化進程的不斷推進,城市在過去高速發(fā)展過程中暴露出來的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)引起人們的高度關(guān)注。目前大多數(shù)城市都已逐漸開始朝著集約化、生態(tài)化、協(xié)調(diào)化的方向發(fā)展。

    生態(tài)城市是一個經(jīng)濟高度發(fā)達、社會繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)、生態(tài)良性循環(huán)四者保持高度和諧,城市環(huán)境及人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全,失業(yè)率低、社會保障體系完善,高新技術(shù)占主導地位,技術(shù)與自然達到充分融合,最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力,有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復合生態(tài)系統(tǒng)。

    循環(huán)經(jīng)濟即物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟,是指在人、自然資源和科學技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用效率,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的粗放鏈式經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏接谧匀簧鷳B(tài)良性循環(huán)來發(fā)展的集約閉環(huán)經(jīng)濟。

    在高污染、高消耗的背景下,循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)城市都試圖從協(xié)調(diào)人類與自然以及人類之間的關(guān)系出發(fā),解決人口、資源和環(huán)境之間的矛盾。但是兩者又有很大的區(qū)別,循環(huán)經(jīng)濟著重于發(fā)展模式,力圖改變傳統(tǒng)的線性發(fā)展模式,以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征轉(zhuǎn)而實現(xiàn)低開采、低排放和高利用的發(fā)展模式;生態(tài)城市著重于區(qū)域建設(shè),強調(diào)區(qū)域和范圍的概念,力圖在一定的地理空間上實現(xiàn)城市建設(shè)的和諧性、高效性、持續(xù)性和系統(tǒng)性。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)階段我國城市持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育城市新經(jīng)濟增長點的必要途徑。循環(huán)經(jīng)濟為生態(tài)城市建設(shè)提供了一種全新的戰(zhàn)略性的理論范式,消解了長期以來環(huán)境與發(fā)展之問的沖突。

    二、生態(tài)城市建設(shè)的指標構(gòu)建及評價

    生態(tài)城市是一個非常復雜的系統(tǒng),具有多功能、多層次和多目標的特征。生態(tài)城市系統(tǒng)中包含的因子眾多,影響其因子的相關(guān)因素也異常豐富,少數(shù)幾項指標很難全面地描述系統(tǒng)的狀態(tài)和變化,所以需要將多個指標組成一個有機的指標體系來描述其狀態(tài)和發(fā)展變化。在構(gòu)建生態(tài)型城市建設(shè)評價指標體系時,雖然有很多指標可供選擇,但是為了體現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)特征和影響因素的重要作用,不能一味追求指標數(shù)量,而要盡可能采用少而精確的指標把預評估的內(nèi)容完整地表達出來。

    (一)評價指標的選取和參考值的確定

    生態(tài)型城市評價指標的選擇和設(shè)置主要是反映城市生態(tài)本質(zhì)特征的重點指標,參照國家統(tǒng)計局指標《全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》和環(huán)境保護部各項標準,并結(jié)合每個城市的特點,盡可能用少而精確的指標把預評估的內(nèi)容表達出來。在指標體系的結(jié)構(gòu)形式方面,第一個層次是生態(tài)城市綜合指數(shù),第二個層次分為經(jīng)濟子系統(tǒng)、自然子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)指標,第三個層次就是各子系統(tǒng)的具體指標,具體見表1,

    (二)指標數(shù)值的計算和權(quán)重確定

    1.子系統(tǒng)具體指標數(shù)值(Qi)的計算

    子系統(tǒng)具體指標數(shù)值(Qi)是生態(tài)城市評價指標體系的基礎(chǔ),其計算公式為3:

    當指標數(shù)值越大越好時,

    當指標數(shù)值越小越好時

    其中:Si為某子系統(tǒng)具體指標的標準值;Ci為根據(jù)評價城市選取的某子系統(tǒng)具體指標的現(xiàn)狀值;Max為所選相關(guān)城市指標中最大值乘以1.05;Min為所選相關(guān)城市指標中最小值除以1.05。

    如果Si

    如果Si>Max,則計算公式為:

    2.子系統(tǒng)具體指標標準值(Vi)的計算

    子系統(tǒng)具體指標標準值(Vi)是根據(jù)子系統(tǒng)具體指標數(shù)值算術(shù)平均值計算而得,其計算公式為:

    其中:Qi為某子系統(tǒng)具體指標指數(shù)值:m為該子系統(tǒng)具體指標年份數(shù)。

    3.子系統(tǒng)總指標值(Ui)的計算

    子系統(tǒng)總指標值(Ui)是根據(jù)其所屬子系統(tǒng)具體指標標準值乘以各自的權(quán)重后進行加和,計算公式為:

    其中:Vi為子系統(tǒng)總指標的數(shù)值;Wi為子系統(tǒng)總指標對應的權(quán)重;n為該子系統(tǒng)總指標所含具體指標的項數(shù)。

    4.生態(tài)城市綜合評價指數(shù)(ECI)的計算

    生態(tài)城市綜合評價指數(shù)(ECI)是將各子系統(tǒng)總指標值乘以各自的權(quán)重,再進行依次加和,其計算公式為.

    其中:ECI為生態(tài)綜合指數(shù)數(shù)值;Vi為某子系統(tǒng)總指標的ViWi數(shù)值;Wi為某子系統(tǒng)總指標的權(quán)重;N為生態(tài)綜合指數(shù)所含子系統(tǒng)總指標的項數(shù)。

    5.指標權(quán)重的確定

    本文參考了大量資料進行總結(jié)歸納,再結(jié)合各層指標的計算方法,確定了各指標的權(quán)重值。由于本文從三個層次的指標體系出發(fā),各級指標具體權(quán)重值見表2。

    根據(jù)搜集到的資料,按照計算公式將各級指標結(jié)果計算,最后對綜合指數(shù)進行分級,從而確定生態(tài)城市的經(jīng)濟、自然和社會的和諧程度。借鑒國內(nèi)外的各種綜合指數(shù)的分組方法,設(shè)計一個四級分級標準,見表3。

    (三)長株潭三市生態(tài)和諧度評價

    按照上述生態(tài)城市指標體系和評價方法,選取長沙、株洲和湘潭三市作為評價對象,從三市各項指標的現(xiàn)狀值中找出各項指標的最大值與最小值,確定區(qū)間范圍,以便計算各項指標的指數(shù)。計算得出三市的三級、二級以及一級指數(shù),結(jié)果如表4。

    根據(jù)以上計算的各城市的各項具體指標值和生態(tài)綜合指數(shù)值,再參考表3的城市生態(tài)化程度的分級標準,可得出三市的生態(tài)化程度:長沙的城市生態(tài)和諧度最高,株洲次之,湘潭再次之。長沙市的生態(tài)城市建設(shè)仍處于和諧度一般的狀態(tài),而株洲和湘潭盡管也處于同等層次,但和諧度水平相對低下。此外,從各個子系統(tǒng)指數(shù)來看,不論是經(jīng)濟子系統(tǒng)、自然子系統(tǒng)還是社會子系統(tǒng),長沙市仍處于絕對領(lǐng)先低位,體現(xiàn)出其省會城市的經(jīng)濟社會文化中心低位。長沙市的經(jīng)濟子系統(tǒng)已達和諧度較高的水平,這主要是與長沙市近年來大力發(fā)展經(jīng)濟推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有關(guān)。盡管其社會子系統(tǒng)評價指數(shù)顯示出和諧度較高,但近年來空氣污染問題仍較為突出,因此需要繼續(xù)強化環(huán)境保護意識。長沙的社會子系統(tǒng)和諧度一般,表明長沙市仍需要下力氣去攻克收入分配問題和加大文化教育投入,提高居民幸福感指數(shù)。相比較而言,株洲和湘潭的自然子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)處于和諧度一般的水平,而其經(jīng)濟子系統(tǒng)和諧度很低,表明株洲和湘潭在保持社會發(fā)展和環(huán)境保護的基礎(chǔ)上,仍需加大經(jīng)濟建設(shè)力度??梢姡L株潭城市群的生態(tài)城市建設(shè)仍有諸多需要改進的地方,必須以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強自主創(chuàng)新能力,合理運用規(guī)制工具,維護生態(tài)城市環(huán)境,培養(yǎng)生態(tài)城市文化,逐步建立以循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)城市體系,實現(xiàn)城市的持續(xù)健康發(fā)展。

    (四)長株潭生態(tài)城市建設(shè)影響因素分析

    盡管本文對長株潭的生態(tài)城市建設(shè)現(xiàn)狀進行評價,但仍需深入探討影響生態(tài)城市建設(shè)的關(guān)鍵因素,從而為采取合理的政策措施來加強生態(tài)城市建設(shè)提供科學依據(jù)。本文設(shè)定如下的實證分析模型:,其中,ECI為生態(tài)城市建設(shè)綜合指數(shù),PGDP表示經(jīng)濟發(fā)展水平,SC表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,TE表示技術(shù)創(chuàng)新水平,ER表示環(huán)境規(guī)制水平,EDU表示人力資本水平,TR表示對外貿(mào)易水平,F(xiàn)DI表示利用外資水平,εi表示隨機擾動項,代表不可控因素的干擾,i=l,2,3分別表示長株潭三市。

    本文實證部分的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自長株潭三市2013年的統(tǒng)計公報及湖南統(tǒng)計信息網(wǎng),經(jīng)濟發(fā)展水平用人均GDP表示并取對數(shù)形式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來衡量,技術(shù)創(chuàng)新水平采用研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP的比重來衡量,環(huán)境規(guī)制水平采用空氣質(zhì)量優(yōu)良率來衡量,人力資本水平采用平均受教育年限來表示。對外貿(mào)易水平和利用外資水平分別采用進出口貿(mào)易總額/GDP及實際利用外資額/GDP來表示,鑒于統(tǒng)計公報上的進出口貿(mào)易總額和實際利用外資額采用美元為單位,本文首先將美元通過年平均匯率折算為人民幣,然后再除以GDP來進行計算。

    傳統(tǒng)OLS回歸模型均是基于均值回歸,最小化目標函數(shù)為殘差平方和,但容易受極端值的影響。本文采用分位數(shù)回歸來避免極端值的干擾,即采用殘差絕對值的加權(quán)平均∑。假設(shè)條件分布y|x的總體q分位數(shù)yq(x)是x的線性函數(shù),即。其中,被稱為q分位數(shù)回歸系數(shù),其估計量βq可由最小化問題來定義:。通常采用線性規(guī)劃的方法來計算,可證明樣本分位數(shù)回歸系數(shù)是總體分位數(shù)回歸系數(shù)βq的一致估計量,并且服從漸進正態(tài)分布,即。本文采用STATA12來進行分位數(shù)回歸,估計結(jié)果如表5所示。

    被解釋變量為ECI的分位數(shù)估計結(jié)果顯示,經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在低分位數(shù)水平對生態(tài)城市建設(shè)并未產(chǎn)生顯著促進作用,但在高分位數(shù)水平卻產(chǎn)生顯著的促進作用,表明經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整只有在達到一定的水平后才能有利于生態(tài)城市建設(shè),欲建設(shè)生態(tài)城市則必先發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整結(jié)構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新對ECI的影響系數(shù)在三個分位點始終為正,表明技術(shù)創(chuàng)新是推動生態(tài)城市建設(shè)的重要因素,通過綠色技術(shù)創(chuàng)新來提高產(chǎn)出并減少污染是建設(shè)生態(tài)城市的可行路徑。環(huán)境規(guī)制水平在三個分位點均未對生態(tài)城市建設(shè)產(chǎn)生顯著影響,這可能是因為現(xiàn)有的環(huán)境規(guī)制水平過低,而且環(huán)境規(guī)制工具單一,缺乏有效激勵,難以對生態(tài)城市建設(shè)發(fā)揮應有作用,可見政府部門要適當加強環(huán)境規(guī)制水平并創(chuàng)新環(huán)境規(guī)制工具。低人力資本水平并不會對ECI產(chǎn)生顯著影響,但若加強人力資本建沒將可為生態(tài)城市建設(shè)提供重要的智力保障,有利于提高生態(tài)城市建設(shè)指數(shù)。對外貿(mào)易水平在三個分位點均不利于提高生態(tài)城市建設(shè)指數(shù),這似乎與現(xiàn)實相悖。但考慮到長株潭的對外貿(mào)易均以簡單加工貿(mào)易為主,附加值低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴重,這均不利于建設(shè)生態(tài)城市。FDI的低水平引進一般是資源消耗型和勞動密集型,隨著FDI規(guī)模的擴大,資本密集型技術(shù)和知識密集型技術(shù)開始逐步引入,會產(chǎn)生明顯的技術(shù)外溢,有利于綠色技術(shù)創(chuàng)新,從而促進生態(tài)城市建設(shè)。

    三、基于循環(huán)經(jīng)濟的長株潭生態(tài)城市建設(shè)對策

    (一)經(jīng)濟的發(fā)展

    按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念,生態(tài)城市的發(fā)展要進行生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的結(jié)合,應優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),堅決淘汰低水平、低效益、高能耗、高污染的落后產(chǎn)業(yè),改變生產(chǎn)工藝,合理選擇生產(chǎn)模式,通過生產(chǎn)體系之間的系統(tǒng)耦合,使物質(zhì)和能量能多級利用、高效產(chǎn)出,資源和環(huán)境能系統(tǒng)開發(fā)、持續(xù)利用。長株潭三市應根據(jù)自身的優(yōu)劣勢,發(fā)展相關(guān)特色產(chǎn)業(yè),避免因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一或重復建設(shè)造成的惡性競爭,自覺形成合理綠色的產(chǎn)業(yè)鏈,加快促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    l.長株潭兩型試驗區(qū)的推進

    長株潭兩型試驗區(qū)以省會長沙為核心,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,做大做強主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實力,逐步形成區(qū)域經(jīng)濟支柱。株洲、湘潭則應按照綠色產(chǎn)業(yè)鏈延伸、依存和關(guān)聯(lián)的要求,主動承接長沙生態(tài)產(chǎn)業(yè)的輻射,積極發(fā)展與主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的相炎產(chǎn)業(yè)。

    2.生態(tài)旅游的開發(fā)

    在綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、相關(guān)帶動性強,具有極其明顯的順向波動和橫向波及效應。長株潭三市的紅色旅游資源與綠色生態(tài)旅游資源、休閑度假旅游資源和歷史文化旅游資源可以有機整合起來,組合成不同的線路推向市場??梢越⑸鷳B(tài)旅游服務產(chǎn)業(yè)體系,包括以生態(tài)旅游為先導的綠色消費體系,以歷史文化旅游為主體的城市特色文化產(chǎn)業(yè)體系,以區(qū)域化旅游為龍頭的流通體系,以數(shù)字旅游為特征,以金融業(yè)、保險業(yè)為主體的信息化中心服務體系。

    (二)自然的維護

    l.城市結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)完善

    生態(tài)環(huán)境是典型的物理、化學、生物和人文過程相互作用的綜合體,通常土地覆蓋類型地變化和城市空間模式地擴張是城市化對生態(tài)環(huán)境的主要影響。長期以來,我們的城市結(jié)構(gòu)是背山面水,坐北朝南,在城市的周圍常有山丘環(huán)繞,中間地勢寬敞且有河流穿過,共同構(gòu)成一個“山水相連,封閉內(nèi)向”的小環(huán)境?,F(xiàn)在我們的城市結(jié)構(gòu)需要更趨合理完善,應該以山脈、水系為骨架,以山、林、江、田、湖等為要素,綜合自然、歷史人文等因素的空間分布。

    2.人工環(huán)境與自然環(huán)境的有機結(jié)合

    充分利用現(xiàn)有的山水白然資源,以山體的景觀輻射、綠帶的空間延展、綠地的點綴以及水系的滲透構(gòu)建極化、包容的生態(tài)景觀格局,結(jié)合山體景觀風貌的完整性考慮,結(jié)合現(xiàn)有的生態(tài)林地、水系規(guī)劃和城市公共綠地,并充分利用高速公路等的防護綠帶與主要道路兩側(cè)的附屬綠帶作為城市的景觀綠帶,點、線、面有機結(jié)合的綠地系統(tǒng),形成人工環(huán)境和自然環(huán)境的交融,營建依山就勢、綠網(wǎng)縱橫的生態(tài)環(huán)境。

    同時要加強城市環(huán)境污染控制,優(yōu)先保障飲用水源安全,全面推進湘江污染綜合整治,強化工業(yè)水污染防治,加快城市生活污水處理設(shè)施建設(shè):進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局,節(jié)能減排,強化工業(yè)污染防治,控制顆粒物污染,加強機動車排氣污染防治,加快工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物處置步伐,加大同體廢物綜合利用,提高生活垃圾無害化處理水平,強化核與輻射環(huán)境監(jiān)管:加強建筑施工噪聲防治、市內(nèi)交通噪聲防治和文化娛樂場所噪聲防治,從而改善水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境等。

    3.動態(tài)生態(tài)調(diào)控管理與決策系統(tǒng)的建立

    生態(tài)城市就是要處理好人與自然和諧相處的問題,因此長株潭各級政府應積極引導,建立有效促進兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控管理與決策系統(tǒng)。首先,要充分利用各類教育資源,深入細致地了解省情,認真主動地學習生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)理論。利用各種媒體優(yōu)勢,在群眾中進行宣傳普及,引導公眾參與決策,把創(chuàng)建生態(tài)城市的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為。其次,要積極整合社會各方面的人才和力量,利用研究機構(gòu)廣泛開展相關(guān)的理論研究和實證研究,在借鑒國內(nèi)外的先進方法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為政府部門提供合理高效的決策和建議。最后,在政府部門成立全方位協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制,建立行之有效的生態(tài)環(huán)境法制體制,實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展鼓勵政策,從而保障生態(tài)城市的建設(shè)。

    (三)社會的和諧

    1.自覺生態(tài)意識和環(huán)境道德觀念的形成

    首先,面向全社會公眾進行生態(tài)教育,針對兒童進行生態(tài)基礎(chǔ)教育,針對青年進行生態(tài)高等教育,還可對在職人員進行在崗培訓生態(tài)教育,對社區(qū)成員進行義務宣傳生態(tài)教育。其次,必須轉(zhuǎn)變思想,提高環(huán)保和生態(tài)意識,要從追求快速短暫的直接經(jīng)濟效果轉(zhuǎn)向追求持續(xù)長期的間接經(jīng)濟效果,從追求單一的經(jīng)濟高效益轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟和生態(tài)和諧統(tǒng)一的高效益。

    2.湖湘文化底蘊的特色文化產(chǎn)業(yè)的打造

    第8篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;飯店;能耗管理

    中圖分類號:F27 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)35-0046-02

    循環(huán)經(jīng)濟是一種以經(jīng)濟、環(huán)境和人類社會的協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、物質(zhì)和能源的閉路循環(huán)使用、廢物高效回收為特征的生態(tài)型經(jīng)濟發(fā)展模式。在20世紀90年代,德國、日本等西方發(fā)達國家紛紛頒布《循環(huán)經(jīng)濟法》,按照其規(guī)定,工商業(yè)者應該從“搖籃到墳墓”地照管其生產(chǎn)的產(chǎn)(商)品,它要求工商業(yè)者在新產(chǎn)品開發(fā)和研制時就應該考慮廢物的清除問題,而且生產(chǎn)者的廢物擔保必須在經(jīng)濟上可行、在技術(shù)上可操作。

    一、循環(huán)經(jīng)濟已成為我國飯店業(yè)發(fā)展的時代背景

    21世紀,中國已確定建立循環(huán)經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略,計劃用50年時間分階段實施:2006―2020年為政策法規(guī)、輿論思想建設(shè)階段;2021―2030年為全面建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟、從點到面循環(huán)階段;2031―2050年為構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會階段,量化指標為生態(tài)質(zhì)量達到日本的水平。

    從服務生產(chǎn)的運作過程和飯店的產(chǎn)品形態(tài)來看,飯店是一種具有工商結(jié)合特征的企業(yè)形態(tài),它既是重工產(chǎn)品的使用者,又是耗能大戶,同時還是輕工產(chǎn)品的使用大戶。飯店的產(chǎn)品資源既有能源等初級原材料資源,也有食品等中間產(chǎn)品資源,還有電器、家具等最終消耗品資源,是一個獨特而龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)。飯店這種復雜的生產(chǎn)系統(tǒng)需要一種系統(tǒng)的節(jié)能降耗思想和管理方式來對其進行指引和管理。

    循環(huán)經(jīng)濟所倡導的思想與飯店的節(jié)能降耗管理有著根本的相容性和契合性。首先,兩者的目的都是為了節(jié)約資源的使用,降低對環(huán)境的破壞及影響,以實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;其次,循環(huán)經(jīng)濟所提倡的污染治理、廢物利用和清潔生產(chǎn)技術(shù)等三種無害化處理技術(shù)在飯店當中都有應用價值;再者,循環(huán)經(jīng)濟的運行方式主張通過資源的閉路循環(huán)使用和源頭管理來減少浪費,它與飯店運行方式具有天然的吻合性;最后,循環(huán)經(jīng)濟思想有利于飯店綠色環(huán)?;?jīng)營特色的形成,對于吸引綠色顧客、提升經(jīng)濟效益有促進作用。

    二、循環(huán)經(jīng)濟視角下的飯店能耗管理模式

    飯店業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟活動主要體現(xiàn)在四個層次,即單體飯店層次、飯店群落層次、飯店業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)群落層次和國民經(jīng)濟的大生產(chǎn)群落層次。飯店業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟應該具備開闊的發(fā)展觀,以從廣闊的外部環(huán)境中對接自己的經(jīng)濟活動,從中找到實施循環(huán)經(jīng)濟的路徑和方式,這也是飯店實施大生產(chǎn)、大營銷、大環(huán)境和大發(fā)展觀念的基礎(chǔ)。

    (一)飯店能耗管理的發(fā)展方向

    1.飯店成長的動力來自知識資源的創(chuàng)新與發(fā)展

    飯店實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式強調(diào)減少注入飯店服務生產(chǎn)運作系統(tǒng)的能源及物質(zhì)耗材,更多地依靠知識資源的創(chuàng)新與發(fā)展。飯店應積極采用先進技術(shù)來實施高效節(jié)能,更多地提倡用知識、信息技術(shù)等軟性資源來代替實體的物質(zhì)資源,比如用辦公自動化系統(tǒng)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)文件辦公系統(tǒng),減少物質(zhì)資源使用。同時,飯店須將自身發(fā)展的推動力量立足于品牌、文化、理念創(chuàng)新等知識資源上,這些資源的可持續(xù)性將為飯店可持續(xù)發(fā)展帶來希望。

    2.飯店群落間的能源物質(zhì)關(guān)系由競爭向競合轉(zhuǎn)變

    傳統(tǒng)條件下的飯店必須始終與其他飯店爭奪資源,物質(zhì)資源的多寡往往成為飯店競爭力的判別因素,飯店群落間的物質(zhì)關(guān)系表現(xiàn)為對物質(zhì)資源的競爭關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)對資源的循環(huán)整合利用,對于一家飯店而言的過剩資源可能是其他飯店所需要的緊缺資源,因此,飯店間如果能以循環(huán)經(jīng)濟的思想來對接相互間的經(jīng)濟活動,必然可以實現(xiàn)資源的整合循環(huán)利用。比如,同一地區(qū)的飯店共同推銷所在的目的地、共同建立為彼此服務的飯店物流中心等, “競合”時代的到來必然能更大地推動飯店業(yè)的發(fā)展。

    3.飯店污染治理方式由末端達標治理轉(zhuǎn)向源頭預防治理

    飯店的服務生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的垃圾和廢氣,傳統(tǒng)條件采用的是事后末端處理的治理方式,飯店排放的廢水廢氣只要不違反國家的規(guī)定標準就可過關(guān)。飯店循環(huán)經(jīng)濟活動則強調(diào)通過預防式的源頭治理方式來減少污染的產(chǎn)生,減少飯店服務生產(chǎn)過程中的資源使用量,這種污染治理方式的革新要求飯店服務生產(chǎn)過程中的技術(shù)基礎(chǔ)進行相應的改變。

    4.飯店的經(jīng)營形態(tài)由經(jīng)濟運營型向綠色運營型轉(zhuǎn)變

    綠色意識的日益普及將改變?nèi)藗儗︼埖戤a(chǎn)品的看法,生態(tài)型、綠色型、環(huán)保型和健康型飯店產(chǎn)品將越來越受到消費者的青睞,飯店不但可以從綠色運營中獲得資源的節(jié)約,還能從綠色生產(chǎn)中獲得更多基礎(chǔ)客源。

    (二)飯店能耗管理的運作原則

    循環(huán)經(jīng)濟是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,其運行原理集中體現(xiàn)在三大原則的基礎(chǔ)之上,這三大原則是:減量化、再利用和循環(huán)利用。

    1.減量化原則(reducing)

    減量化要求減少進入飯店生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量,這一原則是從生產(chǎn)的源頭減少能源和耗材的使用,從而能在結(jié)果上減少污染物的產(chǎn)生,這種源頭管理方式已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的先污染、后治理的經(jīng)濟發(fā)展模式。按照這一原則,飯店應通過各種方式節(jié)約水、電、油的使用,同時還可利用以清潔生產(chǎn)技術(shù)為代表的生態(tài)技術(shù),在服務功效等同的情況下減少物質(zhì)資源的使用。

    2.再利用原則(reusing)

    即延長飯店產(chǎn)品和服務的時間長度,延長飯店資源的利用時間和次數(shù)。比如,飯店適應客人晚起的習慣延長早餐的供應時間,在減少食品資源浪費的同時方便顧客,飯店的辦公用紙可以變單面使用為雙面使用,口布舊了可作抹布用。飯店資源的再利用也是減少資源浪費的重要手段。

    3.循環(huán)利用原則(recycle)

    飯店資源的循環(huán)利用是指飯店資源在完成使用功能后重新變成可以利用的資源。比如,應該對空調(diào)機組運行時熱交換器產(chǎn)生的含熱量的凝結(jié)水進行回收,在經(jīng)過水質(zhì)優(yōu)化處理后再用于鍋爐回水;洗衣房蒸汽冷凝水也可直接回收到鍋爐房的軟水箱。這些循環(huán)利用方式既節(jié)水又節(jié)油。

    三、循環(huán)經(jīng)濟影響下的飯店能耗管理對策

    飯店遵循循環(huán)經(jīng)濟的運作原則,要在維持或提高服務功效的基礎(chǔ)上作出能夠降低其能源、設(shè)施和物耗使用量的努力。一般而言,飯店的節(jié)能降耗包括兩個層面,即對由水、電力、燃油(煤)、煤氣(或液化石油氣)等所組成的飯店所需能源物質(zhì)的節(jié)約使用,和對設(shè)施系統(tǒng)和物耗系統(tǒng)的節(jié)約使用。飯店實施循環(huán)經(jīng)濟來指導其節(jié)能降耗管理,既是一種管理思想的改變,也要在運作結(jié)構(gòu)上進行相應的改良,其改進的對策可從技術(shù)、管理和混合等方向進行。

    (一)飯店節(jié)能降耗的技術(shù)方向

    按照循環(huán)經(jīng)濟思想,飯店節(jié)能降耗可以采用清潔生產(chǎn)、污染治理和廢物利用技術(shù)等三種主要的環(huán)保技術(shù)。對于飯店而言,采用先進的環(huán)保技術(shù)和不斷改變其設(shè)備設(shè)施的環(huán)保技術(shù)層次,能幫助飯店從根本上實現(xiàn)節(jié)能降耗。對于我國許多老飯店而言,及時更新其主要耗能設(shè)施的技術(shù)層次能夠讓飯店在更大程度上節(jié)約能源和耗材。比如,中央空調(diào)是飯店的節(jié)能重點,對空調(diào)制冷機組冷卻水與冷凍水循環(huán)泵進行變頻技術(shù)改造,中央空調(diào)即可適用夏冬不同的工況,節(jié)約能源的使用。

    (二)飯店節(jié)能降耗的管理方向

    從管理角度來進行節(jié)能降耗的主旨在于減少資源使用過程中的浪費現(xiàn)象,通過行為的科學性、環(huán)保性來節(jié)約資源的使用量。比如,飯店應該繼續(xù)大力實施標準化,標準化服務既方便顧客識別服務的質(zhì)量、內(nèi)容,又方便管理者的監(jiān)控、管理,還有利于飯店進行嚴格的能源物耗控制。

    (三)飯店節(jié)能降耗的混合方向

    混合式的節(jié)能降耗是指通過技術(shù)與管理的結(jié)合方式來實現(xiàn)對能源耗材的綜合循環(huán)使用。比如,飯店可建立綜合的能源管理計劃,同時通過足夠數(shù)量的計量儀表來對各部門、區(qū)域和管道進行能源消耗的計量監(jiān)控,從而能實施把握飯店的能源消耗規(guī)律,為各部門的能源成本核算和監(jiān)控提供科學依據(jù)。

    飯店實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式將促使飯店經(jīng)營管理方式發(fā)生改變,能耗管理模式的轉(zhuǎn)變只是其中一個方面。飯店的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展應該立足于可持續(xù)發(fā)展目標,從理念、操作流程到管理方法都應該進行全面的設(shè)計更新,它將幫助飯店節(jié)約更多資源,實現(xiàn)飯店能耗管理的全新超越,樹立“負責任的綠色企業(yè)”形象。

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    第9篇:循環(huán)經(jīng)濟的實例范文

    內(nèi)容摘要:目前,商業(yè)企業(yè)需要推出并有效落實一系列相應的管理舉措,以保證體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)容的經(jīng)營活動能夠常態(tài)地加以開展。本文提出了商業(yè)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟實踐的內(nèi)容,并討論了提升商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐水平的管理對策。

    關(guān)鍵詞:商業(yè)企業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟 環(huán)境友好型商品 綠色物流

    循環(huán)經(jīng)濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”增長模式的根本性改進。商業(yè)企業(yè)著手循環(huán)經(jīng)濟實踐,既有利于改善環(huán)境狀況、降低資源消耗量、提高自身的經(jīng)濟效益,又有利于社會可持續(xù)性消費的形成。因此,商業(yè)企業(yè)需要采取系統(tǒng)性的管理舉措去促進自身循環(huán)經(jīng)濟實踐的深入開展。

    商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐的內(nèi)容

    (一)節(jié)能門店建設(shè)

    節(jié)能門店建設(shè)主要包括以下內(nèi)容:首先是設(shè)計節(jié)約考慮。商業(yè)流通企業(yè)在經(jīng)營場所選擇、設(shè)計、建造、裝修過程中,應該高度關(guān)注節(jié)能降耗環(huán)節(jié)。其次是采取節(jié)電措施。耗電是商業(yè)流通領(lǐng)域能源消費的重要方面,空調(diào)用電、門店照明與電梯使用是電量耗費較大的三個方面。最后是推出節(jié)水舉措。商業(yè)企業(yè)應該制定健全用水統(tǒng)計及用水、節(jié)水規(guī)章制度和相應的獎懲措施;定期保養(yǎng)和維修供水設(shè)施,減少漏損等。建設(shè)節(jié)能型門店的著眼點不僅在于為廣大消費者提供一個溫馨、舒適的購物環(huán)境,更在于節(jié)約資源、降低經(jīng)營成本。

    (二)經(jīng)營環(huán)境友好型商品

    經(jīng)營環(huán)境友好型商品可為滿足消費者的環(huán)境保護需求提供便利。環(huán)境友好型商品的類型包括節(jié)能(水)型、可回收利用型、低毒低害型、低排放型、低噪音型、可生物降解型等。倡導銷售、使用、推廣環(huán)境友好型商品,可以有效降低費用,為企業(yè)帶來可觀的效益,還能對樹立節(jié)約資源的消費理念,引導消費方式的變革,在全社會形成崇尚節(jié)約能源、保護環(huán)境的公民意識產(chǎn)生重大影響。商業(yè)企業(yè)可通過主動、積極經(jīng)營環(huán)境友好型商品,來承擔起自身在引導消費、促進生產(chǎn)方面的環(huán)境保護責任,從而樹立良好的企業(yè)形象。

    (三)商品綠色包裝

    綠色包裝是指所用材料最省、廢棄物最少,節(jié)省資源和能源,易于回收再利用和再循環(huán),無公害的包裝。商業(yè)企業(yè)要協(xié)助供應商積極開發(fā)綠色包裝材料,避免使用不環(huán)保和對人體有危害的包裝材料,積極使用經(jīng)過簡單處理就可重復再用和可再生的包裝材料。同時,也要踐行包裝減量化。減量化有多種途徑,包括限制一次性包裝、禁止過分包裝、采用集合包裝方式、包裝與產(chǎn)品結(jié)合化等。

    (四)回收利用廢舊物品

    廢舊物品回收可以節(jié)約能源、節(jié)約水、減少礦產(chǎn)資源的開發(fā)、減少環(huán)境污染,而且還可以把產(chǎn)業(yè)鏈末端的廢品還原成最初的資源,使之進入循環(huán)利用系統(tǒng),較好地體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”的原則。各類商業(yè)企業(yè)面向廣大消費者,與消費者有著天然的密切接觸,商業(yè)流通業(yè)是再生資源回收利用的一條主渠道。商務部于2007年3月27日聯(lián)合發(fā)改委等五部委了《再生資源回收管理辦法》,是商業(yè)企業(yè)廢舊物品回收利用工作中應遵循的一個基本依據(jù)。

    (五)綠色物流活動

    商業(yè)企業(yè)開展綠色物流活動的目標不僅僅是滿足顧客需求、擴大市場占有率等營利性問題,還與節(jié)約資源、保護環(huán)境這一既體現(xiàn)有經(jīng)濟責任,又兼載法律責任、倫理責任的戰(zhàn)略追求有關(guān)。商業(yè)企業(yè)綠色物流主要由正向綠色物流和逆向綠色物流兩個方面的活動組成。前者主要包括下列活動及其管理:綠色流通加工、綠色倉儲、廢棄物物流、綠色運輸和綠色包裝;后者則包括廢舊品回收、廢舊品運輸、回收品的檢測和分類、回收品的加工、再循環(huán)產(chǎn)品的銷售五個方面工作內(nèi)容。

    (六)電子商務化經(jīng)營

    電子商務的基本特征是減少交易環(huán)節(jié),增多交易機會,降低交易成本,簡化交易流程,從而有利于提高交易效率和滿足顧客需要。我國商業(yè)企業(yè)搞好電子商務化經(jīng)營需要著重做好以下工作:一是要搞好信息化建設(shè)。目前我國商業(yè)流通業(yè)信息化建設(shè)水平總體說來是較低的,IT總體投資目前占我國流通企業(yè)銷售總額的比例還不到0.2%,國際流通業(yè)巨頭則可占到2%以上。二是全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)。電子商務是基于高科技的產(chǎn)物,除了要求從業(yè)人員具有一定的計算機網(wǎng)絡(luò)硬件知識和對各種軟件的操作能力,還應采取全方位、多樣性的培養(yǎng)方法。三是建立完善的物流配送系統(tǒng)。當今,電子商務的發(fā)展已經(jīng)勢不可擋,但是物流卻成了電子商務發(fā)展的一個制約瓶頸,必須完善物流配送系統(tǒng)建設(shè)。

    商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐水平提升的管理對策

    (一)全面確立管理者的環(huán)境責任觀念

    我國商業(yè)企業(yè)環(huán)境責任的履行狀況不容樂觀。不少商業(yè)企業(yè)管理者只顧自身的經(jīng)濟利益,忽視社會的環(huán)境利益,或不愿履行環(huán)境保護的義務。這主要是由于目標定位上的短視性、事不關(guān)己的心態(tài)、管理者自身素質(zhì)這三方面原因造成的。因此,需要從以下幾個方面來加強我國商業(yè)企業(yè)管理者環(huán)境責任觀念:提高環(huán)保意識。商業(yè)企業(yè)管理者應注重自身素質(zhì)的提高,注意改善知識結(jié)構(gòu)、提高能力、積累經(jīng)驗,并積極參加環(huán)保等有關(guān)內(nèi)容的培訓,以強化形成自己的資源節(jié)約與環(huán)境保護的意識。另外,可加強對商業(yè)企業(yè)環(huán)境責任擔當?shù)谋O(jiān)督與評估,建立一套適合我國國情和商業(yè)企業(yè)發(fā)展的企業(yè)環(huán)境責任標準和評價體系,這有利于企業(yè)環(huán)境責任意識的強化;可通過不同的外部渠道,如政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介組織等,采取多樣性的方法,加強對商業(yè)企業(yè)承擔環(huán)境責任的宣傳,營造一種承擔環(huán)境責任光榮的社會氛圍。

    (二)完善企業(yè)文化內(nèi)容

    包含循環(huán)經(jīng)濟實踐內(nèi)容的商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)具有導向、凝聚、約束和塑造形象的功能。完善有利于循環(huán)經(jīng)濟實踐的商業(yè)企業(yè)文化內(nèi)容的具體措施包括:第一,推出有效的領(lǐng)導機制和執(zhí)行機制,同時進行有針對意義的學習與宣傳。第二,對企業(yè)自身已有文化建設(shè)進行回顧和總結(jié)。在這一過程中,可以運用訪談法、問卷法、資料分析法等調(diào)研方法,調(diào)查并分析當下企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐所面臨的問題和未來發(fā)展的要求,為下一步建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)文化設(shè)計打基礎(chǔ)。第三,對包含循環(huán)經(jīng)濟實踐內(nèi)容的企業(yè)文化進行設(shè)計。新設(shè)計的企業(yè)理念體系、制度規(guī)范系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng),都應該包括循環(huán)經(jīng)濟實踐的內(nèi)容,并有機糅合到企業(yè)日常工作活動中。第四,對企業(yè)文化內(nèi)容建設(shè)情況進行評估、總結(jié),檢查實施效果與之前期望是否一致,及時找出并分析其中所存在的問題,進而確定是否采取一定的措施。

    (三)啟用企業(yè)環(huán)境標準管理

    環(huán)境標準管理體系是企業(yè)管理總體系的一個有機組成部分。商業(yè)企業(yè)在建立環(huán)境標準管理體系上,以下三個方面的問題值得重視:一是思想認識滯后,不少商業(yè)企業(yè)管理者節(jié)能、減排、降耗意識,環(huán)境保護意識,還比較淡薄。二是實行ISO14001標準及認證的費用壓力大。一般情況下,不包括技改資金和添加環(huán)保設(shè)備所需的費用,認證費用也在10-30萬元之間,培訓費用為7-15萬元,這對中、小型商業(yè)企業(yè)來說,有一定難度。三是管理機制不健全。例如,國內(nèi)一些商業(yè)企業(yè)雖然采用了“預防為主”的控制方法,但是對污染物的排放往往只能做到“后饋控制”。  要推行ISO14000環(huán)境管理體系,應做好以下工作:其一,加強宣傳和培訓,提高員工環(huán)境責任意識。實施ISO14000標準,是一項高度知識化、專業(yè)化的工作,須配合有一定的培訓、宣傳安排。其二,結(jié)合企業(yè)實際情況建設(shè)ISO14000環(huán)境管理體系。先要進行準確的自我定位,然后根據(jù)自身情況,對擬建立的環(huán)境管理體系進行策劃和設(shè)計,以保證其系統(tǒng)性、適切性及可承繼發(fā)展性。其三,要按照已確立的ISO14000系列標準的要求,在企業(yè)內(nèi)部建立管理目標明確、管理職責明晰、實施過程落實得力、控制跟進高效的管理體系。

    (四)推行企業(yè)綠色會計

    循環(huán)經(jīng)濟模式強調(diào)對資源的不斷循環(huán)利用,要求及時提供資源投入、產(chǎn)出、使用效率及環(huán)境變化的信息,而傳統(tǒng)會計提供的信息無法滿足循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境、資源信息的需求,因而我國商業(yè)企業(yè)也需要發(fā)展綠色會計以促進循環(huán)經(jīng)濟實踐的良好運行。這樣一是可將關(guān)乎循環(huán)經(jīng)濟實踐內(nèi)容的經(jīng)營業(yè)務納入會計對象;二是可以核算推行循環(huán)經(jīng)濟實踐模式帶給環(huán)境、企業(yè)的損益。為使商業(yè)企業(yè)綠色會計能夠運作起來,可以配合以下措施:

    其一,在循環(huán)經(jīng)濟實踐得力開展的商業(yè)企業(yè)中,會計人員的工作與其他職能領(lǐng)域人員的工作不是截然分開的,相互之間應該有一個較大的工作融合面。為確保循環(huán)經(jīng)濟實踐的著力推行,還可以試行以矩陣制、項目團隊型的組織形式來整合、重組各自的工作過程以及需要配合、協(xié)作的工作任務。

    其二,使企業(yè)財會人員充分了解綠色會計基本理論與方法以及相關(guān)的知識、技能,這是企業(yè)財會人員做好既著眼于服務又用于監(jiān)督的綠色會計核算的重要基礎(chǔ),也是使得有關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)或政策能夠被嚴格執(zhí)行之必需。

    其三,建立有利于商業(yè)企業(yè)推行綠色會計的外部支持。為了明確、強制性規(guī)定商業(yè)企業(yè)就循環(huán)經(jīng)濟實踐信息做出最低限度的披露,政府部門和有關(guān)管理機構(gòu)除了逐步創(chuàng)造條件外,還應通過適當力度的檢查推動我國商業(yè)流通綠色會計的推行。

    (五)強化跨企業(yè)供應鏈管理

    商業(yè)企業(yè)體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念與內(nèi)容的供應鏈管理要充分考慮方方面面的因素,采取切實有效的措施來促進循環(huán)商業(yè)流通實踐向橫縱兩個維度發(fā)展。一是謹慎選擇供應鏈成員并實施協(xié)調(diào)管理。在選擇供應鏈成員時,除了考慮生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時間等一些常規(guī)性的因素外,還要借助一組體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟實踐的指標對它們進行綜合評價。處于供應鏈核心位置的商業(yè)流通企業(yè)還必須對各合作企業(yè)進行協(xié)調(diào)管理,提供相應的支持或服務,在可能的情況下積極與其建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以此提高對整個供應鏈的循環(huán)經(jīng)濟實踐管理能力,實現(xiàn)整個供應鏈的“綠色化”。二是協(xié)助環(huán)境友好型產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。商業(yè)企業(yè)不僅要在消費者那里推動可持續(xù)消費,同時要協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計開發(fā)環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)品,并建議或督促生產(chǎn)企業(yè)采用綠色材料進行生產(chǎn)。三是開展綠色采購與營銷活動。商業(yè)流通企業(yè)要大量采購環(huán)境友好型商品,進而制定消費者認可的價格,創(chuàng)造便利顧客購買的渠道,最后開展與顧客有效溝通的促銷。四是回收或處理廢舊資源與廢棄物。商業(yè)網(wǎng)點多、覆蓋范圍廣的特點,決定了商業(yè)企業(yè)在廢舊資源回收上,可以充分發(fā)揮自身的作用。

    (六)實現(xiàn)各實踐環(huán)節(jié)間的管理協(xié)同

    商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐需要在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)管理協(xié)同。這方面的主要措施有:第一,有效的信息溝通或共享。第二,深入的信息鑒別與分析。其中包括對各種情況、數(shù)據(jù)的匯總和對情況、數(shù)據(jù)背后更有價值、更深入內(nèi)容的信息的挖掘。信息溝通或共享,信息鑒別與分析,是商業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐能否得以協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。第三,使流程之間、職能之間、機構(gòu)之間、個人之間,都能夠積極配合,進而實現(xiàn)高效的協(xié)同工作。

    參考文獻

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