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    水利工程安全生產預案精選(九篇)

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    水利工程安全生產預案

    第1篇:水利工程安全生產預案范文

    一、年度目標

    努力實現全縣水利工程安全事故總量、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標“零增長”目標,不斷推進全縣水利建設安全管理水平上一個新臺階,堅決杜絕較大及以上事故;強化“紅線”意識,促進安全發展;完善責任體系,重在落實責任、消除隱患;加大監管力度,加強隱患排查治理和事故防范,確保我縣水利安全生產形勢持續穩定。

    二、主要任務

    2020年安全生產工作重點是:在建水利工程施工管理、已建水利工程運行管理、防汛抗旱、河道管理與河道采砂管理、水行政安全執法,河長制工作落實等。

    三、主要措施

    (一)加強安全生產基礎工作

    1、強化水利安全生產組織體系建設。明確安全生產監管職責,充實監管人員,落實工作經費,建立管理臺賬。

    2、強化執法監督。加強與同級安監部門的業務聯系,充分發揮水行政執法的重要作用,合理地利用法律法規所賦予的職權,依法依規開展安全監督工作。

    3、加大隱患排查力度。按照屬地管理、分級負責的原則,縣、鄉兩級同步開展隱患排查治理活動,縣水利局對各鄉鎮場排查治理情況進行抽查。

    (二)切實落實安全生產責任

    1、做好防汛前的各項準備工作。落實防汛首長責任制,完善水庫防洪調度方案、應急預案,補充儲備防洪搶險物資,做到領導、隊伍、預案、物資、經費落實。

    2、強化安全生產監管責任。切實落實水利工程安全生產監管責任制,切實加強水利工程的安全生產工作組織領導,按照安全責任到位、安全培訓到位、安全投入到位和現場管理到位的要求,制定安全檢查方案,落實各項安全規章制度。

    3、嚴格落實企業和法人的安全生產主體責任。水利工程建設項目法人、勘測設計、施工、監理及水利工程管理單位要進一步建立健全安全生產管理制度和目標責任考核體系,將責任逐級分解到班組和崗位,嚴格執行“一票否決”制度。

    4、不斷深化“河長制”,鞏固河道采砂整治成果。要在以往打擊河道非法采砂的基礎上,開展定期和不定期巡查、重點時段抽查等辦法,聯合有關部門對非法采砂行為進行嚴厲打擊,規范采砂秩序,鞏固治理成果。

    (三)開展安全生產大檢查,深化隱患排查治理

    各股室及站、所要經常組織開展全面的安全生產大檢查,及時消除事故隱患,杜絕較大及以上安全事故發生。要扎扎實實做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等為重點的安全生產大檢查。檢查的重點:一是安全生產責任制落實和安全規章制度建立和執行情況;二是各類水利工程的管理情況;三是職工特別是務工人員的安全教育培訓,特種作業人員持證上崗和遵守職業規范情況等。對檢查中發現的事故隱患,要采取有效措施及時消除和整改。

    (四)加強安全生產宣傳和培訓教育

    安全就是效益,各股室及站、所要充分認識到創造安全穩定的社會環境,是經濟發展的先決條件;要利用各種宣傳工具,廣泛深入地進行安全生產宣傳教育,普及安全生產知識。特別是通過學習貫徹《安全生產法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法規,增強水利職工的安全意識。在開展日常安全生產宣傳教育的同時,結合本行業、本單位實際,開展安全生產培訓,努力營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的良好氛圍,建立群防群控的安全生產長效工作機制。

    (五)制定和完善安全生產應急救援預案

    制定和完善安全生產應急救援預案,健全應急救援組織,定期組織演練。嚴格按照程序處置水利安全事故,做好應急處置和搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害。

    四、責任分工及職責

    (一)黨政辦

    負責局機關安全保衛、綜合治理及消防、車輛交通安全工作;負責指導、監督和管理局直屬基層單位安全保衛、綜合治理及消防、車輛交通安全工作。

    (二)水旱災害防御股

    負責全面落實各項防汛準備措施,重點做好防汛預案修訂、水庫安全度汛、山洪災害防御,及時預警信息,組織防汛搶險、群眾安全轉移,確保防汛安全。

    (三)建管股

    負責抓好水庫、中小河流、堤防等水利工程運行的安全監督管理,強化安全生產責任意識。監督指導所負責的水利工程安全生產,加強對水利工程安全監督檢查,監督指導有關單位落實安全生產隱患整改工作。

    (四)農水股

    負責指導水電站、重點山塘整治工程及農村飲水安全工程建設等安全生產工作,負責協調做好農村飲水安全工程水質的安全管理工作。

    (五)水保股、水政水資源股

    負責指導全縣河道采砂、水土保持工程建設、“河長制”落實等安全生產管理工作,負責打擊全縣非法采砂,調處水事糾紛,水庫清潔綠色健康養殖,水庫水質安全監管,水土流失防治等安全生產工作。

    (六)計財審計股

    負責本股室的安全保衛,做好局機關財務賬目和保管好現金,確保賬目和資金安全;負責指導下屬單位財務賬目和資金安全管理。

    (七)中型水庫管理所

    負責抓好中型水庫安全生產管理,明確安全生產監管職責,全面落實各項防汛準備措施。負責管理所職工安全生產培訓教育,水庫日常運行巡查檢查,防止溺水事故發生,確保水庫安全平穩運行。

    第2篇:水利工程安全生產預案范文

    【關鍵詞】水利工程;運行安全,管理

    一、前言

    隨著社會主義市場經濟發展的逐步深化,水利機構再也不是一個單一的無償服務的國家機構,而是向企業化,利潤化過度,水利工程運行安全問題也日益顯現出來。改革開放以來,由于人們對水利工程運行安全的認識不到位,安全監督的力度不夠,工程管理的力度不夠,人員的經驗不足素質不高等原因,造成一系列的管理及安全問題,亟待人們解決。

    二、水利工程安全方法的探討

    1、轉變觀念,加強安全意識

    水利工程極強的公益性使得無償供水或低價供水觀念根深蒂固, 水利建設完全成為國家的事情, 水管單位完全充當起不計成本的服務性角色。隨著社會主義市場經濟體制的建立, 市場要求賦予水價值, 要求水管單位依托供水, 不斷增強“ 造血” 功能, 成為自負盈虧的企業。這實質上是迫切需要對水利工程運

    行管理方式進行改革, 即由計劃經濟時期完全依賴行政命令的思維方式 , 轉而按照市場經濟合理配置和優化利用水土資源、人力資源, 積極開展多種經營, 強化成本核算, 把經濟效益提高到與社會效益相應的層次上來。

    做好工程的運行管理,保證工程安全運行,首先要提高對安全生產管理的認識,加強對安全生產工作的領導,把安全生產擺在重要位置,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高對安全生產工作重要性和當前安全形勢的認識,充分認識到安全生產是搞好生產的前提和重要標志,增強抓好安全生產工作的危機感、緊迫感、責任感和使命感,加強安全生產的宣傳教育,使安全生產工作深入人心。

    2、完善勘察設計方面的工作

    要懂得用科學技術來發展水利工程:①要向科技要效益, 從科技中挖潛力;② 要加強水利科學基礎研究及基礎工作;③ 要充實和完善專業科學研究機構的設備和人員;④ 要增加科技投入;⑤ 要有一套鼓勵科技興水的獎罰辦法和措施;⑥ 逐步實現管理工作信息化。

    做好勘察設計工作的前期準備,選用專業的工作技術人員, 購買實用的勘查設備, 對水利工程實際施工環境進行考察,加大專業人員在工程設計中的深度,確定圖紙的最終定稿方案, 避免施工中大肆的更改設計圖紙; 需要強調的是, 應該建立健全質監站管理體系及制度。優化設計現場的服務設計體系, 確保設計代表能夠在全程施工中指導現場施工工作, 為現場施工人員解難答疑。

    3、加強維修養護

    為保證水利工程的功能完好和運行安全,延長使用年限,充分發揮其綜合效益,應加強工程的維修養護工作。工程的維修養護工作應遵循“經常養護、及時維修、養重于修、修重于搶”的工作原則,根據水利工程維修養護細則要求,對

    各個維修養護項目有計劃、有目的的安排實施,消除隱患,做到工程維修養護工作有布置、有檢查、有記錄,對各項工程的完成情況做到心中有數,從而保重水利工程完好,運轉正常。

    4、強化安全監管

    安全管理工作重在監督管理到位,這是確保安全生產的重要環節。安全生產委員會應做好安全生產的監督管理工作,定期召開安全生產工作專題會議,組織開展安全生產檢查工作,督促檢查各級安全生產責任制的落實情況,定期對安全生產工作進行考核,即時掌握工程安全狀況,及時發現和消除隱患,及時糾正和查處違章,實現安全監管由事后監管向事前監管、過程監管的轉變,實現單位、班組、個人三級安全目標。對內部監督管理人員進行約束,保證其工作正常,到位。

    5、強化水費計收管理

    水利工程水費應逐步推行計量收費 ,這樣才能增強人們的安全意識與供水企業的主人翁責任感。農業用水應當在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節制閘安裝計量用水設施, 實行按方收費, 同時由支渠管理委員會負責一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修, 并配合用水戶協會做好水費的征收管理工作。改進水費收取辦法, 逐步實行水費自收, 提高繳費率。收取農業水費時, 要實行公示制, 接受民主監督, 規范收費行為, 要充分發揮用水戶的監督作用, 促進供水,降低供水成本。

    6、利用自身優勢, 開展多種經營

    長期以來, 水管單位中, 承水利工程的運行、維護等任務的人員經費、公用經費等基本支出應由財政全額負擔。但因長期以來, 財政資金不到位, 水管單位出于正常運轉和運行安全的考慮, 需要挖掘潛力, 開展多種經營。例如,管理河渠的單位可利用水能資源獨資或招商引資興辦水電站和渠道航運;管理水庫的單位可利用水面大力開發旅游業和養殖業。許多事實已經證明, 這種開發方式效果很好, 既有經濟效益, 又有社會效益。建國50 多年來, 我國水利行業聚集和造就了大批人才, 水管單位完全可以發揮強大的人力資源優勢, 結合大量與水相關的技術信息資料和豐富的實際經驗, 為地方有關部門提供有償咨詢和水利工程設計服務, 這也是增加收益的重要未源。

    7、積極推行管養分離

    長期以來水管單位管養一體, 人員富余,經費混用, 導致維修養護經費嚴重不足, 工程養護情況不甚樂觀。因此從精干管理機構,提高養護水平,保障運行安全,降低運行管理成本的角度考慮, 必須積極推行管養分離, 以適應市場經濟的要求。

    首先是通過機構改革實現現行體制與機制中管理與維修、養護一體化在職能上的分離,承擔維修、養護任務的人員要從管理機構中剝離出來通過組建專業化的維修養護隊伍, 實現對工程的專業化管理其次是通過對維修養護市場的培育在建立和完善準入機制的前提下把水利工程的維修養護推向市場,按所承擔的維修養護對象, 分別組建成工程管理處公司。各類維修養護任務, 以招投標的方式選擇維修養護單位, 既可以提高工程維修養護質量降低養護成本, 又能從根本上解決管養不分篙而不養的問題,維護工程運行安全。

    8、健全各項應急預案

    水利工程受地理、氣象等環境因素影響較大,工程管理單位應根據工程運行的實際,健全各項應急預案,預案的制定應切合實際,具有可操作性。如某樞紐工程管理局建立了反恐應急預案、度汛應急預案、安全事故應急預案、突發公

    共事件應急預案、冬季防范雪災應急預案等,提高了處置相應事故的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,保障了樞紐工程安全運行,做到事前有防范,事中有控制,事后有處理。

    三、結束語

    本篇文章討論了水利工程運行中的安全問題,一級水利工程管理的弊端,從觀念、設計、養護維修、監管力度以及各種緊急狀況的預防等多個方面討論了水利工程運行中的不安全因素的解決方法,從水利工程中的各個環節預防,盡可能地減少各類意外事故的發生,使水利工程更加規范,更加遵循制度,更加保障安全。

    參考文獻

    [1] 張敬光.實施水利工程管理體制改革的思考.水利經濟, 2013 , 21(6).

    [2] 國務院體改辦.關于水利工程管理體制改革實施意見.2012 .

    第3篇:水利工程安全生產預案范文

    通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,進一步落實安全生產措施,加大水利安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序。深化水利安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。加強水利安全生產宣傳教育,牢固樹立安全發展理念,增強水利安全發展意識,提高水利行業從業人員的安全生產技能與素質,加快構建安全生產長效機制,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,促進水利安全生產形勢持續穩定好轉,確保不垮一座庫壩,不潰一處堤防,不發生水利建設施工人員死亡事故,不發生水利水電機電設備重大事故,不發生重大道路交通事故,不發生重大火災事故,全力構建生產安全、系統安定、職工安康的和諧水利。

    二、指導思想

    以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執行水利安全生產年各項工作部署,以深入開展安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動為重點,推進“安全生產年”目標任務落實,進一步健全完善安全生產長效機制,促進全市水利安全生產形勢持續穩定好轉,為我市水利事業又好又快發展創造良好安全生產環境。

    三、重點內容

    (一)開展水利安全生產執法行動,重點打擊整治違法、違規、違章行為。對下列行為依法進行打擊或查處:

    1、違反建設項目安全設施“三同時”規定的建設水利項目;

    2、違規從事小水電建設,存在“四無”現象的;

    3、違反水利技術標準強制性條文等規章制度行為的;

    4、河道采砂中的非法偷采行為;

    5、違規涉河建設項目;

    6、遲報、漏報、謊報、瞞報事故的;重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;

    7、不按規定進行安全培訓或無證上崗作業的;

    8、其他非法違法生產、經營、建設行為。

    (二)開展水利安全生產治理行動,著力解決水利重點領域安全生產突出問題。對以下行為進行嚴格治理:

    1、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

    2、未按要求落實水利工程防汛安全責任制、度汛方案和各項度汛安全防范措施,確保施工度汛安全的;

    3、未制訂應急預案和預案針對性、操作性不夠的;

    4、水利工程建設和運行、病險水庫除險加固項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

    5、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;

    6、安全生產條件、安全生產投入和安全防護不符合規定要求的;

    7、特種設備未按規定進行檢測檢驗,危險物品的存放、保管不符合規定要求的;

    (三)宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:

    1、通過形式多樣、內容豐富、貼近干部職工、貼近生活、貼近水利實際的活動,建立安全生產專欄,宣傳安全生產法律法規、規章制度,宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全文化建設;

    2、組織開展“水系民生,安全發展”主題活動,增強廣大職工群眾安全生產意識;

    3、加強水利企業單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新上崗人員安全教育,增強全員安全技能培訓;

    四、進度安排

    水利安全生產“三項行動”要結合防汛抗旱和水利工程建設和運行的特點同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,做到統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

    (一)細化方案,自查自糾(7月底前)。

    明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,根據安全生產規章制度和標準規程要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。

    (二)推進工作落實階段(7月底至9月)。

    1、開展汛期安全生產專項檢查,落實水利工程安全度汛措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

    2、以“安全生產月”和“水系民生,安全發展”等活動為契機,進一步加大宣傳教育力度,抓好法制宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳,進一步推動安全生產方針政策和各項任務措施貫徹落實。

    3、以水利工程建設、水利工程運行、車輛交通等為重點,進一步加大病險水庫、在建水利工程等安全生產專項整治力度,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為,切實防范遏制重特大事故發生。

    4、建立重大安全隱患掛牌督辦制度。針對排查治理工作中水利重大安全隱患,建立掛牌督辦制度,加強隱患治理,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五到位”。

    5、各單位要加強對安全生產“三項行動”的組織指導,做好宣傳發動,抓好協調推進,突出工作重點,強化監督檢查,嚴格責任追究,對“三項行動”過程實行動態管理,及時掌握情況。

    (三)鞏固擴大成果階段(10至12月)。

    1、針對四季度工作特點,各單位加強對水利安全生產“三項行動”開展情況的督查檢查,深入治理“三違”現象,清查整改“四無”電站等違法違規行為,同時開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經驗做法,建立長效機制,并對安全生產“三項行動”進行全面總結。

    五、工作要求

    (一)加強領導,落實責任。安全生產“三項行動”是“安全生產年”活動的重要組成部分,是推進“安全生產年”目標任務落實的重要舉措。各單位要充分認識開展水利安全生產“三項行動”的重要意義,切實加強組織領導,抓細抓實。各單位主要負責同志要親自研究部署,明確目標,落實責任;分管負責同志要切實履行職責,深入一線開展督促檢查。水利企業單位主要負責人要切實負起安全生產主體責任,組織開展好本單位自查整改工作。

    (二)周密部署,務求實效。

    各單位要把“三項行動”與今年部署開展的汛期水利安全生產檢查、病險水庫除險加固、違規水電站清查整改、河道違法采砂整治專項行動以及“安全生產月”宣傳教育活動等相結合,根據本單位實際,制訂具體方案,明確重點、步驟和具體要求,周密部署,精心組織,狠抓落實。對“三項行動”中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能現場整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂應急預案,防止發生事故。

    第4篇:水利工程安全生產預案范文

    一、工作目標

    隨著“五一”節的到來,在建工程受節日影響可能出現安全管理松懈,同時,水庫、水利風景區旅游人數增加,可能造成安全事故發生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產大檢查,進一步摸清水利安全隱患情況,分析問題原因,提出治理措施,切實消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產法律法規和規章制度,提高水利行業全員安全意識,全面提升安全管理水平。防范化解安全生產重特大事故,減少安全生產事故,促進我區水利安全生產形勢持續穩定。

    二、工作內容

    本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產大檢查將重點檢查在建水利工程、水庫、渠道、水電站、農村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲備等項目。

    (一)在建水利工程安全檢查。重點檢查參建各方安全主體責任落實情況,水利施工重大危險源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等)辨識、評價情況,施工專項方案編制和現場管理情況,執行水利技術標準強制性條文情況,排查整治水利施工企業無相關資質證書或超越資質承攬工程及轉包、違法分包工程。檢查施工單位轉運材料時,是否遵守《道路交通安全法》;嚴禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛,施工現場道路的標示、警示牌是否完善,對駕駛員是否定期開展教育培訓,定時檢查車況道路交通安全。(責任單位:項目業主單位)

    (二)水庫、渠道安全檢查。重點檢查水庫大壩安全責任“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸,水庫調度運行是否按規程規范操作且記錄是否詳實。遇雷雨、大風等極端天氣時,要及時撤人和通報險情,保障人員安全。(責任單位:灌排中心)

    (三)小水電安全大檢查。重點檢查小水電安全生產主體責任、崗位職責落實情況,各項安全生產制度上墻,值班制度、值班日記,安全隱患排查登記,安全警示標志設置,安全教育,汛期應急預案的完善等情況。(責任股室:水利和水保股)

    (四)農村集中供水站安全檢查。重點檢查全區各集中供水站安全責任體系建立情況,泵房機組運行情況,查看供水是否正常,水質是否安全達標,管理人員是否在崗,有無開展管理房日常安全檢查登記(包括電路、閘閥安全排查)。(責任單位:水利和水保股)

    (五)河道堤防及閘橋安全檢查。重點檢查河道堤防護坡面板有無裂縫、垮塌;堤頂道路有無沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常,電路系統是否安全。(責任單位:水旱災害防御中心)

    (六)防汛物資儲備安全檢查。開展防汛儲備物資安全檢查,安排專人負責儲備物資進出庫和日常保管,對進出庫物資分類造冊,對庫存物資數量進行清點登記,同時加強鼠疫、蟲害的預防和治理,防洪物資是否配齊,確保物資儲備安全。(責任單位:水旱災害防御中心)

    (七)防雷安全檢查。重點檢查水利設施的防雷裝置是否安全;是否建立水利設施防雷安全信息檔案;是否建立防雷安全管理制度;是否落實防雷管理人員;是否將防雷安全列入安全檢查的重要內容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫監測用房、水閘管理房、水保監測點管理房、防汛物資倉庫等。(責任單位:局辦公室、水旱災害防御中心、水利和水保股、灌排中心)

    (八)加強值班值守。嚴格落實領導干部到崗帶班、值班人員24小時值班值守制度。按照安全度汛的有關要求,加強水利工程工況監測,完善預警通信系統,暢通信息傳遞渠道,做到響應迅速、應對有效。進一步檢查完善自然災害各項預案和有關安全生產應急預案,加大水利安全生產應急管理宣傳和教育培訓力度,熟悉應對措施。結合防汛準備工作,做好水利安全生產重點領域、重要設施、重點單位以及人員密集場所的應急管理工作情況檢查,健全完善應急協調聯動和快速反應機制。嚴格信息報告制度,一旦發生事故或出現緊急情況,按規定及時上報。

    三、工作要求

    (一)加強領導、落實責任。各股室、單位要充分認識開展節前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進安全生產工作的一項重要舉措,精心組織,落實人員,定人定責。

    第5篇:水利工程安全生產預案范文

    一、責任明確,措施有力

    年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書,實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查,發現問題及時處理。同時做到了組織機構健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服從服務于全局大局,為全局其它工作創造了一個良好的環境。

    二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作

    一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點,對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查,確保水庫安全度汛。

    二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案,同時,加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄,明確專人監管,確保了工程在汛期安全運行。

    三是在汛前,組織專業人員,開展了多次認真的汛前大檢查,并為水庫安全度汛充實了專業技術人員,把工程安全運行技術關,以進一步加強了對水利工程及設施的管理。同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。

    四是汛期堅持領導帶班制度,和24小時值班制度,確保了通信暢通,做到了上情下達,下情上報。20*年無安全事故發生。

    三、抓在建水利工程的施工安全管理

    一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作,確保了工程施工安全度汛。

    二是認真抓工程建設施工現場管理,督促完善相關制度和操作規程。對現場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時,檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現場監督檢查,是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現場安全、有序。

    三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業的監督管理工作,杜絕了無證作業,確保了安全。

    四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發現的質量安全問題,責令施工單位現場作了整改。經過多方共同努力,20*年在建工程無安全事故發生。

    四、抓內部管理

    一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作,確保了全年無盜竊現象發生。

    二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度,確保了車輛出行安全,人員出差安全和資金使用安全。

    五、存在問題

    一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視,甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除,甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現場進行監督,存在僥幸心理,安全工作管理不規范、安全意識有待進一步增強。

    二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足,監督安全工作難度加大,心中無數。

    三是安全監督方面的工作沒有經費投入,安全監督難度大。

    六、2010年安全工作要點

    1、進一步加大安全工作宣傳力度,大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢,利用各種會議等形式做好宣傳工作。

    2、落實責任,健全制度,進一步明確全系統安全工作目標責任制和目標管理工作,層層簽訂安全責任書,將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容,并實行安全工作“一票否決”制度。

    3、認真編好《2010年防汛抗旱預案》,并按程序,請專家評審。服從市、縣防汛指押部統一指揮,服從大局,服務于全社會和廣大人民群眾,確保2010年安全度汛。

    4、進一步加強在建水利工程安全管理工作,特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。

    5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度,嚴把市場準入關。

    6、堅持定期和不定期開展安全檢查,把安全隱患消化在萌芽狀態,確保2010年全局無安全事故發生。

    第6篇:水利工程安全生產預案范文

    (一)排查治理對象和范圍:水利水電工程建設和運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等領域。重點檢查各級安全生產責任制、安全生產規章制度制訂和落實情況;施工、生產作業場所安全防護情況;重大危險源安全監控和事故隱患排查整改情況;事故應急預案制訂和救援演練情況;職工和農民工安全教育、培訓和遵章守紀情況;特種作業和重要崗位操作人員持證上崗情況等。

    (二)排查治理內容:1.水利工程建設。以重點工程和小水電工程為重點,防范坍塌、高處墜落等事故。主要包括:工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產許可證和施工管理人員安全生產培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、摸板、腳手架等危險源的安全防范措施;小水電工程項目立項審批等許可手續是否完備;農田水利基本建設、大型灌區節水改造、小型農村水利基礎設施建設施工安全。

    2.水利工程運行。以小(二)型以上水庫和病險山塘為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度;水庫大壩安全管理應急預案制訂和事故救援演練;水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施;病險水庫除險加固前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。

    3.農村水電站建設和運行。以農村水電站、在建工程為重點,對水能開發、項目審批、資質審查和驗收投產等環節嚴格把關,規范農村水電工程建設市場。主要包括:水庫電站和在建工程安全度汛措施;無規劃、無審查、無監管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況;民營和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設;農村水電企業設備檢修、安全試驗。

    4.水利資源開發。以河道采砂、制砂企業為重點,主要包括:采砂、制砂企業安全生產崗位責任制建立和安全保障措施落實、安全教育培訓制度、安全警示制度。

    5.漁業生產。以漁船安全生產為重點,主要包括:漁船安全生產責任制的落實,安全生產規章制度的貫徹執行,應急預案的制訂;漁船的安全適航性能,漁船救生、信號設備配備。

    二、工作目標

    在20*年開展水利安全隱患排查治理專項行動的基礎上,通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實各級水工程管理單位安全生產監管職責和水利企事業單位安全生產主體責任,強化基層基礎,全面落實安全措施;全面排查水利行業領域、各生產經營單位事故隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理和重大危險源監控長效機制及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達到100%,為實現我市水利安全生產狀況持續穩定目標奠定堅實基礎。

    三、重點時段

    (一)第一時段(2009年4月15日前):做好隱患排查治理和監督檢查工作。

    1.各單位要結合本地、本單位實際,制訂切實可行的水利安全生產隱患排查治理年活動工作的實施方案并進行部署,貫徹落實到基層。抓緊整改20*年水利安全隱患排查治理專項行動中排查出的重點隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。

    2.各單位要以水利施工、水庫運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等為重點,組織開展安全生產檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,加強應急值守和巡查,防止發生安全事故。

    3.全力做好農村水電供電安全工作,確保搶險農村水電設施人員作業安全;加強水利工程監測和管護工作,保障工程安全;進一步做好水文站點、監測報汛設備設施的檢查維護和保養工作,保障水文安全測報。

    正在開展的水利工程建設安全生產專項整治工作相結合,務求實效,確保水利安全生產各項措施的落實。

    (二)第二時段(2009年5月至10月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。

    1.針對這一時期臺風、暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點,切實做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施,嚴防引發事故災難。

    2.開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設安全專項整治;完善小水電站建設管理體制,開展農村小水電安全生產大檢查,進一步清查整改違規水電站;組織河道管理范圍內建設項目和河道采砂管理專項檢查,加大安全整治力度,堅決治理亂采濫挖;結合防汛開展汛前安全生產檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛和北京奧運會順利舉辦。

    3.6月份積極參與以“治理隱患、防范事故”為主題的全省水利系統安全生產月活動,廣泛開展安全生產宣傳教育,宣傳“安全發展科學理念,組織全市水利系統干部職工,積極參加省廳舉辦的水利安全生產知識競賽活動,普及安全知識,傳播安全文化。

    (三)第三時段(2009年11月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范安全事故的發生。

    1.加強秋季水利工程建設、病險水庫除險加固、農田水利基本建設現場安全管理和安全檢查,健全各項安全管理規章制度,認真做好冬季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒工作,加強對施工作業人員特別是農民工的安全教育和培訓,防止出現年底為搶工期、趕進度,忽視安全,違章作業,確保施工安全;加強冬季漁業捕撈安全生產工作,嚴防翻船溺水事故的發生。

    2.認真總結全年隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全水利重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,實現隱患排查治理制度化、規范化、經常化。

    四、工作要求

    (一)加強領導,落實責任。成立局“安全生產隱患排查治理工作方案”活動領導小組,組長:伍朝武,副組長:陸江華,成員:王桂生、周乾良、戴新、姜科貴、王建軍、祝秋英、鄭居民、葉志新、鄭香英、余欣云、李兆祥、毛歡書、徐高科、姜雙愛、葉冬仙(聯絡員)。

    (二)突出重點,狠抓落實。隱患排查工作要突出四個重點,即水利水電工程建設和運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等重點行業和領域;汛期、第四季度等重點時段,切實加大排查和治理工作力度,堅決遏制責任事故發生。一般隱患要及時整改,對危害和整改難度較大或一時難以排除的重大隱患,要實行掛牌督辦。重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監控。對因整改不到位和整改不力引發安全事故的企業,要依法嚴肅查處,嚴格追究相關責任人的責任。

    第7篇:水利工程安全生產預案范文

    關鍵詞:水利安全; 做法; 措施;成績及打算;吉木薩爾縣

    中圖分類號:TV文獻標識碼: A

    安全生產關系著千家萬戶的安危,關系到社會穩定的大局。水利工程事故的發生,都將會給國家和事故傷亡者家庭造成難以彌補的損失和巨大的傷害,給一個單位增加不穩定因素,尤其水利部門是關系老百姓民生問題的服務單位,是社會密切關注的地方,一旦發生事故,后果很難設想。為此,吉木薩爾縣水利管理總站堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,強化對安全生產的領導,大力推進安全生產各項工作,加強安全生產監督管理,齊抓共管,堅決控制安全生產事故的發生,切實樹立起了安全第一的觀念,提高思想認識,充分認識安全生產工作的極端重要性,把水利安全生產工作一著不讓地抓緊、抓實、抓好。通過多種形式的安全教育,增強了干部職工的安全意識和自我防護能力,營造了全局職工關心和支持安全工作的局面。

    1、健全組織,落實責任,責任到人

    為切實加強對安全教育工作的領導,吉木薩爾縣水利管理總站及早動手做好安全工作,把安全工作列入重要議事日程,按照制定的水利安全生產目標管理責任書要求,針對人員變化,及時調整充實了安全生產組織網絡,落實整改措施、強化全員培訓,并確定安全員專門負責,完善了安全生產責任制,力求做到“安全生產、人人有責”,形成了站長親自抓、分管副站長具體抓、各科室具體分工直接抓,充分發動職工、依靠干部職工、強化組織領導,明確分工、責任到人,形成了自上而下重視安全生產的良好氛圍。嚴格按照安全生產要求,切實消除事故隱患,努力為水利工程提供安全保障。

    2、加大安全生產宣傳教育力度,提高安全生產意識

    為了更好的學習安全生產法規,吉木薩爾縣水利管理總站結合“安全生產月”活動,對安全生產法規宣傳活動做了具體安排,召開職工大會,站領導和有關人員參加縣上舉辦的“安全生產月”咨詢活動,出動宣傳車,懸掛橫幅,散發宣傳材料。通過對安全生產的學習宣傳,干部職工的安全生產意識和法制觀念進一步增強了,自身的安全素質和自我防護能力有了新的提高,“安全第一、預防為主”的方針成了每個人的自覺行動,形成了人人關心安全,人人重視安全,事事注意安全的生產氛圍,切實推進了安全生產秩序的不斷好轉,為確保水利安全生產打下了良好的基礎。分類對各個崗位進行了安全生產大檢查,重點檢查了水利工程、漁業生產運行等安全工作,并對檢查中發現的安全生產隱患全面落實了整改措施。

    為了保護人民群眾的生命財產安全,對水庫、電站、渠道的險區設置安全警示牌,以防群眾在生產生活中誤入險區,造成不必要的損失。在水利工程施工現場,為保護施工人員的人身安全和在建工程的順利進行,要求對在建工程必須成立安全施工小組,水管總站主管安全的領導經常深入現場,督促安全生產工作,發現隱患及時解決。對水庫水閘啟閉設施、防洪堤壩進行認真檢查維護,發現設備老化,啟閉設備老化不靈等嚴重影響安全用水的重大隱患,及時籌集資金進行更換維修。

    3、制度保證、措施到位

    3.1保衛工作領導責任制和責任追究制。

    由站長負責,將安全保衛工作列入各有關股室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。全面落實行政責任人、技術負責人、崗位責任人,對我縣主要小一型、小二型水庫與各鄉鎮保壩責任人及保壩負責人簽訂了責任狀,對小一型、小二型水庫簽發了安全蓄水許可證,制定了安全度汛方案,要求水庫責任人、保壩人、聯絡員必須各司其職、各負起責,確保水庫的運行安全。

    3.2 做好防汛安全。

    在防汛安全工作中,水利管理總站認真部署了全年的防汛工作。結合“世界水日”、“中國水周”以及《行政許可法》宣傳日,進行了以《水法》、《防洪法》、《防洪條例》、《河道管理條例》和《大壩安全管理條例》等有關法律、法規為主要內容的宣傳活動,增強了全社會的防汛安全意識。層層簽訂了責任書,明確了水庫安全責任,明確防汛抗旱工作行政首長負責制,公布了縣防汛抗旱指揮部防汛行政首長名單、縣重點水庫防汛負責人名單、主要河流防洪負責人名單、主要河流渠首負責人名單,公布了縣防洪辦、各鄉鎮、各責任人防洪電話,要求各部門做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,確保防洪安全,供水安全。落實定期進行安全檢查,縣委、政府主要領導及縣防汛抗旱指揮部領導多次圍繞對我縣各水庫、渠首、重點防洪部位的險工險段、通訊設施等方面進行了全面檢查,并對所有水庫的閘門、啟閉設備進行逐個檢查,對檢查中發現的問題及時進行了解決處理。保證庫河井水科學合理調度運行,完善河道管理制度,加強河道及堤防的檢查和維護,并及時編制和修訂防汛預案。根據州防洪辦的要求,針對今年可能出現的洪、旱災情和搶險中可能出現的問題,進一步修訂、完善了《吉木薩爾縣城市防汛應急預案》、《吉木薩爾縣小型水庫防汛搶險應急預案》、《吉木薩爾縣中型水庫防汛搶險應急預案》、《吉木薩爾縣抗旱工作預案》等各類防汛抗旱工作預案;同時對在河床內采砂采料的行為進行了清理整頓。全縣成立防洪搶險隊伍9個,縣防汛指揮部辦公室儲備防洪專項資金,儲備編織袋、草袋、鐵絲、鉛絲籠、麻袋等物資。同時儲備油料、木材、砂石料。

    3.3認真推行安全保衛責任制。

    堅持“預防為主”的方針,加強內部治安綜合治理,保證單位內部穩定、安全,積極配合執法部門同盜竊、破壞通信設施等違法犯罪做斗爭,有效保證了水利工程的安全。在防汛值班中,領導班子要求全干部職工從講政治的高度,做好防汛值班,確保萬無一失;我們制訂了安全保衛、保密制度等規章制度,在管理上實行了一級抓一級,一級管一級監督管理體系。

    3.4、做好重大節日期間的安全生產工作

    在每逢重大節日期間,都能做到專題研究節日期間的安全生產管理工作。通過制定措施,狠抓落實,在安全工作上做到“四不放松”,即加強領導不放松、宣傳教育不放松、安全值班不放松、防范措施不放松,嚴格執行每日安全巡邏檢查制度,大力營造“講安全、重安全”的環境和氛圍,提高安全責任人及全體職工的安全防范意識,切實加強對水庫防汛、防火防盜等安全工作,有效地消除各種安全隱患,確保無一起安全責任事故發生。在節前均組織一次安全生產大檢查,查找隱患,落實整改措施,明確責任人,限期整改到位。為確保職工過一個快樂、祥和的節日,五一期間的值班,水利管理總站由站領導帶班,科室負責人值班。各二級單位由主要負責人帶班,隨時掌握安全生產動態,對安全生產的各個環節和事項做好記錄,出現事故和異常情況要妥善處理并按規定及時上報。各水庫建立工地要加強巡查,確保安全生產;并加強了對車輛的安全管理,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛,盡量不用車。

    4、安全生產取得的成績及今后的打算

    科學嚴謹的管理,截至目前,吉木薩爾縣水利管理總站沒有發生一例重大安全事故,2002-2003年,吉木薩爾縣東大龍口水庫管理所被自治區水利廳、自治區安全生產監督管理局評為全疆水利行業安全生產先進集體榮譽稱號,同時一位職工還被評為全疆安全生產先進個人榮譽稱號。

    加強安全生產,是保證安全生產的有效途徑,今后的安全工作,吉木薩爾水利管理總站將進一步加強安全生產的法規學習和教育,加大安全生產的監督檢查,狠抓安全生產防范措施的落實,強化安全生產的管理目標,加大對安全生產的基礎投入,認真貫徹上級主管部門的安排部署,以預防為主,搞好單位內部的安全生產工作,扎實做好水利工程安全生產工作,繼續為我縣水利事業的大發展做出不懈的努力。

    第8篇:水利工程安全生產預案范文

    一、高度重視,切實加強組織領導

    安全工作,關系到人民生命財產安全,關系到全縣社會經濟的健康、有序發展,關系到構建和諧社會和社會穩定的大局,切不可有絲毫的麻痹和松懈。縣委縣政府高度重視水利安全生產工作,充分認識到水利安全生產工作的特殊重要性,認真貫徹落實水利部、省水利廳、州、縣有關部門關于加強水利安全工作的意見,落實安全生產會議精神,落實《安全生產法》,對全縣水利安全工作進行具體的安排。年初,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各相關股室負責人為成員的水利安全生產委員會,完善機構,確定了兼職人員,落實了責任,對2020年全縣水利安全生產工作,作了詳細的部署。在水利工程建設和管理的各個環節,時時講安全,處處抓安全,使安全觀念深入人心,增強了廣大干部群眾的水利安全生產意識,從思想上和認識上為水利安全工作打下了基礎。同時與在建水利施工單位簽訂了安全管理目標責任書,細化安全內容,明確了安全責任。

    二、明確重點,集中排查和整治安全隱患

    (一)加強組織領導,抓好宣傳教育

    1.縣水利局和應急管理局、自然資源局成立聯合值班室,統一狠抓防汛抗旱和地質災害工作,同時要求各鄉(鎮)成立水旱災害防御工作領導小組。

    2.通過“3.11生態日”、“3.22世界水日”、“5.12防災減災日”進行發放圖片資料和利用展板進行山洪災害的防御知識宣傳,使每個公民懂得并識別身邊的各類風險隱患,提高防災減災意識,積極參與防災減災和應急管理工作,從而提升自救、互救能力。

    (二)完善制度建設,細化責任分工

    根據我縣實際情況,修訂完善了《2020年縣防汛應急預案》,進一步明確各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責任,為我縣安全度汛切實提供了制度保障。

    (三)加強防范措施,全面排查整治隱患

    1.先后組織相關工作人員對全縣山洪災害易發區、江河防洪工程、水庫水電站、重要城鎮、在建涉水工程等重要設施進行了汛前隱患排查,堅持盯住重點、抓住難點、消除盲點,按照不同洪水等級,分別制定落實行之有效的防范措施。

    2.嚴格落實縣、鄉、村三級防汛責任人以及復核落實了217處山洪危險區域的行政責任人、監測責任人、預警轉移責任人。

    3.按照省、州防汛部門的要求,進行半月和每月隱患排查,累計排查隱患227處。

    (四)加強防汛應急搶險演練,提高應急救援隊伍戰斗力

    制定防汛應急演練方案,并指導完成河口鎮、八角樓鄉的防汛應急演練,并且要求各鄉(鎮)在山洪危險區域組織群眾進行演練,確保一旦發生險情,隊伍能快速反應、有序戰斗、盡力量減少群眾生命財產損失。全年開展防汛應急演練33次,參與演練干部群眾人數2999人。

    (五)爭取資金,加大防汛投入

    一是落實防汛工作經費10萬元,山洪災害群測群防經費10萬元,山洪災害項目運行維護費15萬元;二是投入資金15萬元繼續抓好維護調試26處雨量、水位監測站點,確保山洪災害信息報訊率達100%;三是投入資金4.8萬元制作群測群防宣傳冊1500份、明白卡4000張、標識標牌125副,并陸續發放到各鄉(鎮);四是由縣水利局牽頭,共投入經費8萬余元,對河口鎮香格宗村河道“四亂”現象進行清理整改,八角樓鄉密西溝、惡古鄉等重要河道隱患排查10余公里。

    (六)壓緊責任鏈條,全力做好應急值守

    一是嚴格落實地方行政首長防汛抗旱工作責任制,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求,逐級壓緊壓實縣、鄉、村、組合監測員的責任和任務;二是嚴格執行24小時值班值守制度,每天對全縣未來24小時天氣預報和水情、雨情等通報;三是值班人員每天對全縣共601處災害隱患點(217處山洪災害點和384處地質災害點)的監測人員進行一星期一輪的電話抽查,確保監測人員電話暢通、明確職責、在崗在位。

    (七)加大宣傳力度,強化河道管理

    1.利用“世界水日”、“水法宣傳周”等宣傳節點采取印發宣傳資料及電視、廣播、標語等形式,廣泛開展水事法律法規宣傳。共發放宣傳資料300余份,在各鄉鎮和建設施工單位進行宣傳。

    2.縣水政監察大隊從提升人員執法水平著手,積極組織人員參加上級部門的業務培訓,不斷提高政治理論素質和業務技能。組織人員認真學習《中華人共和國水法》、《中華人共和國行政訴訟法》、《中華人共和國行政處罰法》及水文、水保、水資源等法律法規和相關專業知識,提高履職能力,打造一支業務精、素質高、保障有力的水政執法隊伍。

    3.堅持河道正常巡查制度,按照相關法律法規,認真開展全縣涉水事務管理工作。進一步嚴厲查處整治河道砂石,規范河道砂石管理工作,對違法侵占河道、修建堡坎、傾倒垃圾渣土等違法行為進行查處。共出動執法檢查車80余次,執法人員240人次,發放違法限期整改通知8份。

    (八)河道砂石管理工作

    2020年,縣水政監察大隊加大執法巡查監督力度,采用定期或不定期、群眾舉報的形式進行巡查,共出動執法車輛80余次,執法人員240余人次,對重點區域進行巡查,已在省河湖管理局、州水利局申領一處四公里下游砂場采砂許可證,立案查處非法采砂案件1起。

    (九)水資源管理工作

    嚴格執行最嚴水資源管理,加大對水資源用戶的清理,督促各用水單位繳納水資源稅。

    (十)取水工程核查登記

    在2019年完成全縣27個項目共計130個取水口的核查登記工作的基礎上,今年縣水政監察大隊積極組織,有效推進全縣取水工程(設施)整改工作,嚴格按照工作程序,辦理取水許可證27個,于6月1日完成全部整改任務。

    (十一)小水電清理整改

    根據《州長江經濟帶小水電清理整改工作實施方案》文件精神,我縣涉及水電站10座,7座退出類電站,3座整改類電站,確保2020年12月30日前完成整改退出類各項任務。

    (十二)下泄生態流量管理

    我縣涉及下泄生態流量共計5座電站,以嚴格按照生態流量認定要求完成各項建設并投入使用,縣水政監察大隊將做好監督監察工作,使下泄流量措施在枯水發揮效益。

    (十三)確保在建水利工程安全

    三月至十一月,是高海拔地區水利工程施工的關鍵期,各項水利工程建設緊張有序地進行。對目前在建的水利工程,領導帶領相關股室人員多次到施工現場,仔細察看每一個施工環節,加強了對防洪險段洪水襲擊、塌方、搭設腳手架等安全防范工作。根據以往工程出現的問題,與施工單位進行了溝通,嚴厲要求各施工單位對施工人員加強安全生產知識的教育和培訓,提高安全防范意識和避險能力,確保人員生命安全,加強對施工現場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時設施等地點的安全隱患進行了全面排查,對排查出現的隱患及時制止并逐級上報,采取有力措施、明確責任、限期整改。為此,我們在水利工程建設中,針對施工建設繁雜,隱患較多的問題,制定了詳細的施工方案和計劃,明確安全責任人和具體的責任內容。下派的業主代表共同和監理公司在抓工程質量,促工程進度的同時,抓工程安全,在施工備料、水泥砂石料拉運,裝卸等安全環節,負責各施工現場的安全,嚴把工程質量關。按照水利工程的技術要求和施工程序,嚴格按照圖紙施工,避免偷工減料和弄虛作假,確保施工質量和安全施工。

    (十四)確保已建水利工程安全

    我縣已建水利工程,在全縣的農村經濟發展和增強防災減災中發揮了重要的作用,但在工程運行和管理方面,存在一些問題,針對存在的問題,加強對水利工程設施的管理,洪堤工程的維修加固,遏制人為損壞工程設施的行為,保證水利工程運行安全,使已建水利工程發揮良好的效益。

    (十五)加強內部安全,創造安全有序的工作環境

    一是做好單位內部安全防范工作,加強全局消防安全工作,堅決預防和遏制重大火災事故的發生。二是加強車輛安全工作,做好車輛的日常養護和維修,強化管理,堅決禁止駕駛人員酒后駕車和車輛亂停亂放。三是做好安全宣傳,普及安全防范常識,從思想上增強廣大干部職工的安全責任和安全意識。在節假日實行領導帶班制度,保持24小時聯絡暢通,隨時準備參加防汛搶險和其它突發公共事件應急救援。

    (十六)兩項工作開展情況

    2020年是安全生產三年行動和安全生產清單制工作開展的第一年,截止目前制定了《縣水利局水利行業安全生產專項整治三年行動實施方案》,開展了排險除患整治工作,制定了安全生產檢查及隱患排查臺賬,排險除患工作開展以來,排查出三個安全隱患,已全部整改完成。

    三、存在的主要問題及下一步打算

    目前水利系統的困難和問題也不少,一是已建水利工程項目安全生產的管理機構不健全,維修養護資金不明確,水利工程存在"重建設輕管理"現象,缺乏工程維護經費和管理人員;二是群眾防洪避險意識淡薄,擅自在河道中亂占亂建、非法采砂等現象依然存在;三是人才缺乏,無專業的執法人員,現有執法人員身份不合法,無執法經費,直接影響各項工作高效開展。將總結過去的工作經驗,揚長避短,進一步加強全縣水利系統安全生產工作,并擬從以下幾方面努力:

    1、提高水利工程防御自然災害能力,確保全縣人民生產生活安全,繼續加快推進防災減災體系建設,大力實施中小流域治理工程,提升鄉鎮防洪減災能力,鞏固提升農村飲水安全工程的建設步伐。

    2、加強水利工程的檢查及河道巡查力度,消除安全隱患,通過各種方式開展水利安全生產隱患排查工作,認真落實水利工程防汛度汛大檢查、在建水利工程施工現場檢查、水利工程違規違法大檢查(河道管理、非法采砂)。

    第9篇:水利工程安全生產預案范文

    為進一步建立健全安全生產事故隱患排查治理工作長效機制,促進安全生產隱患排查治理工作規范化、制度化,提高源頭預防能力,根據國家《安全生產法》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關規定,制定本制度。

    一、安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)的定義和分級標準。安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

    事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

    二、事故隱患排查治理的責任主體。局機關各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理長效機制,成立相應組織機構,建立健全各項規章制度,落實專人專管,各級安全生產第一責任人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

    三、事故隱患排查治理的組織領導。水利局安全生產隱患排查治理工作由水利局安全生產工作領導小組統一領導,局安全生產領導小組辦公室負責日常工作,指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求,建立健全事故隱患排查治理各項制度。

    四、事故隱患排查治理的重點。局機關各股室、下屬各單位應當組織安全管理人員,對事故隱患進行隨時排查,并適時組織集中排查治理,對隱患排查治理情況建立檔案和臺帳。排查內容包括:

    1、水利工程建設。以重點在建工程為重點,防范坍塌、起重機械等事故。主要包括:工程項目落實三同時原則情況;工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產許可證和安全生產費用提取使用以及施工管理人員安全生產培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;重點水利設施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板支護、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農田水利基本建設、在建工程大型灌區節水改造安全監督管理,負責在建工程水庫、水電站及大壩的安全監督管理。

    2、水利工程運行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度;水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施;病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。

    3、農村水電站及配套電網建設和運行。以農村水電站、電網、在建工程和用電戶為重點,對水電開發、項目審查和驗收投產等環節嚴格把關,規范農村水電工程建設市場。主要工作包括:已建水電站和在建工程安全度汛措施;無規劃、無審查、無監管、無驗收的四無水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和 兩票三制 執行情況;鄉辦和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設;農村水電企業設備檢修、試驗和農村水電供電區的安全供電。

    4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,主要包括:河道采砂管理地方行政首長負責制,河道采砂管理制度、溝通協調機制和責任追究制;河道采砂規劃編制,禁采區和可采區的劃定,禁采期的規定,違法違規亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。

    5、水利工程勘測設計。以野外勘察、測量作業為重點,主要包括:水利勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關安全生產規程規范情況;野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案。

    五、隱患登記制度。局機關各股室、下屬各單位安全生產專管人員每月要對本股室、本單位排查出的事故隱患和治理情況分別進行登記,逐級匯總。

    六、隱患報告制度。對一般隱患要及時向本單位安全生產管理部門報告,要區分事故隱患的性質和程度,區分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,徹底進行治理。對較大隱患應向水利局安全生產領導小組辦公室報告。

    七、隱患督查檢查制度。局機關各股室、下屬各單位應當對本股室(單位)職能范圍的安全生產隱患排查治理工作進行綜合監管,每季度應對基層單位安全生產隱患排查治理工作進行自查、抽查和督查檢查,重點督查檢查各級安全生產責任制、安全生產規章制度制訂和落實情況;施工、生產作業場所安全防護情況;重大危險源安全監控和事故隱患排查整改情況;事故應急預案制訂和救援演練情況;職工和農民工安全教育、培訓和遵章守紀情況;特種作業和重要崗位操作人員持證上崗情況;隱患排查治理登記、銷號的臺帳規范情況;信息報送情況等。

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