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論文摘要:隨著現(xiàn)代買賣形式的發(fā)展,消費(fèi)者的安全權(quán)產(chǎn)生了新的侵害形式.本文指出如何實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者安全權(quán)的有效保護(hù),如何保障新交易形式中的消費(fèi)者安全權(quán)已成為完善消費(fèi)者安全權(quán)保護(hù)體系的重要方面。
一、消費(fèi)者安全權(quán)概述
消費(fèi)者購(gòu)買使用商品或接受服務(wù)時(shí)所享有的人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵害的權(quán)利即是安全權(quán)。安全是人類生存的首要條件之一。沒有安全權(quán),其他權(quán)利就無(wú)從談及。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的消費(fèi)者的第一項(xiàng)權(quán)利即是安全權(quán),足見其重要性。筆者認(rèn)為通過對(duì)侵害主體的界定,可將消費(fèi)者安全權(quán)的內(nèi)容作如下劃分:
由所購(gòu)買的商品或者服務(wù)造成的侵害。對(duì)消費(fèi)者而言,購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù),是為了個(gè)人或家庭的日常生活的正常進(jìn)行,在為商品的所有、服務(wù)的提供付出代價(jià)后,對(duì)方當(dāng)事人有義務(wù)提供合格的商品和服務(wù)。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù),符合安全權(quán)的要求。
由營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)施或第三人造成的侵害,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有廣義的安全權(quán)。因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施,例如電梯設(shè)備壞損,天花板跌落對(duì)消費(fèi)者所造成的侵害,同樣應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者安全權(quán)的侵害。《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”即在經(jīng)營(yíng)者“提供的商品或者服務(wù)”這一范圍內(nèi),都應(yīng)保障消費(fèi)者的安全權(quán)。
二、消費(fèi)者消費(fèi)安全存在的問題
(一)傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域的安全問題
1食品安全問題
為了牟取非法利潤(rùn),不法分子在食品中添加有毒有害物質(zhì):普通白酒中加敵敵畏冒充“茅臺(tái)”;用福爾馬林泡鳳爪;出售變質(zhì)、發(fā)霉的各種食物等,這些商品損害人們的健康,甚至致人死亡。
2.藥品安全問題
藥物原本是用來(lái)治病救人的,但是有些置人們的生命健康于不顧,以非藥物冒充藥物,不能對(duì)病情產(chǎn)生緩解及解除作用,延誤疾病的治療;有些還摻雜有害成份,致使病情加劇。
3.化妝品安全問題
對(duì)美的追求成為時(shí)尚,化妝品致人損害的案件越來(lái)越多,有些潤(rùn)膚膏不僅不能美容反而致人容貌毀損,還有些化妝品甚至含有致癌、致畸、致突變的有害物質(zhì)。
4.服務(wù)的場(chǎng)所和方式的安全問題
旅館房屋年久失修、樓梯老化腐朽;飯店、旅館電源外露,極易觸電;飯店管理不善,顧客財(cái)物失竊等等。服務(wù)方式不安全:理發(fā)師使用工具不當(dāng)或者不消毒致顧客受傷或者傳染疾病等。
(二)電子商務(wù)中的安全問題
1.電子商務(wù)中的消費(fèi)者人身安全問題
電子商務(wù)中消費(fèi)者的人身安全問題集中體現(xiàn)在隱私權(quán)上。大量的私人信息和數(shù)據(jù)在電子商務(wù)交易過程中被信息服務(wù)系統(tǒng)收集、儲(chǔ)存、傳輸,消費(fèi)者的隱私權(quán)受到威脅。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者為追求利潤(rùn)使用以致買賣消費(fèi)者個(gè)人信息;銀行的過錯(cuò)行為或黑客侵犯導(dǎo)致的個(gè)人信用卡信息被盜、丟失;垃圾郵件的騷擾等。通過手機(jī)短信對(duì)安全權(quán)的侵害,表現(xiàn)為用戶的私人信息被任意采集和利用。用戶手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人信息一旦進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng),就可能被傳播、轉(zhuǎn)載、披露、利用。
2.電子商務(wù)中的消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全問題
電子商務(wù)采用的網(wǎng)絡(luò)交易是一種非即時(shí)清結(jié)交易,區(qū)別于日常的即時(shí)清結(jié)消費(fèi)交易。受到金融服務(wù)水平和電子化程度限制,網(wǎng)上支付的安全性還難以得到保障。網(wǎng)絡(luò)的開放性增加了消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)遭受侵害的風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上買賣時(shí)承擔(dān)著許多風(fēng)險(xiǎn):網(wǎng)上支付信息被泄露給第三者;帳號(hào)密碼被盜竊或非法破解以致電子貨幣被盜等。
三、完善消費(fèi)者安全權(quán)的保障體系
(一)提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)
提消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供安全的環(huán)境,商品,服務(wù),一旦合法權(quán)益受到損害要積極正當(dāng)?shù)木S權(quán)。消費(fèi)者維權(quán)的效果在相當(dāng)程度上取決于消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的覺醒,取決于消費(fèi)者自身捍衛(wèi)權(quán)益的積極性與主動(dòng)性。如果因損失小,怕麻煩或訴訟風(fēng)險(xiǎn)而放棄對(duì)合法權(quán)益的維護(hù),就是對(duì)侵權(quán)行為的放縱。
(二)制定專門的立法和制度
1.建立專門的《消費(fèi)者安全法》
消費(fèi)者安全法建立在民法典的侵權(quán)法以及現(xiàn)行產(chǎn)品責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等單行法規(guī)的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)遭受經(jīng)營(yíng)者侵犯的問題做出具體規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者不得侮辱、誹謗消費(fèi)者,不得侵犯消費(fèi)者人身自由;消費(fèi)者因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,既可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償,銷售者和生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)連帶責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)或者人身權(quán)利時(shí),在法定條件下,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)超出實(shí)際造成的損失額承擔(dān)賠償責(zé)任;規(guī)定消費(fèi)者的人格權(quán),包括消費(fèi)者的一般人格權(quán)和具體人格權(quán);規(guī)定消費(fèi)者人格權(quán)的法律保護(hù),包括規(guī)定經(jīng)營(yíng)者在侵犯消費(fèi)者人格權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的精神損害賠償責(zé)任。
2.對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者的隱私權(quán)專門立法
對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的立法應(yīng)當(dāng)包規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),制定隱私保護(hù)政策與措施并予以公示,對(duì)消費(fèi)者面臨的隱私風(fēng)險(xiǎn)有說(shuō)明和提示義務(wù),對(duì)所收集的個(gè)人信息的合理使用與限制、禁止使用的義務(wù);收集個(gè)人信息行為必須合法。經(jīng)營(yíng)者必須在法律的規(guī)定范圍內(nèi),經(jīng)主管部門許可與當(dāng)事人同意后才可以進(jìn)行收集:個(gè)人信息的使用安全。經(jīng)營(yíng)者對(duì)其收集的個(gè)人信息的使用必須是合法的,未經(jīng)被收集人許可,不得對(duì)其信息進(jìn)行公開或轉(zhuǎn)讓。
3.建立消費(fèi)者援助制度
處于弱勢(shì)的消費(fèi)者面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大企業(yè),訴訟費(fèi)用影響了消費(fèi)者的訴訟能力。建立消費(fèi)者援助制度,通過保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)向法院,由法庭對(duì)特殊消費(fèi)者實(shí)行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度,降低消費(fèi)者訴訟的難度。
(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
1.加強(qiáng)政府的監(jiān)管工作
消費(fèi)者對(duì)諸如食品、藥品、交通工具等產(chǎn)品的消費(fèi)安全程度難以憑個(gè)人知識(shí)加以鑒定,一旦鑒定錯(cuò)誤,其后果往往是以生命健康為代價(jià)。政府必須強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。對(duì)于侵害消費(fèi)者安全權(quán)的經(jīng)營(yíng)者,給予行政處罰,并進(jìn)行公開。
安全教育包括財(cái)產(chǎn)安全、人身安全、健康安全等,就拿健康安全來(lái)說(shuō),它包括的內(nèi)容很多,你知道火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候該怎么做才是正確的嗎?你知道交通道路的安全法則嗎?你知道生活中哪些食物是不能一起吃的嗎?很多的問題都存在于我們的生活之中。
在出行時(shí),要注意交通安全,不要為了那么一分鐘的時(shí)間就闖紅燈,生命只有一次,不要拿它去做賭注。走斑馬線的時(shí)候,也要觀察左右兩邊的車輛來(lái)往。不要規(guī)定年紀(jì)不騎行自行車、電動(dòng)車上街。開車時(shí)不嬉戲打鬧,不并排行走,確保自己的安全。
當(dāng)我們?cè)庥龌馂?zāi)的時(shí)候,不要慌張,要立刻冷靜下來(lái),用濕的毛巾或衣物捂住口鼻,躲在安全的區(qū)域呼救,不要做電梯、跳窗戶等行為,把濕的衣物圍在自己的身上確保安全,等待救援。
為了解決其中出現(xiàn)的一些問題,在此通過對(duì)影響輸油管道安全的原因進(jìn)行分析,提出了一些加強(qiáng)安全的方法,采用適合的安全技術(shù)鋪設(shè)管道,各種安全要求認(rèn)真達(dá)成,完善管理體系,確切落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保證能夠安全地使用輸油管道。
關(guān)鍵詞:石油;輸油管道;加強(qiáng)安全
一、輸油管道安全的重要性
石油作為支撐現(xiàn)代文明必不可少的一種資源,得到了極大重視,而現(xiàn)今,其輸送一般以管道運(yùn)輸為主。我國(guó)幅員遼闊,國(guó)土面積廣大,輸油管道里程不得不相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng),況且地理環(huán)境復(fù)雜多變,因此很難完全保證管道的安全。而很多管道安全事故的出現(xiàn),造成了人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及一定程度的社會(huì)動(dòng)蕩。
(一)大連新港火災(zāi)事故。二零一零年七月,大連市輸油管道發(fā)生爆炸,據(jù)統(tǒng)計(jì),此次事故造成一人犧牲,兩人受傷,一人失蹤,直接財(cái)產(chǎn)損失為22330.19萬(wàn)元,至少50平方公里的海面被原油污染。
(二)青島輸油管道爆炸事件。二零一三年十一月,青島市一輸油管線破裂,在處置中發(fā)生爆炸,入海口處海面原油發(fā)生爆燃。此次事故共造成63人遇難,156人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了7.5億元。
(三)大連原油泄漏事故。一大連公司于二零一四年六月在施工中破壞了石油管道,事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員傷亡,溢出的原油并未污染自來(lái)水管網(wǎng)。
此處舉出的三個(gè)例子,表明了輸油管道安全的重要性及脆弱性,明確影響安全的因素與如何加強(qiáng)安全管理是非常重要的內(nèi)容。
二、影響輸油管道安全的問題
(一)缺失相關(guān)法律法規(guī)。目前來(lái)說(shuō),相關(guān)的法律唯有一部《石油天然氣管道保護(hù)法》,使得不好推進(jìn)保護(hù)和管理工作。
(二)不完善的管理體系。管理責(zé)任不清晰,職責(zé)和權(quán)限劃分不明,混亂無(wú)力的監(jiān)督無(wú)法起到應(yīng)有的作用,倘若輸油管道出了問題則易出現(xiàn)“踢皮球”的現(xiàn)象。
(三)地理問題,由于我國(guó)地形復(fù)雜多變,鋪設(shè)輸油管道會(huì)遇到一些地質(zhì)方面的困難,很有可能使管道設(shè)施不夠穩(wěn)固,大大增加泄漏的風(fēng)險(xiǎn),而原油的泄漏極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等狀況的發(fā)生,對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全有極大的威脅。
(四)輸油管道本身的損壞。像是施工材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),使得管道易受腐蝕從而引起管道破損開裂,出現(xiàn)泄漏事件。或是服役年限過長(zhǎng)而管道老化,比如說(shuō)中石化在大連接連發(fā)生的多起輸油管道事故后,專家分析我國(guó)東北部輸油管線使用年限較長(zhǎng),受腐蝕情況嚴(yán)重。
(五)安全保護(hù)意識(shí)差。輸油管道鋪設(shè)質(zhì)量不過關(guān),是非常嚴(yán)重的,比如說(shuō)不完整組裝,錯(cuò)誤的接連,存在孔洞、裂縫,以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的接地設(shè)施等問題。并且一些管理人員日常檢修維護(hù)不夠細(xì)致認(rèn)真,無(wú)法發(fā)現(xiàn)某些安全上的問題,致使出現(xiàn)事故的幾率大大增加。
(六)人為操作失誤。在輸油管道管理和使用上,人為操作必不可少,但其失誤的后果十分嚴(yán)重。比如說(shuō)7.16大連新港火災(zāi)事故,便是由人為操作失誤引發(fā)的,導(dǎo)致了嚴(yán)重的爆炸發(fā)生。
(七)層出不窮的偷油現(xiàn)象。作為工業(yè)的血液,石油目前仍不可替代,又因石油儲(chǔ)量有限,價(jià)格居高不下,一些人利欲熏心,偷油現(xiàn)象屢禁不止。
為盜油而在管道上打孔,除了原油被盜導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失外,泄漏的原油有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸,還會(huì)對(duì)周邊土地及生態(tài)環(huán)境造成污染。
(八)無(wú)意的人為破壞。未嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行作業(yè),導(dǎo)致破壞管道,造成原油泄漏,城市人口稠密、建筑眾多,若發(fā)生火災(zāi)、爆炸,其造成的損失將會(huì)極其巨大,同時(shí)易引發(fā)一定程度上的社會(huì)動(dòng)蕩,破壞正常社會(huì)秩序,不利于社會(huì)穩(wěn)定。
比如說(shuō)6.30大連輸油管爆裂事件,其發(fā)生原因便是當(dāng)?shù)匾还疚唇?jīng)審批進(jìn)行的水平定向鉆施工,鉆通了管道,導(dǎo)致原油泄漏。
(九)自然性破壞。自然災(zāi)害的發(fā)生導(dǎo)致管道破壞,引發(fā)泄漏等一系列問題。
三、針對(duì)問題的解決措施
明確了影響輸油管道安全的因素,針對(duì)這些問題思考得出解決辦法。
(一)完善相關(guān)法律。法律是推進(jìn)管道安全管理工作的可靠依據(jù),有法可依,有法必依。使各項(xiàng)保護(hù)工作得以順利進(jìn)行,同時(shí)嚴(yán)格治理盜油或破壞管道安全的行為。
(二)完善管理體系。明確各部門的權(quán)責(zé)劃分,提高監(jiān)管力量,同時(shí)確切落實(shí)責(zé)任機(jī)制,以免責(zé)任不清造成管理混亂。
(三)大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),進(jìn)一步提高輸油管道本身的質(zhì)量與安全性,以及管道鋪設(shè)技術(shù),增強(qiáng)管道防腐蝕能力,延長(zhǎng)管道正常使用年限。
(四)增強(qiáng)宣傳力度。明確意識(shí)到管道安全的重要,提高民眾保護(hù)意識(shí),保護(hù)管道外部環(huán)境,從而提高輸油管道的安全性。比如說(shuō)要知道像是在輸油管道附近進(jìn)行施工,必須經(jīng)過發(fā)改委、安監(jiān)局的聯(lián)合審批,否則就是違法犯罪行為,要接受法律制裁。
(五)增強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識(shí)與工作能力。對(duì)管理人員做好培訓(xùn)工作,提高他們的安全意識(shí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,更加認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行日常檢修維護(hù)與操作工作,盡可能的減少人為操作失誤出現(xiàn)的幾率。
(六)設(shè)立應(yīng)急機(jī)制,盡可能地減輕甚至阻止各種危害的發(fā)生。自然災(zāi)害不可避免,但可以做好預(yù)防與事故處理辦法。即使事故不幸發(fā)生,也要立即發(fā)揮出應(yīng)有的作用,盡最大可能地減輕損失。
四、結(jié)語(yǔ)
石油作為現(xiàn)代文明不可缺少的一部分得到了所有人的重視,而如何保證輸油管道的安全也成為了重中之重,本文分析了影響管道安全的因素,并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施,希望能為我國(guó)的輸油管道安全事業(yè)添加一絲微薄的力量。
參考文獻(xiàn):
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為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)校及周邊安全管理,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序,為全鎮(zhèn)師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展一次校園及周邊安全聯(lián)合整治行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好校園及周邊安全整治工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全紅線意識(shí)和憂患意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面深入排查整治安全隱患,為學(xué)校營(yíng)造安全、穩(wěn)定、祥和的育人環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)學(xué)校及周邊交通秩序、衛(wèi)生狀況明顯改觀,不良文化環(huán)境得到徹底整治。
(二)建立健全校園治安防控體系,校內(nèi)自防能力顯著提高。
(三)加強(qiáng)排查整改,校園各種安全隱患得到徹底清除。
(四)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建立,并不斷完善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次聯(lián)合整治行動(dòng)快捷高效開展,特成立XX鎮(zhèn)校園及周邊安全聯(lián)合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組
長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成
員:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食安辦,由XX同志負(fù)責(zé)本次聯(lián)合整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。
四、整治重點(diǎn)與任務(wù)分解
(一)開展交通環(huán)境綜合治理
加強(qiáng)校園門口車輛亂停亂放治理;規(guī)范校園周邊交通秩序,引導(dǎo)家長(zhǎng)至規(guī)定地點(diǎn)等候?qū)W生,維護(hù)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段交通秩序,堅(jiān)決打擊“三無(wú)”(無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照)車輛運(yùn)載學(xué)生現(xiàn)象,規(guī)范和完善校園周邊交通安全標(biāo)識(shí),確保學(xué)生交通安全。
責(zé)任單位:交警五中隊(duì)
(二)開展治安環(huán)境綜合治理
重點(diǎn)整治侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法活動(dòng),強(qiáng)化校園周邊治安巡邏,嚴(yán)厲打擊搶劫搶奪學(xué)生財(cái)物、危害學(xué)生人身安全以及擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的違法犯罪行為,徹底鏟除校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
加強(qiáng)校園法制建設(shè),落實(shí)“法制副校長(zhǎng)”定期為學(xué)校開展法制教育活動(dòng),加強(qiáng)落實(shí)中小學(xué)校“護(hù)學(xué)崗”工作。
責(zé)任單位:派出所
(三)開展食品衛(wèi)生綜合治理
重點(diǎn)整治校園周邊食品商店和食品加工經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)其衛(wèi)生狀況和食品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法整治和清理學(xué)校周邊游商攤販、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象,加大對(duì)學(xué)校內(nèi)部超市、食堂食品衛(wèi)生檢查和督改力度,確保師生食品衛(wèi)生安全。
責(zé)任單位;市場(chǎng)監(jiān)督管理所、食安辦、執(zhí)法分局
(四)開展環(huán)境綜合治理
重點(diǎn)整治學(xué)校周邊私搭亂建、侵占校園、噪音污染等問題。依法拆除占用學(xué)校圍墻或者周邊區(qū)域影響學(xué)校安全的各類違章建筑物;加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境監(jiān)管,避免校園受到施工噪音、工業(yè)噪音、商業(yè)噪音、生活噪音的污染。
責(zé)任單位:執(zhí)法分局
(五)開展高危人群排查管理
對(duì)校園周邊涉毒涉賭人員、具有暴力傾向的精神病人、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的人員、刑滿釋放人員、有違法劣跡的閑散人員,開展排查管理。對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭及突發(fā)事件,要及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所
(六)開展安全生產(chǎn)綜合治理
開展消防和校舍安全檢查,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校消防設(shè)施配備情況、食堂鍋爐等特種設(shè)備、校舍房屋質(zhì)量等進(jìn)行安全排查,加強(qiáng)師生消防知識(shí)教育,防止危及師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的安全事故發(fā)生。
責(zé)任單位:安監(jiān)所
(七)開展愛國(guó)衛(wèi)生綜合治理
大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健工作,積極開展健康教育和健康促進(jìn)工作,防止呼吸道、消化道等傳染病的發(fā)生、傳播和蔓延,做好學(xué)生常見病的防治工作。
責(zé)任單位:中心衛(wèi)生院
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),盡職履責(zé)
要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把整治行動(dòng)擺上重要議事日程,做到思想上高度重視,措施上堅(jiān)決有力。各職能部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的責(zé)任,主動(dòng)參與,加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促,強(qiáng)化學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定措施。
(二)強(qiáng)化措施,夯實(shí)基礎(chǔ)
要深入細(xì)致地開展拉網(wǎng)式排查,逐項(xiàng)抓好工作落實(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,要立即整改到位,對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的要定出時(shí)間表,限期整改,不放過每一個(gè)安全隱患和問題,確保把學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的每一處隱患摸深摸透,把每一項(xiàng)措施做細(xì)做實(shí)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生安全 重要性 方法建議
一、大學(xué)生安全教育的內(nèi)容
安全的實(shí)現(xiàn)一方面基于學(xué)院外部環(huán)境的保障,另一方面與學(xué)生對(duì)環(huán)境危險(xiǎn)的認(rèn)知、自我保護(hù)的意識(shí)與能力息息相關(guān),后者正是大學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容。新形勢(shì)下大學(xué)生安全教育是高校為維護(hù)大學(xué)生的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,提升大學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)技能而開展的一系列教育活動(dòng),它包含生命安全教育、財(cái)產(chǎn)安全教育、心理健康教育、和網(wǎng)絡(luò)安全教育。
二、影響大學(xué)生安全的因素分析
1、社會(huì)因素的影響
不健康文化和全球化帶來(lái)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的深度交流和互相影響。各國(guó)在享受全球化成果的同時(shí),也面臨著不同文化的沖擊,特別是一些不良文化,對(duì)涉世不深、分析判斷能力有限的大學(xué)生產(chǎn)生了負(fù)面影響,一些大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生錯(cuò)位進(jìn)而容易引發(fā)安全隱患。社會(huì)公共安全教育的缺失當(dāng)前全社會(huì)教育的注意力依然過多地集中于學(xué)生的文化知識(shí)方面,對(duì)學(xué)生的心理、法紀(jì)、安全等方面的教育則關(guān)注不夠甚至有所忽視,導(dǎo)致大學(xué)生的安全教育缺乏良好的社會(huì)氛圍和必要的資源投入。
2、校園因素的影響
校園安全環(huán)境日趨復(fù)雜化,高校招生規(guī)模逐年擴(kuò)大,后勤服務(wù)社會(huì)化改革不斷深入,高校已由象牙塔演變?yōu)殚_放的小社會(huì),不同年齡、層次的外來(lái)人員與學(xué)生同在校園內(nèi)生活,不法之徒乘虛而入,敲詐勒索,侵害學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全與人身安全的案件時(shí)有發(fā)生。
學(xué)校對(duì)安全教育重視不夠部分高校受到就業(yè)壓力的影響,只管教書不管育人,只關(guān)心與就業(yè)率直接相關(guān)的專業(yè)知識(shí)及就業(yè)能力的培養(yǎng),對(duì)大學(xué)生的安全教育僅停留在文件層面,沒有在整個(gè)校園內(nèi)營(yíng)造良好的安全氛圍。部分高校雖然高度重視校園安全建設(shè),但卻忽視了安全教育這一重要環(huán)節(jié)。部分高校安全教育缺少整體規(guī)劃,沒有形成科學(xué)化、制度化的教學(xué)體系。多數(shù)學(xué)校安全教育普遍存在重說(shuō)教、輕實(shí)踐,教育形式呆板,學(xué)生不感興趣,安全教育遠(yuǎn)未取得應(yīng)有的效果。
3、家庭因素的影響
少數(shù)父母成為安全教育的反面教材,他們的言行和思維習(xí)慣深刻影響著孩子,如父母過馬路闖紅燈、習(xí)慣吃路邊攤,孩子也會(huì)模仿;父母不重視用電防火安全,孩子的防火防電意識(shí)也不強(qiáng)。大學(xué)生多為“90后”,父母溺愛現(xiàn)象比較普遍會(huì)產(chǎn)生兩方面的消極影響:一方面,除了學(xué)習(xí)什么都舍不得孩子去做,也就使孩子失去從日常生活中學(xué)到安全教育獲取安全知識(shí)的機(jī)會(huì)。另一方面,溺愛也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生心理承受能力差,面對(duì)學(xué)業(yè)、就業(yè)壓力時(shí)容易感到彷徨無(wú)助,面對(duì)挫折和人際交往的障礙容易心情抑郁、自怨自艾,甚至反應(yīng)過激、報(bào)復(fù)他人。
三、加強(qiáng)大學(xué)生安全教育工作的方法與建議
高校教育是大學(xué)生由懵懂走向成熟的重要階段,讓學(xué)生豎立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀是保護(hù)大學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)的思想保障,其次開展以下幾項(xiàng)教育。
1、拓展安全教育
加強(qiáng)安全意識(shí)教育增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)應(yīng)當(dāng)成為新形勢(shì)大學(xué)生安全教育的基礎(chǔ)和前提。要加大生命安全意識(shí)的教育力度,讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到生命的重要意義,尊重自己和他人,理性地看待學(xué)習(xí)生活中遇到的多種問題。同時(shí)要加強(qiáng)安全防范意識(shí),幫助大學(xué)生遠(yuǎn)離侵害,減少安全事故的發(fā)生幾率。高校應(yīng)當(dāng)建立安全教育課程體系,確保各項(xiàng)安全教育有效銜接,互相補(bǔ)充。
強(qiáng)化安全知識(shí)和技能培養(yǎng)人身財(cái)產(chǎn)安全是大學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容。很多案例顯示,大學(xué)生遇到危險(xiǎn)時(shí)往往手足無(wú)措,坐以待斃,以致釀成慘禍。應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的技能培養(yǎng):基本逃生技能、基本防盜防搶技能、基本急救能力等。
開展網(wǎng)絡(luò)安全教育主要包括教育學(xué)生提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),合理利用網(wǎng)絡(luò);提醒大學(xué)生注意財(cái)產(chǎn)安全,防止各類網(wǎng)絡(luò)電信詐騙及黑客攻擊;有效識(shí)別抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息,提高甄別能力不造謠、不傳謠從心理上構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)“防火墻”。
重視心理健康教育調(diào)查顯示由于學(xué)業(yè)、就業(yè)和情感等緣故,1%―3%的大學(xué)生存在不同程度的心理問題,并由此引發(fā)一系列傷人、自虐等事件。高校應(yīng)當(dāng)把心理健康教育擺在重要位置,通過廣泛宣傳、舉辦知識(shí)講座等提升學(xué)生對(duì)心理健康的關(guān)注度。同時(shí)要關(guān)注和掌握學(xué)生的心理狀況,對(duì)遭遇家庭變故和學(xué)業(yè)、情感挫折的學(xué)生建立心理健康檔案,持續(xù)跟進(jìn)開展心理干預(yù)防止問題的發(fā)生。
2、創(chuàng)新安全教育
樹立“以人為本”的工作理念在開展安全教育過程中,高校應(yīng)當(dāng)從“學(xué)校要學(xué)生學(xué)習(xí)什么”向“學(xué)生希望提供什么”轉(zhuǎn)變,做好安全教育需求調(diào)研,結(jié)合學(xué)生的興趣愛好和年齡特點(diǎn)不斷改進(jìn)安全教育的方式。
改變灌輸式的教育方式在充分利用好發(fā)放宣傳品、舉辦講座等傳統(tǒng)教育載體的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)教育的實(shí)踐性和趣味性,增加有關(guān)實(shí)戰(zhàn)演練的內(nèi)容,邀請(qǐng)公安、消防等單位走進(jìn)校園舉辦演練,讓學(xué)生參與其中,提升危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。
充分用好新媒體教育平臺(tái)利用微信、微博等新媒體建立官方微信平臺(tái),用更加專業(yè)的安全知識(shí)、更加貼近學(xué)生的語(yǔ)言風(fēng)格、更加便捷高效的信息推送方式引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注關(guān)心自身安全,有條件的還可以開發(fā)安全教育趣味游戲、微電影等。
3、健全完善安全教育體系
建立安全教育責(zé)任制高校要將校園安全提升到與教學(xué)科研工作同等重要的地位,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門以及各年級(jí)、班級(jí)設(shè)置專項(xiàng)負(fù)責(zé)人,形成責(zé)任明確、齊抓共管的工作體系。建立健全與學(xué)生安全相關(guān)的各項(xiàng)工作制度及工作預(yù)案。
健全相關(guān)部門協(xié)同機(jī)制各高校應(yīng)當(dāng)配合教育主管部門,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛學(xué)生安全、重視安全防范的良好氛圍;在深入開展安全教育的同時(shí),加強(qiáng)與公安、綜合治理等部門的工作協(xié)調(diào)配合,有效整頓校園周邊環(huán)境,加強(qiáng)校園人員的排查和管理,面向?qū)W生加強(qiáng)安全服務(wù)的宣傳,使更多有安全需求的學(xué)生可以便捷及時(shí)地獲得安全服務(wù)。
加強(qiáng)安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)要建立涵蓋安全教育課程教授者、年級(jí)輔導(dǎo)員、心理咨詢師等主體的安全教育隊(duì)伍,邀請(qǐng)公安、消防、法律、心理健康、網(wǎng)絡(luò)等方面的專家開展有針對(duì)性的培訓(xùn),從源頭上提升教師的專業(yè)水平和教學(xué)質(zhì)量。
加強(qiáng)同學(xué)生家長(zhǎng)的溝通配合建立學(xué)校與家長(zhǎng)有效溝通的渠道,幫助家長(zhǎng)改變“學(xué)生安全問題只是學(xué)校責(zé)任”的錯(cuò)誤觀念。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想、學(xué)習(xí)狀況的排查掌握,共同研究解決對(duì)策確保學(xué)生安全。
【關(guān)鍵詞】班主任;安全教育;實(shí)施策略
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)各領(lǐng)域?qū)逃岢隽烁叩囊蟆I鐣?huì)環(huán)境的復(fù)雜化使得社會(huì)對(duì)學(xué)生安全的重視程度不斷上升,學(xué)生在學(xué)校時(shí)間最長(zhǎng),學(xué)校安全首當(dāng)其沖。班主任是對(duì)學(xué)生最了解的人,因此在對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)班主任為最佳人選。而班主任怎樣才能做好學(xué)生安全教育工作,保障學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)在的一個(gè)突出問題。
一、做好學(xué)生安全教育的重要性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活的環(huán)境逐漸多樣化、復(fù)雜化,而青少年學(xué)生接觸社會(huì)比較少,生活經(jīng)驗(yàn)不豐富,這就導(dǎo)致其在遇到危險(xiǎn)時(shí)不能及時(shí)作出正確決定,增大了危險(xiǎn)性。因此,加強(qiáng)青少年的安全教育勢(shì)在必行。做好學(xué)生安全教育工作使學(xué)生在校可以學(xué)習(xí)到各種安全知識(shí),無(wú)論是在校學(xué)習(xí)還是在節(jié)假期間都能遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。或者是在遇到問題時(shí)保持冷靜,及時(shí)運(yùn)用自己學(xué)到的相關(guān)安全知識(shí),保證自身安危。做好學(xué)生安全工作不但是社會(huì)發(fā)展的需要,更是學(xué)生生長(zhǎng)所必須的。青少年年齡還比較小,安全意識(shí)比較淡薄,無(wú)論是在校學(xué)習(xí)還是在校外都不能正視安全的重要性。通過安全教育可以有效提升其安全意識(shí),使其掌握一定與安全相關(guān)的安全和法律知識(shí),保障自己在不傷害別人的同時(shí)不會(huì)受到別人的傷害。甚至是在自身安全受到威脅時(shí),可以積極有效同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng),維護(hù)自身正當(dāng)利益。
二、班主任做好學(xué)生安全教育實(shí)施策略
在青少年學(xué)習(xí)過程中,接觸最多的就是班主任,如果遇到什么事情尋求幫助的也是班主任,學(xué)生對(duì)班主任都有一種強(qiáng)烈的信任感。而班主任是學(xué)校中最了解學(xué)生特性的人,因此,班主任應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任,針對(duì)學(xué)生實(shí)際需求結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)提升學(xué)生自身安全意識(shí)。
1.加強(qiáng)安全教育意識(shí),與學(xué)習(xí)生活相結(jié)合
班主任是學(xué)校安全教育的實(shí)施主體,只有班主任安全意識(shí)提升后才能去影響學(xué)生,才能加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,進(jìn)而才能行之有效的培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)。首先,班主任不能將安全教育當(dāng)成一種教育形式,剔除講大話講空話的教育模式,應(yīng)該采取貼近生活、循序漸進(jìn)的方式來(lái)潛移默化的影響學(xué)生,使其意識(shí)到安全的重要性。例如班主任可以在班級(jí)范圍內(nèi)制定與安全有關(guān)的規(guī)章制度:不破壞公務(wù)、不亂攀課桌窗戶、不追逐打鬧等。將安全教育逐漸滲透到班級(jí)活動(dòng)以及課后活動(dòng)中,時(shí)刻提醒學(xué)生注意安全。以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式培養(yǎng)學(xué)生形成良好安全習(xí)慣,在思想上做到安全行事,逐漸加深其安全意識(shí)。
2.加強(qiáng)安全宣傳,培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)
學(xué)校是一個(gè)集體公共場(chǎng)所,人流比較多但是相對(duì)比較單純存在的危險(xiǎn)比較低,但是仍然具有一定的危險(xiǎn)性。這就需要班主任通過各種手段加強(qiáng)安全宣傳,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全的重視,使其能夠保證自身安全。加強(qiáng)安全宣傳班主任可以利用多媒體向?qū)W生播放各種安全教育片,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到某些危險(xiǎn)的地方是不能去的,一些危險(xiǎn)的事是萬(wàn)不可觸及的,讓學(xué)生在反面教材中記住血的教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到健康以及生命的價(jià)值,進(jìn)而可以不斷提升學(xué)生安全意識(shí)。另外,加強(qiáng)安全宣傳是一個(gè)需要時(shí)時(shí)都在做的事情,例如在班會(huì)時(shí)教師可以舉一些身邊的例子,哪里又發(fā)生交通事故,原因是什么,結(jié)果怎樣。或者是在日常學(xué)習(xí)生活中隨時(shí)向?qū)W生普及用電安全、防火安全以及交通安全知識(shí)等,班主任做到時(shí)時(shí)刻刻都在安全教育,學(xué)生做到每時(shí)每分都在學(xué)習(xí)安全知識(shí)。同時(shí),教師可以不定期組織學(xué)生進(jìn)行安全逃生演練,例如火場(chǎng)逃生、地震逃生等。逃生演練不但激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性,同時(shí)班主任可以將生活中潛藏的危險(xiǎn)呈現(xiàn)在學(xué)生眼前,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)其認(rèn)識(shí),可以更有效的避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生,提升安全教育質(zhì)量。
3.擴(kuò)大安全教育范圍,增強(qiáng)安全教育效果
安全教育涉及的點(diǎn)比較多,這就要求班主任多講、細(xì)講。青少年學(xué)生都比較容易沖動(dòng),遇事不冷靜,班主任要針對(duì)學(xué)生這一特點(diǎn)因材施教。班主任擴(kuò)大安全教育范圍主要包括學(xué)校、家庭、社會(huì)等多個(gè)方面,消除學(xué)生日常生活中對(duì)安全問題存在的僥幸心理,保證學(xué)生對(duì)待安全問題可以腳踏實(shí)地,并防患于未然。另外,班主任多學(xué)生進(jìn)行安全教育必須要在細(xì)節(jié)入手,無(wú)論是在課上還是在課下,都要對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行有效掌控,進(jìn)行細(xì)致入微的管理。例如班主任可以安排學(xué)生輪流監(jiān)督,在不同時(shí)間段由不同的學(xué)生觀察學(xué)習(xí)活動(dòng)中的存在不規(guī)范的活動(dòng)行為,然后告知班主任,由班主任集體提出并講解其中存在的危險(xiǎn)性,督促學(xué)生改正,增強(qiáng)安全教育功效。
4.聯(lián)系學(xué)生周邊力量,提升安全教育功效
學(xué)生是國(guó)家建設(shè)的未來(lái),保護(hù)學(xué)生安全不但只是學(xué)校的責(zé)任,更是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的責(zé)任和義務(wù)。因此,班主任在進(jìn)行學(xué)生安全工作時(shí)需要聯(lián)系學(xué)生周邊力量,共同來(lái)保證學(xué)生生活、學(xué)習(xí)安全。例如班主任可以經(jīng)常和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,了解學(xué)生的生活習(xí)慣,一旦發(fā)現(xiàn)不良行為要及時(shí)糾正。如果學(xué)生思想上對(duì)安全問題放松,要進(jìn)行合理溝通,增強(qiáng)其安全意識(shí)。通過學(xué)校與家庭雙方力量的聯(lián)合,班主任可以更有效的掌握學(xué)生整體信息,可以對(duì)癥下藥,不斷提升學(xué)生安全教育工作質(zhì)量。
三、結(jié)束語(yǔ)
班主任是學(xué)生在校最為信任和重要的教師,而且對(duì)學(xué)生信息掌握比較全面,在安全教育實(shí)施上具有更大的方便性。班主任在進(jìn)行學(xué)生安全教育時(shí)必須要針對(duì)青少年心理特性,加強(qiáng)安全宣傳,對(duì)安全知識(shí)多講、細(xì)講,并實(shí)現(xiàn)與學(xué)生周邊力量的聯(lián)合,以此來(lái)不斷提升學(xué)生安全意識(shí)。
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關(guān)鍵詞:煤礦安全;生產(chǎn)技術(shù);安全措施
1.煤礦安全
1.1煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國(guó)的能源工業(yè)大致可以分為三種:煤炭工業(yè)、石油與天然氣、電力工業(yè)。而煤炭工業(yè)占我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的百分之七十,根據(jù)科學(xué)家預(yù)測(cè)到2050年還將占百分之五十以上。所以長(zhǎng)期之內(nèi)說(shuō)煤炭是我國(guó)的主要能源一點(diǎn)也不過分。然而煤炭的生產(chǎn)并非那么順利,我國(guó)目前的煤炭生產(chǎn)還是面臨很多的困境,機(jī)械化不全面、技術(shù)水平不夠高、技術(shù)人員素質(zhì)低,還有一個(gè)很重要的就是安全設(shè)施不全面等。這些都是約束我國(guó)煤炭發(fā)展的原因。
1.2煤礦安全生產(chǎn)的重要性
大量的煤礦生產(chǎn),也出現(xiàn)大量的安全問題,這已經(jīng)表明安全生產(chǎn)的重要性,這不僅僅是對(duì)生產(chǎn)人員的生命奪取也是對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)的威脅,同時(shí)還對(duì)我國(guó)的煤礦業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著很大的影響。
1.3煤礦安全生產(chǎn)的主要問題
我國(guó)煤炭生產(chǎn)面臨的第一個(gè)問題就是地質(zhì)條件帶來(lái)的難題,由于自然條件和作業(yè)環(huán)境的惡劣,不免導(dǎo)致事故發(fā)生率的提高,我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)存量雖大卻都是廣分布在地底下,大多數(shù)開采煤炭的地方瓦斯的的濃度也很高,由此可見透氣性也很低,而且這種地域大多都地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,開采不方便不說(shuō)還容易發(fā)生重大事故。稍有不慎若是引起應(yīng)力場(chǎng)、煤巖體裂隙場(chǎng)及瓦斯流動(dòng)場(chǎng)的變化更是將困難重重。
不得不承認(rèn)煤炭行業(yè)是個(gè)熱門行業(yè),因?yàn)樗睦嬲T人,很多人都趨之若鶩,每個(gè)人都在追求自己利益的同時(shí)還同時(shí)創(chuàng)造更多的更大的利益,有些生產(chǎn)者甚至將本來(lái)就不完善的安全措施減少,通過此種方式來(lái)創(chuàng)造更多的財(cái)富。這樣鋌而走險(xiǎn)不顧及技術(shù)人員安全的做法實(shí)在是不值得提倡的,甚至可以說(shuō)是違反道德問題的。
本來(lái)安全意識(shí)就不夠強(qiáng),法制也不夠完善,生產(chǎn)的管理觀念也不先進(jìn),安全的檢查機(jī)構(gòu)也缺乏科學(xué)依據(jù),因此開采煤礦發(fā)生意外是意料之中的事情,然而不管怎樣,這都是不能輕易令人接受的事實(shí)。國(guó)家干部責(zé)任心不強(qiáng),不下井觀察,進(jìn)行檢查,作風(fēng)如此漂浮不謹(jǐn)慎,可以看出來(lái)國(guó)家的責(zé)任制和規(guī)章制度也并沒有真正實(shí)施才會(huì)有更多的無(wú)辜的人們受傷害。
一般采礦人員都不是高素質(zhì)的專業(yè)人士,所以作業(yè)人員的素質(zhì)和管理煤礦開采的人員水平低下導(dǎo)致安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,在面臨危險(xiǎn)時(shí)候自救的意識(shí)不強(qiáng),在這么多新職工的情況下也沒有領(lǐng)導(dǎo)提出要集體做安全生產(chǎn)的講座或者安全生產(chǎn)的培訓(xùn)課程,讓職工都能意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,更重要的是作為明白人的領(lǐng)導(dǎo)也有安全生產(chǎn)意識(shí)的偏差,有些領(lǐng)導(dǎo)還有重生產(chǎn)而輕安全的錯(cuò)誤觀念。沒有講座,沒有培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也沒有專業(yè)的管理人員,這樣的安全生產(chǎn)條件如何避免更多的安全事故。
除了管理人員不夠?qū)I(yè),監(jiān)管能力也是需要提高的,在地方煤礦開采區(qū)域,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)利和責(zé)任不夠明確,對(duì)開采煤礦的考核方法不科學(xué),這些原因都離不開基礎(chǔ)設(shè)施的落后和裝備不完善。在人們參與這些方面僅僅只是政府公布的舉報(bào)電話。舉報(bào)的渠道不全面,所以很多問題也不容易發(fā)現(xiàn),從而錯(cuò)過很多改善條件的機(jī)會(huì)。除了基礎(chǔ)條件設(shè)施以為還有一個(gè)危害人員的人身安全的問題,那就是職業(yè)危害,在開采煤礦的過程中會(huì)有很多粉塵還有之前提到過的瓦斯等都對(duì)身體有害,還有高溫等,其實(shí)說(shuō)到底這些也是可以歸結(jié)到設(shè)施不齊全,這些問題可以通過一定的措施起到一定的防護(hù)作用,但是一般情況下這些的預(yù)防都是不到位的。而患上塵肺病的人員的治療也得不到有效的治療,所以至今患?jí)m肺病的人員并沒有得到控制。
2.煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的措施
我國(guó)很多人都為了追求利益或者獲取更大的利益而忽視生產(chǎn)安全的問題,他們急于求成的做法導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)投資過快增長(zhǎng),也加快了經(jīng)濟(jì)體制的改革,雖然經(jīng)濟(jì)制度的改革是必然事件,然而經(jīng)濟(jì)過熱阻礙我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,最好的發(fā)展是既平穩(wěn)又較快的發(fā)展,改善能源的利用率和供應(yīng)模式,甚至可以通過改善煤礦開采的條件來(lái)降低煤礦業(yè)的利潤(rùn)率,完善能源價(jià)格形成機(jī)制,這有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又平穩(wěn)的增長(zhǎng)。
監(jiān)控系統(tǒng)的安全系數(shù)的高低和科學(xué)性的強(qiáng)弱對(duì)我國(guó)煤礦業(yè)的事故發(fā)生率有很大的影響,我國(guó)的煤礦開采事故發(fā)生的頻率如此之高是很有必要采取一定的措施的,我國(guó)相關(guān)監(jiān)控機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力為我國(guó)的煤礦開采構(gòu)建礦井綜合自動(dòng)化監(jiān)控體系。這是將開采檢測(cè)、安全生產(chǎn)控制、網(wǎng)絡(luò)通信功能結(jié)合在一塊的自動(dòng)化監(jiān)控體系。這樣的體系明顯的提高了監(jiān)控的質(zhì)量,也能減少不必要的麻煩,對(duì)礦井內(nèi)部環(huán)境也有一定的改善作用,監(jiān)控體系還能檢測(cè)到礦井的瓦斯含量以及通風(fēng)、排水等情況,可以有效的避免礦井的爆炸和人員的事故傷亡。
煤礦開采的礦井內(nèi)部既然有瓦斯的存在,那么偶爾的事故是很有可能的,為了不讓資源耗損以及避免人員的傷亡,因此礦井內(nèi)部的火災(zāi)預(yù)防也是有必要的。礦井內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的話會(huì)燒毀大量的機(jī)械設(shè)施,凍結(jié)大量的煤炭資源,而燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生有毒氣體,這對(duì)工作人員的傷害是極大的,會(huì)使工作人員的生命受到威脅,甚至引起爆炸,后果更是不堪設(shè)想的,所以為了不引起火災(zāi),就要將火災(zāi)扼殺在搖籃里。所以在使用材料方面盡量選擇不燃或者耐火耐燃的制品,還需要建立膠帶巷以保證可以進(jìn)行獨(dú)立的通風(fēng),進(jìn)風(fēng)口要設(shè)置防火鐵門,在工作區(qū)域做明確的制度和規(guī)定,嚴(yán)禁煙火等帶有火星的物質(zhì)進(jìn)入礦井。
既然存在于礦井中的瓦斯會(huì)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)產(chǎn)生這么大的影響,而且瓦斯?jié)舛鹊某瑯?biāo)問題是一直困擾我國(guó)的煤礦事業(yè)的重大障礙,那么對(duì)瓦斯也應(yīng)該采取有效的防治措施。首先應(yīng)該從瓦斯?jié)舛鹊臋z測(cè)著手,這樣才能對(duì)瓦斯問題進(jìn)行有效的預(yù)防和控制,瓦斯的濃度是逐漸增加的,在瓦斯的噴發(fā)過程中我們可以通過找到噴發(fā)口來(lái)抑制濃度的增加,但是依靠巷道通風(fēng)很難將礦井的瓦斯?jié)舛瓤刂圃谄谕姆秶鷥?nèi)了。所以主要做的就是準(zhǔn)確的找出瓦斯的噴發(fā)口,這樣是最有效的抑制瓦斯?jié)舛鹊姆椒耍挥谜f(shuō)將瓦斯?jié)舛瓤刂圃跇?biāo)準(zhǔn)以內(nèi)了。
從事煤礦的開采人員普遍素質(zhì)都不高,那么要降低事故的發(fā)生率就要提高這些工作人員的素質(zhì),讓他們了解事情的重要性和保護(hù)自身安全的重要性,提高面對(duì)事故時(shí)候的應(yīng)對(duì)能力。做到這些可以讓他們參加一些簡(jiǎn)單的培訓(xùn),既不需要耗費(fèi)太多的金錢又能將開采的效率提高還能保證事故發(fā)生率不高,既保護(hù)了職員的生命財(cái)產(chǎn)安全也保護(hù)了承包者的責(zé)任,即是兩全其美之事何不這樣做。
以上級(jí)教育部門下發(fā)的有關(guān)安全工作文件和指示為宗旨,緊繃安全心弦,務(wù)實(shí)工作,教給學(xué)生安全常識(shí),養(yǎng)成處處注意安全的好習(xí)慣,保證班內(nèi)外學(xué)生安全,保證正常的教育教學(xué)秩序,為全面提高我班教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。
二、落實(shí)組織:
建立安全工作負(fù)責(zé)小組。班主任為小組組長(zhǎng),班長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)小組成員。班主任全面負(fù)責(zé)班級(jí)安全工作,重點(diǎn)為安全制度的落實(shí)和監(jiān)督,各組員負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)安全和飲食衛(wèi)生的安全。
三、工作措施:
1、繼續(xù)抓好安全教育:我班將充分利用手抄報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)等宣傳陣地,以及通過老師晨會(huì)和周一班會(huì),繼續(xù)宣傳安全工作的重要性和必要性。讓學(xué)生高度認(rèn)識(shí)“安全第一”。做到反復(fù)強(qiáng)調(diào),確保學(xué)生人身安全。
2、進(jìn)一步完善規(guī)范制度:
我班將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,學(xué)生做操、集會(huì)、上課、下課、上學(xué)放學(xué)、勞動(dòng)等等都將作出明確規(guī)定,規(guī)范程序。同時(shí),還將經(jīng)常對(duì)存在的安全隱患及時(shí)排查,發(fā)現(xiàn)問題,盡快解決。
3、加強(qiáng)落實(shí)防范措施:
我班將進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)防盜、防火、防水、防毒、防活動(dòng)傷害等防范措施嚴(yán)格按上級(jí)要求辦事,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,并作好妥善處理,確保師生安全。
4、加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)的安全工作,要求教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,不做危險(xiǎn)性游戲。體育課上,教師要工作到位,思想集中,嚴(yán)格督促學(xué)生的動(dòng)作規(guī)范,方法科學(xué)。開展活動(dòng)前,我班將認(rèn)真組織,確保安全,不管是教師還是學(xué)生,都要把安全放在第一位,不得離群,不得上危險(xiǎn)地段,不得做危險(xiǎn)舉動(dòng),保證活動(dòng)安全順利地進(jìn)行。
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn):
一、認(rèn)真、深刻地去領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核力度,有針對(duì)性地對(duì)所有新入職員工進(jìn)行全面的“三級(jí)教育”培訓(xùn),同時(shí)在培訓(xùn)過程中可以結(jié)合安全事故的案例,利用圖片的形式進(jìn)行事故講解和分析,讓員工能夠深切體會(huì)到出現(xiàn)安全事故之后,不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的財(cái)產(chǎn)損失,而且也會(huì)給他自己帶來(lái)心靈的創(chuàng)傷,給他的家庭和親人也會(huì)蒙上一層沉痛的陰影。在培訓(xùn)過程中我們還可以考慮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)流,讓員工傾談自己的想法和建議,培訓(xùn)結(jié)束后可以讓員工寫出自己的心得感言,要求他們以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)履行自己的諾言。
二、在生產(chǎn)操作過程中必須要求員工嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)操作規(guī)程,首先要求員工自身要有一種安全責(zé)任意識(shí),并且愿意自覺地去遵守公司的各項(xiàng)安全操作規(guī)程,并且愿意深入地去學(xué)習(xí)和了解它,只有在深刻地領(lǐng)會(huì)和了解它的基礎(chǔ)上,我們的安全生產(chǎn)的首要前提才算落實(shí)。其次是生產(chǎn)車間的廠長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)必須對(duì)所有新入職員工要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)交底,多進(jìn)行規(guī)范性操作培訓(xùn),并且要進(jìn)行考試和評(píng)比,而對(duì)于生產(chǎn)車間的一些工作年限較長(zhǎng),在安全生產(chǎn)方面起到模范帶頭作用的員工,我們生產(chǎn)、質(zhì)安、行政可以聯(lián)合起來(lái)多組織及開展一些針對(duì)新員工的安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)交流,讓它能夠切實(shí)起到幫助新員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)的作用。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念,勞動(dòng)者是企業(yè)的主角,安全生產(chǎn)不僅保護(hù)了勞動(dòng)者自身的生命,同時(shí)也保護(hù)了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,那么在生產(chǎn)過程中,我們企業(yè)也要向勞動(dòng)者提供必要的安全保護(hù),提供足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具,只有這樣,我們才能夠確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中具備了安全的前提條件。