畜牧業(yè)的含義精選(九篇)

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第1篇：畜牧業(yè)的含義范文

關(guān)鍵詞：新疆；現(xiàn)代畜牧業(yè)；路徑

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2016）02-0059-01

生態(tài)保護(hù)在二十一世紀(jì)變得越來越重要，無論是國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)能力增長，都不能忽視環(huán)境的保護(hù)和合理開發(fā)。而在中國新疆地區(qū)的草地畜牧業(yè)已經(jīng)開始出現(xiàn)草地面積大規(guī)模退化的現(xiàn)象，尋找現(xiàn)代畜牧業(yè)的新型發(fā)展路徑刻不容緩。我國新疆地區(qū)一直是畜牧業(yè)的產(chǎn)能大省，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)的沖擊，傳統(tǒng)畜牧業(yè)的一些客觀弊端不斷暴露出來，經(jīng)濟(jì)增長方式滯后、科技水平與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)不符以及產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能逐漸降低等。

1 現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

現(xiàn)代畜牧業(yè)作為一個(gè)歷史性的概念，包括兩方面含義：它是指畜牧業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定的歷史階段才出現(xiàn)的，就是說它是在現(xiàn)代科學(xué)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)應(yīng)用于畜牧業(yè)之后才出現(xiàn)的；是指現(xiàn)代畜牧業(yè)不是靜止的，而是在不斷發(fā)展變化的，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)發(fā)生一定的變化。隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵也會(huì)不斷的擴(kuò)大 。

現(xiàn)代畜牧業(yè)就是在傳統(tǒng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，用現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)和裝備及經(jīng)營理念武裝，基礎(chǔ)設(shè)施完善，營銷體系健全，管理科學(xué)，資源節(jié)約，環(huán)境友好，質(zhì)量安全，優(yōu)質(zhì)生態(tài)、高產(chǎn)高效的產(chǎn)業(yè)。以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、品種良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、商品市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化為特征。以生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以畜牧生態(tài)系統(tǒng)為研究對(duì)象，應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、生物化學(xué)和生理學(xué)的研究方法與手段，開展集約化條件下的畜牧業(yè)生產(chǎn)體系中經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性循環(huán)以及對(duì)環(huán)境的影響研究，全面而又系統(tǒng)地進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，使畜牧業(yè)生產(chǎn)向著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和穩(wěn)定協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

2 現(xiàn)代畜牧業(yè)的意義

整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體制都在變革，原有的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體暴露了很多經(jīng)濟(jì)上的弊端，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)跟不上當(dāng)今科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。這便為新型的現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了發(fā)展空間，要求原有的小型個(gè)體生產(chǎn)要逐步轉(zhuǎn)換腳步融入到發(fā)展迅速的大型經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，要求原有的脫節(jié)的經(jīng)濟(jì)鏈條要重新扣緊，形成系統(tǒng)規(guī)范的產(chǎn)-銷一體經(jīng)營模式。畜牧業(yè)要得到真正的發(fā)展，必須從根本上解決發(fā)展滯后，固步自封的發(fā)展模式。作為連接工業(yè)和農(nóng)業(yè)的中間鏈條，畜牧業(yè)發(fā)展要真正思考新型經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展步伐，才能產(chǎn)生與時(shí)代同軌的經(jīng)濟(jì)效益。

3 新疆地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的對(duì)策

現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的過程是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，要尊重規(guī)律，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不能不顧現(xiàn)實(shí)的超越，更不能消極滯后。實(shí)現(xiàn)新疆從畜牧業(yè)大區(qū)向強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變，打造全國最強(qiáng)的畜牧產(chǎn)業(yè)體系，建成最重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，充分發(fā)揮畜牧業(yè)在我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支撐作用，新特的自然資源、人文環(huán)境是優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代化是方向，科學(xué)技術(shù)是支撐，保持和發(fā)揚(yáng)區(qū)域特色是關(guān)鍵，強(qiáng)化政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。

首先，要重視有機(jī)畜牧業(yè)的發(fā)展，就當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制而言，有機(jī)畜牧業(yè)不僅能最大化的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，也能真正意義上改善畜牧業(yè)所帶給土地的壓力，緩解一直存在于家畜飼養(yǎng)和草地利用之間的矛盾，而且這樣的經(jīng)濟(jì)機(jī)制也能很好的詮釋人與自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的有機(jī)結(jié)合。并且，就我國經(jīng)濟(jì)而言，有機(jī)商品市場(chǎng)的前景越來越好，市場(chǎng)潛力越來越大，這也是有機(jī)畜牧業(yè)的重大商機(jī)。積極促進(jìn)有機(jī)畜牧業(yè)在新疆地區(qū)的發(fā)展能合理的拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式。因此，有機(jī)畜牧業(yè)的發(fā)展和扶持是建立健全新疆畜牧業(yè)發(fā)展的路徑之一。

其次，當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)大規(guī)模引進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化”一詞。各行各業(yè)開始逐漸形成自己的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化，標(biāo)準(zhǔn)化流程、標(biāo)準(zhǔn)化手續(xù)、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)禮儀等。而現(xiàn)代畜牧業(yè)也同樣需要標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)要求，地區(qū)應(yīng)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖。在現(xiàn)有畜牧業(yè)中樹立行業(yè)的標(biāo)桿效應(yīng)，規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化的完成產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，大規(guī)模加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。將標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，逐步樹立產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，最大程度的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

第2篇：畜牧業(yè)的含義范文

一、高度重視，周密部署，確保活動(dòng)順利開展

為了促進(jìn)活動(dòng)的順利開展，局黨委及時(shí)召開會(huì)議，結(jié)合畜牧工作研究制定了畜牧黨委“五查五看五樹立”活動(dòng)方案。確立了以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞制約我縣畜牧業(yè)發(fā)展的突出問題，開展思想解放大討論和“我為通河畜牧發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作思路。

二、精心安排，細(xì)致工作，扎實(shí)開展討論活動(dòng)

4月21日我局召開了全體黨員干部參加的全體干部大會(huì)，傳達(dá)活動(dòng)精神，明確工作目標(biāo)，使廣大黨員干部進(jìn)一步了解此項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，確保了工作任務(wù)的落實(shí)。黨委中心組、機(jī)關(guān)黨支部、中心黨支部也分別召開了討論會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體黨員干部圍繞制約通河畜牧業(yè)發(fā)展方面問題，分別就思想觀念、群眾觀念、發(fā)展思路、黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題展開了熱烈的討論，黨員干部積極踴躍發(fā)言獻(xiàn)計(jì)，查找不足，并對(duì)照先進(jìn)深刻反思促進(jìn)思想解放。

三、廣開言路，集思廣益，大討論活動(dòng)成果顯著

活動(dòng)中局黨委通過集中討論和向干部和基層群眾下發(fā)了征求意見信等形式，共查找到制約畜牧業(yè)發(fā)展因素8條，問題3點(diǎn)。其中，制約畜牧業(yè)發(fā)展因素主要有：發(fā)展畜牧業(yè)資金不足；科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)含量低；規(guī)模化程度不高；防疫水平需要提高；信息化水平不高；畜產(chǎn)品質(zhì)量偏低；領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高；環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。查找出的問題包括畜牧系統(tǒng)業(yè)務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能及時(shí)為老百姓解決生產(chǎn)實(shí)踐中遇見的各種困難。畜產(chǎn)品安全問題是老百姓關(guān)心的主要問題，需要在中長期解決。思想不夠解放，開展工作力度不夠等3條。

四、解放思想，破解難題，確立整改和發(fā)展思路

通過學(xué)習(xí)活動(dòng)，全體黨員干部和班子同志形成了廣泛共識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中的“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的內(nèi)涵有了更加深入的了解，加深了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必要性、重要性的認(rèn)識(shí)。班子全體同志經(jīng)過反復(fù)梳理調(diào)研，確立了今后畜牧業(yè)發(fā)展的工作思路既：要以生產(chǎn)規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo)，緊密依托畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)提檔升級(jí)，加速畜牧強(qiáng)縣建設(shè)步伐。要繼續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)扶持政策，鞏固大鵝產(chǎn)業(yè)主體地位，加快發(fā)展肉牛、生豬生產(chǎn)。要加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，精心培育打造綠色畜產(chǎn)品品牌，推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和出口。要繼續(xù)深化獸醫(yī)管理體制改革，推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，完善以良種繁育、動(dòng)物防疫為主的綜合服務(wù)體系，建立健全畜產(chǎn)品檢測(cè)體系，確保投入品及畜產(chǎn)品安全。強(qiáng)力推進(jìn)草原改良和退耕還草，大力發(fā)展飼草飼料和飼料工業(yè)生產(chǎn)。

一是要著力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。科學(xué)發(fā)展就是要把發(fā)展放在第一位，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；就是要尊重規(guī)律，講究效益；就是要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。當(dāng)前，畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是不斷創(chuàng)新理念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，努力提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化新突破。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，特別要培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型骨干龍頭企業(yè)，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力。按照龍頭企業(yè)基地一體化、城鄉(xiāng)與工農(nóng)對(duì)接、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的路子，構(gòu)筑完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。要大力發(fā)展專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)民形成長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。其次，要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式新突破。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高建設(shè)與管理水平，促進(jìn)千家萬戶散養(yǎng)向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)品種優(yōu)良化、糞污無害化、環(huán)境生態(tài)化、防疫制度化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、管理科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。再次，要實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步新突破。畜牧業(yè)希望在科技，潛力也在科技。要加強(qiáng)畜牧業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)人才和技術(shù)儲(chǔ)備，加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率，發(fā)揮科技對(duì)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的支撐作用。

二是要著力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。把握科學(xué)發(fā)展觀以人為本的深刻含義，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力在畜牧業(yè)，而畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在質(zhì)量安全。當(dāng)前，人民的生活方式發(fā)生顯著變化，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，只有優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品才能滿足人民生活水平日益提高的需要。因此，必須充分認(rèn)識(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的極端重要性，以對(duì)人民健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。要健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)物疫病可追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治力度，防止畜產(chǎn)品質(zhì)量事故的發(fā)生。要強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，發(fā)揮行業(yè)、合作社的行業(yè)自律作用，提高全社會(huì)畜禽養(yǎng)殖道德水平，規(guī)范健康養(yǎng)殖行為，保證畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全，確保消費(fèi)者身體健康。要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作，確保獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全。

第3篇：畜牧業(yè)的含義范文

本文以新疆塔城地區(qū)—齊巴爾吉迭牧區(qū)為研究主體，以哈薩克牧民研究對(duì)象，目的在于將哈薩克族傳統(tǒng)民俗嘗試性地分析在牧民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響。研究方法上，本文主要采取民俗理論及文獻(xiàn)研究、運(yùn)用民族學(xué)中的實(shí)地調(diào)查研究方法相結(jié)合，對(duì)塔城地區(qū)齊巴爾吉迭這樣一個(gè)小型的從事畜牧業(yè)的哈薩克社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，來了解當(dāng)前哈薩克牧民的經(jīng)濟(jì)情況以及現(xiàn)有保存的傳統(tǒng)民俗。以此來加工分析找出民俗對(duì)哈薩克族牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，最終得出民俗與哈薩克牧民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互影響及其關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】

哈薩克民俗；牧區(qū)經(jīng)濟(jì)；傳統(tǒng)生產(chǎn)方式

本文中作者對(duì)所搜集的文獻(xiàn)和書本進(jìn)行思維加工，從中認(rèn)識(shí)到有關(guān)民俗習(xí)慣的理論知識(shí)和民俗習(xí)慣的基本特征，了解到民俗習(xí)慣與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。文獻(xiàn)借鑒引用了國內(nèi)外諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民俗學(xué)、人類學(xué)研究者們的不同看法和理解，文章中闡述了民俗習(xí)慣的含義、基本特征和功能。對(duì)塔城地區(qū)齊巴爾吉迭社區(qū)牧民調(diào)查和研究，進(jìn)一步使論文的研究結(jié)果具有科學(xué)性。

1 牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

哈薩克族具有特殊的民俗，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用。一般來說，民俗習(xí)慣有以下基本功能：凝聚功能 激勵(lì)功能 規(guī)范功能 評(píng)價(jià)功能。

2 牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2.1 新疆畜牧業(yè)的概況

60年來新疆牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，前后累計(jì)向國家提供了商品肉畜2億頭，羊毛134萬噸、各種皮張3億多張，為新疆和全國人民生活的改善及全國畜種的改良作出了巨大的貢獻(xiàn)。2006年與是1950 年相比，牲畜存欄由1135.9萬頭增長到5339.71萬頭，增長4.7倍；年出欄牲畜由175.2萬頭增加到4063.52萬頭，增長23.19倍；商品畜由14萬頭增加到5193.83萬頭，增長370.99倍；肉產(chǎn)量由4.93萬噸增加到158.21萬噸，增長32.09倍；羊毛產(chǎn)量0.68萬噸增加到9.62萬噸，增長4.15倍；牛奶產(chǎn)量由2.1萬噸增加到179.81萬噸，增長了85.62倍。

2.2 民俗與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)受到很多因素的影響，但其中影響力最為重要的是內(nèi)部因素，而這個(gè)內(nèi)部因素就是一個(gè)民族傳統(tǒng)的民俗習(xí)慣。其中有一下有力作用：

（1）民俗會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生明顯的拉動(dòng)作用

（2）民間娛樂業(yè)手工藝術(shù)品銷售、餐飲也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益

（3）民俗消費(fèi)的最大特點(diǎn)，就是相似的消費(fèi)在短期內(nèi)大量集聚，形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

觀念的落后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的守常觀念嚴(yán)重；普遍重傳統(tǒng)、而不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)；生產(chǎn)與生活中的獨(dú)立性、主動(dòng)性差、有較重的依賴思想。缺乏競爭、商品、科學(xué)、開放意識(shí)。

3 哈薩克族民俗對(duì)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.1 哈薩克族牧區(qū)現(xiàn)狀

哈薩克族牧民現(xiàn)階段仍以家庭經(jīng)營為主，分散居住，在市場(chǎng)經(jīng)營中牧民戶掌握市場(chǎng)信息難、飼養(yǎng)什么靠感覺，生產(chǎn)的畜產(chǎn)品多了賣不出去，少了又不能滿足市場(chǎng)的需求。

3.2 哈薩克傳統(tǒng)民俗習(xí)慣在牧民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響

3.2.1 傳統(tǒng)禮儀開銷大

哈薩克族仍然重視民族傳統(tǒng)的各種人生禮儀和節(jié)日，尤其是婚禮、割禮、葬禮等儀式都要隆重舉行。雖然知道人們的經(jīng)濟(jì)生活條件不允許按照傳統(tǒng)習(xí)俗來舉行，當(dāng)?shù)氐娜司蜑榱俗鹬睾捅Ｗo(hù)傳統(tǒng)而欠債舉行這些禮儀。

3.2.2生產(chǎn)、經(jīng)營方式落后

傳統(tǒng)的流通習(xí)慣基本上堵住了畜產(chǎn)品獲得較大資金收入的渠道，還保留和遵循著古老傳統(tǒng)的游牧生產(chǎn)經(jīng)營習(xí)俗進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)。

3.2.3哈薩克族畜產(chǎn)品加工技術(shù)落后

哈薩克畜產(chǎn)品雖然品種多但加工的數(shù)量少，缺少能帶動(dòng)作加工業(yè)，而且加工技術(shù)落后，缺乏對(duì)產(chǎn)品的深度加工能力，未形成對(duì)產(chǎn)品的深度加工能力，難以使產(chǎn)品形成經(jīng)濟(jì)勢(shì)能，這些因素都嚴(yán)重制約著哈薩克族傳統(tǒng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展和擴(kuò)大并進(jìn)入市場(chǎng)。

3.2.4 市場(chǎng)競爭、商機(jī)意識(shí)薄弱

不了解市場(chǎng)信息，不注重市場(chǎng)規(guī)律，不考慮長遠(yuǎn)利益，飼養(yǎng)什么靠感覺，牲畜和生產(chǎn)的畜產(chǎn)品多了賣不出去，少了又不能滿足市場(chǎng)的需求。

3.2.5 勞動(dòng)力分配和利用自然資源意識(shí)低

大部分牧民家庭男的外出放牧，婦女在家做家務(wù)有個(gè)別有商業(yè)意識(shí)的家庭婦女會(huì)從事加工業(yè)或手工來增加家庭收入。

畜牧業(yè)是齊巴爾吉迭社區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為了更好的發(fā)展畜牧業(yè)和 牧民收入的增加，成立了畜牧業(yè)養(yǎng)殖辦公室，提高了優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品質(zhì)量。小學(xué)校舍飲食安全等安全隱患進(jìn)行摸排整治。加大醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和實(shí)施基本藥品零差價(jià)制度，解決廣大牧民看醫(yī)買藥的困難。

4 促進(jìn)哈薩克牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策及建議

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然當(dāng)?shù)卣畬?duì)改善牧民民族經(jīng)濟(jì)的增長和牧民生活條件的工作力度很大，在物質(zhì)條件和環(huán)境設(shè)施有了比以前很多大的變化，但當(dāng)?shù)氐墓_克牧民還是存在著問題，這主要是在牧民自身價(jià)值觀的不同、自身素質(zhì)差、文化教育程度的不夠等方面體現(xiàn)出明顯的差異。通過調(diào)查和查閱各種關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的資料總結(jié)出一下方面的改善牧民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 改善不良習(xí)俗來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

牧民由于風(fēng)俗習(xí)慣、宗教、思想觀念等原因，外出經(jīng)商和務(wù)工少，牧民收入中來源于家庭經(jīng)營和工資性收入比例較低。

4.2 轉(zhuǎn)型哈薩克族傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式

生產(chǎn)方式一般是指人們?yōu)榱司S護(hù)自己的生存而通過生產(chǎn)勞動(dòng)向自然界謀取所必須的生活資料的方式。

4.3 轉(zhuǎn)型消費(fèi)方式與消費(fèi)文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

牧民應(yīng)提高自身素質(zhì)，掌握科學(xué)技術(shù)，以適應(yīng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求不斷更新觀念，正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系，把更多的資金運(yùn)用到擴(kuò)大再生產(chǎn)、科技學(xué)習(xí)和文化教育上積極走進(jìn)市場(chǎng)，掌握信息，不斷改變傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)俗中與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的部分。

4.4 進(jìn)一步展示民族特色、傳統(tǒng)民俗活動(dòng)促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

積極發(fā)揮天然草場(chǎng)、民族風(fēng)情、綠色食品、自然風(fēng)光等優(yōu)勢(shì)，將民族傳統(tǒng)民俗融入到旅游業(yè)，用民族文化促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，激發(fā)旅游業(yè)的投入，以民族特色的音樂和舞蹈文化習(xí)俗來吸引外界旅客，發(fā)揚(yáng)草原牧民民族的精神，傳播草原文化。

4.5 建立手工藝產(chǎn)業(yè)群，打造手工品牌，培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

5 結(jié)語

我們應(yīng)該把這些又傳統(tǒng)即獨(dú)特的資源作為一種實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的資源或工具來面向市場(chǎng)，就是通過發(fā)展旅游業(yè)的形式來實(shí)現(xiàn)牧區(qū)牧民們的文化開發(fā)、創(chuàng)新、振興，大力發(fā)展民族文化從而可以推動(dòng)該民族經(jīng)濟(jì)的繁榮。

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第4篇：畜牧業(yè)的含義范文

關(guān)鍵詞：三江源；生態(tài)移民；社會(huì)福利；機(jī)制；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F127.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003—4161（2012）02—0070—05

建立健全社會(huì)福利制度是當(dāng)今社會(huì)人們的普遍追求，我國已經(jīng)開始實(shí)施的《十二五規(guī)劃綱要》把建立健全社會(huì)福利體系作為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。三江源（黃河、長江、瀾滄江）生態(tài)移民是為保護(hù)和恢復(fù)三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，按照2005年1月26日國務(wù)院第79次常務(wù)會(huì)議通過的《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）進(jìn)行的移民，移民規(guī)模為10 142戶55 774人，涉及4個(gè)藏族自治州的16個(gè)縣，從2004年開始至2010年基本完成搬遷。自移民工程實(shí)施以來，國內(nèi)外專家及其他理論工作者，在對(duì)三江源進(jìn)行科學(xué)考察和實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別從不同角度就生態(tài)移民的必要性和重要性，移民與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，移民權(quán)利保障、社會(huì)適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇等方面，進(jìn)行了有針對(duì)性的研究，提出了許多有價(jià)值的見解。所有這些都對(duì)三江源生態(tài)移民工程的實(shí)施提供了指導(dǎo)。但他們?nèi)狈恼w上對(duì)三江源生態(tài)移民作通盤考慮，所以難以達(dá)到解決生態(tài)移民問題的標(biāo)本兼治之效。從長遠(yuǎn)來看，三江源生態(tài)移民社會(huì)福利機(jī)制的建構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、不返遷”目標(biāo)的根本之策。那么，在如何把握生態(tài)移民實(shí)際生產(chǎn)生活狀況的基礎(chǔ)上，深入分析當(dāng)前生態(tài)移民社會(huì)福利面臨的主要問題，進(jìn)而提出建構(gòu)三江源生態(tài)移民社會(huì)福利機(jī)制的對(duì)策措施，就顯得重要而迫切。

一、三江源生態(tài)移民社會(huì)福利現(xiàn)狀

社會(huì)福利是一個(gè)具有廣泛含義的概念，國內(nèi)外學(xué)者尚有不同看法和理解。美國學(xué)者巴克爾主編的《社會(huì)工作詞典》把社會(huì)福利定義為：第一，一種國家的項(xiàng)目、待遇和服務(wù)制度，它幫助人們滿足社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、教育的和醫(yī)療的需要，這些需要對(duì)維持一個(gè)社會(huì)來說是最基本的；第二，一個(gè)社會(huì)共同體集體的幸福和正常的存在狀態(tài)。在我國，這一概念被人們所接受和認(rèn)同。社會(huì)福利既是具體的社會(huì)服務(wù)制度，又是社會(huì)共同體的存在狀態(tài)。作為一種存在狀態(tài)，社會(huì)福利表征著社會(huì)共同體良好的幸福的生存狀態(tài)。作為具體的社會(huì)制度，社會(huì)福利是指國家和社會(huì)為實(shí)現(xiàn)“社會(huì)福和”狀態(tài)所做的各種制度安排，包括旨在增進(jìn)收入安全的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助，住房、教育、醫(yī)療服務(wù)以及社會(huì)工作和個(gè)人社會(huì)服務(wù)。那么三江源生態(tài)移民社會(huì)福利現(xiàn)狀如何呢？

（一）生態(tài)移民生產(chǎn)生活方式開始從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變

三江源生態(tài)移民原先大部分生活在4000米以上的高海拔地區(qū)，氣溫低，降水少，空氣稀薄，日溫差大，大部分地區(qū)不適合人類長期居住。由于受自然環(huán)境的制約和千百年傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的影響，大部分牧民至今仍然沒有擺脫以游牧為主的生產(chǎn)、生活方式。生態(tài)移民工程的實(shí)施，牧民遷移至城鎮(zhèn)周圍，形成新型聚居村落，生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本變化，生產(chǎn)方式由以放牧為主向非農(nóng)轉(zhuǎn)變。文化生活方面，移民前由于受所處環(huán)境限制單調(diào)而貧乏，移民后可以看報(bào)紙、雜志、電視而且還能上網(wǎng)，閑暇生活逐漸豐富。居住方式由游牧走向定居，飲食結(jié)構(gòu)及衣著打扮也都更多地趨向城里人方向轉(zhuǎn)變。

（二）住房、學(xué)校、衛(wèi)生所和社區(qū)等社會(huì)福利設(shè)施得以建立

根據(jù)《總體規(guī)劃》，三江源生態(tài)移民工程為生態(tài)移民建設(shè)戶均45m。住房一幢和120m。畜牧業(yè)生產(chǎn)用畜棚一座，現(xiàn)已經(jīng)基本完成搬遷入住，另有搬遷補(bǔ)助費(fèi)每人400元，移民居住條件大為改善。與此同時(shí)，在各安置點(diǎn)，按照所在區(qū)人口增加狀況，對(duì)一些基本福利設(shè)施進(jìn)行了擴(kuò)建或新建。如對(duì)遷入人口在1500人以上的城鎮(zhèn)，建立小學(xué)1所，衛(wèi)生所1處，遷入人口規(guī)模在1500人以下的在原建制學(xué)校校舍和衛(wèi)生所基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建。在移民規(guī)模多于100人的定居區(qū)設(shè)立社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)設(shè)施，包括辦公室、治安室、娛樂場(chǎng)所等，使移民不僅上學(xué)看病變得十分方便，而且公共服務(wù)水平有了很大提高。

（三）生態(tài)移民技能培訓(xùn)有了一定成效

生態(tài)移民遷進(jìn)城鎮(zhèn)后，基本失去了原來以畜牧為主的生產(chǎn)方式，就必須轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，但三江源生態(tài)移民普遍缺乏從事非牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技能。為此，青海省三江源辦廣泛開展了舍飼和半舍飼畜牧業(yè)技術(shù)，人工飼草種植、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、摩托車修理、蔬菜種植、藏毯編織、紡紗、環(huán)衛(wèi)、家政等形式多樣內(nèi)容豐富的技術(shù)培訓(xùn)。截至2007年6月，三江源自然保護(hù)區(qū)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民及轉(zhuǎn)產(chǎn)牧民6000人，管理干部和技術(shù)人員2000余人。從培訓(xùn)效果來看，相當(dāng)一部分牧民經(jīng)過牛羊飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)后，提高了生產(chǎn)技能，養(yǎng)殖效益顯著提高，極大促進(jìn)了農(nóng)牧民增收。經(jīng)過轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的牧民參與工程建設(shè)，外出打工、經(jīng)商、開展修理等，收入也逐步提高。

（四）后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

三江源移民屬于生態(tài)移民，由生態(tài)環(huán)境的惡化而引發(fā)。要實(shí)現(xiàn)移民“遷得出，穩(wěn)得住”的目標(biāo)，就必須有穩(wěn)定持續(xù)的收入做保證，而穩(wěn)定持續(xù)的收入增長是建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上的。為此，在實(shí)施三江源生態(tài)移民工程過程中，當(dāng)?shù)卣ε嘤桶l(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，除發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)外，著重發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。總體來看，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好。從三江源地區(qū)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)收入構(gòu)成來看，主要有：生態(tài)畜牧業(yè)，每戶年收入大約0.2萬元；中藏藥材采集業(yè)，年收入0.2萬—0.8萬元，收入占移民收入的20%～30%；商貿(mào)飲食服務(wù)業(yè)，年收入0.6萬—1.2萬元；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，年人均收入增加600元。而勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，受移民素質(zhì)、勞動(dòng)技能等因素的影響，移民務(wù)工人數(shù)只是零星的，收入較少，移民每天務(wù)工的收入20～30元。

二、三江源生態(tài)移民社會(huì)福利存在的主要問題

（一）生態(tài)移民生活水平較低

雖然三江源生態(tài)移民遷入地諸條件優(yōu)于遷出地，但仍未出三江源區(qū)，仍是青海省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后地區(qū)。據(jù)《總體規(guī)劃》，貧困人口占三江源區(qū)牧民總?cè)丝诘?5.5%，三江源生態(tài)移民大都為無畜戶或少畜戶，90%是貧困戶。移民進(jìn)入城鎮(zhèn)后，居住環(huán)境雖然有所改善，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)有國家補(bǔ)助，按人均計(jì)算收入并不會(huì)比原來有所降低，但日常生活費(fèi)用如水、電、燃料及食物等明顯增加，這在一定程度上影響移民的生活水平。尤其是冬春季節(jié)的取暖問題并不能完全保證。還有轉(zhuǎn)產(chǎn)后由于受移民自身能力所限，就業(yè)困難極大，導(dǎo)致長期無所事事。總之，改變牧民千百年來遵循的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式是一件艱難的工作，有時(shí)這往往比教會(huì)一種生產(chǎn)技能更加困難。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度低

三江源地區(qū)2005年第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的54.2%、16.7%、29.1%。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，牧業(yè)占66.3%。近幾年來，雖然著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，但其比例變化并不十分顯著。由此可見，特殊的地理環(huán)境決定了其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，所占比重很小。第一產(chǎn)業(yè)中以傳統(tǒng)的畜牧業(yè)為主，種植業(yè)大部分地區(qū)不具備基本的光熱條件；第二產(chǎn)業(yè)受地理、環(huán)境、牧民素質(zhì)等條件制約，發(fā)展空間和前景也不大；第三產(chǎn)業(yè)基本上處于起步階段，所占的比重很小。畜牧業(yè)是三江源地區(qū)農(nóng)牧民主要的經(jīng)濟(jì)和生活來源。但生態(tài)移民后要禁牧、減畜，生態(tài)移民的生產(chǎn)生活已經(jīng)不能依靠傳統(tǒng)畜牧業(yè)，而必須從事其他產(chǎn)業(yè)。但遷入地普遍存在中小企業(yè)發(fā)展不足，特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)布局不合理，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和經(jīng)營水平低下。

（三）教育滯后，生態(tài)移民普遍文化程度較低

三江源生態(tài)移民搬遷前由于居住分散、地處偏遠(yuǎn)、交通不便，許多藏族群眾不愿讓自己的孩子上學(xué)，致使牧民受教育程度普遍較低。據(jù)調(diào)查，三江源區(qū)生態(tài)移民50歲以上人口大部分為文盲，小學(xué)文化程度及以上的不足30%；18—50歲的人口中高中及以上文化程度的約占15%，初中文化程度的約占30%，小學(xué)文化程度的約占45%，10%為文盲或半文盲。農(nóng)牧民的文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能差，基本不掌握其他生產(chǎn)勞動(dòng)技能，甚至大多數(shù)牧民不能用漢語交流，導(dǎo)致?lián)駱I(yè)渠道非常窄。當(dāng)前三江源區(qū)民族教育發(fā)展存在的突出問題，主要有師資缺編、基礎(chǔ)設(shè)施不足、不同階段教育銜接不暢等。盡管近幾年來在不斷努力解決，但因投入、創(chuàng)新不夠，民族教育現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢。

（四）對(duì)移民文化適應(yīng)問題缺乏足夠關(guān)注

在三江源生態(tài)移民工程實(shí)施過程中，由于過分關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏對(duì)生態(tài)移民原生態(tài)文化的足夠關(guān)注。其實(shí)三江源生態(tài)移民有多方面的文化需求，其中既有宗教領(lǐng)域的，還有世俗方面的。三江源區(qū)人口主體為藏族，藏族全民信仰佛教，宗教氣息濃烈，可以說宗教生活是其社會(huì)生活的首要組成部分。在遷出地社區(qū)，牧民與大大小小的藏傳佛教寺院和活動(dòng)點(diǎn)，發(fā)生著長久的互動(dòng)和相互依存關(guān)系。牧民遷居城鎮(zhèn)后，盡管大部分遷入地?fù)碛袛?shù)量不等的藏傳佛教寺院，但仍然無法滿足移民的信仰需求。與此同時(shí)，牧民大量遷居城鎮(zhèn)后，隨著其生產(chǎn)生活方式變革，民族文化有不斷流失、損壞和被弱化的危險(xiǎn)。

（五）旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后

三江源地區(qū)旅游資源豐富，既有獨(dú)特而多樣的自然景觀資源，又有古老而淳樸的人文景觀資源。三江源區(qū)平均海拔4 000米以上，冰川、濕地、湖泊、河流遍布其中，是科學(xué)考察、探險(xiǎn)、旅游的極佳場(chǎng)所。三江源又是藏民族聚居區(qū)，具有豐富多彩的文化遺產(chǎn)和獨(dú)特的民俗風(fēng)情。為此，由青海省旅游局負(fù)責(zé)編制的《青海省三江源地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)已通過評(píng)審。據(jù)此將在三江源地區(qū)設(shè)立35個(gè)生態(tài)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)景區(qū)，設(shè)計(jì)了黃河源、長江源、瀾滄江源科考線路及高原森林生態(tài)旅游線路等八條精品生態(tài)旅游線路，涵蓋了游、住、行、食、購、娛六方面的內(nèi)容。近幾年來已經(jīng)開始吸引著大量游客來此觀光旅游，但仍處于起步階段，目前該區(qū)年旅游人數(shù)不足全省旅游人數(shù)的2%，旅游收入不足全區(qū)總收入的3%，嚴(yán)重制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）后續(xù)產(chǎn)業(yè)仍需著力推進(jìn)

為推動(dòng)三江源生態(tài)移民適應(yīng)新生活，使他們走向脫貧致富之路，青海省各部門采取了一系列積極措施扶持移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，但總體來說還顯得措施乏力，一方面是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的空間有限，三江源生態(tài)移民的安置模式是以本區(qū)域?yàn)橹鳎瑓^(qū)內(nèi)自然環(huán)境嚴(yán)酷，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，只是較之生態(tài)保護(hù)核心區(qū)要好一些。因此，這種遷移必然使遷入地自然環(huán)境承載超負(fù)荷的密集壓力。再加上安置區(qū)的社會(huì)發(fā)育程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限；另一方面，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低，龍頭企業(yè)少，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局未形成，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)體系不完善，主要原因是選擇移民點(diǎn)時(shí)沒有結(jié)合特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究和規(guī)劃，所以在培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)方面顯得措施乏力。當(dāng)然，牧民傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)生活習(xí)慣，也限制了生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、構(gòu)建三江源生態(tài)移民社會(huì)福利機(jī)制的基本內(nèi)容

三江源生態(tài)移民社會(huì)福利機(jī)制的構(gòu)建，是一個(gè)包括老年福利、婦女兒童福利、勞動(dòng)福利、教育福利、住房福利和文化福利等方面建立、發(fā)展和不斷完善的動(dòng)態(tài)過程。

（一）確立老年社會(huì)福利

為了實(shí)現(xiàn)三江源生態(tài)移民區(qū)老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”的社會(huì)目標(biāo)，就必須確立：（1）老年經(jīng)濟(jì)保障，即對(duì)三江源生態(tài)移民中因年老已退出勞動(dòng)領(lǐng)域或無勞動(dòng)能力的老年人實(shí)行的生活保障和社會(huì)保護(hù)；（2）老年生活照料，指對(duì)三江源生態(tài)移民中因年事已高而在生活中存在困難的老年人所進(jìn)行的包括吃、穿、住、行以及醫(yī)療保健等方面的照顧；（3）老年休閑福利。即為引導(dǎo)老年人愉快而平靜地安度晚年，開展一些兼顧動(dòng)靜態(tài)等性質(zhì)的文體娛樂活動(dòng)，以增進(jìn)老年人生活之豐富性。此外，還有如老年人合法權(quán)益保護(hù)、老年醫(yī)療、康復(fù)和保健服務(wù)等。

（二）進(jìn)一步發(fā)展教育福利

教育是國民立足社會(huì)的基石。一般而言，教育福利主要體現(xiàn)在國民教育方面。教育福利主要有幼兒教育、小學(xué)和初中教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育等。從當(dāng)前三江源生態(tài)移民實(shí)際來看，今后應(yīng)著力做好：一是大力發(fā)展幼兒教育。學(xué)前教育在三江源地區(qū)是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，移民前基本沒有進(jìn)行，為達(dá)到我國的《教育規(guī)劃綱要》提出的到2020年基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)，應(yīng)在建設(shè)移民聚居點(diǎn)時(shí)要搞好幼兒園規(guī)劃建設(shè)，把學(xué)前教育納入義務(wù)教育范圍；二是在確保小學(xué)和初中九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，要采取多種措施，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)高中階段義務(wù)教育；三是大力發(fā)展職業(yè)教育。要把職業(yè)教育納入三江源地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)，要實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。

（三）抓好醫(yī)療保健福利

醫(yī)療保健福利是使社會(huì)成員在疾病的治療和預(yù)防方面享受免費(fèi)或優(yōu)惠待遇的一種制度。從三江源移民區(qū)實(shí)際來看，今后應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：一是老人醫(yī)療保健，主要包括老人健康教育、健康檢查，老人醫(yī)療費(fèi)支付制度，在家老人功能恢復(fù)訓(xùn)練和對(duì)老人實(shí)行全方位服務(wù)等；二是婦女保健，即為三江源生態(tài)移民中婦女提供的如免費(fèi)婚檢、孕產(chǎn)婦優(yōu)生優(yōu)育教育以及孕產(chǎn)婦住院分娩制度等；三是兒童保健，主要指為兒童提供的兒童常見病、多發(fā)病防治、兒童預(yù)防接種等服務(wù)；四是社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)，即為生態(tài)移民提供的以維護(hù)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)的醫(yī)療保健，如傳染病控制、藥品與食品安全、飲用水衛(wèi)生、重大災(zāi)害及事故的醫(yī)療救護(hù)及處理等；五是加快建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從而為廣大農(nóng)牧民提供方便、優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)服務(wù)，有效地保障人民的健康。

（四）搞好勞動(dòng)福利即就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)

無論對(duì)個(gè)人還是家庭，就業(yè)是避免貧困和消除個(gè)人對(duì)政府依賴的可靠途徑，是最大的社會(huì)保障。為此就必須下大氣力加強(qiáng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)按非農(nóng)安置和仍然從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)分別進(jìn)行。從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要有舍飼和半舍飼畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高效人工飼草種植技術(shù)培訓(xùn)以及農(nóng)牧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)（如農(nóng)機(jī)具修理技術(shù)、駕駛技術(shù)等）。非農(nóng)安置的主要有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程培訓(xùn)、勞務(wù)輸出培訓(xùn)、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣培訓(xùn)等。培訓(xùn)方式應(yīng)根據(jù)移民需求，有計(jì)劃有步驟分階段進(jìn)行。牧民的素質(zhì)決定了讓其一下子接受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有一定難度，所以必須采取其能夠接受的方式，如通過建立科技示范區(qū)或示范戶，以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，將集中授課與實(shí)際操作相結(jié)合，以真實(shí)事例和手把手的培訓(xùn)方式，由點(diǎn)到面，由部分到更廣大范圍推廣和普及。通過培訓(xùn)使之能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)，能從事二、三產(chǎn)業(yè)，使其收入不斷增加，從而達(dá)到“能致富”的移民目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)三江源生態(tài)移民文化保護(hù)與建設(shè)

為了滿足三江源生態(tài)移民精神需求，今后要加強(qiáng)文化建設(shè)，如修建圖書館、文化館、影劇院、廣播電視電臺(tái)等文化設(shè)施，保證移民戶廣播電臺(tái)（尤其是藏語廣播電視）的正常接轉(zhuǎn)，以不斷滿足移民日益增長的現(xiàn)代文化需求。與此同時(shí)，可按照移民意愿，適當(dāng)修建一些寺院，以滿足移民群體的宗教需求。此外，政府可通過組織賽馬節(jié)、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)移民參與多種形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)，這有利于移風(fēng)易俗，建立健康的生活方式，創(chuàng)造文明、和諧的社會(huì)環(huán)境。

（六）加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)三江源區(qū)域資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)育特點(diǎn)，其后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。移民后仍然從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)以提升和改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)為主，今后要大力發(fā)展人工草地和飼料草加工業(yè)，特別是加大優(yōu)質(zhì)牧草的種植力度，以解決舍飼圈養(yǎng)的飼草需求；通過引入新的畜種和改良原來畜種發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，積極推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。非農(nóng)安置的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要：一是要依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)品如漢藏藥材、各種畜產(chǎn)品、藏毯以及保健飲料加工業(yè)；二是在加強(qiáng)商品交換、城鄉(xiāng)交流的基礎(chǔ)上，搞好商貿(mào)流通，在促進(jìn)發(fā)展傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展信息、咨詢技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)；三是大力發(fā)展如暖棚維修保養(yǎng)、家用電器維修以及洗浴、縫紉、理發(fā)等涉農(nóng)（牧）服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)。

（七）大力發(fā)展旅游業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，旅游已經(jīng)成為人們的一種普遍追求，特別是人們對(duì)天然、原生態(tài)的旅游持續(xù)上升。如今青藏鐵路的開通，為人們到三江源地區(qū)旅游帶來了便利。為此，要緊緊抓住西部旅游升溫的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，開通三江源地區(qū)生態(tài)旅游線路，如世界屋脊科考游，山岳冰川探險(xiǎn)游，草原風(fēng)光休閑游，高原湖泊、河流、生物觀賞游，神秘宗教文化游等。要挖掘具有本地特色的工藝品，制造出售與旅游相關(guān)的產(chǎn)品，拓寬移民就業(yè)渠道。通過發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、社會(huì)服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（八）加大政府財(cái)政支持和政策扶持力度

第5篇：畜牧業(yè)的含義范文

關(guān)于糧食安全，早在20世紀(jì)70年代世界糧食危機(jī)時(shí)，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）就在第一次世界糧食首腦會(huì)議上提出了“糧食安全”概念，具體內(nèi)容包含生產(chǎn)的充足性、供給的穩(wěn)定性和糧食的可獲得性等三方面含義。我國在1992提出了糧食安全的概念，認(rèn)為糧食安全就是“能夠有效地提供全體居民以數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的包括糧食在內(nèi)的各種食物。”對(duì)糧食安全的重要性人們已達(dá)成了共識(shí)，但如何實(shí)現(xiàn)糧食安全，尤其是可否進(jìn)口糧食，理論界有兩種截然不同的觀點(diǎn)：一是糧食安全要立足國內(nèi)，強(qiáng)調(diào)較高的糧食自給率；二是基于比較優(yōu)勢(shì)原理認(rèn)為，糧食安全不能僅僅考慮國內(nèi)，要從全球的角度配置農(nóng)業(yè)資源，只要有錢就可以進(jìn)口。

 

我們認(rèn)為，在開放條件下，適當(dāng)進(jìn)口糧食是我國必不可少的糧食安全戰(zhàn)略。但我們必須充分認(rèn)識(shí)進(jìn)口對(duì)我國糧食安全的影響，糧食進(jìn)口在增加國內(nèi)糧食供給同時(shí)，也會(huì)隨之帶來一些隱患。本文從目前我國糧食安全所面臨的挑戰(zhàn)入手，分析了糧食進(jìn)口對(duì)糧食安全有利和不利的兩方面影響，提出了在開放條件下我國糧食進(jìn)口的政策建議。

 

一、我國糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

在我國糧食連續(xù)九年增產(chǎn)的情況下，仍然需要進(jìn)口糧食，并且糧食進(jìn)口逐年增加，尤其是主要糧食品種進(jìn)口增加，給我國的糧食安全帶來巨大的壓力。這反映出了農(nóng)業(yè)仍然是我國的薄弱環(huán)節(jié)，糧食繼續(xù)增產(chǎn)的難度加大，糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

（一）糧食供給能力減弱

糧食供給能力減弱來自兩個(gè)方面：一方面來自資源條件的限制。雖然我國制定了嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度，但隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，建設(shè)用地對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生一定的“擠出效應(yīng)”，直接造成耕地面積減少。自然災(zāi)害的影響，也使耕地減少。我國的耕地在以每年1000萬畝的速度減少，使得本已匱乏的耕地資源變得更加稀缺。另一方面來自自然條件的影響。我國還是水資源缺乏的國家，且水資源分布不均衡。由于氣候等自然條件影響，降水減少、干旱嚴(yán)重，從而使得我國糧食增產(chǎn)和糧食供給能力減弱。

 

（二）糧食繼續(xù)增產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大

一方面，隨著我國人口紅利的消失，廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代已經(jīng)過去，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人工成本不斷增加；同時(shí)，化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲，從而降低了糧食生產(chǎn)的比較效益，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，影響糧食生產(chǎn)和供給。

 

另一方面，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”后，產(chǎn)量基數(shù)提高。我國連續(xù)六年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在一萬億斤以上， 2012年我國糧食總產(chǎn)量更是達(dá)到58957萬噸，已經(jīng)超過了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020）》提出的到2020年糧食綜合生產(chǎn)能力5.4億噸的目標(biāo)，使糧食生產(chǎn)進(jìn)一步增產(chǎn)的難度加大。同時(shí)，由于資源和自然條件的影響，糧食生產(chǎn)的波動(dòng)性和不確定性加強(qiáng)。從我國目前的資源稟賦和生產(chǎn)力發(fā)展水平看，我國的糧食生產(chǎn)能力很不牢固，農(nóng)業(yè)發(fā)展和需求有很多不相適應(yīng)的地方，需要進(jìn)一步提高產(chǎn)能。

 

（三）糧食需求剛性增長

人口增加不僅使我國口糧消費(fèi)總量增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)也使飼料糧和工業(yè)糧需求增加。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人們的食物消費(fèi)更加偏重質(zhì)量，對(duì)肉蛋奶、食用油和精加工食品的需求將增加。這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)導(dǎo)致口糧消費(fèi)減少而飼料糧、工業(yè)量的消費(fèi)增加。《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》預(yù)測(cè)，到2020年，我國人均年糧食消費(fèi)量為395公斤，《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》指出，到2020年人口總量將控制在14.5億以內(nèi)。

 

按照上述兩個(gè)規(guī)劃的預(yù)測(cè)，屆時(shí)我國糧食需求總量將達(dá)到5725億公斤，其中口糧消費(fèi)需求將達(dá)到2475億公斤，占糧食需求總量的43%；飼料糧（主要是大豆和玉米）需求將達(dá)到2355億公斤，占糧食需求總量的41%；玉米深加工、生物燃料、生物制藥和釀酒工業(yè)尤其是生物燃料迅猛發(fā)展，工業(yè)用糧也將大幅增加。

 

（四）依靠國際市場(chǎng)調(diào)劑的空間有限

根據(jù)測(cè)算，近10年來，世界糧食需求增加了4400億斤，年均增長1.1%，而糧食產(chǎn)量只增加了2000億斤，年均僅增長0.5%。糧食需求的增加大大超過糧食產(chǎn)量的增長，造成世界糧食庫存消費(fèi)比不斷下降，已經(jīng)接近30年來的最低水平。另據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測(cè)，2012/2013年度全球谷物產(chǎn)需缺口約640億斤，反映全球糧食供求狀況的庫存消費(fèi)比也從2002/2003年度的25%下降到了2012/2013年度的20.5%，接近18%的糧食安全警戒線。

 

目前全球每年糧食貿(mào)易量為4800億斤，僅相當(dāng)于我國糧食消費(fèi)量的一半左右。從我國的主要糧食品種稻谷來看，我國每年消費(fèi)大約為3700—3750億斤，而國際市場(chǎng)大米貿(mào)易總量僅為500—600億斤，僅占我國大米消費(fèi)量的15%左右，因此，通過國際市場(chǎng)調(diào)劑的空間有限。

 

二、糧食進(jìn)口對(duì)糧食安全的積極意義

生產(chǎn)的充足性、供給的穩(wěn)定性和糧食的可獲得性，是糧食安全的三個(gè)具體目標(biāo)，缺一不可。如果一國的糧食生產(chǎn)不足以滿足本國的糧食需求，就必須利用國際市場(chǎng)，通過糧食進(jìn)口來保障國內(nèi)的糧食供給。一國的糧食安全不僅取決于國內(nèi)的糧食供求情況，還取決于全球糧食供求情況。因此，必須從全球的角度考慮國內(nèi)糧食安全和國際貿(mào)易。利用國際市場(chǎng)進(jìn)口糧食，對(duì)于化解一國糧食安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)有效率的糧食安全戰(zhàn)略和該國農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用

 

（一）有助于填補(bǔ)國內(nèi)糧食品種的供應(yīng)缺口

近幾年，盡管糧食連續(xù)增產(chǎn)，但糧食增產(chǎn)的速度仍跟不上國內(nèi)消費(fèi)需求的發(fā)展，出現(xiàn)了糧食缺口，糧食進(jìn)口量持續(xù)增加。尤其是大豆，從2010年到2012年三年進(jìn)口大豆都超過5000萬噸，2012年為5838萬噸。谷物和谷物粉的進(jìn)口也連年增加，2008年到2012年，進(jìn)口量分別是154萬噸、315萬噸、571萬噸、545萬噸、1398萬噸。2012年糧食進(jìn)口不僅總量創(chuàng)歷史新高，主要糧食品種谷物和谷物粉進(jìn)口也大幅增多。谷物及谷物粉進(jìn)口比上年增長156%，進(jìn)口金額為48億美元，比上年增長134.2%。

之所以增加谷物和谷物粉的進(jìn)口，一是進(jìn)口糧食的價(jià)格相對(duì)較低，如廣東、廣西進(jìn)口的大米價(jià)格是國內(nèi)價(jià)格水平的80%左右，進(jìn)口降低了消費(fèi)成本；二是由于國內(nèi)農(nóng)民種植大豆的比較效益低、種植面積少、產(chǎn)量低，進(jìn)口彌補(bǔ)了國內(nèi)大豆市場(chǎng)供給不足；三是滿足了國內(nèi)消費(fèi)者多樣化的需求。泰國和越南的大米具有顆粒飽滿、口感潤澤和色澤光亮的特點(diǎn)，受到國內(nèi)消費(fèi)者的青睞。

 

第6篇：畜牧業(yè)的含義范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)；科技投入

一、羅源縣農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入與成效

據(jù)羅源縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，包括中央、省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推廣經(jīng)費(fèi)，全縣每年用于食用菌、茶葉、畜牧業(yè)等科技經(jīng)費(fèi)投入約300萬元。食用菌重點(diǎn)推廣工廠化栽培和無公害病蟲防治應(yīng)用新技術(shù)；茶葉重點(diǎn)推廣無公害栽培、機(jī)械采茶、綠烏紅茶兼制技術(shù)；漁業(yè)大力發(fā)展魚類、鮑魚、白對(duì)蝦、海參等品種養(yǎng)殖規(guī)模，積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)；畜禽推廣零排放和生物安全飼養(yǎng)技術(shù)；蔬菜重點(diǎn)推廣穴盤基質(zhì)育苗、無公害栽培等生產(chǎn)技術(shù)。

近年來，在全縣農(nóng)業(yè)科技工作中，我縣相關(guān)部門以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，有所為，有所不為，全力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞菌、茶、畜、蔬四大支柱產(chǎn)業(yè)，抓龍頭，建基地，送科技，搞服務(wù)，積極發(fā)展特色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，目前全縣共有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過有機(jī)、綠色或無公害認(rèn)證。通過幾年的發(fā)展，福建益升食品有限公司、華源菌業(yè)、羅源長興食用菌種植場(chǎng)、羅源長盛水產(chǎn)有限公司等18家企業(yè)被評(píng)為2011-2012年度福州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。先后創(chuàng)建了羅源縣食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)、縣科源食用菌技術(shù)服務(wù)中心、起步鎮(zhèn)上長治希望食用菌專業(yè)合作社等一批農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織17家，各類會(huì)員達(dá)到500多人。目前，羅源飛竹綠豐食品公司注冊(cè)了“飛竹”牌商標(biāo)，起步宏發(fā)香菇保鮮廠注冊(cè)了“選擇”牌商標(biāo)，福建益升食品公司申報(bào)了“益秀”秀珍菇的無公害產(chǎn)品使用標(biāo)志，此外還有“富和”、“長興”牌秀珍菇，并成功申報(bào)羅源秀珍菇地理標(biāo)志。這些措施促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)科技水平顯著提高。主要表現(xiàn)在：

1.食用菌方面

羅源縣在鞏固大宗食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，積極優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力推行珍稀菌類，重視產(chǎn)品質(zhì)量，努力開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，食用菌生產(chǎn)取得較快的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化秀珍菇栽培固定廠房703座，年栽培量100萬袋以上的菇場(chǎng)有7家，50萬袋以上有53家，30萬袋以上有73家，15萬袋以上有179家，年栽培5萬至8萬袋的農(nóng)戶有數(shù)千家，形成全國最大的秀珍菇生產(chǎn)基地縣。由于羅源縣秀珍菇種植基礎(chǔ)好、原料來源豐富、效益高，已被羅源縣列為“十二五”重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)秀珍菇工廠化栽培需要，福建華源菌業(yè)、福建益升公司、福芳席業(yè)公司、羅源新詠農(nóng)場(chǎng)等4家菌包生產(chǎn)企業(yè)，不斷提高菌包生產(chǎn)質(zhì)量，加快生產(chǎn)，全縣機(jī)械化生產(chǎn)菌包日產(chǎn)能力達(dá)40萬袋，基本滿足了菇農(nóng)生產(chǎn)需要。全縣從事食用菌產(chǎn)品銷售的企業(yè)有19家，每天銷售量在100t以上，逐步形成良好的交易氛圍，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。2011年羅源縣秀珍菇種植面積達(dá)到2.3億袋，年產(chǎn)值6.75億元。全縣農(nóng)村有30%的農(nóng)民從事秀珍菇生產(chǎn)，從業(yè)人員達(dá)3萬多人，擁有食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)，會(huì)員14000多人。

羅源縣科源食用菌技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)《福州“三農(nóng)”科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)》項(xiàng)目，從臺(tái)灣、上海、三明等地引進(jìn)金福菇、秀珍菇、姬菇、白背毛木耳等珍稀食用菌新品種16種，并進(jìn)行試管母種提純復(fù)壯，分別在羅源起步長興菇場(chǎng)、松山茂盛基地、福建益升食品有限公司基地試驗(yàn)研究，通過兩年的初試研究，從5個(gè)秀珍菇品種中篩選到適合反季節(jié)栽培的秀珍菇HC810。

2.茶葉、果蔬方面

實(shí)施沿海、平原、山區(qū)梯度開發(fā)，選擇推廣市場(chǎng)效益型優(yōu)勢(shì)品種，推行設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)行基地化運(yùn)作，鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)。近年來，縣財(cái)政扶持開發(fā)烏龍茶、名優(yōu)水果，基地化運(yùn)作種植大棚蔬菜、反季節(jié)蔬菜、茭白、毛豆、黃色韭菜、西甜瓜等，全縣水果、蔬菜、茶葉面積分別達(dá)到5.3萬畝，7.5萬畝，4.3萬畝。同時(shí)，財(cái)政專款扶持新建烏龍茶加工廠4座，在建7座，新上紅茶加工企業(yè)1家，為果蔬茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.畜牧業(yè)

羅源縣在畜牧業(yè)發(fā)展上，實(shí)施抓大放小，生態(tài)循環(huán)，規(guī)模擴(kuò)張，集體發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)禁養(yǎng)區(qū)、傳統(tǒng)分散型畜牧養(yǎng)殖逐年淡出。引進(jìn)4家投資千萬元以上零排放規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，新上國家級(jí)福建山羊保種基地1項(xiàng)，扶持4家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展，扶持2家大中型沼氣項(xiàng)目，目前全縣規(guī)模化養(yǎng)殖達(dá)到18家。引導(dǎo)山地生態(tài)養(yǎng)雞，生態(tài)休閑養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)模式，新上生態(tài)休閑養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)15家，畜牧規(guī)模成倍擴(kuò)張，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為畜牧業(yè)發(fā)展的新選擇，為畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展開辟了新前景。

4.漁業(yè)

大力發(fā)展魚類、鮑魚、白對(duì)蝦、江蘺、海參等品種養(yǎng)殖規(guī)模，積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)水產(chǎn)疫病測(cè)報(bào)與防治，開展技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，科技下鄉(xiāng)普及等活動(dòng)，使我縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展的快車道，形成了魚、蝦、貝、藻類全面發(fā)展格局。2011年全縣水產(chǎn)品達(dá)11.8萬t，總產(chǎn)值達(dá)17億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的61.95%，取得了較好成效。

5.林業(yè)

竹類加工生產(chǎn)逐漸向系列化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。竹制品加工由原來零星家庭作坊式生產(chǎn)竹掃把、籮筐、竹家具等手工副業(yè)型逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)批量加工生產(chǎn)竹涼席、竹筷、竹簽、竹工藝品等系列開發(fā)利用發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣竹加工企業(yè)7個(gè)，筍加工企業(yè)1個(gè)，產(chǎn)值約1600萬元，產(chǎn)品涉及竹制品、竹工藝品、竹筍產(chǎn)品等三個(gè)系列。

二、存在的主要問題

1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合實(shí)力薄弱

主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果偏少，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)力不強(qiáng)，設(shè)施不夠完善，抵御自然災(zāi)害能力弱。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相對(duì)滯后，集約化經(jīng)營程度不高，市場(chǎng)競爭能力弱。

2.科技投入不足

近年來，除了省、市主管部門投入農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)外，縣財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入相對(duì)偏少，特別是大多數(shù)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自身研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入少。在缺乏科技經(jīng)費(fèi)情況下，我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)難以承擔(dān)科研項(xiàng)目和新品種引進(jìn)、示范與推廣，造成整個(gè)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展后勁不足。

3.閩臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)有待完善

我縣現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)有羅源茂盛農(nóng)業(yè)科技有限公司、福州日勝食品有限公司、羅源山林食品有限公司等，但規(guī)模偏小，檔次較低，技術(shù)支撐能力弱。

4.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員素質(zhì)偏低、觀念落后

目前，我縣農(nóng)業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職從事技術(shù)推廣高級(jí)職稱人員偏少，科技力量薄弱。農(nóng)村勞動(dòng)力中，文盲、半文盲較多，特別是近年文化程度較高的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了第二、第三產(chǎn)業(yè)或外出打工，實(shí)際上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者素質(zhì)更低。有相當(dāng)一部分農(nóng)民沿用傳統(tǒng)辦法種田，對(duì)新的優(yōu)良種苗、栽培技術(shù)和農(nóng)藥、肥料的性能弄不懂，即使將新型的技術(shù)送到戶，也往往不能靈活運(yùn)用，達(dá)不到預(yù)期的目的。

三、提高羅源縣農(nóng)業(yè)科技含量的對(duì)策與建議

1.進(jìn)一步推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)

一是著力提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。主要培育和建立一批企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，以提升企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。通過企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育創(chuàng)建，提高對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新能力，促進(jìn)外源技術(shù)的內(nèi)源化。二是著力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新企業(yè)。三是著力運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，不斷提高產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)水平。四是著力培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革以及農(nóng)業(yè)成果推廣體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)作用，加快培育一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、機(jī)構(gòu)靈活、優(yōu)勢(shì)明顯的多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)科技示范、科技成果應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化

大力培育、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技示范基地、科技示范村（戶），努力使其成為科技應(yīng)用推廣轉(zhuǎn)化的主體。一是開展各種類型的農(nóng)業(yè)科技成果展示和技術(shù)示范活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)一線，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民需求開展技術(shù)研發(fā)與科技服務(wù)，構(gòu)建課題來源于實(shí)踐、成果應(yīng)用于生產(chǎn)的有效機(jī)制。要大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、民營企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。二是建設(shè)充滿活力的多元化的農(nóng)技創(chuàng)新成果推廣機(jī)制，形成一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、數(shù)量穩(wěn)定的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。三是整合各方面科技力量和科技資源，形成共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。采取多形式、多渠道、多途徑開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)先進(jìn)技術(shù)的接受能力和應(yīng)用水平。重點(diǎn)在茶葉、食用菌、水產(chǎn)、竹木加工、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)和質(zhì)量安全技術(shù)等領(lǐng)域中，選擇一批適合羅源經(jīng)濟(jì)特色的成熟科技成果，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和推廣，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)競爭力，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富奔小康。

3.進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度

增加科技投入是科技興農(nóng)基礎(chǔ)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立起科技投入是生產(chǎn)性投入、戰(zhàn)略性投資的觀念。各級(jí)各有關(guān)部門要采取各種有效措施，確保全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的總體水平逐年提高。要盡快建立并完善以財(cái)政撥款、企業(yè)自籌資金、金融貸款、社會(huì)集資、引進(jìn)外資等多渠道科技投入體系。一是財(cái)政撥款是基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性投入，縣、鄉(xiāng)、村資金再緊再缺都必須按規(guī)定從當(dāng)年財(cái)政正常支出中劃出部分金額，作為農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居還要適當(dāng)提高財(cái)政對(duì)科技投入的比例。二是龍頭企業(yè)是技術(shù)開發(fā)投入的主體，企業(yè)要在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，就要舍得投入搞技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，舍得花錢引進(jìn)新技術(shù)、新品種。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段、行政措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新。三是金融貸款是科技投入的重要渠道，各專業(yè)銀行要大幅度增加科技貸款規(guī)模，支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的開發(fā)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。四是社會(huì)集資也是一種量大面寬且具有長久效應(yīng)的科技投資，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和家庭增加對(duì)科技投入，花一部分錢投到科普學(xué)習(xí)上，從根本上提高科學(xué)文化素質(zhì)。在增加科技投入的同時(shí)，要用好用活科技資金，要把這些資金用在刀刃上，從人員培訓(xùn)、資源培育、示范試驗(yàn)、新技術(shù)推廣應(yīng)用、新工藝引進(jìn)、新品種開發(fā)等方面貫穿于農(nóng)業(yè)開發(fā)的全過程。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)經(jīng)營水平，以科研促發(fā)展。特別是要增加科技經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和高優(yōu)技術(shù)、品種推廣引進(jìn)與示范。

第7篇：畜牧業(yè)的含義范文

由于我國是農(nóng)業(yè)大國，政府一直以來對(duì)農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)給予高度重視，在畜牧項(xiàng)目上的投資也呈逐年上升趨勢(shì)。近幾年來農(nóng)業(yè)部為了進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧業(yè)發(fā)展計(jì)劃，規(guī)范畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作管理，每年都對(duì)其工作要點(diǎn)進(jìn)行明確以確保畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序運(yùn)行。但是政府制定的政策存在一定宏觀性，單位在一些具體業(yè)務(wù)操作上仍然存在著做得不到位之處。本文就如何規(guī)范和加強(qiáng)畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了細(xì)致討論，首先文章闡述了畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)概念，然后指出了現(xiàn)階段我國畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開展過程中所存在的幾點(diǎn)不足，最后有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)措施，進(jìn)一步提高畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，為其會(huì)計(jì)工作穩(wěn)健開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:

畜牧;事業(yè)單位;會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

一、畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相關(guān)概念

(一)畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的含義畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是指畜牧事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度及要求內(nèi)容的基礎(chǔ)上對(duì)本單位的會(huì)計(jì)部門進(jìn)行構(gòu)建、對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)崗位進(jìn)行設(shè)置以及開展會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、決策、考評(píng)等工作。隨著改革開放的不斷深入，我國大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，不斷加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)方面的投入，在加大投入的同時(shí)如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金規(guī)范化管理就是一個(gè)重要的問題。為了能夠提高財(cái)政資金的使用效率政府對(duì)畜牧事業(yè)單位提出了更高的要求。畜牧事業(yè)單位做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)違法行為，控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，而且還能夠?yàn)閱挝活A(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景，為單位決策提供有效依據(jù)，最終達(dá)到提高財(cái)政資金使用效率，防止國有資產(chǎn)流失的目的。

(二)畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)容畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：

第一，結(jié)合單位實(shí)際情況妥善設(shè)置會(huì)計(jì)相關(guān)崗位，選拔會(huì)計(jì)人員以及構(gòu)建會(huì)計(jì)相關(guān)崗位責(zé)任制；

第二，在會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上設(shè)置賬目、選擇會(huì)計(jì)科目、審查原始憑證、填制會(huì)計(jì)憑證、正確登記各類賬簿、匯總各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況、科學(xué)編制會(huì)計(jì)報(bào)表、對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)期間的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行管理等；

第三，對(duì)單位各個(gè)部門日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況以及管理情況進(jìn)行監(jiān)督等；

第四，構(gòu)建單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。

二、目前我國畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作所存在的不足

(一)會(huì)計(jì)相關(guān)崗位設(shè)置有待完善一些畜牧事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人沒有考慮到合理設(shè)置會(huì)計(jì)相關(guān)崗位的重要性，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作只要有人接手就可以，同時(shí)還由于編制有限，進(jìn)而出現(xiàn)一人兼多職的情況，更甚者根本不設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，直接由畜牧技術(shù)人員擔(dān)任。這樣一來出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅難以落實(shí)到個(gè)人，助長了單位一些違法亂紀(jì)行為的發(fā)生機(jī)率，而且還會(huì)使單位會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)混亂的情況，難以為單位未來發(fā)展提供有效依據(jù)。同時(shí)，一些畜牧事業(yè)單位雖然設(shè)置了會(huì)計(jì)相關(guān)崗位，但是在人員任用上存在一定隨意性，一些人員不具備從業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱就擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，這樣也不利于單位會(huì)計(jì)工作的順利開展。此外，一些單位由于自身原因沒有條件建立定期輪崗制度，容易使一些不法分子利用崗位設(shè)置漏洞尋私舞弊，最終造成國有資產(chǎn)流失情況的發(fā)生。

(二)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)規(guī)范性差目前，我國大多數(shù)地區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了國庫集中支付制，以往的會(huì)計(jì)核算流程已經(jīng)不能夠完全滿足單位會(huì)計(jì)工作需要，必須進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算使核算工作緊跟改革步伐才能促進(jìn)單位穩(wěn)健發(fā)展。但是一些地區(qū)的畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作不同程度地存在著不規(guī)范現(xiàn)象亟待改進(jìn)。首先，原始憑證不規(guī)范。單位各個(gè)部門人員在向會(huì)計(jì)部門提交原始憑證時(shí)，一些憑證上存在著名頭、金額、數(shù)量、單價(jià)以及明細(xì)填制不全或填寫錯(cuò)誤的情況。舉個(gè)例子，一些單位對(duì)于”辦公用品”等在粘貼原始憑證時(shí)只有發(fā)票的總金額，并沒有具體明細(xì)清單或領(lǐng)取人簽章，這些都是原始憑證不規(guī)范的典型表現(xiàn)；其次，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范。2015年實(shí)施的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中進(jìn)一步完善了并細(xì)化了單位收支科目名稱及內(nèi)容，但一些畜牧事業(yè)單位并沒有按照制度要求設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目。這樣一來所得出的年終決算報(bào)表數(shù)據(jù)就會(huì)與財(cái)政決算報(bào)表存在一定差異，難以準(zhǔn)確反映單位財(cái)政資金使用情況。同時(shí)，一些單位沒有謹(jǐn)遵項(xiàng)目資金專款專用的原則,在進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理時(shí)人為地把不屬于某個(gè)經(jīng)濟(jì)科目核算內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)放在該科目進(jìn)行核算，致使單位所得出的會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確性較差。

(三)財(cái)務(wù)管理制度有待完善第一，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度制定的重視程度不夠，只對(duì)其財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)內(nèi)容編寫上給予一定重視，協(xié)助制定制度內(nèi)容，但忽略了制度的實(shí)用性和可行性，一些制度雖然被制定出來，但是由于內(nèi)容與單位會(huì)計(jì)工作內(nèi)容不符，實(shí)施起來非常麻煩，形式大于實(shí)質(zhì)；第二，單位所制定的內(nèi)部管理制度、牽制制度以及財(cái)務(wù)分析制度等內(nèi)容過于籠統(tǒng)，缺乏具體的操作流程，在實(shí)際實(shí)施過程中無從下手，致使一些會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)操作具有一定隨意性；第三，在對(duì)會(huì)計(jì)人員工作情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)時(shí),由于缺乏一套較為完善的考評(píng)機(jī)制，使得一部分會(huì)計(jì)人員工作散漫、不認(rèn)真，更甚者利用職務(wù)之便越權(quán)行事,這些都對(duì)單位會(huì)計(jì)工作順利開展非常不利。

(四)沒有全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)階段一些畜牧事業(yè)單位還沒有全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，其會(huì)計(jì)電算化僅限于憑證錄入與核算，并沒有引入資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析等功能，這樣難以切實(shí)提高其會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。同時(shí)，一些單位由于資金存在一定局限性，沒有定期安排專業(yè)人士對(duì)自身會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與備份，一旦出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰、設(shè)備損壞以及病毒感染等安全隱患，單位就面臨著會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)丟失的危險(xiǎn)。

三、對(duì)于我國畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的一些建議

(一)完善會(huì)計(jì)相關(guān)崗位設(shè)置畜牧事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)相關(guān)崗位的設(shè)置工作，必要時(shí)向相關(guān)部門申請(qǐng)安排足夠人員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，明確崗位職責(zé)，出現(xiàn)一人兼多職情況的發(fā)生。同時(shí)，畜牧事業(yè)單位在會(huì)計(jì)相關(guān)崗位人員任用上要根據(jù)相應(yīng)職務(wù)選擇一些具備從業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的人員上崗，并對(duì)其業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考察，為單位會(huì)計(jì)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，單位還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)定期輪崗制度，使會(huì)計(jì)人員能夠掌握各個(gè)崗位的工作內(nèi)容，相互監(jiān)督，控制和防范一些不法分子利用崗位設(shè)置漏洞尋私舞弊，最終造成國有資產(chǎn)流失情況的發(fā)生。

(二)對(duì)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范首先，會(huì)計(jì)人員要加大對(duì)各個(gè)部門人員所提交原始憑證的審核力度，對(duì)于一些名頭、金額、數(shù)量、單價(jià)以及明細(xì)填制不全或填寫錯(cuò)誤的原始憑證不予報(bào)銷。諸如“辦公用品”等原始憑證時(shí)不僅要有發(fā)票，而且還要在發(fā)票后附上具體明細(xì)清單或領(lǐng)取人簽章，使原始憑證符合規(guī)范；其次，規(guī)范會(huì)計(jì)科目設(shè)置，單位會(huì)計(jì)人員與積極與財(cái)政部門溝通交流，及時(shí)了解最新會(huì)計(jì)政策及業(yè)務(wù)處理辦法，按照會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)章制度要求設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目，使業(yè)務(wù)內(nèi)容更加詳細(xì)，確保年終決算報(bào)表數(shù)據(jù)與財(cái)政決算報(bào)表口徑一致。同時(shí)，單位必須謹(jǐn)遵項(xiàng)目資金專款專用的原則,不得擅自處理一些不屬于某個(gè)經(jīng)濟(jì)科目核算內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

(三)完善財(cái)務(wù)管理制度第一，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)安排人員下到各個(gè)部門調(diào)查其實(shí)際業(yè)務(wù)情況，根據(jù)財(cái)務(wù)部門以及業(yè)務(wù)部門等實(shí)際情況協(xié)助制定制度內(nèi)容，確保制度能夠與單位會(huì)計(jì)工作內(nèi)容相匹配；第二，單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度、牽制制度以及財(cái)務(wù)分析制度等內(nèi)容，編寫具體的操作流程，使會(huì)計(jì)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)操作時(shí)有章可循；第三，單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)會(huì)計(jì)人員建立一套完善的考評(píng)機(jī)制，將會(huì)計(jì)人員薪酬與工作表現(xiàn)掛鉤，對(duì)于一些工作認(rèn)真，任務(wù)完成出色的人員給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，提高會(huì)計(jì)人員的工作主觀能動(dòng)性。

(四)全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化首先，單位應(yīng)當(dāng)投入一定資金運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的完善，引入資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析等功能，使會(huì)計(jì)人員能夠通過操作系統(tǒng)準(zhǔn)確、快速得出一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)單位經(jīng)營管理數(shù)據(jù)；其次，單位還應(yīng)當(dāng)安排軟件公司人員定期對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與備份，及時(shí)排除潛在安全隱患，為畜牧事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作順利開展?fàn)I造一個(gè)良好的大環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]劉艷穎,李東方.加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的思考[J].2011(12)

[2]溫愛民.規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的措施研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2014(18)

第8篇：畜牧業(yè)的含義范文

1傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)方式造成了奶業(yè)生產(chǎn)上的“三低”

通過我們的調(diào)查，相當(dāng)一部分奶農(nóng)仍沿用傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)管理方式，牛舍通風(fēng)、采光條件不好，各種疾病預(yù)防和衛(wèi)生條件較差。奶牛飼喂上，仍采用“有啥喂啥”，營養(yǎng)水平跟不上奶牛生長發(fā)育和產(chǎn)奶的需要，青貯飼料和優(yōu)質(zhì)牧草很少。而“三低”的主要原因是“小”、“散”、“粗”。

“小”就是農(nóng)戶飼養(yǎng)規(guī)模小。甘肅飼養(yǎng)1～5頭奶牛的農(nóng)戶只占總奶牛飼養(yǎng)戶的82.16%，但飼養(yǎng)的奶牛只占奶牛總數(shù)的47.15%，牛奶產(chǎn)量僅占總產(chǎn)量的35.51%。

“散”有三個(gè)含義。一是小戶分散飼養(yǎng)，土地、奶牛、飼料、人力資源浪費(fèi)；二是奶農(nóng)組織化程度低，沒有專業(yè)的合作經(jīng)濟(jì)組織，難以與市場(chǎng)對(duì)接；三是品種選育、管理水平差。

“粗”就是飼養(yǎng)粗放，科技含量不夠。一是“良種”和“良方”覆蓋率低，二是機(jī)械化擠奶無法普及。

2原料奶質(zhì)量低，“超巴氏奶”涌入市場(chǎng)

總體看，我國原奶的干物質(zhì)含量比發(fā)達(dá)國家低10%～15% ，而衛(wèi)生指標(biāo)，即細(xì)菌數(shù)、體細(xì)胞數(shù)、抗生素殘留卻比發(fā)達(dá)國家高。在甘肅特別是散養(yǎng)農(nóng)戶的牛奶，其質(zhì)量很不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞是常有的事，達(dá)到優(yōu)質(zhì)奶源的難得一見，一級(jí)也很少，通常的質(zhì)量指標(biāo)以3～4級(jí)為多。甚至其中的一部分質(zhì)量很差，甚至不敢用它生產(chǎn)巴氏奶。加之奶農(nóng)和私營奶站在奶中摻雜使假，見異思遷，五花八門，所以一些原料奶不利于進(jìn)行巴氏殺菌奶的生產(chǎn)，只能延長加熱時(shí)間，提高加熱溫度，所以就出現(xiàn)了“超巴氏奶”。這是和巴氏奶是世界主流飲用奶的主題背道而馳的。

3加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，走生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)之路

3.1小區(qū)選址、規(guī)劃、布局要科學(xué)合理

小區(qū)的選擇，首先要了解當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，掌握本地區(qū)建設(shè)用地要求和畜牧業(yè)土地使用的各項(xiàng)規(guī)定和優(yōu)惠政策，還要聯(lián)系、協(xié)調(diào)畜牧、環(huán)保等部門，征求多方意見；要選土壤好、水源充足、遠(yuǎn)離污染源的地區(qū)作場(chǎng)址。根據(jù)國家的《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)和地方政府的相關(guān)規(guī)定，科學(xué)規(guī)劃奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，為奶牛飼養(yǎng)創(chuàng)造適宜的環(huán)境。

3.2建設(shè)生態(tài)奶業(yè)需要幾個(gè)技術(shù)體系支持

小區(qū)的綠化是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一。可栽種喬木灌木和花草等，不僅可以美化養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境，還可以為奶牛提供優(yōu)美生存環(huán)境。一要建立專門的飼喂飼養(yǎng)部門，學(xué)習(xí)、收集和傳授先進(jìn)的奶牛飼喂技術(shù)；二要有專門的育種室和育種員，建立詳細(xì)的奶牛譜系檔案對(duì)奶牛進(jìn)行選配；三要設(shè)立專門的獸醫(yī)室和獸醫(yī)，建立詳細(xì)的獸藥采購、使用制度，獸藥應(yīng)以中草藥為主，杜絕使用激素、抗生素等高殘留藥品，為奶牛建立詳細(xì)的治療紀(jì)錄；四要設(shè)立鮮奶檢測(cè)室，對(duì)鮮奶進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)；五要實(shí)行牧草種植和牧草加工的生態(tài)化。

3.3加強(qiáng)法律建設(shè)并加大監(jiān)督力度

各級(jí)政府和有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，根據(jù)建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，提出加強(qiáng)生態(tài)奶業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)性意見，并健全有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，使生態(tài)奶業(yè)的發(fā)展成為有法可依的產(chǎn)業(yè)。畜牧、環(huán)保等部門應(yīng)加大對(duì)污染嚴(yán)重的奶牛場(chǎng)的監(jiān)督和執(zhí)法力度，并依據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)處理。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉成果.轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式提高質(zhì)量和效益扎實(shí)推進(jìn)奶牛業(yè)又快又好發(fā)展[J].中國乳業(yè).2006-6.

[2] 李志強(qiáng),劉潤生.2007年的奶業(yè)同比將會(huì)有所不同[J].中國牧業(yè)通訊.2007-6.

第9篇：畜牧業(yè)的含義范文

關(guān)鍵詞：城市競爭力；因子分析；青海省

中圖分類號(hào)：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-0017-2014（8）-0063-06

一、引言

城市競爭力主要是指一個(gè)城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資本，爭奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)以創(chuàng)造價(jià)值，為其人民提供福利的能力。主要體現(xiàn)在一個(gè)城市集散資源、創(chuàng)造財(cái)富、提供服務(wù)以及帶動(dòng)輻射周邊地區(qū)的能力，是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化環(huán)境、人民素質(zhì)等綜合水平和能力的體現(xiàn)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化進(jìn)程的加快，產(chǎn)品和企業(yè)之間的競爭已逐漸演變?yōu)閰^(qū)域和國家之間的競爭，城市的中心作用、樞紐作用和媒介作用日顯突出。競爭力區(qū)位理論最早出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代，由美國著名管理學(xué)家邁克爾?波特率先提出。隨后，競爭力研究受到世界各國重視，并從空間、領(lǐng)域和深度等方面衍生出了各種類型。

一般意義上講，競爭力是指一個(gè)行為主體（包括國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)4個(gè)層次）與其他行為主體相比較，獲取某種稀缺性市場(chǎng)資源的能力。以行政管理為基礎(chǔ)的省（自治區(qū)、直轄市）、市（地區(qū)）、縣（市），是我國區(qū)域宏觀調(diào)控的對(duì)象，本文所指的區(qū)域特指“市（地區(qū)）”。區(qū)域城市競爭力是指具有某種顯著標(biāo)識(shí)性特征（經(jīng)濟(jì)的或非經(jīng)濟(jì)的）的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域內(nèi)的城市參與市場(chǎng)競爭的能力。區(qū)域競爭力的強(qiáng)弱，取決于區(qū)域內(nèi)城市競爭力的高低，從而直接關(guān)系到其在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局的地位。

實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十年來，青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成就。但我們也應(yīng)看到，在青海省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡。分析青海省區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的差異，并不是簡單地為了城市排名，而是為了能較清楚、客觀地認(rèn)識(shí)各城市的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Γ业娇s小城市間差距、協(xié)調(diào)各城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，為提升青海省整體經(jīng)濟(jì)競爭力提供科學(xué)依據(jù)和理論指導(dǎo)。

本文通過因子分析法，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，對(duì)2011年青海省西寧市、海東地區(qū)、海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州、海族蒙古族自治州的經(jīng)濟(jì)競爭力結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)綜合得分對(duì)8個(gè)地區(qū)進(jìn)行分類并對(duì)各類別進(jìn)行具體分析。

二、青海省區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力實(shí)證分析

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

進(jìn)行區(qū)域城市競爭力評(píng)價(jià)，首先需要建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因此指標(biāo)的代表性非常重要。本著系統(tǒng)性、科學(xué)性、目的性、可行性的原則并在學(xué)習(xí)前人研究成果的基礎(chǔ)上，從資料的權(quán)威性和可獲得性方面考慮，結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化的新形勢(shì)以及西部地區(qū)的實(shí)際情況，本文選取了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)、國民素質(zhì)指標(biāo)、城市環(huán)境指標(biāo)、政府管理指標(biāo)共6大類22個(gè)指標(biāo)，組成了城市競爭力指標(biāo)體系（見表1）。

（二）因子分析原理

1、因子分析的基本思想

“因子分析”于1931年由Thurstone首次提出，其目的是用少數(shù)幾個(gè)因子去描述多個(gè)變量之間的關(guān)系，被描述的變量一般都是能實(shí)際觀測(cè)的隨機(jī)變量。因子分析的基本思想是把聯(lián)系比較緊密的變量歸為同一類別，而不同類別的變量之間的相關(guān)性較低。在同一個(gè)類別內(nèi)的變量，可以想象是受到了某個(gè)共同因素的影響才彼此高度相關(guān)的，這個(gè)共同因素也稱之為公共因子，它是潛在的并且不可觀測(cè)的。因子分析反映了一種降維的思想，通過降維將相關(guān)性高的變量聚在一起，不僅便于提取容易解釋的特征，而且降低了需要分析的變量數(shù)目和問題分析的復(fù)雜性。

因子分析的基本原理是以相關(guān)性為基礎(chǔ)，從協(xié)方差矩陣或相關(guān)矩陣入手把大部分變異歸結(jié)為少數(shù)幾個(gè)公因子所為，把剩余的變異稱為特殊因子。至此，每一類的變量實(shí)際上就代表了一個(gè)公共因子（基本特征），因子分析就是用來尋找和確定這些基本特征的模型。

2、因子分析的數(shù)學(xué)模型

因子分析的一般模型為：

X1=α11F1+α12F2+…α1nFn

X2=α21F1+α22F2+…α2nFn

………………………

Xm=αm1F1+αm2F2+…+αmnFn

其中：X1，X2，L，Xm是實(shí)測(cè)變量；aij是第i個(gè)變量在第j個(gè)主因子上的載荷。載荷越大，則說明第i個(gè)變量與第j個(gè)因子的關(guān)系越密切；載荷越小，則說明第i個(gè)變量與第j個(gè)因子的關(guān)系越疏遠(yuǎn)。

3、因子分析步驟

（1）指標(biāo)的同趨化處理。在參與綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)中，有些是正指標(biāo)，有些是逆指標(biāo)，有些是適度指標(biāo)，需要將它們統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成正指標(biāo)，方向具有可比性。

（2）無量綱化。使處理后的樣本指標(biāo)服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布，這樣既消除了量綱的影響，又消除了指標(biāo)間的差異，使得各指標(biāo)間具有可比性。

（三）實(shí)證分析

數(shù)據(jù)選自2012年《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》，使用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。

1、描述性統(tǒng)計(jì)輸出。如表2所示是關(guān)于22個(gè)初始變量的描述性統(tǒng)計(jì)量，包括均值、標(biāo)準(zhǔn)差和分析用到的取值個(gè)數(shù)（N）。

2、初始變量相關(guān)性檢驗(yàn)。如表3所示，進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)。Bartlett球形檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的sig

3、方差解釋表及特征值碎石圖。如表4所示，“解釋的總方差”表格給出了每個(gè)公因子所解釋的方差及其累積和。觀察“初始特征值”一欄下的“累積%”列，前四個(gè)公因子解釋的累積方差已經(jīng)達(dá)到85%以上，故而提取這四個(gè)公因子就能夠比較好地解釋原有變量所包含的信息。

如圖1所示，第四個(gè)公因子后的特征值變化趨緩，故而選取四個(gè)公因子是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>

4、旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣。已知因子載荷矩陣是變量與公因子的相關(guān)系數(shù)，對(duì)一個(gè)變量來說，載荷絕對(duì)值較大的因子與它的關(guān)系更為密切，也更能代表這個(gè)變量。如表5所示，第一公因子更能代表醫(yī)院衛(wèi)生院病床數(shù)、大專以上學(xué)歷的人口占總?cè)丝诒戎亍⑸鐣?huì)消費(fèi)品零售總額、全部財(cái)政收入、教育事業(yè)費(fèi)支出、固定資產(chǎn)投資額、人均公共綠地面積這幾個(gè)變量因素；第二公因子更能代表規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、工業(yè)煙塵排放量、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、用電總量這幾個(gè)變量；第三個(gè)公因子更能代表地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入這一變量；第四個(gè)公因子則較好地代表了人均GDP這個(gè)變量。

進(jìn)一步分析，根據(jù)各個(gè)變量的特點(diǎn)，結(jié)合各個(gè)因子的具體含義可以把第一個(gè)公因子解釋為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力因子；第二個(gè)公因子解釋為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力因子；第三個(gè)公因子解釋為政府影響能力因子；第四個(gè)公因子解釋為生活水平因子。

5、因子得分的系數(shù)矩陣。如表6所示是因子得分系數(shù)矩陣，由此可得最終的因子得分公式為：

F1=-0.123*人均GDP+0.076*GDP總量+…+0.010*地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入

F2=0.056*人均GDP+0.056*GDP總量+…-0.006*地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入

F3=0.007*人均GDP+0.005*GDP總量+…+0.233*地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入

F4=0.549*人均GDP-0.075*GDP總量+…-0.071*地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入

6、綜合得分排名。參考表4中“旋轉(zhuǎn)平方和載入”欄里的“合計(jì)”（方差值）和“方差的%”（方差貢獻(xiàn)率），四個(gè)旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率依次為43.004%、24.768%、16.305%、9.165%，采用其作為權(quán)重，運(yùn)用計(jì)算公式得到的綜合排名如下：

三、結(jié)論與建議

（一）競爭力水平類型劃分

根據(jù)計(jì)算的結(jié)果，可以將青海省8個(gè)地市和自治州、自治區(qū)進(jìn)行劃分：強(qiáng)競爭力的城市――西寧（F>1）；競爭力一般的城市――海族蒙古族自治州、海東地區(qū)（0

（二）城市競爭力狀況分析

1、競爭力強(qiáng)的城市：西寧前三個(gè)因子得分均在0分以上，且前兩個(gè)因子得分處于領(lǐng)先地位。表明作為省會(huì)的西寧是全省的經(jīng)濟(jì)中心，發(fā)展較全面，城市競爭力較強(qiáng)。西寧經(jīng)過不斷發(fā)展，特別是改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了嶄新階段。目前，西寧地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值和國民收入各占全省的三分之一，財(cái)政收入、社會(huì)零售總額各占50%以上。全省90%的調(diào)入商品和80%的調(diào)出商品經(jīng)西寧中轉(zhuǎn)，對(duì)全省其他州、地、市、縣具有較強(qiáng)的吸引力和輻射力。西寧工業(yè)已形成以機(jī)械、輕紡、化工、建材、冶金、皮革皮毛、食品為支柱的工業(yè)體系，機(jī)械工業(yè)技術(shù)力量雄厚；紡織品工業(yè)發(fā)展完善；化學(xué)工業(yè)逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)；建材工業(yè)制品多樣、充分開發(fā)利用地方資源；冶金工業(yè)擁有全國最大的電解鋁廠――青海鋁廠和列入全國500強(qiáng)的西鋼廠及生產(chǎn)硅鐵出名的青海山川鐵合金廠；食品工業(yè)在堅(jiān)持地方特色的同時(shí)，大力發(fā)展綠色食品、乳制品系列、蟲草系列等保健食品，蜚聲國內(nèi)外；西寧能源、電力充裕；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)；對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展；西寧是全省最大的商品集散地和商業(yè)貿(mào)易中心；西寧的教育事業(yè)發(fā)展良好，有一批實(shí)力較強(qiáng)的高校科研院所。

但需要指出的是，西寧在第三因子政府影響能力因子和第四因子生活水平因子的得分排名均在第五位，與其他因子的排名是不相稱的，同時(shí)也表明西寧的財(cái)政收支能力較弱，政府對(duì)城市競爭力的影響能力較低。

2、競爭力一般的城市：海族蒙古族自治州、海東地區(qū)。海族蒙古族自治州綜合排名第二，在第二因子經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力因子排名第一，第三因子政府影響能力因子排名第二，表明海族蒙古族自治州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力過硬、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，政府對(duì)競爭力影響力高。以來，海族蒙古族自治州生產(chǎn)力得到較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由過去的以農(nóng)牧業(yè)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主導(dǎo)，工農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，經(jīng)濟(jì)總量不斷增長。以青海石油管理局、青海油田公司、青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)公司、西部礦業(yè)公司、青海鹽業(yè)有限公司、灘澗山金礦和內(nèi)蒙古西聯(lián)化工公司德令哈純堿廠為主的工業(yè)企業(yè)成為海西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要帶動(dòng)力量。兩區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，工業(yè)形成以鹽湖化工、油氣化工、煤炭化工和有色金屬、特色生物、新能源為主導(dǎo)的六大產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)村牧區(qū)水利、“四配套”建設(shè)步伐加快，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。格爾木和德令哈城市建設(shè)步伐不斷加快，西部工礦區(qū)和東部綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)也有了一定規(guī)模。城鎮(zhèn)地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，非農(nóng)業(yè)人口占到總?cè)丝诘娜种Ｈ丝诤徒?jīng)濟(jì)的城市化特征日益明顯，海族蒙古族自治州已基本形成以工業(yè)為主的工農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。但其在第一因子經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力因子、第四因子生活水平因子排名最末，表明海族蒙古族自治州在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面還有待完善，人民生活水平不高，文化、教育、醫(yī)療、環(huán)境等事業(yè)建設(shè)還有待提高。

海東地區(qū)綜合排名第三，第一因子經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力因子、第四因子生活水平因子均排名第二，表明海東地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好，科教文衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展均衡，人民生活水平較高。海東是青海省最主要的農(nóng)業(yè)區(qū)高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)是青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，包括互助、樂都國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、平安富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及民和、化隆、循化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。近年來，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，海東全轄農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)提效、農(nóng)民不斷增收。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，海東工業(yè)也在痛苦的蛻變中化蛹成蝶。海東按照“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集中、縣域有別、培育主體、節(jié)能減排、提量增效”的要求，加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)與集中，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使工業(yè)集中區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)成為海東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要考量。雖然海東地區(qū)在第二因子經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力因子排名第四，但不能否定其在努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升工業(yè)發(fā)展方面做出的嘗試與探索。在此基礎(chǔ)上，鑒于海東在第三因子政府影響能力因子排名居中，還應(yīng)加強(qiáng)政府財(cái)政收支，提升政府對(duì)競爭力的影響。

3、競爭力較弱的城市：海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州。這些城市的各項(xiàng)指標(biāo)都有待提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有待完善，但是還應(yīng)該看到這幾個(gè)城市發(fā)展還是較快的。其中，海北藏族自治州第四因子生活水平因子排名第一，表明其人民生活水平較高，人均收入高；果洛藏族自治州第三因子政府影響能力因子排名第一，說明其政府收支能力強(qiáng)，對(duì)競爭力影響大。同時(shí)，海北、黃南、果洛、玉樹在發(fā)展過程中應(yīng)該挖掘內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，注重教育和科技創(chuàng)新，提高綜合競爭能力。

（三）提升青海省城市競爭力建議

1、因地制宜，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，形成“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，增加對(duì)西寧所轄縣和海東城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，支持東部城市群優(yōu)先發(fā)展，著力打造以西寧為中心的經(jīng)濟(jì)圈；加強(qiáng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持發(fā)展惠民生、促民生事業(yè)，重視科技、教育等領(lǐng)域的發(fā)展。夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力解決好關(guān)系人們切身利益的突出問題，完善保障和改善民生的相關(guān)制度，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；加大科技投入，重視并提高與城市科技競爭力有關(guān)的城市軟、硬環(huán)境建設(shè)；調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模，大力發(fā)展適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育體系，完善教育結(jié)構(gòu)，保證城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長。

3、充分利用資源、能源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，積極推動(dòng)綠色發(fā)展。建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資源有償使用制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。爭取建成海東國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、海北現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)、海南生態(tài)畜牧業(yè)、黃南有機(jī)畜牧業(yè)“四大示范區(qū)”建設(shè)。

4、大力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步豐富和提升大美青海旅游品牌。構(gòu)建以西寧為中心的夏都旅游圈，以三江源生態(tài)旅游線、青藏鐵路觀光旅游線為主的“一圈三線”旅游發(fā)展格局；加快青海湖國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、黃南國家熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和海南貴德高原旅游示范區(qū)“三大品牌”建設(shè)。著力打造高原生態(tài)旅游目的地，使旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

5、提高政府部門的辦事效率。通過經(jīng)濟(jì)改革和行政體制改革，完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批，建立科學(xué)的管理、決策體系，克服，提高辦事效率，營造良好的競爭環(huán)境和秩序，為城市的發(fā)展提供制度保證。

6、全面提高對(duì)外開放水平，充分利用、新疆等西部口岸，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)“向西開放”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，精心組織好青洽會(huì)、藏毯國際展覽會(huì)、國際清真食品、用品展覽會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)；取消地方保護(hù)壁壘，在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；建立健全、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，開放各類市場(chǎng)，加大招商引資力度，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。

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The Research on Competitiveness Evaluation of Regional Economy in Qinghai Province Based on Factor Analysis

BAI Ru

（Haidong Municipal Sub-branch PBC， Haidong Qinghai 810600）