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    農村環衛工作存在的問題精選(九篇)

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    農村環衛工作存在的問題

    第1篇:農村環衛工作存在的問題范文

    關鍵詞:經濟發展;弊端;垃圾;城鄉環衛;解決方案

    我們的生活方式多樣,而且使用的用品也在增加,但是隨之垃圾的數量也在上升,由于垃圾的種類不同,處理垃圾就成為一個問題,以農村為例,在經濟水平上,農村不及城市,而且城市還會將本應該自己處理的垃圾全部運送到農村,增加了農村垃圾的總量。這樣就增加了農村處理垃圾的難度。而且現在很多的農村環境衛生不如意,城市以及農村在解決環境衛生上獨立管理,但是取得效果不好,因此在治理城鄉環境衛生上要堅持一體化的管理方針,將城鄉存在的問題徹底解決。

    1 農村環衛管理存在的問題

    1.1 環衛設施硬件投入不足

    當前農村環境衛生管理上存在的一個最嚴重的問題,同時也是亟待解決的先決問題是基礎設施問題,沒有基礎設施也就是沒法進行后續的一些環境管理,更談不上城鄉管理一體化。就目前農村環境衛生管理現狀來看環境衛生基礎設施欠缺最為嚴重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設備和垃圾處理設備等,這些設備的欠缺直接導致了垃圾不能夠進行有效的處理。

    1.2 農村環境衛生規劃編制滯后

    除了基礎設施欠缺之外,當前農村環境衛生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規劃上的無序性,很多農村地區都沒有形成有效的環境衛生管理規劃,沒有規劃也就形不成一個有效的環境衛生編制,沒有一個成型的農村環境衛生體系,從而也就不能針對整個農村的環境衛生處理工作做出統一的安排和布置,也就造成了農村環境衛生的無序性,進而造成了農村環境衛生條件的低下。

    1.3 農村環衛管理機制不夠完善

    管理問題也是當前影響農村環境衛生發展的一個主要原因,管理機制不健全,管理體系不完備是當前農村環境管理的主要現狀,這種現象的主要原因就是當前城市的環境衛生管理機構還管理不了農村的環境衛生事業,而農村自身又不存在自己的領導機構,這就造成了農村環境衛生事業無人管理的現狀,沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責。

    1.4 村民環保意識不強

    意識問題也是影響農村環境衛生事業發展的一個主要原因,試想一下,如果每個農村村民的環境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了,每個人都處理好了自身的環境問題也就不存在環境問題了,所以當前農村村民的環境衛生的意識還是不夠的,很多村民都只考慮當前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農村長遠的影響。

    2 推進環境衛生城鄉一體化進程的對策

    2.1 加強環衛管理硬件設施和人員配備

    加強設施建設與管理的合作,合理的分配工作,這是在開展其他后續工作的必要前提,主要的做法有以下幾種:(1)在民眾聚集的地方安放垃圾收集箱,例如街道的街口,休閑娛樂設施附近等地,在一些相對落后的地區,如果沒有條件安裝垃圾箱,那么可以使用垃圾袋,將所有的垃圾統一收集,然后放置到具體的位置,這樣可以減少亂丟垃圾的現象。而且為了能夠保證垃圾及時的運走,要在配置垃圾車,最好的是個農村有自己專門的垃圾車。(2)要有環衛工人清掃垃圾,并且將垃圾收集,這樣可以讓農村保持清潔,環衛工人不能太少,因此清掃并收集垃圾的工作不能讓一個人獨立完成,而且也不適宜配置更多的環衛人員,一般一個鄉村三名環衛工人。

    2.2 創新機制,落實責任

    在確定環衛工人以及安置好設施之后,相應的要對其進行管理。有了一個完善的管理體系,可以加快建設城鄉環衛管理一體化。管理體系要求每個鄉村都要有一個環衛機構,而且機構中的人員能夠減負其管理環衛事業的責任。如果鄉村的管理機構比較凌亂,那么就要將這個機構與上一級結合,使其在一個統一的管理制度之下,兩者的結合,可以讓農村學習城市中優秀的經驗,并且促進農村環境衛生事業的發展。

    2.3 結合新農村建設,抓好規劃布局

    為了響應國家的號召,各地對農村開始建設新農村,使農村的經濟水平提高,但是新農村的建設不能不是環境衛生,通常兩者要結合,而且環境衛生是新農村建設中的一部分。當城市在規劃新農村建設的時候,也要合理的規劃環境衛生等場所,保證當地的環境衛生工作的開展,而且農村也可以利用當地的環境衛生為其做農村建設的有關宣傳,這樣做可以讓村民對環境衛生有了認識。在回收垃圾的時候,也可以通過新農村建設的有關方式,例如在農村中修建沼氣池。

    2.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制

    農村環境衛生不能順利的開展其中一個主要的因素就是資金問題,農村的經濟水平有限,能用于衛生事業的資金就更少,因此就要對資金進行補充,可以有三種方式,第一,政府發揮作用,農村用于環境衛生上的資金需要政府的投入,而且政府在總資金中要主要部分。第二,村民自主投資,農村的環境衛生事業發展,直接受益的就是農民,因此村民要積極的參與事業中,成為環境衛生發展的主要力量。第三,社會募捐,社會的募捐是總資金的部分,發揮重要作用,因此在解決資金的問題上,可以向社會募捐,社會上的知名企業起到榜樣作用,率先捐款,以便其他的中小型企業可以跟隨捐款。

    2.5 加強宣傳,營造輿論

    在開展新農村建設的時候,加強對農村環境衛生事業的宣傳,使村民的環衛意識增強。此外,還可使用其他的措施,通過電視、網絡等途徑加大對環衛的宣傳,使村民對于環衛有了不一樣的了解,讓村民自主的參與到農村的環境衛生事業中,全體村民的參與,可以保證鄉村開展環衛事業有一個很好的效果,還能保證工作的效率。并且將城鄉中環衛事業的距離縮短,以便實現城鄉環衛管理一體化。因此要重視宣傳的作用,在農村內加大宣傳的力度。

    結束語

    綜上所述,當前我國農村環境衛生問題極為嚴重,迫切的需要我們相關人員進行相關的工作去整治,以城市環境衛生管理的先進體系來帶動農村環境衛生事業的發展,并且逐步把農村環境衛生管理體系和城市的環境衛生管理體系相融合,最終實現城鄉環境衛生管理一體化,這就需要我們切實做好農村環境衛生保護的各項工作,責任落實到位,務求把工作都落實到實處,徹底改變農村環境衛生發展低下的現狀。

    參考文獻

    [1]石廣榮.煙臺市萊山區城鄉環境衛生一體化管理紀實[J].城市管理與科技,2008(12).

    第2篇:農村環衛工作存在的問題范文

    【關鍵詞】基層城市;環境衛生;管理對策

    Abstract: City environmental health is related to the broad masses of the people’s health, but also is an important manifestation of social material and spiritual civilization. In this paper, combined with the actual work, introduces the existing environmental management at the basic level of the city’s problems, puts forward corresponding countermeasures, to provide certain reference to improve the level of city environmental sanitation management.

    Keyword: the city; environmental health; Management Countermeasures

    中圖分類號:X32 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)1-0020-03

    一、目前存在的問題分析

    (1)環衛意識不足。各個層面對于環衛的認識不夠深刻,不但使自然環境更加惡化,還對群眾的身體健康產生不利影響。基層城市居民因為受傳統生活習俗和城市發展空間的制約,大多分布在主要街道兩側居住,同時大多存在村中城、城中村的城鎮布局,傳統的生活習俗并沒有脫離農村那種較為落后的衛生觀念和意識,致使城市環境衛生較差。

    (2)《條例》落實不到位?!冻鞘惺腥莺铜h境衛生管理條例》是改善市容管理和建設的一項重要法規,不僅規范了政府機關、普通居民的義務和行為。還規范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。可是在具體的工作中,專業人員不專,不依法,不懂法的現象普遍存在,職能部門、職能單位在管理和建設城市中的管理混亂,角色混亂,職責不明,任務不清,法規約束不到位,管理跟不上。

    (3)環衛投入不足?;鶎映鞘械慕洕l展受較多因素的限制和影響面對的形勢比較困難,更有一些位于不發達地區的經濟發展較慢,市場經濟發育緩慢,體系不完善,沒有大型骨干企業,農業產業唱主角,群眾的思想觀念落后,致使經濟效益不高,地方財政壓力較大。政府部門雖然主觀上重視,可是財政壓力較大,缺乏更多的資金用于改善環衛建設事業的發展,最終促成環衛工作不良循環的發展態勢。

    (4)環衛職工待遇不高,工作條件惡劣。環衛職工的勞動保護和福利、工資政策兌現難,不但讓在一線工作的職工合法權益不能維護,還極大影響了職工的工作熱情。同時環衛工人工作條件較為惡劣,長期接觸大量汽車尾氣、空氣灰塵、各種垃圾,對身體健康造成很大影響,還受到交通事故的嚴重威脅。

    (5)環衛設施陳舊,服務手段落后?;鶎映鞘协h衛基礎設施落后,垃圾收集主要還是靠垃圾桶、垃圾房。機械清掃率、垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率等都較低。機械化度低,科技含量少,服務手段落后,大多還是大鐵锨裝垃圾,大掃帚掃馬路,服務手段原始。機械設備更新難度大,不但提高了運行成本,還影響工作效率,同時存有較多的安全隱患?;鶎迎h衛部門專用機械和設備一是機械化作業程度低;二是更新周期長。大多數機械車輛和設備都處在老化陳舊狀況,嚴重超出使用期限,車況較差,安全系數小。

    (6)衛生服務費征收困難。衛生服務費征收困難不但影響了環衛部門的經濟收益,更制約了環衛工作的發展。《城市生活垃圾管理辦法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等都已明確規定:凡委托環境衛生專業單位收集、清掃、運輸和處理廢棄的,應當交納服務費。因沒有相應的約束機制,不論是法人、公民或其他社會組織,既不委托環衛專業單位,自己也沒有具體的解決辦法,大多環衛部門出于職能原因,無償承擔了本應由社會和公民自行解決或有償進行的環衛服務。

    二、改善措施

    1發揮政府主導作用。城市環衛事業是一項公益性的事業,各級政府應大力扶持。提高市容環衛部門履行職能的能力。第一是資金支持。在城市的管理中沒有一定的物質基礎難以正常運轉。環衛部門是城市管理的重要組成,肩負著重要的管理職能,政府部門要重視并發揮好其在城市管理中的骨干作用。第二是政策支持。現代化的城市管理需要與之配套的法律制度。管理好一個城市不但要促進城市的政治、經濟、文化的發展,還要改善人們的生存環境,提高生活質量。做好城市環衛工作要采取部門聯動,以主管部門牽頭負責,其他職能部門配合協調,依法開展的綜合治理工作。

    2增加環衛設施。環衛設施是環衛工作的物質基礎,完善配套的環衛設施是做好城市環境衛生的重要條件。一是加強垃圾中轉站的建設,方便處理機關、企事業單位和居民的生活垃圾;二是用市場手段經營環衛設施。向社會公開招標環衛設施管理權,吸引社會資金建設垃圾轉運站、公廁等環衛設施,形成政府引導、社會投資的多元化投資格局。

    3開展環衛服務創新。為滿足群眾對環衛服務水平不斷提高的要求,要積極開展環衛服務手段創新。引進科學技術,有計劃地培養本行業的技術人才,應用先進的技術方法。加快環衛設施配套建設步伐,逐步解決設施落后,服務手段滯后的現狀。環衛作業要增加科技含量,提高機械化服務水平。做到服務效率高,服務品質好,服務及時到位,形成全方位的更加開放的現代化環衛服務。

    4 加強宣傳教育,全面提高市民環境衛生意識營造一個衛生整潔、安全文明、舒適優美的良好環境是一系項系統的工程,只靠單方面的力量是不夠的,還必須要有各行各業和廣大市民的配合與支持。要充分發揮輿論在環境衛生管理中的推動作用,增加政府部門依法管理城市環境衛生的嚴肅性,提高企事業單位、市民的環境衛生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環境和市容法規知識,做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創建活動,大力倡導社會公德、職業道德、家庭美德,提高社會的文明程度,抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學的教育,通過教育,使他們從小養成重公德,講衛生的良好習慣。5 深化改革,強化管理,加大各級政府對市容環境工作的重視及投入力度

    (1)發揮主動性,拓寬經濟來源,彌補經費不足

    一是環衛行業實行承包管理,實行簡政放權,讓基層負責人獨立經營。二是開辦環衛服務公司,獨立核算,自負盈虧。實行企業化經營。三是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式,向社會公開拍賣環衛設施管理權,吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施,形成政府投資引導、社會投資主導,既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。

    (2)改變傳統的作業方式,使其機械化、科學化

    一是加快機械化作業的步伐。這不僅降低環衛工人勞動強度,而且能提高作業速度和質量,這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經垃圾中轉站壓縮后運往垃圾處理場處理。

    6 加強環境衛生監察隊伍的建設

    要建立一支政治素質高、法制觀念強、嚴于律己、公正執法的環境衛生管理隊伍,嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規規定內容執行,真正做到“三分干七分管”,使其能夠勝任環境衛生管理工作的重任,為提高城市環境衛生水平,依法行政,文明執法。要加強對環衛部門的領導,使其能夠各司其責,專業性強,協調靈活。對街道的環衛隊伍要認真管理,使其能夠與市、區環衛部門有很好的銜接,成立環衛清潔管理站這一級組織。

    7 大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源, 因此, 要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支援農業生產。

    隨著我國城市現代化進程不斷發展,城市建設規模不斷擴大,但同時出現了不少環境問題,原有的環衛制度也難以改善目前城市環境的污染問題,對此要積極開展環衛管理研究,針對問題采取措施,提高城市環衛管理的水平。

    參考文獻

    1. 唐增壽.環衛110:創新城市環境衛生管理的新途徑[J]發展.2009(02)

    第3篇:農村環衛工作存在的問題范文

    關鍵詞:村鎮規劃、管理、問題、對策

    Abstract: along with the rapid development of China's economy, urban and rural integration steadily, and town planning the problems existing in the management also increasingly prominent, this paper mainly to the town planning and management of the problems in this analytical and related Suggestions.

    Keywords: town planning, management, problems and countermeasures

    中圖分類號:F299文獻標識碼: A 文章編號:

    現階段村鎮規劃管理存在的問題

    通過實際工作中對村鎮規劃管理過程的研究分析,主要發現以下幾個比較突出的問題:

    (一)村鎮規劃管理中收費標準不合理

    目前,我國在村鎮規劃的收費方面,國家還沒有出臺一個統一的收費標準,在大多情況下是參照所在城市規劃的收費標準來進行收費,這就使得規劃設計單位的收費與組織編制規劃單位的付費都變得比較困難。這就為一部分不重視管理規劃的部門刻意壓低村鎮規劃收費價格創造了有利條件,這是一種不尊重村鎮規劃技術人員勞動成果的一種不良傾向,如此發展下去,將會對村鎮規劃技術隊伍的發展會產生不好的影響,同時也會影響到專業規劃設計單位對村鎮規劃工作的重視度和參與積極性 。

    沒有完善的村鎮規劃管理理論體系

    在目前的村鎮建設中,由于在進行村鎮規劃管理時,其建設發展速度比村鎮規劃管技術理論的發展速度要快,沒有形成完善的村鎮規劃理論與技術相結合的村鎮規劃管理理論體系,導致很多村鎮建設所采用的仍然是自然演進的形式。

    現在主要應用的是村鎮建設的總體規劃,然而在新農村建設的實際過程中,只有總體規劃是完全不夠的,這需要針對各地情況的不同,對不同的建設內容要采用不同的指導。由于沒有完善的管理體系,在村鎮規劃實踐中,各種在城市規劃與

    村鎮規劃所包含的內容、技術標準都運用在村鎮建設的規劃設計中,導致村鎮建設中技術管理出現比較混亂的情況。

    村鎮規劃缺乏相應的技術規范和標準

    關于村鎮規劃方方面,我國現在只有一個統一的標準,是由國家出臺一個總體標準——《村鎮規劃標準》,在這個標準中,技術規定主要實用于農村建設,然而在村鎮建設的實際情況中,此標準太過籠統,在大多村鎮建設規劃中既采用這個標準規劃里的內容和技術規定,又采用城市建設規劃里的內容與技術標準,采取這樣的雙重標準就導致在新農村建設時村鎮規劃與管理變得比較混亂,找不到具體而有效的村鎮規劃管理標準作為參考。

    缺乏配套的基礎設施

    很多村鎮的基礎設施規模比較小,整體布局比較分散,而且產業發育相對來講比較緩慢,在村鎮中很大的比例是農業人口,缺少城市化的氣息。缺少配套的基礎設施,是導致居民生活水平提高較慢的一個重要原因。

    村鎮環境問題

    除以上幾個問題外,村鎮環境惡劣也是比較突出的問題。由于村鎮經濟的積聚力不足,使得村鎮的環境沒有得到相對有效地改善,較臟、差的問題也隨之出現,環境建設力度不足,特別在供電、供水、綠化以及衛生方面,導致村鎮居民生活質量得不到有效提高,村鎮的建設面貌達不到預想的目標,主要原因是村鎮的規劃管理的強度不夠,甚至的許多村鎮都存在著重視建設、輕視管理的情況,而且管理單位的人員較少,隊伍力量相對比較薄弱,對在村鎮建設中的存在的違法行為查處力度不足。

    三、針對當前問題的解決對策

    在村鎮規劃管理實際工作中發現問題之后必須對問題進行解析,并針對相關問題提出行之有效的對策,付諸實施。針對以上問題,筆者提出一下解決對策,供大家參考。

    完善收費標準

    建立健全村鎮規劃設計收費標準,首先,國家有關部門要對此足夠重視,盡快研究與此相關的收費標準,在制定出科學合理的收費標準后及時出臺相應的法律法規來實施標準。此外,各部門必須要嚴格執行收費標準,各單位嚴格按照相關標準進行收費。

    建立健全村鎮規劃管理理論體系

    在村鎮規劃管理建設中,要先建立一個完善的規劃管理體系,還要規定規劃的層次和內容,要突出重點的同時具有針對性,規劃的技術標準與規范的設立要與村鎮建設的實際相結合,根據具體的村鎮建設實際情況,建立健全統一的規劃理論體系。此外,要對《村鎮規劃建設管理條例》、《規劃技術標準》等一系列法律法規進行修訂,在建設與規劃管理過程中,針對國家出臺的相關政策與自身的特點相結合,編制村鎮規劃管理中的《村鎮規劃管理條例》及《村鎮規劃建設許可管理實施辦法》等,這些具有規范性的文件不僅對規劃管理體系進行了補充,還能在新農村的建設中,讓相關工作人員有章可循,有法可依。最后。村鎮規劃管理時,要在原有部門基礎上,采取兩頭管理的職能,要在省級規劃管理部門里,專門建立一個城鄉統籌規劃處,與此同時,要在鄉鎮上設立規劃管理部門,專門

    編制村鎮規劃管理進行并對其進行監督實施,在此基礎上形成比較健全的規劃管理體系。

    加大基礎設施建設力度

    基礎設施的完善是村鎮建設及村鎮居民生活的基本保障,政府應該加大財政投入,加強村鎮規劃管理中的公共基礎的建設,這需要把村鎮建設中相關部門分散的資金進行集中管理使用,且通過多途徑多渠道的解決方法,解決新農村建設中基礎

    設施嚴重短缺的問題,各政府部門應積極地依法將村鎮規劃編制及管理費用納入財政預算當中,以確保村鎮規劃編制及管理經費的充足到位,以保證村鎮規劃管理體系能夠有效地運用,并通過相應的激勵機制進行多方面資金的籌措,以形成以政府財政投入為主的村鎮公共基礎設施的建設與完善。

    (四)加強城鎮環境管理

    加強對城鎮環境的管理,充實環衛規劃內容。在現階段,在大多村鎮尤其是一些建制鎮會設有獨立的環衛隊伍對城鎮環境進行環衛保潔工作,并且這項工作越來越收到重視,所以,以后環衛隊伍機構設置與人員安排工作會慢慢落實到當地政府工作計劃之中。盡管如此,在實際工作中,環衛工作仍有諸多問題:如人員、機構設置以及相關機械、工具不足;垃圾儲運,中轉用地沒有得到明確;垃圾沒有分類難以回收利用,造成浪費資源;垃圾填埋處理場址不明等。環境衛生條件是影響居民的居住和生活環境水平的直接因素,所以,對此要予以重視,必須要將環衛規劃納入《村鎮規劃標準》里,環衛工作得以正常開展,降低垃圾對環境的污染程度。

    參考文獻:

    [1] 李月紅:《村鎮規劃管理中常見問題及建議》,《今日科苑》, 2009年10期

    第4篇:農村環衛工作存在的問題范文

    一、城鄉環境面貌顯著提升

    xx年,我署以精細管理、提升形象和常態長效為工作重點,著力提升城鄉環境面貌管理水平,實現容貌整潔,環境美化的目標。

    一是抓城市保潔精細化。以“保潔示范區”創建為抓手,首先在主要商業街推進以“機掃、沖洗、普掃、揀掃、沿街單位(商店)生活垃圾上門收集、管理人員巡回監管”的“六位一體”保潔制度,垃圾清運做到定車、定人、定時、定點的規范作業;其次實行人行道和街頭廣場沖洗工作。按照市局“潔凈工程”的有關要求,金欣公司配置了清洗車輛和設備,對衛零路(滬杭路—大堤路)兩側人行道進行2天沖洗一次,控制揚塵,基本實現席地而座的目標。

    二是抓“門戶”形象常態化。針對高速公路進出口、國道、省際通道交界處存在的環境衛生問題,在全面摸底的基礎上,我們召開相關單位工作協調會,明確責任,并與各責任單位簽訂了保潔責任協議書,明確了任務,落實了責任,建立了保潔長效機制,確保我區門戶形象的常態長效。

    三是抓農村環境衛生長效化。加強了農村保潔隊伍的培訓和管理,建立了整潔村跟蹤檢查制度,充分利用市民巡訪團的作用,加強社會監督力量,確保農村環境衛生的常態長效。9月份,已通過市局郊區辦對我區整潔村的復驗。

    二、市容景觀管理穩步提高

    我們以規范管理和集中整治相結合,加強中心城區、城鎮化區域和主要道路兩側的市容景觀管理,實現了規范審批、管理有序、區域亮化的目標。

    一是規范管理戶外廣告和店招店牌。按照“規劃先行、管理有序、設置美觀”的原則,加強了中心城區、城鎮化地區和主要道路兩側戶外廣告的管理,對存在安全隱患的廣告進行拆除,逐步規范設置標準。今年共拆除各類廣告132處,商業廣告橫幅168幅,處理影響市容景觀的網格化投訴案件160件。同時,對店招店牌管理實行提前介入制度,對中心城區和新城區的房屋開發商和物業公司提前發放《辦理戶外廣告(非廣告)設施所登記告知書》150余份,明確責任和義務,并落實巡回監管措施,盡量使新設置的店招店牌達到整齊、有序、規范。

    二是有序推進非主干道路臟、亂、差整改工作。結合600天行動計劃,按照中小道路保潔導則,對30條中小道路進行摸底,列出存在的問題,加強了與市政、園林等部門溝通和協調,擬定了整改措施,目前正按600天行動的進度要求有序推進中。

    三是強化渣土源頭管理。對有建筑渣土的工地實行了渣土檔案管理,對建設施工單位、責任人、運輸單位(車輛)、出土方量、出土時間、處置方法、巡查記錄、違規情況進行跟蹤管理,實施全周期、全過程監管,基本做到源頭管理、過程管理和形象管理的要求。同時,我們加強對渣土的跟蹤管理,避免了渣土亂倒現象發生,為改善全區的環境面貌打好了基礎。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申報360余次,受理申報量26萬余噸。另外,根據世博“600天”環境衛生整治要求,共梳理出5個歷史堆積暴露垃圾點,到10月底,已消除歷史堆積點3個,消除暴露垃圾4500噸。

    三、環衛設施功能逐步完善

    我們緊緊抓住“創衛”的契機,加大了環衛設施的建設,加強了環衛設施完好率的管理,發揮了環衛設施的功能。

    一是加大環衛設施建設力度

    根據“創衛”標準和《金山區市容環衛行業20xx年便民利民措施》的要求,全區已完成新建公廁10座、改造12座、新增廢物箱854只,改造垃圾房20座,基本完成年初新建任務。

    二是確保環衛設施完好率

    加強巡視,發現破損立即通知作業單位及時維修或更換,確保了環衛設施的完好率,發揮了環衛設施的功能。

    三是規范環衛設施管理

    根據行業管理標準,重點抓公廁“四公開”管理、垃圾房“六定”管理制度和廢物箱的保潔管理制度,做到責任明確,管理規范。

    四、創建工作有序推進

    創建工作是一種提升管理水平的有效抓手,也是解決工作中難點、熱點和焦點的切入口。因此,針對各類創建,我們提出了“確保重點范圍,兼顧一般區域,實現全面達標”的工作要求,確保各類創建的全面完成。

    一是抓國家衛生區創建。今年我署把創建國家衛生區作為重中之重工作,全署工作圍繞“創衛”工作展開,重點抓好環境衛生管理、市容景觀管理、環衛設施建管、生活垃圾衛生填埋場管理等工作,確保“創衛”中市容環境衛生指標的實現和完成。

    二是抓市容環境“三類區域”創建。xx年是“三類區域”創建三年行動計劃的最后一年,根據年初的創建計劃,4月份召開了創建動員會,明確了創建任務和要求。之后,每月組織一次指導、檢查和監管,加大對三個規范區、四個達標區創建工作的指導和監管。10月份區聯席會議組織各成員單位對創建區域進行區級驗收,查找問題,并要求各創建鎮及時整改,實現市級驗收一次通過。

    三是抓環境衛生責任區制度達標建設。我們抓住石化街道、山陽鎮被列入20xx年、20xx年“清潔城區、從門前做起”為活動主題的上海市街道(鎮)沿街市容環境責任區管理達標活動創建單位的契機,增強了與石化街道、山陽鎮相關部門的聯系、溝通,做好指導服務工作,創造積極條件,爭取在xx~xx年度內創建成功。目前石化街道處于社會公示階段,山陽鎮已申請市局檢查驗收。

    四是抓生活垃圾分類收集工作。繼續深化“垃圾不落地,文明在我手中”活動,充分調動廣大居民積極性和參與性。通過召開居民代表座談會、發放分類收集宣傳資料、現場分類指導、講座等形式,按照生活垃圾分類收集工作要求,年內實施了十三村、十五村和園中苑等32個居民小區以及21個機關、企事業單位生活垃圾分類收集工作。

    五、長效機制有效運營

    市容環境建設和管理是一項全民參與的龐大工程,其動態性強,管理難度大,跨行業跨部門的工作多。因此,創新工作機制,改進工作作風,整合各方資源是工作的關鍵所在,是提升市容市貌、保持常態長效的內在動力,也是最有效的抓手。

    一是建立了環衛署六大工作機制。即:市容環境動態管理機制,做到市容環境365天管理無盲天;市容環境快速處置機制,做到落實“三個二”處置制度;重大活動市容環境保障機制,做到確保市容環境整潔有序,常態長效;市容環境源頭管理機制,做到注重源頭管理、過程管理和形象管理;市容環境綜合協調機制,做到發揮各聯席會議平臺作用和各方資源的優勢;市容環境考評激勵機制,做到明確責任,綜合管理。

    二是強化區鎮聯動機制。根據市容環衛行業管理中存在的熱點和難點(如城鄉結合部和城中村的環境問題等),我們利用市容環衛行業例會平臺,共同探討區鎮聯動機制,先后建立了區鎮管理四大機制,即:動態管理聯動機制、渣土管理聯動機制、戶外廣告管理聯動機制和綜合協調聯動機制,并建立了市容環境衛生突發事件應急處置管理網絡。進一步明確了責任,加強協調,形成合力,共同推進。

    三是強化社區聯動機制。在工作中,我們經常與居委會、物業公司、企事業單位保持聯系和溝通,建立市容環境管理共建體系,形成信息互通、工作互動、市民監管的工作機制,共同推進和提升市容環境的管理水平。

    六、政風行風注重民意

    今年我署把市民投訴作為解決百姓“難點、熱點、焦點”的重要工作之一,也是作為解決民生問題的重要內容,年初我們提出了解決百姓關注和關心問題作為首要任務的工作思想,以履行“三個二”處理制度和向社會的公開承諾為抓手,把市民的需求和日常工作有機結合。今年共受理市民投訴73起,處理及時率100%,滿意率近98%以上。

    為切實做好20xx年政風行風“回頭看”和整改工作,在認真梳理問題的基礎上,提出和落實整改措施。對07年以來的投訴個案進行回訪,聽取意見和建議,不斷提高市民對市容環衛工作的滿意率。

    夏令期間,環衛作業擾民專項治理工作得到全面開展,針對作業時間擾民這個反復性問題,我們定期走進社區,與居委會、物業公司進行座談,了解情況,聽取意見,對作業存在的擾民等不足之處,及時調整作業時間和方式,如東泉新村的生活垃圾收運有山陽鎮環衛所在村外進行,減少了作業擾民和較好地解決了污水滴漏這一頑癥,收到村民的一致好評。

    七、其他工作

    1、車輛作業服務規范化建設

    根據市局《市容環衛車輛服務單位作業規范化建設工作方案》有關精神,我們對07年申報的4家環衛作業公司進行了檢查考評,并已通過市局初驗收。xx年已對金山衛鎮作業公司進行了申報,并及時做好相關工作,確保年內通過市局驗收。

    2、區生活垃圾綜合處理廠及收運系統建設

    繼續完善環衛設施建設,提升環衛基礎設施功能,加強全區生活垃圾無害化處理的有效監管,加快金山區生活垃圾綜合處理廠、收運系統和殘渣填埋場建設,力爭生活垃圾無害化處理率達到85%以上。

    區生活垃圾綜合處理廠按照計劃積極推進,加強協調,并爭取市局、市建委的支持,使項目按時間節點有序推進。區生活垃圾收運系統制定了項目建設推進計劃書,中轉站建設選址已基本完成,其他輔助工作正在積極落實推進之中。

    xx年的市容環衛工作基本實現了年初目標,取得了一定成績,但也存在著許多不足之處:

    1、在戶外廣告和店招店牌管理方面:缺少有效抓手,有力不從心的感覺。

    2、在渣土管理方面:資源整合優勢未充分發揮。

    第5篇:農村環衛工作存在的問題范文

    關鍵詞 生態;濱州;規劃建設

    中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)23-0049-02

    隨著黃河三角洲高效生態經濟區上升為國家戰略,省委、省政府加快推進山東半島藍色經濟區開發建設步伐,國家、省將陸續出臺一系列配套政策措施,在高效產業發展、土地規劃利用、基礎設施建設、投融資等方面予以傾斜支持,為建設生態濱州、北國江南提供了更加難得力發展空間和歷史機遇。

    1 生態城市概念和建設規劃原則

    生態城市的建設必須要有科學的、高起點的、切合實際的規劃,在規劃思想里導入經濟、社會、生態的因素,按符合生態要求的原則進行城市規劃。生態城市規劃與傳統的城市規劃的區別就在于它把人與自然看作一個整體,以自然生態優先的原則來協調人與自然的關系,促使城市生態系統向更加有序、穩定、協調的方向發展,最終目的是引導城市實現人與自然的和諧共存,持續發展。

    生態城市科學規劃與開發的八項原則:恢復和充分展示土地的生態健康和發展潛力;平衡開發強度與處理好土地承載力的相互關系;阻止城市過度開發與郊區無序蔓延;實現新型工業化與循環經濟的戰略思想;實行低水平的能源消耗,優化能源結構與效用;建立一個具有活力的城市綠化網架與綠色走廊。如今生態城市理論在國外己經有著廣泛的影響,許多城市正按照生態城市的目標進行規劃和建設,例如美國的克里夫蘭和伯克里市、德國的弗萊堡、印度的班加羅爾、巴西的庫里蒂巴和桑托斯、丹麥的哥本哈根、澳大利亞的懷阿拉和阿德萊德市、日本的千葉新城等城市都己啟動了生態城市建設計劃,取得了許多可用于實際操作的成功經驗。

    我國城市發展中的生態問題生態化是生態城市的重要標志,城市化過程中必然造成自然生態系統環境絕對面積的減少,并使之在一定的區域內產生質變或消失。這種變化是長期的、潛在的,其后果是產生嚴重的生態環境問題?,F代城市中最顯著的生態環境問題是水環境大氣環境、聲環境和生活垃圾問題。改革開放以來,我國國民經濟持續高速增長,社會和經濟的發展,促進了城市的大發展。

    2 濱州市生態建設成績

    近年來,濱州市的自然生態建設,緊緊圍繞資源節約型、環境友好型社會兩個主題,著力促進人與自然和諧,以生態市建設為中心,取得了實實在在的成績,一座清新、亮麗、生態、宜居的新城市展現在世人面前。調查資料顯示:市民對濱州市近幾年來的居住環境總體持肯定態度,對濱州市政府在環境保護方面的重視程度、空氣質量、水環境質量、垃圾處理等方面滿意率較高。濱州市民對空氣污染方面的滿意率為86.81%,對水環境質量方面的滿意率為86.45%,對噪聲污染方面的滿意率為81.59%,對垃圾方面的滿意率為88.96%,對環保宣傳教育方面的滿意率為88.7%。濱州市城市環境保護公眾滿意率為85.46%,城市環境保護公眾滿意率得分為滿分3分。

    3 當前生態濱州建設過程中存在的問題

    3.1空氣質量方面

    近年來濱州市私家車保有量不斷攀升,汽車尾氣污染問題逐步顯現,部分公交車尾氣較嚴重,在上下班高峰期尤為明顯;個別飯店散發出來的油煙氣體,影響到的小區居民的正常生活;工業廢氣、建筑工地揚塵的問題在部分地方還較為嚴重;部分城區沒有植被覆蓋,導致泥土。

    3.2水環境質量方面

    部分居民反映其周邊的菜市場有污水流出現象;部分群眾反映有少數人向蒲湖(濱州市飲用水源地)內排放生活污水和垃圾,影響飲用水質;市區部分水系(如新立河)的綜合治理有待加強,特別是清淤工作問題較多;部分企業的違法排污現象比較明顯。

    3.3噪聲方面

    部分商家在公共場合播放音樂和宣傳廣告,播放時間長、音量高;市區內車輛鳴笛現象比較普遍,建筑工地在午休和夜間施工現象時有發生;一些工廠離居民小區較近,產生的噪音影響居民的正常生活。

    3.4垃圾方面

    亂扔垃圾、隨地吐痰、張貼小廣告現象仍然存在;很多居民都無法準確了解垃圾分類標準且城市各路段的垃圾桶較少;隨著飼養寵物的增多,寵物糞便成為新的城市污染;塑料方便袋產生的白色垃圾屢禁不止;農村垃圾處理問題依然存在;城市建筑拆遷過程中產生的建筑垃圾有時也無法及時得到清理。

    3.5環保宣傳方面

    仍有30.5%的居民不知道環境投訴熱線(12369);少數居民的環保意識依然不夠,亂扔垃圾、隨地吐痰、張貼小廣告現象時有存在。

    4 今后生態濱州規劃建設努力方向

    1)多層次、多形式、多角度進行全民環保宣傳教育活動,尤其是要利用電視、報紙、漫畫、橫幅等居民喜聞樂見的方式加強宣傳,保證環保理念入腦、入心、入手。組織城市志愿者開展義務環保活動,真正實現城市軟環境和硬環境的“兩手抓、兩手硬”。增加環衛工人的工資待遇,提高他們的工作積極性,同時對環衛工人的監管要形成定期機制,把社區居民對環衛工人的評議增加到考核中。

    2)加強周邊菜市場的監督管理工作;加強飲用水源地的監管工作,保護市民的飲用水質量;及時整治河湖污染問題,實施河流生態清淤,增強城區水系的自我凈化能力;相關部門要針對企業的實際情況加強夜間執法檢查,嚴懲企業違法排污現象。

    3)加大對娛樂場所的監管力度,禁止商場采用音頻較高的音響設備招攬顧客;規范汽車防盜器、警報器等強音設備的使用行為;強化市中心禁止車輛鳴笛的有關措施;嚴禁建筑施工單位夜間施工。

    4)合理增加各路段的垃圾桶;加強寵物飼養者的宣傳教育,使其自覺整理寵物排泄物;鼓勵居民使用可循環的購物袋,減少白色污染;逐步開展農村垃圾定點投放、定點回收 定點處理。城市建筑拆遷中,應及時清理建筑垃圾。

    5)多層次、多形式、多角度進行全民環保宣傳教育活動,尤其是要利用電視、報紙、漫畫、橫幅等居民喜聞樂見的方式加強宣傳,保證環保理念入腦、入心、入手。組織城市志愿者開展義務環?;顒?真正實現城市軟環境和硬環境的“兩手抓、兩手硬”。增加環衛工人的工資待遇,提高他們的工作積極性,同時對環衛工人的監管要形成定期機制,把社區居民對環衛工人的評議增加到考核中。

    第6篇:農村環衛工作存在的問題范文

    關鍵詞:鄉村清潔工程;生態文明意識;措施

    近年來,隨著工業化、城鎮化以及農業產業化步伐加快,農村環境污染和資源浪費問題日益突出,農村環境臟、亂、差現象十分普遍,導致我國耕地肥力不斷下降,農業面源污染日益加強,農村人居環境質量局部惡化,不僅給農業生產和人民群眾生活造成很大危害,而且已成為我國農村循環經濟、構建農村和諧社會,全面實現農村小康社會目標的一個重要障礙因素。為徹底改變農村環境惡化和資源浪費嚴重等現象,早在2006年,國家財政部、農業部就投入2億元在全國10個省市實施鄉村清潔工程建設試點。本文結合郴州市部分試點地方的調查情況,談談鄉村清潔工程建設的現實意義、存在的主要問題及產生原因,并試圖探討解決問題的措施和途徑。

    一、鄉村清潔工程建設的內容及意義

    鄉村清潔工作是針對農村生活臟、亂、差,農業面源污染問題突出以及資源浪費嚴重等現象,以村為建設單位,以“減量化、再利用、再循環”的清潔生產理念為指導,通過建設生活污水、生活垃圾、人畜糞便、作物秸稈等生產生活廢棄物無害化處理和資源化利用設施,大力推廣生態農業技術,促進農業生產和生活方式轉變,從根本上改變農村臟、亂、差的局面和耕作地力下降問題,推進資源節約型、環境友好型新農村建設和發展循環的一項系統工程。重點實施農業生產清潔工程、農村生活環境凈化工程和農民生態文明提升工程三大工程建設。

    鄉村清潔工程是現階段農村經濟、社會發展的必然要求和產物,從全面建設小康社會的角度來看是社會主義新農村建設工程;從構建和諧社會的角度來看是生態建設工程;從兩型社會建設來看是一個生態建設工程;從愛國衛生的角度來看是一個公共衛生工程;從科學發展觀的角度來看是一個人本工程;從新農村發展的進程來看是一個領導示范工程。

    二、開展鄉村清潔工程建設試點的成效

    鄉村清潔工程是一項解決農業資源浪費嚴重、農村污染加劇的治本之策;是貫徹落實科學發展觀,建設資源節約與環境友好型新農村的務實之舉。從近幾年我市試點情況看,政策條件已經具備,關鍵技術已經成熟,農民群眾熱情高,已較有成效。

    一是加強領導,成立機構。試點縣市區組建常年工作專班,落實“五定”(定領導、定專班、定目標、定考核、定獎懲)工作責任制,將此工作納入鄉鎮年度目標考核范疇,實行半年檢查、年終考核,加大工作推進力度。試點鄉鎮成立以鄉鎮主要負責人為組長,以分管負責人為副組長的推進“鄉村清潔工程”領導小組,各村相應成立工作專班,明確任務、強化職責,為“鄉村清潔工程”的順利實施提供了組織保證。

    二是擴大宣傳,營造氛圍。各試點地方通過利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導農村樹立起清潔鄉村意識,著力轉變農民生活習慣、樹立環境意識。在試點村的村口和公路主干道醒目的地方統一刷寫墻標、設置固定宣傳標牌。

    三是整合力量,加大投入。加大政府財政投入,對鎮村進戶路、村內循環路、水泥禾場和休閑場所等4大項目實行“以獎代補”,推動村莊基礎設施建設;整合部門資金,將各部門的涉農項目資金進行整合,捆綁使用,促進項目資金投入效益最大化;引導農民籌資投勞自建,實施小型塘堰、飲水、門前硬化等工程建設。

    四是完善機制,強化管理。建立市場化保潔機制,個別試點鄉鎮嘗試成立專門的環衛公司,將服務范圍向村級延伸,提高村鎮環境衛生管理服務水平;健全村級保潔員制度,將奉獻精神強、能吃苦耐勞的村民聘為保潔員,工資與檢查結果掛鉤,實行“以錢養事”;注重農戶自我管理,行政村成立村民自治理事會,建立“幾戶一聯”的農戶自我管理、維護和監督機制。在試點村開展鄉村清運的鎮區模式、近郊模式、村莊模式等3種模式,并將鄉村清潔工程納入各鄉鎮年度目標考核中。

    三、開展鄉村清潔工程存在的問題及產生的原因

    1.環衛設施配置滯后。垃圾處理的方式簡單,絕大多數地方只注重了垃圾的清掃、收集和清運,而對垃圾的處理基本上僅限于簡單的覆蓋、填埋和焚燒,有的

    甚至集中堆放后任其自生自滅,造成新的污染,缺乏長效的無害化的處理途徑。

    2.宣傳教育力度不夠。鄉村清潔工程試點開展以來,各鄉鎮、村組均在宣傳、教育上花了一定的時間和精力,但力度還不夠,一些鄉鎮沒有印發衛生公約,也沒有向鄉鎮內居民發公告,有的鄉鎮即使發了,也限于形式,個別鄉鎮由于宣傳不到位,衛生管理不到位,致使在調查中經??梢钥吹?,剛剛掃好的街面又被新的垃圾污染,剛剛清運的垃圾死角又被垃圾占據了。

    3.制度建設不夠完善。調查中發現,各試點鄉鎮、村組對環衛工人的管理比較到位,但對居民(村民)、攤點從業者、沿街門店缺乏規范管理,對亂倒、亂堆、亂放、亂架廠棚無具體處罰措施,對相關的管理者和責任人也無具體的責任追究辦法。

    存在問題的原因:一是受農村居民自身素質偏低、多年養成的不良生活和生產習慣、農村環衛基礎設施缺乏及其投資和管理費用偏高等因素的影響。二是較之于以傳統種植業和養殖業為主、農業經濟效益較差的農村地區,鄉村清潔工程在農業產業化程度較高、農業經濟效益較好的農村地區更容易開展;三是政府資金投入的嚴重不足。

    四、實施鄉村清潔工程的幾點措施建議

    建設社會主義新農村中,鄉村清潔是一項長期而艱巨的任務。要圍繞“突出主體是關鍵,項目支撐是基礎,科學管理是保證,領導重視是核心”來推動和促進鄉村清潔工程的實施:

    1.突出主體是關鍵,要進行合理規劃。要強化宣傳培訓。群眾是“清潔家園”工程建設的主體。要充分發動群眾、依靠群眾、大力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。鄉村清潔工程作為一項綜合農業技術工程,涉及的內容多,技術含量高,要求各級黨委和政府,組織有關單位利用報紙、墻報、標語、電視及其他媒體,舉辦培訓班,印發技術資料等形式,宣傳普及農村清潔知識,提高農民群眾保護環境的認識和衛生意識,根除生活陋習,養成良好的衛生習慣。

    2.項目支撐是基礎,應加大資金投入。加大財政支持力度。鄉村清潔工程是農村一項集基礎性、社會性和公益性為一體的公共事業,其經濟社會效果顯而易見,具有事半功倍和多方面的功效,應列為政府面向農村履行公共服務的內容。目前,一些試點工程主要依靠地方政府和農民自籌資金解決,從長遠看,國家有必要加大財政支持力度。中央關于十二五規劃的建設中指出,積極推進城鄉統籌發展,加大各級政府對農業與農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務。《農業法》等法律法規也規定了要加強對農業生態環境保護建設的投入。鄉村清潔工程是農村一項集基礎性、社會性和公益性為一體的事業,應列為政府對農村的公共服務內容,把鄉村清潔工程建設納入各級財政預算,促進這項工程迅速在全國全面實施。

    3.科學管理是保證,要建立規章制度。制度建設是“軟”指標,也是“硬”任務,是鄉村清潔工程的重要內容,各鄉鎮應建立《小城鎮衛生公約》、《鄉村清潔工程考核辦法》、《鄉村清潔工程責任追究辦法》和《環衛工程管理暫行辦法》及《鎮內攤擔管理暫行辦法》。堅持用制度管事,用制度管人,真正建立鄉村清潔工程工作長效機制。從制度上約束和規范村民的日常生產、生活生產,把精神文明建設的要求和先進的生產方式轉化為農民群眾的道德行為規范,引導農民逐步走上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的發展道路。一方面要加強衛生基礎設施建設,特別是各村要根據實際情況,因地制宜,選好地址,建立垃圾集中填埋場,從而徹底解決垃圾無處可倒的問題。另一方面要從資金籌措、設施設備配套、人員隊伍建設、監督檢查等方面進一步探索研究鄉村環境衛生保潔長效機制。

    4.領導重視是核心,需確保農村清潔工程深入開展。實施鄉村清潔工程,符合建設社會主義新農村的要求,深受廣大農民群眾的歡迎。各級黨委和政府應該提高認識,把鄉村清潔工程建設作為新時期農業工作的切入點和密切干群關系的橋梁和紐帶,作為貫徹落實科學發展觀,推動發展循環經濟和建設節約型農業的重要突破口來抓,把鄉村工程建設作為一項德政工程、民心工程來抓,采取政府引導、社會各界及農民參與的方式,推動鄉村清潔工程,建設社會主義新農村。

    參考文獻:

    [1]劉振華,生態文明是發展的新形態[N].郴州日報, 2012-10-01.

    [2]劉振華,關于農業信息化服務現代農業的思考[J]. 北方經濟,2012,(8).

    [3]郴州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱 要,2010.

    [4]郴州市關于城鄉環境整治工作的建議,2012.

    第7篇:農村環衛工作存在的問題范文

    一、基本情況

    *市現有9縣2區共173個鄉鎮(含城關鎮),經濟發展相對滯后,鄉鎮基礎設施建設不完善,管理跟不上,環衛設施和監督機構也不健全,鄉鎮環境衛生不同程度地存在著“臟、亂、差”的現象,廣大居民的文明衛生意識也不強,鄉鎮秩序比較混亂,車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放、亂涂亂畫、私搭亂建、占道經營、馬路市場、店外經營現象也很嚴重。根據我們*市鄉鎮環境衛生的現狀,按照市委、市政府的要求,我委制定了《關于小城鎮(指鄉、鎮政府所在地)環境衛生綜合整治的意見》和《*市鎮(鄉)區環境衛生整治考核標準》,市“四城聯創”指揮部在此基礎上,制定出臺了《*市鄉鎮環境衛生綜合整治活動實施方案》,按照“市級推進、縣級負責、鄉鎮落實、群眾參與”的原則,以提高居民文明衛生意識為關鍵,以改變環境面貌為重點,深入開展鄉鎮環境衛生綜合整治活動。

    二、主要做法

    (一)建立組織,確定目標,各級領導具體負責

    這次鄉鎮衛生綜合整治活動,*市委、市政府高度重視,責成市“四城聯創”活動指揮部具體負責整治工作的領導、動員、督查、總結和獎懲,成立了市綜合整治辦公室,成員主要有市建委、規劃局、文明辦、農辦、衛生局、交通局、公路局、公安局、工商局、農業局、水利局、林業局、財政局、國土局、商務局等15個單位組成,日常工作由市文明辦負責。市委書記宋璇濤、市長化有勛、副市長耿廣智對此次全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作高度重視,多次深入鄉鎮一線進行檢查、指導工作,并提出了具體的要求。

    各縣區、鄉鎮也成立了鄉鎮環境衛生綜合整治領導小組和辦事機構,縣區由一名政府主要領導負責,鄉鎮由黨委書記或鄉鎮長主抓。各縣區、各鄉鎮將工作任務進行細化分解,鑒定了目標責任書,實行目標管理,做到層層有人抓,事事有人管,建立縱向到底、橫向到邊的“三位一體”環境衛生綜合整治工作格局,爭取在三個月的時間內,達到我市各鄉鎮鎮區秩序文明有序、鎮區環境干凈整潔、鎮容鎮貌煥然一新、鎮區環衛設施基本完善、鎮區建設規劃統一、環境衛生管理機構健全、居民文明衛生意識明顯提高的目標。

    (二)廣泛宣傳,深入發動

    我們*市在3月6日召開了有市建委、市規劃局、市文明委等局委相關人員參加的市鄉鎮環境衛生綜合整治工作座談會,并于3月15日在市委召開了由市、縣、鄉主要領導參加的全市鄉鎮環境衛生綜合整治動員大會,4月13日又在泌陽縣馬谷田鎮召開了全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作現場會,全市鄉鎮環境衛生綜合整治工作全面啟動。全市鄉鎮環境衛生綜合整治活動動員大會召開后,各縣區高度重視,迅速進行傳達貫徹,普遍成立了領導小組,制定下發了實施方案,在最短的時間內對整治活動進行了安排部署。各鄉鎮也通過層層召開會議,利用廣播、宣傳車、橫幅、明白紙、宣傳單等多種形式,向廣大群眾進行宣傳和動員。截止目前,市“四城聯創”指揮部制作、發放鄉鎮環境衛生綜合整治快報14期,全市縣鄉共懸掛條幅6902條,張貼標語近6萬張,發放明白紙64.5萬份,出動宣傳車1萬多臺次,組織義務勞動2萬多次。新蔡縣綜合整治指揮部在縣電臺、電視臺開辟鄉鎮環境衛生綜合整治專欄,組織新聞記者深入到整治活動第一線進行跟蹤采訪,全方位宣傳報道,到目前已發新聞稿件20條,制作專欄3期,全縣共出動宣傳車80多臺輛次,張貼宣傳標語、橫幅260幅,發放明白紙12000份。

    (三)建立獎懲兌現機制

    這次集中整治工作任務完成情況將作為對縣區和各鄉鎮年度考核的重要內容,作為對鄉鎮主要負責同志提拔使用的重要依據。集中整治結束后,市里將對先進縣區和工作特別優秀的鄉鎮進行表彰獎勵。同時,各縣區也對先進鄉鎮和單位予以表彰獎勵;對行動不力的鄉鎮和單位,除通報批評、媒體曝光外,給予經濟處罰。比如,泌陽縣財政拿出100萬元,以“以獎代補”的形式用于鄉鎮環境衛生綜合整治,并決定在總評比中,對前兩名的鄉鎮分別給予5000元、3000元獎勵,對后兩名的鄉鎮分別予以5000元、3000元的處罰。從4月26日至30日,市里組織了10個考評組,依據《*市鄉鎮環境衛生綜合整治活動實施方案》的要求,按照“公開、公平、公正”的原則,對全市186個鄉鎮(辦事處)進行了全面檢查評比,按照量化計分結果,分農村鄉鎮、縣城城區所在鄉鎮(街道辦事處)、市區街道辦事處三個類別,以縣區為單位進行考評排序,評選出了階段性的紅旗單位、黃牌警告單位和黑旗單位。5月17日,全市召開了市縣鄉主要領導參加的鄉鎮環境衛生綜合整治第一次情況通報會,在會上,驛城區朱古洞鄉等29個鄉鎮(街道辦事處)被授予紅旗單位稱號,驛城區胡廟鄉等13個鄉鎮(街道辦事處)被黃牌警告,驛城區香山鄉等13個鄉鎮被明確為黑旗單位。會議結束后,被評為黑旗單位的鄉鎮的負責人分別接受了市電視臺的一分鐘采訪,作了表態發言,這次采訪在市電視臺連續播放一周。同時,根據市委研究的意見,得一次黑旗,該鄉鎮年終不得參加“公仆杯”評比。對于連續二次得黑旗的鄉鎮,建議該縣區黨委政府對其主要領導作出組織處理意見。這些措施都卓有成效地推動了整治工作的開展。

    (四)強化督導,注重實效

    為了更好地完成此次鄉鎮環境衛生綜合整治任務,市委、市政府成立了10個由處級干部帶隊的督查組,每個督查組負責督查一個縣(區),督查組每兩周進行一次檢查,匯報一次情況,每月搞一次大型檢查,進行階段性總結。并且,10個縣區督導組長還帶隊進行換位督導,進行推磨式檢查。對于打分排序表,督導組和被檢縣政府主要領導都要簽署意見,最后匯總結果。市“四城聯創”指揮部已經向11個鄉鎮下發了限期整改的督辦通知,對9個在鄉鎮環境衛生綜合整治活動中工作不力的單位進行了通報批評,最近又對掛黑旗的13個鄉鎮進行了重點督查。當然,督導不是目的,主要目的在于通過切實有效的督導,來打基礎、抓根本、建精品、求實效,將我市鄉鎮環境衛生綜合整治工作做扎實、做到位。

    三、取得的成績

    全市各鄉鎮自3月15日動員會以來,動作比較快,力度比較強,資金投入力度也不斷加大。據不完全統計,全市縣級以獎代補方式共投入資金373萬元,鄉鎮道路硬化投入6254萬元,修建排水溝3382萬元,環衛設施建設1078萬元,市場建設6939萬元,環衛工人年工資471萬元,綠化485萬元,亮化582萬元,客運站及停車點建設332萬元,上述項目累計投入達到2億多元。全市范圍內掀起了整治鄉鎮環境衛生的,并且取得了可喜的成績。

    (一)基礎設施明顯改善。鎮區共硬化和升級改造道路48萬平方米,新設道路隔離柵欄近9萬米,新建標準排水溝17.6萬米。新建和在建市場246個、客運站146個、臨時停車點405個、小游園92個,便民超市595個。新裝路燈6824盞,新植各類風景樹19萬棵。如高新區關王廟鄉投資300余萬元,新修拓寬街道4條,兩側新建兩層以上標準化門面房400多間,鋪設下水管網1400米,安裝路燈98盞,改變了過去“夜晚一片漆黑、夏季無處排水”的現象,群眾反映很好。汝南縣馬鄉鎮以打響梁祝品牌為切入點,高標準、高品位推進馬鄉城鎮建設綜合管理工作,投資30萬元在鎮出入口及其它街道路口建設大型雕塑和標志,更換各類牌匾80余塊,建綠化帶1200米,栽植各類花草樹木3600余株,建成花園式單位12個。

    (二)環衛設施和隊伍建設逐步完善。鎮區新購置垃圾清運車480輛、灑水車195輛,新設置垃圾池(箱)2698個、果皮箱4966個。新建和在建垃圾填埋場233個,垃圾臨時堆放點1195個,街道公廁307個。固定環衛工人1172名,月平均工資340元。如平輿縣萬金店鄉按照“門前四包”的規定,由鄉直單位和臨街門店統一購買放置垃圾筒69個、果皮箱120個。

    (三)鎮區環境得到有效治理。鎮區共拆除違章設施9342處,拆除違規商棚1萬余個。取締馬路攤點1.5萬個,清理店外經營2.2萬戶。清理垃圾9.5萬立方米,清理溝渠和污水19萬平方米。刷新建筑物立面25萬多平方米,清理亂貼亂畫6萬多處,清除占道建筑材料及雜物7萬多立方米。如西平縣全縣到目前為止各鄉鎮街區共修補、新植樹3000余棵,清理垃圾500余噸,拆除違章建筑、臨時棚點640余處,清理店外經營、馬路攤點2300多個,清理臨街堆放磚瓦物料堆350余個,修補、硬化路面3600平方米,規范車位、廣告牌位1600多個,各鄉鎮鎮區初步實現了停車歸點、經營歸市、街面整潔、綠化合理、文明有序的目標。

    (四)廣大群眾的文明衛生意識有所提高

    此項活動開展的過程,也是廣大群眾文明衛生意識逐步提高的過程,他們由不理解、駐足觀望,到拍手稱快,主動參與,為鄉鎮開展環境衛生綜合整治奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎,也為今后加快推進社會主義新農村建設提供了有力保障。

    總之,大部分鄉鎮通過清掃街道、清運堆積的垃圾、拆除違章建筑和臨時棚點、清理店外經營和馬路市場、清理臨街堆放的磚瓦物料堆、規范車位、修建花壇綠籬、修建市場、修建道路排水設施、硬化拓寬路面、安裝路燈、購置擺放果皮箱垃圾桶等工作,使整治工作見到明顯成效。

    四、存在的不足

    通過前段時間的鄉鎮環境衛生綜合整治,我們取得了可喜的成績,但是,從整體上看,宣傳工作力度還不夠,媒體沒有及時跟上,社會宣傳聲勢也不大;從面上的情況來看,縣與縣之間、鄉與鄉之間工作進展還很不平衡,有些鄉鎮硬件建設和軟件建設沒有做到“兩手抓”,只重硬件建設,忽視軟件建設,沒有明確的發展規劃。絕大部分鄉鎮領導親自掛帥,出思路想辦法,工作非常出色,但也有一些鄉鎮一味地強調資金欠缺等客觀因素,眼中只有困難,而不去開動腦筋想想辦法。還有少數鄉鎮雖然有所行動,但力度不大,處于應付狀態,沒有真抓實干的勢頭。一些亟待解決而且容易解決的問題還沒有解決,主要表現在:一是鄉鎮環衛人員的職責意識和群眾的文明衛生意識還不強,導致鎮區路面衛生還比較差,道路兩側堆放垃圾有時也無人問津。二是私搭亂建、違章建筑問題仍很突出,管理力度不夠。三是機動車輛、非機動車輛還存在著亂停亂放的現象。四是垃圾箱、垃圾池、清運車等環衛設施還不夠完善,環衛人員不固定。

    五、下步工作打算

    當前我們*市鄉鎮環境衛生綜合整治工作已經進入最后沖刺階段,雖然許多重點難點問題不同程度地顯現出來,但我們更要迎難而上、難中求進,為確保此次鄉鎮環境衛生綜合整治任務能夠按期圓滿完成,我們決定在下步工作中做到以下幾點。

    (一)進一步提高認識,統一思想。面對當前鄉鎮環境衛生整治工作的現狀和建設社會主義新農村的現實需要,要重點解決群眾組織動員難、“釘子戶”處置難、沒錢干事難的被動局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強烈的事業心和責任感,積極想方設法解決問題,推進整治活動深入開展。

    (二)進一步依靠群眾,發動群眾。決定鄉鎮環境衛生整治效果好不好、能不能持久的一個重要因素,就是我們的工作夠不夠深入和主動,群眾發動得充分不充分。鄉鎮環境衛生整治不是臨時動員突擊一下就能搞好,需要調動方方面面的力量,齊心協力、全力以赴。要通過多種方式讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、落實在行動上。廣大群眾是這次整治活動的主體,只要我們深入細致、不厭其煩地做好宣傳發動和思想工作,把群眾的思想都統一起來,積極性都調動起來,人人都來關注和參與,有人出人,有錢出錢,有力出力,相信在很短的時間內我們的鄉鎮環境面貌一定能夠煥然一新。

    (三)進一步健全長效機制,不斷提高管理水平。各鄉鎮在加快環境衛生基礎設施建設的同時,在制度建設、長效管理上做文章,譬如在“保潔員管理”、“建筑材料堆放管理”、“門前五包”等管理中,積極探索一些好的做法并形成制度固定下來,并做好廣泛宣傳工作。加強檢查,督促落實,該表揚的表揚,該處罰的處罰,形成習慣,達成共識。

    第8篇:農村環衛工作存在的問題范文

    一、農村生活垃圾收運工作

    為加強農村環境保護,改善農村環境衛生狀況,建設和諧社會和構建社會主義新農村,根據上級關于垃圾集中收集處理的要求,結合我街道實際,在2008年就建立完善了村街垃圾集中收運處理系統:街辦現有10個村(居委),30個自然村落,常住人口3.85萬,流動人口0.65萬;目前已設置農村垃圾箱(桶)2151只,配備村級拖拉機2輛,村二級中轉庫6只,板車47輛,保潔人員186人。

    (一)加強組織領導,街辦成立以主任為負責人的領導班子,以分管領導為組長的工作班子;由集鎮管理辦公室抓整個工作的推進。目前辦公室配備二名同志專門負責這一工作。

    (二)建立健全環境衛生保潔隊伍。由各村(居)委負責,建立村組環境衛生保潔隊伍,落實村組區域內生活垃圾收集和道路、通道、水域、綠化內的日常清掃保潔工作。

    (三)建立健全生活垃圾收集運輸隊伍。由各村(居)委負責,按照“村組收集、街辦運輸”的模式,建立村組生活垃圾收集運輸隊伍,對農戶的生活垃圾實行統一收集、定時清理、集中運輸。今年平均每天運送到城東壓縮式中轉站超過15噸。全面完成了上級下達給街道的垃圾收運量。

    (四)合理配備環衛設施設備。由各村(居)委負責,按照實際需求,建造固定式垃圾箱、放置垃圾桶,同時配備相應的收集垃圾板車47輛,拖拉機2輛。

    (五)建立村組環境衛生管理長效機制。由各村(居)委負責,落實各村(居)自治管理職能,排查環境污染隱患,完善垃圾清運的管理、考核制度,同時辦公室每月對各村的收運情況實行考評,開展日常化的管理。

    二、街區管理工作

    街區管理主要包括道路、廣場、小區、菜場的路面場地清掃,區域環境衛生整治保潔,綠化帶管護修剪,公共廁所、窨井下水道的維修等方面的工作。

    目前,我們集鎮管理辦公室擔當著三個菜場(新莊東、西菜場與大塍菜場),十六個居民住宅區(新東苑、四號延伸房、東岸小區、新教工住宅區、老教工住宅區、多聯公司住宅區、礱坊場住宅區、紅梅南區、紅梅北區、澤南住宅區、三良公司住宅區、夢碧別墅區、生資小區、寶豪小區、唐角安置小區、大塍住宅區),六條主干道路(宜官公路新莊段、塍芳公路新塍段、新西路、新中路、新東路、震澤北路),一個工業集中區與一個廣場(太湖廣場)的路面清掃保潔與綠化管護修剪工作。

    一年來,我們集鎮辦公室帶領全體環衛綠化工人,每天頭頂星星就開始工作,冒嚴寒、戰高溫,出色地完成了各項工作目標任務,以一個環境整潔的街區形象來迎接每一天新的開始。

    在公共設施維護方面,今年我們對群眾反映比較大的西菜場公共廁所、東菜場西公共廁所、老教工住宅區的化糞池以及下水道進行了改造,同時對影響群眾出行的道路上的破損窨井蓋也進行了更換,受到了群眾的一致好評。

    三、路燈管理工作

    幾年來,我們街道陸續完成了宜官公路新莊段、塍芳公路新莊段、新中路、新東路、工業集中區道路的路燈安裝亮化工程。目前屬于我們集鎮管理辦公室直接管理的有500多桿(盞)。辦公室制定了每周巡查制度、群眾來電接報制度、重大節假日前大巡查制度。配備二名管理員專職負責,確保所有路燈能夠正常運行點亮。在配合市政工程方面,辦公室對于要改變線路或者要實行加固的過路電纜提前與施工單位銜接,按照施工單位的要求請路燈公司做出改造工程量與資金預算,跟蹤管理直至施工結束;對于一般的有可能會影響到路燈電纜的市政工程,辦公室也派人在施工現場跟蹤管理,確保施工不損壞電纜。目前路燈亮化率百分之百。

    四、年度的其他工作

    1、垃圾處理費收繳:企業的垃圾費收繳是委托地稅部門在收繳,居民與店面的垃圾費城管中隊在收繳,全年大概可以收120多萬。

    2、1~5月份,完成了新源物業管理有限公司的注冊與公司組建,配合規劃辦進行安置小區的領房工作,并完成了物業公司移交物業管理辦公室管理的工作。

    3、在配合街道中心工作方面,我們集鎮管理辦公室每一次都能夠保質保量地完成街道各項重大活動的環境衛生保潔任務。

    4、做好農村生活垃圾收運系統每年投入的統計上報工作,爭取上級資金補助。(2009年我們爭取到了太湖專項治理資金15萬元,農村生活垃圾收運以獎代補資金5萬多元,集鎮管理辦公室被評為達標單位獎金1萬元。)

    五、存在的不足與問題

    1、街區的公共設施陳舊,設計能力已經滿足不了現在的使用要求,尤其是公共廁所與小區住宅的化糞池、下水道。

    2、環衛與綠化工人難找而且流動性大,年齡普遍偏大。

    3、作業流程落后,還是原始的工作方法,工作量大。

    六、2011年工作設想

    1、擬對新莊東菜場的東公共廁所與大塍菜場的公共廁所進行徹底改造,對老居民小區的化糞池、下水道做到出現問題及時改造。

    第9篇:農村環衛工作存在的問題范文

    啟動兩個規劃:規劃全處5000畝的機電產業園,啟動前期300畝的基礎配套建設;完成9個村的特色村莊規劃,推進居村莊建設。

    實施三項工程:啟動以驛馬沖為核心的萬畝農業綜合開發項目;抓好孫華路、陸楊路、十楊路、農發路保潔管護,推進“戶集、村并、處運”的鄉村環境凈化工程;實施農村溝渠堰塘整潔工程。

    完善四大體系:出臺《全處經濟社會發展獎勵辦法》、《村(社區)考核方案》等激勵政策體系;完善城鄉最低生活保障、新農保、新農合等保障體系;完善教育、文化、衛生等公共服務體系;完善維穩機制,確保和諧穩定局面。

    2012年全處經濟工作具體目標是:規模工業產值55億元,新增固定資產投資27億元;財政收入3.75億元,一般預算收入2.4億元;農村人平收入12800元;新簽約投資過2000萬元的工業項目15個以上,其中投資過5000萬元的5個以上。

    根據以上工作思路及目標,全處應抓好以下幾項重點工作:

    ㈠強力發展工業經濟,增強處域經濟實力

    著力打造園區,構筑項目建設平臺。堅持工業強處,強力發展工業經濟,增強處域經濟總量,夯實處域財力。按照“一批骨干企業、一個支柱產業、一個工業新區”的要求,全處依托十里鋪工業園,打造陸城機電產業園。

    一是迅速完善規劃。市委、市政府對陸城機電產業園建設高度重視,已寫入市人代會工作報告,今年全處要依托9號路延伸,進一步完善修定5000畝的陸城機電產業園規劃。

    二是及時啟動建設。今年啟動前期300畝的開發建設任務,發揮宏潤投資公司的作用,建設標準化廠房及車間,引進2個以上投資過億元的項目。

    三是做好配套服務。機電產業園建設,肯定會產生“牽一發而動全身”的效應,相關村(社區)要有超前意識,緊跟做好協調工作,謀劃配套服務項目。

    ㈡堅持內引外聯,實現招商引資新突破

    堅持多措并舉招商引資,做到全處動員、全民參與、人人獻計出力,全方位捕捉項目信息,使招商引資成為全處上下的自覺行動,實現全處招商引資新突破,力爭全年新簽約投資過2000萬元的項目達到15個以上,其中投資過5000萬元的5個以上。動工建設達到10個以上,竣工投產達到5個以上。

    一是強化激勵招商。在全面落實市政府招商引資政策的基礎上,針對我處征地協調難、拆遷安置難、項目落地難等狀況,街道黨工委、行政出臺了《全處經濟社會發展獎勵政策》,對新引進項目將嚴格兌現市政府出臺的招商引資獎勵政策,最大限度地調動各方面力量,推進全處招商引資和項目建設。

    二是外出聯系招商。抓住沿海發達地區企業向內陸轉移的機遇期,配強招商力量,堅持“主動出擊”,構建覆蓋沿海地區的招商網絡。引進沿海等發達地區的資金、優質項目和先進技術,實現全處招商引資和項目建設的新突破。尤其是要注意擠時間,利用休息時間外出招商,扭轉事務纏身、走不出去的被動局面。

    三是抓好項目落地。要重視征地拆遷存在的問題,現在有些項目征地拆遷至今未完成,已嚴重影響了業主投資的信心和辦事處的形象,必須迅速扭轉。在征地拆遷問題上,要敢作敢當,節約高效。敢做就是要有勇氣接受任務,不怕,敢當就是不要怕出問題,竭盡全力處理好出現的問題,確保大局穩定;節約就是要嚴格按政策推進,尤其是還建小區建設、安置配套方面要高度重視,做到方案科學合理,將政府的錢用好,盡力減輕政府壓力;高效就是要嚴格按責任書約定的時間交地,保證項目按期開工建設。這里強調的是,2012年我處每名機關干部都有征地拆遷任務,全處上下要齊心協力抓好項目落地。

    四是強化企業服務。著眼長遠發展,立足招大招強,強化項目策劃、儲備和資金籌措,樹立“產業第一,企業家老大”觀念,進一步推進機關干部聯系服務企業制度,堅持“一個項目、一名領導、一套專班、一個方案”的服務體系,營造尊商親商的社會氛圍,構成相互通融,建立多種信息通道,實現全處以商招商的新突破。所有聯企業干部都要主動上門,與企業主溝通,了解企業發展中存在的困難和問題,要將企業的困難視為自己的困難,竭盡全力迅速幫助企業主解決。

    ㈢發展村集體經濟,增強村級組織服務群眾的實力

    近幾年,我處集體經濟發展步伐有所加快,但發展的步伐仍不夠快,且嚴重不平衡,少數村沒有什么集體經濟收入,靠處財政運轉、發干部工資,更談不上為群眾辦實事。挺進全省十強,對村(社區)來說,關鍵是發展集體經濟。因為發展集體經濟就意味找路子、上項目,就意味著為群眾服務的能力的增強和群眾物質生活水平的提高。2012年,各村(社區)必須下大力氣發展集體經濟,實現集體經濟實力的顯著增強。

    一是要有目標。全處今年村集體經濟收入總目標要突破1500萬元以上,各村(社區)要在以往規劃的基礎上,進一步謀劃完善、拓寬路子、明確目標,這個目標要切合村情,切實可行,不能空喊。

    二是要有路子。全處按城中村、城郊村、遠郊村三個類別,因村制,“八仙過海,各顯神通”,突出各自優勢,形成各自特色。解放、紅春、頭筆等城中村要在開發土地存量,建設商住樓、商業門面、商貿城等方面多思考,做好文章,壯大塊頭,增加收入;頭筆、中筆、尾筆、十里鋪、三江等城郊村要依托城市拓展、項目建設,全面規劃建設居小區,在配套建設服務市民等方面多用心思,發展壯大自身實力;驛馬沖、太保湖、龍窩、亮家垴、車家店、寶塔灣等遠郊村要在盤活存量資產、土地,提高資源收益方面多下功夫,如對市在村固有閑置資產如何利用等。要找準自己的優勢,對癥發展集體經濟。

    三是強化考核激勵。今年全處出臺的各項獎勵政策,突出了鼓勵發展、支持創業,包括村(社區)考核也堅持了創先爭優、多勞多酬的原則。以往吃大鍋飯平均主義將徹底打破,在發展集體經濟方面也是如此,辦事處出臺的鼓勵發展集體經濟獎勵的政策含金量很高,希望各村認真研究,在增強集體經濟實力的同時增加自己的收入。這里重申,辦事處對村(社區)工資日常運轉補貼三年“斷奶”。今年是第二年,希望集體經濟薄弱的村迅速開動腦筋,下大力氣抓好集體經濟的發展。

    ㈣全面落實惠農政策,推進城鄉統籌

    在相當時期內,“三農”工作仍然是我們的工作重點,我們要按照中央農村工作會議精神,突出落實惠農政策、扶持精特產業、強化就業培訓、改善綜合環境等重點,激發農村發展活力,實現農業增效、農民增收,加快推進城鄉統籌步伐。

    一是加強農村綜合環境建設。堅持集中財力,突出重點,整合資源,今年重點抓好以驛馬沖為核心的太保湖、車家店、尾筆四個村萬畝農業綜合開發項目,實行溝、渠、堰、路全面配套,改善綜合環境,實現“路平燈明,水清塘凈、村潔景美”的目標。對項目資金、“一事一議”資金、新農村建設資金等全面整合,重點投放,不撒胡椒面。按照總體規劃,突出重點,分步實施,整體推進。對已建成的基礎設施要加強管護,要有干部分管,有管護責任人,要深入思考管護責任人的待遇問題,調動管護人的積極性,促使他們切實履行責任,如堰塘的管護可否考慮以堰養堰,公路的管護安排了資金,錢用到哪兒去了,效率如何?通過加強管護,延長基礎設施的使用實效,改善農村的環境。

    二是加快結構調整促進增收。當前,實事求是地講,陸城農業沒有亮點,更沒有看點。今后陸城農業就是要以發展精細蔬菜、精特園林、精典花卉等為主攻方向,輔之以“農家樂”等農莊經濟,構成休閑式、觀光式的高效農業,確保農民更快、更大幅度增收。要在調整結構上下功夫,結合陸城的區位特點調結構,種植業突出精、特、新,養殖業的發展要慎重,要充分考慮可能帶來的污染和矛盾,引導鼓勵養殖大戶外出求發展,今后新發展養殖業要充分征求周邊群眾的意見,不要引發新的矛盾。

    三是實施城鄉統籌,加快全域城市化進程。按照“城鄉基礎設施一體、公共服務共享、社會保障全覆蓋”的要求,全處堅持規劃先行、設施配套、環境變美、城鄉融合,大力推進規劃布局、基礎設施、民生保障、社會服務、產業發展“五項統籌”,構建城鄉一體化網絡,加快推進全域城市化進程。這里要講一下村(居)民建房的問題,推進城市化是實現現代化戰略必優之路,是建設更高水平的小康社會的必經階段,城市化就意味逐步消除分散一戶一居建房,推進現代城市居住方式——集中多層分戶居住,受傳統生活習慣的影響,現在仍有相當一部分群眾既想享受城市的現代生活設施,又想分散建房,這與城市的發展是格格不入的。我們必須帶頭適應城市化進程,引導村(居)民進小區,住多層樓房。今后,除已規劃的小區外,原則上不再批準農戶分散建房,拆遷還建以多層還建為主,請大家下去加強宣傳引導。

    四是整治鄉村環境、改善市容市貌。針對我處環境衛生的難題,新一屆處黨工委、行政決定從三方面下大力氣進行整治。即:重投入、強保障。2012年環衛清潔的經費在年的基礎上將翻一番;重考核、強激勵。制訂了詳細的操作性強的百分制考核辦法,嚴格按政策對環衛工作人員和村(社區)進行考核,獎懲兌現;重督查、強落實。采取處領導查、督查組查、環衛監督和群眾舉報四種方式進行督查考核,強化監督,促進環境整治工作全面落實。今天下發了致群眾的一封公開信,目的就是動員大家和群眾一道加強對環衛工作的監督,希望大家把信發到位,在全處上下形成齊抓共管環衛工作,共建村容整潔村的濃厚氛圍。

    五是立足崗位創先爭優,推進社會事業全面發展。深入推進素質教育,繼續執行“三獎一補”政策,積極改善辦學條件,整合教育資源,爭創全市義務教育均衡發展示范區、全省家教示范區、全市教育質量先進區,極力打造荊楚名校;完善社會保障,認真落實被征失地農民、“4050”靈活就業人員的養老保險等相關政策,實現新農保、新農合、城鄉低保等全覆蓋;繁榮城鄉文化,不斷增強全處文化軟實力。繼續開展“城鄉互動、文化下鄉”活動,豐富群眾文化生活,打造陸城精神高地,展示陸城文明形象;堅持土地管理、計劃生育等基本國策,建立土地資源開發利用的組織協調和監督機制,提高計劃生育優質服務水平,提高人口素質;推進居村莊建設,規劃部門要圍繞全市總體規劃,全面協助做好各村(社區)的發展規劃;啟動陸城衛生院遷建工程,增強醫療服務功能;大力推廣新型實用農業機械,加快現代農業進程;民兵預備役、民政優撫、殘聯、共青團、婦聯等部門要立足崗位,爭創一流業績,確保爭先進位;強化安全生產,嚴格落實安全生產責任制,杜絕重特大事故發生。

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