環境衛生存在的問題精選(九篇)
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第1篇：環境衛生存在的問題范文
關鍵詞：新醫改環境 衛生經濟 問題分析
新醫改環境下的醫療衛生經濟的正常運行，不僅能夠保證患者的利益，更能使醫院市場化管理得到保證。而現行的醫療衛生經濟中，會受到計劃經濟的觀念的影響，使衛生經濟中存在著管理體制不夠完善、財務內部審計不清等問題，因此必須要對經濟體制進行不斷地完善。
（一）衛生管理制度不夠健全
在以往的衛生管理制度中，我國的衛生管理屬于計劃經濟管理體制，但是隨著我國的經濟的發展和體制的革新，而推行新的衛生管理體制，而以往的體制和觀念仍然對現有的經濟體制具有一定的影響。現階段的衛生經濟中，衛生的管理體制出現很多的干預手段，使醫院衛生管理中缺乏相應的自由性和主導權，更使醫院無法根據具體的實際情況進行合理的調節，從而對醫院的衛生運行效率以及服務管理水平都造成相應的阻礙。另外，我國部分醫院中，未設有相應的激勵制度或者激勵制度不完善，造成醫護人員工作死板、不到位，甚至部分醫護人員缺乏責任心，造成較多的醫療糾紛事件，形成負面的影響，因此醫院衛生管理體制的效果并不理想。
（二）醫院財務內部審計混亂
在現階段的醫療衛生機構中，基層的醫療衛生機構對于財務管理工作重視度不夠，常將其有所忽略，其認為只要財務部分負責審計和預算就可以實現醫院財務經濟的正常運行，無需進行干預；正是由于這種思想導致對財務部門的預算工作未能及時給予正確的指導，同時對其監督也有一定的松懈，致使醫院財務內部審混亂，經常出現財務管理的預算與醫院實際所需有很大的差入的問題。新醫改制度下，要求醫療衛生管理體制的財務預算需要運用零基預算的模式來進行預算醫院所需，該預算模式包含的預算管理項目比較復雜，而且不同的管理項目具有不同的預算方式的計算方式和計算特點，給財務人員也造成一定的難度，但是在實際的工作中，部分醫院往往僅僅是采用這種預算模式，造成預算方式的單一化，不能如實的反應醫療衛生機構的具體情況使預算信息反應出現錯誤。另外，醫療衛生機構一直是進行單一的內部融資，融資途徑有限且融資資金不足。雖然近年來，國家對我國的醫療衛生事業投入大量的資金和政策支持，但是卻未能滿足人們對衛生服務的要求以及醫療事業的發展。目前國家開始將大量的資金投入到看病方，而對衛生管理建設投入的資金項目相對減少。
二、在新醫改背景下醫療衛生經濟發展的措施
（一）完善醫療衛生經濟的制度
針對目前醫療衛生機構財務管理工作的現狀，需要加強預算的科學性的和實用性性。其中科學性預算的工作原則是：量入為出、收支兼管、不偏不倚；在預算管理體制中，需要將基層的醫療衛生機構的收支管理進行統籌兼顧，并納入到該管理體制內。同時，需要建立相對應的財務預算管理機構，將財務預算管理制度進行完善，由此來制訂詳細的資金收支預算、分配計劃、醫院的效益統計等制度。結合并醫院的相關規定和發展規劃，并根據醫院的收支情況制訂本年度財務預算。確保與本年度的醫療收費準則、醫療器械和藥品價格變動單、國家經濟變動等問題相結合，使最終預算結果準確、可靠、實用。醫院的每一個部門需要依據本年度財務資金預算標準來采購對應的藥品和醫療器械，在采購中禁止超出預算標準，所購買的醫療衛生物品或者器械必須在實際的醫療衛生服務必須要有一定的實用性因此，建立起一整套科學嚴謹的預算管理制度和實施標準，能夠使資金得到合理的利用。
（二）加強財務內部審計管理
想要提高財務內部設計的管理，就必須要擺脫傳統觀念的束縛，逐漸轉換為財務內部審計新觀念，做到與時俱進，特別要加強醫院內部領導層對審計管理意識的提高和重視。其次是提高財務管理人員的意識以及財務操作的專業水平。建立內部審計管理體制并不是多此一舉，畫蛇添足，而是對醫院內部的各種項目的開支和預算作科學的評估和有效地控制；不僅有利于為醫院的風險管理運行提供科學的參考依據，使醫院的風險發生率降到最低，同時也更有利于醫院樹立良好的形象，因此，必須要重視財務內部審計管理制度。
審計內部管理的操作方式要隨著科學的發展而創新，應與現代化的信息技術相結合，并與建立相應的信息收集、傳遞系統，使內部控制管理機制不斷地更加完善。醫院應充分地利用計算機管理平時的審計工作，并對醫院的財務數據進行科學的分析，建立對應的數據模型。通過利用計算機管理財務數據，有助于合理地進行配置醫院資源，進而提高醫院財務審計的管理。
（三）加強對衛生經濟的監督
為促進衛生經濟的發展，就要對衛生經濟進行合理的監控，可以利用與信息化技術相結合。對醫院費用進行合理的監督，隨時掌握醫院費用的支出情況。對此，醫院可以利用一些費用軟件，對一些糾紛事件進行設置自動提醒，加強管理。同時也可以在費用軟件上根據醫院的情況增設一些項目板塊，使醫院費用更加詳細。其次還要對業務的操作進行監督，對業務操作的運行可以對醫院的財務有全面的了解。接著，要建立醫院的評估系統，并與利用信息化技術相結合，加強對醫院各方面的評估，并實現評估的合理化和科學化；一方面能夠對醫院的運行給予及時的反饋和指導，另一方面則能提高醫護人員的工作的責任心和積極性，更能提高醫院員工的成本意識。
三、結束語
在新醫改背景下，要加強醫院的有效管理，使傳統的管理模式逐漸向規范化、科學化的管理模式轉變，同時要提高醫院工作人員的成本和效益意識，從整體上提高衛生經濟的發展，使醫療衛生機構健康發展，更能為人民服務。
參考文獻：
[1]_怡. 衛生資源合理配置研究[D].第三軍醫大學，2013. 14（01）：106-108.
[2]田淼淼. 中國西部地區鄉村衛生服務一體化管理政策效果評估研究[D].華中科技大學，2013. 2015.34（03）：90-91
第2篇：環境衛生存在的問題范文
一、指導思想
堅持以人為本，深入貫徹科學發展觀，針對“雙創”工作承擔的職能任務和自身環境衛生方面存在的突出問題，標本兼治，綜合治理，進一步加快我局創建步伐，通過環境衛生綜合整治，切實改善城區河流沿線環境衛生和局系統辦公環境衛生，優化投資發展環境，促進各項工作有序開展。
二、時間安排
（一）宣傳動員階段（*月*日--*月*日）。
根據***號文件精神要求，結合我局實際，明確整治內容，突出工作重點，制定下發具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（*月*日--*月*日）。
按照實施方案認真抓好落實，著力解決水利局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的熱點難點問題，徹底改善環境衛生面貌。
（三）鞏固提高階段（*月*日--*月*日）。
主要任務是檢查驗收，鞏固成果，總結經驗，建章立制，探索建立環境衛生工作的長效機制。
三、主要任務
（一）河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內部巡查制度，任務落實到組，責任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創”辦督查相結合的辦法，及時發現問題，及時解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復河道原貌；打撈渭河城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度，對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊，徹底解決渭河城區段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進行檢測處理，達到飲用水安全標準，使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環境衛生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環境衛生進行一次徹底整治，確保清掃保潔精細化，不斷提高辦公環境衛生質量，做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務，明確責任及要求，不斷加強日常性衛生管理和經常性衛生維護，形成長效的衛生管理機制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環境。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效，局機關及局屬各單位要統一思想，提高認識，切實加強對這次整治活動的組織領導，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調動廣大干部職工的積極性和創造性，切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。超級秘書網：
（一）加強領導，精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效，確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角，促使環境衛生整治活動深入扎實開展，整治工作任務如期完成。
（二）明確任務，落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作，全面改善單位的環境衛生面貌。
第3篇：環境衛生存在的問題范文
[關鍵詞]保定；市容市貌環境衛生；新形象
[中圖分類號]TU993 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0092-02
市容市貌環境衛生是一個城市的儀表，是衡量一個地區經濟文化發達水平的重要標志，既體現著市民的道德水準和精神面貌，也體現著政府對社會管理的能力和權威。因此，為了給市民創造一個整潔、優美、文明、有序的生活環境，政府對市容市貌環境衛生的管理應該大大加強。而一個城市市容市貌環境衛生的集中體現主要是景觀和環境。只有加強市容市貌環境衛生的管理才能實現整潔、美觀、文明的景觀和環境。
為了給市民創造一個整潔優美的城市環境，我國一些城市紛紛開展市容市貌環境衛生的整治工作，并且成效顯著。如廣東省深圳市南山區通過市容市貌和環境衛生的整治，主要街道以及路面比以前干凈整潔了，占道經營的現象大幅度減少，城市容貌有了明顯改善。海拉爾利用現有的自然優勢對市容市貌進行全面整治工作，已成為一種必然趨勢。上海為了塑造城市新形象，通過一系列措施來加強市容環境衛生狀況，諸如實施專項整治、落實長效管理等。這些城市為了擁有一個干凈整潔的城市環境，提升城市形象，對市容市貌環境衛生進行大規模整治，解決城市的臟亂差問題。通過治理，城市環境問題得到有效解決，環境質量有了很大提高。
1 保定市容市貌環境衛生整治的背景
我國各城市通過市容市貌環境衛生的整治，城市容貌得到明顯改善。保定市作為中國歷史文化名城，為了進一步提升城市形象，其市容市貌環境衛生整治工作也隨之提上日程。保定文化底蘊深厚，“擁有始祖文化、誠義文化、書院文化、直隸文化等特色文化資源”。[1]為了充分彰顯其深厚的文化內涵，必須創造一個良好的城市環境。在打造“京畿強市、善美保定”的過程中，市容市貌環境衛生對于提升城市形象、打造國際旅游城市具有重要作用。目前，保定市仍舊存在著環境污染嚴重以及臟亂差的現象。保定市的污染非常嚴重，曾經成為全國空氣污染“重災區”。據《燕趙都市報》報道，“自2013年1月1日城市空氣質量日報公布以來，保定已是連續8天出現嚴重污染。在環保部12日公布的全國重點城市空氣質量日報中，保定API污染指數高居第三位。”[2]可見其污染的嚴重程度。此外，有些街道上垃圾滿地，每當大風刮過，白色垃圾隨風飛舞。而占道經營，致使道路擁堵。這些現象與保定深厚的文化底蘊格格不入，既影響了人們的生活，更影響了保定的城市形象。臟亂差問題不僅是市容市貌環境衛生存在的最突出問題，同時也是保定市民反映最強烈的問題。臟亂差問題成為保定發展最大的短板，使得保定城市形象和環境欠佳。市容市貌環境衛生是一個城市形象和風貌最主要的體現。因此，為了提升保定的城市形象，保定市政府開展市容環境衛生整治工作，對群眾反映最多的市容市貌、環境衛生等問題進行集中整治，解決市容市貌中存在的“臟、亂、差”問題。
隨著京津冀都市圈的形成，處于京畿重地的保定具有得天獨厚的地理優勢。保定市政府以此為契機，明確了保定今后發展的總體定位為“京畿強市、善美保定”。而要建設“京畿強市、善美保定”就必須提升城市形象，把市容市貌環境衛生的建設提上議事日程。因此，保定市政府立足于“善美保定”，以“善美保定”為切入點，以整治市容市貌為重點，開展“清臟”、“治亂”、“提神”、“建制”的活動，全力營造干凈整潔的城市環境，重點解決市民反映最強烈的“臟、亂、差”問題，使環境衛生狀況得到改善，使市民在整潔舒適的環境中幸福地生活，增加城市的魅力，提升“善美保定”的品位，給保定市民營造一個干凈整潔、安定有序的城市環境。
2 整治市容市貌的措施
為了打造“京畿強市、善美保定”，重塑保定新形象，保定市政府對市容市貌環境衛生進行集中整治。保定市“6S”辦公室組織開展了城市市容市貌環境衛生集中整治的“城市管理‘6S’行動”。“6S”屬于一種企業管理模式，即整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養（Shitsuke）、安全（Security）六個項目。保定市政府為了從根本上解決市容市貌環境中存在的“臟、亂、差”問題，把企業管理模式運用到城市管理中，對環境衛生、城市容貌、交通秩序等進行全方位整治，重點治理市容臟亂、市場占道、違法建設、交通擁堵等焦點問題，為市民營造一個整潔有序的城市環境。
首先，開展市容市貌環境衛生整治，關鍵是“清臟”。重視大街小巷的清掃保潔，對于道路兩側、居民社區、集貿市場等處的垃圾進行及時清理，主要干道上的碎紙、塑料袋等垃圾現象有了改觀，街道變得干凈了。同時，對城區河道的衛生也加強日常管理，及時清除淤積物、垃圾。河道里的垃圾也消失了，水面也是干干凈凈，凈化了城市環境。
其次，改變城市容貌，重點是“治亂”。保定市城市環境衛生秩序“臟亂差”的主要根源是馬路市場、露天燒烤，這也是市民深惡痛絕的、反映最多的城市亂象。為此，保定市政府對市民反映最多的街頭燒烤、占道經營等行為進行規范治理。南市區城市管理“6S”行動領導小組以永華大街為整治重點，對裕華路和長城大街等重點街道進行巡查鞏固。執法人員對店外經營的燒烤店進行查處，沒收了占道經營的桌子、板凳以及燒烤用具等。如在恒祥南大街，對一些初次在店外經營的商家，執法人員發放《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》，規勸店主合法經營。《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》第十三條規定，擅自在城市道路兩側和公共場地擺設攤點，責令停止經營；拒不停止經營的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款。禁止占道經營和露天燒烤，對于違反規定的，責令改正。拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。保定市新市區則對夜市攤點進行重點整頓。執法人員在每天17時至22時對轄區內不符合設攤經營要求的夜市攤點進行綜合整治。執法人員一方面對各夜市攤點商家發放明白紙，使其規范經營；另一方面對不按照規定而占道經營的攤點進行嚴厲取締。高新區對露天燒烤進行整治活動，派執法人員對轄區內露天燒烤、占道經營進行整治，并查扣燒烤爐具、桌椅等。通過對馬路市場、露天燒烤進行綜合治理，改善了交通秩序和污染環境的狀況，進一步提升了保定市的城市容貌管理水平。
為加強城市市容市貌和環境衛生管理，提升市民自覺維護市容和環境衛生意識，營造潔凈優美的城市環境，保定市政府頒布《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》，對于隨地吐痰、占道燒烤等其他不文明個人行為進行處罰，向對影響市容市貌環境衛生問題的個人“開刀”，對影響市容和環境衛生的行為加大了處罰力度。《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》進行處罰的主要是對于影響市容市貌和環境衛生的17大類不文明行為。《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》規定針對市民不文明行為進行經濟處罰，罰金最高為2000元，最低為10元。而罰款金額為500元以上、2000元以下的主要包括以下四種行為：①違反規定占用道路、綠地、公共場所，從事車輛清洗、維修經營活動的。②在街巷和居住區從事商業性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產品等活動的。③占用、損毀環境衛生設施的。④個人設置戶外廣告牌、霓虹燈、顯示屏幕等，內容不健康、文字不規范，有安全隱患責令后拒不改正的。由于這四種行為嚴重影響了市民的生活，處罰的力度比較大。
保定市大街小巷各種戶外廣告顏色雜亂、高度不一，有的用字欠規范，有的遮擋視線、妨礙交通安全，還有一些陳舊、破損，影響了市容市貌。為了美化城市環境，改變戶外廣告設置的無序狀態和進行統一管理，保定市出臺了《戶外廣告管理辦法》和《戶外廣告技術導則》。同時，《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》的第十一條明確規定，設置戶外廣告牌、標語牌、招牌等應當內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固。要求廣大市民對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容的，應當及時整修、清洗、更換。而對于有安全隱患的，應當加固或者拆除。如果違反上述規定的，責令改正；“拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款。”[3]這對于戶外廣告的規范以及改變戶外廣告設置的無序狀態有積極作用。
最后，城市環境的保護需要全民共同參與。臟亂差現象的存在也和市民素質緊密相關。為了讓我們的城市更美麗、更干凈，讓我們的生活更幸福，需要我們全民行動，從自己做起，從一點一滴做起，自覺遵守公共秩序，保護公共環境，自覺維護保定城市的形象，提升城市品位，樹立良好的社會道德風氣，為創造一個干凈整潔、文明有序的城市環境而作出自己的貢獻。
保定市通過對占道經營、環境污染、交通擁堵等問題進行大力整治，取得了顯著成效。街道干凈了，占道經營的狀況也明顯減少，道路暢通，市容市貌環境衛生狀況得到明顯改善。可見，市容市貌環境衛生在建設“京畿強市、善美保定”中占有重要作用，需要我們努力營造一個潔凈舒適的城市環境，樹立“善美保定”的新形象。
參考文獻：
[1]河北省發展和改革委員會課題組.京津冀都市圈河北規劃區加快發展戰略研究[R].2005.
第4篇：環境衛生存在的問題范文
城市環境衛生是城市的窗口，衛生質量是建設和諧社區的重要內容，衛生狀況是城市文明程度的重要標志。但環境衛生未引起人們的普遍關注，制度不健全，管理跟不上，設施設備不到位等現象依然存在，現以大慶市區為例予以闡述。
一、市容環境衛生存在的問題
大慶市2014年完成省級衛生城市的創建任務，提升了大慶市市容環境衛生及城市形象。但在發展過程中，仍存在著不足的地方，環境衛生整體工作推進緩慢。
1.管理機制不完善。隨著經濟社會的發展和城市化進程的推進，城市建設與管理必須協調、共進。目前的城市管理體制存在許多缺陷，制約了城市環境衛生事業的發展。大慶市區環衛工作是以市環衛處及五個區城管局下轄的五個環衛管理站為主進行管理，但環境衛生管理職能尚未完全理順，存在多頭管理的現象，導致偏遠地段及城鄉結合部存在衛生死角現象。
2.市民的環境衛生意識淡薄。由于多年形成的陋習，“六亂”現象時有發生。主要表現在：一是市民不按規定時間和地點投放、傾倒垃圾，掃垃圾出門、亂扔亂拋垃圾、亂丟亂倒垃圾現象經常發生；二是“城市牛皮癬”源頭難以根治，清理后反彈現象普遍；三是交管部門、城建部門工作跟不上，城區內出現建筑工地車輛帶泥上路和大貨車散體物料運輸污染道路現象；四是流動攤點、夜市攤點不按要求設置籮筐掃把，攤點周圍亂丟雜物、亂倒油污、隨意擺賣現象嚴重；五是宅基地亂倒生活垃圾、建筑垃圾現象嚴重，致使衛生死角普遍存在；六是移動招牌、戶外廣告違規設置，亂擺放、亂吊掛現象難于管治；七是在垃圾清掃、保潔方面。從橫向看，主街道較好，小巷道較差，從縱向看，在節假日、重要會議、領導視察時段較好。呈現出一種斷層狀態。
3.環衛設施設備陳舊數量不足。目前，以我站為例，有各種車輛17臺，在使用過程中，經常維修，不僅增加運行成本，而且影響工作效率；垃圾運輸車輛中無一臺吊臂車，擔負著全區4個主要街道的清運任務，工作量大，車輛老化嚴重存在安全隱患。
4.環衛工人的素質普遍較低且人員不足。環衛行業歷來是社會弱勢群體較集中的行業，環衛工人的工作又是最辛苦的，收入相對較低（我區環衛工人目前月工資1500元），工作積極性不高，文化程度低、家庭生活困難、再就業能力弱的人，就人數來看，人員嚴重不足，目前，我區環衛工人70人，涉及保潔街巷10條，火車站1個，廣場1個，公廁1個，總面積20余平方公里。
5.機械化程度低。目前，我區一線清掃保潔人員的工作方式還很落后，機械化程度還是很低。環衛工人需在川流不息的車流中穿行，增大了環衛工人的危險性。
6.相關規章制度落實不到位。《城市市容和環境管理條例》規范了各級政府依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中，存在著市容管理人員不專業，不懂法，不依法的普遍現象。
7.城鄉結合部存在衛生死角問題。給城區環境造成極壞影響，并對地下造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現代化城市要求不相適應，與城市的文明發展與進步想背離。
8.運輸粘帶和撒漏問題。運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建設工地入口車輪碾壓形成粘帶。夏季垃圾運輸車輛污水撒漏，雨污混合，造成城區環境二次污染，
二、原因分析
1.資金不足。資金來源不廣，嚴重制約了我區的環衛事業發展。像環衛工人待遇不高，致使勞動積極性不強，責任感不強。同時也制約了環境衛生事業的機械化、科技化發展，設備維修跟不上，獎懲措施力度不夠。
2.宣傳不到位。一是對于群眾的宣傳工作不到位；二是對于管理工作人員的思想教轉變教育不足；三是環衛工人技能培訓與思想認識提高不夠。由于對他們宣傳教育不到位，出現紕漏環節多。
3.處罰力度不夠。由于大慶市對“六亂”行為處罰相對寬松，執法、處罰難以到位，而市民對這些行為所產生的后果了解不深。
三、關于市容環境衛生管理問題的對策
1.進一步優化管理體制，深化市容環境衛生工作改革。一是要理順市容環境衛生管理體制，細化責任區劃。責任細化落實到人；二是進一步加強市場化動作的管理，增辟資金來源；三是加強環衛工作的規劃。在空間和時間做出分析和規劃。全面規劃，合理布局，依靠群眾，清潔城市，化害為利，造福人民。
2.打造出一個人人理解、支持和關心環衛工作的和諧氛圍。城市環境衛生離不開環衛工人的辛勤勞動，離不開全社會對不衛工人及其勞動的理解、尊重和支持。環衛部門應該立足本職工作，會同政府宣傳單位和新聞媒體等，從不同角度、多方面多層次地宣傳頌揚環衛戰績上涌現出來的先進模范人物和先進事跡。
3.群眾參與環衛工作中有著決定成敗的作用。要通過宣傳，讓群眾能夠充分看到環衛工作的切身益處。
4.管理工作是環衛事業持續健康發展的保證。要讓管理干部在思想上高度重視環衛工作。通過培訓，提升其專業性、技巧性、規范性的現代管理理念與行為。
5.抓好宣傳教育，提高公眾素質。積極開展宣傳教育，大力倡導文明生活和環保意識，組織、動員社會各方面力量，參與社區市容環衛綜合治理工作。
6.加大城市環境衛生科技投入，積極引進和培訓環境衛生人才，提高環境衛生隊伍整體素質。隨著環境衛生體制改革的深入，行業內市場競爭將會越來越激烈，要想在競爭中處于有利地位，就必須把行業隊伍建設放到重要位置，著力于提高從業人員的綜合素質。根據行業發展需要吸引科技人才、復合型人才，提高行業作業的機械化、行業管理的規范化程度。
第5篇：環境衛生存在的問題范文
摘 要：隨著社會生活水平的提高，人們越來越重視生活環境質量，城市環境的維護與保持離不開環衛工作的有效管理。但目前我國的城市環衛工作存在許多問題，由于環衛設施建設不足，環衛工人工作環境差，管理制度不完善，措施不合理等問題的出現，使城市環境的改善難以實現。本文針對城市環衛工作出現的問題以及問題原因進行分析，并提出相應的改進措施，以提高城市環境，改善人民生活。
關鍵詞：環衛管理；城市；問題；對策
城市環衛工作是保障人民日常生活環境質量的重要措施，是城市規劃中必不可少的環節，既有美化環境的作用，也能促進城市良好形象的樹立。推動城市環衛管理工作的進步，改善市容市貌，打造宜居城市，可以吸引更多的勞動力，拉動城市經濟，提高經濟效益，對社會的發展也有一定的促進作用。因此，環衛管理部門需要提高對城市環衛工作的重視，吸取其他城市的成功經驗，積極面對工作中出現的問題，尋求科學合理的解決措施，促進城市的美化與人民生活環境的改善，推動城市的可持續發展進程。
1 城市環衛管理中存在的問題
在城市的環衛管理中存在許多問題，例如缺乏足夠的投入資金，對環衛工作重視程度不夠，環衛工作人員整體素質偏低等，都是導致環衛管理工作效果不理想的不利因素。
1.1 環衛工作人員素質偏低
由于城市環衛工人多使用文化程度偏低的人員，思想觀念相對保守，缺乏足夠的綜合素質。雖然近幾年我國的環衛隊伍對人員結構進行了適當調整，但工作人員的素質問題仍然處于亟待解決的狀態。環衛人員整體素質低的原因主要有：（1）忽視對環衛人員工作的培訓，使環衛工作者缺乏對自身工作的充分認知，缺少一定的責任心。（2）在對環衛管理措施進行改革時，沒有考慮到與員工思想政治教育工作相結合，使員工難以配合工作。（3）在進行人員招聘時，招聘要求過低，使所招人員不具備較高的文化水平。以上原因都導致了環衛工作者素質過低的原因。
1.2 政府對城市環境衛生事業重視不夠，市容環境衛生行業社會地位低
政府是城市環衛工作的主要管理者，要對此項工作進行投資和監督，但是在具體的工作中，政府的投資絕大多數形成了社會效益，經濟效益并不明顯，主要表現在以下幾個方面：首先，城市規劃的總體布局中缺少對城市環衛的重視，其設施用地面積較小，其次，城市垃圾的處理也是一項難度較大的問題，因為政府沒有出臺與環衛管理工作相關的政策和法規，按照“誰污染難治理”的原則，對于居民產生的生活垃圾雖然有一定的收費政策，但是在具體的實施過程中，總會遇到居民的自覺程度低、收費困難的現象。最后，對于城市環境衛生的宣傳力度明顯不夠，保護城市環境是每一個公民的責任和義務，但是公民的保護意識淡薄，一些企事業單位的垃圾也沒有按照相關的規定進行處理，這些都是因為宣傳面狹窄，沒有較強的輿論引導，同時，市民對城市環境環衛行業存在著鄙視的現象，覺得環衛工人的地位較低，對環衛工作不夠尊重。
1.3 城市環境衛生建設資金嚴重不足
現階段由于市容環境衛生體制改革各項配套政策法規不夠健全，監督管理力度不夠，造成環衛投資的潛在需求沒有全部轉化成有效需求，對環衛基礎設施實行事業性管理效率不高，運行狀況差，尤其是當前城市環境衛生科學技術、設施設備等還比較落后，環衛工人勞動強度尚處在較疲勞的繁重人力作業階段，機械化作業水平還十分低。進行衛生體制改革，引進先進技術、設備等，需要大量的資金投入，且隨著城市人口的不斷涌進和基礎設施的建設發展，環衛建設資金需求相應增加。但是，由于政府財力有限，導致了在城市市容環境衛生體制改革當中，該辦的事情卻無財力去做，改革的成果在領導頭腦的意識當中形成了減員增效、降低資金投人的代名詞。
2 加強城市環境衛生管理的對策
2.1 城市管理責任要明確按照“管理主體唯一、責權利統一”的原則，明確城市管理責任，完善城市管理體制，由專門的城市管理機構對城市管理工作牽頭，拿總負全責，負總責政府向一個機構問責，從城市管理實踐和兄弟城市的作法看，鑒于市容管理和執法聯系緊密二者很難分開，應該將市容管理和執法交由一個機構，由一個機構履行市容管理和執法職能。
2.2 落實市容環境管理責任制
在城市環境衛生管理工作中，要加強工作人員的責任意識，只有真正的對市容環境負起責任，才能對其有效地治理。建立健全行之有效的管理責任制度是非常必要的，要將具體的責任落實到個人，其中包括環衛工作人員和普通公民，讓公民能夠積極參與到城市環衛工作中來，為自己生活的環境貢獻一份力量，這樣才能提高城市環境的總體質量。
2.3 進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制
隨著居住的社區化暫住、流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環衛體制的衰落規有的管理辦法，使環境衛生管理工作出現了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下建立和完善社區環境衛生管理體系十分必要。社區建設主要以社區居委會為基礎，充分發揮社區居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環境衛生的長效管理落到實處。社區環境衛生管理體系必須根據規定嚴格遵循屬地管理原則。劃清管轄區域，明確責任，為了解決各個管理機構各自為戰單打獨斗的問題，應由一個機構牽頭，協調其它相關機構密切配合，形成城市環境衛生管理的大格局。針對城市環境衛生管理人員不足問題，借鑒一些城市的成功作法，在不增加機構和編制的情況下，聘用城市管理協管員，采取城市管理進社區等方式來解決管理力量不足的問題。
2.4 強化宣傳教育，進一步提高市民環境衛生意識
城市環境是公民賴以生存的基礎環境，在對城市環衛進行管理的同時，要加強公民的環保意識，其中最為便捷有效的措施就是加強對城市環衛意識的宣傳教育工作。現如今，新聞媒體已經較為發達，通過媒體進行輿論引導，增加宣傳范圍和宣傳力度，是相關部門應該做好的基本工作。可以在人群比較集中地地點進行有組織的活動宣鰨比如校園，居民小區以及公共場所等，也可以加強學校教育，從青少年抓起，從小就培養環境衛生保護意識，同時在不影響市容的前提下，可以依靠一些公示板和宣傳欄進行宣傳。要對一些破壞環境衛生的行為進行有力的制止，并采取相關的懲處措施進行懲罰，這樣也能在一定程度上產生教育意義，只有加強宣傳教育，才能提高市民的環境衛生意識。
2.5 完善環衛設施，夯實環境衛生管理基礎
在城市環衛管理工作中，要注意環衛設施的完善，環衛設施的設立要盡量滿足公民的需要，但是也不能給居民生活帶來任何的不便，如：公共垃圾桶和公廁的設立，要和建筑設施相協調，與市民的生活設施配套。對于新區的環衛設施的建立，要及時避免給人們的生活帶來影響，特別是小區和工地的環衛設施的建立，更應該引起人們的重視，要切實處理好居民的生活垃圾，以及建筑功底產生的建筑垃圾，只有這樣才能打好環衛管理工作的基礎。
結束語
城市環衛管理的有效實行是保證城市生活水平的重要措施，能夠帶給人們美的感受，令城市變得更加宜居，舒適，也能為城市的經濟發展帶來一定的好處。實行合理有效的管理手段，解決在城市環衛工作中出現的問題，對社會發展有著重要意義。
參考文獻
第6篇：環境衛生存在的問題范文
橫瀝鎮位于東莞市東部，面積50平方公里，下轄16個村委會，1個社區，戶籍人口3.5萬人，外來人口20萬。多年來，橫瀝鎮積極創造優良的投資軟硬環境，大力發展外向型經濟，經濟社會持續健康快速發展，形成了以工業制造業為基礎，商貿服務業協調發展，城市建設與人文生態同步推進的發展格局。橫瀝是一個祥和美麗的生態之鎮，一直以“寬、潔、綠、美、凈、通”作為打造“魅力橫瀝”的標準，使城市環境不斷優化。自90年代初，橫瀝就按照高起點要求制訂了全鎮的城鄉建設10年規劃，高標準開發建設“一河兩岸”、“一環兩直”、“中心”，大力發展新城區，改造舊城區和搞好各項基礎設施建設，使整個城市發展的框架基本形成。經過多年來的建設，橫瀝的中心區面積由5平方公里擴展到10多平方公里，鎮內等級公路100多公里，實現了村村通公路。城市生活中心區、生態旅游區、工業園區布局合理，新城中心區“一河兩岸”商貿圈正日益成為對周邊鎮區具有輻射效應的城市名片。橫瀝鎮全鎮的綠化面積為977.2公頃、覆蓋率為27.2%，并于2003和2009年成功榮獲“廣東省衛生鎮”、“國家衛生鎮”的稱號。
2.橫瀝鎮市容環境衛生存在問題
近年來，橫瀝鎮在整治環境衛生中取得了一定的成效，繼創建省衛生鎮的成功后，一鼓作氣，加大整治力度，于2008年完成創建國家衛生鎮的各項檢查及驗收工作。大大提升了橫瀝鎮的市容環境衛生及城市形象。但在發展過程中，仍然存在著很多不足的地方，環境衛生整體工作推進緩慢，局部工作出現倒退現象。
2.1管理機制不完善
隨著經濟社會的發展和城市化進程的推進，城市建設與城市管理也必須有機協調、共同推進。目前的城市管理體制存在許多缺陷，一定程度上制約了城市環境衛生事業的發展。環境衛生管理職能尚未完全理順。存在多頭管理的現象，環衛工作雖然是橫瀝鎮環衛所為主，但許多公共設施卻有自己的主管部門，如綠化帶、河道、公交站牌等就分別涉及園林公司、水利所、公交等職能部門，有的一個點就牽涉到幾個部門、涉及的部門越多，責任就越難以落實。如在綠化管理方面，道路的綠化帶在生長過程中，難免出現人為的損壞和美化的修剪，損壞的綠化帶及修剪后成堆的綠化垃圾沒有及時的處理，而管理責任在園林公司。
2.2市民的環境衛生意識淡薄
有相當一部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在街上隨意散發宣傳資料，隨意亂張貼等“六亂”現象較為時有發生。主要表現在：一，市民不按規定時間和地點投放、傾倒垃圾，掃垃圾出門、高空亂扔亂拋垃圾、亂丟亂倒垃圾現象經常發生；二，“城市牛皮癬”源頭難于根治，亂張貼、亂涂寫屢禁不止、清后反彈現象普遍；三，建筑工地車輛帶泥上路和散體物料運輸污染道路現象時有發生；四是流動攤檔、夜市檔不按要求設置籮框掃把，攤檔周圍亂丟雜物、亂倒油污、隨意擺賣現象嚴重；五，宅基地亂倒生活垃圾、建筑垃圾現象嚴重，致使衛生死角普遍存在；六，移動招牌、戶外廣告違規設置，亂擺放、亂吊掛現象難于管治。七，在垃圾清掃、保潔方面，從橫向看，主街道較好，小巷道較差；從縱向看，在節假日、重要會議、領導視察時段，環衛部門和村臨時投入大量人力、物力、財力進行突擊性環衛大整頓，時效性強，而有效性卻短，常常是“一抓就緊、一放就松”，呈現出一種斷層狀態
2.3環衛設施陳舊、老化
近年來，政府和主管部門雖然加大了對環衛設施的投入，但由于環衛工作量的不斷增加，環衛設施仍然存在不足。目前環衛所有車輛17臺，其中垃圾運輸車14臺，掃路車1臺，灑水車2臺。屬于報廢車而仍在使用的垃圾運輸車2臺，在使用過程中，經常維修，不僅增加運行成本，而且影響工作效率，；無牌無證車輛4臺，根據市的要求，相對情度上已不能使用；垃圾運輸車輛中的吊臂車只有1臺，擔負著全鎮8個垃圾站的清運任務，工作量大，容易使車輛進入老化狀態且嚴重存在安全隱患。現橫瀝鎮有垃圾中轉站20個；垃圾壓縮站8個，且工廠企業每年以數十計不斷增長，垃圾的清運工作長期處于超負荷運作，導致垃圾留城時間延長，加之垃圾運輸車輛和一些垃圾中轉站的陳舊老化，在一定程度上影響了生活垃圾的及時運送和處理。
2.4環衛工人的素質問題
環衛行業歷來是社會弱勢群體較集中的行業，環衛工人的工作又是最辛苦的、最默默無聞的，收入相對較低。由于傳統觀念和世俗的偏見，一般進環衛工作的大多數是能力差、文化程度低、家庭生活困難、再就業能力弱的人。目前，橫瀝鎮的所有環衛工人中，絕大部分環衛工人都是初中以下文化程度，技能與思想認識方面都需要加強。
2.5機械化程度低
目前橫瀝鎮除了少數主要干道基本實現機械化清掃外，一線清掃保潔人員仍是一把掃帚、一個簸箕、一輛手推車，工作方式還很落后，機械化程度還很低。而且環衛工人每天必須普掃兩次以上，白天還要維持路面的干凈。環衛工人長時間、頻繁地出現在馬路上。正因為如此，環衛工人的職業危險性也成倍增長。而且隨著社會的發展及城市道路大量拓寬改造后，人們對環境衛生的要求越來越高。為提高環境衛生質量，環衛部門對主要馬路一般實行16小時保潔、重點路段一般實行18小時保潔。效率低下的條件下更是會增加很多交通隱患！在繁華路段人流量、車流量大，卻是環衛工人保潔的重點，環衛工人需在川流不息的車流中穿行將其拾起，增大了環衛工人的危險性。
2.6相關規章制度落實不到位
《城市市容和環境衛生管理條例》是加強市容管理和建設的一項重要法規，不僅規范了政府機關、普通居民的行為和義務。而且規范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中，存在著專業人員不專，不懂法，不依法的普遍現象，職能單位、職能部門在管理和建設城市中的角色混亂，管理混亂，任務不清，職責不明，管理跟不上，法規約束不到位。
3.原因分析
3.1政府職能定位欠準確
1）分管不明。
根據市政府的職能分工，東莞市城市管理局是市容環境衛生的行政主管部門。但目前，橫瀝鎮還沒有與東莞市城市管理局對口統一的環境衛生行政管理部門，直接歸屬鎮公用事業服務中心管理，形成“雙層”管理、“多頭”管理的現象，致使市容環境衛生管理方面的法規、政策、規范和工作要求無法落到實處。人為造成了政令不暢通，部門之間配合不完善，責權利不明確，管理責任制度難落實等情況。從而導致政令落實不下去，中層管理人員和基層工作人員的工作積極性不高，責任落實不到位。
2）大包大攬致使工作體制缺乏活力。
橫瀝鎮政府從人力、財力、管理等全部牽頭負責。環衛管理體制帶著濃重的計劃經濟色彩，遠遠不適應市場經濟和現代化城市管理的需求。環境衛生工作的產業化和企業化程度太低，從而制約了公眾和社會參與的熱情和程度。
3.2資金不足
專項環境衛生事業的資金投入不足。資金來源不廣，嚴重制約了橫瀝鎮的環衛事業的發展。像環衛工人待遇不高，致使勞動積極性不強，責任感不強。同時也制約了鎮環境衛生事業的機械化、科技化發展，設備維修跟不上，獎懲措施力度不夠。
3.3宣傳不到位
1）對于群眾的宣傳教育工作不到位。
從目前來看，主要是條幅和電視臺進行宣傳。這兩種宣傳方式對于普通群眾來說力度不夠，范圍不廣。導致監督和保持工作難以有效進行。
2）對于管理工作人員的思想教轉變教育不足。
不少中基層管理人員以及工作人員對環衛工作的重要性認識不夠，從而導致監督無效、責任不能有效落實，分管工作不積極。
3）環衛工人技能的培訓與思想認識的提高不夠。
環衛工人的工作特點決定了，很多的問題能夠由他們最先發現。而對于他們的宣傳教育不到位，導致在衛生保持和垃圾處理上效率低，出現紕漏環節多，而且缺乏最及時有效監督。
由于橫瀝鎮對“六亂”行為處罰相對寬松，執法、處罰難以到位，而市民對這些行為所產生的后果了解不深。因此，很多人對這些惡習陋俗并不重視。
4.關于市容環境衛生管理問題的對策
一個城市的良好形象和文明程度首先體現在城市環境衛生的整潔優美。針對目前橫瀝鎮環境衛生管理工作的現狀及存在的問題，提出以下幾點對策及建議：
4.1進一步優化管理體制，深化市容環境衛生工作改革
1）要理順市容環衛管理體制
細化責任區劃，建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環境衛生管理工作指揮、協調、監督等職責的管理機構。責任細化落實到人，并且將干部的考評與多對應環衛職責完成情況想掛鉤。
2）進一步加強市場化運作的管理
以政府財政投入為基礎，政府、企業、社會、外資等多元投資主體為架構的城市垃圾處理投資新體制，增辟資金來源，加大城市垃圾處理設施建設力度，通過市場運作充分發揮投資效益。在政府資金投入不斷鞏固和提高的基礎上，要全面實行城市垃圾有償服務收費制度，盡快建立垃圾處理設施建設與運營管理的補償機制，達到多渠道籌集資金的目的。同時，面向社會，利用環衛設施點多面廣影響大的優勢，采取共同投資大家受益的原則，不斷推動環衛設施的技術進步和更新換代。
3）加強環衛工作的規劃。
環衛工作所牽扯部門廣泛，工作的連續性要求高，工作要求細致全面。這就需要政府部門應該全面評價和分析全鎮上下的環境衛生情況。在空間和時間方面做出更加細致的分析和規劃。原則上要全面規劃,合理布局,依靠群眾,清潔城市,化害為利,造福人民。比如廁所的建設位點選擇，垃圾收集運輸的不同地點不同時間的密集性高低。
4.2營造氛圍，大力加強環衛工作宣傳力度。
宣傳工作在環衛工作當中有著極其重要的作用。
1）城市環境衛生離不開環衛工人的辛勤勞動，但更離不開全社會對環衛工人及其勞動的理解、尊重和支持。
環衛部門應該立足本職工作，會同政府宣傳單位和新聞媒體等，從不同角度、多方面多層次地宣傳頌揚環衛戰線上涌現出來的先進模范人物和先進事跡，大力弘揚環衛工人默默奉獻的精神面貌，熱情謳歌環衛工人為城市建設所做的突出貢獻，進一步在全社會營造支持環衛工作、尊重環衛工人、自覺維護城市環境的良好氛圍，打造出一個人人理解、支持和關心環衛工作的和諧氛圍。
2）群眾參與環衛工作中有著決定成敗的作用。
要通過電視、報紙、條幅、社區宣傳欄、家庭宣傳小冊子、鎮中小學學生宣傳教育等等方式將環衛工作的重要性宣傳得深入人心，讓群眾能夠充分看到環衛工作的切身益處。并且將垃圾分類、垃圾收集、環衛設施保護和環衛工作監督的工作進行深入淺出的指導性宣傳。以調動群眾參與的積極性。
3）管理工作是貫徹環衛事業持續健康發展的保證。
要讓管理干部在思想上環衛工作的重要性。增加其專業性、技巧性、規范性的現代管理理念與行為。將監督與實干的精神貫徹上下！
4.3加大城市環境衛生科技投入，積極引進和培訓環境衛生人才，提高環境衛生隊伍整體素質
隨著環境衛生體制改革的深入，行業內市場競爭將會越來越激烈，要想在競爭中處于有利地位，就必須把行業隊伍建設放到重要位置，著力于提高從業人員的綜合素質。既要繼續發揚以時傳祥為代表的“寧愿一人臟，換來萬家凈”的行業精神，發揮環衛作為窗口行業的示范作用，不斷提高隊伍的服務水平，又要以環衛行業發展需求為基礎，提高從業人員綜合素質，并根據行業發展需要吸取高科技人才、復合型人才，推動行業作業的機械化、行業管理的規范化。在具體體制改革過程中，要改善環境衛生作業環境，提高環衛機械化水平，實現環衛作業高水平、高效率的工作方式，減輕環衛職工的勞動強度。另一方面垃圾處理是環衛工作的重頭戲，只有引進專業的人才隊伍，才能改變當前垃圾處理方式所帶來的制約！將垃圾處理事業向著二次污染低、成本低、效率高、收益高發展！
第7篇：環境衛生存在的問題范文
關鍵詞：藥品生產；現場GMP管理；問題；策略
隨著我國社會經濟的迅猛發展，我國的醫藥事業也得到了相應的發展。就目前而言，我國的醫藥產業在品種和整體的技術水平方面與發達國家相比還有一定的差距，尤其是在藥品生產現場的GMP管理方面存在著明顯的不足。因此，中國企業想要的更好地發展就需要提高科技創新能力，強化企業的管理和運營，尤其要提高現場GMP的管理水平。
1 提高藥品生產現場GMP管理水平的意義
隨著經濟全球化的發展，我國藥品生產企業必然面臨著與世界制藥工業接軌的問題，因此就會對藥品生產現場的GMP管理水平提出了更高的要求。所以，中國的藥品生產企業應當以新的視角來關注世界GMP的發展趨勢，尤其是在藥品生產現場的GMP管理方面，不管是從硬件設施還是軟件設施都要達到相應的標準和要求。只有提高藥品生產現場的GMP管理水平，才能夠防止藥品的污染，避免由于人為原因出現的差錯，從而能夠保證從藥品生產現場生產出的藥品的質量安全和有效。
2 藥品生產現場的GMP管理方面存在的問題
2.1藥品生產現場的物料管理不夠完善 目前，對于原輔料以及包裝材料的復驗制度未存在著明確的規定，檢測原輔料的方法存在著不規范的現象。因此，為了保障對于所購物料的質量，就需要對供貨商進行嚴格的審查，在實際的生產藥品的過程中要嚴格把控物料的質量。然而，有些制藥企業往往忽視了對于物料生產供應廠家的考核，因此在選擇供應商的時候未能選擇質量可靠的企業。進而就會導致制藥企業在檢驗藥品的質量時存在著難以過關的現象。
2.2缺乏完善的管理機構 現階段，藥品生產現場的企業機構設置與GMP要求的機構設置存在著一定的差距，其中還存在著一定的問題。例如，對于從事現場工作的人員投入不足，相對較弱的現場操作能力，工作人員的專業素質較低等問題。
2.3藥品生產現場的環境衛生存在的問題 就目前而言，許多的生產企業在生產現場的環境衛生管理方面存在著明顯的不足，而良好的環境衛生是保證藥品質量的前提條件，而某些企業卻往往忽視了現場的環境衛生。比如，部分藥品生產企業對于工作服裝的要求并沒有明確的規定，而當工作人員進行工作時存在著不夠嚴格的管理制度，甚至對于選擇工作服裝的材料時也沒有按照相關的規定進行選擇。這種情況的發生就極有可能造成藥品的感染或者交叉感染，嚴重影響著生產藥品的質量。
2.4藥品生產現場在設備管理方面存在的問題 一些藥品生產企業對于藥品的生產設施、設備的設置和管理等未能引起足夠的重視，甚至藥品生產企業所購進的設備等未能滿足現場藥品生產需要的技術要求，因此就不能夠保證藥品的質量。很多藥品生產企業的設備性能較低，科技含量較低，導致設備的運行也極不穩定，因此就影響到了藥品的正常生產。而在藥品的生產過程當中，其現場的設備也不能夠反映實際的運行狀況。
2.5藥品生產現場的質量保證體系不完善 若在藥品生產企業的質量保證體系當中，存在著人為管理不當的情況，就可能導致藥品生產的記錄不準確，甚至造成藥品生產過程的失控。有些企業在生產現場并沒有明確的崗位操作規范，而且對于文件的制定、執行等程序設計不夠規范。
3藥品生產現場GMP管理的策略
3.1完善合理有效的藥品生產企業的組織機構 合理的組織機構是現場的藥品生產管理和質量管理的組織保證，因此藥品生產企業應當建立與生產相符合的組織機構。在組建藥品生產企業組織機構的時候應當注意要設立一個相對獨立的質量管理部門，質量管理部門的工作人員應被賦予公開的權力，以保證質量體系監控的有效實施。其次，藥品生產企業應根據藥品生產的需要以及GMP的標準要求設立相應的生產、研發、市場、售后等部門。再者，藥品生產企業應當保證質量管理負責崗位與生產管理負責崗位之間的相互獨立，不能夠出現一人兼多職的情況。
3.2提高工作人員的素質和專業技能 藥品生產企業應當重視對于工作人員專業素養以及素質的培訓工作，可以通過多種形式的培訓來提高工作人員的素質。比如，可以通過授課、討論、現場操作等形式，加強工作人員對于專業知識的理解。對于工作人員的考核也可以采用多種形式如筆試、口試和現場操作等，只有這樣才能夠全面提升管理人員的管理水平以及操作人員的專業技能。
3.3加強對藥品生產現場物料的管理工作 要建立一套完整的物料管理系統，包括原輔材料的選購、進廠、貯存、發料和處理等，只有這樣才能夠確保生產現場中物料的流向明晰，對于物料的驗收和存放等都應按照相關的要求進行。對物料的購入應是從合法的單位購進經質量部門確認符合規定標準的物料，對于物料的儲存應按照其性質以及相應的規定儲存條件進行儲存，并能夠保證物料在規定的時間內使用。只有這樣才能夠保證物料的質量，從而確保藥品的質量。
3.4確保完善的廠房與設施和設備 一般而言，實施現場GMP管理的前提條件是藥品生產企業的廠房與設備。只有具備與藥品生產質量相符合的硬件及軟件設施，才能夠符合GMP管理的相關要求。在實際的藥品生產過程中，應當選擇符合生產技術要求的設備，不能夠污染藥品，同時也不能夠污染生產環境。
3.5加強藥品生產現場生產的管理和質量的管理
實施藥品生產現場GMP管理應當注意各個部門之間的相互配合，尤其是生產部門與質量部門之間的相互協調。加強生產管理和質量管理的目的在于防止藥品生產的相互污染，從而能夠確保藥品的質量安全。因此，應當建立符合GMP要求的質量管理機構，同時還應明確質量管理機構的相關職責，制定有效的質量管理文件[1～3]。
3.6強化生產現場工作人員的GMP意識 藥品生產企業應當提高全體工作人員對于實施GMP管理重要性的認識，創設良好的GMP管理環境，從而提高藥品生產企業的現場GMP管理的水平。只有這樣才能夠有效減少生產過程中的差錯以及損失等，從而為藥品生產企業帶來良好的經濟效益。
面對激烈的國內外市場競爭，藥品生產企業想要做大、做強，就必須加強現場的GMP管理，提高工作人員的GMP意識，加大對于硬件設施的投入，建立和完善相應的管理制度。因為只有這樣才能夠生產出符合GMP要求的高質量藥品，從而取得良好的經濟效益。
參考文獻：
[1]石麗，楊世民.中藥制劑生產企業實施新版藥品生產質量管理規范存在的問題及分析[J].中國藥業，2014，09（4）：34-35.
第8篇：環境衛生存在的問題范文
關鍵詞：公共環境；衛生設施；垃圾桶；設計
中圖分類號：R126 文獻標識碼：A 文章編號：1006-723X(2011)11-0145-03
公共環境是城市居民的重要生活場所，也是城市空間的主要構成要素之一。公共環境衛生對城市居民生活和城市發展具有不可忽視的影響，當前公共環境衛生暴露出一系列問題，充分暴露了公共環境衛生建設的嚴重滯后性。如功能單一或不完善、工作效率低下、與環境不協調等問題。設施的設計研究以創造能有效改善公共環境衛生的有效方法或手段，以及符合發展需求的設施產品為目標，涉及設施設計的造型、功能、制造材料、色彩搭配等方面。公共衛生設施包括各類容器、建筑物、構筑物。由于垃圾容器分布范圍廣，數量多，對環境影響最大，因此，垃圾容器是廣大民眾接觸最多的、關注最多的衛生設施。以下主要以垃圾容器(垃圾桶)設計要素來研究。
一、功能要素
由于衛生設施同時屬于環境中的多個系統，所以本研究認為，衛生設施的設計應該改變單純為衛生所用的設計思想，功能開發除了滿足垃圾處理功能外，應該凸顯其作為環境家具的更多的服務功能、作為環境景觀構成的裝飾功能，通過多功能擴展來提高其綜合價值，是功能設計的方向。
衛生設施首先是環境衛生系統功能的執行工具，處理垃圾，限制垃圾的污染是其基本功能。作為衛生功能終端，衛生設施的功能設計主要包括垃圾的收集、垃圾的存儲、垃圾的預處理等內容，其中垃圾的收集是最基本的功能，也是設施功效的第一位因素。要使得設施的垃圾收集功能實現，效率提高，就必須設計一些輔助功能來實現這一目標，指示、引導與教育功能就是必要的輔助功能。人們處理垃圾時先尋找目標設施，然后根據狀況選擇行為方式，最后執行行動。整個過程中，前兩步是關鍵。設施可以加入一定的自引導功能來吸引人們使用，芬蘭有人設計一款可以講故事的垃圾桶，當人們使用的時候會隨機播放一則故事，這樣可以通過故事吸引人們積極使用。設施可以設計教育功能，如在垃圾桶上安裝語音設施，當人使用時設施通過語音給出相應的鼓勵或贊揚性回應，如“謝謝愛護環境”等。為了改善設施臟與臭的印象，則可以設計某些自潔功能，如消毒、滅菌、除臭、清香、自清洗等功能。目前有利用光觸媒技術開發的衛生設施就具有上述某些功能。設計一些新的使用方式也能有效的解決某些問題，如電子感應式就可以省去人對設施的接觸，節省體力等。除此，還可以設計一些垃圾預處理功能，如垃圾分類、垃圾壓縮、垃圾分解，對特殊垃圾及時處理功能等。
城市公共環境中的衛生設施是一種公共設施，可以稱作“城市家具”。“城市家具”在環境中存在的意義是為大眾提供一系列的公共服務，這些服務包括交通、消防、衛生、照明、指示等。環境的質量可以說是眾多的服務質量決定的，因此，所有的“家具”是一個整體，每一個家具成員除了完成本身應有的職責外還承擔一些共同的任務。當前環境中各種設施各司其職、個行其政的設計和規劃思想是具有明顯的不足。另外衛生設施作為一種景觀構成也要求其具有一定的裝飾功能。所以，衛生設施開發應該拓展到“家具”或景觀的概念，如果把多種屬性結合考慮，就可以實現功能設計的突破。將路標指示與設施結合就可以設計出垃圾桶廣告牌(箱)；與照明設施結合的化，可以開發出在夜晚發光的垃圾桶，既美觀又吸引人；考慮到人們在處理垃圾后需要清潔，那么可以開發帶投幣水龍頭的設施；考慮衛生設施與環境的和諧可以設計具有植物綠化功能的垃圾桶等。
二、形式要素
當前的衛生設施的一個顯要特點就是形式設計缺少風格個性，這也是造成衛生設施與環境不和諧的一個重要原因。設施的形式設計的主要任務是促進設施與環境的和諧，改變人們對衛生設的印象，設計的要素包括造型、色彩和材質的使用。
公共環境中衛生設施的造型設計要根據環境的氛圍和需要，創造出既能滿足使用的要求，又能符合人們的視覺和心理需求，與環境能和諧一致。例如從人們普遍熟知的歷史文化人手，可以讓設計從一開始就具有親和力；仿生的衛生設施造型設計可以吸引孩子的興趣；情節或氣氛的營造不但可以使設施變得生動可愛，對環境也具有積極的意義。
色彩的搭配也應該同時考慮功能，及對人的心理和環境的影響。目前多數分類垃圾桶設計通過不同顏色來劃分功能區間，如紅色代表危險垃圾，綠色代表可回收垃圾，黃色代表一般不可回收垃圾等。除此顏色還具有可以調節氣氛和人的心理作用，比如綠色的垃圾桶可能與環境色彩相合，且可以給人衛生的感覺。顏色分明的垃圾設施有利于認知和使用。
材料也是形式設計的重要因素。在環保意識廣泛宣揚的當今，能源節約，材料無污染可再生是設計的一項基本任務。衛生設施利用無污染或可回收材料建造是一個明顯的發展趨勢，日益嚴重的設施安全問題也要求從材料人手，從根本上解決這問題。
形式的三大因素在設計中是相互聯系的有機組成，綜合考慮是形式設計的要求，只有通過三者巧妙的結合，相互襯托，才能創造出新穎巧妙、寓意豐富、生動有趣的形態。
三、人機要素
設計的人機因素是考慮設計物與人之間的“溝通交流”關系，包括信息傳達和對物的操控方式的設計。人機設計具體包括設計物各種尺寸的確定以及人機交互界面的設計，人機設計的主要依據是人機工程學。
(1)設施尺寸的確定
我國的眾多公共設施設計沒有統一的規格制定，這為產品的制作和使用帶來一定的問題。人機工程學為設計中考慮“人的因素”提供人體尺度參數，包括體結構尺度，人體生理尺度和人的心理尺度等數據。衛生設施設計中對于物對尺寸選擇必須符合人機科學原則并依據人機科學提供的人體數據來確定尺寸。環境中的衛生設施是一種公用物，因此尺寸的設計要考慮通用性，并對特殊群體要給予必要的照顧。例如，設施的高度尺寸一般按照小身高來確定，即小百分位來考慮，在注意不過高的同時也要避免過矮；垃圾投擲口要充分滿足大多數垃圾投擲要求，所以垃圾進出口應該采用較大的尺度，以便于垃圾的投擲；對于一些側面開口，且開口尺度過小的垃圾桶不但會嚴重影響使用，還可能因為垃圾不能進桶而掉落在周圍，進而產生嚴重的二次污染；對于設施的容量設計則因該根據該區域垃圾的產量、垃圾構成等因素確定。從垃圾投擲者角度，可以選擇站姿眼高、眼視野數據來進行有關信息傳達的設計，例如設施上一些標識、文字的放置高度及大小；對于垃圾的投擲或取出口，以及設施上的其他操控裝置則應該以站姿手功能、及腳功能等尺寸作為設計的依據。衛生設施的尺寸設計除了要滿足使用要
求外，還應該做到一定的標準性，這樣不但有利于制造，且利于維護。
(2)人機界面的設計
以往的衛生設施由于功能單一、結構簡單、認知和使用障礙相對較少，因而對人機界面的設計重視不多。簡陋的設施顯然不能滿足發展的需要，各種功能強大、結構復雜的衛生設施也陸續開發并投入使用。隨著各種新型衛生設施的出現，認知和使用問題也逐漸增多，對于一些高檔的垃圾容器，人們甚至不知道如何打開。人機工程學認為，人和機器的互動過程(Human Machine Interac-tion)中，有一個層面，即我們所說的界面(interface)。廣義的人機界面包括軟件界面(即人機之間信息的傳遞，最早指計算機軟件界面設計)，和硬件界面(物的操控方式)。從心理學意義來分，界面可分為感覺(視覺、觸覺、聽覺等)和情感兩個層次。人機界面的設計以認知心理學、設計學、語言學成果等為基礎，設計上要求符合三大原則：置界面于用戶的控制之下；減少用戶的記憶負擔；保持界面的一致性。
四、技術要素
(1)新技術與衛生設施產品設計
技術與設計的關系是開發與適用的關系，設計總是開發出與技術相應的產品。由于技術落后，經濟不發達，衛生基礎設施投入少，以及人們對于環境衛生認識不足等原因，我們通常見到的衛生設施都比較簡陋，功能單一，這樣的產品既不能滿足環境衛生的需要，也不能被市民很好的接受，對環境帶去很大負面的影響。但是好的情況開始出現，近年來，大家對環境衛生注意多了，對衛生設施要求高了，身邊功能越來越強、造型越來越美、設計越來越人性化的衛生設施多了。產品的發展需要技術的支持，技術的發展也促進了產品的升級。衛生設施看似不起眼的物，但是擔當了重要的責任，只有不斷尋求新技術方法對其升級換代，才能滿足發展的要求。
(2)高技術新型垃圾桶
光觸媒技術垃圾桶：利用可見光照射光觸媒以提供殺菌、除臭功能設計垃圾桶，包括桶體、蓋置在桶體上的蓋體以及設在蓋體內的發光單元與光觸媒層，且發光單元用以產生可見光，以供光觸媒層吸收可見光源后，發揮觸媒特性的物質而提供殺菌、除臭的作用。
電子感應技術垃圾桶：采用紅外線感應原理進行工作。使用時，當手或物體靠近感應窗約20cm時，桶蓋就會自動開啟，垃圾投入完畢，桶蓋又會自動關閉，無需接觸垃圾桶，使用衛生、方便，能有效避免接觸而產生的細菌感染。
太陽能分類垃圾桶：2007年12月，美國麻省理工學院(MIT)機械工程系的一個學生研究小組成功研制出一種名為“Recycl-o-sort”的太陽能環保垃圾箱。在預先設置好工作程序后，依靠太陽能驅動的新型垃圾箱不僅能夠對可回收瓶罐廢棄物進行自動分類，而且還可自動傾倒箱內廢棄物。這款垃圾箱內裝有廢棄物拾取裝置，可逐個將拾取的廢棄物自動放置在旋轉盤上，接受三臺傳感器裝置的檢測。這三臺傳感器可分別識別玻璃制品、塑料制品和鋁制品，并將廢棄物分放進箱內三個相應的儲存空間中。如廢棄物經傳感器檢測后不屬于上述三類制品中的任何一種，將被視為不可回收廢棄物，放進箱內其他空間單獨儲存。這款自動化環保垃圾箱對于改善環境較差地區的市容衛生狀況具有重要意義。
防爆垃圾桶：瑞士最近研制出一種防爆垃圾桶，這種防爆垃圾桶是用不銹鋼板制成的，桶體嵌有高強度聚碳酸酯透明玻璃，據中國環氧樹脂行業協會專家介紹，這種聚碳酸酯材料從外部可以看到丟進桶內的物體。瑞士軍備采購檢驗中心對防爆垃圾桶進行了測試，在桶內放置一枚手榴彈，引爆后桶體裂成兩半，但上千塊彈片全部留在桶內。
第9篇：環境衛生存在的問題范文
1、在內部機構和人員調整上，大膽選拔人才，調整和壓縮管理人員，配強環節干部，加強隊伍建設，合理調整人力資源，打破以往管理人員只能上、不能下的老觀念，進一步樹立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，大膽決策，大膽使用政治素質好、業務熟練程度高、有一定管理經驗和群眾基礎牢的同志，帶動環衛工作的開展，使環衛隊伍建設具有突破性的一步。
2、截止到10月底，我單位將個人、各科、室、隊、場的服務公示牌、政務公開欄制作完畢，全部上墻粘貼懸掛。向社會公布舉報電話，歡迎廣大市民對我單位的各項工作情況和工作人員進行監督、檢查、舉報，給我們提意見和建議，出主意，講問題，幫助我們改進工作作風，提高辦事效率。
3、把健全各項規章制度放在首位。進一步建立健全和完善了單位內部《辦公制度》、《考勤管理制度》、《請銷假制度》、《車輛管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度，暫行管理辦法和工作質量標準，加強了分層管理，使之更加完善，以制度促管理。為了加強內部管理，完善各種管理措施和規章制度，不斷進行保潔制度改革，在實行"一掃兩保"的基礎上，采取"定人、定段、定責"等形式，加強監督，注重實效，促進工作質量的提高。完善獎懲措施，定期考核，獎優罰劣。
二、加快環衛基礎建設，確保垃圾處理場二期工程早日投入使用。
垃圾清運處理與居民生活息息相關，功在當代，利在千秋。隨著城區面積的不斷擴大和城市居民人口的不斷增加。目前城區日產垃圾200余噸，已超出了一期的日處理能力，為了達到城區垃圾的日產日清。縣委縣政府高度重視，創新舉措，不斷加大資金投入力度，滿足城區居民的生產生活需要，籌措資金建設垃圾處理場二期工程。目前，滲瀝液處理設施和管網工程正在進行前期準備，主要是規劃設計和工程招投標前期有關工作。下步，我們將集中精力實施滲瀝液處理設施和管網工程建設，確保按序時進度年底前保質保量完成所有工程，并正常投入運營。使我縣的垃圾處理走上更加規范、有序的軌道。
三、真抓實干，努力開創環衛工作新局面
我單位積極配合縣委、縣政府做好各項創建、接待、檢查工作。每次在接待迎檢工作中，我們進行全面動員，全處上下齊心協力，所有管理人員都能深入一線，嚴格把關，不出漏洞，加班加點加量地履行職責，保質保量的完成上級交辦的各項工作任務。雖然工作辛苦，但每位職工都能無怨無悔、任勞任怨。特別是今年六月三十日，我縣境內遭受強降雨、冰雹、十至十一級的龍卷風侵襲，殘枝落葉伴著磚泥瓦塊鋪滿了城區道路，環境衛生受到嚴重破壞。次日凌晨四時我局領導召開環衛處干部緊急會議，明確分工，我處干部立下責任狀并承諾二日內恢復城區主次干道、小街巷環境衛生。由于全城供電中斷，垃圾中轉站無法運行，給環衛清運工作帶來極大不便，結合此情況，我處立即調集百余人、出動機動三輪車5輛、大型運輸車1輛、鏟車1臺，清理出的垃圾直接運送至垃圾處理場。責任重于泰山，我處干部職工頂著高溫酷暑，顧不上吃飯加班加點，積極迅速的投入清理環境衛生的任務中。經過兩日揮汗如雨地連續奮戰，共清理出垃圾50余車。通過環衛全體人員堅持不懈地努力，還市民一個干凈、整潔、舒適的生活環境。
四、衛生綜合整治
環境衛生工作涉及面廣，任務繁雜，要取得實質性的突破，必須明確目標，抓住重點，著力解決一些突出問題，我們以“熱點、難點”為突破口，帶動了環衛工作的深入開展。
1、大力治理熱點問題，加強衛生費的征收工作。按照省、市及縣物價局的文件，對已經進行管理的小區、單位、個人的衛生費進行征收，對以前未納入管理的小區、單位、個人的衛生費的收取進行啟動。對沿街造臟嚴重的小攤、小販進行綜合整治，懲治沿街亂倒亂扔垃圾行為200余起，城區主干道保潔率在人流量大、造臟源多的情況下有了明顯的提高。
2、大力治理難點問題，全面清除頑固垃圾點及衛生死角，在人員十分緊缺的情況下，每月兩次組織突擊隊，加班加點清理主次干道的死角衛生。對外環路長期積存的垃圾進行清理，為長效管理，并組織監察中隊人員連續晝夜加班數日，對再次傾倒垃圾人員進行處罰。對群眾舉報的垃圾帶在不屬于環衛管轄的范圍內出動車輛及人員清理十余處。09年共取締垃圾死角二十余處。同時加強對建筑施工單位建筑垃圾、工程渣土的進出場管理，將造臟源減至最低，較好地保證了道路的干凈整潔，起到了較好的治理效果。
2010年是我處新一屆領導班子主持工作的第一年，在新的條件下，我單位要在09年工作的基礎上，鞏固已有成果，創新本職工作，不斷拓寬工作渠道，增強精品意識，加大管理力度，改變以往單一的管理模式，以質量求生存，靠制度促管理，向管理要效益，促進城市環衛管理水平的快速發展，以嶄新的城市面貌，迎接新形勢下的挑戰，具體做好以下幾項工作：
一、環衛發展的思路要明晰
2010年，我縣環境衛生工作要重點做好“一個強化”，即強化城市環衛監督考評體系的建設，使檢查力度再大些、效果再明顯，范疇再廣泛些、方式再科學些。突出“兩個重點”，即突出主次干道清掃保潔績效，推行定時定點收運傾倒垃圾，強化薄弱時段和薄弱路段管理，全面建立環衛長效管理機制；突出加快環衛基礎設施建設，要在數量和質量上下功夫，以適應城市環衛工作發展的需要，“消滅”旱式公廁，解決群眾如廁難、倒垃圾難的問題。在“兩凈”、“三個突破”、“四個一樣”、“五個明顯”上狠下功夫，達到目視范圍內不見垃圾的效果。“二凈”是墻角凈、路牙石凈；“三個突破”在街巷一體化管理上建立和完善管理機制、采取強有力措施解決兩薄問題和加大建筑垃圾管理上有所突破。“四個一樣”大街和小巷一個樣、平時和節假日一個樣、白天和晚上一個樣、檢查和不檢查一個樣；“五個明顯”環衛體制改革要有明顯進展，環衛設施投入要有明顯加大，兩薄時段問題有明顯減少，監督檢查考核手段和措施有明顯完善，環衛責任意識和基本素質明顯提高。
二、確保收費保障體系逐步完善。
加大收費宣傳力度，通過新聞媒體和出動宣傳車等形式，大力開展宣傳教育活動，讓廣大市民和納費群眾了解交納生活垃圾處理費的必要性。提高納費群眾環境保護意識，自覺交費，全額交費，促進環境衛生事業不斷向前發展。收取生活垃圾處理費環衛事業發展的重要經濟支柱，我們將嚴格執行收費標準，加大收費透明度，不收人情費，杜絕野蠻收費，積極挖掘收費死角，尋找費源，保證了環衛事業各項經費的正常支出。
三、拓寬渠道、強化渣土管理
逐步規范渣土管理模式，變罰為管，寓教于罰。充分發揮管理職能，強化源頭管理，晝夜巡查。督促各建設單位文明施工，維護市容市貌。使各建筑工地基本達到出入口的硬面化，車輛帶泥上路的現象得到制止，整潔街路，減輕環衛工人的勞動強度。
四、工作中存在的問題
一年來，在局領導班子帶領下，環衛干部職工用自己的聰明才智，勤勞和汗水澆筑環衛事業閃光的一頁，在掌聲和榮譽背后，我們也應當清醒地感到機遇與挑戰同在，困難與問題并存，在我們的工作中還存在著許多盲點和誤區，主要表現在：
1、部分干部職工的工作熱情高漲，但工作能力有限，在勝任本職工作上有欠缺，需要進一步加強學習，以提高他們政治素質和業務素質。
2、資金問題仍然制約環衛事業發展的主要因素，雖然在過去的一年里，我們在環衛基礎設施建設上已加大了投入，與外縣相比，我們還相對落后，要進一步強化管理，挖潛增效，籌措資金，逐步完善環衛基礎設施建設。
3、長效管理機制尚不健全，環境衛生管理尚存在死角，環衛基礎設施還不到位，需進一步加強管理。
4、由于環衛工作的性質決定了環衛工人沒有節假日，他們始終都要堅持在工作崗位上，受資金問題困擾，目前我們還沒解決雙休日、節假日環衛工人加班工資的問題，致使環衛工人工作積極性不高，特別是雙休日和節假日上班，部分環衛工人的抵觸情緒特別明顯。
5、環衛工人中絕大多數都是臨時工，社會保險至今尚未辦理，后顧之憂無法解決，致使環衛工人經常上訪，增添了環衛工作的不穩定因素。
