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關鍵詞:數字經濟;中小企業;信用風險
一、數字經濟與信用風險的關系
(一)數字經濟的內涵與特征
1.數字經濟的內涵
“數字經濟”這一術語最早是在1996年DonTapscott撰寫的《數字經濟:智力互聯時代的希望與風險》中出現的;是在1998年美國商務部了《新興的數字經濟》報告將“數字經濟”的提法正式成型;隨著信息技術的發展成熟及經濟社會數字化程度不斷提升,“數字經濟”的內涵和范疇進一步擴大,2016年G20杭州峰會的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》給出了一個權威的定義,指出:“數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動”,這是G20對數字經濟的界定,得到了各方廣泛認同。數字經濟時代,運算速度快,存儲量大,也會創造出一個全新的虛擬空間,也會因人類過度依賴技術的發展而給自身安全造成極大的風險。這是數字經濟相比傳統的農業經濟、工業經濟的真正內涵體現。
2.數字經濟的基本特征
不同經濟術語會表現出不同的特征。相對于“農業經濟”“工業經濟”,當下迅速發展的“數字經濟”,體現出主要特征如下。第一,快速迅捷性。數字經濟是在互聯網的基礎上產生的,是互聯網發展到一定程度的必然產物。互聯網的發展推進,無線網絡、云計算、云儲存等信息基礎設施的普及和推廣,使得整個世界緊密聯系起來,各種經濟活動信息可以快速地呈現于線上,縮短了距離,節約了時間,加快了速度。第二,強力滲透性。數字經濟時代,數據成為推動經濟發展的關鍵生產要素。數字經濟依賴的信息技術、網絡技術的迅速發展,使得“數字經濟”OFLiaoningEconomyVocationalandTechnicalCollege有著極高的滲透性,使得信息服務業迅速地向農業、工業擴張,出現了三大產業之間界限模糊、相互融合的趨勢。第三,生產消費直接性。經濟發展的不同時期,經營者與消費者在經營循環鏈條上的位點不同,具有不同層次構造。而網絡的發展,使得處于網絡端點的生產者與消費者可直接聯系,從而降低了傳統的中間商層次存在的必要性,節省了時間,顯著降低了交易成本,提高了經濟效益。第四,經濟可持續性。數字經濟離不開網絡的發展,通過網絡,供需雙方能方便合理分析市場,發現什么方面短缺,什么方面過剩,什么方面影響生態環境,選擇必要的經營方向,合理消耗有形資源,降低加工成本,降低環境污染與生態惡化的整治成本,實現社會經濟的可持續發展。
(二)信用風險的內涵與特征
1.信用風險的內涵
信用風險又稱違約風險,是指借款人、證券發行人或交易對方因種種原因,不愿或無力履行合同條件而構成違約,致使銀行、投資者或交易對方遭受損失的可能性。此概念反映的信用人(受信者)比較廣泛,不局限于金融機構借貸中形成的信用人,符合了本文涉及的中小企業的概念范圍。企業發展中面臨許多風險,其中不可忽略的一個風險就是信用風險,如企業可能因經營管理不善而虧損、因市場變化出現產品滯銷、因資金周轉不靈不能按期還本付息等種種原因,導致到期不能償還債務。信用風險的發生嚴重一點可能直接會斷送企業的發展,是企業發展中不可以忽視的風險。信用風險,對于大企業和中小企業都存在,是他們的共性。但是由于中小企業存在靈活性、隨意性、目標不準確性、規模小無力性、道德偏差性等原因,會加大信用風險。在如今“數字經濟”時代,加大信用風險的這些原因還會存在,信用風險亦然潛在。
2.信用風險的基本特征
企業在經營中會遇到很多風險,包括信用風險及其他風險。信用風險是最重要的一種風險,是企業在融資過程中投資者首要參考的目標,也是企業交易資金順暢流轉的重要保證。企業信用風險主要有以下幾個特征。一是客觀存在性。在企業經營過程中,由于人的思維與行為的不確定性,經濟環境不確定性,必然導致違約即信用風險的存在,它是不以人的意志為轉移的,不可能消除。二是實體間的傳染性。經濟的發展在實體之間具有鏈條性。實體一方出現信用問題,很可能會導致下一個或幾個實體的經營困難或破產,從而導致信用鏈條的中斷和整個信用秩序的紊亂。三是管理者與信用風險具有相關性。中小企業主要的一個特點是由投資者即所有者自主決策與管理,企業所有者的話語權在日常經營和重大決策中占最重要的地位。這是自主靈活的一面。不利的一面,這種管理方式缺乏必要的制約和規范機制,企業管理者個人的信用觀念和信用行為會直接影響到企業的信用,企業的信用風險與管理者個人素質具有較高的相關性。四是信用風險具有可控性。有經營就必然蘊涵信用風險,信用風險是客觀存在的,是不可能消除的,但并不意味信用風險不可控制,該風險可以通過控制降到最低。信用風險是可以控制的,企業應該去探索研究風險的可控性,為企業后續長久發展規避風險。
(三)數字經濟與信用風險的關系
“數字經濟”是一個時代、是一個平臺,是一個舞臺。這個舞臺上,演繹萬象。數字經濟本身與信用風險不是因果關系,信用風險在農業經濟時代、工業經濟時代就已經存在。而數字經濟作為一個經濟時代,在發展中,信用風險依然存在,只是會變因演繹,演繹的手段可能不同、演繹的多少不同而已,就需要法律手段要更新了。
二、數字經濟背景下基于中小企業特征分析
信用風險經濟發展中,各類企業并存。中小企業是國民經濟的重要支柱,是大企業發展的重要基石,有著不同于大企業的特征,潛伏著一定的信用風險。特征之一,資產規模小,資金薄弱。這是中小企業的本質特征,是企業類型劃分作為中小企業應具備的根本標準。“資產規模小,資金薄弱”特征,是中小企業不利的一面,意味著生產經營規模不大,經濟業務品種少,經濟能力不強,抗風險能力差,存在潛在的風險包括信用風險。盡管處于數字經濟時代,數字經濟依賴的信息技術、網絡技術迅速發展,具有強力滲透性,會助推經濟,一定程度上會降低信用風險。但是作為信用風險具有客觀性,不以人的意志為轉移的,不可能消除。特征之二,員工人數較少,組織結構簡單。這個特征,從有利的一面看,便于人力資源管理,對員工進行有效的激勵,具有決策與執行的快速性,及時搶占經濟的有利點。有利有弊,決策與執行的快速性,意味著實現的是少數人的意志,意味著考慮得不周全,意味著潛藏著信用風險。人是企業發展的根本生產力,優秀的規模隊伍才是維護最佳信用的基礎與動力。數字經濟的發展,固然能提高員工的生產力,但只要有人在,就有信用風險,人員越少,信用風險越大。特征之三,經營決策靈活,市場反應靈敏。中小企業資產規模小,人員少,自然具備著在經營決策上有更大的彈性和靈活性,能較快地調整經營方向、調整產品結構,收效較快,數字經濟的發展也會助推決策靈活性與市場反應靈敏性。從另一角度看,中小企業的決策亦然依賴于少數決策者的判斷能力,存在著決策失誤的風險,也就自然存在著信用風險。特征之四,更多關注細微市場,專營某細小方面。中小企業由于自身規模小,人、財、物等資源相對有限,無法與大企業競爭。因而,其往往會關注于那些被大企業所忽略的細微產品市場,專營于某一細小方面。這個細微方面,在數字經濟時代下會更容易分析發現。不利的一面是細微產品經營取向的選擇仍然取決于人的意志,細小方面的市場仍然具有競爭性,細小方面選擇的決策依然存在取向失誤的風險,存在著信用風險。特征之五,科技創新較快,生產取向小型化、分散化。科技創新,是指工業企業用于科技創新和技術開發方面的具體活動。現代科技在工業技術裝備和產品發展上有兩大發展方向,一是向著大型化、集中化發展,二是向著小型化、分散化發展。產品生產小型化、分散化為中小企業的發展提供了有利條件。不利的一面,科技創新伴隨著一系列原因形成的信用風險,系列原因包括人才問題、技術應用問題、資金問題、市場問題等等,都會導致信用風險的潛在性。
關鍵詞:GIS技術;城鄉規劃;應用
隨著社會經濟的快速發展和“數字城市”工程的普遍開展,城鄉規劃實踐呈現出許多新面貌。作為“數字城市”工程的核心技術,GIS可普遍應用于城鄉規劃實踐的各方面,包括總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、道路規劃、管線管理等。GIS具有反映地理空間關系及綜合、統計各種空間和屬性數據的能力,為地理自然資源與環境的開發提供了先進技術手段,它的普遍應用將使城鄉規劃工作走上自動化、科學化的道路。
1. GIS技術和城鄉規劃的概念
(1)GIS(Geography Information System)稱為地理信息系統,是一個空間信息系統, 集測繪學、環境科學、城市信息學、地球管理科學和計算機技術等為一體,是一門綜合技術。GIS為特定應用目標建立,在計算機軟、硬件及網絡的支持下, 用于數據的輸入、存儲、查詢和檢索,對有關空間數據進行處理、分析和更新,同時GIS技術還具有空間模擬、科學預測等多種功能,能解決復雜的規劃和管理問題。目前,地理信息系統已成為先進工具,被用于城市基礎設施建設和現代化管理決策[1]。
(2)城鄉規劃是隨著社會、經濟和工程技術的發展而發展起來的一門科學。在不同的社會經濟、歷史背景下,城鄉規劃的概念有著不同的理解。一些國家對城市規劃的理解是在強調城鄉規劃與改建的目的,一方面重視安排好城市形體包括建筑、街道、公園、公用事業等,另一方面更重視社會與經濟目標的實現;另一些國家強調它是一門科學,也是一門藝術,城鄉規劃的設計指導空間的和諧發展,以滿足社會和經濟的需要;還有一些國家認為城鄉規劃就是城市空間的布局,它是建設城市的一種技術手段,它的目的在于合理、有效的創造生活與活動環境。
我國對城鄉規劃的理解是城鄉規劃是確定城市性質、規模和發展方向,合理利用城市土地,協調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。它是為了在一定時期內實現城市的經濟和社會發展目標,從城市的整體和長遠利益出發,城鄉規劃就是合理的配置城市空間資源,以提高城市的運作效率,確保城市的經濟和社會與生態環境相協調及城市發展的可持續性[2]。
2. GIS在城鄉規劃領域應用的必要性
(1)城市化的進程對城鄉規劃提出了更高的要求。不斷加快的城市化進程使世界的經濟、社會和人口快速發展的同時,也給人類社會帶來了包括環境污染、耕地減少、住房擁擠、交通阻塞等在內的一系列問題。這些問題的出現加大了城鄉規劃的工作量,傳統的城市的運作方式已跟不上現代化城市建設的步伐,城鄉規劃面臨嚴峻挑戰,如何用更科學、合理的方式對城市進行規劃和管理,GIS技術就能滿足這種科學管理方式,它保證了空間數據的準確性和科學性,準確反映了城市的現狀與發展。
(2)隨著城鄉規劃和管理的數據增長加快,傳統的數據處理方法已不能適應城市化進程的需要。城市是政治、經濟、文化的集聚中心,它傳遞的信息包括地理、資源、環境、人口等方方面面,多層次和多樣化數據反映著城市現狀和變遷,并處于不斷的更新變化中。傳統方法不能有效的利用、處理和分析這些數據,而GIS技術可以實現支持處理、分析和有效存儲海量數據,并利用遙感技術對數據進行及時更新[3]。
(3)城鄉規劃管理高質量和高效率的要求。城鄉規劃的任務是對城市建設的經濟和環境條件等方面進行分析,并作出決策。傳統的規劃管理由于人力、時間所限,常以常規分析方法對城市空間作定性處理,這樣很難對數據進行充分地分析。GIS技術能客觀的、科學的對城市相關的各類數據進行綜合分析,運用各種數學方法進行統計分析,建立城鄉規劃相應的數學模型,輔助城鄉規劃和管理。
3. GIS在城鄉規劃中的作用及應用
(1)GIS使城鄉規劃更為直觀和理性。地理信息數據包括空間數據與屬性數據,通過對道路、建筑、人口等相關信息的查詢, 為城市總體規劃的編制提供了直觀的規劃資料。城鄉規劃設計與管理以地理空間數據及城市發展現狀為基礎,通過開展基礎地形圖數據的測繪、入庫與動態更新,建立城鄉規劃信息系統,實現城鄉規劃管理的科學化與智能化。在規劃最終成果的制作階段,提供基于GIS標準的規劃成果數字產品,使規劃管理部門可以得到直接為GIS系統所接受的規劃成果,方便規劃管理部門更好地利用GIS技術優勢,為城市建設與規劃管理實現辦公自動化服務。
(2)GIS具有數據存儲管理和海量分析功能。GIS具有強大的圖形操作功能,支持土地集成化管理,對城市土地利用狀況及土地權屬界線信息可以第一時間掌握, 并支持城市土地的合理利用,使城鄉規劃更具科學性和透明性。GIS在各地規劃審批中的應用較多,例如,通過數字化制圖后,將海量空間信息以數據庫形式存儲,利用GIS技術搭建規劃管理信息系統和圖形繪制系統,支持規劃業務審批,存儲業務審批圖文信息;利用城市地理信息系統,在建設項目報建時,通過申請卡,記錄到屬性數據庫中, 制作數字化地形圖景,并對建設工程規劃進行準確定位,進行規劃審批工作[4];將適時更新的影像圖疊加上基礎地形數據,開展現狀地圖的繪制,進而開展土地利用的調查分析等。
(3)GIS對城鄉規劃有輔助決策的作用。利用各種基礎數據資料,基于GIS環境的空間查詢、統計、分析等功能,為各類規劃編制的條件分析、方案制定與評價選擇提供空間分析支持和決策輔助。GIS可以輔助規劃師,通過對規劃方案的模擬、規劃方案的選擇、規劃方案的評估等進行輔助決策支持。利用GIS有效的管理空間數據,進行空間可視化分析,以確定商業中心位置,并根據分析數據進行潛在市場的分析。GIS對城鄉規劃的動態調整提供技術支持,GIS可以對城鄉規劃的實施進行監督和反饋, 以對規劃方案進行調整。例如,對舊城區進行改造時,GIS可以對總建筑物層數、退進變化的高精度三維地理模型進行總量的調查,進而開展拆遷分析,預估拆遷工作量;將GIS利用在城市交通管理信息系統中,統計分析包括城市道路紅線位置、主干道車輛流量、人行道上流量等具體內容,為城市交通管理提供有效信息。
4.結語
近 些年,隨著我國城市規模的不斷發展和人口經濟的長足發展,城鄉規劃技術創新逐步具備了條件,GIS技術的積累、研究和實踐也日趨成熟和完善。GIS技術提供了多層次和多目標的綜合服務, 對于組織和管理地理空間信息的技術系統,它為城市規劃的建設提供了更多的幫助,是城鄉規劃建設創新實踐的技術基礎,為城鄉規劃管理提供了新的思路,GIS未來的發展趨勢將為計算機數據管理在城鄉規劃中的應用提供更加廣闊的前景 。
關鍵詞:中職教育 智慧校園 校園信息化
中等職業學校對數字校園建設的需求一直在不斷提升,尤其是隨著十八屆三中全會對現代職業教育的宏觀要求和規劃引領,信息化建設和管理水平已經成為越來越多的中等職業學校資源競爭的重要手段,也成為了職業宣傳的重要信息化平臺和思想教育的重要陣地。
一、智慧校園設想
智慧校園是以網絡為基礎,利用先進的信息化手段和工具,實現從環境(包括設備、辦公室場地等)、資源(如圖書、信息資料等)到活動(包括教、學、管理、服務、辦公等)的全部數字化,在傳統校園的基礎上構建一個數字空間,以拓展現實校園的時間和空間維度,提升傳統校園的智能管理和工作效率,擴展傳統的校園管理功能,最終實現管理和教育過程的全面信息化。進而達到提高教育管理水平,科研水平和資源使用效率的目的。 數字化校園就是網絡化的信息傳輸、數字化的信息資源和智能化的用戶終端,以及智能應用的有機結合。
智慧校園建設是一個信息逐漸積累和智能融合的過程,在這一過程中必須依賴數字技術的進步和網絡化手段的大力提高,目前廣泛應用的是“校園一卡通”。所謂“校園一卡通”即在校園內,凡有現金、憑證或需要識別身份的應用均采用統一的應用卡來實現。卡本身也是一種身份識別的標志,并隨著應用的發展有感應卡和射頻卡等多種應用模式。校園一卡通管理模式代替了傳統的消費管理模式,為校園的管理帶來了高效、快捷、方便與安全。
校園信息化建設的校園一卡通管理系統是數字化校園建設的重要組成部分,是為校園信息化提供信息采集的基礎工程之一,具有校園管理決策支持系統的部分功能。
二、智慧校園基礎
隨著校園的數字化、信息化建設的逐步深入,校園內的各種信息資源建設成為智慧校園建設的重要內容,信息化建設的投入讓大多數中職學校感到前所未有壓力,甚至對信息化建設感覺到迷茫。
要進行智慧校園建設,數字化校園信息基礎系統的建設是基礎,需要對校園管理的方方面面進行數字化加工,并完成校園信息化網絡的建設。
網絡化建設自然成為校園信息化的基礎和載體,而且網絡化建設設計的標準、規范、合理程度直接關系信息化建設的成敗。
另一方面,結合中職學校校園正在進行的統一身份認證、人事管理、財務管理等MIS和應用系統等建設,大都經歷了一個較長的積累階段,數據結構和信息標準可能很難統一,甚至無法被再利用。這些都要求信息化建設需要重新思考部分系統建設的必要性與合理性,充分應用現在系統完成部分信息化建設的任務,但這些系統建設的前提都應該圍繞統一身份認證的實現進行科學合理布局。通過共同的身份認證機制,能夠順利實現數據管理的集成與共享,使智慧校園的建設部分能有機的結合起來,避免新的信息孤島出現。通過這樣的有機結合,可以避免重復投入,提高建設進度,為系統間的資源共享打下基礎。
三、智慧校園規劃與規范
智慧校園系統的規劃設計一般都遵從“統一規劃、分布實施,自上而下的設計、自下而上的建設”原則,并重視技術與實現的綜合評價。具體地講,一般主要從如下方面規范進行分析和處理:
1.適應性與可行性
一方面,系統建設要考慮成本的適應性和技術上的可行性,針對學校的現有規模和適度發展的現實要求,以及管理系統的整體建設和各功能環節都預留有足夠的發展空間,避免建設之初設計總容量不足或環節瓶頸作用限制未來的發展。同時兼顧在系統建設不斷增加的同時,保持原系統的可用、適應性,避免系統建設的重復投入和整合風險。
2.經濟性與實用性
無論在系統規劃方面,還是在技術規范方面,數字校園系統建設應始終貫徹面向應用、信息及時、數據準確、方便管理、注重實效的方針,堅持實用、經濟的原則。在保證各管理系統的先進性和實用性的前提下,盡可能地節約人力、財力和物力。在產品選型上選擇性能價格比較高的產品,在功能方面體現出實用的綜合性及實用性,適合多種用途,從而取得較好的經濟效益。力爭以最小的投資及最低的運行維護費用獲得最大的經濟效益和社會效益。
3.成熟性與先進性
數字校園管理系統是先進的設備、先進的技術、成熟的應用和完善的工程質量管理的綜合集成,充分考慮各種智能化成熟技術發展的趨勢,不但要保證正在建設的系統是成熟、先進的,而且還要具有一定的超前性,以適應技術的進度和發展要求。在系統設計方面既采用先進的理念、設計和方法,又要注意結構、設備、工具的相對成熟,注重系統綜合的性能評價。采用成熟的主流技術,不但要反映當今的先進技術水平,而且要具有發展潛力,并能順利的過度到下一代技術,避免技術進度造成的重復建設。
4.開放性與標準性
為了滿足數字校園建設系統所選用的技術和設備的協同運行能力,以及信息系統功能不斷擴展的需求,系統建設應具有良好的開放性與標準性。開放系統的極大好處,在于有更多的供應商可供選擇,盡量減少對某個廠家技術和服務的依賴,尤其在系統的整個生命周期中,降低了維修和管理費用,系統重新配置和技術升級換代,變的更加容易。數字校園管理系統的標準性使系統的建設可以整體規劃、分布實施,同時由于系統具有良好的開放性,添加應用系統和應用設備就變得十分容易,許多并不急需的非關鍵管理系統和應用設備可以暫緩購買,一方面提高了資金的使用效率,另一方面使系統的先進性得以長期保持;從而更有利于系統的智能升級和應用擴展。
5.穩定性與可靠性
任何一個信息系統建設在考慮技術先進性和開放性的同時,我們還要從其系統結構、技術措施、設備性能、系統管理及廠商技術支持和服務等方面考慮,從而保證各系統的可靠性與穩定性。可靠性是信息系統建設的前提,沒有可靠性就失去了信息應有的價值;穩定性是信息系統建設的基礎,沒有穩定性信息系統建設就失去了存在的必要性。
6.安全性與保密性
在實際工作中,信息化系統的安全性多指管理系統的穩定和運行安全,系統面對不同應用和不同通信環境,采取不同的措施,包括系統安全機制、數據存取的權限控制等,確保信息的安全性。同時,系統自動監測技術的應用能夠及時自動發現系統的故障并盡快排除故障,力求故障的影響和波及面減至最小程度與最小范圍。另一方面,與安全性同時需要密切關注的是信息的保密性,要能防止信息網絡的信息被泄露或擾,特別是防止信息、數據破壞,防止刪除、篡改以及系統的非法或不正確使用。
7.兼容性和易維護性
中職校園信息化建設,跟大學校園信息化建設相比,整體基本屬于起步階段,但都對信息化管理的及時、準確、高效、方便、快捷有著同樣的追求。同時,由于各校在信息化建設過程的初期,對信息系統建設的整體規劃和規范程度較低,要適應現代信息技術發展的需要就必須在新系統建設時充分考慮其兼容性和易維護性。兼容性實現了前期系統建設的順利過度,而易維護性則對節約系統建設實現后的運行成本帶來極大的方便,充分體現了資金利用的效率。
誠然,我們很難在任何一次系統建設中都兼顧到這些規劃和規范,但充分利用現有穩定和成熟技術、選用成熟系統是必須認真考慮的,而且在建設的初期就應該全面綜合地把握信息化建設的程度,合理高效地利用有限的資金投入最大化地為信息化管理服務。
四、建設思考
黨的十八屆三中全會指出加快現代職業教育體系建設,完善終身教育體系,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才,這給中職教育的發展指明了方向,要求中職教育一方面要加強專業教學與行業需求相結合,另一方面要注重學生實踐能力的培養。在此政策的指引下,中職學校辦學條件逐步改善,辦學規模不斷擴大,教育教學質量不斷提高,全國特別是經濟發達地方中職教育發展迅速。由于國家對中職教育的大力投入和政策支持,許多網絡化管理信息系統逐漸投入中職學校使用,數據信息大都存儲在建設方按規定的位置,中職學校本身很難方便地利用現有信息化資源,這些資源的有效利用和整合已經進入全面規劃和實施階段。
面對過去曾經在信息化系統建設上努力和現代信息技術高速發展帶來的機遇,在新的信息化系統建設之初,我們是否應該理性思考:
1.建設規劃的必要性
對于多數中職學校來說,面對激烈的市場競爭和發展限制,學校自身投入已經十分有限,往往局限于常規資金周轉利用,對信息化建設的規劃一般只限于必要的基礎管理要求,甚至沒有專業的信息化人才進行設計規范,常常因為對信息化技術的發展和理解不到位而導致投資和收益不成比例,甚至影響部分工作的順利推進。
在選擇新的信息化建設規劃時,我們要充分分析現有信息系統對校園教學和運行管理的合理性與局限性,盡可能縮小對新系統建設的盲目性認同,比照現在市場成熟的系統產品,分析其對提高校園信息化管理效率的各個方面,全面認識新系統可能帶來的數據安全性和合理性,最終綜合評價系統建設的必要性。
2.建設規劃的合理性
任何信息化系統在投入建設之前,通常都會對規劃建設的必要性事先進行充分全面地分析和認證,接下來要進行的工作就是信息化系統建設的合理性分析。
數字校園建設的任何一個方面,都是智慧校園建設的基礎,其合理性分析也必然會影響到校園信息化建設的成果。合理性通常需要考慮的方面有如下幾個:
1)系統的成熟性。對一個成熟的系統,通常是經過長時間的應用和經驗積累,長期穩定、安全、可靠的運行的結果,系統建設成功的可能性有保障。
2)需求的滿足程度。需求通常是我們對新系統建設的原動力,校園管理是一個復雜的工程,關系到教師教學和學生學習生活的各個層面,更是信息化管理的必然要求。新系統的建設就必然要適應學校管理的基本需要,有利于充分調動全員信息管理的積極性和參與性。
3)資金使用的高效性。面對有限的資金投入,我們要充分認識到每一次信息化系統建設的意義,盡可能避免在信息化建設過程中資金的重復投入。在智慧校園建設過程中,資金的利用效率是衡量信息化建設成果的一個重要指標,力求用最小的經濟代價實現最高的信息化管理程度,是智慧校園永遠的追求。
誠然,智慧校園的建設將伴隨著信息化技術和網絡手段的發展而發展,這個過程也不會是一帆風順的;但我們始終堅信,中職學校智慧校園的建設最終會得以很好地實現。
參考文獻:
[1]智慧校園設計方法的研究,宗平、朱洪波等《南京郵電大學學報(自然科學版)》
[2]數字校園運行維護技術體系建設淺析,張毅、高東懷等《中國教育信息化》
關鍵詞:數字經濟;歐亞經濟聯盟;絲綢之路經濟帶
中圖分類號:F125 文獻標志碼:A 文章編號:1008―0961(2016)05―0027―04
當代全球化的經濟,同時被分解為“金融經濟”(Ю.М.奧西波夫認為,在沒有貨幣金本位制和任何介質標準的情況下金融資本在經濟中的統治地位附屬于總債務,即實體經濟的信貸能力取決于自我的財力狀況。)和“技術經濟”(20世紀末到21世紀初的電子計算機革命和技術突破是所有產業和整個人類生活技術化的特殊現象)以及二者的結合,經濟全球化正變得越來越依存于貨幣的高科技。電子經濟學是現代生活的產物,包括網絡、互聯網和數字經濟,它們通過數字通信、信息與通信技術(ИКТ)來運行并且形成了數字空間、區域空間和全球空間。黑龍江省自然也被包括在其中。
在新經濟和歐亞經濟聯盟(ЕАЭС)與絲綢之路經濟帶(ЭПШП)對接框架下,不僅是俄羅斯與中國,還有更廣泛的跨國合作以及在某種程度上的一體化合作的最新合作模式,都要求俄羅斯和其他歐亞經濟共同體國家(亞美尼亞,白俄羅斯,哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦)在社會、文化、經濟、貨幣金融、創新基礎設施和政治體制等方面進行重大改革,中國也該如此。在當展新范式和獨創模式――“新常態”基礎上,為實現國際合作和完成相關任務,全世界都在進行充分的準備,中國也制定了超長期發展規劃。國際合作的實施不僅是中國到歐洲的古代絲綢之路概念和實踐活動的復興,而且也是歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶對接框架下完成對巨大經濟空間和數字空間的控制任務,以及借助于基礎設施、物流、貨幣金融及其他項目的落實來完成區域生產管理、基礎設施、軟硬環境、貨幣金融機構的改革,其中包括在區域經濟范圍內的數字化、創新化和制度化改革。歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶對接框架下統一數字空間的形成與發展,以及今后俄中、整體上中國與歐亞經濟聯盟的經濟安全合作歷程已經開始了。
一、作為新經濟的數字經濟的發展階段及其范圍
在當代經濟最高形式新經濟背景下,什么是數字經濟?它是正面的還是負面的?它代表著什么?莫斯科國立羅蒙諾索夫大學經濟哲學學院院長Ю.М.奧西波夫寫道:“計算機與信息非常發達并普及,不僅改變了信息本身的性質(信息被編號賣到網上),更無限地擴大了它的工作范圍,加快了信息傳播的速度,征服的不是時間而是空間,確保了高速運算的兼容性,它們還改變了所有的經濟生活:從生產、交易、消費到工藝、研發、通訊,囊括了所有的經濟。”更確切地說,改變了所有的成本和價值。
信息化和技術化導致經濟結構發生變化。這引起新產業和生產、經濟主體與客體相互作用新模式的出現。它實現了“對空間和時間的真正征服”,使“經濟變得輕盈、靈活、飛速發展”。云計算技術出現了。Ю.М.奧西波夫指出,經濟及其背后所有價值的獲得都歸功于覆蓋全球的電子信息網絡的出現(是獨特的集體的電腦)……經濟突然從自由中間商集團變為強制性“情報網”,還從競爭一協調大中心區分出結構和可操縱的層次。網絡突然成為網絡“蒼蠅”,或者網絡“蜘蛛”,包括在更大甚至巨大的“蜘蛛網群”中。這個社會階層的出現是網絡的力量和智慧的力量所致。
新經濟經過自身不同的發展階段。由于技術革命世界上成立了數字重新調整中心,數字自動化中心,虛擬環境設計中心,創建了快速還原系統。數字經濟最鮮明的例子是歐洲阿姆斯特丹橋梁的施工借助于3D技術和機器人的幫助。技術革命被定位為第四次工業革命,有別于第三次工業革命的就是所謂的“數字化”。在2016年達沃斯論壇上,施瓦布教授已經論證了區分第四次工業革命的主要依據:一是世界經濟發生變化的速度;二是其影響的范圍;三是后果的系統性。數字革命創造了數字經濟。
“數字經濟”(digital economy)這一術語是其創造者尼古拉斯?尼葛洛龐帝在1995年提出的。其實質在于技術融合,以及消除物理、數字、生物系統之間的界限。這個概念與信息通信技術的高速發展相關,是基于納米電子學的第六代技術規范,后來還出現基于量子技術的第七代技術規范。И.М.圖什卡諾夫認為,數字技術不是終點,量子技術將出現來解決主要的“源泉”問題。數學儀器已經為采用疊加原理和產生真正隨機性的量子計算機的制造做好實際準備。
數字經濟已成為電子信息革命和數字化的產物。經濟的數字化是一個客觀的過程,存在積極與消極的影響。根據И.М.圖什卡諾夫的建設性意見,數字化只是一個工具,它有助于解決具有重大戰略意義的國家任務(科學發展、教育、重新重工業化和新型工業化、政府調控和經濟規劃等等),并實現一系列過渡性目標。數字化的宗旨是成為國家工業、農業等行業發展、預算支出透明、經濟商反饋等的平臺。對于個人而言,數字化應用的便捷性在于,在經濟活動中規避中介機構直接獲取資源,項目實現集約化(采購、施工)。
在經濟生活中,電子信息革命對經濟轉型的顯著影響已有四十余年,導致在生產關系和制度層面無論內容還是形式都發生了變革。在數字經濟中,當增加一些算法時,經濟主體與客體的關系變得復雜化。生產或經濟關系變革的特點反映出,在生產、分配、交易和消費(使用)過程中,信息相較于其他商業和經濟活動顯得更重要,并會對其產生影響。
上世紀70年代中期,電子信息革命導致生產的技術基礎發生變化,全球機構間的因特網(網絡互聯)正式聯網,嚴格規定了電信網絡的布局和信息的傳播。一般來說,第一代和第二代信息化和計算機化的進程是衛星通信。技術經濟使從世界上任何沒有有線通訊設施的地方傳輸信息成為可能,形成了云計算基礎架構。事實是信息通信技術的開放和發展使人類生活的許多領域都發生了這樣或那樣的變化。目前,已經有近40%的世界人口在使用互聯網,而中國這一數據為60%。每天互聯網上都會出現新用戶。甚至在占全世界20%的貧困家庭中每十個人中就有七個人有手機。
伴隨著電子貨幣和虛擬貨幣的出現,當代經濟日益虛擬化。事實上,按照亞里士多德的觀點,理財學以及技術經濟不是極限,電子信息革命及其產物――電子和數字經濟改變了全球市場經濟領域組織和機構之間的經濟關系(最終試圖在機器與機器的關系中改變人與機器的關系)。
越來越多的國家和全球的經濟部門,如金融、貿易以及工程、農業、建筑、交通、通訊、醫療、教育等都被卷入電子數字經濟之中。根據波士頓咨詢集團的調查,2010年互聯網經濟達到2.3萬億美元。牛津經濟報告顯示,2013年數字經濟的規模走低,為204億美元。
在現代技術的第六代技術規范形式上,信息作為生產的主要因素,借助于以下方法和因素給出了經濟量化增長的極大可能性:
第一,網上商務平臺、電子商務發展、網上商品交易、金融(股票和外匯)市場的無限無界性;
第二,為了獲得市場競爭的成功,企業規模縮小,橫向管理系統得到開發并出現了虛擬企業(公司)和機構,也被稱為“智能企業”;
第三,重復使用同一物質、勞動等資源,在數字經濟和數字生態系統的專業區域集群和企業云基礎框架下提供各種服務;
第四,互聯網覆蓋范圍限制經營活動的規模;
第五,對于數字經濟來說,客戶端轉變為某種“神”,即數字化拜物教信徒;
第六,數字化產品的經濟效益全面提高,包括通過降低生產成本;
第七,最重要的是出現新的經濟增長點和“數字谷”(在垂直整合系統內大學的基礎上)。
但應同時考慮到數字經濟的范圍。這首先是在亞里士多德理財學和資本主義制度框架內它的基礎和應用方面被開發,也就是В.Ю.卡塔索諾夫所說的“貨幣文明”。Т.Н.尤吉娜認為依據亞里士多德經濟學原理其并非是對社會有用的和諧(處于靈魂與自然的和諧之中)的道德經濟。
第一,數字經濟的理論和實踐忽視了倫理和精神道德原則。從這個角度無法評估機器人制造項目。
第二,眾所周知,由于無法控制流通和涉嫌洗錢的極大可能性,俄羅斯禁止虛擬貨幣(比特幣)。
第三,產生和加寬數字鴻溝問題。信息壟斷權是獲取知識租金和高額利潤的要素。
第四,經濟關系變得越來越失去個性,增加了經濟犯罪的可能性。
因此,數字經濟的理論和實踐方面的科學研究,只能運用跨學科研究法,特別是經濟哲學、經濟理論和政治經濟學以及應用數學的相互交叉。經濟數字化――是區域和全球數字空間形成的客觀過程。
二、歐亞經濟聯盟和俄數字空間的建立,歐亞經濟聯盟經濟數字化的新問題
2016年3月17日,歐亞經濟委員會將提案籌備工作制度化,在歐亞經濟委員會內部市場、信息化及信息通訊技術理事會委員(部長)К.米納相領導下建立歐亞經濟聯盟數字空間。
2016年3月25日,歐亞經濟委員會內部市場、信息化及信息通訊技術理事會成員工作會議在莫斯科舉行。К.米納相和俄羅斯通信與大眾傳媒部部長Н.尼基福羅夫討論了歐亞經濟聯盟(EAOC)數字空間的建立問題。
上述兩位部長評價了一體化進程中的數字現代化進程,數字化市場、數字化平臺和歐亞經濟聯盟框架下的數字經濟發展的基礎設施、制度法規。此外,他們還討論了歐亞經濟聯盟一體化信息系統的持續運行問題、建立可靠的跨國空間問題,以及一些經濟部門的信息與通信技術領域的標準化問題。
K.米納相強調:“我們必須在選定的公共自動化進程中加快發起協同動作,在試點項目框架內解決技術和監管問題。這將創造出新的一體化效應,歐亞經濟聯盟的數字空間將迎來新的發展前景。”
俄方強調本國的企業界和科研中心參與對歐亞經濟聯盟數字空間建立提案的進一步審查研究的必要性。
在俄聯邦經濟中,新技術旨在推進生產多樣化、重新重工業化和新型工業化。世界銀行的專家指出新經濟獲得成功。所以,А.霍瓦特給俄聯邦的新經濟如下評價:“俄羅斯第一大搜索引擎(Яндекс)、卡斯佩爾斯基在線出租車服務(Т.Н.尤吉娜補充:如優步打車軟件等)只是國內信息技術發展的幾個例子。此外,俄羅斯是手機普及率最高的國家之一。重要的是政府層面的工作:‘創新技術被運用到公共服務中,公開的數據系統得到發展,創建了電子政務系統。”’A.霍瓦特指出:“利用信息技術,產權登記期限縮短為10天”,這個成功的例子使俄羅斯在“做生意”(Do-ing Business)指標排名中被評定為第八位。
三、在歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶對接背景下以及在上海合作組織框架下統一的數字空間建立與發展的制度進程
2015年5月18日在上海合作組織工商論壇上,在圣彼得堡國際經濟論壇框架下討論了“上海合作組織與歐亞經濟聯盟的新現實、新機遇、意向性合作和財務機制”,歐亞經濟委員會內部市場、信息化及信息通訊技術理事會部長K.米納相定位了上海合作組織的合作方式,以及歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶的數字化和對接問題。
俄羅斯經濟發展部、俄羅斯遠東發展部、俄巴什科爾托斯坦共和國政府、俄羅斯工商會和巴基斯坦工商會以及俄羅斯商會派代表參加了此次上海合作組織工商論壇。
K.米納相強調,上海合作組織不僅地理上相連,更是在歐亞經濟聯盟框架下周邊國家建立的地緣經濟和地緣政治組織。俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦同時都是兩個一體化組織的成員國,而白俄羅斯和亞美尼亞則在尋求加強與上海合作組織的聯系。K.米納相指出:“歐亞經濟聯盟和上海合作組織合作前景廣闊。更何況成為兩個組織的成員國將與上海合作組織的合作伙伴討論商業經營規程,聯盟平臺還會考慮到歐亞經濟聯盟條約框架內的責任義務。因此,歐亞經濟聯盟成員國將成為上海合作組織框架內談判的參與者。而且這與聯盟的許多目標是相吻合的:修建更有效的基礎設施、發展交通運輸業、投資合作、貿易和服務便利化、簡化海關程序、協調技術監管規程等。”
K.米納相強調:“在上合組織烏法峰會框架內討論絲綢之路經濟帶和歐亞經濟聯盟兩大項目對接的相關問題,顯然是在上海合作組織框架內考慮與兩大倡議對接進程的協同動作。因此,應該形成總體方針。”事實上,合作的全新方向是將開辟歐亞經濟聯盟和上海合作組織成員國的數字空間,即所謂的數字經濟。
11月23日,美聯儲公布了其下屬的聯邦公開市場委員會在11月2日~3日貨幣政策會議的紀要。紀要顯示,盡管目前世界經濟處在逐漸擺脫金融危機的關鍵時期,但是美國國內的失業率高企和通貨緊縮局面將繼續存在,整體經濟恐怕難以較快實現復蘇。
會議期間,委員們就美國即將實施的第二輪量化寬松政策(QE2)展開了激烈的討論,部分委員并不認同QE2帶來的所謂的利益,認為美聯儲投放更多的資金進入銀行體系將使得未來的通脹率存在風險。但是,也有部分委員認為應當實施更為激進的政策方案來促使美國經濟好轉。
美國經濟預期悲觀
委員們對2010年美國國內生產總值增幅的預測,集中于2.4~2.5%的窄幅區間,大大低于6月份預測的3.0~3.5%;并且預計2011年將增長3.0~3.6%,略微低于6月預測的3.5~4.2%。
按照美國商務部11月23日公布的三季度GDP修正數據,在經過季節性調整后,三季度GDP折年率為2.5%。雖然已經連續幾個季度實現正增長,但美國經濟疲弱的增長勢頭,仍不足以抵消9.6%的失業率所帶來的負面影響。
在此次會議上,美聯儲判斷,美國經濟的緩慢復蘇或將令失業率到2011年年底仍位于8.9%至9.1%的高位。這種判斷明顯要比6月的判斷更加糟糕,而那時美聯儲的理事們認為,在2011年末,失業率或將回落至8.3~8.7%區間內。
與糟糕的就業狀況相符的是,美聯儲對通脹的擔憂也并未徹底消除。參會的委員們認為,疲弱的經濟形勢將令通脹反彈無力,這意味著,通脹率可能將持續低于美聯儲2%的控制目標,這種情況甚至將持續到2013年年末。
量化寬松或持續
這次會議顯示出來的分歧主要在QE2上面,但是,從最終10比1的投票結果來看,雖然部分委員對量化寬松的效果提出質疑和擔憂,但經濟和就業狀況的每況愈下仍是美聯儲內部最為擔憂的事情。美聯儲目前在這一方面的意見還是十分一致的。
鑒于對未來經濟情況的悲觀預期,此次會議紀要顯示美聯儲考慮有必要采取更為激進的經濟刺激方案,但是會議紀要并沒明確具體的經濟刺激方案內容。
業內人士認為,美國所謂的更為激進的經濟刺激方案無非是指在未來將不斷加速量化寬松政策的進程。這很難不讓人去設想在未來是否會出現QE3這樣更為寬松的量化政策,從而更加肆無忌憚地釋放流動性。
與會的部分委員同樣不贊成QE2和更為激進的經濟刺激方案,他們認為這樣有可能破壞價格的穩定性,向壘球釋放流動性并且造成資產泡沫。
然而,大多數委員們認為美元貶值,加上美聯儲的量化寬松政策使得資產價格更加穩定,將廣泛使得國內經濟環境受益。
美國太平洋投資管理公司首席執行MohamedEI-Erian表示,美聯儲第二輪量化寬松政策不會完全解決美國經濟所面臨的問題,并會放大全球貨幣市場的緊張情緒,隨著國內經濟再度錯失政策預期,美聯儲推出更多量化寬松只是時間問題。
關鍵詞:檔案管理;現代化;知識經濟
檔案管理現代化是針對于傳統手工檔案管理模式而論的,其優勢主要體現在信息載體管理對象和模式方面的不同。一方面,檔案管理現代化改變以往單單依靠紙質管理的不足,實現信息載體的數據化管理,整個檔案管理信息可以共享,具有靈活性強,易貯存的優勢;另一方面,檔案管理現代化可以將整個檔案的收集,整理、鑒定、編目、排架、統計等環節通過現代化科技手段進行監控,實現電子智能化的計算機管理,從而改檔案管理水平,有針對性克服以往“等、靠、要”的檔案管理模式。這樣形成了以數字化的信息技術管理模式,有利于發揮檔案的信息資源優勢,提高檔案現代化管理的整體水平。從而更好的為社會提供更最優質的服務。
一、檔案管理現代化的內容
關于檔案管理的現代化,對此問題的看法主要有三種觀點,其特點有:①強調檔案管理中的方法的現代化與手段的現代化。管理方法的現代化是指在檔案管理中,運用現代科學管理的原理與方對檔案工作進行正確的決策和科學高效率的管理;管理手段的現代化是指應用電子計算機、縮微技術等現代先進的生產技術與設備對檔案管理運行的各個環節進行有效的管理與控制。②強調檔案管理方法與組織的現代化,但也重視檔案管理技術與設備的現代化。這一觀點把檔案組織現代化放在極其重要的位置上,認為只有重視檔案組織與方法的現代化,進而以組織與方法的現代化來推動技術與設備的現代化,這樣能為檔案管理現代化打下一個堅實的基礎。③強調檔案管理與現代市場經濟的形勢相結合,強調檔案信息的服務社會化。在強調市場經濟的同時也重視組織管理的科學化、檔案館藏布局的與館藏結構的合理化、技術與設備的現代化等要素的現代化。
綜上所述,檔案管理現代化可以表述為:適應社會主義市場經濟的對檔案工作的新要求,以檔案服務的社會化為指導,通過檔案管理的組織與方法的現代化,逐步采用現代先進到科學設備、管理技術,使檔案管理達到高質高效服務國家與社會的目的,并使其逐步達到當代世界的先進水平。
二、檔案管理現代化的現狀
1.我國自引進檔案自動化管理技術以來取得的成效
(1)我國目前已經自主研究開發了檔案管理的計算機管理系統,這些系統涵蓋了大量數據,由搜索、統計等項目發展起來并逐漸完善,提高了搜索效率。
(2)檔案管理工作逐漸規范。將檔案進行優化管理的前提是數據的準確性和完整性,這種嚴謹、規范的工作態度落實到每一位工作者身上。
(3)我國還培養了一批優秀、專業的檔案管理工作者。檔案管理逐漸現代化要求工作者既熟悉的掌握計算機基本知識,又能擁有檔案管理的實用技能,這就對檔案管理工作者的知識層面和實踐層面提出雙重考驗,而我國目前正在培養檔案管理的專業高素質人才。
2.檔案管理自動化亟待改進的地方
(1)管理人才數量少,素質不夠。由于此行業在我國剛起步,目前設立檔案管理這一專業的高校很少,這就決定了相關人才的數量少;高校中在深化體制化改革,對新興行業認知的不夠決定了學生素質不夠。
(2)發展不平衡。目前辦公自動化和信息自動化已經成為一大趨勢,如金融、會計、電信、事業單位等對其應用廣泛,然而其他行業對于計算機的應用比較少,仍人工管理,這就大大降低了辦公效率。應用地域也不平衡,如東部沿海地區對計算機的依賴遠遠大于中西部落后地區。
(3)認知程度低。目前有的單位的計算機利用率很低,甚至閑置,管理的現代化沒有真正落實,沒有認識到信息管理是一個循序漸進的過程,沒有將信息先正確、準確、分類的編錄到計算機中是不可能利用這些信息的。
三、實現檔案管理現代化的相關措施
1.培養現代化人才
在知識經濟迅猛發展的時代,檔案部門面臨著市場經濟、知識經濟以及高新技術應用的挑戰。因此,需要培養一批精通專業知識和信息技術的高層次檔案信息管理人才,在不斷接收新知識、新方法、新思想的同時,加強技能培訓和知識更新,鑄造一個熟悉網絡技術知識、現代管理知識以及數字化技術知識等新型化的高層次的檔案管理隊伍。
2.扎實做好對數據的編錄
高效率的運用好數據和信息的前提是在前期準確、完整的輸入數據。要實行文件和檔案的一體化,必須認識到前期工作的必要性和重要性,要明確工作目標,對整個工程做出統籌規劃,合理安排任務,并且將任務準確落實到現實中。將成體系的工作分成一個個小的項目,具體安排到小組中甚至明確每個人的責任,實時的把握工作進度,又宏觀的看到整個項目的系統性、綜合性和優化性。將數據標準化的錄入計算機后,按照檔案數據化的規范編制索引和一系列細節,保障文檔的質量和數據的可靠、完整性。
3.提高認知程度
進入信息化時代,計算機技術融入到辦公體系中是時代潮流,必須認識到信息管理現代化的必要性和意義,提高新一代的青少年甚至整個社會對它的認知。可以去高校中開展知識講座或是檔案管理技能的相關比賽或是辯論賽逐漸增強社會對檔案管理這一行業的認知。
4.更新檔案管理觀念
當前計算機技術迅速發展,計算機在檔案管理的應用逐漸深化,依賴性逐漸提高,時代的潮流要求人們的觀念和行動逐漸進化。觀念指導人們的行為,因此,要不斷更新檔案管理的觀念,拋棄傳統的檔案管理理論,在新興的理念上不斷發展檔案管理。
隨著科學技術的迅猛發展,檔案管理工作現代化勢在必行,檔案信息存儲及處理的數字化、信息收集和傳遞的網絡化成為檔案管理現代化的必然趨勢,檔案管理部門應積極應用計算機技術來進行檔案管理,通過不斷探索與實踐,創造出迅速、準確、有效的檔案管理手段,加快檔案管理現代化的步伐。
參考文獻:
[1] 徐雁. 淺析檔案管理現代化[J]. 開封教育學院學報. 2009(03)
關鍵詞:GDP;經濟增長;綠色GDP
1 前言
衡量一個國家或地區的增長情況,GDP(國內生產總值)是一個普遍使用的指標但是近年來該指標卻引起了很多經濟學家的爭議,因為GDP在進行統計經濟增量時,那些因純粹追求經濟增長而導致的污染、生存環境惡化等負面因素卻被忽略了。很多地方為了在短時間內追求經濟的快速騰飛,一味片面地提高GDP數字,不顧及由此造成的自然環境的破壞及自然資源的浪費,粗放型經濟模式橫行一時。這種一味追求GDP增長的經濟增長方式,必然會導致經濟、社會甚至自然界發展的失衡,因此不會真正帶來經濟社會的發展,只能造成經濟的虛增長并對可持續發展形成巨大的障礙。
2 綠色GDP概念的產生
綠色GDP概念的產生最早源于美國麻省理工學院1971年提出的“生態需求指標”(ERI),該指標主要是表述定量測算經濟增長與資源環境壓力之間的關系。1993年聯合國的經濟和社會事務部提出了綠色GDP的概念,在當年修訂的《國民經濟核算體系》中,提出了“總值”和“凈值”的概念。“總值”為傳統的GDP概念,而“凈值”則為GDP減去資固定資產折舊、源消耗成本和環境、環境降級成本,這就是目前綠色GDP概念的根本。其后中國科學家在其可持續發展課題中也提出了綠色GDP概念,傳統GDP扣除自然部分的虛數和人文部分的虛數之后即為綠色GDP。
綠色GDP正確述描了經濟活動成果,客觀反映了人類的真實生活質量,強調了經濟社會的發展必須同環境保護和資源開發利用相協調,是對一國或一個地區經濟發展水平和福利水平的全面反映。
3 綠色GDP評價體系的必要性
3.1 傳統GDP的弊端
傳統的GDP對國民經濟的核算,只能看出經濟總收入的多少及經濟產出的總量,因為傳統GDP核算沒有把生態和環境因素納入進去,所以無法全面反映地區的真實經濟狀況。用傳統GDP核算出來的數據有時顯得荒誕而可笑,比如說生態破壞和環境污染也同樣可以增加GDP。比如發生洪水災害時,人們必須修大壩防水,因修大壩導致的投資增量也會增加DGP數據;發生環境污染導致病人的增加,對人們來說是痛苦不堪的事實,但是由于醫療業因此發展興旺起來,GDP數字會迅速增長,這難道不是非常荒謬的嗎?拋開生態破壞和環境污染不說,傳統GDP也不能反映社會分配的狀況,無法體現社會中的貧富差距現象,因此不能真正體現公民的真實生活質量。
3.2 改變經濟增長模式的必要
多年來,中國的GDP數字高速增長,是世界上經濟發展最快的國家,但是這種經濟的增長是以大量排放廢氣物、高消耗能源和資源、低效率的能源利用為代價的,一直都是粗放型的經濟發展模式,這種發展模式犧牲了后代的能源和資源,無法實現可持續發展。而采用綠色GDP評價體系,粗話型經濟增長模式必然會被引導向集約型經濟增長方式轉變,經濟發展和環境保護的矛盾得以改善,最終實現人類與自然的和諧相處。
3.3 保護和改善環境的必要
我國在工業化開始之后,由于片面追求GDP的增長,不少地區以犧牲環境為代價換取GDP的快速增長,結果導致環境持續惡化。這種破壞環境的增長模式注定是無法長久持續下去的,因為惡化的環境反過來開始限制經濟的發展,來自生態環境的壓力會使經濟的進一步增長愈來愈難。綠色GDP評價體系的推行,可以讓人們深刻認識到環境因素的重要性,從而促使人們自覺地遏制原材料和能源的高消耗、污染高排放產業的發展,最終達到環境的有效保護。在采用綠色GDP評價體系之后,企業不得不重視環境的保護和改善,環保意識深入人心,經濟發展的可持續性必然會得到加強。
4 國外的綠色GDP評價體系概覽
4.1 發達國家實踐綠色GDP評價體系的情況
最早實行綠色GDP核算和評價體系的國家主要集中在北歐,比如挪威在1978年進行國民經濟核算時就納入了資源環境的指標,其中重點是對生物資源、礦物性資源、流動性資源、土地及空氣污染、環境資源、氮和磷兩類水污染等指標進行核算。為了使綠色GDP得以徹底展開,挪威建立了一套詳盡的統計統計制度,其中包括森林存量核算、魚類存量核算、廢舊物品的再生利用、能源核算、環境費用支出、空氣排放和水排泄物核算等,這為綠色GDP的順利實行奠定了堅實的基礎。在挪威之后,芬蘭也建立了自然資源的核算框架,很多指標都是在學習挪威的基礎上建立的。
除了北歐的一些國家,其他發達國家,比如說美國和法國也都實施了綠色GDP的評價體系。
4.2 發展中國家實踐綠色GDP評價體系的情況
大多數發展中國家實施綠色GDP評價體系較晚,但是有些國家還是做得不錯的,比如說墨西哥。在聯合國的支持下,墨西哥在1990年將各種用地、石油、空氣、水、森林、土壤列入了環境經濟核算指標。具體做法是先把自然資產及其變化編制成實物指標數據,最后通過估價將各種自然資產的實物量數據轉化為貨幣數據,這樣便得出了環境退化成本和地下水、木材、石油的耗減成本及土地轉移引起的損失成本。在評價經濟增長時,這些成本被減掉。在墨西哥率先建立綠色GDP核算和評價體系之后,其他發展中國家也開始效仿,比如說泰國、印度尼西亞、巴布新幾內亞等。但總的來說,推行綠色GDP評價體系的發展中國家還不是很多。
5 中國實踐綠色GDP評價體系的對策
5.1 推動社會公民廣泛參與
綠色GDP評價體系的實踐,離不開社會各界公眾的支持,因為公共參與是社會發展的重要內容。社會上每個人都關心自己的身心健康,大家一旦認識到經濟發展與自身之間的真實聯系,就會從自身的切身利益出發,對綠色GDP的評價效果進行真實地表述。公共參與是經濟增長和環境保護的平衡杠桿,因此,在國家強調大力建議綠色GDP杠桿的同時,一定要強調社會公眾的參與,積極發動社會各階層的力量,營造參與生態保護的氛圍。
5.2 建立科學的政績考核體系
目前評價和衡量某個地區的發展狀況,經濟增長幾乎是最重要的、甚至是唯一的指標。各級黨政機構由于極端追求GDP數據的增長而常常做出一些不利于長遠發展的短期行為。但是綠色GDP指標是全面考察和評價某一個地區發展的綜合指標,這就會導致領導機構不再單純追求GDP增長作為自己政績增長的表現。推行科學健康的發展模式,建立新的考核體系,把綠色GDP納入對領導班子的考核指標中去,使他們轉變思想,通過科學的經濟技術措施,放棄過去高污染、高消耗的經濟增長方式,注重保護生態平衡和自然資源的節約,把環境破壞降到最低的限度。
5.3 建立環境補償機制
經濟的發展往往會導致環境污染和自然資源的破壞,但是存在外部負效應的狀態下,人們只考慮自己的利益而不顧及其他公眾的感受,這種增長模式綜合來看是違背人類的發展理的。推行綠色GDP評價體系,就必須讓那些破壞環境的人付出代價,建立一套“開發者保護、利用者補償、污染者付費、破壞者恢復”原則,使社會上的各企業進行公平的競爭。建立環境補償機制會促進綠色GDP評價的推行,以法律規范社會企業的行為,進行排污收費,從而保證生態資源的適度開發和利用。
參考文獻
關鍵詞:GDP;經濟增長;綠色GDP
1.研究背景
衡量一個國家或地區的增長情況,GDP(國內生產總值)是一個普遍使用的指標。盡管GDP是一個核心測量指標,但是近年來卻引起了很多經濟學家的爭議,因為GDP在進行統計經濟增量時,那些因純粹追求經濟增長而導致的污染、生存環境惡化等負面因素卻被忽略了。這種現象在發展中國家非常普遍,因為這些國家為了在短時間內追求經濟的快速騰飛,一味片面地提高GDP數字,不顧及由此造成的自然環境的破壞及自然資源的浪費,粗放型經濟模式橫行一時。這種一味追求GDP增長的經濟增長方式,必然會導致經濟、社會甚至自然界發展的失衡,因此不會真正帶來經濟社會的發展,而是經濟的虛增長并對可持續發展形成巨大的障礙。
為了把合理利用自然資源及保護生態環境納入到經濟發展的衡量指標,來自世界各國的經濟學家在利用傳統GDP指標的基礎上,提出了綠色GDP的概念,當今在西方各國綠色GDP已經成為普遍接受的指標。通過綠色GDP核算,不但可以了解一個國家真實的經濟發展狀況,而且可以對該國的環境治理、污染控制和發展規劃提供科學的建議。
盡管綠色GDP概念的提出已經很多年了,但到目前為止綠色GDP對公眾來說仍然是一個陌生的名詞,除了專業學者,一般人很少能了解它的確切含義,而且在中國也沒有應用到國家的國民經濟核算中。在2006年,中國第一次公布了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》,以推動我國在經濟發展的同時注重對環境的保護,但是由于綠色GDP數據會導致某些地方經濟增長的“真實”情況,因此引來不少爭議。由于綠色GDP指標的敏感性,其后不少省份宣布退出參與該指標的核算,這一結果令中國的綠色GDP評價體系顯得異常尷尬,至今仍然沒正式恢復綠色GDP評價指標。
當下全球經濟仍處于低迷狀態,通過發展低碳經濟提高人們的生活水平得到了世人的共識。這一理念和綠色GDP概念是一致的,即強調可持續發展思想,通過產業轉型和技術創新等手段減少溫室氣體排放、生態破壞、能源消耗,最終達到經濟社會發展和生態環境保護的雙贏。這一理念在宏觀上要求國家明確污染減排、生態效益等指標,在微觀上要求公民節水節電,但是這些要求都不如綠色GDP核算的要求更為具體,也沒有用綠色GDP衡量某一地區的經濟發展來得更直觀、更綜合、更清楚地反映國家生態經濟的大賬。因此,關于綠色GDP評價體系的研究有待進一步深入。
2.綠色GDP概念的產生
綠色GDP概念的產生最早源于美國麻省理工學院1971年提出的“生態需求指標”(ERI),該指標主要是表述定量測算經濟增長與資源環境壓力之間的關系;諾德豪斯(William Nordhaus)和托賓(James Tobin)在1972年提出了凈經濟福利指標(Net Economic Welfare),強調應該在社會成本中把污染等經濟行為所產生的成本從GDP 中扣除;同時,加上被忽略的家政等經濟活動。
1993年聯合國的經濟和社會事務部提出了綠色GDP的概念,在當年修訂的《國民經濟核算體系》中,提出了“總值”和“凈值”的概念。“總值”為傳統的GDP概念,而“凈值”則為GDP減去資固定資產折舊、源消耗成本和環境、環境降級成本,這就是目前綠色GDP概念的根本。其后中國科學家在其可持續發展課題中也提出了綠色GDP概念,傳統GDP扣除自然部分的虛數和人文部分的虛數之后即為綠色GDP。其中自然部分虛數包括:a. 環境污染導致的生存環境質量下降;b. 自然資源退貨及配比不平衡;c. 長期生態質量退貨導致的損失;d. 自然災害導致的經濟損失;e. 資源稀缺引起的成本;f. 物質和能量的不當使用引起的損失。人數部分虛數包括:a. 疾病與公共衛生引發的支出;b. 失業引起的損失;c. 犯罪收發的損失;d. 教育水平低及文盲造成的損失;人口數量失控造成的損失;管理不善造成的損失。
現在對綠色GDP的定義還沒有統一的標準,但總的來說,綠色GDP是對傳統GDP指標的一種調整,是對國民經濟核算的一個新指標。在綠色GDP核算中,必須要考慮外部影響因素中包含的環境污染和自然資源耗損的成本。綠色GDP正確述了經濟活動成果,客觀反映了人類的真實生活質量,強調了經濟社會的發展必須同環境保護和資源開發利用相協調,是對一國或一個地區經濟發展水平和福利水平的全面反映。
3.綠色GDP評價體系的必要性論述
3.1傳統GDP的弊端
傳統的GDP對國民經濟的核算,只能看出經濟總收入的多少及經濟產出的總量,但是GDP不能看出背后的生態破壞和環境污染。生態和環境與人們的日常生活緊密聯系在一起的,所以理所當然地應該是一個國家經濟的一部分,但是傳統GDP核算沒有把生態和環境因素納入進去,所以無法全面反映地區的真實經濟狀況。用傳統GDP核算出來的數據有時顯得荒誕而可笑,比如說生態破壞和環境污染也同樣可以增加GDP。中國的某些城市,為了增加GDP數字的提高,把一所正在使用而且沒有任何缺陷的建筑拆了重建,或者把去年修好的馬路挖了重修,于是GDP就增長了,但是如果建筑和馬路繼續使用則無法增加GDP。另外一些例子也讓傳統GDP衡量經濟增長顯得匪夷所思,比如發生洪水災害時,人們必須修大壩防水,因修大壩導致的投資增量也會增加DGP數據;發生環境污染導致病人的增加,對人們來說是痛苦不堪的事實,但是由于醫療業因此發展興旺起來,GDP數字會迅速增長,這難道不是非常荒謬的嗎?拋開生態破壞和環境污染不說,傳統GDP也不能反映社會分配的狀況,無法體現社會中的貧富差距現象,因此不能真正體現公民的真實生活質量。
3.2 改變經濟增長模式的必要
多年來,中國的GDP數字高速增長,是世界上經濟發展最快的國家,但是這種經濟的增長是以大量排放廢氣物、高消耗能源和資源、低效率的能源利用為代價的,一直都是粗放型的經濟發展模式,這種發展模式犧牲了后代的能源和資源,無法實現可持續發展。而采用綠色GDP評價體系,粗話型經濟增長模式必然會被引導向集約型經濟增長方式轉變,經濟發展和環境保護的矛盾得以改善,最終實現人類與自然的和諧相處。
3.3 保護和改善環境的必要
像其他發達國家的發展道路一樣,我國在工業化開始之后,由于片面追求GDP的增長,不少地區以犧牲環境為代價換取GDP的快速增長,結果導致環境持續惡化。這種破壞環境的增長模式注定是無法長久持續下去的,因為惡化的環境反過來開始限制經濟的發展,來自生態環境的壓力會使經濟的進一步增長愈來愈難。綠色GDP評價體系的推行,可以讓人們深刻認識到環境因素的重要性,從而促使人們自覺地遏制原材料和能源的高消耗、污染高排放產業的發展,最終達到環境的有效保護。在采用綠色GDP評價體系之后,企業不得不重視環境的保護和改善,環保意識深入人心,經濟發展的可持續性必然會得到加強。
4.國外的綠色GDP評價體系概覽
4.1發達國家實踐綠色GDP評價體系的情況
最早實行綠色GDP核算和評價體系的國家主要集中在北歐,比如挪威在1978年進行國民經濟核算時就納入了資源環境的指標,其中重點是對生物資源、礦物性資源、流動性資源、土地及空氣污染、環境資源、氮和磷兩類水污染等指標進行核算。為了使綠色GDP得以徹底展開,挪威建立了一套詳盡的統計統計制度,其中包括森林存量核算、魚類存量核算、廢舊物品的再生利用、能源核算、環境費用支出、空氣排放和水排泄物核算等,這為綠色GDP的順利實行奠定了堅實的基礎。在挪威之后,芬蘭也建立了自然資源的核算框架,很多指標都是在學習挪威的基礎上建立的。
除了北歐的一些國家,其他發達國家,比如說美國和法國也都實施了綠色GDP的評價體系。
4.2 發展中國家實踐綠色GDP評價體系的情況
大多數發展中國家實施綠色GDP評價體系較晚,但是有些國家還是做得不錯的,比如說墨西哥。在聯合國的支持下,墨西哥在1990年將各種用地、石油、空氣、水、森林、土壤列入了環境經濟核算指標。具體做法是先把自然資產及其變化編制成實物指標數據,最后通過估價將各種自然資產的實物量數據轉化為貨幣數據,這樣便得出了環境退化成本和地下水、木材、石油的耗減成本及土地轉移引起的損失成本。在評價經濟增長時,這些成本被減掉。在墨西哥率先建立綠色GDP核算和評價體系之后,其他發展中國家也開始效仿,比如說泰國、印度尼西亞、巴布新幾內亞等。但總的來說,推行綠色GDP評價體系的發展中國家還不是很多。
5.中國實踐綠色GDP評價體系的對策
5.1強化綠色觀念
當前世界各國,尤其是西方發達國家強調低碳經濟的增長模式,中國也要順應這一潮流,強化綠色觀念,積極推行循環經濟發展模式。倡導綠色生產、綠色消費,轉變傳統觀念中以“增長第一”為發展戰略的經濟評價模式,用經濟“發展”觀替代經濟“增長”觀,提倡社會各界遵循“減量化、再利用、再循環”經濟活動行為準則,以最大限度地降低污染物的排放量,同時提升經濟運行的質量效益。
5.2 推動社會公民廣泛參與
綠色GDP評價體系的實踐,離不開社會各界公眾的支持,因為公共參與是社會發展的重要內容。社會上每個人都關心自己的身心健康,大家一旦認識到經濟發展與自身之間的真實聯系,就會從自身的切身利益出發,對綠色GDP的評價效果進行真實地表述。公共參與是經濟增長和環境保護的平衡杠桿,因此,在國家強調大力建議綠色GDP杠桿的同時,一定要強調社會公眾的參與,積極發動社會各階層的力量,營造參與生態保護的氛圍。5.3 建立科學的政績考核體系
目前評價和衡量某個地區的發展狀況,經濟增長幾乎是最重要的、甚至是唯一的指標,也就是說,對于領導干部和領導機構的考核體系只是單純的經濟增長。因此,各級黨政機構由于極端追求GDP數據的增長而常常做出一些不利于長遠發展的短期行為。但是綠色GDP指標是全面考察和評價某一個地區發展的綜合指標,這就會導致領導機構不再單純追求GDP增長作為自己政績增長的表現,他們會轉變思想,通過科學的經濟技術措施,放棄過去高污染、高消耗的經濟增長方式,注重保護生態平衡和自然資源的節約,把環境破壞降到最低的限度。推行科學健康的發展模式,我們就有必要建立新的考核體系,把綠色GDP納入對領導班子的考核指標中去,使他們兼顧短期發展和長期的可持續發展,從而實現全社會真正的發展。
5.4 建立環境補償機制
經濟的發展往往會導致環境污染和自然資源的破壞,但是存在外部負效應的狀態下,人們只考慮自己的利益而不顧及其他公眾的感受,這種增長模式綜合來看是違背人類的發展理的。推行綠色GDP評價體系,就必須讓那些破壞環境的人付出代價,建立一套“開發者保護、利用者補償、污染者付費、破壞者恢復”原則,使社會上的各企業進行公平的競爭。建立環境補償機制會促進綠色GDP評價的推行,以法律規范社會企業的行為,進行排污收費,從而保證生態資源的適度開發和利用。
參考文獻:
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摘要:隨著經濟的發展,市場競爭越來越激烈,對人才的職業素質提出更為嚴格的要求。所謂職業素質包括職業道德與職業能力兩個方面,能否勝任工作崗位要求,一要看其專業技能的熟練程度,同時還要看其對待工作的態度和責任心。
關鍵詞:職業道德; 會計能力
會計是一門傳遞信息報告主體經營活動與結果的技術,同時又會產生經濟后果,影響到企業、政府、投資人和債權人等相關方面的利益。因此,會計人員不僅要具備一定會計理論水平,又要加強職業道德觀念,這樣才能成為市場經濟高職業素質的合格型人才。
下面就本人從事財務經營工作的經歷談點個人觀點:
1建立職業道德規范的必要性
1.1 是提高會計人員的職業道德水品的有效途徑。
職業道德規范包含:敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密。
職業道德是就職人員的職業品質、工作作風和工作紀律的統一。會計人員職業道德是會計人員在會計工作中應當遵循的道德規范。從事會計專業的人員一要具備會計職業道德感,二要具備解決會計職業道德沖突問題的思維方式,三要了解當前各種會計法律法規和職業道德規則規范。會計工作的質量高低,不僅同各項技術規范有關,更痛道德規范密切相關。因為技術性規范是由會計人員來執行的,而會計人員的職業道德水平在很大程度上影響著他們對業務的主觀判斷及對技術規范的執行,從而影響到會計工作的質量。會計人員面對復雜的會計事項應如何堅持會計原則,建立會計人員職業道德規范。可以強化對會計人員的道德約束,讓財務人員結合現實生活學會如何識別和判斷,如何拒絕各種經濟利益的誘惑,如何堅守職業道德規范而不觸犯國家的法律法規。促使會計人員熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度,提高職業道德水品,做到自己在處理各項經濟業務時合法合理,保證各項技術規范的貫徹執行。
1.2 是防止和杜絕會計工作中不道德行為的必要措施。
在會計工作中出現弄虛作假等違規行為首先是違背會計人員職業道德的行為,建立職業道德規范可以使會計人員在辦理業務時隊自己的職業行為有對照標準和衡量標準,可以幫助會計人員理直氣壯的堅持原則,嚴格把關、強化會計監督。一個有過硬職業道德的會計人員必然也是遵紀守法方面不含糊不懈怠的會計人員。
2 提高會計職業能力的必要性
會計的職業能力就是從事會計工作崗位的各種能力的綜合。首先要有過硬的會計專業能力,會計的專業能力包括以下幾方面:
2.1 會計業務核算能力和會計電算化能力。
計算機和計算機網絡作為一種工具和手段介入到會計工作中,一方面改變了傳統會計理論和會計核算方法,另一方面也對傳統會計人員的知識結構提出新的要求。目前會計人員對電算化的認識多數憑借的是實際工作中的不斷摸索與經驗的積累總結。因此我們要將日常積累和電算化知識予以歸納總結,搭建新的知識框架,來指導會計人員的工作,并不斷完善和充實這個框架。
2.2 對數字的敏感力。
會計工作主要是靠數字來完成的,而不同的數字又代表不同的經濟業務及含義,這就要求會計人員對數字要特別敏感,對見過的尤其是有價值的數字應在頭腦中記下來,隨用隨取,這樣對于做好會計工作將起到事半功倍的效果。會計必須對會計數據有一種自然的職業敏感和條件反射。
2.3 應具備良好的職業道德、溝通協調能力、終身學習能力、環境適應能力和計算機操作能力等職業能力
2.3.1 良好的職業道德。由于會計工作的特殊性,決定會計人員必須具備依法辦事、事實求是、客觀公正、誠實守信、愛崗敬業、吃苦耐勞等職業素質。會計人員必須做到潔身自重,塑造個人良好的道德品質和職業人格尊嚴,敢于抵制歪風邪氣。良好的職業道德是做好會計工作的基礎。在物質利誘面前能夠做到不動心,這要靠多年的學習、鍛煉,甚至是教訓才能做到。
2.3.2 溝通協調能力。財務工作涉及方方面面,必須具備溝通協調能力。一個人事業的成功、個人的發展都離不開上級的信任、下級的支持、同級的配合以及相關單位人員的協作。在實際工作中,會計人員接觸面廣,財會人員經常與銀行、稅務、工商、審計、財政、客戶以及本單位的領導、職能部門和職工打交道,作為會計人員必須要協調處理好各層面的人際關系,這對工作的開展將起到積極作用。在工作中要有社交意識,學習社交知識和溝通技巧。
2.3.3 終身學習能力。終身學習是每一個人自身發展和適應職業的必由之路。社會變化急劇,知識老化加速,任何人都不可能一勞永逸地擁有足夠的知識,而需要終身學習,才能適應工作的需要、適應社會的發展。
2.3.4 環境適應能力。不同的環境、不同的領導、不同的同事,許多人都會感到和以往有很大的不同,有的還形成了較大的心理壓力,給工作和生活帶來極大影響。這就要求靈敏洞察外界環境的變化,適應并能隨著外界環境的改變而迅速調整自己的行為方式、思維習慣以適應現有的生存環境,積極地開展工作。
2.3.5 計算機操作能力。隨著數據資料傳輸網絡化辦公手段的應用,計算機操作已成為會計人員的一項基本能力,企業要求會計人員必須掌握Word、Excel等辦公軟件的應用技術及對計算機系統的簡單維護技能,而且必須熟練掌握。