水利工程建設安全管理精選(九篇)
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第1篇：水利工程建設安全管理范文
關鍵詞:水利工程;安全管理;改革對策
水利工程是負責調動地區水源，是保證地方安全，避免洪水侵害的重要防線，對于社會發展以及民眾生產生活來說，有著不可忽略的意義。特別是我國作為農業大國，在灌溉及防洪方面更需要依靠優秀的水利工程作為基礎，才能保證農業發展不受阻礙，幣并維護各個地區的安全。雖然在水利方面，由古至今已經積累了許多優秀經理可作為借鑒，但當前處在不同的時代背景下，只有更重視對水利工程建設改革的思考，特別是要更加重視安全管理，才能保證施工質量，確保工程的穩定運行。
1我國水利工程發展分析
我國并不缺乏水資源，但由于人口眾多、地域廣泛，所以即便是維持著28124億平方米的降水量，但由于水源分配無法平均，且人口基數大，所以水源管控是至關重要的問題，這也是我國水利工程發展極早的主要原因。我國水資源的開發及利用有著很充分的歷史基礎。從上古時代開始，我國的勞動人民便已經開始萬眾一心致力于建立水利設施，確保對洪災及旱災的防御，并為農業發展供給充足的水源。在水利研究與發展歷程當中，我國逐漸建起了都江堰、大運河、靈渠等多項優秀的水資源管理工程，這樣的建設在洪災旱災防御以及水源調配等方面發揮了一定作用。但19世紀后由于帝國主義的入侵所引發的常年戰爭，近代水利發展則整體處于停滯狀態。直到1930年左右我國才又開始著手建立近代水利工程。1949年中華人民共和國正式成立后，我國民眾更是集合起來開展了大規模的水利工程的興建，使得水資源事業得到了迅速發展，農田灌溉、防洪抗旱、城鄉給水、水力發電以及水路航運等方面的研究，都取得了更大的成就。但隨著技術發展不斷推進，水利施工的風險要素也越來越多，難度越來越高，所以安全性也更難以保證。為此企業應當更重視對于水利工程安全管理工作的改善，才能保證水利工程的建設更符合當前的時代需求，做到維護員工的安全以及工程的質量。為此應當更深入的進行分析與思考，作為后續的改革參考［1］。
2水利工程安全管理現狀分析
2．1管理規章需完善
管理規章是最基礎的管理依據，如果沒有管理規章做支撐，任何工作的落實都只會毫無章法，如同一團亂麻。所以如果要保證水利工程施工的安全管理落實到位，管理規章的完善很重要。但由于水利工程隸屬地區或國家政府管理，所以規章普遍是較為固定的，更傾向整體性，所以對于安全管理相關內容的敘述也很難隨社會趨勢以及施工實際需求而得到改變。這樣的問題得到了解決，才能保證工程建設的整體安全性。
2．2安全監管技術需改革
安全管理工作是一項需要實時注意、實時監測、實時獲取相關參數與信息，并及時上報給管理端，才能在任何隱患出現時都保證能第一時間采取處理措施。但是技術的引進、培訓、升級都需要付出一定的成本，作為改革的代價，所以從更注重成本控制的企業視角來看，這樣的技術改革是并不列于首位的。所以安全管理技術質量也始終很難得到切實提升。
2．3人員隊伍質量需提升
人員隊伍的質量，是施工質量的基本保障，對于水利工程來說亦是如此，無論是管理人員，還是基層施工人員，都應當具備相應的專業素養以及職業意識，才能更好的完成本職工作，這是每個行業的共識，但也是每個領域都在回避的問題，對于水利工程領域來說更是如此。企業需要保證人員素養，才能確保施工安全性及規范性，但多數施工企業的重視顯然不足［2］。
3水利工程安全管理改革措施
3．1完善管控規章
水利工程施工是十分細致的、涉及許多要點的過程，要保證施工的安全性與效率，就必須要首先對管理規章進行完善，并隨時根據施工需要以及施工過程中遇到的各類問題進行補全。特別是對安全規章的完善，十分重要。針對施工過程當中安全護具的佩戴、現場的施工操作、安全問題的應對，都應當進行獨立的思考，制定更具針對性的規章條文，區分開來，才能體現出每一條規章要求的重要性，并保證各個部門的權責更加明確。以現場材料管理為例，為避免支出材料庫存空間的建設成本，許多企業在施工過程中所要用到的材料，普遍都堆放在施工現場，但無論是哪一種材料，都有對于外部環境的要求，如果做不到合理管控，材料在長期受到外界水分、空氣等要素的影響后，必然會逐漸產生變質或裂縫的問題。所以只有先去了解各類材料貯存所需環境，并且合理投入成本建設貯存空間，才能保證建材不出現變質、裂縫等問題，并保證工程的。所以這樣的內容必須要納入到管理規章當中，才能真正保證工程材料不會出現墜落傷人問題，保證工程安全性不會因材料質量而受到影響。
3．2持續完優化安全管理技術
安全管理工作的相關技術應用，決定著水利施工是否能夠達到預期的外觀及功能要求，所以企業應當更加注重BIM建模技術、多角度監控技術以及物聯網感應技術的應用，利用感應技術保證施工現場的濕度、溫度等信息以及現場施工設備的運作信息都能夠及時傳達到管理端，利用建模技術能夠確切提升施工設計的準確性，利用監管技術則能夠進一步提升現場施工的規范性。這樣的技術改革十分必要，只有以這樣的技術作為支撐，現場施工才會更加安全。
3．3積極提升人員隊伍素養
安全知識培訓、嚴格的獎懲措施以及安全理念的灌輸，是保證內部管理與施工人員隊伍素養提升，確保施工安全的必要因素。為此企業應當更加重視各階層人員的篩選、培訓與管理，包括管理層。在工程建設開始前，對于各個階層人員企業都應當更重視對于水利工程施工質量的提升，特別是安全管理，涉及相關員工的生命安全，更應認真對待，才能夠真正確保安全。
參考文獻
［1］徐朝輝．江蘇省水利工程建設項目安全風險管理的信息化研究與實踐［D］．浙江工業大學，2014．
［2］張少勇．水利工程建設的安全管理探討［J］．河南水利與南水北調，2012(16):122－123．
第2篇：水利工程建設安全管理范文
【關鍵詞】水利工程；質量管理；安全管理
作為一項“功在當代、利在千秋”的重要基礎性工程，水利工程建設越來越受到黨和國家的高度重視，特別是在我國大力實施“新型城鎮化”建設的歷史條件下，我國水利工程建設項目越來越多。雖然我國水利工程建設項目在不斷增多，但水利工程建設仍然出現了很多安全事故，給國家和人民群體生命財產造成了重大損失，甚至有些水利工程建設項目由于安全事故，更加觸目驚心。這就需要我國各級各類水利工程建設單位要對質量與安全管理給予高度重視，特別是要樹立“問題導向”原則，著眼于破解存在的突出問題，積極推動質量與安全管理思路創新，使水利工程建設質量與安全管理不斷取得新的進展。
一、當前水利工程建設質量與安全管理存在的問題
（1）管理模式缺乏創新性。盡管從總體上來看，我國各級各類水利工程建設單位對質量與安全都比較重視，但很多單位在管理過程中，還沒有形成有效的管理模式，制約了水利工程建設質量與安全管理。特別是由于計劃經濟體制仍然沒有徹底打破，因而目前水利工程建設質量與安全管理仍然具有一定的“粗放心”，很多單位還沒有將“精細化”管理納入到質量與安全管理體系當中，這就直接導致很多水利工程建設項目出現了質量與安全問題。目前我國對水利工程建設項目，還沒有形成法治化的管理模式，法律法規仍然存在不夠健全的問題，導致很多水利工程建設項目出現質量和安全問題。
（2）管理機制缺乏健全性。健全和完善的管理機制，是加強水利工程建設質量與安全管理的重要舉措，特別是由于水利工程建設項目普遍都具有投入大、規模大以及比較復雜的特點，盡管目前我國已經建立了相對比較完善的水利工程建設管理機制，但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建設施工企業特別是中小型施工企業在質量與安全管理方面仍然沒有建立完善的質量管理體系，“人治”思想比較濃，更多的是靠人來指揮和管理，這就使得水利建設工程施工過程中極易出現質量和安全問題。目前我國很多水處工程建設單位比較注重管理體系建設，但由于體制機制制約，仍然存在著缺乏協調性和工作全力的問題，執行力必然受到影響，必然影響水利工程建設項目質量與安全管理。
（3）管理人員缺乏素質性。要想加強對水利工程建設質量與安全管理，最為重要的就是要提高管理人員的素質，使他們能夠更好的開展管理工作。但從當前我國一些水利工程建設單位來看，對人的不安全因素缺乏高度重視，整體管理隊伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建設單位，缺乏對管理人員的教育培訓，導致很多管理人員的思想素質、職業素質以及工作作風不足，大局意識、責任意識、安全意識和質量意識還不強，必然影響質量與安全管理。由于目前我國監理市場不夠完善，個別監理人員存在著“無證上崗”、“一身多職”的問題，導致監理工作不到位，影響施工質量。
二、進一步加強水利工程建設質量與安全管理的思路
（1）創新管理理念。理念是行動的先導，要想加強水利工程建設質量與安全管理工作，首先必須創新管理理念。這就需要我國水利工程建設單位要把質量與安全作為“生命線”，將質量管理與安全管理納入到企業的整體發展戰略當中，并且要將質量與安全管理作為企業的核心競爭力，進一步加大投入力度。水利工程建設單位的領導者應當在思想上高度重視，特別是要充分發揮自身的表率作用，經常過問質量與安全管理工作，同時還要加大教育培訓的投入力度，使全體人員都能夠樹立強烈的質量意識和安全意識，進而能夠形成水利工程建設質量與安全管理的強大合力。
（2）完善管理機制。健全和完善的管理機制，是水利工程建設單位開展質量與安全管理的重要支撐，因而必須引起高度重視，所有涉及到水利工程建設的單位都要建立完善的管理機制，特別是要在建立“聯席會議制度”方面狠下功能，使各方面在開展水利工程建設質量與安全管理方面能夠形成協調性和合力，這將更有利于提升水利工程建設質量與安全管理的有效性。比如，各有關方面可以針對水利工程建設項目，共同研究制度質量與安全管理方案，在遇到質量與安全隱患的過程中，能夠共同研究解決辦法，這樣將更有利于加強質量與安全管理。水利工程建設單位還要高度重視質量與安全管理目標責任制工作，把水利工程建設質量與安全管理工作進行層層分解，落實到每一個人，通過層層抓、層層管、層層落實，使質量與安全管理不出現任何漏洞。
（3）打造管理人員。人是生產力中最活躍的因素，加強質量與安全管理，必須高度重視人的管理，而更為重要的就是要培訓出一批高素質的質量與安全管理人員。各級各類水利工程建設單位，要把管理人員建設作為“人才隊伍”建設的重中之重，既要加強對管理人員的教育和培訓，使他們熟練掌握水利工程建設質量與安全管理技術，又要加強對他們的職業道德教育，使他們牢固樹立質量與安全意識。在此基礎上，還要加強對管理人員以及施工人員的獎懲體系建設，通過有效的激勵，使他們能夠更加自覺的開展質量與安全管理工作，提高管理人員和施工人員開展和落實質量與安全管理的積極性、主動性和創造性。
綜上所述，盡管目前我國絕大多數水利工程建設單位高度重視質量與安全管理，但仍然存在一些不足之處，在一定程度上制約了水利工程建設質量與安全管理成效，必須引起高度重視。這就需要水利工程建設單位要積極創新質量與安全管理思路，特別是要在創新管理模式、完善管理機制、打造管理人員等方面狠下功夫，推動水利工程建設質量與安全管理步入科學化軌道。
參考文獻：
[1]閆志永.水利建設工程施工質量管理探討[J].科技與企業，2014（11）
第3篇：水利工程建設安全管理范文
關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監督
在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響，對管理工作有一定的要求，考慮到系統設計的復雜性，需要從現狀入手，按照項目實踐要求進行落實。但是在執行階段容易受到多種因素的影響，導致安全管理存在很多問題。相關工作人員必須建立系統的安全管理系統，完善現有法律體系，進而達到保證工程質量安全的目的。
一、水利工程建設質量和安全監督管理體系現狀
基于水利工程建設的特殊性，在后續實踐中要從現狀入手，做好管理工作，發揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設質量和安全監督管理體系現狀進行分析。1.組織機構設置缺乏統一性在我國水利工程建設階段，相應的質量和安全管理形式有很多，其一是監督管理機構的落實，其二是行政主管部門工作的落實，其三是監督管理系統工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現象，由于安全管理以及組織機構建設難度較大，不統一進行領導和安排，必然導致管理系統無法落實。2.法律法規不健全針對水利工程質量和安全監督工作的具體要求，要以法律制度為基礎，嚴格按照制度要求執行任務。法律法規不健全直接對安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對性條例無法落實。此外在法人機構以及行政主管部門各項工作落實階段，如果缺乏行之有效的執行標準，無法滿足水利工程建設的工作要求[1]。3.質量監督管理流于形式考慮到水利工程具體項目的屬性要求，在工作落實階段，需要減少限制性因素的影響，按照監督管理要求進行落實。但是在實踐過程中監督管理工作比較多，工作量大，現有的資源很難支撐監督工作的順利開展，會導致監督管理無法進行。此外由于缺少系統的編制和質量監督管理手段，在一定程度上影響各項工作的后續落實。在大型水利工程施工項目建設過程中，安全監督管理以系統評估為主，忽視了動態因素，進而會出現重復性管理的現象，造成資源浪費。4.建設資金管理問題突出在施工項目落實階段，施工項目的造價成本控制是關鍵所在，要突出利益最大化，按照項目實踐要求進行落實。但是在實踐過程中存在建設資金不足的現象，為了實現經濟效益的最大化，忽視了安全保證和科學管理，進而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業發展難度[2]。
二、如何做好水利工程建設質量和安全監督管理體系協調工作
針對水利工程建設以及安全監督管理的特殊性，在實踐過程中需要從現狀入手，按照協調系統的具體要求進行落實，此外考慮到監督管理機制的具體要求，必須從協調處理的角度入手，將監督系統落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設質量和安全監督管理體系協調工作進行分析。
1.做好安全管理工作
安全管理工作的落實是項目實施關鍵所在，要從不同方面入手，保證按時完成項目工程目標。針對施工階段存在的各種問題，要根據實際情況有目的性的對方案進行修改。水利工程關乎到大眾的安全，要重視細節，在計劃書中對施工材料進行標記，采購過程中按照國家規定要求執行相關規章制度，保證最基本的工程質量要求。在施工階段需要嚴格控制測控主體的結構質量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細則要求將管理工作落實到實踐中。
2.落實監督制度
在實施過程中，要注意安全監督的作用，監督系統涉及到的內容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關鍵所在，要仔細對各個項目進行審查，包括開工報告、技術資質等[3]。（2）現場檢查在施工現場要落實各項檢查工作，包括機械設備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標責任制針對目標責任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個環節的落實，按照目標責任管理要求進行落實。（4）重點項目審核在施工過程中對于一些重點環節或者關鍵部位要進行多次質量檢測和審核，部分工程質量會存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進行落實，通過審核后，才能繼續工作。
3.建立施工質量保證系統
施工質量保證是建立在一個受控的狀態下的施工系統，符合施工狀態具體要求。在施工設定階段，要對工程連續性引起重視，對于質量判定、質量分析和診斷等進行落實，確定優化過程后，進行適當的改進和落實。結合質量設計輸出質量特征和工藝參數要求，對各類控制圖進行落實階段，需要對施工過程進行分析和評價，使其符合工序要求。
4.滿足質量協調體系要求
施工方是工程建設的實施方，如何保證施工質量是關鍵所在。業主需要對工程建設引起重視，建立項目系統，按照監督管理和協調模式要求進行落實。對施工系統來說，設計、實驗和驗收工作直接關系到質量管理，要從組織結構、工序管理以及質量目標的角度入手，做好檢查工作，突出質量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進行檢查，建立階段性驗收系統，積極參與到水利工程項目驗收工作中，進而滿足質量協調體系的執行要求[4]。
三、結束語
水利工程建設對質量管理和安全管理有嚴格的要求，考慮到設定指標的特殊性，要結合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案。考慮到協調管理機制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關鍵所在，需要對資源配置和調節引起重視，提升監督機構的監督能力，將安全管理和安全監督落實到實處，提升施工質量。
參考文獻
[1]李焱華，許田柱.水利工程建設質量與安全監督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.
[2]朱萬飛.水利工程建設質量與安全監督管理體系構建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.
[3]水利部印發關于進一步明確水利工程建設質量與安全監督責任的意見[J].水利建設與管理，2015，1（13）：82-83.
第4篇：水利工程建設安全管理范文
1.1整體設計水平偏低
對于水利灌溉工程來說，我國的建設水平還無法與世界先進水平相媲美。我國對基礎設施建設非常重視，近年來，水利灌溉工程的發展也得到相應的重視，工程數量也連年攀升。但在水利工程建設方面，起步晚，經驗不足，有時在設計工程圖的關鍵時期出現不合理因素。出現這些問題的最直接原因便是設計人員的專業水平不夠高，實地考察時，很多設計是依靠自己的想象完成的，在真正施工的環節上，不得不反復修改，施工進度和速度受到大大的影響，直接導致整個工程的設計水平偏低。
1.2施工過程不規范
水利灌溉工程是大工程，施工過程需要大量人員。施工人員越多，整個工程的管理工作暴露出的問題越突出。水利灌溉工程不同于普通建筑工程，要求施工人員必須具有較高的專業素質，以此來保證施工的質量。很多工程出現問題是由于施工人員素質低，施工過程中意識不到違規操作，有的人員不會正確使用重型機械，最終導致安全事故的發生，很多人員傷亡都在不經意間出現，工程進度也因此而降低。
1.3安全質量監督不到位
我國沒有相關法律法規對水利灌溉工程的建筑材料進行規范指導，很多工程的材料沒有受到足夠的重視，這給日后的安全質量問題帶來隱患。加之工程建設中的建筑材料缺乏定期抽查，不少建筑施工單位從中投機取巧，使用劣質建筑材料。相應的監督管理單位也未能及時作出監管，為工程的質量安埋下隱患。
1.4領導責任制不完善
管理責任不完善是整個水利灌溉工程容易出現問題的關鍵因素之一，幾乎所有的工程初期都是招投標確立的建筑工程隊，而招標單位的標書通常撰寫的較為籠統，對于很多工程中的細節沒有明確規定，領導責任不明確，一旦發生問題，很容易在施工中出現安全管理混亂的狀況。工程無論哪個環節有問題，找不到責任人，無法及時糾正問題根源，拖延工期，建設質量及安全管理質量得不到及時保證。
2解決方法
針對上述問題，應當找到相應的解決方法，提高水利灌溉工程的合理改造，提升管理水平。
2.1加強人員培訓，培養高科技人才
針對很多工程設計圖紙不合理的情況，以及施工人員素質低的情況，最好的解決方法便加強對他們的培訓，提高其專業性。圖紙設計人員可以到資質較高的院校進行再培訓，結合施工過程的實際情況，加之書本上的理論知識，提高實際操作能力。培訓人員可以多進行實地考察，培訓教師可以根據人員的設計及時糾正問題所在，讓這些施工人員提高實地操作水平。也可以利用國外優秀的水利灌溉工程設計圖紙進行對標學習，從高水平的設計理念中學到設計知識。施工單位的工作人員可以通過繼續教育的形式，提升操作水平和技術水平，以此來保證施工過程按照相關質量標準進行，最終保證整個工程的建設質量。
2.2加強法制建設，完善領導責任
現階段，我國在法律體系方面尚不完善，因此應當盡快完善水利灌溉工程方面的立法體系，找到行之有效的方法，以此來保證管理實效；也可以多借鑒國外的先進管理模式，結合我國的實際情況，實行更加符合我國國情的管理模式。在建設過程中，任何施工環節都應當落實責任制，在施工過程中不斷鞭策人員時刻提高警惕，保證工程建設的質量。施工過程中，不斷加強監督檢查力度。從建筑材料的檢查工作開始著手，針對工程的重點設計部位更要嚴格審查和監督，保證工程監管無死角，嚴格工程的施工過程。
3結語
第5篇：水利工程建設安全管理范文
關鍵詞：病險水庫、水庫安全、高效益管理
中圖分類號：P343.3 文獻標識碼：A 文章編號：
我州在認真做好安全鑒定工作的同時，抓緊抓好實施方案的制定、初步設計、技施設計的編制及工程建設實施準備工作，全州21座小(2)型病險水庫列入《全國重點小(2)型病險水庫除險加固規劃》和自治區2012～2013年度實施計劃。
本著“除險一座、摘帽一座、受益一座”的目標，昌吉州在水庫的建設、管理、運行中，堅持規劃先導，推行“一庫一策 ”（堅持逐庫落實項目部、有資質的施工隊伍和監理單位、一個技術指導組、一套工作方案，實行掛圖作業，控制時間節點，確保建設進度），落實“四個責任”（落實地方政府、水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位責任），強化“四項制度”（強化項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制），實現“四個轉變”（實現水利工程建設由單一階段監督向事前、事中、事后全方位監督的轉變；實現由單一水利單位為主向監察、財政、審計、發改、水利等多部門協調聯動的轉變；實現由單一行政推動向行政主導、制度約束、技術管理的轉變；實現單一建設管理向建設管理、運行管理、效益優先協調發展的轉變），做到“四個加強”（做到加強日常管理、加強巡視檢查、加強度汛及應急準備、加強維修養護）。
我們的主要做法：
一、堅持把水庫安全作為最大的民生
（一）強化組織領導。昌吉州黨委、政府歷年來高度重視民生水利建設任務，把涉及人民群眾切身利益的水庫安全問題作為各項工作的出發點和落腳點，始終把水庫運行安全放在首位。
（二）堅持多部門聯動。昌吉州、縣人民政府分別成立了由分管領導擔任組長，水利、財政、發改委、監察、審計等相關部門為成員單位的領導小組，加強了對工程建設全過程的監督，加大了專項資金的落實和監管力度，形成了政府統一領導，部門各負其責，縣市積極落實的水庫除險加固工作機制。
（三）堅持“一庫一策”，落實管理責任。昌吉州、縣人民政府層層簽訂了病險水庫除險加固責任書，明確了完成時限及相關部門的職責，實行了目標責任考核制，工程建設項目分解制和責任人公告制，州重點水利工程建設領導小組制定了病險水庫除險加固工程建設管理意見，下發了州人民政府專項督查通知，明確了工作目標、工作任務、完成時限及地方政府責任人、主管部門責任人和建設單位責任人，逐庫建立了以地方行政首長負責為核心的除險加固責任制。
（四）抓實前期工作。制定了重點小(2)型病險水庫除險加固年度實施方案，建立了“一個項目、一個領導、一套班子，全力跑辦、全程跟蹤”的前期跑辦機制，以安全鑒定、初步設計、技施設計為龍頭，保證設計質量和深度。一是找準問題。水庫現場鑒定核查由自治區水利廳專家把關，自治州專家負責，安全鑒定詳細分析了淤積嚴重、防洪標準不達標、無防浪設施、建筑物老化失修、功能下降、配套不全、壩后滲漏，無安全監測設施、管理設施落實等主要問題。二是對癥下藥。針對問題，選用多種方案分析論證。對防洪不達標問題，加高壩體或增設泄洪建筑物；對建筑物老化失修問題，對原建筑物和設備加固、改造、更新或新建；對大壩無安全監測設施和管理設施問題，增設水情和安全檢查系統，落實管理主體和職責。三是層層“會診”。通過“四個注重”，強化多級審查，保證設計質量。注重基礎資料收集，水文、氣象資料延用自治州氣象、水文局相關水文站點的歷史資料，基礎資料翔實可靠；注重現場查勘，查閱原始設計和施工資料，走訪工程原參建人員，掌握工程建設情況及當時存在的問題，共同商榷設計方案；注重專家論證和方案比選，確定最佳設計方案；注重州內技施設計的審查復核，經自治區水利廳確定的工程方案經過細化設計后，經復核后的設計質量得到明顯提升。四是建立病險水庫除險加固信息報送制度。建立并跟蹤每個項目的前期工作進展、“三項制度”落實、建設資金落實和使用管理、工程質量與安全、工程進度與驗收，以及水庫管理體制改革等情況，全面掌握各縣市病險水庫除險加固總體進展情況，及時發現和解決項目建設中存在的問題，有力地推進了項目建設管理工作。五是建立綠色審查通道。制定水庫除險加固初步設計倒計時計劃表，啟動“隨到隨審，早到快審，遲到加班審”的綠色評審通道。
（五）狠抓建設管理。在小(2)型水庫除險加固工程建設中，嚴格執行水利工程建設管理程序，全面實行項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制和竣工驗收制等五項基本制度，推廣和建立“小業主、大監理”的管理模式，建立健全“業主負責、監理控制、施工、設計保證、政府監督”四位一體的質量監督體系和“三控制、兩管理、一監督”的監理工作體系，做到“思想、措施、檢查、機構”四到位，突出“四抓”，規范質量和安全行為。一是抓人員到位。招標嚴把人員資格關，施工嚴把人員到位關，合同承諾的技術人員必須到場，不得更換。二是抓責任落實。項目法人設置技術、管理、財務負責人，監理單位重點履行質量和安全控制職責，施工單位設技術負責人、質量員和安全員，層層簽訂工程質量和安全生產責任書，把責任細化到人，強化全員責任意識，切實做到“千金重擔大家挑，人人肩上有指標”。三是抓規范施工。落實施工圖審簽和交付使用制度，嚴格施工設計的審查。強化施工進度、投資和設計、規范執行的監控，設計變更嚴格履行報批程序。四是抓質量監督。充分發揮質量監督的指導和監管作用，嚴把工程項目劃分、隱蔽工程驗收、分部和單位工程質量評定、現場質量見證取樣等關鍵環節。有力地促進了水庫工程質量和安全管理水平的提高，保證了我州小(2)型病險水庫除險加固未發生工程質量和安全事故。五是推行集中支付，強化資金監管。昌吉州在資金管理上，加強財務管理，嚴格執行財政部、水利部《重點小型病險水庫除險加固建設管理辦法》和基建財務管理規定，實行專戶儲存，專款專用，集中支付。即施工單位按進度報支付申請，監理簽字確認，項目法人審核后，經財政部門核定后進行支付。
二、堅持高效益管理
（一）建章立制，強化了制度保障。先后出臺水庫運行管理辦法，進一步健全水庫大壩安全責任制，明確各級責任主體的安全管理責任，要求各縣市逐級、逐庫簽定安全運行管理責任書，加強監督檢查，將水庫安全責任落實到人。
（二）健全機構，保證了責任到位。水庫主管部門逐庫建立健全管理機構，按規定配備管理人員和明確技術負責人，各管理單位逐庫制定和完善日常巡視檢查及觀測制度，明確巡視檢查和觀測的項目、方式，做到巡視檢查和觀測在汛期每天一次，非汛期每周一次，汛期高水位時增加次數，并做好巡視檢查及觀測記錄。
（三）加強水庫蓄水安全管理。要求水庫管理單位和主管部門要嚴格按設計要求和州防辦批準的度汛預案進行蓄水，嚴禁超蓄。州防辦及縣市水行政主管部門加強日常監管力度，切實負起監管責任。要求各管理單位逐庫完善《水庫大壩安全管理應急預案》與《調度運行規程》，明確了審批權限與審批時限。
參考文獻：
《昌吉回族自治州小型水庫安全運行管理辦法》（昌州政辦發〔2010〕50號）
第6篇：水利工程建設安全管理范文
關鍵詞：農村；飲水；安全；管理
中圖分類號：TU991.25 文獻標識碼：A 文章編號：
1、水資源概況
永勝縣位于云南省滇西北部金沙江畔，地處云貴高原和青藏高原的銜接部位，東接華坪縣至四川攀枝花市，南鄰大理市賓川縣，西與玉龍縣、鶴慶縣隔江相望，北與寧蒗縣相連。屬滇西北中部，境內群山連綿，地勢北高南低，金沙江由北至西向南，再向東環繞三面流入四川攀枝花市。全縣總面積4950平方公里，其中大小盆地及河谷面積1140平方公里，占總面積的22.8％，水域面積114.6余平方公里。永勝中部處于程海大斷裂帶上，地質運動頻繁，由于受第三迭紀中期喜馬拉雅山造山運動的強烈影響和金沙江水系切割，境內有江、河、湖泊、山丘、盆地(壩子)、河谷等多種地形地貌特征，山脈多為南北走向，由東西兩組山群組成，山勢連綿起伏不斷，海拔最高峰為羊坪鄉光茅山它爾布子峰高3953.3米，最低為仁和鎮新田村委會河門口金沙江畔，海拔1056米，高差為2897.3米。
縣境內有五郎河、馬過河、枯木河、海河、達旦河等五大河流，納上游諸水后，流入金沙江。全縣年平均年降水量924毫米，年均產水量14.9億立方(未含過境水量及程海湖蓄水)，其中地表徑流11.32億立方，地下徑流3.58億立方。全縣地下水滲入量4.98億立方，排泄量3.07億立方，地下水可開發量1.91億立方；金沙江流經長215km，過境流量416.3億立方。云南九大高原湖泊之一的程海湖位于永勝中部，程海湖流域面積318.3平方公里，水面面積77.218平方公里，蓄水量19. 87億立方；
全縣轄15個鄉鎮147個村民委員會1248個村民小組，2011年末全縣總人口38.6108萬人，人口密度78人/km2，其中：非農業人口2.6995萬人，占總人口的7.0%；農業人口35.9113萬人，占總人口的93.0%；少數民族總人口11.86萬人，占全縣總人口的30.72%。至今建有蓄水工程55件，其中：中型水庫3件、小(一)型水庫15件，小(二)型水庫37件，總庫容1.0545億立方，興利庫容0.9707億立方。可開發的水能資源共66處，可利用裝機容量為29848千瓦。
2、農村飲水安全工程建設和發展思路
(1)統籌兼顧，科學規劃，樹立科學的發展觀，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，提高農村供水質量、改善農村飲用水條件、加強農村供水基礎設施建設、完善農村供水社會化服務體系、保障農村飲水安全為目標，使農民群眾早日喝上放心水，為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。
(2)水源保護與水質凈化相結合，防治并重保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護好飲用水源。要按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的要求，劃定規劃項目供水水源保護區，加強對水源地周邊環境的保護，防止污染，要采取有效措施，保護好飲用水源。農村飲水安全工程建設，除依托自來水公司擴網解決的飲水安全工程外，集蓄供水和深水井供水應根據具體情況，設置必要的水凈化設施，向用水戶提供水質達標、衛生的生活飲用水。
(3)扶持引導，多渠道籌資。農村飲水安全工程既是一項社會公益事業，又是一項民心工程。各級政府、各部門要積極采取措施，發揮政府的主導作用，保證工程在政府的監督下進行建設。為解決好群眾的飲水安全問題，就必須按照中央、地方和受益群眾共同負擔，制定有效的資金籌措計劃。區、鎮(街道)兩級政府要通過公共財政增加投入，各部門要密切配合，給予一定的扶持幫助，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從農村實際出發，受益農戶也要在負擔能力允許的范圍內，承擔一定的投勞投資責任，農村飲水安全工程資金專戶，做到專款專用。
(4)加強監督，確保工程質量。農村供水工程是農村重要的基礎設施，其質量直接關系到農村居民的飲水安全。施工單位應進行施工組織設計、編制施工方案、建立質量管理體系，明確施工質量負責人和施工安全負責人，經批準取得施工許可證和安全生產許可證后，方可實施。施工過程中，應作好材料設備、隱蔽工程等中間階段的質量驗收，作好材料設備采購、設計變更驗收等記錄。施工單位應按設計圖紙和技術要求進行施工，需要變更設計時，應征得建設單位同意，由設計單位負責完成。通過層層管理，確保工程發揮效益。
3、農村飲水安全工程在運行管理中應注意的主要問題
農村飲水安全工程是社會公益基礎設施，管好用好農村飲水安全工程，是保證工程的良性運行和可持續利用，建立健全與社會主義市場經濟相適應的管理體制和運行機制，加強建管并重，建一處成一處管好一處，避免重復建設，節約國家資金，合理配置有限的水資源，提高飲水群眾生活水平和身心健康。因此，要管好用好農村飲水工程，在運行管理中，應注意以下五個問題。
(1)建立健全各級組織領導，進一步強化水行政主管部門在運行管理中的主導地位，完善各項規章制度，引入激勵機制。目前，集中供水工程大多已實行水廠管理制，而單村供水工程和分散式供水工程分別由村委會、農戶代管，由于村級管理水平落后、專業化程度低、意識差，水費收取和支出比較混亂，有的工程帶病運行而不能維修或不能及時維修，導致工程無法正常運行，在群眾中造成極壞影響。
(2)大力推行用水戶參與管理的管理模式，確保工程良性運行。用水戶參與管理是避免農村飲水工程“有人建無人管”甚至“無人建無人管”的有效途徑。而且用水戶參與運行管理，可以減少或避免搭車收費，減少農民的費用支出，增強農民的民主意識，減少水行政主管部門在這方面的精力投入，有利于改善干群關系和農村的社會穩定，符合農村民主法制建設方向。因此，用水戶參與管理不僅是可能的，而且是可行的，應大力推行。村級管理人員由村委會、鄉鎮水利業務部門推選，供水管理站聘用。
第7篇：水利工程建設安全管理范文
所謂安全管理,就是確保每一位工程建設人員的健康和安全、控制影響作業區內所有人員的健康和安全,同時保護水運工程建設實體的安全施工。管理的目標是保證建設人員的身體健康安全和財產安全,確保風險預防,包括消除或降低不安全行為,消除或降低設備的不安全隱患以及實現作業實地控制目標的安全性。
二、水運工程建設安全控制的特點以及管理方針
水運工程的突出特點是操作范圍廣,所以有必要制定動態的控制系統,這就要求控制系統具有交叉性和嚴謹性的特點。因為水運工程的建設的工序復雜、作業流動性大、高危險、位置變化多端、深受自然條件和社會環境的影響。特別是大中型水運工程項目,由于涉及許多交叉學科,且往往存在不同單體由不同的工程單位施工,各自作業的都有其特殊性,所以要求建設必須持續且動態。總之,安全問題一觸即發,要求控制措施必須超前、嚴謹。
我國的安全生產方針為:一切生產都以“安全第一,預防為主和綜合治理”。水運是工程建設也以此為工程建設的目標和出發點,安全生產的有效控制才能使生產得以保證,生產力才不會下降。時刻以安全生產方針為工程建設的指導思想才能有效避免不安全因素的發生,才能達到有效預防和安全控制的目的。
三、水運工程建設安全管理的主要措施
水運工程建設過程中可能會發生各種突況,所以,采取強有力的科學措施提高實地的安全管理水平很關鍵。同時,監控單位要對工程建設的安全實行更為精密的檢查,發現不安全的因素就應立即提出整改方案,對某些故意違反安全的行為給予監督和糾正。
(一)安全管理建章立制
所謂“沒有規矩不成方圓”,安全管理的有利實施也離不開安全的規章制度,不管是工程建設的企業還是監管的單位,安全管理的規章制度都顯得特別的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求,也就是根據國家規定的安全法律和行業規定為根據來制定,內容要盡可能的涉及工程建設過程的全方位、多角度。制定出來的安全規章制度應有針對性、可操作性和合理性,促進工程項目建設過程規范性的形成,從而杜絕或減少安全事故的發生。
(二)加強對從業人員的安全教育和培訓工作
水運工程建設大多是露天的、手工的、復雜的交叉性水上工程作業,一線工人占工程建設人員總數的絕大部分,且農民工的比例占有50~70%。該部分人員往往文化程度較低,人員流動性大,安全觀念也比較差,沒有很好的自我防范意識。所以,對一線員工進行定期的培訓,傳授一些安全知識、安全技能、操作規程,可以有效的提高員工的安全防范意識和安全保護技能,當遇到突況時,可以大大降低事故發生的概率。隨著水運工程建設中高科技成果的廣泛使用,大型化、機械化、自動化施工設備的不斷推廣和應用,這就對建設人員的整體素質提出了更高要求。因此,有計劃、長期性、多領域的安全教育不僅可以提高工程建設人員的安全意識,同時也有效降低了人為失誤的概率發生,從而將工程的危險系數降到最低。
(三)嚴格把關安全工程建設組織設計
制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。設立工程建設的安全控制度目的就是從根本上杜絕安全隱患的發生,合理有效的工程建設組織設計是實現安全管理控制的前提條件。一要檢查安全技術措施,確保制定的安全技術措施符合各專業的工種和各工程建設的部門要求,特別是審查引進的新設備、新工藝、新科技、新材料在工程建設中是否具有可行性;二是要檢查工程建設實地的安全保證體系,嚴格按照相關法規及規章,做到工程建設實地遵章守法、文明施工、安全作業,從而保證每一道工序都是萬無一失的;三要制定有應急預案,識別施工各種突然情況,編制緊急應對措施計劃和準資源,發生安全事故時應及時進行應急措施。
(四)有效落實安全措施
水運工程建設現場的安全措施是多方面的,僅從現場的材料及設備管理來看針對現場的諸多材料,如鋼筋、水泥、大型預制件等,同時施工現場往往存在設備多、材料多、人員多等管理范圍廣,管理對象復雜的現狀。對此如何有效的執行所制定的安全措施需重點考慮以下幾點:1.將材料和設備分類管理;2.現場進行逐級安全技術交底;3.各項防護設施要及時到位;4.工前檢查,規范操作;5.加強安全監督檢查。
(五)妥善處理安全事故
工程建設過程中一旦發生了安全事故,應以“四不放過”作為處理事故原則。即1.事故不論大小,根源沒有查清不放過。調查事故不能敷衍了事、走流程、走過場,必須搞清事故發生的因果關系,避免再次發生同類事故;2.事故責任者未受處理不放過。這是安全事故責任追究制的具體體現,對事故責任者要嚴格按照事故責任追究的法律法規的規定進行嚴肅處理,還需向廣大群眾說明具體原因和危害,讓大家以此為鑒,在往后工作中得以重視;3.廣大職工沒有受到教育不放過。使事故責任者和廣大職工了解事故發生的原因及所造成的危害,對此提出可行的預防措施,達到加強安全教育的目的;4.防范措施沒有整改、落實不放過。根據事故發生的原因,提出防止累似事故發生的切實可行的預防措施,并嚴格要求事故責任單位整改、落實。
安全事故處理通常需做到以下幾點:首先迅速搶救傷員并保護事故現場。“迅速、準確、如實”的將安全事故情況上報安全監督局,內容要具體到時間、地點、傷亡情況、經濟損失情況、原因分析等;其次根據“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則進行事故處置;最后對于重大的安全事故,通常由縣以上各級人民政府組織事故調查組進行調查,以確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社會公布。
四、引入“1+3”安全監督作業體系
“1+3”安全監督作業體系是江蘇省淮安市推出的一項工程安全監控、管理體系,這種體系在水運工程建設過程中同樣適用。因此,近幾年國家安全監管總局、全國總工會聯合發出通知,要求各級安全監督部門和總工會引薦“1+3”安全監控工作體系。所謂“1+3”安全監督作業體系,即一種方法和 三種機制的簡說。一個方法就是指存在弊端的安全事故和相關部門的監督法,采取現代安全管理總結、措施,對作業場所、作業崗位的危險源、事故弊端和行業危害因素進行全面的查處、區別、評析,立檔,成立監管控制體系,加強參與者的勞動保護和工程建設安全生產管理;三種機制就是指存在隱患的安全事故和相關部門的動態監督管理機制、連續升級機制、系統評估機制。推行事故弊端和行業危害監控法能將安全生產超前、困難退后,保證全體工人參與和擔負責任,預防隱患轉化為事故。實行“1+3”安全監督作業體系可以有效的減少安全事故的發生。
五、結論
水運工程安全管理主要是通過對水運工程建設的安全風險評估,建立各種安全管理體制,制定安全事故應急預案,在實際工程建設過程中采取強有力的安全控制措施,避免事故發生。有效的工程安全管理,為工程建設的質量提供保證,也有利于工程建設企業信譽的提高。
參考文獻
第8篇：水利工程建設安全管理范文
關鍵詞：水電站；建設工程；安全管理
0 引言
就目前的水電站建設工程而言，其在安全管理方面的工作都不到位，雖然也設立的了安全管理制度，但是在落實中存在很多問題，例如管理人員沒有崗位責任意識，工作期間不在工作崗位。或者在安全管理中憑借經驗來判斷，完全沒有嚴格按照安全管理制度進行操作，管理中錯過很多控制環節，造成安全事故頻繁發生。除此之外，一些企業沒有實行崗位責任制，當發生安全問題后，找不到具體責任人。
1 水電站建設工程安全管理所面臨的問題分析
1.1 安全管理人員數量不足
按照我國安全生產法中的規定，對于水電施工企業而言，必須配置專業的安全生產管理人員，但是該規定卻沒有明確指出所配備專職管理人員的數量，這就存在一定的漏洞，目前的各個大中型水電站進行施工時，施工單位、監理單位一般都會配備3到5名安全管理人員，在進行水電站建設時，其具有點多面廣戰線長等特點，除此之外，相關的管理部門還要對環保、質量、移民等方面進行管理，導致安全管理人員不足，不能滿足現場的要求。另一方面，管理人員的素質不高，在管理中需要對水電工程的全過程進行有效監督管理，涉及到各個施工環節，這對管理人員的個人素質、職業素質，專業技術水平，崗位責任心都有很高的要求，安全管理人員的綜合素質要強，但是實際情況卻不同，安全管理人員不僅老齡化嚴重，而相應的年輕人卻沒有很好的管理技能和經驗，沒有很強的知識系統，還有少部分人員屬于半路出家，沒有受到專業系統的學習，而企業沒有時間進行整體培訓，致使在工作中所發揮的作用有限。
1.2 不重視安全管理工作
在傳統的管理理念中，很多人員都重視工程的施工，對水電工程的管理很輕視，在這些落后思想的影響下，管理人員就不重視安全管理，主要表現在以下幾個方面，第一，效益和安全之間的關系不明確，在施工中經常出現搶進度，爭效益的問題，安全管理不僅可以保證施工質量，同時也能保證施工人員的安全，其和公司效益有直接的關系[1]。第二點，雖然配備了安全管理人員，但是在實踐工作中，相關領導并沒有真正的開展各種基層的安全檢查和管理工作，上級檢查時再現出組織，當檢查之后就恢復原來的工作狀態，形式主義嚴重，真正的安全檢查工作難以落實。
1.3 不完善的安全管理系統
水電站項目建設中的安全管理系統，保證安全管理工作具備整體性的特點，跟水電站的基礎需求相符。中國水電站項目建設中，嚴重缺乏安全管理的系統，發生系統不完善的問題，限制了安全管理工作的實施。大部分水電站中的安全管理系統，存在于表面形勢，其在建設水電站中，起不到什么管理或標準的作用，水電站安全管理中表現出了隨意性的狀態，不能科學的管控水電站的施工建設。
1.4 安全設施配套狀況相對差，處理安全事故的能力相對低
因為水電站施工的環境大都遠離城區，造成安全設備的配套狀況相對差，消防問題特別突出。在水電站項目施工經過中，電氣工人、電焊工、油料員等缺少防火意識，在施工作業中對電氣自動化設備操作不當，在引起火災以后也不可以做出應急措施，對水電站項目導致很大危害。
2 安全管理的有效措施分析
2.1 按照規定配置安全管理人數
如果管理人數不足，那么制定好的管理計劃就很難實施，畢竟每個管理人員的精力有限，而水電工程施工現場又比較復雜，因此企業要配備相應的管理人數，在此基礎上，不斷提高安全管理人員的整體素質。古語云兵在精而不在多，如果管理人員數量達到要求，而每個人的管理能力有限，也會制約實際的管理效果。因此企業要制定內部培訓計劃，定期會不定期對所有員工進行培訓，培訓時間選擇工作時間比較寬裕的時候[2]，針對員工發展方向，個人素質，個人技術水平的不同，分批次有針對性進行培訓，這樣才能提高管理中的實效性，在實踐中有立竿見影的效果。
2.2 完善安全管理的系統
安全管理系統在水電站項目建設中，具備防范、控制的功能。依據水電站在安全管理系統方面的需求，提出改善的方法，如：（1）對安全管理責任構建制度，使用實名制的辦法規劃水電站項目責任，劃分每一個管理部門、管理人員的責任范圍，一旦發生安全問題，依據實名制追究管理人員的責任，由此限制管理人員的行為，把安全管理的積極性提高，同時展現責任制度的可行性；（2）擬定風險預控系統，依照風險等級明確水電站項目中也許會發生的安全事故，提前設計風險預控策略，方便消除水電站施工中潛在的風險；（3）安排風險應急系統，關鍵是把已產生風險的破壞性降低，運用應急、救援的辦法，把控水電站的施工經過，優化施工環境。
2.3 提高安全培訓的力度
企業要加強安全培訓力度，為了保證培訓質量，應該做好以下幾個方面的工作。第一，在年初就制定出全年的安全培訓計劃，持續每天對建設單位進行安全培訓的檢查工作，結合相關企業的培訓內容，對其培訓效果進行評定，然后結合評定結果進行獎懲，不僅讓參建單位對其有足夠的重視度，同時還能調動各個企業員工的積極性，形成全面的安全管理。第二，定期聘請安全管理專家到施工現場進行培訓，不僅要用以往的水電工程施工案例，分析其中存在的安全問題，同時要結合現場情況，了解分析目前做的到位的方面，剖析還存在的安全問題，并組織參建單位安全管理人員取證或復訓。提高安全管理的影響力度，把安全管理和施工質量、施工進度放到同等重要的地位。
2.4 實行安全日志制度
為了提高水電工程的安全管理質量，把安全工作落到實處，企業要實行安全日志制度，也就是在工作期間，統一為安全管理人員印發企業內部的工作記錄本，與此同時，在企業內部網絡建立安全日志管理平臺，這樣方便安全管理人員在崗時，進行每天工作的記錄[3]，記錄內容包括安全培訓、安全會議和安全檢查等，重點就是每日的安全檢查工作，不僅可以了解和發展施工現場存在的問題，同時也能及時了解管理人員的工作情況，領導在瀏覽其記錄的日志后，分析員工的工作狀態，如果有質疑，可以親自到施工現場進行核對，這是一種有效的監督措施，以此來提高員工的積極性，保證安全管理落到實處。在每日例會中，管理人員依據當日的巡檢記錄匯報工作，同時對發現的問題提出整改意見，這項措施有利于規范現場安全監管工作，疏理查找工作漏洞和不足，規避安全責任風險。
2.5 加強對安全權重的確定
相關專家要根據層次分析方法，結合實際情況，確定水電站建設項目施工安全管理效果評價指標體系的權重，下面就給出了觀音巖水電站的安全權重比，希望給有關人士一些借鑒。
3 總結
通過以上的分析不難看出，水電站建設工程安全管理和之前相比已經有了很大進步，但是隨著各方面對安全施工的要求提高，企業相關領導必須在此基礎上，積極提高安全管理水平，對自我和企業的管理體系不斷突破，推動安全管理事業的進一步發展，讓企業在世界競爭中都有競爭力。
參考文獻：
[1]周東平.淺談梨園水電站施工期安全管理工作[J].水力發電，2015，41（5）：12-15.
第9篇：水利工程建設安全管理范文
關鍵詞：臨夏市；農村飲水安全工程；建設管理；成效；經驗
飲用水質量與民眾身體健康、生命安全有著直接關聯，但因為歷史與自然等方面因素的影響，我國農村地區的飲水安全始終沒有達到預期標準，導致農村地區的經濟、生產以及居民生活都受到了直接影響。為了徹底解決農村飲水問題，我國政府先后投入了大量資金，農村飲水安全工程得到了有效建設，臨夏市也是如此。
1臨夏市農村飲水安全工程建設管理成效
自從國家開始推廣農村飲水安全工程以來，臨夏市便開始著手對所轄范圍內的農村飲水情況進行了調查，并按照調查結果進行合理規劃，實施了6項集中式農村飲水安全工程。同時，充分利用市郊農村緊鄰市供排水公司的優勢，通過實施管網延伸供水模式，有效解決了4個鎮41個村的飲水安全問題，共有9.68萬農村居民和41所中小學1.13萬名師生受益。其中，根據“十一五”規劃對于農村飲用水的相關要求，目前已經完成2項農村飲水安全工程建設，能夠為3.36萬人飲水安全提供保證；而在“十二五”階段，更是完成了4項工程建設，為6.32萬人解決了飲水安全方面的問題。各項飲水安全工程的落成，不僅有效提升了臨夏市所轄范圍內的農村飲水質量與條件，有效對民眾腸道疾病進行了控制，為其身體健康以及生活質量提供了可靠保證，同時也提升了當地民眾創業與生產的信心。此外，各項惠民工程的開展，使民眾真正得到了實惠，對黨和政府更加擁護，政府公信力得到了切實提升，民族團結更加和諧，各項管理成效顯著。
2工程建設管理經驗
2.1完善管理機構，強化組織領導
為保證工程建設管理質量，臨夏市有關部門首先著手對各農村飲水工程管理機構進行了完善，并按照實際情況，建立起了相應的工程建設領導小組，真正將農村飲水安全工程納入到機構議事日程之中，以保證各項管理目標的順利實施。同時，對各小組成員工作責任與工作范圍進行了明確，有效增強了組織領導能力，并在水務水電局設置了相應的農村飲水安全管理辦公室與管理法人，使工程建設與管理工作都得到了順利開展，為飲水安全工作開展奠定了良好基礎。
2.2提高規劃水平，制定科學方案
工程管理規劃是工程順利實施的前提和保障。臨夏市對轄區農村飲水情況進行了調查摸底，開始按照科學規劃以及因地制宜原則實施了農戶登記建卡模式。通過這種方式，民眾不僅能夠真實參與到工程建設與管理之中，同時也獲得了一定的監督權與知情權[1]。同時，加大對工程建設與管理的設計、規劃力度，通過實地調查獲得相應的設計參數，并對工程建設成功經驗與做法進行總結，并將其與用戶實際需求結合在一起，以保證管理方案科學化水平。此外，還應聘請權威人士以及專家學者，對建設方案與管理規劃初稿的可行性與實用性進行審核，有效排除理論階段存在的問題，保證后續工程建設管理工作的順利開展。
2.3加大宣傳力度，創建有利環境
在飲水安全工程立項以后，為使民眾真正認識到工程的益處，保證他們對于工程建設的支持與配合，工程項目管理機構不僅做好前期規劃、準備工作，同時加大項目宣傳力度，臨夏市農村飲水安全工程各項目區分別召開了群眾大會以及村組干部會，對飲水安全項目緊迫性、重要性以及必要性進行了宣傳，以達到動員民眾參與到工程之中的目的。同時，在進行工程施工時，管理機構還及時組織召開村干部以及民眾代表會議，保證工程開展過程中出現的各個問題都能得到及時解決。此外，還利用報紙、網絡、電視對工程建設情況進行宣傳和公示，創建出良好地環境氛圍。
2.4加強建設管理力度，提高工程質量
保證工程建設質量是開展建設管理工作的主要目標，臨夏市加大了對工程建設項目的管理力度，并建立起政府部門、建設單位、施工單位以及監理單位多方聯合的工程質量管理機制。同時，實施合同管理制、項目法人責任制、監理制以及招標投標等管理機制，以完成對各項管理工作的規范。此外，還在施工過程中加大對工程施工質量的驗收與管理，對各項安全管理手段進行合理運用，保證質量控制與驗收管理水平都能得到切實提升，為工程最終質量提供保障。
2.5加大資金管理力度，專款專用
由于資金保證是整體工程順利實施的基礎，因此臨夏市對工程資金進行合理管理，按照地區管理部門所制定的項目投資規劃，制定出相應的資金管理模式[2]。同時，實施專款專用制度，設立飲水安全項目專項賬戶，實行封閉式管理，以保證工程各項環節都能擁有足夠的資金支持，避免出現資金不足以及資金濫用等方面的問題。
2.6實施建管分離，保證利用持續性
在工程建設中，項目建設主管部門從市供排水公司以及水電局抽調出專業技術人員，使他們可以將自身存在的優勢有效發揮到整體工程建設之中，并幫助管理人員對工程整體布局與管網設置布置以及安裝工作進行明確，將建設工作與管理工作進行分離，有效降低兩項工作相互的影響程度，保證每項工作的開展效果。同時，工程經過試運行并完成省州級驗收工作之后，市政府市長辦公會議研究決定，對農村飲水安全工程運行與管理權力委托于市排水公司，使城鄉供水一體化模式得以實現。供排水公司對管理人員進行專業培訓，對各項管理制度的落實提供保障，并響應社會提倡的節水號召，對現代化節水技術進行合理運用，真正將管理工作落實到實處。
2.7增加水質監測，保證水質安全
由于建設農村飲水安全工程的目的是為了對農村地區水質等進行優化，所以主管部門加大對水質的監測力度，通過多種手段對當地水源質量進行監控與管理。為了實現這一點，臨夏市按照機構設置相關文件，設置了水質檢測中心，主要負責對全市飲用水水質進行檢測。為保證該中心工作質量，臨夏市不僅為該中心配備了專業的儀器設備與檢測人員，同時還會定期對該中心進行經費撥款。該中心會每月對供水管網末梢水、水源以及出廠水質量進行監督檢測，臨夏市排水公司則負責對水質質量進行檢測，并始終保持著每日三次以上的頻率，而市衛生監督機構會承擔起對水質進行監督的責任，這三方機構會相互合作與溝通，能夠實現對飲用水質量的層層把關，為農村地區民眾飲水安全提供了保障。
3結束語
各地區應結合相關政策要求與當地農村飲用水實際情況，對當地飲水安全工程建設與管理方案進行制定，并通過完善管理機構、提高工程質量以及實施專款專用等方式，為飲水安全工程的開展與落實提供可靠保障，提升農村飲用水安全水平，切實優化當地飲用水使用方便度、水質以及水量，為民眾創造出更加理想的飲水環境，保證當地經濟的穩定發展。
參考文獻
[1]李光耀.臨夏州農村飲水安全工程建設管理中存在的問題及對策[J].農業科技與信息，2016，（25）.
