農業產業幫扶工作方案精選(九篇)
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第1篇：農業產業幫扶工作方案范文
1.對服務活動進行了科學謀劃部署
市里成立了冬春農業科技培訓活動辦公室，辦公室設在市農委陽光工程辦公室。辦公室先后召開冬春科技服務活動部署會、調度會，對活動進行部署和調度。按照省實施意見的要求，制定了具體的實施方案，確定了培訓重點、重點活動和工作措施，并將各項任務逐項分解到市直相關部門和縣（市、區）。組織省幫扶單位與縣（市、區）進行了對接。縣（市、區）也都成立了相應工作機構，制定了具體工作方案，保證了活動的順利推進。
2.深入開展了進村入戶下基層活動
從市農委、市畜牧局、市農科院各選派5名專家，組成5個專家組分別深入各地開展巡回授課和專題講座。專家電話通過媒體在服務的縣（市、區），隨時解答農民生產中遇到的實際問題。目前，專家服務團開展巡回授課20余場次，現場、電話解答農民問題1000余個。縣（市、區）也都組織專家開展了定點聯系、包村聯戶工作。
3.扎實推進了農民田間學校開辦活動
第2篇：農業產業幫扶工作方案范文
以發展現代農業為宗旨，以農廣校體系為主要依托，以提高農民素質和農業技能為核心，以種養大戶、家庭農場經營者、青壯年農民（主要包括大中專畢業生、復轉軍人、返鄉創業者）等為重點，以資格認定管理為手段，以創新體制機制為動力，按照政府主導、完善政策、全面推進、重點突破的原則，在農業生產一線多層次、多渠道、多形式地開展職業農民塑造工程，探索路徑、創設制度、打造模式、積累經驗，促進我省職業農民培育工作健康發展。
二、目標任務
承擔項目的市縣區立足現代農業發展，圍繞優勢產業，將具有“以農業為職業、擁有一定的生產資料、具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力、收入主要來源于農業”等5大特征的種養大戶、家庭農場經營者、青壯年農民，按照產業分類開展綜合素質系統培訓，全省培訓3000人，促進大批量職業農民脫穎而出。各地建立職業農民認定管理辦法，完善培育制度，出臺支持政策，創造有利于職業農民發展的良好環境，確保農業發展后繼有人。
三、實施范圍
（一）農業部職業農民培育試點縣
（二）職業農民培育示范市
（三）省級職業農民培育試點縣
四、工程內容
（一）開展職業農民綜合素質系統培訓。各地依托職業農民培訓基地，圍繞優勢產業，將具有“以農業為職業、擁有一定的資源資料、具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力、收入主要來源于農業”等5大特征的種養大戶、家庭農場經營者、合作組織帶頭人和青壯年農民作為2013年培育對象，按照“理論授課、基地實訓、論壇講評、異地交流、技能鑒定、跟蹤問效”的模式開展多層次、多渠道、多形式的綜合素質系統培訓，促進大批職業農民脫穎而出。
（二）探索職業農民培育路徑。各地農業部門要總結經驗，積極探索職業農民培育路徑。一是通過培育實踐，不斷探索職業農民培育方式、方法和路徑，并不斷充實熟化，打造出適合我省的職業農民培育模式。二是根據農業產業發展要求和生產力發展水平，研究提出職業農民認定條件、標準、程序和管理服務內容，分產業制定職業農民認定管理辦法，認定一批職業農民，進行動態管理。三是實行技術幫扶制度，組織技術推廣、教學、科研人員與職業農民結對子，定期開展技術指導，切實增強職業農民的實際操作能力，幫助發展生產和增加收入。
（三）創新職業農民支持政策體系。各市縣政府要加大政策支持力度，積極協調農業、土地、財政、金融、保險等相關部門，在土地流轉、財政支農項目和惠農政策、稅收、金融、保險等方面給予扶持，突破現有政策體制機制方面障礙，創造性地制定和出臺具體辦法和政策制度，探索建立充滿活力的培育工作機制，創造有利于職業農民培育和發展的良好環境，激勵有志青年和農科學生從事農業，推動形成職業農民隊伍。市縣農業行政部門要積極整合項目資源，制定職業農民優惠政策和措施，扶持職業農民發展生產。
五、資金安排
省財政支持職業農民塑造工程1000萬元，用于職業農民培育的關鍵環節——系統培訓。據我省去年試點情況，職業農民培育補助標準為2000元/人，培育基地教學設備改善補助標準為5萬元/基地，實訓基地實訓條件改善補助標準為5萬元/基地。具體如下：
（一）省級配套農業部職業農民培育試點縣，共40萬元。
1. 靖邊縣：20萬元，配套農業部職業農民培育示范縣專項資金，開展職業農民培育試點。
2. 楊陵區：20萬元，配套農業部職業農民培育示范縣專項資金，開展職業農民培育試點。
漢濱區、旬陽縣按照安康市職業農民培育示范市整體推進安排部署，不單獨配套資金。
（二）職業農民培育示范市，共300萬元。
安康市10縣（區）共300萬元。全市統一規劃，省級補助培育任務為全市1000人，按照標準2000元/人實行補助，計200萬元；每個培訓基地教學設施改善5萬元，主要用于添置計算機、投影儀、攝像機等教學器材；實訓基地5萬元，主要用于添置實習操作所需儀器設備、藥品試劑、消耗材料等，計100萬元。
（三）省級職業農民培育示范縣，共600萬元。
20個省級職業農民培育示范縣及農業職業技術學院：各30萬元，共600萬元。其中每個示范點培育職業農民100人，按照標準2000元/人實行補助，計20萬元；培訓基地教學設施改善5萬元，實訓基地5萬元。
（四）職業農民培育系列教材編寫，共60萬元。
陜西省農業廣播電視學校：20萬元，用于糧食、油料、果業及其它共12冊教材編寫。
陜西省農業雜志社：20萬元，用于蔬菜園藝和特色農業共7冊教材編寫10萬元，書號費用10萬元。
陜西省農學會：10萬元，用于畜牧和特色養殖共7冊教材編寫。
陜西省農干校：10萬元，用于公共基礎共7冊教材編寫。
六、項目申報
（一）申報條件
1. 申報縣農業專業化生產和適度規模經營基礎較好，現代農業園區建設已有一定規模，具備良好的職業農民發育條件。
2. 當地政府高度重視職業農民培育工作，農業行政部門將其列入工作重點。
3. 項目實行以縣政府牽頭，農業局組織，培訓機構具體實施的運作方式。培訓機構以農廣校為主體，必須有自有教師和外聘師資不少于20人，包括農業、法律、經濟、信息等各個方面，設施條件完善，工作業績突出，管理經驗豐富。個別在農民培訓中優勢突出的農業職業院校也可參與。
4. 農業科技實訓基地以省市認定的現代農業園區或現代農業科技實訓基地為主，能夠代表本地現代農業產業發展最高水平，滿足職業農民實訓需要。
（二）申報名額
1. 農業部職業農民培育示范縣，要上報2013年職業農民培育實施方案，明確組織部門、 實施部門、目標任務和具體措施等。
2. 職業農民培育示范市作為一個整體（包括農業部辦公廳《關于印發新型職業農民培育試點工作方案的通知》已經確定的漢濱區、旬陽縣職業農民示范縣和陜西省農業廳辦公室《關于印發陜西省2012年職業農民培育試點方案的通知》已經確定的安康陽晨職業農民培育基地、石泉縣明星村職業農民培育示范點），由市政府組織統一申報，但各縣（區）政府要上報具體實施方案明確組織部門、 實施部門、目標任務和具體措施。
3. 省級職業農民的示范縣要上報2013年職業農民培育實施方案，明確組織部門、實施部門、目標任務和具體措施。
4. 除省示范縣和安康市外，西安、咸陽、寶雞、渭南、漢中、商洛、榆林、延安市可推薦上報2個，銅川、楊凌、韓城可推薦上報1個，共19個。
（三）申報程序
根據農業部辦公廳《關于印發新型職業農民培育試點工作方案的通知》和陜西省農業廳辦公室《關于印發陜西省2012年職業農民培育試點方案的通知》精神，凡愿意參與職業農民塑造工程的縣（區），確定1～2個產業或專業，由政府牽頭、農業行政部門組織、 農民教育培訓基地具體實施，認真填寫《陜西省2013年職業農民塑造工程申報書》，經市級農業行政部門審核同意后報省農業廳。安康市填寫的《陜西省2013年職業農民塑造工程申報書》，須經安康市政府審核同意后報省農業廳。
（四）專家評審
農業廳組織專家對申報材料進行評審，確定2013年職業農民塑造工程基地名單，并向社會公布。
七、保障措施
（一）加強組織領導。各地要充分認識開展職業農民培育的重大意義，加強對工作的組織領導，成立政府主管領導任組長的職業農民培育工作領導小組，結合本地實際，制訂具體工作方案，明確相關部門的工作職責和任務，及時研究解決工作中出現的困難和問題，協調相關部門聯合推進工作開展。市級農業行政主管部門要加強對該項工作的指導督促，推動工作扎實開展。
（二）狠抓工作落實。農業行政主管部門為項目組織單位，要把工作納入本部門重點工作內容，落實相關任務，加強與有關部門溝通，積極實踐，大膽創新，扎實做好認定管理，落實農技人員或者農業科研教學人員對職業農民一對一幫扶制度，確保工作取得實效。培訓機構負責具體實施工作，要強化師資力量，改善教學設施設備，創新培育方式方法，建立職業農民系統檔案，加強教學管理，落實教學各個環節。實訓基地要積極配合培訓機構，改善設施設備，創造良好實習條件，提高實際操作能力。
第3篇：農業產業幫扶工作方案范文
一、基本情況
鎮轄15個行政村，1個居委會，總人口42193人，其中從事農業人口15484人，農村勞動力29765人。全鎮共有耕地面積33653畝,現有林地面積26772畝,茶園面積23392畝。2012年，全鎮實現工農業總產值4.7617億元，其中工業產值1.1億元，農業產值36617萬元，農民人均收入7484元。全鎮共有4個低收入農戶集中村，低收入農戶5671人。
二、目標任務
到2013年底，全鎮工業總產值達1.3億元，農村經濟總收入達4億元，農民人均純收入達8831元。
一是新發展優質茶葉2000畝，三年后新增產值1200萬元，增收720萬元
二是新發展林竹3000畝，三年后新增產值900萬元，增收850萬元。
三是新發展成片蔬菜1000畝，新增產值6000萬元，增收3600萬元
四是穩定糧油種植復種面積2.6萬畝，確保糧油增產39噸，增收111.36萬元，加上糧食直補每畝10元，增收26萬元，共增收137.36萬元。
五是新發展養豬大戶260戶，增養52000頭，增收1040萬元。
六是新增規模企業和新上工業企業項目，吸納農村勞動力1500人，增收4500萬元。
七是積極引導農民發展二、三產業，新增個體工商戶500戶，增收5000萬元。
八是加大勞務輸出5000個，實現工資性收入1億元。
三、工作措施
第4篇：農業產業幫扶工作方案范文
2014年繼農業部將陜西省確定為新型職業農民培育整省推進省份后，陜西省委將其列入目標責任考核重點任務，省政府也納入民生工程和新一輪農民增收規劃，并將“職業農民塑造工程”省級財政投資增加到4000萬元，全面促進了整省推進各項工作的深入開展。陜西省的主要做法是：
一、做好制度設計，搭建培育政策框架
一是制定了整省推進工作方案。按照省政府辦公廳《關于加快新型職業農民培育工作的意見》和農業部整省推進工作要求，省農業廳制定了《2014年新型職業農民培育整省推進工作方案》，明確了培育總體要求和任務，突出了教育培訓、認定管理、幫扶指導、政策扶持等4大工作環節，細化了工作進度，強化了工作措施。
二是建立了教育培訓制度。制定了《陜西省新型職業農民教育培訓大綱》，菜單式地將培訓分為種植類、養殖類、農業工程類和經濟管理類等4個門類，設置了公共基礎課、專業技能課、能力拓展課和實訓操作課4大模塊計560門課程，規范了教育培訓內容。制定完成了《教學管理辦法》、《考試考核辦法》、《學分管理辦法》等教學制度，初步形成比較完整的教育培訓制度。
三是打造了培育路徑模式。探索了不同主體打造成職業農民的路徑，形成了“在發展產業中催生職業農民，在職業農民培育中發展產業，實現職業農民培育與產業發展良性互動”的總體思路，總結完善了適合陜西特點的職業農民培育模式，即“理論授課、網絡輔導、基地實訓、認定管理、幫扶指導、扶持發展”。
四是規范了資格認定管理。制定了《陜西省新型職業農民資格認定管理暫行辦法》，確定了省、市、縣相應的高、中、初三級資格認定體系，明確了資格認定的標準、程序、組織、管理，通過綜合素質、專業技能、經營規模、生產效益、職業道德等5個綜合評價指標，建立了一整套認定管理流程，并規范了新型職業農民資格證書。
五是出臺了績效考評辦法。制定出臺了《陜西省新型職業農民培育績效考評試行辦法》，科學設置了4個一級、10個二級、21個三級考核指標，確定了評分標準、考核方式和獎懲措施，全面加強對項目完成情況、實施成效、群眾滿意度等方面的考核。
另外，還制定了《2014年新型職業農民培育工作要點》，明確了整省推進的7大類36項任務，下發了一系列調查、摸底、論證、認定工作的規范性文件。截止目前，陜西省職業農民培育政策制度的頂層設計工作基本完成。
二、實行精細管理，夯實培育工作基礎
一是進行對象摸底。深入村組、合作社、園區、家庭農場，逐人統計培育對象相關信息，逐級匯總，建立職業農民對象信息庫。初步統計，全省符合職業農民特征的培育對象（包括種養大戶、農民專業合作社骨干、龍頭企業負責人、返鄉農民工、大中專畢業生等）達到20多萬人。
二是開展機構調查。對全省農民教育培訓的機構、人員、條件、工作等進行了摸底和統計，著手建立健全師資庫，指導市縣認定一批產業發展好、技術實力強、滿足培育需求的實訓基地，并計劃認定一批省級實訓基地，實行掛牌管理。
三是推進教材建設。組織400余名專家編寫了第一批41套系列教材，教材通俗易懂，圖文并茂，既系統、全面，又直觀、生動，目前已出版21套，其余20套正在出版印制中。同時，著手以文字教材為藍本，制作一批直觀、實用的系列音像教材。
四是組織管理培訓。今年4―5月份，在楊凌先后舉辦了全省局（科）長班、農廣校長班、市縣區業務骨干培訓班，解讀培育政策、安排工作進程、明確工作要求，統一全省培育工作的步調。
五是實行分級負責。堅持省級負責高級、市級負責中級、縣級負責初級和競爭擇優的原則，認定一批條件好、實力強、管理良、成績優的農業教育培訓機構實行“農學結合”，分級開展生產經營型、專業技能型、社會服務型職業農民培訓。同時，依托農業院校，以農業應屆畢業生為主體，開展500名中級和200名高級新生代型職業農民培訓。通過專業技能培訓、職業技能鑒定、農民技術職稱評審“三結合”方式，全面考核評價培訓效果。
六是建設監管系統。開發了陜西省農業科教遠程視頻監管系統軟件，對全省承擔任務的所有培訓基地，實行遠程視頻實時監控，確保培訓工作實，效果好。同時，利用“三網合一”職業農民視頻教育系統，開展遠程教學活動，計劃全年省級開展30次大型視頻培訓專題。
三、采取得力措施，營造培育良好氛圍
一是開展認定管理。組織202名高級職業農民培育對象，通過條件審核、理論考試、集中面試、領導小組審定和公示5個環節，認定了全省首批84名高級職業農民。同時，積極督促指導市、縣級開展中、初級認定。據統計，全省認定中級職業農民55名，初級3696人。首批高級職業農民的認定，在全省引起了較大反響。
二是實施績效考評。組織7個考評組對2013年34個職業農民塑造工程項目進行了檢查，按照4類21個指標進行現場量化評分，促進21個縣（區）政府出臺了政策文件， 24個縣（區）進行了資格認定，31個縣（區）建立了包抓指導制度，提高了地方政府和農業行政部門對培育工作的全面認識和重視程度。
三是加強戰略部署。5月6日，召開了全省新型職業農民培育工作會，全面啟動了萬名新型職業農民培育計劃，明確整省推進不是縣縣推進，確定西安、咸陽、榆林、商洛4市整市推進市，要求覆蓋全省70%的農業縣區、實現資格認定率50%以上，并提出了“5432“工作要求，即：5個環節（選好培育對象、抓好教學培養、搞好幫扶指導、做好資格認定、加大扶持力度）、4個原則（政府主導、立足產業、分類培育、農民自愿）、3個建設（培訓體系、實訓基地、師資隊伍）、2個結合（與農村人才培養、產業發展結合），極大地激發和鼓舞了各地做好職業農民培育工作的熱情和干勁。
四是廣泛進行宣傳。開辟了陜西農業網職業農民專欄，聯合農林衛視拍攝了職業農民培育專題片，陜西日報刊發了“看我們務農多體面”專題報道，陜西電視臺以“職業農民：現代農業新希望”為題作了專題報道，陜西廣播電臺作了專題采訪，在《陜西農業》、《陜西合作社》出版了職業農民專刊，編印了《職業農民風采錄》、《職業農民培育優秀調研報告集》。6月26日，陜西省政府召開新聞會，就職業農民培育整省推進工作向境內外40多家媒體進行了全方位介紹，在全省掀起了新一輪爭做新型職業農民、積極投身現代農業的農業創業。
四、健全工作機制，確保培育穩步推進
一是健全機構機制。省農業廳成立了培育工作領導小組，以省農廣校為主體組建了辦公室，下設調研督導、信息宣傳、綜合協調、教育培訓等4個小組，實行每周工作例會制、重點工作督辦制、重大問題協商制和專家評審制。目前，全省12個市107個縣區均已成立了專門工作機構，有6個市正式發文成立了培育領導小組。
二是夯實工作責任。省農業廳將職業農民培育列入今年重點工作，納入重點目標任務，設置了4大類指標，強化對有關處室和單位考核，并延伸到市級。同時，協調教育、團省委、省婦聯、科協等部門，建立聯動機制、激勵機制和考核淘汰機制，形成新型職業農民培育的強大合力。
三是推行包抓制度。進一步完善了領導包抓制度，推行省廳領導定期包抓、處級干部定點包抓、干部一線包抓，整市推進市和承擔任務縣領導定向包抓，管理人員蹲點包抓，科技人員上門包抓制度，逐級落實工作責任。
四是開展技術幫扶。組織全省3萬名科技人員，深入生產一線，鎖定重點對象，開展“三到位、三落實”活動，做到工作人員到位、技術指導到位、發展規劃到位，確保任務落實、責任落實、考核落實。在此基礎上，指導各地建立指導教師與職業農民結對幫扶制度，每指導一名職業農民省級補助指導教師200元，并推行園區、大場、大社、大企技術干部和大學生助理派駐制度，幫助發展產業，解決實際問題。
第5篇：農業產業幫扶工作方案范文
按照安排，我就分管工作簡要講兩個問題。
一、上半年工作完成情況
（一）農村工作
——備耕春耕生產進展比較順利。克服前期嚴重倒春寒、后期嚴重干旱的不利氣候條件，在抓好科技備耕、物資備耕，加強農資市場監管的同時，組成五個備春耕生產督導組，分赴到各鄉鎮、村社、農戶，幫助解決春耕生產中遇到的實際問題，特別是信用聯社，解決春耕生產資金8.6億元，保證了春耕生產的順利進行。
——農業產業化經營水平進一步提高。在重點扶持原有17戶地（市）級以上龍頭企業，加強與域外大中型龍頭企業聯系，帶動相關產業發展的基礎上，新建了26個現代農業科技示范園區、47個牧業小區，新發展專業大戶410戶。新發展各類農村經濟組織、專業協會114個，培育農村經紀人1633人。在全省農業產業化會議上，縣級唯獨*介紹了經驗。
——新農村建設扎實推進。多方籌集資金，完成了22個試點村美化、綠化和環境綜合整治工作任務。對全市22個試點村和局包試點村工作，進行了檢查和調度，起草下發了新農村試點村考核標準，實行兩年一考核，用考核結果淘汰村、否定鄉。戶用沼氣試點工程在溪河鎮雙印通村和蓮花鄉東大村正式啟動建設。今年，又向農業部申報了2000戶和3個沼氣服務網絡建設項目；33處新建飲水工程已完成淺井18眼、深井5眼。
——農業生產條件進一步改善。補貼購置插秧機、大中型拖拉機、收割機、大型機具180臺套。推廣農機新技術12項，新建農機示范村27個；完成109個村級信息服務站配套建設，信息1500多條；亮甲山水庫續建工程累計完成投資1610萬元，占計劃的72％。太平水庫除險加固工程資金全部到位。響水二期方案通過水利部并列入除險加固工程。12座小（一）型水庫被列入國家病險庫加固計劃。加強灌溉工程維修養護，保證了水田生產的順利進行；完成更新造林、改培林造林任務。城區新增綠地3公頃。全民義務植樹84萬株，“四旁植樹”39萬株。建義務植樹基地15處、38公頃。綠化縣鄉公路、江河堤防111公里，村屯30個。造林成活率初檢達到90％以上、保存率達到85％以上。加強林政管理，查獲各類林業案件338起，依法收回林地造林311公頃。實現春季無一般森林火災發生的階段性目標；代表吉林省順利通過了國家春季動物防疫檢查組的檢查，綜合防控效果得到好評；較好地完成了全市農業保險試點工作任務。
——勞務經濟穩步發展。完成綠證培訓500人，陽光工程培訓964人，新型農民培訓1400人，實現轉移就業870人。
——各項支農惠農政策及時到位。糧食直補、綜合直補、技術補貼等惠農資金合計9641萬元全部兌付到位；較好地完成了移民人口的核查登記，得到了省里的好評。
——農村社會比較穩定。重點抓了鄉村兩級轉移支付資金使用情況、農村義務教育債務情況、國省農場稅費改革政策落實情況。制發了《2007年農民負擔工作方案》，與各鄉鎮簽訂了責任狀。健全和完善了農村財務會計制度，規范了行為。妥善調處了農村土地、林農糾紛問題。接待涉農來信來訪1121件，調處解決1054件。
（二）民政和殘聯工作
在認真抓好社會保障、社會救助、優撫安置、社會事務管理和殘疾人康復、扶貧、就業等工作的基礎上，順利完成了村委會第七次換屆選舉工作，一次選舉成功率達到98.6％；啟動了*市城市社會福利服務中心建設工程；積極與省里協調，共征得省撥付資金3316萬元；進一步規范和完善了低保工作，城市低保管理實現信息化。發放城市低保資金1374萬元、農村低保資金383萬元；加強殯葬用品市場管理，封建迷信活動有所抬頭的趨勢得到有效遏制；對全市農村貧困殘疾人住房現狀進行了調查，啟動了農村貧困殘疾人危房改造工程；加強殘疾人職業技能培訓，累計培訓殘疾人49人、推薦就業12人。
二、下半年工作安排
按照全年工作安排，下半年要重點抓好以下幾個方面工作：
1、要著力抓好防汛工作。防汛的重點要放在大中型水庫、塘壩、主要堤防上，做到思想到位，工作到位，物資準備到位，搶險隊伍落實到位，領導包保責任到位，值班值宿到位等，確保全市安全渡汛。
2、要著力抓好糧食生產。要加強農作物田間管理。重點做好抗災減災、病蟲草鼠害防治工作，確保糧食作物安全成熟、增產增收。要指派農技人員配合鄉鎮定期深入田間地頭檢查莊稼長勢，發現問題及時處理。氣象部門要做好天氣情況的跟蹤監測，重點加強惡劣天氣的預報預測，及時提供翔實可靠的氣象信息，提前做好準備，把災害造成的損失降到最低限度。
3、要著力抓好招商引資和項目建設。要圍繞資源優勢和產業優勢，在做好項目包裝、論證的基礎上，進一步加大招商引資力度，采取“走出去、請進來”等有效措施，力爭再引進幾戶較大的農副產品精深加工項目。要突出生豬、黃牛深加工項目的引進，以彌補我市生豬、黃牛產業無龍頭的空白。要抓好產業基地建設。重點是要加強管理，特別是在牧業小區建設方面，要積極探索解決小區發展帶來的環境污染問題，著力建設生態養殖小區。同時，要圍繞牧業經濟強鄉建設，優化養殖區域布局，大力發展專業大戶、專業村屯，努力形成一村一品、一鄉一業、特色明顯、競爭力強的現代畜牧業發展格局。在種植園區、牧業小區建設上，要加強技術指導和服務，確保全年建設任務的圓滿完成或超額完成。要抓好農村各類經濟組織和產業經紀人的培育，彌補龍頭企業在拉動產業發展方面的不足。要抓好農產品品牌的整合，提高品牌效應。
第6篇：農業產業幫扶工作方案范文
一、積極引導農民種植中藥材。為了實現縣委、縣政府的“藥業強縣”的戰略目標，我局克服黃姜種植全面虧損帶來的不利因素，積極引導全縣農民種植市場行銷藥材。首先，重點推動了商洲枳殼這一傳統產業。在縣委、縣政府的高度重視下，我縣地產藥材商洲枳殼順利通過了國家地理標志產品保護，極大地調動了農民種植枳殼的積極性。目前，全縣新建面積在100畝以上的枳殼種植基地9個，新發展枳殼5000多畝。我局建立的5畝商洲枳殼品種提純苗圃，目前長勢良好，預計明年可出圃苗木6.5萬株。其次，捕捉市場信息，引導農民發展市場行銷品種。今年重點發展了青蒿、瓜蔞、決明子三個新品種，進一步壯大了我縣的藥材種植規模。今年，全縣新發展藥材種植2.13萬畝，其中車前子1.08萬畝，枳殼0.5萬畝，其它藥材0.55萬畝。
二、全力開展中藥工業招商引資。缺乏工業拉動是我縣藥材產業不能做大做強的一個主要因素。今年，我局在人員不足、經費有限的情況下，竭盡全力開展中藥工業招商引資工作。一是包裝招商項目。立足我縣藥材資源優勢，我局先后編印了《商洲中藥飲片藥業有限公司項目招商指南》和《縣中藥材產業招商項目冊》，并通過網上、郵寄等形式，將有關資料散發到全國各地，為我縣中藥工業招商引資進行了強力宣傳。同時，建立了縣道地中藥材樣品展柜，展出我縣道地藥材品種30多個，不厭其煩地對到我縣考察的有關客商宣傳我縣的中藥材資源。二是走出去、請進來開展招商。5月份，我局組團參加了在深圳舉辦的“百藥之鄉”國際中藥材產業化及出口論壇，展示和宣傳了我縣的道地藥材資源優勢。7月份與工業園區管理局聯手到廣東開展招商，成功邀請了廣東碧山公司董事長蔡碧山先生到我縣考察中藥材生產。同時引導本地企業創辦中藥工業。目前，我局與黎山林場和縣民營企業新一代生物科技有限公司已簽訂協議，購買黎山林場城南工業園區閑置廠房和土地籌建中藥飲片廠，預計2012年10月竣工投產。
三、切實搞好中藥材市場信息網點建設。依托政府網和藥材網，我局建立了4個藥材信息網點，加強了與國家級藥材市場的信息交流，廣泛收集全國中藥材產銷信息，及時提供領導，到各鄉鎮。今年，共發放技術和信息資料8期1500多份，為引導農民種植藥材起到了較好的信息導向作用。
四、想方設法幫扶華新藥用植物有限公司。在縣委、縣政府的關心下，華新藥用植物有限公司于去年建成，今年正式開工生產。共收購加工黃姜3700多噸，5月份第二條生產線正式投產，目前已生產成品皂素15噸，預計到年底可生產成品皂素21噸，實現產值315萬元。同時，根據市場行情，利用現有車間、設備轉產硫糖鋁，12月6日已正式投料生產。
五、克服困難完成目標管理各項任務。在人員少，經費不足的情況下，我局克服困難，今年共完成啟動民資581萬元，其中固定資產投資181萬元，超額完成81萬元；完成發展貨運車輛2輛；完成稅收0.31萬元；資助掛點村新農村建設資金2000元，水泥10噸，小學生學習資料125冊，捐助貧困學生3名，資金800元；積極參加創建國家衛生城工作，投資700元在責任路段安裝鈉燈一盞。
2012年，是實現“三年再造一個新”的第二年，在這承上啟下的關鍵時候，我局將繼續以中藥材市場為導向，以農民增收為目的，突出“藥業強縣，富民興干”的產業化主題，做大做強中藥材特色產業，把我縣中藥材產業推向一個新臺階。主要工作目標和措施如下:
一、抓好藥材種植基地建設，推進藥材種植規模化。根據干辦字[2005]160號《農業產業化重點工作2012-2008年工作方案》中制定的中藥材發展規劃，全縣2012年中藥材發展任務為25000畝。為切實完成年度計劃，我局一是主抓地產藥材發展，推動具有特產的道地藥材發展。其中發展商洲枳殼5000畝、黃梔子5000畝、車前子10000畝、“三木”藥材2000畝、其它藥材3000畝。二是重點抓好基地建設，推動中藥材規模化種植。全力抓好每個鄉鎮1個集中連片面積100畝以上長效藥材基地建設。
二、力爭引進1-2家投資800萬元以上的中藥材加工企業。藥材產業作為我縣支柱產業，一直以來沒有取得國家的重要項目資金支持，也沒有較大實力的藥材企業聯合帶動藥農種植，為此要規模發展中藥材種植受市場制約較大，缺乏“龍頭”企業成為制約中藥材規模發展的關鍵。為此，引進中藥材加工企業，是我縣藥材產業做大做強的關鍵。2012年，我局將一如既往，全力開展中藥工業招商引資工作，爭取成功引進1-2家中藥材加工企業。
三、鏈接四大藥材市場信息，進一步加強藥材網站建設。我局建立的藥材網，作為我縣中藥材產業的窗口，起到了不可忽視的作用。同時建立的四大信息網點（樟樹、清平、磐安、廉橋），也為我縣藥農種植、銷售藥材起到了積極的引導作用。2012年，我局將加大對藥材網站的管理和四大網站的聯系，為我縣藥材產業帶來更多更好的信息，同時也亮化我縣的中藥材窗口。
第7篇：農業產業幫扶工作方案范文
一、上半年工作總結
（一）以和諧生態村建設為抓手，著力創建美麗鄉村。
1、強勢推進和諧生態村創建。
年計劃完成65個“初級型和諧生態村”創建、5個整鄉鎮整治、3個市級小康示范村、2個市級美麗鄉鎮創建，啟動5個中心村建設。經過8年建設，全縣597個行政村中有288個已完成“初級型和諧生態村”建設，占48.24%，剩下的村莊都是班子戰斗力相對較弱或村集體經濟相對較差，整治難度較大。目前已完成所有“初級型和諧生態村”創建村的村、鄉鎮、縣、市到省的逐級申報、立項、任務下達和實地調研指導；組織交通局、林特局、衛生局、環保局和財政局對鄉鎮業務骨干、工程承包人員和部分村干部共72人進行業務培訓，現場參觀兩個村的半成品工程;向村干部和部分鄉鎮干部發放了“新農村建設工作服務指導聯系卡”200余張。已經有3個村基本完成整治，12個村整治任務完成一半，其它50個村已經啟動整治。
2、深入開展“清潔家園、和諧鄉村”活動。
目前我縣按照“三有機制”的要求，穩步推進“清潔家園”活動的實施。我們制定了年度鄉鎮（街道）“清潔家園，和諧鄉村”活動目標責任制考核辦法；春節前后進行了一次督查通報和排名通報，縣委、縣政府分管領導分別對落后的鄉鎮主要領導進行約談和工作回訪。全縣597個村共有保潔員1199人，其中社區106人，農村1090人，已組織了5期共458人保潔員輪訓。繼續通過財政撥款、村民收取、鄉賢捐資等方式籌措活動資金，其中一季度財政預撥專項資金100萬元。
3、開展“美麗鄉村”項目建設。
創建“美麗鄉村”先進縣、先進鄉鎮活動是今年省市適應新農村和生態省建設的一項新舉措，縣領導十分重視，目前農辦正會同縣發改局、財政局爭取世行貸款，用于的“美麗鄉村”建設。總體規劃思路已經大環境學院討論推出，現在進入調查、研究、確認階段。
（二）以欠發達地區全面小康建設為抓手，著力增強農民創業增收能力。
1、繼續實施產業扶貧。
我辦認真總結我縣十年扶貧成效，制作了縣十年扶貧紀實宣傳片。6月份，經農林大學、縣委辦、縣府辦、縣農辦、財政局、發改局、水利局、農業局等相關負責人和專家評審，完成了縣“十二五”扶貧開發規劃。上半年，按照村級種養業、村級公共設施、基地配套設施、幫扶組織四類，下撥了年低收入農戶發展資金370萬元，其中省財政253萬元，縣財證配套資金117萬元，同時督促各項目實施單位嚴格按照《關于建立和推行扶貧項目資金公告公示制的意見》要求，認真做好項目公告公示工作，自覺接受群眾監督。完成年低收入農戶發展產業項目預申報工作，同時對申報年產業發展項目名稱、地點、完成時間、投資規模、實施效果和帶動低收入農戶情況進行實地調查，確定年度扶持對象，指導和督促項目實施。
2、加大實施金融扶貧力度。
我辦積極開展低收入農戶集中村資金互助組織試點工作，協助督促已開展的6個低收入農戶集中村資金互助組織正常運行，4月份，會同審計局、財政局對6個低收入農戶集中村資金互助組織進行資金審計。目前互助資金總額200.1萬元，農戶入股資金40.1萬元，發放借款總額149萬元。5月份，幫助年新增的4個低收入農戶集中村籌建資金互助組織，建立健全各項規章制度，選舉理事會和監事會。實施扶貧小額貼息信貸，下發扶貧貼息貸款項目申報通知要求，明確扶貧貼息對象、貼息依據、標準和貼息最高額。
3、穩步推進下山移民工作。
下發年年度下山搬遷計劃和年度考核要求，把移民搬遷項目任務分解到各鄉鎮并納入縣二個社會考核。積極推進移民小區建設進程，完成朝陽二期征地47畝，安置區平面圖總體設計方案，目前安置區設計方案報批、施工圖紙設計、地質勘探等正在有序進行；4月份，針對高山移民自發移民戶籍遷移和房產登記互為前置問題，出了《縣高山移民自發移民戶籍遷移和房產登記暫行規定》（政辦發[]40號），切實解決制約自發移民戶戶籍遷移的瓶頸。上半年共完成下山移民261戶，792人。
4、繼續扶持農家樂發展
上半年農家樂完成投資210萬元，接待餐位數達7573個，床位數達1213個，共接待游客92.8萬元，直接營業收入4675萬人，購物收入2865萬元。上半年我辦多次與農家樂協會一起對街道、鎮、鎮等重點區域的農家樂進行檢查指導，重點是針對環境衛生、食品安全等多方面、多層次進行指導。4月份，我們舉辦了一期農家樂業主培訓班，并到永嘉等地參觀學習；6月份，我辦帶領部分農家樂業主進行了一次外出考察，受益匪淺。同時，我辦和農家樂協會不定期在各大賓館酒店、旅游景點等區域展示發放農家樂宣傳折頁，并在農民信箱、新農村等網站加強宣傳，充分展示我縣的農家樂特色。
5、開展農業“特色產業強村”創建。
年初，我辦在各鄉鎮申報的基礎上，認真篩選了6個市級強村、20個縣級強村創建對象，涉及蔬菜、楊梅、蜜梨、筍竹等10多個產業。分解任務后，我們組織農業、林特等相關部門對今年的創建村進行多次的工作指導，并針對創建村的產業發展，開展相應的業務培訓，進一步提高了創建村的產業發展水平。
6、深入開展農民培訓。
截止目前累計已完成培訓3629人，其中農村實用人才培訓1987人，轉移就業技能培訓1642人,實現轉移就業1453人。我們將培訓任務分解到各鄉鎮（街道），并制定了農民培訓工作方案。重點組織開展“兩創人才”培訓，我們把農村“兩創人才”培訓及精品培訓作為培訓工作的重中之重來抓，進一步提升了培訓層次。加大對日常培訓班次的監管，上半年我們多次對各培訓班次進行暗查，督促培訓機構及時處理問題，提高培訓質量。
（三）以推進“三農”服務創新為抓手，著力提升農村改革和服務保障水平。
1、加大政策改革創新。
今年我辦圍繞“解放思想，跨越發展”大討論活動，加強調研，排定了五項重點調研課題，分別由領導班子負責落實。同時，我辦加強政策性調研，完成了農業農村扶持獎勵政策的制訂，已經縣政府發文。破解了困擾多年的自發移民戶戶籍遷移和房產證辦理的難題。按照原有政策，高山移民戶的戶籍登記和房產登記互為前置，以至于“兩證”都無法辦理，嚴重影響高山移民戶正常權利的享受，拖延了扶貧工作的進度。我們在調研后召開座談會，會同公安、國土、建設等部門，針對調研過程中發現的各類問題展開討論，把這件涉及面廣、難度高的工作細化，出了高山移民自發移民戶籍遷移和房屋登記的相關政策。
2、加強農村工作指導員隊伍建設。
今年我辦加強指導員制度建設，要求各派出單位嚴格選人，派出精兵強將作為新一批指導員，4月份，我辦完成了第六、第七批農村工作指導員的交接，第七批指導員共92人，其中省派8人、市派9人、縣派75人。5-6月，我辦組織慰問了全體省派農村指導員，6月初，分別召開省派和市派農村工作指導員工作例會，6月底，舉辦指導員培訓會。今年我辦抓好指導員信息報道和典型培樹，已刊發《今日農村》專刊3期，向上報送信息5篇，其中《人生因奉獻而精彩》在《新農村》第5期上發表。
二、下半年工作思路
（一）著力創建美麗鄉村。
加快“初級型和諧生態村”的創建。將繼續加強業務指導，拓寬籌資方式，采取月通報制度督促整治進度和施工質量，6至9月召開施工骨干經驗交流會和面上工作推進會，組織相關部門技術人員對各創建村進行工作指導和檢查。由責任單位依照各自聯系的鄉鎮（街道）及所屬創建村，根據省考核辦法要求，幫助指導建立村莊整治建設的工作檔案和工作賬。確保在11月份65個整治村都完成任務。
抓好“清潔家園、和諧鄉村（社區）”活動長效機制建設。下一步要理順管理體制、抓好機構配置，7月上旬整合縣清潔辦，并抽調5名工作人員集中正式辦公；同時明確縣財政資金到位以及改進資金撥村方式，制定新的資金管理辦法，保證保潔員工資按月、足額、及時撥付；建立縣領導調研、聯系、定期督查制度，保證清潔家園活動強勢推進。7月初召開全縣清潔家園領導小組成員和鄉鎮（街道）書記會議，并在7月上旬組織一次全面排查，開展大清掃，8月份組織召開全縣清潔家園工作現場推進會。對、進行全面排查，對照市督查通報提出的整改方案，由分管縣領導帶隊到兩個鄉鎮（街道）跟蹤督查徹底整改，迎接市回訪；將縣域內主干道、兩側以及各風景旅游區、農家樂特色村等列入重點區塊，將、三個中心鎮和4個建制鎮作為重點鄉鎮，開展一次衛生大整治活動，并進一步健全保潔機制，加強日常監管。通過培樹典型，帶動活動開展，今年創建、、、等示范鄉鎮和全縣100個示范村。
加快“美麗鄉村”建設步伐。全縣村莊整治還有309個村未開展，按“五年任務，三年完成”的計劃，爭取三年完成90%以上行政村的“初級型和諧生態村”建設。我辦下一步牽頭做好規劃，制定年度實施計劃，協調發改局、財政局包裝項目，盡快把世界銀行的貸款申請下來；提請縣政府（或辦公室）相關領導協調各部門，明確分工，把項目抓緊運作起來。在得到世行的貸款前，新農村建設投融資公司先籌備資金，適度開展實施。
（二）著力實施扶貧開發。
繼續實施產業幫扶。積極爭取項目資金，整合資源，著力形成扶貧開發的有效合力。加大農業產業扶貧力度，增強低收入農戶自身發展能力，指導督促年低收入農戶集中村產業扶持項目建設。加大來料加工扶持力度，加強來料加工經紀人培訓；積極搭建平，拓寬來料加工業務渠道，計劃在7月份，組織籌辦來料加工經紀人培訓和來料加工業務對接會，籌建縣來料加工協會。
加快異地脫貧步伐。推進集鎮和中心鎮安置區建設步伐，實現山區群眾下山脫貧易地致富。著力做好朝陽二期公寓式安置房開工建設，幸福花苑五期安置房建設項目前期工作，繼續推進鎮鶴棲新村二期工程前期工作。督促各鄉鎮（街道）抓落實，今年完成600戶1800人的移民目標。
加大各界幫扶力度。積極籌辦省級結對幫扶推進會；充分利用民營企業優勢、聯合婦聯、共青團、工商聯、慈善等社會群體，擴大幫扶力量。做好農村工作指導員服務工作，開展“真心幫扶、合力助農”主題實踐活動，“中秋”節前組織全體農村指導員工作對貧困戶進行走訪慰問。
（三）著力提高農民收入。
提升農家樂品位。修編農家樂扶持政策，全面提升農家樂休閑旅游品位。以街道東升村、鎮村、鎮九遮村、嵩山灣度假村、寒山湖度假村等四大省級農家樂特色村（點）為主要對象，圍繞農民風俗和農業觀光兩條主線，著力挖掘民俗文化、土特產資源及農事參與活動，深化和拓展農家樂休閑旅游活動內容，將之逐步打造成我縣的“農家樂”精品示范村和示范點。計劃舉辦一次“農家樂”廚藝、餐飲服務、客房服務等“農家樂三項技能大賽”，促進交流。確保今年實現營業收入9000萬元以上，建成首批市級農家樂“三大基地”4個，培育四五星級農家樂經營戶（點）1家以上。
第8篇：農業產業幫扶工作方案范文
一、總體思路
把扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題和第一民生工程，將精準扶貧精準脫貧作為全處工作大局和中心任務，以建檔立卡貧困人口為主要對象，堅持開發扶貧與社會保障兩輪驅動，確保2016年建檔立卡貧困人口全部“銷號”，貧困戶穩定脫貧，貧困村全部“出列”，貧困地區發展差距明顯縮小。
二、目標任務
按照提前全省三年、提前兩年的要求，確保2016年實現全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標（辦事處精準脫貧計劃一覽表附后）。全處共兩個貧困村（坳口村、白龍村），貧困人口1581人。2015年，360人脫貧；2016年，兩個貧困村“出列”，1581人脫貧。所有貧困戶實現“一有、兩不愁、四保障”（即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發有穩定的收入來源，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房和養老有保障）的目標。
三、政策措施
（一）產業扶貧帶動。因村、因戶制定產業發展規劃，引導社會資本幫助發展特色產業。每個貧困村至少有一個主導產業，至少組建一個農民專業合作組織，每個有勞動能力的貧困家庭至少掌握一門實用技術，消除產業空白村組戶。按照“龍頭帶動、一村一品”的思路，引導農業產業化龍頭企業到貧困村發展，重點支持發展柑橘、蔬菜、畜牧、水產、花卉苗木、食用菌等農業特色產業。
（二）基礎設施提升。通過整合資金、向上爭取、指標傾斜和農民籌資籌勞，重點解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到2016年，在路基改造達標基礎上，實現組組通砂石路，常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實現道路硬化，實現村村通客車、村村通快遞。深入實施“安全飲水惠農家”行動，繼續推進城鎮供水管網延伸，全面解決農村貧困人口安全飲水問題。統籌解決防洪除澇、灌溉供水和農田基礎設施建設，保障生產灌溉用水。實施新一輪農網改造升級，加大貧困地區配電網建設力度，實現生產生活用電戶戶通。
（三）住房改善安居。結合新農村村莊整治和美麗鄉村建設，整合危房改造、以工代賑、因災倒房等項目資金，加大農村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補助標準，爭取專項資金，對整棟危房（D級）全部拆除重建，對局部危險（C級）的破舊土坯房實施結構加固。出臺補助貧困家庭生活必需品的具體政策，在農村集鎮設立“陽光超市”，整合慈善資金和社會資金，引導社會各界參與捐資捐贈，為貧困家庭配齊“件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機、電扇、電飯煲），滿足基本生活需求。
（四）保障救助兜底。建立低保標準、五保標準自然調整機制，實行動態條件下應保盡保，逐步實現低保線和貧困線“兩線合一”。繼續實施“情暖特殊苦難群眾行”活動，實施常規救助政策之后，對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實施“保上加保”，實現“有飯吃，有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監護人”的基本目標。繼續實施農村福利院“星光工程”，完善集中供養設施。多種渠道籌資設立大病關愛基金，提高貧困戶大病報銷比例和救助標準，遏制因病致貧和因病返貧。
（五）教育培訓扶智。制定貧困戶子女教育優惠政策，阻斷貧困代際傳遞。實行貧困戶子女學費全免，基本生活費全免，落實普通高中和中職國家助學金及困難大學生扶助政策。進一步完善貧困戶學生救助體系，確保順利完成學業，實現就業、創業。整合“希望工程”、“金秋助學”、“金鳳工程”等資源，支持民營企業設立助學基金會，資助貧困戶大學生繳納瘦臉學費。整合農業技術和職業技能培訓力量，完善農技服務入戶制度，加大對貧困戶實用技術培訓和轉移培訓力度，教育一批新型職業農民和產業技能農民工，讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能。
四、時間安排
全處扶貧攻堅行動從2015年8月中旬開始，至2016年底結束，分3個階段開展。
（一）宣傳發動（8月中旬至9月上旬）
8月中旬，安排部署，召開動員會議。9月上旬，完成入戶精準識別。
（二）精準脫貧（9月中旬至2016年底）
在精準識別貧困戶基礎上，進村入戶開展精準脫貧工作，認真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號規劃，分步實施，確保全處按期整體脫貧。
（三）檢查驗收（2017年1月上旬）
迎接省、市、市檢查考核、驗收。
五、組織保障
（一）落實主體責任。全面落實村支部、村民委員會主體責任，建立處、村兩級領導責任制。成立全處精準扶貧精準脫貧工作領導小組，負責協調部署全處精準扶貧精準脫貧行動各項工作。確保完成精準扶貧精準脫貧任務。相關處直部門、各村要組建強有力的工作專班，制定切實可行的實施方案，并認真組織實施。
（二）制定配套方案。由相關處直責任部門制定特色產業扶貧、生態扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫療衛生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養老扶貧、培訓與就業保障扶貧、文化事業扶貧、網格化管理扶貧等十二個配套實施方案。
（三）組建工作隊伍。由市、處兩級領導連帶村、包戶的工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則，從黨政機關組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個貧困村，由市選派一名第一書記幫助工作，并協調安排一名縣級領導聯系一個貧困村。
（四）強化投入保障。堅持以對上爭取為基礎，以本級財政投入為重點，以社會資金為輔助，以村自籌為補充，積極整合資金，加大扶貧投入。充分發揮“第一書記”和駐村工作隊的幫扶作用。大力引導社會扶貧，動員全社會通過捐資捐物扶項目等方式參與精準扶貧精準脫貧工作。
（五）培優基層組織。加大從優秀外出務工人員、鄉土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村干部的力度，發揮村組干部帶頭致富、帶領致富的作用。深化農村集體股份合作模式，發展壯大村級集體經濟，增強貧困造血功能。
（六）嚴肅考核問責。建立有計劃、有措施、有目標、有考核的考核問責機制，把精準扶貧精準脫貧完成情況納入年度綜合目標責任制考核。2016年進行考核總結評比表彰的推進工作機制，確保全處精準扶貧精準脫貧工作取得實效。
第9篇：農業產業幫扶工作方案范文
一、關于“兩項制度”銜接工作
農村低保和扶貧開發，是當前解決農村貧困問題的兩項基本制度，兩者相輔相成，低保維持生存，扶貧促進發展。開展農村兩項制度有效銜接工作，既是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的基本要求，又是建立貧困瞄準機制、解決貧困人口生存和發展問題的現實需要，也是完善農村低保制度和扶貧開發政策體系的基礎性工作。開展兩項制度有效銜接工作，就是通過調查識別和建檔立卡，探索建立扶貧開發和農村低保對象的動態識別機制、監測管理機制和針對貧困戶和農村低保戶分類幫扶機制，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接，保障收入已過低保線但仍比較低的這部分群眾的基本生活，提高自我發展能力和收入水平，使其盡快擺脫貧困。這項工作涉及面廣，政策性強，可以說既是發展工程，又是民生工程。各級政府和有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，高度重視，明確責任，加大力度，不斷提高貧困群眾生活水平。在推進過程中，必須突出三個銜接、抓好三項工作。
三個銜接，就是對象銜接、政策銜接和管理銜接。
對象銜接，是基礎、重點和難點。扶貧部門要主動與民政、財政、統計和殘聯等部門搞好協調溝通，做好各類扶持對象的銜接。尤其在對象識別上，要遵循先嚴后松的原則，嚴把群眾申報、入戶調查、民主評議等關鍵環節，吃透摸清情況，不多報、不露報，初定后向群眾公布，確保客觀公正。
政策銜接，是推進“兩項制度”有效銜接工作的目的所在。在政策銜接上，民政部門要繼續完善低保到戶政策體系，做到應保盡保，絕不脫檔；扶貧部門要以1500元以下收入群體為主要對象，重點從產業開發、能力建設、生產生活條件改善等方面，制定相應的到戶扶持措施，使其盡快跨過貧困門檻。
管理銜接，是實現“兩項制度”有效銜接的重要保障。在管理銜接上，要分類建立低收入人口對象檔案，實行有進有出的動態管理，逐步完善農村低保和扶貧開發數據庫，做到信息互通，資源共享。
三項工作，就是發動群眾、規范程序、加強監督。
發動群眾，就是要以群眾為重點宣傳對象，利用各種手段和媒體，努力將有關政策、操作辦法等宣傳到群眾中去，做到家喻戶曉，充分調動起群眾參與的積極性，確保“兩項制度”銜接工作有效進行。
規范程序，就是在“兩項制度”的有效銜接中，嚴格按照統一制定的工作程序和步驟開展工作，絕不能圖簡便而減少任何一個環節，尤其是在對象識別的民主評議、村級初定對象和公示這些步驟中，必須熟悉程序，嚴格實施，環環到位，確保公開透明。要以格式統一、時間統一、地點統一、舉報電話統一的規范形式，對村、鄉、縣三級確認的對象進行三次公示。在對象識別和政策落實等環節上，要堅持集體審核原則，嚴格程序，嚴明紀律，嚴禁優親厚友。
加強監督，就是要認真做好意見收集、調查核實、糾正偏差、監督檢查等工作。要切實搞好投訴處理和處置，接到群眾舉報或投訴，必須派出專門人員深入實地調查情況，并將調查結果向群眾公布，確保真正把這件惠及貧困群眾的好事辦好，實事辦實。
二、關于農高會組團參會工作
農高會是我國唯一的農業高科技成果的博覽會，已連續舉辦多次。今年農高會我市籌備工作和以往不同的是，全市將按照布大展的思路，統一謀劃，突出特色，提升層次，力爭在本屆農高會上取得宣傳展示、招商引資和農產品貿易的全面豐收。現在距第十七屆農高會開幕僅剩20天時間了，各級各部門要堅決克服松勁厭戰情緒，進一步完善工作方案，細化工作措施，明確工作責任，重點抓好參展布展、項目招商、大會組織等重點工作，確保按時高標準完成組團參會的各項任務。
一要在布展上突出特色。要按照統一布展的要求，分成幾大特色板塊精心設計，突出農業產業化、龍頭企業、農業高科技和糧果蓄菜等特色產業。尤其要彰顯一年多來我市農業高科技的新成果、新產品，以及高新技術的推廣和應用和效果。要建立參展成果征集互動機制，各縣市區要全市樹立一盤棋思想，按要求積極篩選項目、準備展品，充分體現本縣區主導產業和農業科技水平。
二要狠抓農高會項目簽約工作。宣傳、發改、招商、扶貧等部門要同頻共振，緊密配合，切實搞好項目的策劃包裝、宣傳推介、洽談簽約等工作。一是篩選好項目。對外推介的項目要突出我市農業高新技術成果推廣應用，精益求精，彰顯規模效應。宣傳、發改、招商、扶貧等部門要緊密配合，切實搞好項目的策劃包裝、宣傳推介工作。二是抓好項目的洽談。要有效利用大會開幕前這段時間，與客商充分接洽，把項目的洽談工作抓好、抓細。三是抓好項目的集中簽約。各縣市區要保證當會有2個5000萬元以上的招商引資項目簽約，爭取更多項目簽約，確保項目質量，以簽約項目體現參會成果。
