農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

關(guān)鍵詞：政府職責(zé);中國(guó)農(nóng)村;空巢老人

1 農(nóng)村空巢老人存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（1）經(jīng)濟(jì)來(lái)源。農(nóng)村空巢老人面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一即經(jīng)濟(jì)來(lái)源。一般情況下，空巢老人的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是非正式供給，包括家人和親戚的供給，而并非正式的供給體系供給，如政府部門等。一些具有勞動(dòng)能力的空巢老人甚至需要依靠自己的能力勞作，以獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村在養(yǎng)老制度方面，并不十分完善，其本身存在多方面的問(wèn)題。農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)收入無(wú)保障，而且除外工作的子女難以改善家庭狀況，空巢老人不愿意為子女們?cè)黾咏?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使得農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)來(lái)源更為緊張。另外，農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況還和子女的供養(yǎng)能力和供養(yǎng)意愿有關(guān)系。農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，生活貧苦。解決農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是改善農(nóng)村空巢老人生活質(zhì)量的重要措施。

（2）生活照料。隨著年齡的增加，空巢老人有著越來(lái)越強(qiáng)的依賴性。生理功能弱化，需要照顧，而在照顧空巢老人方面，尚無(wú)完整的體系。老年人群本身自身肢體行動(dòng)不敏捷，如果老年人群長(zhǎng)期自己生活，無(wú)人照料，則在生活方面會(huì)產(chǎn)生多方面的問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)生活中，老人們通過(guò)和老伴的相互扶持，使生活得到滿足。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生。人體衰老后，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求也加大。農(nóng)村在醫(yī)療衛(wèi)生方面，尚不十分完善，醫(yī)療環(huán)境差，病后難以及時(shí)治療是農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀寫照。老人們收入低，經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限，加上隔三差五的生病就醫(yī)，使得老人們的生活質(zhì)量更見窘迫。

（4）精神供給。老人們隨著年齡的增加，其對(duì)精神生活的質(zhì)量十分在意。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間獨(dú)自生活的老人，其對(duì)生活目標(biāo)不明確，容易引發(fā)多種病癥，以精神空虛、孤獨(dú)難耐等為主要表現(xiàn)。雖然現(xiàn)階段的科技比較發(fā)達(dá)，人與人之間的聯(lián)系越來(lái)越方便，然而，依然未能改善老人們同孩子們之間的聯(lián)系。精神需求是老人們的第一需求。

2 政府職責(zé)視閾下農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的解決策略

解決農(nóng)村空巢老人存在的問(wèn)題，提高空巢老人的生活質(zhì)量，需要政府承擔(dān)起自己管理和社會(huì)責(zé)任。社會(huì)要不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，改善空巢老人目前局面。通過(guò)社會(huì)的工業(yè)化發(fā)展、城市化發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，改善老人們的生活狀況。老年群體是重要的人力資源之一，積極開發(fā)老年群體的潛能，提高代際互助關(guān)系，可以使得空巢老人轉(zhuǎn)變?yōu)榻】档摹⒖鞓?lè)的、積極向上的空巢老人?，F(xiàn)階段，新農(nóng)保的實(shí)施，不同養(yǎng)老模式的推行等，均是實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老的制度基礎(chǔ)。當(dāng)然，如果能夠更進(jìn)一步完善，將年輕群體也吸納進(jìn)來(lái)，效果將會(huì)更好。

（1）政府應(yīng)加大政策支持，保障空巢老人生活質(zhì)量。完善農(nóng)村基本養(yǎng)老制度，根據(jù)不同的區(qū)域制定不同的政策，對(duì)保障老年人生活質(zhì)量的投入進(jìn)一步加大。完善農(nóng)村的養(yǎng)老制度，完善農(nóng)村的醫(yī)療合作制度。

（2）建立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保障體系，是保障空巢老人生活質(zhì)量的直接措施。發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立適應(yīng)老人生活的各項(xiàng)活動(dòng)、健康服務(wù)等，使得老人們精神生活有所改善。生病后有地方醫(yī)治。

（3）促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善。不斷完善法律法規(guī)以保障農(nóng)村空巢老人的合法權(quán)益。加大執(zhí)法力度，保障老人們的合法權(quán)益。我國(guó)已頒布并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等，對(duì)老人們的權(quán)益維護(hù)、家庭贍養(yǎng)等有了明確的法律規(guī)定。民政、社會(huì)保障等相關(guān)政府部門應(yīng)通過(guò)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)在制定和執(zhí)行過(guò)程中的不足之處，制定更加全面的老年人權(quán)益保障法律法規(guī)并推動(dòng)其不斷完善。

（4）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)財(cái)政投入和宣傳力度。政府應(yīng)調(diào)整財(cái)政結(jié)構(gòu)，逐步建立農(nóng)村老年人最低生活保障機(jī)制，在確保老年人基本物質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)尊老養(yǎng)老方面的宣傳力度和強(qiáng)度，形成良好的社會(huì)孝道人文環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)老齡化社會(huì)的出現(xiàn)，以及社會(huì)保障制度的不健全，使得我國(guó)農(nóng)村空巢老人問(wèn)題成為日益嚴(yán)峻的問(wèn)題之一。我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)站在建設(shè)"和諧社會(huì)"，服務(wù)人民的高度積極改善現(xiàn)狀，保障農(nóng)村空巢老人利益迫在眉睫。相信隨著相關(guān)制度的不斷完善，農(nóng)村空巢老人問(wèn)題會(huì)得到更好的解決。

參考文獻(xiàn)：

[1] 莊桃李. 農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題研究--基于重慶市城鄉(xiāng)空巢老人對(duì)比研究[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2014（11）.

[2] 孟傳慧， 田奇恒. 農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及服務(wù)體系構(gòu)建探討[J]. 價(jià)值工程，2014（7）.

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

1、農(nóng)村基層管理隊(duì)伍素質(zhì)欠缺。農(nóng)村地區(qū)，基層管理隊(duì)伍不大，其管理水平與素質(zhì)也有待提升，多數(shù)為村中的農(nóng)民，文化水平不高，掌握現(xiàn)代化科技能力低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)方面阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，難以帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向繁榮發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金不足問(wèn)題。村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源少基礎(chǔ)薄弱，日常開支龐大。除了用于子女教育上，家用電器，住房條件都有很大需求，而這也是不菲的支出。

3、農(nóng)村地區(qū)人口的總體科學(xué)文化水平較低，接受新事物比較慢，創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。由于受地理?xiàng)l件、交通水平的限制，視野不開闊，缺乏冒險(xiǎn)精神，顧忌比較大，難以全副身心對(duì)新事物投入。另外，接受高新科技能力差，不能充分利用先進(jìn)科技生產(chǎn)力帶來(lái)的方便，科技轉(zhuǎn)化率比較低，致使先進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，基本上維持著原有水平和管理模式。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）首先應(yīng)當(dāng)明確如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下的指導(dǎo)思想以及目標(biāo)任務(wù)

要以三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終，從而統(tǒng)攬“農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民”三大問(wèn)題的工作。把穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收作為基本目標(biāo)。把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本大局，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著眼于改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相適應(yīng)的新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)穩(wěn)定可依靠的體制。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制更加完善健全，農(nóng)村基層管理組織隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)保障制度更加完備，經(jīng)濟(jì)文化組織的可持續(xù)發(fā)展性不斷增強(qiáng)。其次，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概念，不斷推動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，逐步改變農(nóng)業(yè)方面對(duì)現(xiàn)代化資源利用的情況，加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，加大農(nóng)村所有可利用資源的利用程度，使所有資源功效得到最大化發(fā)揮，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改善及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)管理體制。努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，建立和完善農(nóng)村支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)村投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。

1、走新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

提高科技貢獻(xiàn)率，把科技的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，從而不斷地增強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高利用率，將產(chǎn)品增收從加大成本方面向加大現(xiàn)代化科技轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式向現(xiàn)代化發(fā)展方式跨越。

2、不斷加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作人員的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，讓村民更多的了解相關(guān)知識(shí)，進(jìn)行科學(xué)化的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，永遠(yuǎn)堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

農(nóng)村基層管理人員素質(zhì)需要有一個(gè)提升。因此需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，提高基層管理人員的管理能力、科技文化水平，從而可以逐步縮小與現(xiàn)代化的差距，帶領(lǐng)村民找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。從而提高整個(gè)農(nóng)村的科學(xué)文化素養(yǎng)，學(xué)會(huì)對(duì)現(xiàn)代化科技進(jìn)行運(yùn)用，增強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化率，了解發(fā)展的大方向和外界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，橫向縱向?qū)Ρ?，找出?yōu)勢(shì)與不足，更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理核心內(nèi)容進(jìn)行研究的意義

對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容進(jìn)行分析研究，有著十分重要的意義：（1）只有首先對(duì)當(dāng)前時(shí)期下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容進(jìn)行研究，才有可能明確當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中所存在的各種問(wèn)題，從而真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；（2）研究當(dāng)前形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，可以從問(wèn)題中找到解決的辦法，從而可以采取有效的措施，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；（3）研究當(dāng)前時(shí)期下現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的發(fā)展模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，縮小收入差距，有利于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;新型;養(yǎng)老保險(xiǎn)

一、我國(guó)老齡化問(wèn)題概述

作為人口大國(guó),老齡人口在我國(guó)人口比重占有相當(dāng)比重。統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出,我國(guó)在1999年已進(jìn)入老齡化社會(huì),截止2000年,我國(guó)60歲以上的人口已經(jīng)達(dá)到1.3億,占全國(guó)總?cè)丝?0%。預(yù)計(jì)21世紀(jì)中期,我國(guó)老年人口將達(dá)到4.37億,占屆時(shí)全國(guó)總?cè)丝诘?0%。作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)在人口老齡化問(wèn)題上,呈現(xiàn)出與發(fā)達(dá)國(guó)家城市老齡化水平高于農(nóng)村相反的特點(diǎn),我國(guó)農(nóng)村老齡問(wèn)題尤為突出。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù),截止2009年,我國(guó)農(nóng)村老年人口為8557萬(wàn)人,占全國(guó)老年總?cè)丝诘?5.82%。因此,設(shè)立合理的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,解決我國(guó)農(nóng)村老齡人口養(yǎng)老保障問(wèn)題成為解決我國(guó)人口老齡化的核心問(wèn)題。

二、我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度分析

根據(jù)養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)支持的不同來(lái)源,我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度可以分為自我供養(yǎng),家庭供養(yǎng)和社區(qū)供養(yǎng)三種模式。作為我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,家庭供養(yǎng)仍是農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式;社區(qū)供養(yǎng)及自我供養(yǎng),因經(jīng)濟(jì)來(lái)源的不穩(wěn)定性,在農(nóng)村養(yǎng)老模式中占較小比重。

(一)自我供養(yǎng)

即老年人依靠自己的勞動(dòng)獲得收入(主要是以土地為保障)以供養(yǎng)自己。以這種供養(yǎng)模式養(yǎng)老的老年人,除了物質(zhì)上的需求得以滿足之外,同時(shí)從自己創(chuàng)造的價(jià)值中獲取一定的精神需求。另外,也為社會(huì)創(chuàng)造了新的資源,由消費(fèi)人口轉(zhuǎn)化為了生產(chǎn)力,具有不可比擬的優(yōu)越性。

這種供養(yǎng)模式普遍存在于低齡、健康的老人群體,且具備謀生所需的必要物質(zhì)條件,如土地、生產(chǎn)技能、積蓄等。所以,這種養(yǎng)老模式不具普遍性。

(二)家庭供養(yǎng)

家庭供養(yǎng)是我國(guó)傳統(tǒng)觀念中普遍認(rèn)可的養(yǎng)老模式,即以血緣、婚姻或撫養(yǎng)關(guān)系為紐帶,以家庭為單位,由家庭中可從事生產(chǎn)的人口(通常情況下,即子女)贍養(yǎng)老人,這也是我國(guó)最常見的一種供養(yǎng)模式。老人除了在物質(zhì)層面得以保障外,在精神層面也得到傳統(tǒng)觀念所看重的“老有所養(yǎng)”和“天倫之樂(lè)”的滿足。

受計(jì)劃生育政策的影響,“4-2-1”逐漸成為農(nóng)村家庭的主要結(jié)構(gòu),子女面臨著雙方家庭四位老人和一個(gè)孩子的供養(yǎng)壓力,家庭供養(yǎng)模式開始面對(duì)越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。尤其在農(nóng)村,子女對(duì)老人的撫養(yǎng)能力的缺失,逐漸成為越來(lái)越突出的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),由于傳統(tǒng)的以土地為依仗的生活模式開始變化,越來(lái)越多的農(nóng)村勞力離開土地,外出務(wù)工,家中老人的照顧和供養(yǎng)逐漸失去保障。因此,家庭供養(yǎng)模式在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)形態(tài)下,受到越來(lái)越多的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。

(三)社區(qū)供養(yǎng)

社區(qū)供養(yǎng)即集體供養(yǎng),其供養(yǎng)主體是地方性社區(qū)或集體,在實(shí)施中主要表現(xiàn)為兩種形式:一是農(nóng)村社區(qū)(集體)養(yǎng)老輔助保障制度:該制度主要運(yùn)用于1949年到1955年,基于我國(guó)農(nóng)村互助合作社的集體生產(chǎn)模式,將以家庭為單位的供養(yǎng)責(zé)任部分轉(zhuǎn)移到了以合作集體為單位的供養(yǎng)方式,對(duì)家庭養(yǎng)老模式起了輔助作用。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致了集體經(jīng)濟(jì)模式的瓦解,該制度也失去了立足的基礎(chǔ)而逐漸消逝;二是“五?！崩先斯B(yǎng)制度:即由國(guó)家和集體保障農(nóng)村的“三無(wú)”老人/殘疾人(無(wú)人贍養(yǎng),無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,無(wú)勞動(dòng)能力)衣、食、住、醫(yī)、葬這五項(xiàng)基本需求的制度。2006年由國(guó)務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》指出:農(nóng)村五保資金由地方人民政府財(cái)政預(yù)算撥出;地方有集體經(jīng)營(yíng)收益的,可從中安排資金用以補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保對(duì)象的生活。

值得關(guān)注的是,社區(qū)供養(yǎng)制度存在兩個(gè)主要問(wèn)題;一是社區(qū)供養(yǎng)制度很大程度上受地方財(cái)政制約。地方性經(jīng)濟(jì)差異導(dǎo)致了不同地區(qū)社區(qū)供養(yǎng)能力的強(qiáng)弱;二是五保供養(yǎng)制度的供養(yǎng)對(duì)象主要集中在“五?！比巳?而不能覆蓋其他有需求的農(nóng)村老年人群。另外,我國(guó)現(xiàn)行的社區(qū)供養(yǎng)制度,更多是經(jīng)濟(jì)層面的供養(yǎng),而忽略了對(duì)老年人生活照料和精神滿足的保障。

三、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的巨變,探索和發(fā)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。與傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度相比,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有以下特點(diǎn):

一是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中,作為社會(huì)保障的責(zé)任主體,政府將給予大力的支持。不同于傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度中“個(gè)人繳費(fèi)為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策支持”的籌資模式,新制度實(shí)行“個(gè)人繳費(fèi),集體補(bǔ)助,政府補(bǔ)貼相結(jié)合”的籌資結(jié)構(gòu),可以有效提高農(nóng)民的參與積極性。

二是新制度參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的待遇方式。以本地區(qū)上年度農(nóng)民人均純收入設(shè)立繳費(fèi)基數(shù),在此基礎(chǔ)上設(shè)置不同的繳費(fèi)比例,由參保人員根據(jù)自身承受能力自行選擇。此外,對(duì)基金賬戶的管理進(jìn)行規(guī)范,納入財(cái)政統(tǒng)一管理。

三是新制度與城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保持了基本一致,通過(guò)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù),可以基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。

綜上所述,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度立足于“惠民”,以國(guó)家、政府為責(zé)任主體,針對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題提供可行性對(duì)策。該制度的推廣必將有利于農(nóng)民收入的增加,提高其生活水平,刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需;同時(shí),有助于縮減城鄉(xiāng)差異,減低社會(huì)矛盾,體現(xiàn)社會(huì)公平性,有助于構(gòu)建和諧社會(huì)。

四、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)踐中的挑戰(zhàn)

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在投入實(shí)踐的過(guò)程中,也面臨著不少的挑戰(zhàn)。2009年9月1日,國(guó)務(wù)院頒發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》以前,我國(guó)所推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要依據(jù)是基于1992年《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》修訂而成的《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,導(dǎo)致個(gè)地方在實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的過(guò)程中無(wú)法可依,無(wú)據(jù)可行。

由于制度的缺陷和政策支持的滯緩,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作面臨了一系列的問(wèn)題。

(一)農(nóng)村保險(xiǎn)水平偏低

根據(jù)《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》,農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2-20元/月,共設(shè)10檔。執(zhí)行過(guò)程中,農(nóng)民多選擇按最低檔2元/月繳納。則10年后每月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金額為4.7元,15年后為每月領(lǐng)取9.9元。所獲金額難以解決養(yǎng)老問(wèn)題。

(二)政府補(bǔ)貼實(shí)施情況差

根據(jù)《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》所規(guī)定的籌資原則,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人,集體,政府三方共同承擔(dān)。然而在實(shí)施過(guò)程中,集體補(bǔ)助和國(guó)家補(bǔ)貼并沒(méi)有真正得以保障和實(shí)施。

(三)保值增值實(shí)現(xiàn)難

為控制農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定,縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在專業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶,專賬專管,?？顚Ｓ谩ｐB(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)只能用于購(gòu)買國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券,不得進(jìn)行其他的直接投資。如此單一的投資渠道很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值。

(四)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后

第一,現(xiàn)有工作人員不足,辦事效率不高,業(yè)務(wù)能力不夠滿足逐漸發(fā)展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度管理工作的需求;第二,基礎(chǔ)辦公設(shè)施不齊全,包括自動(dòng)化辦公設(shè)備的缺失及各類表、單、賬、卡、冊(cè)的文件管理系統(tǒng)不完善。

五、發(fā)展和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的幾點(diǎn)建議

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是一項(xiàng)應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)日益嚴(yán)峻的老齡化話題的主要社會(huì)保障體系,是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程,對(duì)于建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和繁榮和諧的人文社會(huì)具有巨大的推動(dòng)作用。發(fā)展和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,主要取決于以下幾點(diǎn)主要因素:

(一)加強(qiáng)政府的主體作用

養(yǎng)老保障是一種政府行為和社會(huì)保障政策,必定離不開國(guó)家和政府的政策支持和引導(dǎo)。作為責(zé)任主體,開展和推動(dòng)養(yǎng)老保障,以確保國(guó)民生活和利益的基本保障,是政府不可替代的責(zé)任和義務(wù),政府在養(yǎng)老保障制度的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展過(guò)程中,具有不可替代的主導(dǎo)作用:

1.政策引導(dǎo):政府需制定相應(yīng)的政策用以保障新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善和實(shí)施;

2.制度建設(shè):政府需結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,合理的安排中央/地方等不同層面的經(jīng)濟(jì)職責(zé)作用,結(jié)合現(xiàn)有的養(yǎng)老保障措施,推動(dòng)和完善適合我國(guó)國(guó)情的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;

3.法律保障:政府需為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供完善合理的法律依據(jù),明確責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù),幫助規(guī)范該制度的實(shí)施和管理;

4.經(jīng)濟(jì)支持:在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍薄弱的前提下,政府的財(cái)政支持是確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開展實(shí)施的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源;

5.輿論宣傳:通過(guò)政府的輿論影響,從精神建設(shè)層面宣揚(yáng)養(yǎng)老意識(shí),引導(dǎo)人民的敬老、養(yǎng)老的正確價(jià)值觀。

(二)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集管理措施

除前述政府財(cái)政支持,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需在政府的政策輔助下,結(jié)合多種渠道籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。同時(shí),健全和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),引入第三方先進(jìn)管理模式,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障籌措來(lái)的農(nóng)村養(yǎng)老資金的管理運(yùn)營(yíng)并提高其保值增值作用。

(三)提高養(yǎng)老保障意識(shí)

通過(guò)各層面的傳媒宣傳,提高農(nóng)村人口的養(yǎng)老保障意識(shí),從而提高其參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),通過(guò)對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳,使農(nóng)民明確認(rèn)識(shí)到該制度的必要性和保障意義。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

自從我國(guó)實(shí)施了改革開放，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，在國(guó)際上發(fā)揮著越來(lái)越重要的位置，國(guó)民生活水平得到了極大的改善。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在發(fā)展不均衡的情況，農(nóng)村相較于城市發(fā)展較為落后，受到地理環(huán)境較為偏僻，交通狀況不夠便利，老齡化較嚴(yán)重等因素的影響。在新形勢(shì)下，要深入分析出現(xiàn)這些限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素出現(xiàn)的原因，采用合適的鼓勵(lì)政策進(jìn)行扶持，引進(jìn)基層管理人才，壯大管理隊(duì)伍，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展。

一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和制約發(fā)展的因素分析

（一）我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述

農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠土地上的農(nóng)作，種植經(jīng)濟(jì)作物獲益。雖然我國(guó)現(xiàn)在在向工業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變，但是在農(nóng)村工業(yè)化水平不高，主要還是靠農(nóng)作物的種植促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不同地區(qū)的土地肥沃程度不同，天氣狀況也對(duì)種植作物的種類有影響，作物的收成好壞受天氣影響很大。土地種植對(duì)我國(guó)人們的生活具有重要的意義，如果沒(méi)有農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作物種植工作，那會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系造成巨大的影響，所以土地種植對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義，要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度，開發(fā)新品種，增強(qiáng)農(nóng)作物抵抗自然災(zāi)害的能力，研究新的播種方式，靠機(jī)器設(shè)備進(jìn)行播種收割，減少農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高種植技術(shù)，提高農(nóng)村居民的生活水平和質(zhì)量。

（二）生產(chǎn)落后，沒(méi)有足夠的吸引力留住勞動(dòng)力

目前，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r十分嚴(yán)重，靠種植農(nóng)作物收獲的利潤(rùn)受天氣狀況的影響較大，而且在種植收獲時(shí)要投入大量的勞動(dòng)力，收入少且非常辛苦。這種狀況導(dǎo)致了很多農(nóng)民選擇放棄土地種植進(jìn)入城市打工，農(nóng)村人口不斷減少。農(nóng)村的人才和勞動(dòng)力都向城市流動(dòng)，會(huì)使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得更加緩慢，與城市之間的差距不斷加大，于是農(nóng)村的發(fā)展陷入了發(fā)展落后，年輕勞動(dòng)力和人才外流，農(nóng)村發(fā)展更加緩慢的惡性循環(huán)。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)者的知識(shí)水平普遍不高，制約思想解放

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要靠大量勞動(dòng)生產(chǎn)力的支持，還需要具有先進(jìn)的思想，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才的帶領(lǐng)作用是不可或缺的。只有人們接受足夠的教育，提高知識(shí)水平，思想上才會(huì)獲得進(jìn)步，能夠更快的接受新事物、新思想、新技術(shù)，高素質(zhì)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。但是目前，我國(guó)農(nóng)村居民的受教育程度普遍不高，有的甚至沒(méi)有上過(guò)學(xué)，對(duì)先進(jìn)的科學(xué)文化理論知識(shí)的了解程度更是少之又少，他們的日常工作情況都是靠祖祖輩輩流傳下的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)當(dāng)然不能得到進(jìn)步和發(fā)展。如今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力日益激烈，要不斷的進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，提高自身的素質(zhì)，跟上時(shí)展的步伐才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高自身的生活水平和生活質(zhì)量。

二、采取措施促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)貧富差距

（一）改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民收入多元化發(fā)展

只靠種植農(nóng)作物作為主要的經(jīng)濟(jì)收入，不利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到天氣因素的影響過(guò)大，不能保證農(nóng)民的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，要開發(fā)多種生產(chǎn)模式，與現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植方式，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方式，加大儀器設(shè)備在農(nóng)業(yè)種植方面的應(yīng)用，減少農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，不僅要對(duì)農(nóng)業(yè)種植實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，也要促進(jìn)農(nóng)林牧畜業(yè)的均衡發(fā)展，使農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化，提高應(yīng)對(duì)惡劣環(huán)境天氣的應(yīng)對(duì)能力，受天氣因素制約的影響減少。

（二）政府制定惠民政策，加大基層管理人才隊(duì)伍建設(shè)

政府的宏觀調(diào)控作用是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命力。免征農(nóng)業(yè)稅，減小生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民收入，從根本上減小農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。還要對(duì)認(rèn)真進(jìn)行農(nóng)作物種植的農(nóng)民進(jìn)行耕地補(bǔ)貼，刺激農(nóng)民的勞動(dòng)動(dòng)力，以更加積極地態(tài)度投入到生產(chǎn)中。給農(nóng)民充分的權(quán)利對(duì)土地進(jìn)行支配和處置，從而有助于農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣偷赜蛱卣鬟x擇種植的農(nóng)作物，發(fā)展地方特色，提高農(nóng)作物收益，促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)和消費(fèi)能力，建立起新型的農(nóng)業(yè)種植體系。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村的教育建設(shè)事業(yè)，提高農(nóng)民的知識(shí)水平

農(nóng)民的知識(shí)水平普遍不高導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面不具有創(chuàng)新性，主要是延續(xù)祖輩傳下來(lái)的生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，不利于農(nóng)村的建設(shè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的教育事業(yè)的投入力度，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)理論宣傳和教育，使農(nóng)民充分了解現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，將科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)種植合理的結(jié)合在一起，促進(jìn)農(nóng)民掌握先進(jìn)的種植技術(shù)，對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行科學(xué)管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。鼓勵(lì)因地制宜，合理利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化，創(chuàng)建新型的合作經(jīng)濟(jì)模式。促進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)高效化，以點(diǎn)帶面，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他次要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、結(jié)語(yǔ)

在科學(xué)技術(shù)日益先進(jìn)的現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，降低農(nóng)民的生產(chǎn)強(qiáng)度，提高農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量，提高農(nóng)民的收入，引進(jìn)管理人才，帶領(lǐng)村民有目的利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。

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第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

21世紀(jì)是信息化社會(huì)，新興科技層出不窮，智能設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等在默默的改變并且改善人民的生活方式，并且成為了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。信息化建設(shè)是協(xié)調(diào)農(nóng)村與城市平衡發(fā)展的關(guān)鍵紐帶，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)民生活質(zhì)量的保障，同時(shí)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要手段。目前，新農(nóng)村建設(shè)正在逐步的深入，信息技術(shù)潛移默化中改變了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)改善了農(nóng)村的生活以及豐富了農(nóng)民就業(yè)的途徑，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及銷售中起到了關(guān)鍵的作用，最終提高了民的生活質(zhì)量。農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是新農(nóng)村的主要內(nèi)容，是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)有力保障，因此，分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息以及二者的聯(lián)系，對(duì)于我國(guó)將來(lái)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

1.農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村

我們?cè)谶M(jìn)行進(jìn)一步探討農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化之前首先要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的概念有一個(gè)大致的了解，這樣有利于我們進(jìn)一步了解二者的關(guān)系。

1.1農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)的概念，相關(guān)學(xué)者都進(jìn)行了定義，我們這里具體是以“新華”字典里的定義為例，農(nóng)業(yè)就是指栽培農(nóng)作物以及飼養(yǎng)牲畜的事業(yè)。當(dāng)前，社會(huì)進(jìn)步非常的快，農(nóng)業(yè)的含義也在發(fā)生著變化，就目前的農(nóng)業(yè)是指整個(gè)農(nóng)業(yè)體系，它包括了生產(chǎn)前、生產(chǎn)中以及生產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

1.2農(nóng)村

農(nóng)村是指“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動(dòng)者聚居的地方?！碑?dāng)前，我國(guó)正在建立社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被重視，而且農(nóng)民的生活也開始被視為一個(gè)重點(diǎn)，各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步成長(zhǎng)。隨著很多投資者在農(nóng)村投資，農(nóng)村開始成為工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)同時(shí)存在的區(qū)域。同時(shí)很多農(nóng)村農(nóng)民開始外出務(wù)工，造成了大量農(nóng)村勞動(dòng)力的流失。所以有必要對(duì)農(nóng)村概念進(jìn)行重新定義。

農(nóng)村是相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)的，我們將非城市的區(qū)域稱作農(nóng)村，將農(nóng)村定義為農(nóng)業(yè)活動(dòng)發(fā)生的主要區(qū)域。

1.3農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的關(guān)系

從上述的概念來(lái)說(shuō)，農(nóng)村是一個(gè)區(qū)域，而農(nóng)業(yè)是在這個(gè)區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化教育、衛(wèi)生等其他行業(yè)，這些都是農(nóng)村建設(shè)中所需要關(guān)注的領(lǐng)域。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的農(nóng)村問(wèn)題主要是表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化以及素質(zhì)都比較落后。為了解決這一問(wèn)題，需要努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

2.農(nóng)業(yè)信息化以及農(nóng)村信息化

2.1農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化是指在當(dāng)代計(jì)算機(jī)信息普及的前提下，運(yùn)用計(jì)算機(jī)欣慰為主要生產(chǎn)工具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)信息化是說(shuō)農(nóng)業(yè)的全過(guò)程信息化。農(nóng)業(yè)信息化主要可以分為生產(chǎn)前 的信息化、生產(chǎn)中的信息化和生產(chǎn)后的信息化。

2.2農(nóng)村的信息化

農(nóng)村的信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。農(nóng)村信息化是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)以及通訊信息計(jì)算建立農(nóng)村綜合的信息化體系。促進(jìn)農(nóng)村信息資源、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。主要表現(xiàn)在農(nóng)村管理信息化、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息化、農(nóng)村文化信息化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化。

3.農(nóng)業(yè)信息化以及農(nóng)村信息化的關(guān)系

3.1農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村信息化相互影響并相互促進(jìn)

農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息化兩者內(nèi)涵都不同，但是它們具有相互促進(jìn)互相影響的關(guān)系。在對(duì)二者的建設(shè)中，忽略任何一部分都會(huì)使得兩邊的發(fā)展困難，如果將兩者結(jié)合起來(lái)建設(shè)，會(huì)取得事半功倍的效果。

3.1.1農(nóng)村信息化建設(shè)前期主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)信息化

目前我國(guó)的農(nóng)村普遍存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況，農(nóng)村地區(qū)首先需要提高經(jīng)濟(jì)水平。但是目前農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入不高，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很落后。農(nóng)村信息化建設(shè)前期，各建設(shè)內(nèi)容都應(yīng)該集中在推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。例如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化可以通過(guò)建立農(nóng)村電子商品平臺(tái)，給農(nóng)產(chǎn)品的銷售提高多渠道的發(fā)展。

3.1.2農(nóng)村信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展

農(nóng)業(yè)的信息化需要國(guó)家的政策、資金的支持，同時(shí)還需要農(nóng)民自發(fā)的推動(dòng)。這首先就需要改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，讓農(nóng)民能夠切實(shí)感受到信息化帶來(lái)的好處，主動(dòng)去投入到信息化建設(shè)中去。農(nóng)村的信息化還需要建設(shè)村村通等，這些都是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的物質(zhì)保障。同時(shí)農(nóng)村信息化培養(yǎng)的有文化、有知識(shí)技術(shù)的人才也將為農(nóng)業(yè)信息化提供可靠的勞動(dòng)力。農(nóng)村信息化還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)農(nóng)村信息化給農(nóng)業(yè)信息化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能夠有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

3.1.3農(nóng)業(yè)信息化決定著農(nóng)村信息化的發(fā)展

農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收，才能使得農(nóng)村地區(qū)的其他工作展開。當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)村信息化建設(shè)是需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的建設(shè)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展又制約著農(nóng)村的發(fā)展，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就不能解決農(nóng)村最基本的溫飽問(wèn)題，更不用說(shuō)其他的建設(shè)了?？梢姡r(nóng)業(yè)信息化決定著農(nóng)村信息化的發(fā)展。

第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

論文關(guān)鍵詞：老齡化　農(nóng)村　養(yǎng)老保障制度

論文摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)已逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡化程度也日漸嚴(yán)重。伴隨著老齡化的到來(lái)，老年人的養(yǎng)老問(wèn)題也逐漸成為中國(guó)的社會(huì)問(wèn)題之一。而如今我國(guó)的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了養(yǎng)老保障制度在農(nóng)村的發(fā)展。本文針對(duì)目前農(nóng)村養(yǎng)老保障存在的問(wèn)題提出了一些相關(guān)建議，旨在促進(jìn)老年人的養(yǎng)老問(wèn)題能得到更好的解決。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)便正式步入了人口老齡化社會(huì)階段。中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)村大批勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)、家庭功能變遷等社會(huì)現(xiàn)實(shí)，使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老受到極大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村公共福利產(chǎn)品供給不公、農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制發(fā)育不全等問(wèn)題使農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題更為嚴(yán)峻。因此，建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，保證農(nóng)村老年人福利供給，解決農(nóng)村養(yǎng)老困境，便成為保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要保證。

一、老齡化背景下的農(nóng)村老年人口特征

全國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示:2000年60歲以上老年人口為1.3億，占總?cè)丝诘?0% ， 65歲及以上老年人口為8827.4萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.10%。而且，我國(guó)人口老齡化正處于加速發(fā)展階段，到本世紀(jì)20年代將進(jìn)入高速發(fā)展階段，到2030年，我國(guó)每4個(gè)人中就有1個(gè)老年人。

從文化水平看，農(nóng)村老年人的文化素質(zhì)整體偏低，當(dāng)前農(nóng)村老人中未接受過(guò)教育的占5l%，小學(xué)文化占34.7%，初中文化占5.3%，而大專以上學(xué)歷的只有0.2%。從家庭結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村65歲以上老年人的家庭戶數(shù)，占農(nóng)村家庭戶比重的22.02%;其中單身老人戶所占比重為2.36%;一對(duì)老年夫婦戶所占比重為2.26%，隔代老年戶所占比重為0.46%。

由于近年來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，使農(nóng)村人口特別是農(nóng)村老年人口的生活狀況不容樂(lè)觀。農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要有兩種，即老人自己的勞動(dòng)收人以及子女供養(yǎng)。從勞動(dòng)就業(yè)狀況看，我國(guó)農(nóng)村60歲以上老年人的勞動(dòng)參與率為65.85%，其中男性勞動(dòng)參與率高達(dá)76.32%，60歲女性勞動(dòng)參與率為54.06%。在老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源中，勞動(dòng)收入所占比重為46.8%;子女供養(yǎng)所占比重為29.3%，社會(huì)保險(xiǎn)和救助只占老人經(jīng)濟(jì)來(lái)源的3.2%。

在養(yǎng)老福利產(chǎn)品供給方面，政府沒(méi)有對(duì)農(nóng)村老人提供其它福利供給支持，大部分老年人的生活無(wú)法得到保障。2006年底參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村人口有5374萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的7.06%，領(lǐng)取養(yǎng)老金的僅有355萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的7. 06%，領(lǐng)取養(yǎng)老金的僅有355萬(wàn)人，占農(nóng)村老年人人口的6.6%，除居住在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村老人外，大部分地區(qū)的農(nóng)村老年人難以享受到養(yǎng)老金保障。

二、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的問(wèn)題

傳統(tǒng)上我國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老一般以家庭養(yǎng)老為主，農(nóng)村的家庭發(fā)揮著照顧老年人的衣食起居和進(jìn)行精神撫慰這兩個(gè)最重要的養(yǎng)老功能。但是現(xiàn)實(shí)生活中的一系列矛盾，決定必須從家庭養(yǎng)老走向社會(huì)養(yǎng)老。比如，老齡化的速度加快和落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的矛盾、家庭規(guī)?？s小和家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重的矛盾等越來(lái)越突出。

1.家庭養(yǎng)老保障機(jī)制呈弱化趨勢(shì)。由于農(nóng)村中土地保障功能的弱化，人口老齡化、家庭小型化以及人口流動(dòng)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的變遷，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能的弱化。首先是土地保障功能的弱化。如今，農(nóng)村土地的保障功能呈現(xiàn)弱化的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)收益越來(lái)越低，土地的流轉(zhuǎn)價(jià)格越來(lái)越低，在有些地方，經(jīng)營(yíng)土地甚至成了農(nóng)民的絕對(duì)負(fù)擔(dān)。其次是家庭結(jié)構(gòu)的變化，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加大。如今我國(guó)的家庭出現(xiàn)了四、二、一的“倒金字塔型”，也就是一個(gè)小孩要撫養(yǎng)六個(gè)老人。像這樣的家庭結(jié)構(gòu)如果單純依靠家庭養(yǎng)老，只能使老年人生活貧困，年輕人不堪重負(fù)。最后隨著農(nóng)村工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，大量農(nóng)村剩勞動(dòng)力不斷涌向城市，導(dǎo)致農(nóng)村的老年人無(wú)依無(wú)靠。 2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不健全。第一，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度脫離實(shí)際。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老制度沒(méi)有充分考慮農(nóng)村地區(qū)差異和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的事實(shí)，在農(nóng)村幾乎是一個(gè)模式、一種制度。第二，制度設(shè)計(jì)有缺陷。一是繳費(fèi)方式問(wèn)題，完全依靠個(gè)人繳費(fèi)，缺乏財(cái)政投人和政策傾斜。二是基金管理和運(yùn)營(yíng)間題，基金管理一般以縣級(jí)管理為主，管理手段落后，沒(méi)有統(tǒng)一的、先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)。由于二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的存在，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障建設(shè)嚴(yán)重滯后。1992年12月推行《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》以來(lái)，到2003年末，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)僅為5427萬(wàn)人。并且，當(dāng)前的社會(huì)福利和養(yǎng)老機(jī)制絕大部分只涉及老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，對(duì)老年人的生活照料方面關(guān)注很少。

3.社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制薄弱。第一，從整體上講，老年服務(wù)體系不健全，仍屬空檔。最具有代表性的敬老院不僅不普及，而且現(xiàn)有的許多還只是供參觀用的“展品”。適合老年人活動(dòng)的場(chǎng)所等沒(méi)有建立，甚至許多農(nóng)村還根本沒(méi)有這種意識(shí)，一切都還由家庭承擔(dān)。這種服務(wù)體系很難滿足農(nóng)村老年人和“空巢老人”的生活要求。第二，缺乏法律的權(quán)威性和保護(hù)。先行農(nóng)村社區(qū)建立程序不明確，既沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有形成制度，使家庭養(yǎng)老的引導(dǎo)和監(jiān)督不夠。無(wú)論是城市還是農(nóng)村，由于子女的不孝導(dǎo)致的贍養(yǎng)案件日漸增多，致使農(nóng)村“空巢老人”的權(quán)益得不到維護(hù)。

三、解決我國(guó)農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策

1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。社會(huì)保障制度的建立是以社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎(chǔ)的。制約農(nóng)村養(yǎng)老的最根本原因就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民收人低。只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收人，壯大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，才能為建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的重要措施之一。

2.健全和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老功能的不斷弱化，未來(lái)農(nóng)村老年人的生活將越來(lái)越困難。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)運(yùn)而生。筆者認(rèn)為在農(nóng)村建立養(yǎng)老社會(huì)保障的原則:一是不以贏利為目的，而以保障人民晚年的基本生活為宗旨;二是由國(guó)家制度作保證，確保資金的安全性和帶有一定的制度強(qiáng)制性;三是以個(gè)人繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助為輔和國(guó)家政策扶持相結(jié)合。

3做好制度和政策的宣傳工作。農(nóng)民對(duì)新出臺(tái)的政策規(guī)定一般不會(huì)主動(dòng)地關(guān)心，這就有賴于政府加大宣傳力度，今后，我們應(yīng)該主動(dòng)地將所有的農(nóng)民納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，而不是被動(dòng)地等他們加人，這樣才體現(xiàn)社會(huì)保障的強(qiáng)制性和福利性。

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

論文關(guān)鍵詞：老齡化,農(nóng)村養(yǎng)老保障

一、人口老齡化背景下農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能正在弱化。家庭養(yǎng)老作為我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式和主導(dǎo)模式，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，受到越來(lái)越多的沖擊和影響，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。首先，在觀念上，我們國(guó)家目前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)的道德約束力逐漸減弱，而新的道德體系尚未完備，出現(xiàn)了道德缺失地帶，孝敬父母的傳統(tǒng)觀念，在年輕一代的心目中日趨淡漠。 其次，隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的推行，家庭結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著深刻的變化，家庭小型化、核心化現(xiàn)象突出，贍養(yǎng)和照顧老人的家庭成員減少，家庭的養(yǎng)老功能逐漸弱化。而且，隨著農(nóng)村人口流動(dòng)的加速，使得越來(lái)越多的農(nóng)村子女遠(yuǎn)離父母，外出打工，無(wú)力承擔(dān)贍養(yǎng)父母的重?fù)?dān)。

（二）土地養(yǎng)老功能持續(xù)弱化。土地作為農(nóng)民的基本養(yǎng)老方式，主要體現(xiàn)在為農(nóng)民提供就業(yè)生活和養(yǎng)老保障。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的成本在不斷增加，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的收入在逐漸減少，而且目前我國(guó)農(nóng)村地少人多，農(nóng)村勞動(dòng)力大量富余，僅僅靠土地的收入已經(jīng)難以滿足農(nóng)民養(yǎng)老的基本需要。另外，土地保障功能的實(shí)現(xiàn)必須要有勞動(dòng)力的附加，農(nóng)民一旦失去勞動(dòng)能力，也就失去了生活來(lái)源，對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，其恰恰缺乏勞動(dòng)能力，所以，老年農(nóng)民單靠土地?zé)o法達(dá)到養(yǎng)老目的。此外，隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，許多農(nóng)田被征用，失地農(nóng)民群體不斷擴(kuò)大，這些人獲得的補(bǔ)償金比較低，合法權(quán)益得不到應(yīng)有保障，又失去基本的土地經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其養(yǎng)老同樣得不到保障。

（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障制度不健全。當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障制度雖已確立，但卻存在諸多問(wèn)題。首先，我國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老保障水平偏低。其次，我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋面偏小。我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度的主要對(duì)象是城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村養(yǎng)老保障方面，存在著參保人數(shù)少，地區(qū)發(fā)展不均衡的問(wèn)題。大量農(nóng)民仍然被社會(huì)養(yǎng)老保障制度邊緣化。第三，我國(guó)目前的養(yǎng)老保障制度呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元化的特點(diǎn)。國(guó)家在養(yǎng)老保障制度建設(shè)上重點(diǎn)傾向于城鎮(zhèn)，主要以城鎮(zhèn)人口為保障對(duì)象，城鎮(zhèn)地區(qū)的老年人口退休后多數(shù)有一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和保障。而廣大農(nóng)村居民的基本社會(huì)保障問(wèn)題還沒(méi)有得到足夠的重視，農(nóng)村老人還是主要以子女供養(yǎng)、自己勞動(dòng)收入、配偶供養(yǎng)為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

二、農(nóng)村養(yǎng)老保障面臨困境的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)落后的制約因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展水平。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尤其是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)總體上還較薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)、抗災(zāi)能力差，農(nóng)民的收入普遍偏低。對(duì)于這部分收入低的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，由于其自身收入尚無(wú)保障，其年老父母就更難得到很好的贍養(yǎng)。貧困的持續(xù)削弱了家庭對(duì)老年人口的經(jīng)濟(jì)支持，家庭養(yǎng)老的質(zhì)量受到了影響。因此，目前我國(guó)農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平低經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的建立與完善。

（二）政府責(zé)任的缺失。首先在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面，政府投入嚴(yán)重不足。目前我們國(guó)家農(nóng)村養(yǎng)老還主要依靠個(gè)人或者家庭，尤其在農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金投入方面，現(xiàn)有的政策還是以“農(nóng)民個(gè)人繳納為主，集體繳納為輔，國(guó)家給予以政策扶持”。這就導(dǎo)致在推行養(yǎng)老保險(xiǎn)的過(guò)程中，政府資金投入不足。其次，政府的監(jiān)管責(zé)任缺失。在我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)老保障資金由當(dāng)?shù)氐拿裾块T單獨(dú)管理，征收、使用和監(jiān)督權(quán)集于一身，特別容易造成養(yǎng)老保障基金運(yùn)營(yíng)管理的漏洞，出現(xiàn)貪污侵占現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)，政府在農(nóng)村養(yǎng)老保障制度實(shí)施中相關(guān)責(zé)任的缺失，是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度缺少規(guī)范性和持續(xù)性的直接原因。

（三）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化政策的影響。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化的政策，使得中國(guó)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在著巨大的差異，這種差異反映在養(yǎng)老保障制度上，就是城鄉(xiāng)之間差距甚大，即城市職工的高水平社會(huì)保障與農(nóng)村人口的低水平、甚至是缺失的社會(huì)保障并存?？梢哉f(shuō)，正是由于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的影響以及政府在養(yǎng)老政策上對(duì)城鎮(zhèn)的傾斜，才造成我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度發(fā)展滯后的不利局面，阻礙農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的建設(shè)步伐。

（四）相關(guān)法律制度不健全。目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障方面的立法仍然相對(duì)滯后，在我國(guó)有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的政策、法規(guī)中，至今沒(méi)有一部由立法機(jī)構(gòu)出臺(tái)的社會(huì)保障法以及專門針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)法?，F(xiàn)有的幾部關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保障方面的法規(guī)也不盡人意，其中的內(nèi)容多從宏觀角度規(guī)定養(yǎng)老保障實(shí)行的原則，缺少具體實(shí)施方面的規(guī)定，操作性不強(qiáng)。這就導(dǎo)致在實(shí)踐中存在許多困惑，各地在制定本地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法時(shí)找不到比較有力的立法依據(jù)，只好各自為政，把辦法確定為暫行辦法，大大降低了地方立法的規(guī)范性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。

三、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)的對(duì)策

當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)的條件已經(jīng)具備。具體看，主要應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村養(yǎng)老奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的完善需要有物質(zhì)基礎(chǔ)做保障。當(dāng)前，針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題，我們除了加大政府資金投入之外，亟需解決的還是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題。只有農(nóng)民自己手中有錢了，才能保證家庭養(yǎng)老作用得以發(fā)揮，也才能使農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)有充足的資金來(lái)源。為此，就需要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，采取各種措施發(fā)展農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)加農(nóng)民收入。

（二）發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，再造土地的保障能力。中華民族素有尊老、敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)，這為家庭養(yǎng)老制度的實(shí)行和鞏固奠定了思想和文化基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，隨著農(nóng)村生產(chǎn)方式的進(jìn)步，養(yǎng)老方式必然將由家庭向社會(huì)過(guò)渡。但現(xiàn)階段，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的許多原因，農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會(huì)，家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式，必須充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)。政府可以從制度建設(shè)上鼓勵(lì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老，例如給予稅收政策的優(yōu)惠和適當(dāng)?shù)氖杖胙a(bǔ)貼。

（三）構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的養(yǎng)老保障體系,是解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度發(fā)展不平衡問(wèn)題的重要舉措，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實(shí)要求。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的生活水平差距不斷拉大，社會(huì)保障方面也是差距巨大，導(dǎo)致城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度建設(shè)很不平衡,已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，因此構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系迫在眉睫?？梢愿鶕?jù)地區(qū)的差異和農(nóng)村居民的非農(nóng)化程度，采取由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)逐步推進(jìn)、由重點(diǎn)群體向廣大農(nóng)民逐步推進(jìn)的策略，即“因地制宜、分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥，梯次推進(jìn)”，逐步從完善政策、規(guī)范操作、監(jiān)督制約等方面，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。

（四）強(qiáng)化政府責(zé)任，加大扶持力度。社會(huì)化養(yǎng)老的主體是社會(huì)，是以社會(huì)運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)的。而能夠代表社會(huì)、管理社會(huì)的主導(dǎo)者是政府。在實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)是對(duì)的，但不能以此為理由推卸政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。針對(duì)目前集體補(bǔ)助過(guò)小、國(guó)家扶持微乎其微的狀況，應(yīng)當(dāng)考慮如何提高集體補(bǔ)助的比重，進(jìn)一步加大政府扶持力度。鑒于目前我國(guó)政府財(cái)力有限，城鄉(xiāng)差別還比較大的實(shí)際情況，可以按照中央財(cái)政低水平全覆蓋，省級(jí)財(cái)政按比例給予補(bǔ)助，地方財(cái)政補(bǔ)助程度列入政績(jī)考核指標(biāo)，切實(shí)調(diào)動(dòng)地方政府扶持農(nóng)村養(yǎng)老保障的積極性。

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作；質(zhì)量改善

一、前言

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的工作中，研究農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)主要是通過(guò)三種方法：歸納、收集、統(tǒng)計(jì)，然后通過(guò)建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系對(duì)每一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的關(guān)系以及其中存在的一定規(guī)律性進(jìn)行深入研究，因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)包括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，因此其也具有較強(qiáng)的直觀性。通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行改善，找出合適的對(duì)策，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作具有非常重要的意義，還能夠改善農(nóng)村居民的生活條件以及對(duì)我國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)非常有利。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的意義以及必要性

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作包括了工農(nóng)以及第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查分析，對(duì)采集的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量進(jìn)行提高，同時(shí)需要用相關(guān)管理部門提供的資料作為基礎(chǔ)，以合理的方式運(yùn)用到農(nóng)村以及農(nóng)村居民的發(fā)展當(dāng)中。除此之外，還需要對(duì)城鎮(zhèn)中的企業(yè)單位給予經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，居民可以根據(jù)指導(dǎo)改變自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，達(dá)到實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)的目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的意義主要體現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：首先農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行確定的，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠看出農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及發(fā)展規(guī)模，同時(shí)還能看出農(nóng)村管理人員的工作成績(jī)；其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行以及工作質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)效性是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)決定的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作作出客觀預(yù)測(cè)，有效避免經(jīng)濟(jì)改革的盲目性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

（一）行政管理工作的影響

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中的一個(gè)重要項(xiàng)目就是農(nóng)村居民的人均收入，其會(huì)影響到政府部門的績(jī)效考核。人均收入在很大程度上受到市場(chǎng)變動(dòng)的影響，但是與干部的個(gè)人利益是掛鉤的，所以就出現(xiàn)了政府干部忽略實(shí)際情況，進(jìn)行盲目的業(yè)績(jī)虛報(bào)，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量大大下降，真實(shí)性與準(zhǔn)確性嚴(yán)重缺乏。

（二）缺少資金使統(tǒng)計(jì)工作開展受阻

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作需要政府給予一定的資金支持才能夠順利開展，但是目前政府機(jī)關(guān)并沒(méi)有將統(tǒng)計(jì)工作納入到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，沒(méi)有給農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作資金支持，使得統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法正常進(jìn)行，出現(xiàn)工作停滯。同時(shí)因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)支持對(duì)人員的集體培訓(xùn)工作也無(wú)法順利進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)工作人員沒(méi)有受到過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)，專業(yè)技能停滯不前，直接影響到統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

（三）統(tǒng)計(jì)工作方法落后

目前在我國(guó)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中所運(yùn)用到的方法是老舊的，但是時(shí)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)工作也隨之變的復(fù)雜多變且項(xiàng)目眾多，大大增加了統(tǒng)計(jì)工作的難度。為了達(dá)到提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的目標(biāo)，必須要對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行完善、創(chuàng)新，但是現(xiàn)在的農(nóng)村管理層沒(méi)有接觸到新鮮的方式方法，一直沿用傳統(tǒng)的管理方式，評(píng)價(jià)體系存在孔雀，很多技術(shù)方法難以實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目就采用估算的方法，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、全面性。

（四）統(tǒng)計(jì)工作的項(xiàng)目多，難度大

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作具有項(xiàng)目多的特點(diǎn)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配、農(nóng)村負(fù)擔(dān)情況、農(nóng)戶、企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)情況等等。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作本身具有很大的難度，同時(shí)人員的流動(dòng)性較大，很多外出務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是城市，而農(nóng)產(chǎn)品的忠烈也會(huì)使銷售渠道變廣，使農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作面臨很大的挑戰(zhàn)。

四、關(guān)于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量

（一）重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作

因?yàn)檎嚓P(guān)部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的不重視而導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中存在了一系列的問(wèn)題，其對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有足夠的人士，態(tài)度消極以及工作不積極，大多為了自身業(yè)績(jī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作隨便應(yīng)付。因?yàn)檗r(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的意義，因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)擺正態(tài)度，對(duì)其有足夠的認(rèn)識(shí)，并將統(tǒng)計(jì)工作上升到法規(guī)的層次，給予更多的資金支持，除此之外，負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的部門也應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取更多的自身權(quán)益，對(duì)自身部門業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行提高，且協(xié)助政府部門解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，找到部門存在感，體現(xiàn)自身的價(jià)值，更好的做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，提高其質(zhì)量。

（二）增加資金投入

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有項(xiàng)目多、復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此提高統(tǒng)計(jì)工作的效率是非常有必要的，對(duì)此最有效的方式就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)預(yù)計(jì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建一個(gè)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，從財(cái)經(jīng)預(yù)算中申請(qǐng)專項(xiàng)資金來(lái)監(jiān)理這個(gè)體系，幫助提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的工作效率。在計(jì)算機(jī)設(shè)備、人員培訓(xùn)、工作環(huán)境的改善以及登記賬冊(cè)等多方面進(jìn)行加強(qiáng)，特別是統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，但這些都需要一定的經(jīng)濟(jì)支持，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度，設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)資金，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量服務(wù)。

（三）提高人員素質(zhì)

統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員是統(tǒng)計(jì)工作中的執(zhí)行者，是一個(gè)非常關(guān)鍵的角色，他們能夠直接影響到農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)果與質(zhì)量，所以對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技能的提高以及服務(wù)意識(shí)的提高是是勢(shì)在必行的。關(guān)于提高人員素質(zhì)的方法主要有以下幾種：安排人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括理論知識(shí)、工作協(xié)調(diào)、報(bào)標(biāo)方式的協(xié)調(diào)等；部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開會(huì)，以開會(huì)的形式進(jìn)行不定期培訓(xùn)；給統(tǒng)計(jì)工作人員發(fā)放統(tǒng)計(jì)知識(shí)的冊(cè)子，要求他們隨身攜帶且隨時(shí)學(xué)時(shí)；政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作較為成功的地點(diǎn)進(jìn)行了解，然后組織當(dāng)?shù)匾痪€業(yè)務(wù)人員去參與他們的統(tǒng)計(jì)工作，借鑒他們成功的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)充實(shí)自身，達(dá)到提高自身專業(yè)技能的目的；還可以讓那些具有一定統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的老員工到統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)幫助進(jìn)行工作并給予適當(dāng)?shù)闹?。此外，業(yè)務(wù)人員自身應(yīng)當(dāng)樹立終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)方式，積極提高自身綜合專業(yè)素養(yǎng)。

（四）提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化水平

在目前的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中存在一定的滯后性，準(zhǔn)確率與真實(shí)性得不到保障。因此需要以系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的信息化進(jìn)程。通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析計(jì)算，可以有效避免人工計(jì)算中出現(xiàn)的錯(cuò)誤情況，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

五、結(jié)束語(yǔ)

目前，盡管我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得了一些明顯的進(jìn)步，但是其中還是有部分瑕疵存在，比如行政部門的干擾、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支持開展工作、工作的方式方法陳舊等等問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)政府部門需要對(duì)存在的問(wèn)題予以重視并解決，樹立正確的認(rèn)知觀念，設(shè)立專項(xiàng)資金，晚上軟硬件設(shè)備，組織培訓(xùn)提高人員綜合專業(yè)水平，這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值，提高其質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]胡軍.新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作探析[J].商品與質(zhì)量.2013，（12）：61-63.

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第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；環(huán)境衛(wèi)生；現(xiàn)狀調(diào)查

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309637文章編號(hào)：1004-7484（2013）-09-5386-02

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，吃、住條件明顯改善，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題卻不被重視。為了解高碑店市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生健康危害因素水平，客觀評(píng)價(jià)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃提供依據(jù)，現(xiàn)將我市調(diào)查報(bào)告如下：

1資料與方法

11調(diào)查對(duì)象按上一年人均純收入分層，隨機(jī)抽取我市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取4個(gè)村，每個(gè)村抽取5戶，共100戶農(nóng)村居民，開展環(huán)境衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

12調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查戶一般情況、家庭飲用水、家庭廁所糞便處理、家庭垃圾污水處理、庭院室內(nèi)衛(wèi)生、廚房衛(wèi)生等。

13調(diào)查方法對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范本次調(diào)查方法和標(biāo)準(zhǔn)。

14統(tǒng)計(jì)學(xué)處理計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，且以P

2結(jié)果

21調(diào)查戶一般情況

211調(diào)查戶基本情況本次調(diào)查戶分布在20個(gè)村，20個(gè)村總戶數(shù)5739戶，調(diào)查100戶，占總戶數(shù)的174%；農(nóng)村居民調(diào)查戶人數(shù)在2-11人之間，戶主年齡在28-76歲之間，全部為男戶主。20個(gè)村總?cè)丝?4413人，其調(diào)查戶家庭人口451人，占總?cè)丝?31%；常住人口數(shù)422人，外出務(wù)工人數(shù)29人，外出務(wù)工占調(diào)查人口的643%。所有調(diào)查戶99戶為漢族，1戶少數(shù)民族。戶主文化程度以初中為主，占6700%；小學(xué)和高中以上的分別占18%和13%。

212家庭年純收入及來(lái)源100戶農(nóng)村居民中，家庭年純收入在05-80萬(wàn)元之間，家庭收入05-09萬(wàn)元的有25家，家庭純收入以10-20萬(wàn)元之間的戶為主，占4600%。其中有4戶家庭收入在50-80萬(wàn)元之間。家庭收入來(lái)源有6種情況，以農(nóng)業(yè)收入為主，占56%；農(nóng)業(yè)和外出務(wù)混合收入的戶占25%。調(diào)查戶上一年不同經(jīng)濟(jì)來(lái)源收入統(tǒng)計(jì)，收入在10萬(wàn)-30萬(wàn)元以上的，各收入來(lái)源之間沒(méi)有差異的分別為x2=191，P>005；x2=268，P>005，見表1。

213調(diào)查戶不同家庭人口上一年醫(yī)藥費(fèi)支出情況調(diào)查，每戶2-3口人，支出醫(yī)藥費(fèi)02萬(wàn)元以上的占4595%；4-6口人的占5882%；7口人以上的占6000%，見表2。

22調(diào)查戶飲用水調(diào)查戶飲用水源均為井水，分為集中式供水和分散式供水方式2種。集中式供水38戶，占調(diào)查的3800%；分散式供水62戶，占調(diào)查的6200%。集中式供水戶用水量在3-10t之間，分散式供水因未安裝水表，其用水量在3t左右。

從飲水習(xí)慣看87%的家庭均喝開水，僅有600%的家庭喝生水，另有700%家庭飲用桶裝水。

23個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣及家庭衛(wèi)生狀況經(jīng)調(diào)查有9300%的家庭能做到飯前洗手，至于便后洗手限于農(nóng)村條件很難做到，尤其是下地干活很難實(shí)現(xiàn)飯后洗手。家庭庭院及室內(nèi)衛(wèi)生干凈的分別占3800%和4300%；家庭衛(wèi)生狀況一般的在半數(shù)以上，差的占極少數(shù)，見表3。

24調(diào)查戶垃圾及污水垃圾來(lái)源有生活、養(yǎng)殖、餐廚等；家庭產(chǎn)生垃圾量5公斤/日及以上的占4600%；處理方式有隨意丟棄占2700%；定點(diǎn)收集占7300%。家庭污水來(lái)源有生活、養(yǎng)殖2種情況；排放方式有8000%隨意排放，排入坑塘的占4000%，而排入管道的僅有800%。

25調(diào)查戶廁所及糞便處理情況調(diào)查戶廁所有5700%是衛(wèi)生廁所（包括水沖式、雙甕漏斗式、糞尿分集式、雙坑交替式等），有3100%為非衛(wèi)生廁所。有關(guān)廁所位置、廁內(nèi)清潔程度、是否有臭味和蒼蠅及有無(wú)糞便暴露等情況，見表4。

3討論

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，提高農(nóng)民健康水平和生活質(zhì)量，是建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要內(nèi)容[1]。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，吃、住條件明顯改善，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題卻不被重視[2]。

本次我市農(nóng)村居民100戶環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查表明，農(nóng)村居民戶主文化程度普遍不高；家庭純收入來(lái)源以農(nóng)業(yè)為主占5600%，但外出務(wù)工也是家庭經(jīng)濟(jì)收入中不可缺少的部分。

飲用水源均為井水。自家淺井水供水不排除農(nóng)村居民飲用水不同程度受到污染，飲用水安全尚得不到保障。

農(nóng)村居民廁所有5700%是衛(wèi)生廁所（包括水沖式、雙甕漏斗式、糞尿分集式、雙坑交替式等）；非衛(wèi)生廁所31戶，占調(diào)查的3100%；無(wú)害化廁所糞便處理方式11戶，占1100%，低于全國(guó)31%的普及率。垃圾來(lái)源中生活垃圾處理方式中隨意丟棄27戶，占2700%。家庭污水來(lái)源中生活污水排放方式中，隨意排放80戶，占8000%。庭院室內(nèi)廚房衛(wèi)生狀況中庭院、室內(nèi)、廚房衛(wèi)生一般情況占絕大多數(shù)。由此可見，農(nóng)村居民家庭廁所超過(guò)七成以上設(shè)置在戶外，廁所造價(jià)相當(dāng)?shù)土?，部分廁所已使用了幾代人，廁所環(huán)境衛(wèi)生差，調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)糞暴露，蒼蠅飛竄。隨意丟棄垃圾和隨意排放污水現(xiàn)象普遍[4]；庭院室內(nèi)廚房衛(wèi)生狀況一般情況占相當(dāng)高的比例，農(nóng)村居民不良生活方式尚需得到改善[5]。

經(jīng)調(diào)查可以看出高碑店市農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生一般，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其存在的主要原因有以下幾方面：一是高碑店市地處平原，人口54萬(wàn)人，2012年全市農(nóng)村居民人均收入較低。二是高碑店市在“十一五”期間由國(guó)家資金投入用于無(wú)害化廁所改建總資金投入的不足，根本無(wú)法保障農(nóng)村居民廁所改建所需的經(jīng)費(fèi)。三是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后及資金匱乏嚴(yán)重制約農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生治理工作。四是調(diào)查的農(nóng)村居民中，大部分家庭收入僅靠農(nóng)業(yè)、外出務(wù)工來(lái)維持生計(jì)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)25戶家庭全年經(jīng)濟(jì)收入不足萬(wàn)元，而有5300%的家庭全年支出醫(yī)藥費(fèi)在2000元以上，因病致貧的現(xiàn)象依然存在。8500%的戶主僅有初中和小學(xué)文化程度，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡漠或環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)缺乏，長(zhǎng)期養(yǎng)成使用不衛(wèi)生廁所和亂倒垃圾、污水，導(dǎo)致居住環(huán)境臟、亂、差。

農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明程度的標(biāo)志之一，也是以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的必然條件[6]。解決農(nóng)村集中供水、污水排放是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的當(dāng)務(wù)之急。加大健康教育宣傳力度，使廣大農(nóng)村居民充分意識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生是決定生活質(zhì)量妤壞的一個(gè)重要方面，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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