農業科技進步的動力精選(九篇)
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第1篇：農業科技進步的動力范文
關鍵詞：民族地區；農業科技進步；貢獻率；廣西
中圖分類號：F304.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）10-2443-05
技術進步是經濟增長的重要源泉之一。新古典經濟學者索洛（Solow）認為，經濟增長主要來源于勞動、資本等投入要素的增加和技術進步；由于勞動、資本等要素的投入最終都會面臨著邊際收益遞減的困境，各國政府越來越重視技術進步對經濟增長的貢獻。2012年中國“中央1號”文件將農業科技創新放在了突出位置，指出“實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技”。已有的文獻中關于農業技術進步對農業發展影響的研究主要從兩個方面進行：一是研究技術進步對農業全要素生產率的影響。李靜等[1]對中國1978-2004年的農業全要素生產率的變動與分解進行了實證研究，把農業全要素生產率的增長構成分解為技術進步、技術效率變化、規模效應和投入產出混合效應四個部分。結果表明：改革開放以來中國農業全要素生產率的增長主要是由技術進步推動的，技術效率的下降對全要素生產率的增長造成了不利影響，而規模效應和混合效應的影響較弱；鄭晶等[2]對1993-2004年廣東各地農業增長及效率進行了分解測算，結果顯示廣東省農業全要素的增長總體上主要依靠技術進步；馬彧崧等[3]運用數據包絡分析法，分析了甘肅省14個地級市農業生產經營在綜合技術效率、純技術效率和規模效率方面的差異，并根據農業技術效率限制因素的不同將各地區分成高純技術效率-高規模效率地區、高純技術效率-低規模效率地區、低純技術效率-高規模效率地區和低純技術效率-低規模效率地區4類。二是直接測算農業技術進步率和農業發展的貢獻率。從1982年開始，農業部便開始了研究農業的科技進步對農業發展的貢獻率的測算方法，并用不同的方法對國家“六五”、“七五”、“八五”期間的農業科技進步貢獻率進行了測算和比較[4]；顧煥章等[5]用確定性前沿生產函數對中國農業科技進步率進行了測算，結果表明，1972-1980年，農業增長中農業科技進步的貢獻率為27.00%；在1978-1984年，這一比例達到了35.00%，但在“七五”期間這一比例降到了不足28.00%；朱希剛[6]最早使用Solow余值法進行科技進步貢獻率的測算；陳凱[7]通過要素結構進化率函數和要素替代彈性函數對山西農業科技進步及其貢獻率進行了測定；蔣和平等[8]對1995-1999年中國農業科技進步貢獻率進行了測定和分析，結果表明，在此期間全國農業科技進步貢獻率為40.70%，并預測在“十五”期間這一比重將達50.00%以上；李林杰等[9]測算中國“十五”期間農業科技進步貢獻率為50.00%；趙東喜等[10]運用Solow模型對“十五”期間全國和廣西的農業科技進步貢獻率做了測算，結果表明，廣西和全國在“十五”期間農業科技進步貢獻率分別在49.53%和34.34%；趙芝俊等[11]采用分省面板數據對1985-2005中國農業科技進步率與貢獻率進行了測算，結果顯示，此期間中國廣義農業技術進步率和貢獻率分別為2.90%、51.70%，狹義的分別為2.40%、41.30%；劉芳等[12]對河南省農業科技進步貢獻率進行了測算，結果表明，1985-2008年河南省農業科技進步對農業經濟增長的貢獻率達到了46.47%，“十五”期間這一比例達到了55.08%；孫秋霞等[13]對中國農業科技進步貢獻率進行了測算，結果顯示，1990-1995年、1996-2006年這兩個時間段中國的農業科技進步貢獻率分別為37.69%、42.83%；賈鳳伶等[14]測定了天津市“十一五”期間農業科學進步貢獻率為60.40%；雷玲等[15]對2001～2007年陜西省的農業科技進步率和農業科技進步貢獻率進行了測算，得出此段時間陜西的農業科技進步貢獻率為49.60%，并預測2011年陜西農業科技進步貢獻率為55.00%；《山東省農業科技進步貢獻率影響因子分析及對策》課題組[16]對“十一五”期間山東省農業科技進步率和貢獻率進行了測算，結果顯示，在此期間，農業科技進步率和貢獻率分別為22.00%和58.00%。
改革開放以來，國內涌現了大量關于農業科技進步率的相關研究文獻，不過針對民族地區農業生產率的測算與分析的尚難見到。中國民族地區大多處在邊遠欠發達地區，農業在當地的國民經濟中占據較大的比重。廣西壯族自治區屬于欠發達地區之一，是典型的民族地區，聚集了壯、瑤、苗等11個少數民族。本研究以廣西壯族自治區為例，研究民族地區農業科技進步對農業發展的影響，這對促進民族地區農業經濟的發展將有著重要的意義。
1 農業技術進步與農業生產
技術進步可以表現為既定的投入（資本、勞動等投入要素）比技術進步前能生產出更多的產品，或者表現為生產一定量的產出所要求的投入要素比技術進步前有所減少。
技術進步有廣義和狹義之分。狹義的技術進步考察的是物化形態的技術，是依附型的技術進步。如引入和更新更好的生產設備、以機械生產代替人工生產、農業生產中采用新品種等。由于其可見性，又被稱為硬技術進步；廣義的技術進步除了包括狹義技術進步的內容外，還包括管理、決策、智力水平等軟技術進步。概括說來，廣義的技術進步對經濟增長的貢獻主要表現在以下四個方面：①新技術應用后抬高了生產函數的曲面，即新技術提高了資源的邊際產量或降低了產品的邊際成本。這是狹義技術進步的內容，也是技術進步中最重要的經濟貢獻內容。②提高技術效率，使每個生產單位都能達到或接近推廣技術應該達到的投入產出水平。③提高了資源的分配效率和產品結構效益。④獲得規模效益。可以看出，第一項是典型的硬技術進步，后三項是所謂的軟技術進步。在本研究的分析中，技術進步是指廣義的技術進步。農業產出的增長是要素投入增長和廣義技術進步共同作用的結果（圖1）。圖中反映了技術進步前后投入產出關系，技術進步表現為生產函數的向上移動。基期在原技術條件下投入為X0，產出Y0；如果沒有技術進步，投入增加為X1，產出應該為Y1，但存在技術進步時產出為Y2；產出的增加一方面是由于投入增加的結果，由投入增加而引起產出增加為（Y1-Y0），而由技術進步引起的產出增加為（Y2-Y1），技術進步貢獻率為（Y2-Y1）/（Y1-Y0）×100%。
2 農業技術進步貢獻率的測算方法
理論上說來，可以從生產函數和成本函數兩種途徑測算農業科技進步率及其貢獻率。由生產函數途徑測定農業技術進步貢獻率方法主要有生產函數法、增長速度方程法以及總要素生產率指數法[17]。中國目前由農業部科技司頒布的、供全國使用的農業科技進步測算方法就是由中國農業科學院朱希剛教授等研制的增長速度方程法（又稱余值法）。
2.1 C-D函數法
C-D（Cobb-Dauglas）函數是由美國數學家Charles Cobb和經濟學家Paul Dauglas于1928年提出，其最初的數學形式為Y=AKαLβ，其中Y、A、K、L分別為產出、效率系數（A>0）、資本和勞動，理論上可以推理出α、β分別是資本和勞動的產出彈性。
1942年Tinbergen在C-D函數中加入時間指數趨勢以測定技術進步，Solow于1957年提出如下改進型C-D函數模型：Y=A（t）KαLβ，并提出兩種關于A（t）設定：A（t）=A0（1+δ）t以及A（t）=A0eδt，前一種表達式中δ有明確的經濟含義，即表示技術的年進步速度；后一種δ經濟含義不明確。不過當技術進步速度很低時，后一種形式中δ也可以看作是技術進步速度。由于后一種方式結構簡單，易于回歸分析，在技術進步測定模型中多采用這種模型。
農業生產中一般有資本、勞動和土地3種投入要素，所以用C-D函數測定農業科技進步率一般是將資本、勞動、土地3種投入要素以及表示科技進步的時間變量t一同引入生產函數。這樣，農業生產函數為：
Y=A（t）KαLβFγ （1）
（其中F、γ是土地投入及其產出彈性，其他同前）
對（1）式做對數變換得：
lnY=lnA0+δt+αlnK+βlnL+γlnF （2）
（2）式對時間t求導得：
■=δ+α■+β■+γ■ （3）
其中■=■×■，■=■×■，■=■×■，■=■×■分別是總產出、勞動、資本和土地投入的時間變化率，即它們的增長率，可用y，k，l，f分別表示。
對（2）建立計量經濟模型，收集數據進行回歸分析可以得出各要素產出彈性α、β、γ和農業科技進步率δ，可得科技進步貢獻率為：
E=■×100% （4）
2.2 增長速度方程法
增長速度方程法又稱余值法。余值法測算科技進步率就是在總產出中扣除由于要素投入的產出增加，余下的殘值均歸于廣義技術進步，δ=y-■αixi，其中δ、y、xi、αi分別是科技進步率、總產出增長率、要素i的投入增長率和要素產出彈性。
對于農業科技進步率測算來說，根據（3）式可得：
δ=y-αk-βl-γf （5）
（5）式表示農業科技進步率等于農業總產出的增長率減去資本、勞動、土地增長率和它們產出彈性的乘積后余下的殘值。由此計算出農業科技進步貢獻率，即：
E=■ （6）
余值法測算科技進步貢獻率有簡單、直觀等優點，難點是各投入要素產出彈性的確定，一般也用生產函數回歸得到。中國農業部科技司頒布的農業科技進步測算方法就是應用這種方法。
3 以廣西為例測算民族地區農業科技進步的貢獻率
3.1 變量的設置與數據選取
參照農業部科技司頒布的全國農業科技進步測算方法，本研究選取了廣西第一產業的總產值作為因變量，農業人口（總人口-非農業人口）、農村投資（全社會固定資產投資-城鎮固定資產投資）和農作物總播種面積分別代表勞動、資本和土地作為因變量，建立C-D函數模型。從廣西統計年鑒中收集了廣西2004-2010年88個縣域的農業生產數據（對于其中的少量缺失值，為保證其數據的合理性，本研究采用均值法進行了填充）。對于2007年4月才由廣西壯族自治區人民政府正式批準設立的賀州市的平桂管理區，其大部分區域是從毗鄰的八桂區劃分而來，為了處理的方便，本研究將平桂管理區的2008年、2009年、2010年農業統計數據都加總到相應年份的八桂區內。整理廣西歷年的統計年鑒得到2003-2010年廣西的農業生產數據[18]，見表1。
3.2 設立理論模型
本研究采用2004-2010年廣西88個縣域農業生產面版數據（Panel data），故設理論模型為：
Yit=A0eδtKitαLitβFitγu （7）
對（7）式對數化得：
lnYit=lnA0+δt+αlnKit+βlnLit+γlnFit+ε （7.1）
（7）式中u和（7.1）式中ε分別表示隨機誤差項。
3.3 回歸分析及各項檢驗
以廣西88個縣域2004-2010年農業生產綜列數據建立數據庫，共88×6=528個樣本觀測值，滿足大樣本要求，用Eviews5.0統計軟件分別對統計數據作回歸分析，結果見表2。
對結果進行分析發現，調整后R2值為0.85，F檢驗值為845.85，說明模型整體顯著；D.W.值為2.27，不存在自相關性。各解釋變量檢驗的P值都小于0.05，說明各變量都達到了顯著水平。
根據以上的回歸，分別可以得到以下的方程：
LNY=0.75+0.09T+0.17LNL+0.09LNK+0.82LNF
（0.28）（0.01） （0.03） （0.02） （0.03） （7.2）*
R2=0.85 F=845.85 D.W.=2.27
3.4 計算農業科技進步貢獻率
對于模型（7.2）*，α+β+γ=0.17+0.09+0.82=1.08>1，說明廣西農業在2004-2010年期間是規模報酬遞增的。可以用余值法公式（5）計算，將各要素增長率和回歸得到的產出彈性值代入得：
E=[8.71%-0.82×（-0.37%）-0.09×43.83%-0.17×1.00%]÷8.71%×100%=■=55.51%
可見，2004-2010年期間廣西農業科技年進步率為4.83%，對農業總產值增長的貢獻率為55.51%。
3.5 結果與分析
為了便于分析與討論，按上述分析原理計算各投入要素的平均增長率和貢獻份額，結果如表3所示。
3.5.1 農業科技進步是促進廣西乃至民族地區農業發展的主要源泉 從上述回歸結果和表3可知，廣西農業科技進步率在2004-2010年期間為4.83%左右，但是貢獻率卻達到了55.51%，對農業的貢獻率超過了農業投入要素貢獻率的總和，農業科技進步已經是促進民族地區農業發展的主要源泉。從測算的合理性角度來看，趙東喜等[10]測算“十五”期間（2000-2004年）廣西的農業科技進步貢獻率為49.53%，與其相比增長了大約6個百分點，說明測算結果的可信度較高，測算的結果是可信的。從發展階段來看，貢獻率仍低于農業經濟增長方式分界線所對應的60.00%[19]，廣西農業仍然屬于粗放型農業。同時，由于廣西農業科技進步貢獻率低于現代農業所要求的80.00%的標準[20]，廣西農業依然處于傳統農業向現代農業的過渡階段，這是符合廣西農業乃至整個民族地區農業發展現狀的。
3.5.2 農村投資是促進廣西乃至民族地區農業發展的重要因素 從表3中可以看出，在所有的農業投入要素中，農村投資對農業的貢獻率是最大的，達到了45.90%，這與近年來廣西加大對農業投資的政策是分不開的。但是也應該看到在農村投資的增長率較高，投資額度大的同時，農村的彈性比較低，只有0.09，農業對農業資本的利用效率不高，一方面是由于民族地區大多處丘陵高山地區，惡劣的自然環境制約了現代化的農業機械的應用；另一方面是民族地區人們普遍受教育程度低，無法充分地利用農業資本。
3.5.3 勞動力資源對廣西乃至民族地區農業發展的貢獻率不大 從回歸結果可知，廣西農業勞動力對農業的產出彈性為0.17，在投入要素中處于第二位，但從表3中農業的貢獻率只有2.00%，而且廣西是一個人口大省，農村勞動力過剩，勞動力資源對廣西農業發展的貢獻率偏小。原因可能是廣西農村勞動力素質低，制約了其對現代農業技術的掌握和需求。
3.5.4 農作物播種面積持續減少，制約了廣西乃至民族地區農業的發展 從前面回歸結果和表3可以看出，土地的農業產出彈性為0.82，在所有的投入要素中是最大的，但由于農作物播種面積年平均增長率為-0.37%，農作物播種面積在2004-2010年期間呈下降趨勢，結果導致土地在此期間對廣西農業的貢獻率為負值。
4 結論與政策建議
基于C-D生產函數，運用索洛（Solow）余值計算方法，以廣西88個縣（市）2004-2010年的面板數據，探究民族地區農業科技進步對農業發展的影響研究，結果顯示廣西在此期間的科技進步率為4.83%，貢獻率為55.51%。農業科技進步率低，但貢獻率大，提高科技進步率對廣西乃至全國的民族地區的農業發展有重要的作用。針對民族地區農業發展，筆者提出以下政策建議：加大對農業科研院所和農業院校的扶持力度，保證農業對科研資金的需求，調動科研人員的積極性，在橫向上大力與東部省份開展合作；政府加大農業勞動力的技術培訓工作，提升農業勞動力使用先進技術的能力；提高農村投資效益，促使農村投資流向重要關鍵部門；國土部門加大耕地的保護力度，維護耕地“紅線”。
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第2篇：農業科技進步的動力范文
關鍵詞：科技進步貢獻率；農業；云南
中圖分類號：F323.3文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）07-0044-02
一、引言
本文通過對農業科技進步貢獻率的測算，可以了解云南農業科技發展水平以及發展潛力，對農業的現代化和可持續發展具有參考價值。
二、測算農業科技進步貢獻率的理論基礎
1.農業科技進步貢獻率的理解
農業科技進步貢獻率是指在農業總產值增長率中，靠科技進步而實現的增長率。農業科技進步貢獻率就是科技進步對經濟增長的貢獻份額。農業科技進步又分為廣義的農業科技進步和狹義的農業科技進步，狹義的科技進步是指技術進步和技術革命，廣義的科技進步除了包括狹義的科技進步內容外還包括經濟體制改革，管理水平和決策水平的提高以及資源的合理配置等方面。
2.農業科技進步貢獻率的測算方法
目前關于科技進步的測定方法有很多，主要有C－D生產函數法、索洛余值法、CES生產函數法、DEA法、全要素生產率模型法、丹尼森因素分析法、超越對數生產函數法。這些方法都有各自的特點，并且還在不斷的完善和發展。在我國目前使用的各種方法當中，用的較多的是C－D生產函數法和索洛余值法。下面僅對C－D生產函數法和索洛余值法做一介紹：
三、生產要素彈性的估計
（一）測算模型
（二）數據的選取
1.農業總產值，包括農林牧漁產值，樣本數據采用不變價格計算。1988―2006年農業總產值通過農業總產值指數(以1988年為基年)統一換算為1988年不變價格的農業總產值。數據主要來源于《云南統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》、《中國統計年鑒》。
2.農業物質費用，采用農業物質消耗數據，并換算成1988年不變價格的各年農業物質消耗。
3.農業勞動力，為了滿足投入元素的充分利用假設，數據采用農林牧漁從業人員人數。
4.耕地面積，為了測算的精確性，使用當年農作物播種面積代替耕地面積。
5.時間變量t，按照時間先后分別取為：t1988=0,t1989=1直到t2006=18。
（三）模型的擬合
根據表1，利用Eviews5.0軟件，采用OLS模型對其進行參數估計，結果不理想，沒有通過t檢驗，去掉時間變量以后，再進行參數估計，通過t和F檢驗，但做White檢驗發現具有異方差，采用加權最小二乘法重新估計，此時模型通過各項檢驗，參差符合經典模型假定。具體如下：
括號內是參數相應的t檢驗值，可以看出t檢驗和F檢驗顯著，并且通過序列相關LM檢驗和White檢驗。可知：α＝－1，β＝0.4，γ＝1－α－β＝1.6。
四、農業科技進步貢獻率的測算與分析
（一）農業科技進步貢獻率的測算
利用1997年農業部科學技術與質量標準司頒布的全國統一方法，即增長速度方程測算法(索洛余值法)即（2）式，計算農業科技進步貢獻率。
由于各年農業產出受自然條件影響較大，采用水平法計算“八五”、“九五”及“十五”時期的各項增長率。
（二）農業科技進步率的分析
“九五”時期云南農業總產值增長率為4.636％與“八五”時期相差不多，與物質費用消耗“八五”比“九五”時期下降將近5個百分點形成明顯對比。物質消耗對產出的貢獻份額明顯下降，農業科技進步率比上期提升較多，粗放型經濟增長方式有所改觀。再者比上期農業勞動力下降了近1.2個百分點，可見在農村勞動力的培訓轉移方面成績顯著。耕地面積也有2.08％的增長。
到“十五”時期農業總產值實現了5％的增長，同期物質消耗仍在下降，對農業產出的貢獻份額下降到37％左右。農業勞動力增幅為0.0628％，對農業產出貢獻雖仍是負值，但也降到了-1.255％。農業科技貢獻率近35％左右，可以看出云南農業在近十年的發展速度之快，實現了一個突破，發展勢頭較好。“十五”時期耕地面積增幅不到1個百分點，可見云南省后備耕地逐漸減少。
五、結論
根據以上分析可以看出：
第一，云南農業在過去十多年得到了高速的發展。廣義農業科技進步率從“八五”時期的負數提高到“十五”時期期末的35％，尤其是“十五”時期，農業的科技含量顯著提高。而且農業物質費用投入率不斷降低，原來粗放型增長方式有所改觀。
第二，農業勞動力對農業產出的彈性值和貢獻直到“十五”還是負值。可見雖然農業勞動力得到大力轉移，但是農業勞動力過剩現象仍然存在，農村勞動力培訓轉移仍需持續。
第三，“十五”時期云南耕地面積增長速度不到1％，可以看出云南后備耕地面積的減少。應早對土地的保持和保護加以重視。
第四，雖然云南農業發展在近十多年取得了很大的成績，但是與我國整體平均水平還有差距（全國在“八五”時期平均廣義農業科技進步率是34％左右，“九五”時期是45％左右，“十五”期末是48％左右，預計到2020年達到63％）。“十一五”時期，在新形勢下仍需堅持“科技是第一生產力”，繼續不斷提高科技對農業增長的貢獻。以科技進步推動整個農業經濟的發展，增加農民收入，實現農業的現代化、科技化。
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第3篇：農業科技進步的動力范文
關鍵詞:技術進步 科技創新 農業產業化 農業現代化
科學技術是第一生產力,科技進步與創新更是農業經濟發展的不竭動力,它通過對生產力諸要素的物化,使生產力發生質的變化。產業技術進步,狹義上講是生產領域勞動工具、勞動對象、工藝流程、操作方法及勞動者的知識、技能等的改進更新和發展。從廣義上說除了上述內容外,還要包括微觀與宏觀層面上組織管理技術,例如管理方法、決策方法、計劃方法、組織方法、推銷方法、流通方法等的改進與提高、發展和完善。因此產業科學技術的進步不僅指硬技術方面的進步, 而且包括軟科學技術的進步。從科技與經濟的關系看, 真正起作用的是廣義的科技進步。隨著農業產業化的深入, 農業生產技術水平不斷提高, 經濟活動日益復雜,硬技術的進步逐漸同軟技術的進步交織在一起, 并更多地依賴于后者才能在生產中發揮作用。
一、 農業產業化經營中科學技術的重要性
農業產業化是農業現代化的一個發展階段,其最終目標是要使落后、傳統的農業轉變為高效高產的現代農業, 使農業逐漸由資源依附型的弱質產業向科技依附型的現達產業轉變。而解決這個問題的根本出路是提高農業投入中的科技含量,促使產業技術進步,提高農業勞動者素質。依靠科技的進步來推進中國農業產業化,對于實現農業生產方式轉變,促進中國農業發展,加速農業現代化進程具有十分深遠的意義。
(一)科技進步是農業產業化的內在要求,兩者是相互依存、相輔相成的
農業產業化要求對農業的支柱產業和主導產品實行貿工農一條龍的經營體制。這種經營體制著眼于市場,使農業生產與市場需求有機地結合起來,從而避免了產銷脫節。再從科技成果運用的方面看,科技成果也只有通過產業化才能真正降低成本,提高效益。
(三)從制度誘因與技術進步對農業經濟發展的作用看,農業產業化和科技進步的協調統一對農業經濟發展作用巨大,從而加速農業現代化進程。
目前,我國正在積極推行農業產業化經營機制,它采用的種養加一條龍、貿工農一體化的管理模式,其目標是激勵農業向高產、優質、高效、集約型的現代農業轉變,實現農業可持續發展,使廣大農戶普遍受益,共同富裕,而要實現這一目標就必須在更大規模上不斷改進生產技術和裝備,采用科學管理經驗,加快科技向農業產業化各個環節的滲透。
二、 農業產業化經營發展中存在的主要問題
第一,是農產品加工業技術水平不高。國際農產品市場,尤其是國際食品市場,實際上是農產品加工產品市場。與競爭對相比,我國農產品加工業發展嚴重滯后,總體上比發達國家落后二三十年,農產品加工企業的技術裝備只有5%左右達到目前國際先進水平。從農產品加工業產值上看,目前發達國家農產品加工業產值大都在農業產值的3倍以上(其中美國為12倍)。而我國平均不到80%,作為我國經濟最發達的東部地區僅為1.05:1,只有上海達到4.56:1。
第二,是農業產業化經營龍頭企業的技術力量薄弱。在全國第一批國家重點龍頭企業中自己擁有研究開發機構的占1/3,多數重點龍頭企業沒有自己的技術研發力量。目前在上市的農業產業化龍頭企業中,科技型企業僅有隆平高科、秦豐農業、豐樂種業、亞華種業、中牧股份、中農資源6家,僅占農業產業化上市公司總數的7.3%,這種狀況既不利于我國涉農企業整體科技競爭力的提高,也不利于我國農業技術創新體系的完善。
三、推進農業產業化經營科技創新的對策
(一)加強農業科技工作的組織領導
大幅度增加創新投入各級政府要高度重視農業科技工作,把農業科技創新工作列入重要議事日程,加強組織領導和綜合協調;制定和完善農業科技政策和措施,保障農業科技的投入。要改善農業科技創新的投資環境,通過體制改革深化和政策引導,逐步形成以企業為主體,全社會、多渠道的科技投入新體系,引導工商資本、民間資本和外資流向農業高技術產業,發展農業科技創新風險投資,把政府資金投向技術集成度高、市場前景廣闊、經濟效益巨大的重大項目。
(二)深化農業科技體制改革,構建新型農業科技創新體系
要圍繞農業產業化,調整科研立項策略。科技和開發計劃要向產業化項目重點傾斜。改變單純以學術目標、專業目標或行業目標為研究方向的選題方式,要面向產業發展需要,選擇科研與開發項目。要建立“產、學、研”相結合的科技運行機制。支持企業與大專院校、科研機構建立長期穩定的合作關系,共建技術開發實體,以項目和課題為紐帶,對重大技術難題組織產、學、研聯合攻關。要鼓勵科研單位參與農業技術開發、轉讓、咨詢、服務工作,使其成為農業技術推廣中的重要組成部分(覃肖響,2006)。
(三)加快農業科技推廣和普及,加強農業科技成果轉化和應用
要把農業產業化經營與農業科技成果產業化有機結合起來,農業科技成果產業化指的是農業技術研究推廣應用的一體化。農業科技成果蘊藏著巨大的生產潛力,而農業科技成果產業化能把這種潛在的生產力轉變為推動農業科技進步,實現農業現代化的現實生產力。
參考文獻:
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[3]鄭有貴,李成貴:《中國傳統農業向現代農業轉變的研究》,《當代中國史研究》,2000年第1期.
第4篇：農業科技進步的動力范文
1.1農業科技是推進新農村建設的重要支撐
科學技術是第一生產力。建設新農村,發展農業和農村經濟是首要任務。無論是新興產業的發展還是傳統產業的提升、土地產出率的提高還是農產品的加工增值、農業綜合生產能力的增強還是環境資源的保護都離不開科技進步。尤其是我市目前農業和農村經濟增長中的結構性、素質性問題仍然比較突出,資源與環境的形勢依然比較嚴峻,農民文明素質和生活質量不高的狀況尚未顯著改觀的情況下,科技創新與進步的作用更顯突出。
1.2農業科技是發展都市農業的根本動力
發展都市農業是傳統農業向現代農業轉變在我市的具體體現。傳統農業與現代農業的主要區別是依賴資源和勞動力投入還是依賴科技和資本投入。在農業全面市場化和加速國際化的新形勢下,面對日趨激烈的市場競爭和日益緊張的資源環境條件,農業發展對科技的依賴越加緊密。我市作為沿海發達地區,農業比較效益低下、勞動力價格較高,如何依靠科技推進產業結構調整和增長方式轉變、發展規模經營、提高集約化水平、提高產業化程度和增強農產品競爭能力是擺在我們面前的重要使命。
1.3農業科技是構建資源節約型、環境友好型社會的先導力量
資源緊缺、環境惡化是進入工業化的必然反映,農業生產既要滿足社會對農產品數量和質量的需求,又要承擔自身的涵養功能和承載城市經濟、社會可持續發展的保障功能。唯有通過科技創新和科技進步,解決發展農業帶來的農業面源污染問題,改高耗低效的資源型生產為低耗高效的科技型生產,大幅度提高農業資源利用率和經濟產出率,才能從根本上解決農業資源短缺和持續利用問題,減少對環境的負面影響。
2推進農業科技進步的總體要求
2.1指導思想
以農業產前、產中、產后的科技需求為導向,以龍頭企業、專業合作組織、農民群眾為科技應用的主體,堅持自主創新、引進吸收、集成利用和轉化推廣相結合,堅持發展高新技術與提升常規技術相結合,堅持科研開發與推廣應用相結合,堅持政府主導與市場運作相結合,重視提高農民吸納技術的能力,創新科技服務體制和機制,加快農業科技成果轉化和應用,為新農村建設提供強大支撐。
2.2總體目標
建立政府為主導,農業科研、推廣組織為骨干,農業企業、專業合作社、專業大戶為主體的科技創新應用體系,產學研合作和農科教結合更加緊密,農業科技創新能力和成果轉化能力明顯提高,推廣一批對我市農業具有重要支撐作用的共性技術和集成技術,培養和造就一支省內領先的創新人才隊伍和適應現代農業要求的知識型農民隊伍。
2.3主要任務
高新技術規模明顯擴大,常規技術得到較大提升,在生物技術、精深加工技術、質量安全技術、種子種苗技術、動植物保護技術、資源利用和環境改良技術等方面取得重要進展,取得一批創新成果;加大農業技術推廣力度,提高技術到位率,到2010年,組織實施100項農業共性關鍵技術、300項農業科技成果轉化和推廣項目。主要動植物良種及配套技術覆蓋率95%以上,農業科技成果轉化率達60%以上,農業科技貢獻率達60%以上,農業科技綜合實力在全省領先。
3推進農業科技進步的主要舉措
3.1大力推進科技創新
科研要面向生產,創新要著眼于應用。要根據我市都市農業發展的重點和農業科技的發展趨勢,體現“創新突破、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,圍繞增強產業競爭能力和可持續發展能力,爭取在高新技術突破、傳統技術提升、緊缺資源技術替代、產業領域拓展等方面,取得一批創新成果。
3.1.1加快建設一批農業科技創新平臺從品種選育、技術攻關、加工流通、資源利用和環境保護等方面進行自主創新、集成創新和引進創新。要改變科技資源投入與配置上的部門分割、重復配置、利用低效的局面,整合科研資源,充分利用在杭農業科研力量,聯合農業骨干企業和園區,實行產學研合作,創建一批農業科技創新平臺。發揮平臺的創新載體、項目研發、成果轉化、技術推廣、人才培養的功能。
3.1.2提升農業科研院所和技術推廣組織的創新能力國家農業科研、推廣組織要堅持科研面向生產,根據科技發展趨勢和農業科技需求,加強分工協作,搞好項目設計,開展聯合攻關和成果轉化,提升自主創新能力、引進吸收能力和集成創新能力。鼓勵農業科研人員領辦合辦農業科技企業和科技服務組織。
3.1.3積極培育新型農業科技創新主體與其它產業比較,農業科技創新主體數量少、規模小、能力弱和種類單一。要發揮政府的主導作用和市場對科技資源的配置作用,調動農業企業、專業合作組織、專業大戶的積極性,使之成為農業科技研發投入的主體、創新活動的主體、成果應用的主體。
3.2加速農業科技成果轉化和應用
農業科技必須以應用主體的需求為導向,面向杭州都市農業發展的生產實踐和市場變化對科技的需求,才會有源頭活水,才會有持久動力,才會有真正的出發點和落腳點。
3.2.1組織實施一批農業科技成果轉化項目市縣二級要根據提升產業的需要,每年確定一批實施面大、效果好的新品種新技術。注重技術的集成創新和配套完善,以項目為載體,以示范點為窗口,以技物配套服務為手段,以宣傳培訓為途徑,提高技術實施效果。
3.2.2發揮國家科研、推廣機構在農業技術推廣中的主導作用科研機構在抓好技術推廣的同時,要重視發揮三方面的功能:一是加快成果轉化應用,盡快形成新的生產力;二是及時解決生產實踐中遇到的技術問題,促進科研與生產及時有效的對接;三是加強培訓指導,促進知識更新。農業推廣機構要發揮農技推廣的主體作用:一是要確定一批優勢特色產業提升和新興產業培育的共性、關鍵技術,加大推廣力度,提高應用面積;二是堅持高新技術引進與常規技術相結合,正確處理好技術的前瞻性和實用性、產業鏈和技術鏈的關系,提高項目的針對性和有效性。三是重視抓好減災防災、病蟲防治技術的研發和推廣,確保農業生產安全;四是推進標準化技術實施規模。
3.3加強農技推廣隊伍建設
一是完善多元化的基層農技推廣體系,按照“強化公益性、搞活經營”的原則,構建適應都市農業發展的推廣體系;二是培育社會化服務組織、龍頭企業、專業合作組織、民營科技組織、大戶成為農業科技創新和應用主體;三是建立鄉鎮責任農技員制度,明確服務對象、服務內容,建立責任考核體系;四是發揮科技特派員的作用,支持特派員創建科技示范基地,開展技術推廣和培訓。
3.4重視拓寬農業科技服務途徑
農業信息化是農技推廣的重要載體,要重視發揮“農民信箱”、“農技110”、農業信息網站在農技推廣和綜合服務上的作用;要加大農業技術培訓力度,搞好農村實用人才培訓、綠色證書培訓和實用技術培訓;組織科技下鄉和科技人員進萬家活動,開展形式多樣、內容實在、技物結合、產銷一體的配套服務,提高農業科技服務效果。
第5篇：農業科技進步的動力范文
1國內外研究現狀
關于科技投入對經濟增長作用的研究比較普遍，國外研究主要為科技進步對經濟增長的貢獻率研究。美國經濟學家索洛和英國經濟學家斯旺的經濟增長模型，提出了“技術進步對經濟增長具有重要貢獻”的觀點，并首先把技術進步作為經濟增長中最具有意義、貢獻最大的一個因素單列出來。羅默把知識增長和技術進步看作是經濟長期增長的關鍵，首次提出內生經濟增長模型，模型中除了列入資本和勞動兩個生產因素外，還包括了人力資本和技術水平。貝克爾主張把知識分成內生積累的一般性知識和外生的知識兩部分，均對經濟增長產生重要的作用。由此，他提出了勞動分工的擴展與知識的積累相互作用的理論。國內學者對科技投入與經濟增長相互關系的研究主要有:黃魯成、馬麗等［1］［2］運用灰色關聯度方法，分別對北京和寧夏進行分析，表明科技經費支出對經濟增長的影響較為顯著。米傳民等［3］運用灰色關聯法研究江蘇，表明科技人員投入對經濟增長有著更為顯著的推動作用。朱春奎、王海鵬［4］［5］通過建立不同時間序列的科技投入和經濟增長二者之間的誤差修正模型，分別揭示了財政科技投入與經濟增長的動態均衡關系，科技投入與經濟增長之間的雙向因果關系。王貽志等［6］把科技投入變量引入到生產函數中，測算出上海市各行業的科技投入的貢獻率。羅佳明等［7］運用廣義差分回歸分析測算出1953～2001年間科技投入對我國經濟增長的貢獻率約為17.16%。王寧、劉黎明等［8］對未來農業科技投入總量進行灰色預測，研究表明，現有農業科技投入增長達不到國家糧食綜合生產能力的最低需求，必須加快農業科技投入增長步伐。本文主要利用全國和浙江2001～2008年的統計數據，通過灰色系統理論計算科技投入與農業經濟增長之間的灰色關聯度，揭示兩者之間的關系。
2浙江省科技投入現狀
浙江省科技投入主要包括科技經費和科技人員等兩部分。
2.1科技科技經費籌集
根據2001～2008年全國和浙江統計年鑒、科技統計年鑒和統計公報的數據發現，科技經費籌集額名義增長率一直都高于第一產業產值增長。從統計情況中看，全國科技經費籌集額從2001年2589.4億元到2008年9123.8億元，增長了3.52倍，同時期第一產業產值增長了2.15倍，相比全國科技經費籌集額增長情況，浙江省在2001年至2008年，增長了5.43倍，而第一產業產值只增長1.66倍。各項指標都呈現一直增長的趨勢，不過增長速率有快又慢，其中2004年、2007年全國科技經費籌集額和第一產業產值出現較大波動，2004～2006年浙江省出現較大波動。總體來說，科技經費籌集情況較好，科技經費籌集增長和第一產業產值增長并不總是同步，甚至有些年份出現了增長降速，主要是因為從科技投入到轉化為生產力有一個滯后性，一般在科技投入高增長兩到三年后，經濟增長效益才能得到體現。2001～2008年的科技經費籌資和農業經濟增長情況也說明浙江省重視科技投資，科技發展的研發后勁比較充足(表1)。
2.2科技研發費用的投入情況
科研經費的籌集額說明社會科技投入狀況，但其中并沒有完全使用在科學研究領域，而社會科學研發經費(R＆D)更能說明科技投入和經濟增長的關系，由于農業領域R＆D數據統計收集存在一定困難性，所以本文主要是對全國和浙江省2001～2008年R＆D經費支出和農業經濟增長進行的統計。(表2)從表2我們可以看到，(1)2001～2008年間，全國和浙江省R＆D經費支出都曾呈現快速增長趨勢，其中全國的增長率較為平穩。2004年，全國和浙江省R＆D和第一產業的名義增長率都達到最大，特別是浙江省，R＆D達到48.59%。從另外角度也說明科技研發投入的快速增加能顯著帶動經濟的增長。(2)2001～2008年間，全國R＆D經費支出平均增長率達到23.7%，浙江省的平均增長率為34.19%，而同時期第一產業產值增長率分別為11.83%和7.57%，R＆D投入遠遠高于第一產業產值增長。(3)浙江省R＆D經費支出對第一產業產值的增長推動作用遠遠低于全國的平均水平。
2.3科技人員投入情況
科技人員是科技創新的主體，在科技創新和技術進步中起著決定作用。2001～2008年間浙江省科技人員數平均增長達到17.24%，不同年份科技人員數增長率差異較大。2005～2006年浙江省科技人員數增長十分突出，主要與浙江省政府的科技人才政策相關。全國的科技人員數量從2004年后穩步增長。(表3)
3科技投入對農業經濟增長的灰色關聯分析
灰色系統理論主要用于控制和預測，現在已經廣泛地應用在經濟、社會等研究領域。灰色理論以“部分信息已知，部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統為研究對象，通過部分已知信息的生成、開發，通過分析各種因素的關聯性及其量的測度，實現對系統變化規律的認識。基本思想是根據數列曲線幾何形狀的相似度來判定其聯系的緊密程度。曲線約接近，數列之間關聯度就越大，反之則小。
3.1數據來源與處理
由于系統中各類因素數據因計算單位不同而差異較大，不便進行比較或難以得到正確的結論，所以在進行灰色關聯分析時，一般要進行無量綱化處理。無量綱化通常采用均值法和初值化法，本文采用初值化進行處理。以全國和浙江省2001～2008年序列數據為基礎，分別建立灰色關聯模型，其中全國和浙江省的第一產業生產總值用X0和X'0表示;研發R＆D經費支出用X1和X'1表示;科技經費籌集額用X2和X'2表示;科技人員的投入用X3和X'3表示。X0和X'0是母序列，X1和X'1，X2和X'2，X3和X'3是子序列，建立序列表，經無量綱化處理后，形成相應的母序列和子序列(表4)。計算公式如下:X(k)=X(k)/X(0)(k=1，2，3，…n)(1)
3.2科技資源投入與農業經濟增長的關聯分析
我們利用灰色相關系數計算模型:ηi(k)=minmin|x0(k)－xi(k)|+ρmaxmax|x0(k)－xi(k)||x0(k)－xi(k)|+ρmaxmax|x0(k)－xi(k)|(2)對全國和浙江省的科技資源投入與農業經濟增長的關聯度進行計算。式中|x0(k)－xi(k)|為第k個點x0與xi的絕對誤差，k=1，2，…，ni=1，2，3。將無量綱化后的比較數列與差值數列進行差值計算，列出對應差數列表，然后再求出minmin|x0(k)－xi(k)|和maxmax|x0(k)－xi(k)|。其中，min|x0(k)|是第一級最小差，表示在xi(k)序列上找各點與x0(k)的最小差，即跑遍k選最小者。minmin|x0(k)－xi(k)|為第二級最小差，表示在各序列找出的最小差基礎上尋找所有序列中的最小差，即跑遍i選最小者。maxmax|x0(k)－xi(k)|是二級最大差，與二級最小差類似。各比較數列與參考數列的相應絕對差值如表5。在進行計算關聯系數與關聯度前，需要預設分辨系數，一般用ρ表示，取值范圍為0＜ρ＜1，ρ越小，分辨率越高，當ρ=0.546時，最優。這里我們取ρ=0.5。根據上述關聯系數，計算關聯度，Ri=1n∑nk=1ηi(k)(3)對計算得出的關聯度按大小進行排序，看各項指標對農業經濟增長的影響。(表6)上述關聯度計算結果顯示，全國和浙江省科技投入中的R＆D經費支出、科技經費籌資額和科技人員與農業經濟都存在較強的正相關性(圖1)。其中，全國R＆D經費支出對農業經濟產值的相對關聯度為0.6383，科技經費籌集額對農業經濟的相關聯度為0.7136，科技活動人員對農業經濟相關聯度為0.8584，相比全國，浙江省各項指標對農業經濟的相關聯度排序基本一致，都說明了科技活動人員對農業經濟的推動力更大，浙江省R＆D經費支出和科技經費籌集額對農業經濟的相關聯度均高于全國水平，而科技人員對農業經濟的相關聯，略低于全國水平。
4結語與政策建議
4.1結語
通過上面的相關性計算，具體結論有:(1)全國和浙江省科技投入與農業經濟增長存在顯著的相關關系，科技投入對經濟增長具有重要推動作用，這和以往研究得出的結果相一致。(2)在R＆D經費支出、科技經費籌集額和科技人員數等因素中，科技活動人員數對農業經濟增長的推動作用更大。與全國相比，浙江省的各項指標關聯度均只達到全國平均水平。科技人員是技術進步的能動因素，現代農業建設過程中急需大量科技人才培養，這也是浙江省增強農業經濟的主要手段。
4.2政策建議
2009年浙江省農業科技進步貢獻率為54%，農業綜合生產進入一個新的發展階段，相比以往，浙江省農業科技貢獻率確實得到了快速提高，然而在農業經濟增長中，科技進步貢獻率與世界農業發達國家仍存在著巨大的差距，他們的科技對農業增長的貢獻率已高達70%～80%。因此，要讓浙江省農業發展水平真正達到先進水平，必須強化農業科學技術的研究和開發，提高農業科技水平，完善農業科技服務體系建設，提高農業經濟增長中科技貢獻率。加大農業科技資金投入。與整體經濟發展水平相比，浙江省農業科技投入較低，與沿海發達省份也有一定差距，科研、開發和推廣等資金不足已經制約農業科技進一步發展。由于農業科研推廣工作是一項社會公益性很強的工作，科研、技術推廣經費、科研事業費主要由政府承擔，這是世界絕大對數國家的普遍做法。因此，浙江省各級政府要逐步增加財政性農業科技投入，建立專項農業科技發展基金。鼓勵企業、金融機構等在農業領域的投資，擴大農業科技資金來源，增強農業發展活力。
第6篇：農業科技進步的動力范文
關鍵詞：現代農業；科技創新；技術革新
所謂現代農業，即用現代工業、現代科學技術與現代經營管理武裝的集約、高效、可持續發展的社會化、產業化、市場化農業。主要包括農業生產手段的現代化；農業生產技術的現代化；農業生產管理的現代化；農業發展的可持續化；農業生產的社會化、專業化和市場化。然而，所有這些都離不開新的農業科技革命。
一、農業科技創新刻不容緩
過去9年來，我國農業發展表現了良好的發展勢頭，取得可喜的成就。2012年，糧食生產呈現“九連增”。然而，實現農業可持續發展，現代農業建設還有較長的路要走。
1、加快科技創新才能使農業現代化和工業化、城鎮化同步。當前，由于農業科技落后，使農業現代化滯后于工業化和城鎮化發展。一方面，工業化、城鎮化的快速推進，對糧食安全、農業現代化提出了更高的要求。另一方面，農業勞動力、資金、土地等生產要素不斷流向工業和城鎮，制約了農業現代化進程。
2、加快科技創新才能緩解制約農業資源環境的“瓶頸”。就耕地而言，我國耕地總數已接近18億畝的紅線，并表現為不斷減少的趨勢；人均耕地不足1.5畝，不到世界平均水平的1/2，給農業規模化生產帶來了難度。盡管這些年我國糧食和主要農產品產量大幅增加，但生產能力仍不穩固，供求關系仍然偏緊，如不加快科技創新，不斷提高農業綜合生產能力，勢必影響經濟發展大局。
3、加快科技創新才能提高農業勞動生產率。由于土地、勞動力和以柴油、塑料膜為代表的石油制成品等生產要素價格上漲，我國農業生產正在進入高成本階段，農業比較效益呈持續下降趨勢。2011年，我國農業增加值占GDP的比重已降到10%左右。這表明40%的農業勞動力僅創造了不到10%的財富，農業勞動生產率大大低于非農產業勞動生產率。
4、加快科技創新才能提高農民收入。提高農民收入必須盡快轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。增加農民收入不僅要繼續強化農產品提價增收、補貼增收、農民外出務工增收，而且要通過農業科技進步，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現農產品增產增收、提質增收、節本增收。
二、迎接新的農業科技革命
當今世界，新的農業科技革命正在蓬勃興起。我們必須把農業科技擺在更加突出的位置，推進現代農業建設，使農業農村發展在高起點上實現新突破。
1、加快推進農業科技領域的創新突破。要著力突破良種良法配套重大關鍵技術，提升種業科技創新水平；突破農機農藝融合重大關鍵技術，提升農業機械化水平；突破應對農業災害重大關鍵技術，提升防災減災技術水平；突破節本增效關鍵技術，提升農業可持續發展水平。
2、加強農業科技的推廣與應用。要構建多元化農技推廣服務體系，引導農業科研教育機構開展農技服務，培育新型農業社會化服務組織，建立健全產學研一體化的協同創新機制，提高農業科技成果的轉化率。
3、支持農業人才隊伍的培養與培訓。通過大力實施現代農業人才支撐計劃、農村勞動力培訓陽光工程、農技人員知識更新培訓工程、基層農技推廣特崗計劃、百萬中專生計劃等人才培養工程，加強農業科研人才、技術推廣人才和農村實用人才等三支人才隊伍建設，為現代農業發展和農業科技創新提供智力支撐和人才保障。
4、深化農業科技體制改革與機制創新。要堅持農業科研公益性特征，深化農業科研機構改革；建立并完善與現代農業發展需求相適應的農業科研立項制度；建立和完善農業科技評價機制；建立和完善農業科技聯合協作制度，促進農業科技聯合協作；鼓勵龍頭企業建立研發機構，引導企業與科研院所聯合，承擔科技項目，開展集成創新。
5、加快農業投資體制創新。要使農業科技與金融業緊密結合起來，多渠道籌集資金，不斷增加科教興農的投入。要繼續實行積極的財政政策，加大農田水利、防災減災、生態環境保護等基礎設施建設的資金投入；實行穩健的貨幣政策，給農業科技企業優惠貸款，扶持農業科技企業的發展。針對高新技術產業投入多、風險大的問題，研究建立相關的農業科技企業風險投資擔保機制；通過農業科技與金融業之間的結合，實行金融創新，走市場化的投資融資之路。
三、加快推進現代農業建設策略
農業是古老的傳統產業，更是國民經濟的基礎產業，農業穩則天下安。二十世紀以來，以生物技術和信息技術為主導的世界新科技革命日新月異，起點之高、進展之快、影響之大，遠遠超出人們的預料。農業產業也隨著科技的發展而煥發出新的生機
1、深刻認識科技創新是現代農業發展的根本出路
縱觀人類社會發展史，社會分工和產業分化都以農業發展為前提，而農業發展的歷史實質上是農業科技進步與創新的里程史。每一次農業科技的重大突破，都帶來了農業發展新的飛躍。改革開放以來，我國農業發生了兩次革命性進展。第一次是農村家庭承包制的建立，理順了農村經濟關系，農業生產力全面釋放，奇跡般地快速達到農業生產的成倍增長，為終止我國農產品長期短缺的歷史創造了根本條件。第二次是鄉鎮企業的異軍突起，使農村工業從農業中分離開來，進行了歷史性的產業大調整，成為推動全國工業大幅增長的主力軍，為實現農村城鎮化、農業工業化、農民生活小康化奠定了堅實的基礎。如今，在以育種技術和農業化學技術為主導的農業技術革命的帶動下，生物科學和生物技術取得重大突破，計算機和信息技術導致信息化時代的到來，以及新材料、航空與航天、自動控制等現代技術的興起，使農業面臨一場新的科技革命。而這次新的農業技術革命將推動我國農業和農村經濟的再次振興。
2、切實加強農業科技創新體系建設
科技是建設現代農業和社會主義新農村的重要驅動力，是糧食穩步發展、農民持續增收的重要支撐。現在農業農村發展對科技和人才的依賴程度不斷加深，需求也比以往任何時候都更加迫切。農業科技具有公益性、區域性和穩定性的特征，決定了農業科技創新必須要有一個功能完善、運轉高效、支撐有力的新型創新和轉化應用體系。必須大幅度增加農業科研投入，著力扶持對現代農業建設有重要支撐作用的技術研發。加快推進農業技術成果的集成創新和中試熟化。建立鼓勵科研人員科技創新的激勵機制。充分發揮大專院校在農業科技研究中的作用。積極引導涉農企業開展技術創攏憂考際鹺獻鰲？
3、大力推進農業科技進村入戶工作
積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法，十分重要。好的農業科技成果，只有被轉化應用、進村入戶，才能發揮其轉變農業增長方式、提高資源利用率的作用。歷史和國際經驗表明，農業科技推廣無論是在傳統農業發展階段，還是在現代農業發展階段，都是一項推動農業發展和技術進步的非常重要的工作，也是農業科技成果轉化應用的重要載體，是農業支持與保護體系的重要組成部分。我國現行的農業推廣是以政府農業推廣機構為主體的比較單一的推廣模式，難以適應社會主義市場經濟發展的需要。再加上農戶種植規模小、分散經營、農民科技素質不高、自我采用新技術的能力低，很多農業實用技術推廣還遠沒有到位。隨著社會和農業的發展以及提高農業成果轉化率的需要，建立農業科技推廣創新體系刻不容緩。要努力加強基層農業技術推廣體系建設，健全公益性職能經費保障機制，改善推廣條件，提高人員素質。繼續支持重大農業技術推廣工作，通過大力培育科技大戶，發揮對農民的示范帶動作用，從而加快科技入戶工程的實施。
4、積極推廣資源節約型農業技術
能源、原能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發展的基礎，是經濟社會可持續發展的重要物質保障。我國的農業生產主要建立在資源高消耗的基礎之上，對資源和環境的壓力越來越大，農業資源的利用有兩個基本問題頗受人們關注：一是在人多地少的條件下如何通過節地、節水、節肥增效等資源高效利用的方式，保障我國糧食安全問題和“三農”問題的有效解決；二是如何通過資源的有效保護達到可持續利用的目的。所以，依靠技術進步，轉變農業生產方式、推進資源節約技術進步顯得非常重要。要積極開發運用各種節約型農業技術，提高農業資源和投入品使用效率。大力普及節水灌溉技術，啟動旱作節水農業示范工程。大力推廣擴大測土配方施肥技術，積極推廣集約、高效、生態畜禽水產養殖技術，降低飼料和能源消耗。
5、努力加快農業信息化建設
第7篇：農業科技進步的動力范文
一、指導思想與基本原則
（一）、指導思想：堅持經濟建設必須依靠科學技術、科技工作必須面向經濟建設的方針，全面貫徹落實“科學技術是第一生產力”和“三個代表”的重要思想。按照市委、市政府“對接長珠閩、搶抓新機遇、增創新優勢、建設新__”的要求，深入實施科教興市和可持續發展兩大戰略。以結構的優化和產業的升級，促進工業經濟跨越式發展和農業產業化的調整為目標；以引進、消化、推廣為主要途徑；以提高企業的技術創新能力和促進農業的科技成果推廣為核心。堅持政府引導與市場導向相結合，利用兩個市場，發揮兩種資源。按照有所為，有所不為及效益優先原則，重點發展若干高新技術企業，培植一批實力強勁的民營科技企業，大力推廣以良種良法為主的農業先進適用技術；著力實施專利、技術標準戰略，大力增強科技對經濟和社會發展的支撐作用，努力把全市科技進步提高到一個嶄新的水平。
（二）、基本原則：
1、可持續發展原則。要以促資源、環保與經濟協調發展為目標，加強科技進步在提高生產與資源利用率、生態環境治理與保護等方面的作用；要把促進經濟的發展放在首位，將科技進步真正作為推動經濟發展的第一生產力；要加強科技進步基礎設施建設，促進科技進步的可持續發展。
2、目標導向原則。既要突出我市自身的特色，又要與國家、省、贛州市科技、經濟、社會的發展相協調。
3、有限目標原則。要把有限的人、財、物力集中起來，優化組合，形成合力，集中力量發展那些一旦突破就能對本市經濟發展產生重大帶動作用的關鍵技術領域。
4、遠近結合原則。既要解決近期經濟社會發展的熱點、難點、重點問題，又要為下一步全市經濟和社會持續發展提供動力。
5、市場與計劃結合原則。要把市場機制作為配置科技資源的基本手段。以市場為導向，堅持效益優先，遵循市場經濟與科技工作規律。同時，充分發揮政府的組織協調、宏觀指導作用，用好用活政策手段，動員全社會力量推進科技進步。
6、自主與引進相結合原則。在培養、壯大現有四大支柱產業的基礎上，對有色金屬、稀土材料、甜柚、特種養殖、花卉等地方優勢產業做好自主開發。掌握一批具有自主知識產權的科技成果。廣泛大力引進成熟的先進適用技術。
7、高低結合原則。重視發展地方優勢的高新技術產業改造，提升傳統產業，培育新興產業。注重科技研究，側重成果推廣。
二、發展目標：
根據市委、市政府提出的“一接三新”、“爭當四個排頭兵”的要求，結合我市科技和經濟發展現狀，力爭到20__年實現全市科技進步的重要方面和科技綜合實力在贛州市名列前茅，到2020年居全省縣（市）級排位3名內的總體目標。具體目標是：
（一）、高新技術產業。重點發展新材料、稀土、有色金屬加工，環保產品、機電一體化等領域的新技術產業。到20__年，全市高新技術產業增加值占工業增加值的比重超過40%，2020年超過60%。
（二）、民營科技企業。加大民營科技企業的發展力度，擴張數量，提高質量。到20__年，全市新增工業支柱產業2個以上，每個支柱產業領域培育2-3家中型以上的民營科技企業。民營科技企業總數達15戶以上。到2020年全市支柱產業領域形成3-5家大中型民營科技企業，總數達30家以上。
（三）、農業科技成果轉化與推廣。大力引進推廣先進的農業科技成果和適用技術，促進農業產業化，不斷提高綜合效益。到20__年，全市建立1-2個具有較高水平的現代農業科技示范園區。果業、園藝與花卉、商品蔬菜、特色養殖等重點農業產業化領域，每個產業建1-3個中等規模的科技示范基地。良種良法推廣面達98%以上。
（四）、信息化進程。到20__年，全市城鎮區域信息化水平達到贛南中上水平。2020年達先進水平。20__年，全市50%以上的大中型企業實現信息化管理系統，2020年達90%以上。
（五）、專利、技術標準。大力引導企業尤其是高新技術企業、民營科技企業實施專利技術標準戰略。到20__年，全市建立1家專利試點企業，到2020年60%以上的大中型企業建立專利工作機制、90%以上的企業通過國際質量管理體系的認證。
（六）、技術創新體系。建立以企業為主體，以科研機構和高等院校為兩翼的區域技術創新體系。到20__年，全市高新技術企業和50%以上的民營科技企業、60%以上的大中型企業建有內部技術開發機構。農業科技服務體系進一步加強，到2020年，以生產力促進中心、專利服務中心、科技評估中心、科技信息中心為主的科技中介服務體系，科技企業孵化器——科技創業中心等陸續建成并投入使用。
三、扶持和發展重點
（一）、工業科技：
1、高新技術及其產業
（1）、新材料：充分利用有色金屬、稀有金屬、非金屬及化工礦產資源，開發、引進、推廣先進適用技術，發展壯大礦產品加工業，重點研究、開發和支持低品位礦的冶煉，大力推廣中礦（含鎢細泥）直接生產鎢化合物產品工藝技術。有效提高鎢資源利用率。
不斷提高玻璃纖維、環保涂料、精鉍純銀、鎢酸鈉等產品的品位，支持開發后續產品如超細（納米）鎢粉、硬質合金工具，特種鎢絲等建設項目。
稀土材料方面，稀土燈用三基色熒光粉質量趕超國內先進水平。
（2）、食品工業：大力發展以卷煙、果業（甜柚）、農副產品加工為主的食品工業，使全市四大支柱產業之一的食品加工業久盛不衰。扶持一批能形成產業鏈，帶動一方產業經濟發展的農業化龍頭企業。
（3）、電子信息：推進全市國民經濟和社會信息化，以信息化帶動工業化，依托“數字贛州”，扶持可視電話、智能化廣播等電子信息行業的發展。
（4）、機電一體化：應用現代化電子技術和計算機技術改造傳統產業，促進機電一體化，提高產品質量和勞動生產效益。在機電（各類機床設備）行業中大力推廣數字控制、自動頻率控制和自動頻幅控制技術，扶持老舊設備的脫胎 換骨，促進家具制造業的快速、穩步發展。
（5）、服裝加工：不斷引進新工藝、新設備、新技術，引導服裝業向品牌、檔次、集團、規模的方向發展，不斷提升__服裝在國內、國際市場的占有份額。
2、民營科技企業
通過加強領導，完善扶持政策，加大人才激活力度，提高民營科技企業家素質，增加資金投入，加強產、學、研合作等各項措施，加快全市民營科技企業的發展。重點發展以有色金屬和稀土產品為主的新材料產業和以齒輪、水力發電設備為主的機電一體化產業。應用現代化技術改造木材加工、食品、服裝等傳統產業、勞動密集型加工產業和農副產品加工產業等領域的民營科技企業。融入一小時經濟圈后，形成以企業、大集團為龍頭，創新機構為支撐，廣大科技型中小型企業為基礎的民營科技企業群體，使我市民營科技企業的發展步入贛州市前列。
（二）、農業科技
1、現代農業技術示范
（1）、果業、商品蔬菜、瓜果、花卉等生產技術近年有較大發展。
①、甜柚：一是抓好無核柚新品種的選育，二是引進福建官溪密柚、梅州沙田柚等良種，三是繼續大力發展龍回早熟柚、江壩柚、齋婆柚等傳統品種，四是大力開發幼果。
②、臍橙：積極引進國外新品種，大力推廣紐賀爾、朋娜、奈沃里等臍橙優良品種。
③、著力引進“尋烏特早熟密桔品種”，贛南野生南酸棗、于都大盒柿、石城牛心柿、日本甜柿、龍南板栗、無核桃李、脫毒豐香草莓、銀杏等新品種。
④、抓好蔬菜優質、抗病蟲、抗逆、適合設備栽培的新品種選育和引進推廣，大力發展設施蔬菜，近幾年以發展簡易溫室大棚為主。通過發展綠色無公害蔬菜和高檔珍稀蔬菜打入贛州市場。
⑤、開發出1-2個國家野生名貴花卉新品種。抓好國家級野生名貴花卉鐵涼傘的引進推廣，逐步建立脫毒組培、離體快繁、質量監控、原種繁育基地。
2、糧食生產技術
培育和引進適合我市種植的優質、高產、抗病蟲害糧食優良品種。重點推廣“田兩優66”、“全優436”、“全優402”、“株兩優02”和“全優191”、“新香優207”、“d優527”、“k優金谷1號”等優質品種及拋秧、薄露灌溉新技術，建立全市糧食育種中心，引進和自主研制相結合的路子。
3、畜牧養殖技術
重點進行肉牛、豬、鵝、鴨、野雞等新品種的引進和雜交優勢的利用。擴大特種畜禽品種的引進與改良。加快養殖業區域化、專業化的進程，建成各具特色的養殖業經濟帶。制定與推廣不同飼養規模及條件畜禽高效飼養技術規程。重視特種動物養殖技術的引進和推廣。
4、水產養殖技術
大力發展水產良種繁育技術和特種水產產業。重點抓好蝦、鰻、蟹、鱉、龜，大湖新銀魚、大銀魚、三角帆蚌、建鯉、斑鱖、刺胸蛙、烏鱧、南方大口鯰等新品種的引進與推廣。
5、農副產品的儲藏、保鮮和加工適應技術
（1）、注重加工設備及工藝的引進、消化和研制開發，扶持應用蔬菜、水果、食用菌、花卉，尤其是南瓜、甜柚等保鮮技術和高效、低毒保鮮制劑的研究與開發。
（2）、重點發展新型保藏技術（輻照、無菌包裝、速凍、高壓處理等）、綜合利用、節糧、環保、分離、提純、包埋、重組技術（超微、低溫粉碎、超濾及滲透等）、營養功能強化技術等。
四、重大項目和重點戰略
（一）、信息網絡建設。主抓數字科技局項目建設。由網上辦公自動化、網上項目申報、項目智能評估科技信息四大系統組成。系統網絡架構采用內部管理與wab 相結合的模式，利用地理信息技術整合全市科技信息資源，逐步實現辦公自動化。
（二）、產業基地建設。
1、基礎設施。“四大產業化園區”（即東山、龍嶺、羅邊和章惠渠工業園）規劃更趨統一，布局更趨合理，按高標準、高起點、高質量的標準發展。“十一五”期間，龍嶺工業園中的科技園區建設初具規模。到20__年，北部山區爭取有1-2個工業園區建成。
2、產業化。建設“四大產業”即優化重點發展有色金屬加工、稀土磁性材料、玻纖和環保涂料等產業。
（三）、制造業信息化。一是完善和健全制造業信息化協調指導和專家咨詢體系；二是建立制造業信息化促進中心；三是在1-2家重點企業（如木工機械制造廠）實施制造業信息化工程應用示范，新產品貢獻率達到30%以上。
（四）、專利戰略。
1、采取有效措施，努力提高專利申請的數量和質量。“十一五”期間，專利申請量年增長平均達到15%。
2、對符合本市經濟發展方向，具有良好產業基礎和發展前景的發明創造，在引進、實施時，給予一定優惠政策，對專利技術實施資金扶持。鼓勵有條件的單位創辦專利孵化器，如知識產權市場。專利技術產業化的進程明顯加快，對國民經濟發展的貢獻率明顯提高。到20__年，高新技術領域的重大專利技術60%以上得到實施，30%以上形成產業。
3、大力培育一些擁有自主產權、主業突出、核心能力強的專利示范企業。
4、強化執法工作管理和監督，依法查處假冒他人專利行為，及時處理侵權糾紛，維護專利權人合法權益和公共利益。
5、充分運用專利制度的促進和保護功能，加強技術創新，形成一批擁有自主知識產權的技術和產品，大力推進專利技術向生產力轉化，鼓勵依托專利興辦科技型企業。“十一五”期間，要通過實施專利戰略，打破經濟發達國家靠專利構成的技術壁壘，形成具有自主知識產權的技術、產品優勢，實現全市各類新型工業產業的跳躍式發展。
五、區域技術創新體系建設
（一）、高新技術企業創新機構。促進高新技術企業建立符合高新技術及其產業發展規律的技術創新體系，加強產學研結合，建設企業技術中心，抓好一批技術創新試點的高新技術企業。融入一小時城市經濟圈后，力爭在全市高新技術企業中建成一個以上的省級企業技術中心。
（二）、民營科技企業技術創新機構。積極引導全市民營科技企業通過增加技術投入，引進技術和管理人才，開展橫向技術協作等各種措施改變內部技術開發機構少、規模小、人才缺、水平低、裝備差的局面，逐步健全和完善技術開發機構。
（三）、中介服務體系。以市場調節為手段，以明確產權為前提，以融入一小時城市經濟圈為依托，盡快建立和完善面向社會，面向企業的生產力促進中心、信息服務中心、專利服務中心、技術交易中心、科技人才中心等中介機構。
（四）、以四大工業園區和中介服務中心為窗口，引導和引進國外高校、科研機構、各類拔尖人才進駐我市創新創業。促進成果轉化、壯大科技型企業。
（五）、農業科研培訓服務體系。圍繞促進農業產業化特別是果業、花卉、畜牧、家禽業等特色農業的產業化，大力引進推廣先進的農業科技成果和適應技術。配合“農民知識化工程”，積極開展農村星火計劃和科技扶貧。
六、政策措施
（一）、加強領導。牢固樹立“科學技術是第一生產力”、“人才是第一資源”等發展新觀念，加強對科技工作的督促推進。在領導層上形成時時處處，月月日日談科技、學科技、用科技的良好氛圍。
（二）、增加投入。建立以 財政投入為引導，企業投入為主體，積極吸納社會投入的科技投入機制。五年內，市級科技“三項經費”占本級財政支出的0.5%以上。同時，加大企業技術開發投入力度，鼓勵社會資本進入科技產業領域的政策。
（三）、完善政策。盡快完善和制定《關于鼓勵和扶持高新技術產業發展的若干規定》、《關于促進企業技術創新若干規定》、《關于鼓勵科技人員創業的若干規定》等一批加快科技進步的政策措施。
（四）、激活人才。通過加大培養、引進、激勵力度，造就一支開拓進取、創新創業的科技人才隊伍，為全市科技、經濟發展提供強有力的人才支撐。
第8篇：農業科技進步的動力范文
一、國外農業科技投入現狀及特征分析
農業是國民經濟的基礎，而農業科技則是推動農業發展的重要手段。從發達國家來看，高科技在農業領域的廣泛應用，主要得益于比較完善的農業科技體制，以及充裕的農業科技資金供給［1］。縱觀國外農業科技投資的特征，可以歸納出三大主要特征:
(一)投資強度大
農業科技投資強度，即農業科技資額占農業GDP值的比重。比較國內外農業科技投資強度的相關統計數據，最顯著的區別是農業科技投資強度的差異———與國外(尤其是發達國家)相比，我國農業科技投資強度明顯偏低(見表1)。
(二)私人投資的積極參與
無論是發達國家，還是發展中國家，私人部門在農業科技投資中，都發揮著一定的作用，甚至承擔著主要的投資責任。與國外(尤其是發達國家)私人投資占有較高比重相比，我國私人部門在農業投資中的作用微乎其微(見下表2)。
(三)法律保證政府投資的剛性增長
國內外許多文獻表明，國外(尤其是以美國、韓國等為代表的發達國家)為保證農業科技資金的有效供給和剛性增長，以立法形式對農業科技投資作出了一系列規定。例如，為了保證政府公共財政投資的增長，各國在制定年度財政預算計劃(這種財政預算具有法律效力)時，通常會對農業科技投資在預算總支出中的比重作出具體的規定，以保證政府農業公共投資的持續、穩定增長。以美國為例，從1958年開始，美國政府對農業科技投資額保持了年均8%的增長率，投資的重點主要集中于沒有直接經濟效益但關系到未來農業科技發展的基礎研究領域，其資金的來源主要由聯邦政府和各州政府提供，并且以相關法律為依據和保障［2］。
二、我國農業科技投入存在的問題分析
資金投入，是農業科技活動的基礎。長期以來，我國非常重視農業的發展，對農業科技投資的力度不斷加大［3］。但受國家財力的限制及其它因素的影響，公共財政投資的總量十分有限，而私人投資的潛力也沒有得到充分的挖掘，農業科技資金供給短缺的矛盾并沒有得到根本性的解決。通過與國外(尤其是發達國家)農業科技投資特征的比較，可以歸納出我國農業科技投資的兩個突出問題:
(一)農業科技投資強度低
統計數據表明:得益于政府對農業科技的高度重視，以及私人部門的積極參與，各國農業科研投資強度普遍高于非農業部門［4］。從我國的情況來看，盡管政府對農業科技投資的力度不斷加大，私人部門也開始介入農業科技投資領域，但從總體來看，農業科技投資強度還很低:既低于國內科技投入的平均強度，也低于發達國家(甚至發展中國家)的平均農業科技投入強度(見表3和表4)。
表3的統計數據反映:我國2007年的農業科技投資強度僅為0.54%，僅僅相當于美國2006年農業科技投入強度的1/7左右，或者20世紀90年達國家農業科技投資平均強度的1/4左右，以及發展中國家20世紀90年代平均農業科技投資強度的50%左右。
表4的統計數據表明，與發達國家農業科技投資強度普遍高于科技投資強度的情況相反，我國農業科技投資強度遠遠低于非農業部門的水平。以2007年的統計數據為例，我國農業科技投資平均0.54%的投資強度，僅僅相當于國內科技投資強度(1.49%)的1/3左右。
(二)私人投資參與度不高
從我國的情況來看，雖然私人部門已經開始涉足農業科技領域，但由于起步晚，私人投資在整個農業科技投資領域中的作用還微不足道。私人投資農業科技活動的積極性沒有得到充分發揮，原因是多方面的:
1.農業本身的弱質性及其對自然條件的高度依賴性，決定了農業科技活動的高風險性［5］。企業投資要求風險與收益對稱，要求收益立竿見影，并且能得到有效保障，農業科技投資難以滿足這些要求，也就難以獲得私人部門的青睞，尤其在資源環境、農作制度、氣候研究等公共產品屬性突出的領域，更是如此。
2.企業資金沒有得到充分挖掘。由于我國農業產業化程度不高，資金實力和科研能力強大的農業企業為數不多，農業科研力量主要集中在高校和政府科研機構中。這些機構的經費主要由政府提供，也就必須以政府為主要服務對象，而缺乏市場競爭意識，缺乏與企業聯系、爭取企業經費支持的積極性和主動性。
3.農業科技成果必須在較大范圍內應用才能取得顯著的經濟效益，而的實施，雖然在促進農村經濟發展過程中作出了巨大貢獻，但這種制度導致的農地分散，使得農民應用高新技術的收益有限，對應用農業科技成果的興趣不高。
4.從農業科技私人投資來看，由于農業科技成果的公共產品(或半公共產品)屬性，農業知識產權很難得到有效的保護。私人部門投資缺乏有效的政策支持和良好的投資環境，加上受傳統的重工輕農思想的影響，企業投資意愿不強。
私人部門參與農業科技活動比例偏低，既不利于農業科技投資強度的增加，也不利于農業科技投資結構的優化。由于缺乏追求科技成果實用性的私人資本的參與，政府的公共投資缺乏有效的競爭，既降低了公共投資的效率，也導致了農業科技與現實需求的脫節。
三、基本結論及對策建議
科技興農是建設“社會主義新農村”、發展現代農業、增加農民收入、實現“全面建設小康社會”目標的必然選擇。落實科技興農戰略的關鍵在于加大農業科技投入力度［6］。農業科技投資是農業技術進步的基礎和前提條件，由于經濟發展水平和農業科技管理體制的差異，中、美兩國農業科技投資強度和效率有顯著的差別。提高農業科技投資強度和效率，主要是在加大政府農業科技投資強度的基礎上，充分發揮非政府部門在農業科技活動中的作用，促進農業科技成果轉化，提高農業科技投資回報率。
(一)提高認識，加大政府農業科技公共投入力度
作為一個農業大國，即使是在工業占主導地位的時代，無論是對我國經濟的持續發展，還是對整個社會的穩定，農業都起著至關重要的作用，因此，我們必須主動加強農業科技投入的力度。農業科技投入促進技術進步理論認為，農業科技進步是一個不斷創造新知識、發明新技術并推廣應用于農業生產實踐，進而提高經濟效益和社會效益的動態發展過程，農業科技進步與創新是農業經濟增長的原動力。為了保持農業經濟的持續發展，必須依靠科技進步和加大農業科技投入力度。農業科技投入的政府公共選擇理論認為，大部分農業科技產品在不同程度上具有一般公共產品屬性，公共產品的非排他性必然會出現“搭便車”現象，而技術“消費”的非競爭性更使得科技產品的效益無法得到充分發揮。因此，農業科技需要政府給予更大的支持。為了保證財政對農業科技的投資力度，可以借鑒美國等發達國家的經驗，用法令和制度保障農業科技資金的剛性供給，建立政府農業科技資金持續供給的長效機制。同時，要統一農業科技資金管理，優化農業科技資金配置，以保證農業科技財政投資的效率。
(二)充分發揮非政府部門在農業科技投資中的作用
政府承擔農業科技投資主要任務的長期性，并沒有否定非政府部門在農業科技領域中的作用。國際經驗表明，非政府部門在農業科技領域中發揮著越來越重要的作用。從長期趨勢來看，無論是發達的工業化國家，還是發展中國家，非政府公共投資農業科研的比例不斷提高。原因是多方面的，主要的內部原因是非政府部門對農業科技投資可以獲得較高的回報率。然而，非政府部門對農業科技投資也有一系列前提和條件:一是農業技術的知識產權制度必須得到保障;二是企業對農業科技投資具有很強的選擇性和局限性;三是私人對農業科技投資的前提是投資農業科技的企業有雄厚的經濟實力;四是美國等發達國家的農業企業對農業科研投入的增長與市場擴張有關。跨國農業科技企業進入其它國家的條件是:發展中國家的政府農業科研投資和人力資源為這些公司的發展奠定了基礎［7］。與美國等發達國家相比，我國私人對農業科技投資比例偏低可以從兩個方面尋找根源，即:一是知識產權健全程度，二是農業科技產業化所依賴的大型農業企業。充分發揮私人部門在農業科技活動中的作用，首先要求健全農業知識產權保護制度，其次是要進一步推進農業產業化，培育一批實力雄厚的農業企業。同時，由于私人與政府對農業科技投資在許多領域是互補的，私人企業的投資是政府在基礎研究、應用研究投資基礎上的延續［8］，把政府與私人對農業科技領域的投資視為替代關系有礙于農業科技創新體系的發展。如何制定合理的科技政策和高效的農業科技投入誘導機制，以充分發揮政府部門和私人部門在農業科技投資領域的互補性，是未來農業科技體制改革中值得深思的問題。
第9篇：農業科技進步的動力范文
一、深化科技是第一生產力的思想認識，加快推進科技進步
黨的十七大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,能否實現鎮域經濟跨越式發展,關鍵在于科技進步程度。作為科技進步的行政推動力，不斷強化對科學技術是第一生產力這一科學發展觀的思想認識，注重發揮科技進步和技術創新在經濟社會可持續發展中所起的重要作用。兩年來，我鎮始終將科技工作作為政府工作重點列入議事日程，調動班子成員積極性，發揮政府班子集體力量，明確主要領導、主要部門職責，做到科技與其他各項工作同部署一起抓。在發展實踐中，我們進一步深刻認識到，我鎮農業土地資源有限，增收幅度不大；工業經濟缺乏新的增長點，后勁不足；林業資源還沒有得到有效開發，面臨這樣的困難僅依靠量的擴張無法實現跨越式發展目標。面對新形勢、新任務，要實現經濟的跨越式發展，必須樹立科學發展觀，緊緊依靠科技和人才，堅持實施科技興鎮戰略，走內涵發展之路。幾年來，鎮班子成員先后就我鎮的重點產業和經濟發展的重大問題開展了專題調研，并賦予經濟發展戰略和經濟發展思路新的內涵。在處理關系鎮域經濟和社會發展的重大決策時，還注重發揮科技顧問團的重要作用，認真聽取專家顧問的意見和建議，做到決策科學化和民主化。近兩年來，先后科學地作出了加快農業綜合開發進程，對集鎮實施整體經營開發，規劃農副產品深加工基地，制定工業經濟發展優惠政策，這些工作已取得了實質性進展。
二、認真落實黨政領導科技進步目標責任制，深入實施科教興鎮戰略
1、以科學的發展觀念部署科技工作。一是在研究確立全鎮經濟發展戰略的同時，堅持將“科教興鎮”貫穿于發展經濟的全過程，確立了向科技要質量，以科技增效益，用科技求發展的工作思路。二是鎮人民政府每年召開三次以上辦公會議，專門聽取科技工作匯報，研究部署科技工作，及時、有效地解決科技工作中的實際問題。三是建立健全黨政領導目標責任制。始終將科技工作列為重要議事日程，鎮人民政府每年與分管領導落實科技進步目標責任制，明確職責，強化落實，嚴格考核，形成了全鎮抓科技的良好氛圍。
2、以項目實施加速科技成果轉化。我鎮始終把科技項目作為帶動經濟發展的重要載體，積極論證、嚴格篩選，認真實施。同時堅持多渠道爭取項目資金，努力提高科技成果轉化率。
3、以企業和農村為重點加強科技示范推廣。在科技向經濟轉化的過程中，我們堅持面向企業和農村，建立科技經濟一體化的有效機制，積極開展技術創新示范，推進了經濟、社會的協調發展。一是狠抓農業科技創新和推廣，推動產業結構調整步伐。近年來，把先進的農業種植技術和農作物新品種傳授和推廣給農民，提升了農業生產經營的檔次、科技含量和產量。如推廣較為成熟的片馬鈴薯、西紅柿等項目。西紅柿、馬鈴薯實現農民人均增收103元。目前，全鎮農業科技覆蓋面達到90％以上，農作物優良品種覆蓋率達到99.1％，農業已開始由粗放型向科技型、由數量型向效益型方向跨越。二是確立技術創新示范戶，做好帶頭作用。如村的三元雜仔豬生產基地，就創造了良好的經濟效益，也帶動農民養殖的積極性。
4、加大科技投入增強科技發展后勁。為了增加科技投入，我們通過各種渠道，千方百計爭取經費，保證科技工作的正常開展。一是鎮人民政府每年堅持把科技三項費列入預算盤子，優先考慮，重點保證。兩年來，我鎮科技三項費均達到當年財政預算支出的1％以上。二是制定優惠措施加快科技進步。如、年為了鼓勵農民進行生豬養殖，在動物防疫方面就采取政府多頭財政投入的措施，減輕村民的負擔。
5、大力加強科技隊伍建設。始終堅持“實際、實用、實效”的原則，圍繞特色產業開發，采取綜合與單項、骨干與普及、課堂與現場、項目與生產四結合的辦法，開展科技培訓，提高科技進步程度。一是建立科技人才庫，大力實施鄉村干部“素質工程”，編制了鄉土人才登記冊。同時，還采取組織科技人員到村組示范、參加培訓相結合的方式，加強對專業技術人才的繼續教育和崗位培訓，使現有人才的業務水平和綜合素質得到提高，成為留得住用得上的專業人才。
