前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工地安全應急救援預案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
施工現場的傳染性疾病主要是指SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強的疾病。其中以SARS、禽流感為最可能復發的疾病。
1.組織機構及職責
1.1應急組織體系
為了應對突發公共衛生事故的發生,項目經理部成立了應急組織機構(見圖)。
組織機構框圖
事故現場總指揮:
事故現場副總指揮:
應急辦公室主任:
現場臨時醫療組
組長
后勤供給組
組長
應急物資供應組
組長
保衛疏導組
組
長
通
訊
組
組長
事故調查組
組長
應急領導小組聯系電話:
組
長:
(
聯系電話:
)
副組長:
(
聯系電話:
)
應急辦公室主任
(
聯系電話:
)
1.2指揮機構及其職責
1.2.1事故現場總指揮
a.分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
b.直接監察應急操作人員行動;
c.最大限度的保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
d.協調后勤方面以支援應急反應組織;
e.應急反應組織的啟動;
f.通報外部機構,決定請求外部援助;
g.決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
1.2.2應急辦公室
a、協助事故現場總指揮工作;
b、負責緊急情況的上傳下達。
1.2.3事故現場副總指揮
a、所有事故現場操作的指揮和協調;
b、現場事故評估;
c、保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
d、控制緊急情況;
e、現場應急反應行動的指揮,與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調;
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;
g、做好醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
1.2.4通訊組
a、隨時掌握現場事態,及時向應急辦公室匯報;
b、迅速將辦公室的有關指示準確傳達到各個有關部門。
1.2.5保衛疏導組
a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
c、及時聯系120等有關部門。
1.2.6應急物資供應組
a、迅速調配搶應急資器材至事故發生點;
b、提供和檢查應急人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續的搶險物資。
1.2.7后勤供給組
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到應急人員手中。
1.2.8現場臨時醫療組
a、對患者作簡易的搶救工作;
b、及時轉移患者到醫療機構就醫。
1.2.9事故調查組
a、負責事故現場保護;
b、查明事故原因,提出防范措施;
c、提出對事故責任者的處理意見。
2.傳染性疾病事故應急響應
2.1事故目擊人第一時間報告離事故突發地最近的項目領導,各級項目領導及現場臨時醫療組迅速前往出事地點開展救治工作,并電話直接聯系項目經理并啟動應急機制,同時撥打報警電話,急救中心電話120。
2.2
一但應急工作展開,必須保證信息24小時暢通,各相關部門主要負責人要保證手機24小時開機;
2.3在現場均安裝有固定電話,一線工人每人均配備有移動電話,一但發生事故,保證其與外界能夠聯系、求援。
2.4應急值班電話:
3.傳染性疾病事故應急流程及措施
3.1傳染性疾病事故應急工作流程:發現第一病人(基本特征:高燒38.5度以上,腹瀉)要第一時間報告工地醫療組,醫療組迅速將病人隔離,并通知其接觸的人員不得擅自離開工地,并迅速報告項目經理及書記,同時撥打外部急救電話120,確定疾病性質,啟動應急機制,項目應急小組將事件迅速上報市政府、業主和監理。
3.2防非典(SARS)措施
3.2.1施工隊伍進場時“SARS”防控措施。
a.進駐施工現場的工人必須是經市或區醫療部門檢查,能出具身體健康證明的健康工人。
b.工人進駐現場前測量體溫,合格后用專車接送,并采取相應的消毒預防措施。
3.2.2必須做好加強施工隊伍的管理工作,切斷疫情交叉感染和傳播途徑。
a.在通告期間,不進行工地之間人員的流動調配。
b.在通告期間,外地施工人員不準擅自離開,每日對工地人員進行清點和登記。發現人員有變化時,及時向市建委報告,并通知建管處。因特殊原因要求回家的人員,離開工地前,必須經市或區醫療部門檢查,出具身體健康證明,方可離開。
c.工地建立獨立的隔離房間,減少交叉感染
3.2.3對工地實行封閉管理,減少交叉感染
a.工地圍擋嚴密牢固,切斷工地與外界的直接接觸,對出入口配備相應的保安人員。
b.加強施工現場出入人員的管理。施工現場以外人員確需進入施工工地,必須由建設單位、監理單位指定專人進行接待。加強工地保衛工作,并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。
3.2.4對施工人員居住條件嚴格管理
a.施工人員宿舍必須通風良好。
b.每間房屋居住人員不超過12人,保持屋內通風良好,同時做好消防、保衛工作預案。
c.定期對職工進行體溫測量,防止“SARS”傳播,加強對職工衛生常識的教育,培養職工勤洗手、勤洗衣服、定期大掃除等良好衛生習慣,不斷提高職工的衛生素質。
3.2.5加強工地防疫措施
a.配備專職衛生監督員,負責對工地防疫工作進行監督檢查。
b.每天對居住和飲食環境進行兩次以上的消毒措施,對餐具進行消毒。
c.完善施工人員的洗浴設施,并配置相應的衛生用品。飯前便后必須洗手。
d.加強食品衛生安全管理,對施工現場人員用餐實施統一管理,嚴禁食用無證、無照商販的食品。
e.組織好施工人員的文化生活和娛樂生活。
3.2.6加大宣傳力度,加強施工人員自我保護意識。
a.廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進場時進行防控“SARS”知識教育,普及防控“SARS”知識,確保每個施工人員都了解“SARS”防控措施及救治辦法,消除恐慌心理。發現疫情采取果斷措施,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
b.如果“疫情”發生,堅持按當地政府、防疫部門的要求做好隔離控制工作。
3.3防禽流感措施
3.3.1管理傳染源
a.對受感染動物應立即銷毀,對疫源地進行封鎖,徹底消毒;
b.患者隔離治療,轉運時應帶口罩;
3.3.2消除傳染源
a.早發現:早發現禽流感病禽和病人;
b.早報告:早向衛生防疫部門報告禽流感病禽和病人;
c.早隔離:病人要至少隔離至退熱后兩天,病禽要封閉或封鎖;
d.早治療:要早治病人,早殺滅病禽。
3.3.3切斷傳播途徑
a.接觸患者或患者分泌物后應洗手;
b.處理患者血液或分泌物時應戴手套;
c.被患者血液或分泌物污染的的醫療器械應消毒;
d.發生疫情時,應盡量減少與禽類接觸,接觸禽類時應戴上手套和口罩,穿上防護衣;
e.戴口罩:禽流感病人、接觸者必須戴口罩;
f.換氣:辦公室加強通風換氣;保持室內空氣流通,應每天開窗換氣兩次,每次至少10分鐘,或使用抽氣扇保持空氣流通;
g.遠離易感染場所:少去或不去人群密集的場所,去時戴口罩;
h.消毒:被病毒污染的物體表面消毒(按消毒規定進行);消毒方法與消毒劑基本上與“SARS”的消毒相同,禽流感病毒對高溫、紫外線和常用的消毒劑都敏感;
i.保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔;確保排水道排水順暢;
j.吃禽肉要煮熟、煮透,避免食用未經煮熟的雞、鴨;
k.勤洗手,避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。
4.
信息報告程序
傳染性疾病事故發生以后,施工隊必須在10分鐘內報告項目經理部,項目經理部30分鐘內將情況利用電話、傳真等一切快速手段,將簡要情況報地鐵公司和監理項目部。按有關規定,必須向當地政府主管部門或其他相關方報告的,為確保報告的全面規范性,報告內容應經項目部應急領導小組審核后上報。在事故發生后1小時內,由項目經理部向青島市安全生產監督管理局上報。
按以上報告程序,傳染性疾病事故發生后應當在二十四小時內寫出簡要書面報告上報,書面報告內容應符合相關規定的要求。重大觸電事故的對外報告和公布,由項目經理部應急領導小組辦公室統一管理。
事故分級:根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故分為以下等級:
a.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
b.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
c.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
d.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
匯報程序:特別重大事故、重大事故在事故發生后1小時內,由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度,依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。由青島市安全生產監督管理局逐級向上匯報。
較大事故在事故發生后1小時內,由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度,依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。由青島市安全生產監督管理局逐級向上匯報。
一般事故在事故發生后1小時內,由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度,依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。
發生傳染性疾病事故時,應采用電話向上級領導報告,同時應采取相應的應急措施,保證與相關部門24小時聯絡。
5.應急保障
項目部需派專人負責應急救援物資裝備保障到位,確保應急物資、裝備質量合格,數量充足。裝備的配備以簡單適用為原則,保證現場急救的基本需要,并可根據不同情況予以增減,定期檢查補充,確保各種應急資源處于良好的備戰狀態。
項目部需配備的應急救援裝備清單如下:
序號
設備名稱
數量
用途
1
救援車輛
2輛
急救、指揮車
2
擔架
2付
急救
3
其它常用藥品及消毒劑
若干
應急治療
4
急救箱
1套
急救
5
繃帶、無菌敷料
若干
急救
6
安全禁示、指令、提示標志牌
若干
警示
7
應急燈、手電
2個
搶修
8
氧氣袋
若干
急救
9
口罩
若干
預防病毒
6.經費保障
項目部專門劃撥了安全生產措施費用,保障了項目部在裝備配置,預案培訓、演練,實施救援等方面的費用。
7.培訓與演習
7.1培訓
由項目部安質部協調組織,聘請衛生防疫部門人員對應急救援組織成員進行培訓,使其掌握并且具備現場救援救護和對急救器材設備的日常維修、保養的基本技能,從而確保在一旦發生事故時,應急救援體系能夠正常運轉。
7.2演練
項目部針對可能發生的安全事故危險源,組織每年至少進行一次應急演練,保證一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,救援隊伍能根據各自任務及時有效的排除險情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應急救援工作。每次演練結束后,及時做出總結,必要時對應急響應的要求進行調整或更新。
7.3演練目的
7.3.1使應急人員掌握事故發生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關事故危險和應急責任;
7.3.2測試預案的充分程度,提高預案的可操作性和實用性;
7.3.3測試預案的有效性和應急人員的熟練性;
7.3.4測試應急的反映裝置、設備和其它資源的充分性;
7.3.5通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。
8.獎勵與責任
本預案的應急處置工作實行責任追究制。
為認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強項目部安全生產管理工作,控制和減少坍塌事故的發生,并在一旦發生坍塌事故能夠當機立斷,采取有效措施和及時救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《建設工程安全生產管理條例》、《波頓科技園研發大樓基坑支護方案》及廣東省、深圳市的有關規定,結合項目部實際情況,制定坍塌事故應急救援預案。
一、工程概況
深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區西麗茶光路,本工程研發樓(二期工程)共有地下室二層,a棟塔樓地上結構25層,高度為113.3米,b棟塔樓地上21層,高度為96.8米,其中裙樓3層,總建筑面積94705m2,其中地下室19820 m2,,地上:74885 m2。一期廠房工程包括煙用香精(一)車間3127 m2、煙用香精(二)車間1312 m2、咸味香精車間1691 m2、動力車間725、普通倉庫677 m2、危險品倉庫677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期廠房工程總建筑面積8877 m2。研發樓(二期工程)基坑開挖深度為10.9米,核心筒開挖深度13.5米,一期廠房除水泵房開挖深度為4.9米外,其余廠房開挖深度為2米。
二、項目應急救援組織機構:
項目部事故應急救援領導小組
組 長:
組 員:
項目部事故應急救援隊
隊 長:
隊 員:
三、應急預案內容
1 目的
在施工過程中,可能發生土方坍塌倒塌事故主要體現在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。為確保本項目部在發生坍塌事故時,能使受困者迅速脫離險情,救治傷員,將事故發生的損失減少到最低程度,特制定本應急預案。
2 適用范圍
本應急預案適用于本項目部在發生土方坍塌事故時,做出應急準備與響應。
3 職責
3.1 坍塌事故發生時,由項目部經理負責指揮處理事故。
3.2 項目應急救援隊、施工員、安全員等相關人員應在發生坍塌事故發生地,協同處理事故。
4 應急預案內容
4.1事故發生時的處置措施
(1)盡量使用人工挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區。
(2)進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。
(3)對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。
(4)事故發生后應立即報告應項目部應急救援領導小組。應急救援領導小組在第一時間到達后立即組織應急救援隊搶救現場傷員,清理坍塌現場,并做好警戒,禁止無關人員進入事故現場,以免造成二次傷害。
(5)應急救援隊負責消除傷員口、鼻內泥塊、凝血塊、嘔吐物等,將昏迷傷員舌頭拉出,以防窒息。
(6)組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發生。并將其轉移至安全地方。
(7)盡快與120急救中心取得聯系,詳細說明事故地點、嚴重程度,并派人到路口接應,同時準備好車輛隨時準備運送傷員到附近的西麗醫院救治。
(8)在沒有人員受傷的情況下,現場負責人應根據實際情況研究補救措施,在確保人員生命安全的前提下,組織恢復正常施工秩序。
(9)加強基坑排水、降水措施;迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物;加強基坑支護,對邊坡薄弱環節進行加固處理;削去部分坡體,減小邊坡坡度。
(10)技術負責人、現場安全員應對坍塌事故進行原因分析,制訂相應的糾正措施,認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關處理報告,并上報公司和上級相關部門。
4.2注意事項:
(1)事故發生后應立即停止施工,關閉機械,以免二次傷害。
(2)人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄,必須堅持到底。
(3)注意觀察基坑周邊建筑物或設備,及時組織人員撤離危險區。
4.3電話報救須知
4.3.1深圳市救護電話:120
4.3.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
a: 說明傷情和已經采取了哪些措施,好讓救護人員事先做好急救準備;
b: 講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口,附近有什么樣特征;
c :說明報救者單位、姓名和電話;
d: 通完電話后,應派人在現場外等候接應救護車,同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除,以得救護車到達后,能及時進行搶救。
1 坍塌事故應急預案人員及其電話號碼
1.1 公司值班電話:
1.2 項目經理:
6 事故后處理工作
6.1查明事故原因及責任人。
6.2以書面形式向上級寫出報告,包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
6.3制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。
6.4組織所有人員進行事故教育。
6.5向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意見。
7 附錄
7.1應急設備清單(表1)
表1
序號
應急設備名稱
數量
狀態
備注
1
木棍
2
好
2
擔架
1
好
3
藥箱
1
好
4
繃帶
5
好
5
氧氣袋
1
好
6
鐵鍬
10
好
7
轎車
2
好
一、 本預案是針對施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;而且可以指導應急行動按計劃有序進行,防止因行動不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產損失。施工中的緊急情況是指具有突發性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經濟損失的各類建筑工傷事故。
二、成立施工緊急情況應急領導小組,負責應急救援工作的指揮、協調工作。領導小組組長由項目經理周建鋒負責落實,若本人外出,由項目副總黃國興擔任副組長給予落實,當副組長不在的情況下,由安全員王俊偉進行落實。實施救援工作的展開,具體人員安排詳見應急預案組織機構。
三、當在工程施工中發生高溫的各種緊急癥狀情況時,接到緊急情況報告后,應立即啟動本預案。在第一時間分別向項目部應急救援領導小組、“120”救護中心求助,并向市安全生產監督局、總工會等相關部門通報情況。緊急情況發生后,還應不間斷的向有關領導、部門反饋后續情況。
四、在施工中緊急情況發生后,項目部即視情況成立救援現場指揮部,并成立以下保障小組:
1、安全保障(警戒)小組。對撤離區和安置區內的治安工作,由安全員王俊偉擔任組長并組織隊員負責對險情發展狀況進行監控,防止影響施工工期,并對各班組人員加強安全教育,以進一步提高安全意識且組織現場管理人員對施工現場進行安全檢查,消除安全隱患,以預防惡性事故的發生以及一旦發生事故時如何將事故影響控制在最小范圍。
2、現場醫療救護小組。當事故發生時,由組長組織組員對傷員進行現場分類和急救處理,負責在第一時間對傷員實施有效救護;并及時向醫院轉送。救護人員的主要職責是:進入事故發生區搶救傷員;指導危害區內人員進行自救、互救活動;集中、清點、輸送、收治傷員。根據具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實施。
3、后勤保障小組。由組長莊少俊負責組織調集搶險人員、物資設備,督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
五、在施工中緊急情況發生后,救援現場指揮部根據具體情況,可就近從附近工地調集救援隊伍、人員、物資設備。同時專業救援隊伍、物資設備從應急預備救援隊伍中調集。
六、各類緊急情況發生后,需調集的主要專業救援隊伍、應急救援物資。主要物資及人員職責安排如下:
1、人員、物資準備:
項目部物資的購置由材料員負責,主要藥品及醫療救護器具如下:
⑴、藥品:感冒藥、發燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
七、施救方法:
按病情的輕重一般可以分為先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑三種。
1.3.1救護
1.3.1.1采用物理降溫和藥物降溫等方法迅速降溫;
1.3.1.2根據水、鹽損失情況而酌量補充,糾正水、電解質平衡紊亂;
1.3.1.3呼吸衰竭者立即注射呼吸興奮劑,血壓下降者給予升壓藥物,防治休克。
七、善后處理工作:
1、根據事故“四不放過”原則,認真做好事故的調查處理工作,采取針對性強的防范措施,加強對各班組的宣傳、教育,使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項,做到每人都懂得保護自己;懂得救護他人。總結經驗教訓,杜絕同類事件的再次發生。
具體防范措施如下:
⑴、后勤保障小組,應能隨時保證作業人員現場的飲水、緊急藥品。
⑵、由防暑降溫應急救援機構依具當年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時間表”避開每天氣溫的最高時間(13:00 ~14:00)段進行施工作業。經項目部討論,特制定本項目部夏季(依據常州市歷年高溫月為6月~9月)施工作息時間表,具體如下:
項目部現場人員作息時間
上午:6:00~10:00 (四個小時)
下午:15:00~19:00 (四個小時)
附:遇趕工期或其它特殊情況需加班時,再做另行通知。
⑶、對項目部各班組進行安全教育,增強作業人員對各種情況的應緊處理能力。加強對夏季施工安全宣傳工作,使每人都了解、掌握防暑減溫的安全小常識,提高作業人員在實踐中的應變能力與處理能力等。
八、應急恢復、重新進入
當應急恢復后,重新進入之前必須對危險區進行評價,并且應對事故進行分析,待危險區已確定安全時方可進入現場,繼續操作。
九、應急演練
第一章、編制依據與工程項目概況
一、編制依據
1、《建筑法》
2、《安全生產法》
3、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》
4、《廣東省安全生產條例》
5、《特種設備安全監察條例》
6、《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)
7、《關于印發建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質[2008]76號),
8、《關于印發建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質[2008]76號)
9、《轉發省建設廳關于建筑起重機械和特種作業人員管理系統正式投入使用的通知》(建通[2008]127號)
10、其它法律、法規。
二、工程規模和建筑起重機械概況
(一)工程規模
擬建設**樓一幢,七層鋼筋砼框架結構,采用預應力管樁基礎,4314.25m2,工程預算造價約592萬元,層高3.2m,建筑總高度25.4m。
(二)建筑起重機械概況
根據本工程主體工程量和裝飾工程量的大小,本工程擬設置一臺井架式物料提升機,井架選用二斗車架體,屋面高度為22.4,搭設總高度為25.6m(16節)。
第二章
編制目的
為加強對起重機安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據《特種設備安全監察條例》的要求,結合本工程實際,特制定本單位起重機安全事故應急救援預案。
第三章
預案的適用范圍
本預案所稱安全事故,是指在本工程起重機使用中發生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
1、因檢查維修出現問題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀蠻干,不良操作習慣;判斷操作失誤,指揮信號不明確,安全意識差和操作技能低下是引發的事故。
第四章
應急救援指揮機構的設置
(一)指揮機構的設置和職責
1、指揮機構的設置
項目部成立施工現場安全生產事故應急救援指揮領導小組,組長由項目經理擔任,副組長為項目副經理擔任,成員由技術負責人、質安員、施工員等各承包組組長等人員組成。
現場指揮:項目部項目經理
工程應急反應小組:項目部管理人員、各班組長成員、義務消防隊成員通訊負責人。
2、指揮機構的職責
在應急情況下,值班人員組成最初應急組織。值班主管一旦發現或接到緊急情況通知,應馬上確定應急級別,報告現場指揮或應急總指揮,調動應急反應小組。在此階段的指揮和控制通過現場指揮中心來執行,作為應急指揮中心,根據應急總指揮(項目經理)的指示,及時通報公司管理層或指揮聯絡外界。事故發生初期,先由值班主管擔任初期應急崗位指揮,直到按應急預案規定的負責人到崗位后再交接崗位,正式啟動應急預案。
(二)項目應急救援小組名單
(三)應急救援專業隊伍任務
(1)事故發生后立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,要求做到快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員降低傷率,減少事故的損失。
(2)指導群眾防護,防止事態發展,組織群眾安全撤離現場。
(3)迅速控制危險源,對事故造成的危害進行監測、測定事故危害區域、危害性質及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人員傷亡情況,協助公司等上級部門對事故調查。
(5)做好現場清潔,減少、消除事故災痕。
第五章
應急救援報警和聯絡方式
根據事故規模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項目部應急救援通訊網絡包括本工程應急辦公電話:
,明確聯絡方式:應急救援聯絡方式有:
(1)電話;
(2)應急機構人員手機;
(3)場內廣播。
第六章
事故的緊急處置措施
事故處理程序:
排除險情
發現事故
盡快切斷電源
救治傷者
查明原因、處理
善后
發出警報,通知應急小組
1、一旦事故發生,不論事故現場何種情況,發現事故人員必須第一時間發出警報(大聲呼叫),由機械操作人員切斷電源,通知周邊作業人員全部停止作業,撤離到安全地帶。并用手機通知項目應急總指揮和聯絡員。
2、應急總指揮接到事故報告后,應立即召集應急機構人員,帶齊必要工具,到事故現場集中。
3、應急救援人員集中后,應全面聽從應急總指揮的安排,合理分工,一方面排除險情,一方面組織救援人員對傷員實施救護,并根據傷情,實施救治或轉送醫院(汕頭市潮陽區西臚衛生院)。
4、險情排除,人員得到有效救護后,應組織對事故進行調查,按事故處理“四不放過”原則進行處理,并按事故類別上報上級相關部門。
第七章
應急保障條件
1、搶險隊伍
項目部由項目管理人員組成應急救援小組,由項目經理任總指揮。
2、應急救援裝備
項目部應急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應急藥箱及擔架等。
3、應急救援藥品
外用藥品:通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結晶、燙火膏、清涼油或驅風油、三角巾、急救包等。
4、內服藥品:人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章
應急救援措施
1、工作原則
事故發生后,救援工作應有序進行,重、特大事故應急救援工作遵循“保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延、擴大為主;統一領導指揮、人員分工、分級負責、綜合協調、快速高效、現場自救與上級或社會救援相結合“的原則。
人員急救步驟:急救是對傷員提供緊急的監護和救治,給傷員最大的生存機會,急救一定要遵循下述四個步驟:
(1)調查事故現場,調查時要確保對調查人、傷病員或其他人無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在工地、工廠大型事故現場,更是如此。
(2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環是否有問題,必要時立即進行現場急救和監護,使傷病員保持呼吸道通暢,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止痛等措施。
(3)呼救,應請人去呼叫救護車,你可繼續施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
(4)如果沒有發現危及傷病員體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現場施行必要的急救和穩定病情,降低并發癥和傷殘率。
2、起重機械傷害事故的急救措施
當機械性傷害發生時,應盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢,應急以后及時送醫院治療。
(1)止血
①出血的種類
動脈出血:血色鮮紅,出血對象小噴泉一樣噴出,時間捎久,就會有生命危險;
靜脈出血:血色暗紅,出血時慢慢流出,時間久了也有危險;
毛細管出血:血色鮮紅,出血時血液從整個傷面滲出,常自動凝固。
②止血方法
止血方法一般有四種,即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法:用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口,然后用三角巾或繃帶加壓包扎,就可以達到止血的目的。
指壓止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭,阻斷血液來源,達到臨時止血的目的。
堵塞止血法:把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處,在用加壓法包扎,在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法:止血帶止血適用于大血管出血,尤其是動脈出血,當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法,常用橡皮管作止血帶,也可用繃帶、三角巾、布帶等代替,使用止血帶時要記住六個字:快、準、墊、上、適、放。
快:動作快,搶時間;
準:看準出血點,準確包扎止帶;
墊:墊上墊子,不要直接扎在皮膚上;
上:扎在傷口上方,接近傷出口,但禁扎于上臂中段;
適:松緊適宜,以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適;
放:每隔半小時放松2~3分鐘,松止血帶時,應同時用指壓法壓迫止血,緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的:保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
①扎注意事項:動作要輕而熟練,不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈,最好經過消毒。包扎要牢固,緊松合適,打結應避開傷口。
②扎用器材:有條件時可用三角巾,四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當無專用材料時,可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。
第十章
起重機械安全事故預防措施
1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執行,并辦理產權登記、安裝告知和使用登記等相關手續,各種防護措施應齊全、有效,并經檢測、驗收合格后再投入使用。
2、項目部必須制訂起重機械操作規程和設備管理制度,并嚴格執行。
3、建筑起重機械應配備持建筑特種作業物料提升機操作工上崗證的人員,并由專人負責操作。
4、每班作業前,應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等,確認安全可靠,方準操作。
5、作業時應嚴格遵守操作規范,嚴禁違規作業、嚴禁超載,操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號,信號不明或可能引起事故時,應停止操作,待弄清情況后方可繼續作業。
6、吊運重物需在空中停留時,除使用制動器外,應同時使用棘輪保險卡牢。
7、作業中突然停電,應立即拉閘刀,并將運送物送下。
8、作業后應切斷電源,鎖緊電源控制箱,防止無關人員隨意操作。
一、組織架構
成立區建設企業突發性事件應急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),任總指揮,任副總指揮。指揮部的主要職責是:
1、落實市、區政府及有關職能部門下達的各項搶險任務,及時向系統單位和施工現場通報各類可能發生險情的信息,根據需要調配搶險物資,調動搶險人員投入搶險救災。
2、在區域內發生在建建筑物、構筑物、危舊房屋倒塌、雨雪冰凍等突發事件時實施搶險救援任務。
3、按照上級有關部門下達的指令,支援受災地區和單位的搶險救災。
指揮部下設三個組:
1、現場指揮組:主要職責是在發生突發性事件時,組織現場救援,并及時向區政府報告。由組成,任組長。
2、物資調度組:主要職責是根據現場搶險救援工作的需要,在指揮部統一領導下,及時調集搶險人員、器材參加搶險。由組成,任組長。
3、后勤保障及聯絡組:主要職責是保持與市、區政府及職能部門應急救援指揮中心聯系,并負責救援人員的生活保障。由組成,任組長。
二、指揮處理程序
1、接到市、區政府及上級職能部門應急救援指令后,指揮部立即指令現場指揮組,在第一時間內趕赴現場。同時指令調度組,預調搶險隊伍和物資待命。
2、現場指揮組人員到達現場后,應立即向指揮部報告現場情況,在總指揮未到達現場時,負責組織指揮現場的搶險工作。指揮部根據災情,調集搶險隊員和物資器材趕赴現場;后勤保障及聯絡組要按指揮部指令,進入崗位開展工作。
3、搶險結束后,由后勤保障及聯絡組及時將搶險救災綜合情況報告市、區政府或有關職能部門。
三、搶險隊伍及物資準備
搶險隊伍及物資準備由杭州灣建筑集團、中豪建筑公司、通達建筑集團、區房管站、區綠辦組成和籌備。以上單位在接到指揮部命令后,根據突發事件發生地區域,實施物資調集。在物資調集時,北片地區原則上以杭州灣建筑集團為主、東片地區以通達建設集團為主、中心區域片以中豪建設公司為主。
四、因臺風、大雪、地質災害等造成坍塌事故的處置
1、坍塌事故包括深基坑坍塌、大型機械設備倒塌、承重支模架坍塌、民工活動房倒塌、外腳手架倒塌、民住危房等。
2、接到災害性天氣預報后,指揮部應及時利用手機短信平臺將臺風情況通知各建設企業和在建工地的項目負責人,并根據發展趨勢,適時啟動本預案。
3、凡由我局監督的工地和管轄的民住危房受臺風而發生上述重大事故后,現場負責人應積極組織搶救,并及時報上級行業主管部門。
4、指揮部接到報告后,及時向區防汛抗旱指揮部辦公室報告,現場指揮組人員應及時趕赴事故現場,并根據現場情況成立現場臨時指揮部,及時進行物資調度和組織救援人員,必要時向公安、交警、消防等有關部門要求增援,同時報上級行業主管部門。
5、物資調度組、后勤保障組的人員應及時到崗,并根據現場總指揮的指令做好現場救援工作的各項保障工作。
6、救援工作結束后,根據權限劃分,配合上級主管部門對事故原因的調查和責任認定工作;配合責任單位做好事故的善后處理工作。
7、按照“四不放過”的原則,督促責任單位和施工現場進行整改,并負責進行驗收。
五、處置要求
1、應急救援指揮部應于每年汛期前和冬季召開指揮部全體人員和搶險單位參加的會議,傳達和貫徹市、區政府和上級有關部門對各類搶險救災工作的要求,部署和檢查抗災工作情況,核對和落實各類搶險物資、通訊工具、人員到位情況。
2、應急救援中要嚴格按照指揮部的要求落實所需人員和物資,按要求及時趕赴現場,聽從現場指揮部的指揮,積極主動完成搶險任務。
為了切實做好國慶期間安全生產工作,根據市區人民政府安全生產委員會《關于開展安全生產大檢查的通知》文件精神,結合實際,現就做好國慶期間我鎮安全生產工作通知如下:
充分認清當前嚴峻的安全生產工作形勢,切實加強國慶期間安全生產工作的組織領導。
各村、各單位要認真學習胡總書記“9•19”在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神,牢固堅持立黨為公、執政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,認真吸取事故教訓,充分認清當前安全生產嚴峻形勢,克服僥幸麻痹心理和松懈思想,認真落實市、區安全生產監管責任,切實加強國慶期間安全生產工作的組織領導。
各村、各單位要進一步強化企業法定代表人負責制,切實落實“兩個主體責任”。各村、各單位要結合安全生產主體責任和重點領域安全生產大檢查等工作,組織力量深入基層,深入安全生產工作重點單位,針對薄弱環節,加強督促檢查,認真落實各項安全監管措施,確保全鎮人民過個歡樂祥和的節日。
突出重點行業,全面開展安全生產監督檢查。各村、各單位要突出圍繞重點行業,全面組織開展安全生產監督檢查。
(一)全面組織開展化工企業安全生產大檢查。各村、各單位要認真落實市、區安全生產工作會議精神,結合安全生產主體責任,繼續組織化工企業安全生產督查活動,嚴格督查化工企業安全生產監管責任落實情況及化工企業隱患排查治理工作開展情況。
(二)不斷強化交通運輸領域的安全檢查和路面執法。鎮交管站要切實加大道路交通運輸安全的監管力度,加強對運輸企業、橋梁、危險和事故多發路段、人流車流密集路段、事故高發時段的執法檢查,以及對大型車輛、危化品運輸車輛、工程車輛、中巴車輛、校車等容易造成群死群傷事故的各類車輛的檢查和管理,嚴厲打擊超速、超載、超限、酒后駕車等各類違法違章行為。加強對各類客貨運車輛駕駛人員的安全教育,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和疲勞駕駛等現象,確保我鎮道路交通運輸安全。
(三)進一步加大對人員密集場所消防安全檢查力度。在國慶期間,公安、消防、安監、交通、水利等部門要組織力量,按照各自職責,組織對各類商場、市場、客運車站、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的全面檢查,督促相關單位認真落實事故防范措施和突發事件應急預案。同時,采取多種形式,向乘客宣傳安全知識,防止發生各類安全事故。
(四)繼續加強建筑施工工地、公用設施和節日加班企業的安全檢查。各村、各單位要加強對各類建筑工地,特別是小型建筑工地、外來建筑隊伍、私人建筑工地和建筑拆除工地的安全檢查,特別要重視對建筑工地外來民工居住場所、簡易工棚的安全檢查,嚴防工地發生群體事故。鄉建站、水利工作站要認真組織對供水、供電、供氣等生產經營單位和設備設施運行的安全檢查,及時消除事故隱患,確保節日期間的生產安全。
進一步完善應急預案,加強國慶期間值班值勤和信息上報工作。
本規劃是區政府統一部署全區防震減災工作的指導性文件,是我區國民經濟與社會發展“十二五”規劃的重要組成部分,是—2015年我區防震減災事業的奮斗目標。
一、我區地震活動概況及防震減災工作現狀
(一)地震活動概況和趨勢
我區地處東南沿海——地震活動斷裂帶中段,多條北西向斷層與——帶交于與灣,地震地質背景復雜。歷史上曾發生過十余次中強地震,1604年海外的8級大地震使當時的、興化兩府遭受嚴重破壞。近十年來,沿海地區曾發生多次中強地震。例如年月25日海外發生5.3級地震,震區一部分民房建筑物遭損壞;年8月5日惠安海外4.8級、年8月29日永春4.7級地震,均震感強烈,與此同時,臺灣強烈地震也時常波及我市,特別是年9月21日臺灣南投7.6級地震,沿海地區強烈有感,對我區的經濟發展和社會穩定造成一定影響。
市是國務院確定的全國21個地震重點監視防御區之一,根據《中國地震烈度區劃圖》(國家標準GB18306-2001),區位于地震烈度7-7.5度區。專家預測,目前我國地震活動仍處于高發期。所以,作為市核心城區的我區防震減災工作任重道遠。
(二)現有工作基礎
通過這幾年特別是“的建設,我區已初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網信息為主,地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監測預報系統,建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應急救援工作體系,震害防御能力顯著增強、地震救援能力有了很大的提高,為我區“十二五”期間乃至今后防震減災事業的進一發展奠定了良好的基礎。
1.我區已初步建立了區政府統一領導,8個街道辦事處以及10個地震應急保障計劃責任單位負責的防震減災工作體系,年重新修訂完善了《市區地震應急預案》,保證我區區域內發生地震災害事件時,地震應急工作協調、高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響,維護社會安定穩定。
2.防震減災三大工作體系(地震監測預報、震害預防、地震應急救援)的建設取得較大進展。(1)地震監測預報:建成市地震信息服務系統終端和我區首個自動化、數字化的地下流體前兆觀測臺站。信息終端實現了地震監測、預報信息的快速傳遞與共享,觀測臺站填補了我區在地震監測體系建設方面的空白,初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網信息為主,地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監測預報系統。(2)震害預防:依靠社會力量,初步建立區、街道、社區三級防震減災宣傳網絡,采取多種形式廣泛開展防震減災知識進社區、進校園和進機關活動,常規宣傳與強化宣傳相結合。我區群眾的防震減災意識和震災自救、互救能力得到明顯提高。“三網一員”(地震宏觀觀測網、地震震情災情速報網、防震減災宣傳網、防震減災助理員)建設已基本完成,形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測群防網絡體系。由區地震辦和市中小學勞動實踐基地共同建立的區防震減災教育基地自成立以來,每年都有超過1萬名的中小學生在基地接受了防震減災教育,取得了良好的效果,并于2005年被國家地震局評為“國家防震減災科普教育基地”。(3)地震應急救援:由區政府、地震應急保障計劃責任單位、社區以及群眾構成的地震應急救援工作體系已經形成。以和省、市地震局會商系統聯網的“市防震減災遠程視頻會商系統區域節點”、市地震信息服務系統終端以及海事衛星電話等資源為基礎的地震應急指揮技術系統初步建成,能夠為震后應急指揮決策提供及時的技術支持。依托區消防大隊成立了區地震災害緊急救援隊,組建了、東美兩支社區地震應急救援志愿隊,先后投入57萬元購置各種高科技應急救援設備。地震災害救助力量在規模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。
3.法律法規的貫徹實施和依法行政取得較大進展,區政府及相關部門制定并下發了一系列有關規定,為防震減災法律法規的有效實施提供了保障。
(三)面臨的困難和問題
1.群眾的防震減災意識還比較薄弱,防震減災宣傳和科普教育普及率還不高,與現代媒體的結合程度不夠,工作機制尚不夠完善,防震減災科普宣傳工作需要進一步深入和加強。
2.區、街道抗震救災指揮部在地震應急救援中的地位和作用有待加強,地震應急救援聯動機制有待進一步完善,應急救援隊伍的力量需進一步增強,應急演練應進一步常態化。
3.全區重大基礎設施的抗震能力有待進一步加強,石頭結構和不符合抗震設防要求的民居需改造,醫院、學校等重要的公共設施防護水平應適當增強。
二、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,根據防震減災事業發展的規律,以有效減輕地震災害,為我區經濟社會發展和構建和諧社會服務為宗旨,全面推進地震監測預報、震害預防,緊急救援三大工作體系建設,不斷提高全區綜合防御地震的能力,為我區初步建成經濟結構合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會文明祥和、生活環境優美的海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市核心區提供保障。
(二)基本原則
1.全面推進與重點推進相結合:切實推進城市的地震安全工作,提高醫院、學校等重要公共建筑的設防水平,強化對重大基礎設施的抗震設防力度和抗震加固力度的監管,加強避難場所建設。
2.推動科技創新與應用:重視和加強地震科技的攻關,提升地震科技與防震減災業務工作的聯系程度,為地震監測預報、災害預防、緊急救援三大工作體系提供持續的科技支撐和智力支持。
3.強化宣傳和教育:加強防震減災教育和宣傳工作,組織開展防震減災知識進校園、進企業、進社區活動。全面提升社會公眾對防震減災的參與程度,提高對地震信息理解和心理承受能力,掌握自救互救能力。鼓勵和支持社會團體、企事業單位和個人參與防震減災活動,形成全社會共同抗御地震災害的局面。
三、總體目標與指標體系
(一)總體目標
“十二五”期間防震減災總體目標是:大幅提升我區的防震減災能力。地震監測水平進一步提高,地震災害預防更加到位,應急指揮和緊急救援更加及時、有效。為實現《市防震減災規劃(2001—2020年)》提出的總體目標:“到2020年,全市基本具備綜合抗御6級左右、相當于各地區地震基本烈度的地震的能力,防震減災能力達到中等發達國家水平。”即在遭遇6級左右、相當于各地區地震基本烈度的地震時,為“房屋基本不倒,社會保持穩定”奠定好基礎。
(二)指標體系
1.城市地震安全保障能力:城市基礎設施和80﹪以上的建筑物達到抗震設防要求,遭遇6級左右地震、相當于當地地震基本烈度的地震時,不嚴重破壞,能夠維持基本功能;新建、改建、擴建建設工程基本達到《中國地震動參數區劃圖》確定的抗震設防要求。
2.重大建設工程抗震能力:90﹪以上的重大建設工程、生命線工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程全部達到抗震設防要求,遭遇6級左右、相當于當地地震基本烈度的地震時,不嚴重破壞,不引發嚴重次生災害,能夠維持正常功能。
3.民居地震安全保障能力:積極推進民居地震安全工程,地震、住建、民政等部門要積極配合,因地制宜推進民居地震安全工程實施。
4.公眾應對地震災害能力:70﹪以上的人能掌握防震減災基本知識,正確采取防震避震措施,科學應對地震謠傳事件;發生有感地震時,人口密集的公眾場所不發生人為傷害事件。
5.震后救助恢害能力:擁有避難場所,建成區級救災物資儲備體系。震后24小時內災民得到基本的生活救助和安置,3日內地震災區社會秩序基本恢復正常。
四、主要任務
(一)加強防震減災法制建設,提高法制保障能力
依照新修訂的《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》等法律法規開展防震減災工作。加強地震行政執法和監督檢查。開展地震觀測環境保護,抗震設防要求管理、地震應急等工作的行政執法,加強執法隊伍建設,提高地震部門執法人員的法制意識、業務素質和處理復雜問題的能力。
(二)強化地震應急準備,提高地震應急處置能力
要加強區政府、街道抗震救災指揮機構及其辦公室建設,完善工作制度,明確工作程序,建立專家咨詢機制,建設指揮平臺。街道、企業、學校等要設立地震應急管理責任人。
要完善區政府、街道地震應急預案體系,建立備案和督查制度,定期進行地震應急檢查,適時開展地震應急演練,全面落實各項地震應急救災措施,推進交通、水利等基礎設施和學校、醫院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所以及可能發生次生災害的礦山、危險物品等經營管理單位制訂地震應急預案。
要不斷建立、完善地震救援隊伍管理體系。加強地震災害緊急救援隊伍和行業抗震搶險專業隊伍建設。繼續推進地震應急救援志愿者隊伍建設,構建區地震救援隊伍協調和調用工作機制。
要建設地震應急基礎設施。完善地震災情速報網絡,健全救災物資儲備體系,學校、醫院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所要配置救生避險設備。要按照市政府的統一要求建設應急避難場所。
(三)強化新聞宣傳工作,提升信息公開水平
堅持地震新聞宣傳和應急處置并重原則,將新聞宣傳工作擺到防震減災工作重要位置,納入防震減災事業發展規劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導權和主動權,強化輿論引導,實現被動宣傳向主動宣傳的全面轉變,實行向社會開放,與公眾良性互動的新聞工作策略,使公眾關心、了解、支持和參與防震減災工作,為防震減災工作營造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協作的防震減災宣傳工作制度,形成快速響應、密切協調、分級處置的地震突發事件新聞工作機制。
(四)全面加強防震減災宣傳和科普教育,增強全社會的防震減災意識
防震減災宣傳和科普教育是一項開放事業,需要多部門共同支持,全社會廣泛參與。要相應制訂積極穩妥有效的防震減災宣傳和科普教育措施,繼續加大地震科普示范學校、地震安全示范社區、示范農居等宣傳力度,將防震減災知識納入中小學教育的內容,促進防震減災宣傳和科普教育進校園、進企業、進社區,實現全面覆蓋、家喻戶曉。
(五)加強地震安全建設,提高民居建筑抗震性能
要加強民居地震安全工作。制訂出臺相關扶持政策和引導措施,建立與財政和經濟社會展水平相適應的經費投入機制,加強對社區建房抗震設防的政策引導和技術指導,全面推廣地震安全工程,推廣應用《鎮(鄉)村建筑抗震技術規程》,按照建筑設計規范進行設計和施工。新建社區民居必須達到抗震設防要求,不具備抗震防災能力的危舊民居要得到有效改造。
五、主要建設內容
(一)地震監測預報體系建設
1.升級改造地下流體前兆觀測臺網設備
采用最新的數字化地下流體前兆設備,對現有的前兆觀測設備進行升級改造,提高數據采樣率,實現數據傳輸網絡化、分析管理信息化,確保地下流體前兆臺網連續可靠運行。為全國、全省、全市地震趨勢會商提供第一手資料。
2.建設宏觀觀測網絡
根據新的地震趨勢,及時調整地震群測群防工作。結合我區實際情況,正確引導和調動社會各方面的積極性,因地制宜建立健全群眾性地震測報和宏觀調查網絡,適當增加地震宏觀測報網點,進一步發揮群測群防在防震減災,尤其是地震短臨預測中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數據庫,實現對宏觀觀測點、人員及觀測資料的實時動態管理。
(二)地震災害預防體系建設
1.加強抗震設防管理工作
住建部門要在執行《市城市抗震防災規劃-2020))的基礎上,建立抗震設防指標體系,明確全區的新建、改建、擴建工程中抗震設防的指導性目標。要做好全區危舊房的改造,提高學校、醫院、養老院等特殊場所的工程抗震設防要求。要按照省政府《關于加快推進舊城鎮舊廠房舊村莊改造的意見》(政〔〕27號)、省政府《關于研究石結構房改造有關工作的會議紀要》(專題會議紀要〔〕33號),結合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,抓緊制訂切實可行的“石頭結構”和“不符合抗震規范”小區的成片改造成計劃,并抓緊實施。
教育部門要按照省、市校安辦的統一部署,多渠道籌措校安工程建設資金,推廣實施校舍地震安全工程和加固工程,確實保障校舍安全。
衛生部門要根據全區醫療衛生單位建筑物抗震安全排查的結果,切實做好各類醫療機構建筑物的抗震安全改造和建設,確保醫療衛生單位建筑物的安全。
2.加強防震減災宣傳教育普及工作
要認真遵照“積極、慎重、科學、有效”的原則,加大教育普及工作的資金投入,進一步推進我區防震減災宣傳教育的社會化建設。
各有關部門要在宣傳部門的領導下,多渠道、多形式地開展防震減災宣傳進社區活動,到2012年,各街道的中心社區都要把防震減災知識宣傳普及納入社區文明建設的內容并建立相應的宣傳教育普及機制,使社區民眾的防震減災知識得到全面提高,應急意識得到普遍增強。
對現有的區防震減災教育基地的軟硬件設施進行升級改造,實現數字化,多媒體化管理。積極創建防震減災示范學校。至2013年要確保我區有2個以上省級防震減災科普示范學校,并在試點的基礎上全面鋪開。
在社區、街道防震減災宣傳員、宏觀員、測報員制度的基礎上,積極開展民居建筑物的抗震知識和震災自救常識宣傳,提高民眾的防震減災意識和震災自救互救能力,到2013年,要使社區民眾的受教育率達到60﹪以上。
加強對企業特別是民營企業職工地震知識宣傳教育力度,2012年在我區進行企業職工防震減災教育示范點建設,積累經驗,并逐步推廣,促進全區民營企業職工防震減災教育的全面開展。
至2014-2015年,要在普遍宣傳教育的基礎上,把重心逐步轉移到對機關、企事業單位、社區、學校的震災自救互救教育的模擬演練上,在社區、學校建立一套模擬演練的機制,提高全區人民應對突發事件的自我救助能力。
(三)地震應急和緊急救援體系建設
1.修訂完善地震應急預案,提高應急指揮能力
根據震情變化、機構、職能調整及國家和省、市地震應急預案的修訂情況,及時修訂和完善地震應急預案,明確應急工作程序,管理職責和協調機制,加強應急工作檢查。每年度組織檢查區直10個應急保障計劃單位地震應急預案落實情況,檢測反應能力,及時發現薄弱環節和存在問題,并采取措施整改解決。力爭做到臨震不亂,決策科學、行動迅速、處置有力。要逐步建立以社區為單位的地震應急預案制度。要按照分級管理、分級響應、條塊結合和屬地管理為主的原則,建立地震應急救援工作機制。
2.建立地震救援體系、完善社會救援聯動機制
“十二五”期間,全區要基本形成以地震災害專業救援隊伍為中堅、志愿者隊伍為補充的區、街道兩級地震應急救援體系。
(1)要加強依托區消防大隊成立的區地震災害緊急救援隊,以及、東美兩支社區地震應急救援志愿隊的應急救援演練培訓,做到召之即來、來之能戰,真正具備地震災害緊急救援能力。要按照“一隊多用,專兼結合、軍民結合、平戰結合‘的原則,進一步配齊配足地震災害緊急救援隊的人員、裝備,一旦發生破壞性地震,2小時內救援隊伍即可趕赴災區開展救援。“十二五”期間,區財政應逐年增加對地震災害緊急救援隊伍的資金投入。要進一步充實社區地震救援志愿者隊伍的人員,每支隊伍人員保證30人以上,每個年度至少組織2場專業培訓,開展2場應急救援演練活動。
(2)加強區直行業(專業)抗震搶險專業隊伍建設。根據《市區地震應急預案》規定的區直行業地震應急保障計劃,區直住建、交通、衛生、經貿、農林水、環保、公安等各相關部門應抓緊行業抗震救災隊伍建設,配備專業抗震搶險設備。要加強培訓,強化實戰演練,提高應急快速反應能力和抗震搶險能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業人員,做到召之能來,來之能戰。
3.建立地震應急救援物資儲備系統
根據地震災害應急救援物資需求量大、種類多、時限性強的特點,制訂和完善應急救援物資和生活必需品的儲備采購預案,建立并逐步完善應急儲備物資管理制度。
4.規劃建設城市地震應急避難場所
應堅持“平災結合”原則進行地震應急避難場所的建設,統一規劃、統一建設、一步到位,力爭在“十二五”期間,全區形式遠近結合、覆蓋面大、配套到位的城市應急避難場所體系。
根據《市人民政府辦公室關于地震應急避難場所建設的實施意見》(政辦〔〕48號)要求,我區在年底前要建設地震應急避難場所7處。其中至少有1處場址有效面積不少于10000平方米的應急避難場所(可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標準建設),其余避難場所場址有效面積不小于5000平方米,人員容量不少于2000人,配套建設完善應急供水、應急供電、廁所、醫療救護和衛生防疫設施等,并設立明顯標志。
應充分利用周邊的公園、廣場、綠地等空曠場所加強建設地震應急避難場所。地震應急避難場所建設改造所需經費由各級財政統籌安排,住建、教育、地震等部門要共同協助業主做好應急避難場所建設(公園、廣場由住建部門負責承建;學校操場由教育部門負責承建;空曠地和綠地由街道辦事處負責承建)。
六、保障措施
(一)推進管理改革,完善工作體制機制
防震減災工作涉及到社會各方面,要健全與完善防震減災管理體制,推進區、街道防震減災工作機構建設,發揮機構的防震減災基礎性作用。要有高度的責任感和緊迫感,切實把防震減災工作列入重要議事日程,加強領導,認真組織實施。各有關部門、各單位要各負其責,密切配合,采取有效措施,共同做好防震減災工作,特別要做好規劃的統籌銜接和條件保障工作。同時要加強協調、指導和監督管理,確保規劃目標的實現。各部門、各行業制定有關行業規劃時,要注意與本規劃相銜接。
(二)建立和完善地震科技投入機制
要對防震減災工作經費的投入做出統籌安排,將防震減災工作納入國民經濟和社會發展計劃及同級財政預算。要繼續建立健全多層次、多渠道的防震減災投入體系,加大對地震監測、預防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災資金投入要與國民經濟和社會發展相協調,并隨著財力的不斷增強而相應增加,以促進防震減災事業與國民經濟和社會的協調發展,使經濟社會發展與防災建設達到同步,充分體現以人為本,全面、協調、可持續發展的科學發展觀。
(三)加強合作與交流,推進地震科技進步
圍繞防震減災的關鍵問題,加強基礎研究、應用研究和科技攻關,加快科技成果轉化為防震減災能力的進程。加強國內與國際地震科技合作交流,特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進和采用國內外先進技術和手段,推進地震科技進步。充分發揮科學技術在防震減災工作中的作用,促進科技與防震減災事業更加緊密地結合,增強自我發展能力。
牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全生產方針,加強安全隱患排查與整改力度,以確保人員安全、設備運行安全,保證公司安全生產。以下是為大家整理的生產車間安全整改報告材料資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
生產車間安全整改報告材料一
為牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全生產方針,加強安全隱患排查與整改力度,以確保人員安全、設備運行安全,保證公司安全生產。
一. 排查內容
1. 人身安全:車間員工勞保用品佩戴齊全,上崗前安全培訓,班前會強調員工安全生產。
2. 設備安全:車間設備重大安全隱患都已排除。
3. 消防安全:車間安全警示牌完好,各處滅火器都配置齊全,滅火器狀態良好。
4. 現場安全:車間雜物、碎玻璃都及時清理。
5. 交通安全:要求員工上下班騎車必須遵守交通法規。
二、存在的安全隱患及整改措施
1、車間部分員工安全意識薄弱,通過培訓、班會進一步強化員工安全意識。
2、設備點巡檢工作做得還不夠細,需進一步加強對設備的點巡檢工作,確保車間設備的安全運行。
3、滅火器配備還不夠齊全,車間現有3瓶滅火器需要補充,需要在配備與補充的已向公司申請并登記。
4、現場碎玻璃有時清理不及時,進一步加強做符合實際現場的規范。
三、燃氣安全方面
根據車間的具體情況制定了以下燃氣操作流程及規范,以保證燃氣安全規范的使用
1. 天然氣瓶的換氣操作
2. 天然氣使用安全規程
3. 天然氣巡檢與維護
4. 天然氣檢漏方法以及泄漏應急處理。
以保證燃氣安全規范的使用
至此,真空管車間安全隱患排查與整改工作均已完成或申報。在以后的工作中,我們真空管車間仍一如既往積極配合公司的安全整改工作,努力把車間安全工作做好。
真空管車間
20_年x月x日
生產車間安全整改報告材料二
為規范生產車間的現場管理、人員管理和生產流程控制,湘佳南昌辦事處車間整改報告如下:
一、 車間庫存管理
1、 倉庫將現有成品庫存品統計,整理入檔。
2、 車間將現有物料庫存品統計,整理入檔。
3、 業務和采購參照車間和倉庫現有的庫存,在接到訂單的時候備注庫存數量。
4、 名門店下訂單后按時完成車間作業,嚴控每天的訂單完成程度。
5、 車間接到訂單,發貨出庫要減掉庫存數量并交財務及時統計。
6、 月未及時進行倉庫盤點,財務進行核對入賬
7、 逐步控制工時,減少加班時間。
8、 物料損耗的控制,對生產的數量到最后出貨數量的核對,查找物料損耗原因。
9、 車間入庫要開入庫單,發貨有倉庫開出庫單,如果出現補貨現象,須開補貨單,且要備注原因有主管簽字,倉庫方能給予補貨。
二、 車間5S管理
1、車間主任負責監督車間衛生工作實施情況,負責對車間工作人員的健康狀況進行監控。 車間工作人員按要求做好區域清潔衛生工作。
2、整理按各設備、工具、成品、原料等車間定置規定擺放。
3、地面清潔、無灰塵、無垃圾、無污跡、無積水、無死角。
4、墻壁(角)和天花板清潔、無污染、無蛛網、無死角。
5、門窗明亮干凈、無積灰、無污跡、無蛛網。
6、照明、殺菌燈具保持清潔,無灰塵積壓。
7、桌凳保持干凈,物品堆放整齊。
8、水池及地下水道清潔、排水暢通、無阻塞現象。
9、樓梯通道暢通。
10、車間四周責任區內清潔、無垃圾、無煙蒂。
11、廁所、洗手處保持清潔干凈、地面無積集水、墻面無污跡。
三、 檢查與考核
1、車間主任負責對車間衛生工作進行內部檢查,發現問題及時督促員工進行糾正,并計入個人每月的工作績效考核。
2、辦公室每周對生產區域進行一次衛生檢查,檢查不合格的,可對相關責任人進行處分。
負責人:馬杰、葉正輝、涂孟元
湖南湘佳牧業股份有限公司
南昌辦事處
20_年x月x日
生產車間安全整改報告材料三
近來,我公司堅決落實各級領導指示精神,在各項目部深入扎實開展了安全隱患大排查,對排查出的安全隱患及時整改,制訂防范措施,保證工項目安全穩定。
公司領導高度重視工廠安全穩定工作,對排查工作進行了認真研究。這次安全隱患大排查結合各項目部實際情況,對工地重點部位和薄弱環節進行排查,對排查中出現的重大安全隱患特提出以下整改方案。
一、整改措施
針對本次安全隱患排查的問題,特提出以下整改措施:
1、規范臨邊洞口及出入口的防護。重視戴安全帽和高處作業系安全帶;按規定使用合格的安全密目立網、安全帽和安全帶。
2、規范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法,設置首步固定;對架體進行立面全封閉,防止墜落傷人,保證行人的安全。
3、施工場地通道不堆物,保持暢通;工地上不準流動吸煙;材料按場布圖規定場所堆物,并掛好標識排,注明規格、品種、名稱;建筑垃圾分類堆放,做好標識;危險物品進庫,妥善保管。
4、作好安全標志,以圖象為主要特征的圖形符號或文字構成的標志,用以表達特定的安全信息。在有較大危險因素的部位、設備和設施上,設置安全警示標志。安全警示標志設置在明顯位置,便于識別,來提醒路人注意安全。
5、施工現場周邊要設置圍擋設施,實行封閉管理,懸掛張貼醒目的標志或者告示,阻止無關人員進入施工現場。
6、施工現場實施符合文明施工的規定,不違章指揮、違章作業,生產設施符合安全要求和衛生標準。
二、整改責任
項目部經理對隱患治理工作負主要責任,負責全面安排安全隱患治理工作,對消除重大安全隱患工作進行領導、監督和協調,負責對消除重大安全隱患整改所需資金的安排。
項目部副經理負責組織人員,整改方案措施的安排落實,負責整改所需的人力、物力的調節。
負責重大安全隱患整改的責任人,負責對重大安全隱患在整改期限內組織人員進行監督檢查,整改完畢負責組織人員進行驗收。
三、整改資金
1.安全隱患排查治理資金應當按照"項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用"的原則進行管理。財務應將安全隱患排查治理資金納入公司財務安全費用,保證專款專用,并督促其合理使用。
2.安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監控支出和其他與安全生產隱患排查治理的直接或相關的支出。
3.項目應建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全治理工作結束,多余的安全生產費用納入財務,由主辦會計管理。
4.項目經理對安全生產費用全面領導和監督。項目財務部負責對安全隱患排查治理資金進行統一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,建立安全經費臺帳,確保安全整改投入迅速及時。
5.發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
四、整改時限
根據項目部具體工作情況,整改時限為一個月。負責整改的責任人,必須在規定時間內回復整改完成情況。對不能按時完成整改的,應說明原因,對不按時整改或不按規定時間回復整改完成情況的責任人進行處罰。
五、預案
總體原則:搶救遇險人員和搶險人員的生命安全是首位;控制事故災害升級和擴大是第二位;搶救財產是第三位。
1、生產安全事故應急救援組織由公司經理做為第一責任人負總責,公司副總經理負責組織應急救援協調指揮工作。
2、公司成立以經理任組長,副經理任副組長,其他人員為組員的應急小組,負責公司范圍內重大事故的應急救援協調指揮工作。
3、組織有關部門制定應急救援預案,以便按照應急救援預案開展救援工作力爭將損失降到最低程度。
4、根據事故突況統一部署應急預案的實施工作,并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。在公司內緊急調用人員物資等。
5、事故現場要實行統一指揮,每一個部門、每一個人必須積極踴躍的參加應急救援工作并提供一切便利條件。
6、搶救受傷人員保護好事故現場,疏散現場人員,控制事故擴大是事故發生地指揮人員首先要采取的應急措施。
7、應急救援程序:
1)事故發生地的每個部門、每個人都有責任在第一時間向本單位、本部門的主管負責人報告并按有關規定逐級上報。發生重傷及其他事故,公司經理及有關負責人在1小時內趕到現場。2-3小時內向公司領導及工程管理部報告情況。
2)發生事故要迅速組織救援,防止事故擴大,力爭減少人員傷亡和財產損失。
3)生產安全事故應急救援及時得當并對救援簡況進行記錄。
4)嚴格執行救護規程和規定,嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業,避免救護中的人員傷亡和財產損失
學習科學發展觀,就是要尊重自然規律,特別是地震監測工作。要堅持會商制度,認真貫徹落實《地震監測管理條例》,牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的震情觀念,規范監測預報各個環節的工作程序,堅持周、月、年中、年度震情會商制度,提高地震監測預報能力。根據我市實際需要合理擴充地震宏觀觀測網點,積極推進“三網一員”建設。對我市地震宏觀觀測員和防震減災助理員進行培訓,加強宏觀觀測點管理,充分發揮宏觀前兆觀測作用,切實推進 “三網一員”建設,使之規范化、制度化,發揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告中的作用。
二、尊重價值規律,提高震害防御能力
學習科學發展觀,就是要尊重價值規律,特別是工程建設抗震設防要求確認和地震安全性評價。要采取切實措施,全面落實建設工程抗震設防工作,認真貫徹《寧夏房屋建筑抗震設防管理辦法》,依法規范地震安全性評價和抗震設防要求確認管理,加強抗震設防與管理,杜絕豆腐渣工程,保證工程質量。積極參與新農村建設中的農居安全建設,提高農村民居抗震設防標準,切實增強我市建設工程抗御地震災害的能力。要開展地震活斷層探測與地震危險性評價及地震小區劃補充完善工作,為城市建設的工程抗震設防、土地開發和城市規劃提供科學依據,提高抗御地震災害的能力,更好地為城市規劃和建設服務。
三、堅持可持續發展,做好各項地震應急準備
學習科學發展觀,就是要堅持可持續發展,特別是做好各項地震應急救援準備工作。要完善地震應急預案,全面落實和督促檢查地震應急各項措施,完善市、縣(區)、部門(單位)、鄉鎮《地震應急預案》。加強應急救援隊伍建設,提高地震應急指揮決策水平,形成政府統一指揮、各有關部門協同配合、全社會共同參與的地震應急救援工作機制。積極開展疏散演練和應急演習,結合汶川地震一周年、唐山地震紀念日等,在全市中小學校和人口密集場所適時開展地震應急疏散演練,增強全社會地震應急避險意識。增加資金投入,加強救災物資儲備。建設市區盛元廣場等9個應急避難場所,為市區群眾緊急疏散提供場所。
四、把握分寸,做好防震減災科普知識宣傳