國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查精選(九篇)

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第1篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

關(guān)鍵詞：國(guó)民經(jīng)濟(jì)；核算體系；改革建議

一、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革歷程

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系從“物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系模式”轉(zhuǎn)向“國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系”模式起始于20世紀(jì)80年代，其目的在于消除陳舊核算體系下存在的諸多弊端，其內(nèi)容主要包括：核算內(nèi)容不完整、生產(chǎn)范圍過于狹窄、核算方法缺乏創(chuàng)新等等。其中，提出并使用過兩種模式相互混合的形式，隨著國(guó)際形式的轉(zhuǎn)變和蘇聯(lián)的解體，各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算模式開始并確立使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系模式，我國(guó)于1992年確立了新核算體系，并預(yù)計(jì)用5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)新舊核算體制的全面轉(zhuǎn)型。而我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)改革工程，根本不可能在轉(zhuǎn)變的過程中一帆風(fēng)順。同時(shí)事實(shí)表明，新核算體系不管是在方案設(shè)計(jì)和實(shí)施的同時(shí)，依舊存在許多不同的問題。

在1996年召開的“中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究會(huì)”首次學(xué)術(shù)研討會(huì)上，參會(huì)人員就曾對(duì)我國(guó)國(guó)民核算體系改革的方案和策略兩個(gè)問題展開了新一輪的討論，主要論題之一是：早在20世紀(jì)80年代進(jìn)行的模式轉(zhuǎn)體是否應(yīng)該一步到位？這一問題又涉及了三點(diǎn)：一是核算體系的方案設(shè)計(jì)是否要一步到位？二是核算體系的目標(biāo)模式是否一步到位？最后是已有方案實(shí)施是否一步到位？當(dāng)時(shí)與會(huì)討論者認(rèn)為，確立“目標(biāo)模式”一步到位是有利于核算改革的，因?yàn)檫@樣可以使大家都有明確的目標(biāo)，其方案鑒于方案本身存在一定的弊端，所以采取的方式也比較靈活。但是方案的實(shí)施應(yīng)該是逐步試點(diǎn)、逐步摸索。

時(shí)至今日，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革仍然還在不斷進(jìn)行中。當(dāng)前情況下已不再是圍繞何種目標(biāo)模式的選擇了，而是如何進(jìn)一步完善現(xiàn)有的核算體制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革在保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，從而促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和核算研究的工作人員們?nèi)栽诓恍傅嘏χ?/p>

二、有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系存在的不足

以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為主要指標(biāo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，是通過市場(chǎng)化產(chǎn)出來具體衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的。在目前的生產(chǎn)總值中，只能單一的看出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量或經(jīng)濟(jì)效益的情況，經(jīng)濟(jì)核算僅僅只反映了經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)，沒有顯示出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的采用以及對(duì)環(huán)境的污染和破壞。由于，自然資源和生態(tài)平衡是一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)的組成部分，它的缺席無法表現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況。因此，目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系凸顯了它的不足，并表現(xiàn)在：

1.忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源損耗的關(guān)系。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)計(jì)算公式為：

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=各部門（總產(chǎn)出-中間消耗）之和

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開發(fā)使用自然資源，生產(chǎn)總值卻只核算了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其資源的開采成本，而忽略了自然資源本身應(yīng)有的價(jià)值，使得自然資源呈現(xiàn)低價(jià)或無價(jià)。其結(jié)果是抬高了當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)出的價(jià)值。

2.忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展降低了生態(tài)環(huán)境的成本。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無論處于那種角度都會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染損害，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的普遍降低，這包括了環(huán)境劣質(zhì)化成本和環(huán)境修復(fù)保護(hù)的支出兩方面。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算一方面沒有算入環(huán)境退化的成本（環(huán)境污染的代價(jià)）；另一方面將環(huán)境保護(hù)的支出用作于生產(chǎn)活動(dòng)之中，兩者相加便增加了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。綜上所述導(dǎo)致的結(jié)果是污染物排放越多，生產(chǎn)總值越高；環(huán)境保護(hù)支出越多，生產(chǎn)總值也越大。高估國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不僅導(dǎo)致自然資源的無計(jì)劃過渡采伐消耗和加大對(duì)環(huán)境的污染，也導(dǎo)致了不可再生資源不斷缺少和生態(tài)環(huán)境的逐步惡化，因而使人類生存的條件受到嚴(yán)重影響，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下嚴(yán)重隱患。

3.忽略反映自然資源的耗損和折舊。

按照目前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方式，機(jī)器、廠房、庫房等設(shè)備在成產(chǎn)性固定財(cái)產(chǎn)必須要按照一定的年限進(jìn)行折舊計(jì)算，并從產(chǎn)品銷售中提取相應(yīng)的折舊費(fèi)，以及對(duì)自然資源的補(bǔ)償。只有自然資源的耗損得到了合理的補(bǔ)償，使之形成資源的良性循環(huán)發(fā)展，人類才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。但是，自然資源并沒有相應(yīng)的計(jì)價(jià)，因而也無所謂折舊或消耗，因此也沒有在國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入中得到反映。因此資源的削弱長(zhǎng)久性，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了資源空心的現(xiàn)象，既隱藏的危機(jī)。

三、有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革的幾點(diǎn)建議

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的研究和實(shí)際運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要全社會(huì)堅(jiān)持不懈的努力與配合。根據(jù)我國(guó)目前情況，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

1.建立良好的自然資源及生態(tài)環(huán)境損耗核算基礎(chǔ)。

建立良好的自然資源和環(huán)境保護(hù)損耗核算基礎(chǔ)，首先要建立按時(shí)對(duì)環(huán)境調(diào)查的制度，通過對(duì)環(huán)境污染的調(diào)查，從而不斷確立對(duì)其環(huán)境污染和損耗的經(jīng)濟(jì)估算方法；其次要按照國(guó)家相關(guān)單位提供的環(huán)保支出表，從而對(duì)各事業(yè)單位進(jìn)行環(huán)保支出調(diào)查，以解決內(nèi)部環(huán)境污染的治理還原成本；再次是按照國(guó)家提供的相關(guān)資料收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并根據(jù)收集調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行各種環(huán)境污染所致的經(jīng)濟(jì)損失核算。

2.優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)的理論研究。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成的損耗在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中難以進(jìn)行，推行健康環(huán)保的國(guó)民生產(chǎn)總值核算體系，就必須大力開展研究工作，借鑒國(guó)外已有的科研成果和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，全面地結(jié)合我國(guó)基本實(shí)情，進(jìn)行對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的研究，從而推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論不斷完善和創(chuàng)新，進(jìn)而在國(guó)家相關(guān)部門的支持配合下，不斷總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)新理論和制定全面合理的核算體系提供可靠依據(jù)。

3.不斷加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)工作。

根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)計(jì)算公式可以看出，國(guó)民生產(chǎn)總值即是在國(guó)民生產(chǎn)總值基礎(chǔ)上除去創(chuàng)造生產(chǎn)總值所損耗自然資源的價(jià)值，再除去生產(chǎn)總值造成環(huán)境污染的治理保護(hù)成本。也就是說，國(guó)民生產(chǎn)總值是創(chuàng)造健康綠色國(guó)民生產(chǎn)總值的基本前提。因此，我們有必要做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)工作，并保證其審核制度的嚴(yán)格實(shí)施，以加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的監(jiān)督管理。

4.建立相關(guān)的法律制度。

基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所涉及的方面較為寬泛，為了保證其有效數(shù)據(jù)的真實(shí)性，需要各階層的核算資料，這就要求必須制定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系相適應(yīng)的法律規(guī)章制度，才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的健康發(fā)展和正常運(yùn)行。

5.各相關(guān)部門的核算要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算相吻合。

隨著近幾年我國(guó)的核算實(shí)踐數(shù)據(jù)顯示，各相關(guān)部門的核算統(tǒng)計(jì)往往跟不上國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革，不管是在方法上、制度上、還是內(nèi)容上都與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系存在一定程度上的差別，從而無法滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革的要求。由于各種核算制度不相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了核算方法和內(nèi)容的差異，所以在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的同時(shí)要著重于對(duì)專業(yè)核算資料進(jìn)行研究、計(jì)算和論證。同時(shí)一方面在各專業(yè)核算制度的訂立和修改中，做到不斷縮小差異，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)單位和專業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相銜接。另一方面則不斷加強(qiáng)各專業(yè)的核算制度改革，對(duì)不同的核算制度進(jìn)行合理研究，從而找出與之不同的關(guān)鍵，并繪制出相關(guān)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換表。

6.建立不同核算方法相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)體系，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革提供有力保證

我國(guó)目前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系從根本上還嚴(yán)重依賴于逐級(jí)匯總的統(tǒng)計(jì)報(bào)表形式，雖然這種方式比較穩(wěn)定可行，但在某種角度上卻又缺乏靈活感，難以為宏觀經(jīng)濟(jì)核算提供及時(shí)的、有效的相關(guān)資料，因此，改革我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，必須大力推廣抽樣調(diào)查的方法，并積極地運(yùn)用抽樣調(diào)查的方法調(diào)查社會(huì)現(xiàn)象。同時(shí)，科學(xué)地運(yùn)用多種調(diào)查方法相結(jié)合，從而進(jìn)一步改善我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。（作者單位：周口市社區(qū)服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]楊燦.中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革的回顧與思考[J].統(tǒng)計(jì)研究，2001，（11）：7-11.

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第2篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

    國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為對(duì)象的宏觀核算。改革開放前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用的是前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡體系表(MPS)。但由于MPS的局限性,20世紀(jì)80年代中期以后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開始研究西方國(guó)家普遍實(shí)行的SNA體系,于1992年制定了《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》,自那時(shí)以來,經(jīng)過對(duì)試行方案不斷的修訂、改進(jìn)和完善,在2004年,全國(guó)實(shí)行了GDP按初步核算、最終核算和數(shù)據(jù)制度,并建立了地區(qū)GDP質(zhì)量評(píng)估制度。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架在我國(guó)整個(gè)統(tǒng)計(jì)制度體系中起著一個(gè)基本的核心作用。就我省而言,浙江積極研究與實(shí)踐GDP核算方式改革。自1987年建立縣級(jí)GDP核算制度以來,針對(duì)由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不完善、核算的可塑性和其他非制度等因素導(dǎo)致各地區(qū)匯總的GDP以及增長(zhǎng)速度高于全省且差距呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),從2004年起,我省采取了積極措施:規(guī)范地區(qū)GDP核算方法;統(tǒng)一核算核實(shí)經(jīng)濟(jì)普查年度各級(jí)GDP數(shù)據(jù);建立地區(qū)GDP核算下管一級(jí)制度;規(guī)范全省和各地GDP數(shù)據(jù)時(shí)間和方式;加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合。

    一、統(tǒng)計(jì)制度方法改革取得的成效

    1.制定并實(shí)施了新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,實(shí)現(xiàn)了從MPS到SNA的轉(zhuǎn)變。

    改革取得了明顯成效:一是統(tǒng)一核算達(dá)到了省與各市匯總GDP數(shù)據(jù)的基本銜接,改變了以往“分級(jí)核算,分級(jí)負(fù)責(zé)”核算方式下各市匯總的GDP與全省GDP差距不斷擴(kuò)大以及各市GDP增幅普遍高于全省的狀況;二是確保了各市GDP數(shù)據(jù)的橫向可比,避免了以往存在的部分地區(qū)相互之間專業(yè)數(shù)據(jù)與GDP數(shù)據(jù)橫向比較不相匹配的狀況;三是減輕了地方統(tǒng)計(jì)局承受的一些非制度因素的壓力,避免了部分地區(qū)以往存在的核算數(shù)據(jù)受地方領(lǐng)導(dǎo)等非制度因素的干擾。新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度的建立以及我省GDP核算方式的改革為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理起到了重要的作用。

    30年來,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的同時(shí),統(tǒng)計(jì)制度也在循序漸進(jìn)地改革。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相繼建立健全了人口、勞動(dòng)就業(yè)、固定資產(chǎn)投資、能源、價(jià)格、城鄉(xiāng)住戶、財(cái)政金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、貿(mào)易、旅游、文化、教育、體育、科技、衛(wèi)生和環(huán)境等覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一大批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,不斷完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,取消了一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的、用處不大的指標(biāo),如投資按基本建設(shè)和更新改造投資分類統(tǒng)計(jì)等,逐步增加了反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的指標(biāo),如增加反映市場(chǎng)要素的指標(biāo)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、資源環(huán)境指標(biāo),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等。與此同時(shí),我省也根據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展特點(diǎn),相繼建立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以及全面建設(shè)小康社會(huì)、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康社會(huì)、城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,初步形成了一個(gè)比較完整的覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技的綜合統(tǒng)計(jì)制度框架,能夠比較客觀地反映我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。

    改革開放前,我國(guó)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法基本是以全面調(diào)查、全面報(bào)表、層層2.完善統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)制度由偏重經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技并重轉(zhuǎn)變。

    3.逐步改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系,初步建立了以周期性普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查為主體,重點(diǎn)調(diào)查、全面報(bào)表、科學(xué)估算等為補(bǔ)充的多種方法綜合運(yùn)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。匯總為特征的調(diào)查體系,改革開放后,這種調(diào)查方式越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,為此,在1994年,我國(guó)正式確立了國(guó)家周期性普查制度。2003年又對(duì)國(guó)家普查項(xiàng)目的設(shè)置和周期進(jìn)行了重大調(diào)整,將第三產(chǎn)業(yè)普查與工業(yè)普查、基本單位普查合并為經(jīng)濟(jì)普查,形成了十年組織三項(xiàng)四次普查的普查制度,即人口普查和農(nóng)業(yè)普查十年各開展一次,經(jīng)濟(jì)普查五年開展一次,同時(shí)抽樣調(diào)查方法也大力推行在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的基礎(chǔ)地位,先后制定并實(shí)施了城鄉(xiāng)住戶、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)品出廠與原材料購進(jìn)價(jià)格、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)價(jià)格等一系列抽樣調(diào)查。我省在國(guó)家基礎(chǔ)上,還積極開展個(gè)體服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查以及大量的社情民意調(diào)查,此外,還相繼建立了重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)等專業(yè)的直報(bào)制度。經(jīng)過近30年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的改革,抽樣調(diào)查方法正逐漸滲入到統(tǒng)計(jì)調(diào)查的各個(gè)領(lǐng)域,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了最有效的統(tǒng)計(jì)支撐。當(dāng)前,我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及對(duì)外開放度的不斷擴(kuò)大,工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化和國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求將日益增多,對(duì)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性要求也越來越高。盡管30年來,我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)制度方法改革方面進(jìn)行了不懈努力,取得了顯著成效,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重大轉(zhuǎn)軌的過程中,現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度還不能完全適應(yīng)國(guó)內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)工作形勢(shì)的發(fā)展和變化,許多問題需要我們進(jìn)一步研究解決。近幾年來,我們大力推行抽樣調(diào)查方法,但是目前國(guó)家和省級(jí)的調(diào)查樣本僅對(duì)國(guó)家和省市具有代表性,未考慮市縣區(qū)的代表性,而各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門為了滿足當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的需求,層層增加樣本點(diǎn),無疑大大增加了基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān),在人口變動(dòng)、勞動(dòng)力調(diào)查、部分服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)住戶等眾多抽樣調(diào)查中都存在這樣的問題。

    今年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各省組織實(shí)施了報(bào)表項(xiàng)目清查工作,結(jié)果顯示,目前我省已經(jīng)建立了包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度在內(nèi)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度近50種,報(bào)表502張,指標(biāo)達(dá)到1.6萬個(gè),這還不包括人口、經(jīng)濟(jì)等大型普查以及臨時(shí)開展的抽樣調(diào)查等項(xiàng)目。數(shù)量之多為我省統(tǒng)計(jì)史上之最。在眾多的指標(biāo)中,指標(biāo)分類過細(xì)較為突出。如城市住戶統(tǒng)計(jì)中《城鎮(zhèn)居民家庭成員基本情況調(diào)查》表中要求各個(gè)家庭成員填寫文化

    二、現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法面臨的形勢(shì)和存在問題

    程度、居住性質(zhì)、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、社會(huì)保障支出等近50個(gè)指標(biāo),同樣在農(nóng)村住戶統(tǒng)計(jì)中的《農(nóng)村住戶人口和勞動(dòng)力就業(yè)情況》表中也要求每個(gè)成員相應(yīng)地填報(bào)近60個(gè)指標(biāo),農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中農(nóng)產(chǎn)品分類、農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力分類太細(xì)的問題也非常突出,這些指標(biāo)用處少、填報(bào)困難,對(duì)于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的農(nóng)村地區(qū),要準(zhǔn)確填報(bào)這些報(bào)表顯然是難以保證的。另外工業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查也存在財(cái)務(wù)指標(biāo)過細(xì)的問題。主要表現(xiàn)為:

    第一,產(chǎn)業(yè)劃分

    標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。在各地努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的今天,各種跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)需求越來越大。如海洋產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。近幾年,為提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,各地都在自主研究制定這些產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),但是缺乏權(quán)威性、統(tǒng)一性和可比性。因此對(duì)于這些具有重要意義的產(chǎn)業(yè)需要在全國(guó)制定統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以便各地使用研究;第二,城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。為科學(xué)真實(shí)反映現(xiàn)階段城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2006年制定了《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》,國(guó)務(wù)院在今年對(duì)該規(guī)定也有了明確批復(fù),但在實(shí)際統(tǒng)計(jì)及分析研究時(shí),各專業(yè)的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。如貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的市、縣、縣以下分類(通常將“市”作為城市市場(chǎng),將“縣、縣以下”作為農(nóng)村市場(chǎng)),固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中的城鎮(zhèn)農(nóng)村分組以及城鄉(xiāng)住戶統(tǒng)計(jì)中使用的城鄉(xiāng)分組均既未統(tǒng)一,也沒有嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》,造成了各專業(yè)數(shù)據(jù)無法匹配使用,也給數(shù)據(jù)的使用者造成困惑。

    由于體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置等原因,長(zhǎng)期以來一直存在著多頭對(duì)下、指標(biāo)重復(fù)交叉等問題。主要是統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部各專業(yè)間、政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間存在的重復(fù)交叉現(xiàn)象。如勞動(dòng)工資中對(duì)從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬開展常規(guī)性統(tǒng)計(jì),而在工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易等專業(yè)的財(cái)務(wù)表中也存在著不同形式的從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬,加上指標(biāo)內(nèi)涵略有差異,基層統(tǒng)計(jì)人員無法搞清其區(qū)別,增加了負(fù)擔(dān),也對(duì)準(zhǔn)確填報(bào)帶來了困難;又如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)、農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)等,政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)都在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,調(diào)查方法的不同、數(shù)據(jù)來源的不同,造成不同結(jié)果甚至差距較大,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性受到人們的質(zhì)疑。

    目前我們已經(jīng)編制了固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)、工業(yè)品價(jià)格指數(shù)和房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù),但是在生產(chǎn)價(jià)格方面,還缺少建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)等服務(wù)業(yè)價(jià)格統(tǒng)計(jì),在消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì)方五是價(jià)格統(tǒng)計(jì)體系不健全。面,缺少政府消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì),這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算以及相應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析都帶來了不便。

    統(tǒng)計(jì)制度方法改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),其改革的目的就是要建立符合國(guó)情的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并與國(guó)際接軌的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,這就要求我們采取積極有效的措施,繼續(xù)不斷地完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,使統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系更加適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理體制變化的需要。

第3篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

摘要：隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加，廣大社會(huì)公眾也更加密切關(guān)注并自覺地使用政府的統(tǒng)計(jì)信息，這使得地方統(tǒng)計(jì)質(zhì)量面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文以地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為研究目標(biāo)，對(duì)影響地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原因進(jìn)行研究和探究。

關(guān)鍵字：統(tǒng)計(jì)；質(zhì)量；核算制度

一、前言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化時(shí)代的到來，人們每天面對(duì)著大量的數(shù)據(jù)，從國(guó)民生產(chǎn)總值到天氣預(yù)報(bào)，從人口預(yù)測(cè)到股票投資，統(tǒng)計(jì)存在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和日常生活的各個(gè)方面。數(shù)據(jù)處理也因此變得更加重要，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問題與我們每個(gè)現(xiàn)代公民息息相關(guān)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，其中出現(xiàn)的許多新情況、新變化，不僅增加了搞好統(tǒng)計(jì)工作的難度，而且也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制中存在著諸如：核算制度不完善問題、信息混亂、數(shù)據(jù)失真問題等，這些都是前進(jìn)中的問題，不是中國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的主流，也不影響我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總體上能夠反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢(shì)這樣一個(gè)基本判斷。如果不認(rèn)真地加以解決，必然嚴(yán)重阻礙中國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

二、影響地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原因

2.1統(tǒng)計(jì)核算制度不夠完備

統(tǒng)計(jì)核算制度不夠完備，使得統(tǒng)計(jì)質(zhì)量受到威脅的原因。一是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)資料不夠扎實(shí)。GDP調(diào)整和修正機(jī)制尚未真正形成，缺乏靈敏反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程中新情況新問題的內(nèi)在機(jī)制;全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)較為臃腫，但有些國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所必需的資料往往難以及時(shí)獲得，部分?jǐn)?shù)字要估算。二是現(xiàn)行GDP核算制度不能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)行的GDP核算中，它僅能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“貨幣化”的部分，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮的一面，而不能反映對(duì)資源、環(huán)境的消極影響的一面。

2.2統(tǒng)計(jì)核算制度的執(zhí)行難度加大

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于巨大的變革之中。經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收人分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個(gè)社會(huì)階層間的差異更加明顯，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加，變動(dòng)相當(dāng)頻繁。被調(diào)查者更加注重保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，對(duì)統(tǒng)計(jì)的支持和合作程度有所下降。統(tǒng)計(jì)核算內(nèi)容面臨調(diào)整壓力。環(huán)境和自然資源的核算對(duì)統(tǒng)計(jì)核算提出更高的要求，不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注人文指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。對(duì)那些過時(shí)的、用處不大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行清理和精簡(jiǎn)，增加反映科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

2.3數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成信息混亂

統(tǒng)計(jì)綜合部門和部門統(tǒng)計(jì)之間、統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)報(bào)表的重復(fù)設(shè)置及各類普查與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的重復(fù)性工作，常常形成同一指標(biāo)在不同的部門統(tǒng)計(jì)存在多個(gè)數(shù)據(jù)，同一指標(biāo)在同一部門當(dāng)中存在多個(gè)數(shù)據(jù)的局面，既浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力，造成信息混亂，又影響決策的準(zhǔn)確性。數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成人們對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生信任危機(jī)。地方統(tǒng)計(jì)在業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專業(yè)司、普查中心、調(diào)查隊(duì)在工作上各自為政，各司其職，對(duì)于普查和各類調(diào)查缺少溝通協(xié)調(diào)，普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查及全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理，重復(fù)交叉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了同一指標(biāo)在同一時(shí)期不同調(diào)查方法中數(shù)據(jù)相差很大的情況，使各種數(shù)據(jù)之間不銜接不配套，缺乏協(xié)調(diào)性，浪費(fèi)了許多信息資源。

2.4數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重存在

隨著利益主體的多元化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與局部及個(gè)人利益更加密切相關(guān)，以權(quán)定數(shù)、以利謀數(shù)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成年度下達(dá)的計(jì)劃，隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，直接違反統(tǒng)計(jì)法。同時(shí)，個(gè)別地方政府限制甚至干涉統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法活動(dòng)。一方面統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，而統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象量大面廣，無法對(duì)所有的違法現(xiàn)象進(jìn)行查處，另一方面各種社會(huì)關(guān)系相互交織，使對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰難度加大，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法乏力，缺乏應(yīng)有的打擊力度，使統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)失去了應(yīng)有的震懾作用，助長(zhǎng)了統(tǒng)計(jì)違法行為的滋生蔓延，使本已非常淡薄的統(tǒng)計(jì)法制觀念更加淡薄，直接破壞的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

三、確保地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策

3.1改善我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)

建立多種方法相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為改善核算基礎(chǔ)提供保證我國(guó)現(xiàn)行核算體系基本上依賴于層層匯總的全面性統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這種方式比較穩(wěn)定可靠，但同時(shí)又非常笨重，難以為宏觀經(jīng)濟(jì)核算提供及時(shí)、系統(tǒng)的信息資料，進(jìn)一步加大了我國(guó)核算基礎(chǔ)資料的缺口，因而，要改革我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，大力推廣抽樣調(diào)查，積極地逐步地運(yùn)用抽樣調(diào)查方法調(diào)查社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，同時(shí)注重多種調(diào)查方法結(jié)合運(yùn)用，多渠道保證核算的依據(jù)資料更準(zhǔn)確，如采用重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)推算等方法搜集核算資料。另外還要改進(jìn)、統(tǒng)一核算方法，特別是制定和完善一套適合基層統(tǒng)計(jì)部門核算的方法，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)工作更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范。

3.2建立健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系

健全的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算不僅能使人類更清楚地看清生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀，使人類珍視對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源的開采和利用，也能使環(huán)境和資源更好地為人類服務(wù)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一整套的報(bào)表體系、指標(biāo)體系，很多已不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，無用過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要舍得拋棄，反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況新問題的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要及時(shí)增加。比如反映社會(huì)、環(huán)境與資源、科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。對(duì)于專業(yè)交叉、重復(fù)設(shè)置的調(diào)查要堅(jiān)決摒棄，對(duì)于滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)表要堅(jiān)決取締。

3.3理順地方綜合統(tǒng)計(jì)部門與地方政府的關(guān)系

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制決定了地方統(tǒng)計(jì)對(duì)地方政府的高度依賴性，地方政府統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)干部任免主要由當(dāng)?shù)攸h委和政府決定，地方統(tǒng)計(jì)工作就必然會(huì)受到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)和制約。因此，需要重新理順地方綜合統(tǒng)計(jì)部門與地方政府的關(guān)系，才能使統(tǒng)計(jì)質(zhì)量堅(jiān)持下去。一是改革統(tǒng)計(jì)隸屬關(guān)系，實(shí)行垂直管理體制，將統(tǒng)計(jì)綜合部門的人、財(cái)、物歸上級(jí)系統(tǒng)管理，不受地方條件制約。二是各級(jí)地方綜合統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)加速業(yè)務(wù)職能為主向管理執(zhí)法職能為主的轉(zhuǎn)變過程。把職能、職責(zé)定位在該做的事上，用主要精力做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)警、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)景氣度測(cè)算，開展前瞻性統(tǒng)計(jì)工作。提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和權(quán)威性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用效率。

3.4建立和完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系

要從制度上入手，健全和落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，包括上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制;上級(jí)審查統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量負(fù)責(zé)制;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報(bào)制度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度;建立經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。完善統(tǒng)計(jì)部門的自律、監(jiān)督機(jī)制，在統(tǒng)計(jì)部門，建立起一套責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)部門的自律、監(jiān)督制度，以嚴(yán)格約束、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作。此外還要完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,以使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所受到的人為影響降低到最低限度。就目前來說，要象大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)一樣，大力發(fā)展注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師事業(yè)，建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、社會(huì)信譽(yù)好、客觀公正，數(shù)量充足的注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師隊(duì)伍，使注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師審查行為具有獨(dú)立性、公允性，充分發(fā)揮"統(tǒng)計(jì)警察"的作用。要按照新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),建立和完善統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所體制,從制度上保證注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師的獨(dú)立性,同時(shí)對(duì)注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師的公正性進(jìn)行明確規(guī)定。另外，要將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的中心和重點(diǎn)由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位，全過程的監(jiān)督和控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙樂東.關(guān)于統(tǒng)計(jì)核算制度中的問題探討[J].統(tǒng)計(jì)與決策.2007,229:142-143.

[2]夏凡，李夏陽.淺議數(shù)據(jù)的銜接[J].統(tǒng)計(jì)與決策.2004,178:70.

[3]方軍武．對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制的改革設(shè)想[J]．統(tǒng)計(jì)與決策.2007,243：66.

[4]杜文平.關(guān)于統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2007,8:37.

第4篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

*年統(tǒng)計(jì)制度方法改革的主要目標(biāo)和任務(wù)是：認(rèn)真實(shí)施新修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案；實(shí)行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計(jì)算方法；繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；深化抽樣調(diào)查方法改革；配合國(guó)家制定和實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理。

一、認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度

從*年開始，根據(jù)國(guó)家正式出臺(tái)的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案（修改本）》，逐步進(jìn)一步規(guī)范完善省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度。

（一）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進(jìn)和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測(cè)算方法；在工業(yè)、投資等專業(yè)當(dāng)季統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，研究當(dāng)季生產(chǎn)法、支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法；規(guī)范省和市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法，進(jìn)一步改善省與市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。

（二）投入產(chǎn)出核算。配合國(guó)家改進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查方法，參與修訂和完善*年全國(guó)投入產(chǎn)出表的編制方案，進(jìn)一步提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。

（三）拓展和規(guī)范國(guó)民核算的資料來源，搞好與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接與配套，加強(qiáng)同部門統(tǒng)計(jì)的銜接。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作。

二、深化統(tǒng)計(jì)方法改革，充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容

（一）工業(yè)。從*年開始，在全省范圍內(nèi)試用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度，與不變價(jià)計(jì)算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性，將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進(jìn)行分組；在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中，增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查，加強(qiáng)樣本單位的事后抽查。

（二）農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作，省、市、縣三級(jí)建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)，加快MPPS方法的推廣應(yīng)用；省級(jí)試行用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度；繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算完整體系的目標(biāo)，在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶，開展收入分配帳戶的試編工作；研究建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算體系方案，改進(jìn)符合我省實(shí)際的省、市、縣三級(jí)核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。

（三）批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì)；完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計(jì)內(nèi)容；完善商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度；研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營(yíng)銷方式，完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度；增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報(bào)表制度；批零重點(diǎn)企業(yè)由原來的企業(yè)直報(bào)改為核轉(zhuǎn)上報(bào)。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案，加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報(bào)表的過渡。

（四）固定資產(chǎn)投資。為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，建立固定資產(chǎn)投資的當(dāng)季統(tǒng)計(jì)；著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)問題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)方法。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)按建設(shè)部提出的新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌，以保證建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的穩(wěn)步過渡。為了形成對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的整體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，將推進(jìn)建立省級(jí)“國(guó)房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)投資規(guī)模以上項(xiàng)目超級(jí)匯總和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。

（五）社會(huì)與科技和勞動(dòng)。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加性別統(tǒng)計(jì)分組，建立地區(qū)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場(chǎng)的有關(guān)指標(biāo)。將科技綜合年報(bào)有關(guān)R&D指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。完善公務(wù)員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試行方案。改革現(xiàn)有的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度，把勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。開展從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬季度抽樣調(diào)查的試點(diǎn)工作。

（六）價(jià)格統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的編制方法，逐步擴(kuò)大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋，使其與計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套；建立和完善固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度；整合居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)的價(jià)格采集、整理和錄入工作，規(guī)范居民消費(fèi)、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法；完善商品零售價(jià)格指數(shù)編制方法；正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)。

（七）企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)納入《企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。將廣東省實(shí)施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理企業(yè)中除企業(yè)集團(tuán)以外的企業(yè)納入《重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴(kuò)充到2000家。增設(shè)“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度”。

（八）城市住戶調(diào)查。在地級(jí)以上市鋪開城市住戶調(diào)查，對(duì)現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進(jìn)行必要的擴(kuò)充。

三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)

（一）研究完善基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定統(tǒng)計(jì)基本單位（包括法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、公司或集團(tuán)總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位）的劃分界限，逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。

（二）配合國(guó)家開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作。

（三）實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。配合國(guó)家完成產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

（四）按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新制定的《統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求，完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫；編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。

（五）配合國(guó)家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》的制定，并積極開展試行工作。

四、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理

按照“科學(xué)分工，密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補(bǔ)、共享、集中管理、分散實(shí)施”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，承擔(dān)起政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理職能，搞好與部門的合作。

根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公告制度。

研究有關(guān)部門向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容、方式、期限等問題，建立起部門數(shù)據(jù)報(bào)送制度。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理，制定《廣東省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》，規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為，協(xié)助部門統(tǒng)計(jì)人員建立和完善本部門的統(tǒng)計(jì)工作。

年廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革要點(diǎn)

根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法改革三年滾動(dòng)計(jì)劃》和《廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革“十五”規(guī)劃》提出的任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，提出《*年廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革要點(diǎn)》。

*年統(tǒng)計(jì)制度方法改革的主要目標(biāo)和任務(wù)是：認(rèn)真實(shí)施新修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案；實(shí)行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計(jì)算方法；繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；深化抽樣調(diào)查方法改革；配合國(guó)家制定和實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理。

一、認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度

從*年開始，根據(jù)國(guó)家正式出臺(tái)的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案（修改本）》，逐步進(jìn)一步規(guī)范完善省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度。

（一）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進(jìn)和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測(cè)算方法；在工業(yè)、投資等專業(yè)當(dāng)季統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，研究當(dāng)季生產(chǎn)法、支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法；規(guī)范省和市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法，進(jìn)一步改善省與市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。

（二）投入產(chǎn)出核算。配合國(guó)家改進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查方法，參與修訂和完善*年全國(guó)投入產(chǎn)出表的編制方案，進(jìn)一步提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。

（三）拓展和規(guī)范國(guó)民核算的資料來源，搞好與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接與配套，加強(qiáng)同部門統(tǒng)計(jì)的銜接。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作。

二、深化統(tǒng)計(jì)方法改革，充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容

（一）工業(yè)。從*年開始，在全省范圍內(nèi)試用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度，與不變價(jià)計(jì)算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性，將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進(jìn)行分組；在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中，增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查，加強(qiáng)樣本單位的事后抽查。

（二）農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作，省、市、縣三級(jí)建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)，加快MPPS方法的推廣應(yīng)用；省級(jí)試行用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度；繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算完整體系的目標(biāo)，在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶，開展收入分配帳戶的試編工作；研究建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算體系方案，改進(jìn)符合我省實(shí)際的省、市、縣三級(jí)核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。

（三）批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì)；完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計(jì)內(nèi)容；完善商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度；研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營(yíng)銷方式，完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度；增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報(bào)表制度；批零重點(diǎn)企業(yè)由原來的企業(yè)直報(bào)改為核轉(zhuǎn)上報(bào)。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案，加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報(bào)表的過渡。

（四）固定資產(chǎn)投資。為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，建立固定資產(chǎn)投資的當(dāng)季統(tǒng)計(jì)；著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)問題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)方法。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)按建設(shè)部提出的新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌，以保證建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的穩(wěn)步過渡。為了形成對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的整體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，將推進(jìn)建立省級(jí)“國(guó)房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)投資規(guī)模以上項(xiàng)目超級(jí)匯總和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。

（五）社會(huì)與科技和勞動(dòng)。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加性別統(tǒng)計(jì)分組，建立地區(qū)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場(chǎng)的有關(guān)指標(biāo)。將科技綜合年報(bào)有關(guān)R&D指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。完善公務(wù)員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試行方案。改革現(xiàn)有的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度，把勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。開展從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬季度抽樣調(diào)查的試點(diǎn)工作。

（六）價(jià)格統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的編制方法，逐步擴(kuò)大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋，使其與計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套；建立和完善固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度；整合居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)的價(jià)格采集、整理和錄入工作，規(guī)范居民消費(fèi)、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法；完善商品零售價(jià)格指數(shù)編制方法；正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)。

（七）企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)納入《企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。將廣東省實(shí)施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理企業(yè)中除企業(yè)集團(tuán)以外的企業(yè)納入《重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴(kuò)充到2000家。增設(shè)“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度”。

（八）城市住戶調(diào)查。在地級(jí)以上市鋪開城市住戶調(diào)查，對(duì)現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進(jìn)行必要的擴(kuò)充。

三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)

（一）研究完善基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定統(tǒng)計(jì)基本單位（包括法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、公司或集團(tuán)總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位）的劃分界限，逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。

（二）配合國(guó)家開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作。

（三）實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。配合國(guó)家完成產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

（四）按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新制定的《統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求，完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫；編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。

（五）配合國(guó)家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》的制定，并積極開展試行工作。

四、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理

按照“科學(xué)分工，密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補(bǔ)、共享、集中管理、分散實(shí)施”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，承擔(dān)起政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理職能，搞好與部門的合作。

根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公告制度。

第5篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

首先,開展經(jīng)濟(jì)普查,是掌握國(guó)情國(guó)力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)依據(jù)的重要工作。改革開放25年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,人民生活不斷改善,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。本世紀(jì)前二十年,是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要大力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。通過這次普查,可以進(jìn)一步認(rèn)識(shí)國(guó)情,更好地發(fā)揮國(guó)力,在此基礎(chǔ)上落實(shí)國(guó)策,更好地貫徹國(guó)法。可以跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,摸清家底,為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)。這對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,開拓新的就業(yè)渠道,走新型工業(yè)化道路,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),都具有重要意義。

第二,開展經(jīng)濟(jì)普查,是履行政府職責(zé),為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的重要任務(wù)。隨著市場(chǎng)主體日趨多元化和人民生活水平不斷提高,社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng),信息已經(jīng)成為生產(chǎn)要素,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶有公共產(chǎn)品屬性。全面及時(shí)準(zhǔn)確地了解統(tǒng)計(jì)信息,已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)。另外,企業(yè)和個(gè)人對(duì)統(tǒng)計(jì)信息也很關(guān)注。普查得到的信息,能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向,適時(shí)作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,贏得市場(chǎng)先機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);能夠引導(dǎo)公眾正確了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,積極參與國(guó)家事務(wù),更好地發(fā)表意見,自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。因此,進(jìn)行這次普查有利于深化改革,完善體制,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;有利于統(tǒng)計(jì)更好地服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各類主體。

第三,開展經(jīng)濟(jì)普查,是完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革的重要基礎(chǔ)性工作。這次經(jīng)濟(jì)普查,是我國(guó)對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)普查內(nèi)容進(jìn)行改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口,建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),能夠提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量,為今后開展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查乃至實(shí)行電子政務(wù)提供抽樣框架和參照系,為今后做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),積極采用符合我國(guó)國(guó)情并與國(guó)際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)查方法和標(biāo)準(zhǔn),也為下一步統(tǒng)計(jì)改革打下基礎(chǔ)。

第四,進(jìn)行綜合性經(jīng)濟(jì)普查,是減輕基層負(fù)擔(dān),提高統(tǒng)計(jì)工作水平的重要措施。這次普查制度的改革,把第三產(chǎn)業(yè)普查、工業(yè)普查、基本單位普查合并為經(jīng)濟(jì)普查,并把建筑業(yè)納入普查范圍,使普查的項(xiàng)目和次數(shù)都比以往減少,周期安排也更加合理。這不僅減輕了基層企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位多次填報(bào)普查表的負(fù)擔(dān),而且提高了普查資料的可用性和可比性,有利于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息的互聯(lián)互通和社會(huì)共享。這是在統(tǒng)計(jì)管理中體現(xiàn)服務(wù)于基層、提高工作效率的具體行動(dòng)。

第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的目的，主要是為了全面掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫（含編碼）及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。這對(duì)于研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要意義；對(duì)于改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，也將發(fā)揮重要作用。

第6篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

關(guān)鍵詞：BRT項(xiàng)目、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、降低成本、旅客節(jié)約時(shí)間、減少交通事故、節(jié)能減排

中圖分類號(hào)：F文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

快速公交系統(tǒng)（Bus Rapid Transit）簡(jiǎn)稱BRT ，是一種介于快速軌道交通（Rapid Rail Transit，簡(jiǎn)稱RRT）與常規(guī)公交（Normal Bus Transit，簡(jiǎn)稱NBT）之間的新型公共客運(yùn)系統(tǒng)，是一種大運(yùn)量交通方式，通常也被人稱作“地面上的地鐵系統(tǒng)”。它是利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運(yùn)營(yíng)管理，開辟公交專用道路和建造新式公交車站，實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)，達(dá)到輕軌服務(wù)水準(zhǔn)的一種獨(dú)特的城市客運(yùn)系統(tǒng)。隨著經(jīng)濟(jì)的訊速發(fā)展，城市人口增長(zhǎng)速度加快，城市交通需滿足人口出行需求有所增加，結(jié)合這種現(xiàn)狀，全國(guó)有20多個(gè)城市開始規(guī)劃和建設(shè)快速公交系統(tǒng)的建設(shè)，來改善目前城市人口出行的方便性、安全性及舒適性問題，并且取得了一定的 進(jìn)展與效果。

BRT項(xiàng)目建成后其經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益上，其財(cái)務(wù)效益并不能達(dá)到理想的效果，從某種程度上來講，BRT項(xiàng)目與公交項(xiàng)目基本一致，為需政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目，所以就BRT項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析來講，應(yīng)更側(cè)重于國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析。國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的分析方法與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的分析方法也基本相同，采用“有無項(xiàng)目對(duì)比”的方法，其費(fèi)用分析相對(duì)比較簡(jiǎn)單，除投資費(fèi)用外，主要為運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、管理及大中修費(fèi)用，此部分?jǐn)?shù)據(jù)可結(jié)合項(xiàng)目所在地具體情況及相類似項(xiàng)目建成情況進(jìn)行分析調(diào)查；而效益來源主要可以從以下幾個(gè)方面去分析考慮。

一、降低運(yùn)營(yíng)成本產(chǎn)生的效益

就BRT項(xiàng)目建設(shè)而言，該項(xiàng)目的建設(shè)是為了緩解交通壓力，項(xiàng)目建成后，公交專用車道運(yùn)輸乘客車輛速度平均可達(dá)到20-22km/小時(shí)，比常規(guī)公交車輛速度增長(zhǎng)約1/3左右，故而會(huì)產(chǎn)相應(yīng)的節(jié)約運(yùn)輸成本。擬建項(xiàng)目降低營(yíng)運(yùn)成本的效益B1的表達(dá)式為：

式中： “有項(xiàng)目”情況下，擬建項(xiàng)目的趨勢(shì)交通量（自然數(shù)，輛/日）

“有項(xiàng)目”情況下，擬建項(xiàng)目的總交通量（自然數(shù)，輛/日）；

“無項(xiàng)目”情況下，原有相關(guān)公路在趨勢(shì)交通量條件下各種車型車輛加權(quán)平均單位運(yùn)營(yíng)成本（元/車公里）；

“有項(xiàng)目”情況下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下各種車型車輛加權(quán)平均單位運(yùn)營(yíng)成本（元/車公里）；

原有相關(guān)公路的路段里程（公里）；

- 擬建項(xiàng)目道路長(zhǎng)度（公里）。

二、乘客節(jié)約時(shí)間效益

結(jié)合國(guó)家GDP增長(zhǎng)率與SP調(diào)查計(jì)算出平均出行時(shí)間價(jià)值與單位工作時(shí)間價(jià)值的比例,再依據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)中車行比例及人均VOT，計(jì)算出公交車乘客的單位時(shí)間價(jià)值。時(shí)間節(jié)約效益計(jì)算公式為：

式中：W ― 旅客單位時(shí)間價(jià)值（元/人小時(shí)）；

E ― 客車平均載運(yùn)系數(shù)（人/輛）；

― “無項(xiàng)目”情況下原有相關(guān)公路在趨勢(shì)交通量條件下的各種車型客車加權(quán)平均行駛速度（公里/小時(shí)）；

― “有項(xiàng)目”情況下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型客車加權(quán)平均行駛速度（公里/小時(shí)）；

― “有項(xiàng)目”情況下，擬建項(xiàng)目客車趨勢(shì)交通量（自然數(shù)，輛/日）；

― “有項(xiàng)目”情況下，擬建項(xiàng)目客車總交通量（自然數(shù)，輛/日）。

對(duì)于BRT項(xiàng)目來講，旅客節(jié)約時(shí)間效益是國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益中的主要效益，在整個(gè)效益分析中，所占比例也非常大。故在項(xiàng)目建設(shè)前期需對(duì)項(xiàng)目的乘客交通流做好前期分析統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工作，才能確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的準(zhǔn)確性。

三、減少交通事故效益

快速公交工程的建設(shè)，將在快速公交走廊上修建人行過街天橋，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的分離，將有效的改善快速公交走廊的安全狀況。此部分交通事故效益，事故率和費(fèi)用參考交通部和世行研究成果《公路投資優(yōu)化與可研改建方法研究》中介紹的模型及參數(shù)進(jìn)行測(cè)算。新建快速走廊后，基于城市交通狀況，公交車輛提速較小，規(guī)劃車輛總量變化不大，交通事故所產(chǎn)生的效益相較而言也比較微小， 因此在項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析時(shí)，或可忽略不計(jì)。

四、節(jié)能減排效益

節(jié)能減排的效益是指由于新建了道路，使得道路網(wǎng)上車輛運(yùn)行速度提高，運(yùn)輸距離縮短，從而減少車輛為其排放所造成的污染，由此產(chǎn)生的效益。

基于IPCC《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》：節(jié)約1L汽油=減排2.3kg的二氧化碳=減排0.627kg碳。結(jié)合項(xiàng)目所在城市項(xiàng)目實(shí)施時(shí)排放權(quán)交易情況，分析通行車輛減少燃油帶來的二氧化碳減排效益。

除以上四方面在項(xiàng)目建設(shè)前期可預(yù)測(cè)量化效益外，還有其他不能預(yù)測(cè)量化的效益，如項(xiàng)目建成后，城市交通一體化暢通，改善了城市投資環(huán)境，將引起周圍土地增值，招商引資項(xiàng)目增加或提速，從而改變居住人口生活質(zhì)量等都是不可量化的效益。對(duì)發(fā)展中的城市來講，這些不可量化的效益，可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可量化效益帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，一方面與傳統(tǒng)的公共交通運(yùn)乘方式相比，BRT項(xiàng)目具有運(yùn)量加大、速度增快、效率增高的優(yōu)點(diǎn)，在一定程度上，能有效地緩解當(dāng)前城市日益緊張的交通壓力，而且建設(shè)投資也遠(yuǎn)小于地鐵與輕軌，具有一定的經(jīng)濟(jì)性與適用性。另一方面BRT項(xiàng)目的建設(shè)也起到影響宏觀經(jīng)濟(jì)的作用，盡管有些未可測(cè)量量化，但總體來講，BRT項(xiàng)目的建設(shè)給當(dāng)前交通壓力比較大的城市帶來的經(jīng)濟(jì)效益是不可小覷的，以上對(duì)BRT項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行四個(gè)方面的了分析，盡管在理論水平與調(diào)查研究方面有一定的不足，經(jīng)濟(jì)性分析方面也可能存在一定的缺欠，但仍希望可以藉此對(duì)BRT項(xiàng)目建設(shè)前期階段有一定的參考價(jià)值。

第7篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

一、20*年工作回顧

1、理清思路，明確目標(biāo)。年初，全面分析20*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，預(yù)測(cè)20*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，深刻認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題，根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，編制出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案），提出了20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了奮斗目標(biāo)方向。依此，撰寫《*市20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和20*年計(jì)劃（草案）》，依法向市人大會(huì)議報(bào)告，審議通過執(zhí)行。

2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測(cè)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。根據(jù)年初市人大會(huì)議審議通過的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及市委工作會(huì)議精神，積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究，掌握?qǐng)?zhí)行情況，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題，做到一季度一分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。依法向市人大匯報(bào)20*年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)市人大提出的審查意見，制定措施，加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份，在科學(xué)預(yù)測(cè)20*年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上，深入分析20*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，既充分看到各種有利條件和積極因素，又深刻認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題，初步編制出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案），提出了20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路、主要目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。并按照要求上報(bào)省發(fā)改委，為省發(fā)改委編制全省年度目標(biāo)提供依據(jù)。監(jiān)控“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，為做好中期評(píng)估奠定基礎(chǔ)。

3、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。項(xiàng)目工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是發(fā)改委的中心工作。一年來，按照職責(zé)分工，增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，多方捕捉信息，搶抓政策機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取力度，項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得了可喜的成績(jī)。由于經(jīng)貿(mào)方面項(xiàng)目屬于國(guó)家、省政策導(dǎo)向性項(xiàng)目，項(xiàng)目少資金量小，但是為了爭(zhēng)取有限的項(xiàng)目資金，我們充分利用擴(kuò)權(quán)機(jī)遇，在幫助企業(yè)完善報(bào)批材料的基礎(chǔ)上，加大爭(zhēng)取力度，今年新爭(zhēng)取棉花加工企業(yè)400噸打包機(jī)發(fā)行項(xiàng)目3個(gè)，分別是*企業(yè)、*公司和第一油棉廠等，共爭(zhēng)取貼息資金75萬元，每個(gè)企業(yè)25萬元，項(xiàng)目爭(zhēng)取個(gè)數(shù)在五個(gè)擴(kuò)權(quán)縣市中占第一位。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，2009年將全部關(guān)停400噸以下的打包機(jī)，項(xiàng)目爭(zhēng)取資金數(shù)量雖小，但為企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅巳雸?chǎng)券，求得了生存權(quán)，意義重大。

4、育特色，抓亮點(diǎn)。一是進(jìn)口設(shè)備免稅申報(bào)工作創(chuàng)歷史新高，繼20*年該項(xiàng)工作權(quán)限下放我市后，我們積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)政策，理清工作思路，迅速熟悉了業(yè)務(wù)，當(dāng)年為永泰棉紡爭(zhēng)取12臺(tái)進(jìn)口全自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)設(shè)備免稅。今年又為南陽裕祥、*企業(yè)等兩個(gè)企業(yè)爭(zhēng)取進(jìn)口設(shè)備免稅，目前進(jìn)展順利，兩家企業(yè)均已獲得國(guó)家發(fā)改委的確認(rèn)，進(jìn)口設(shè)備正在辦理，這兩個(gè)項(xiàng)目將為企業(yè)節(jié)約投資2000萬元以上，同時(shí)，大大地提高了企業(yè)的裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是積極爭(zhēng)取20*年進(jìn)口棉花關(guān)稅配額。按照國(guó)家、省發(fā)改委通知要求，對(duì)我市棉紡企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)申報(bào)信心，通過篩選，對(duì)符合條件的*企業(yè)，南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達(dá)紡織等4家企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，補(bǔ)充完善，達(dá)到上報(bào)要求。為加強(qiáng)爭(zhēng)取力度，委主要領(lǐng)導(dǎo)赴省發(fā)改委做工作，發(fā)改委同意部分項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，屆時(shí)，將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。

二、20*年工作重點(diǎn)

20*年，工作基本思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照委黨組的安排部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開展調(diào)查研究，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況及問題的分析和預(yù)測(cè)，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

工作重點(diǎn)是：

一）、綜合工作

1、科學(xué)制訂好20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、加大調(diào)查研究力度，做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的季度分析和均勢(shì)預(yù)測(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

3、做好年初和年中國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的起草，依法向市人大匯報(bào)，并依據(jù)人大提出的意見，進(jìn)行調(diào)整。

二）規(guī)劃工作

1、認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃的中期評(píng)估。20*年是“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，要充分評(píng)估前兩年規(guī)劃執(zhí)行情況，認(rèn)真客觀預(yù)測(cè)后三年的運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)，提出主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和任務(wù)的評(píng)估意見，并以市政府名義向市人大匯報(bào)，對(duì)需要進(jìn)行的調(diào)整的，待人大同意后進(jìn)行調(diào)整。

2、全面收集整理全市主體功能區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，積極配合省發(fā)改委規(guī)劃區(qū)做好主體功能區(qū)規(guī)劃。

R>3、完成丹江口庫區(qū)*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和庫區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，配合做好南水北調(diào)工程對(duì)口項(xiàng)目支援。

4、按照國(guó)家對(duì)進(jìn)口設(shè)備免稅政策調(diào)整的要求，做好企業(yè)的宣傳服務(wù)工作。

三）經(jīng)貿(mào)工作。

一是做好棉花加工企業(yè)加工資格的換證工作；

二是加大督查力度，促使納入省400噸打包機(jī)技改計(jì)劃的3個(gè)項(xiàng)目（*棉紡、*紡織、*公司）的建設(shè)進(jìn)度，確保20*年5月前建成投產(chǎn)。

第8篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；有效方法

中圖分類號(hào)：TU-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

論起我國(guó)的行業(yè)發(fā)展歷程，建筑業(yè)發(fā)展并不算早，但是卻趕上了好的機(jī)遇，起步雖晚，但是崛起的速度非常驚人，時(shí)至今日，房地產(chǎn)業(yè)早已成為我國(guó)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，百姓生活品質(zhì)的改善都具有至關(guān)重要的意義，為了持續(xù)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，以便更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)系進(jìn)行深入地剖析和解讀，進(jìn)而使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上升一個(gè)新的臺(tái)階。

一、建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的概念對(duì)比

在談?wù)摲治鼋ㄖ?jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性之前，首先應(yīng)該對(duì)兩者的概念認(rèn)識(shí)清楚，這樣才能更好地對(duì)兩者的關(guān)系做出透徹的分析和研究，所謂建筑經(jīng)濟(jì)，是指在建筑行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)涉及到建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面所進(jìn)行的預(yù)測(cè)規(guī)劃、決策分析、實(shí)施評(píng)估等活動(dòng),建筑經(jīng)濟(jì)的管理好壞程度將直接影響到整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展是否順利，所以，建筑經(jīng)濟(jì)在建筑行業(yè)里所占有的位置很重要；而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的概念范圍相對(duì)較廣，通常是指一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家范圍內(nèi)的各個(gè)社會(huì)生產(chǎn)部門、流通部門以及其它經(jīng)濟(jì)部門構(gòu)成的互相關(guān)聯(lián)的總體，包含的行業(yè)面非常廣，比如：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)、服務(wù)業(yè)等等，都屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，由此可以看出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)更傾向于宏觀上的概念，注重各經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的整體性與聯(lián)系性，而建筑經(jīng)濟(jì)則屬于微觀上的概念，專指建筑行業(yè)中的經(jīng)濟(jì)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所以說，通過對(duì)比，可以得出建筑經(jīng)濟(jì)是包含在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的。

二、建筑經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性

我國(guó)的建筑市場(chǎng)原本就具有很好的發(fā)展前景，在正式發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)之后，更是對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了極大的促進(jìn)作用，首先，建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，使其獲得的經(jīng)濟(jì)效益與日俱增，改善了人們的日常生活水平，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大，幾乎要接近工業(yè)、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平了，比如：據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，自改革開放以來，建筑業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，使建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值一下增長(zhǎng)了20多倍，對(duì)國(guó)家GDP的貢獻(xiàn)也由3.9%增長(zhǎng)到8.1%，儼然已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)，其次，建筑業(yè)的壯大發(fā)展，使建筑經(jīng)濟(jì)的效益連年遞增，為國(guó)家增添了一大批就業(yè)崗位，解決了嚴(yán)峻的就業(yè)困難問題，帶動(dòng)了一大批人走上了致富的道路，為縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，增加農(nóng)民收入發(fā)揮出重要的價(jià)值，變成了我國(guó)較大的就業(yè)部門，例如：根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來，建筑業(yè)的就業(yè)人數(shù)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)總量上占有很大比例，達(dá)到了全國(guó)總就業(yè)人數(shù)的9%，就業(yè)人數(shù)達(dá)到3800萬，由此不難看出建筑經(jīng)濟(jì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的重大益處，最后，建筑經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有效促進(jìn)了關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展，建材行業(yè)、金屬制品產(chǎn)業(yè)、冶金、化工等行業(yè)均與其有著密切的聯(lián)系，紛紛受到有益影響，通過龐大的需求量，使得這些產(chǎn)業(yè)也從建筑業(yè)這碗大鍋飯中分得一杯羹，所以說，是建筑經(jīng)濟(jì)的快速提升使得其他產(chǎn)業(yè)得以增值，而它們又都屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，因此，建筑經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性是顯而易見的。

三、建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的探討與分析

（一）建筑經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)影響關(guān)系

建筑行業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，必然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的體系中占有舉足輕重的地位，其不僅具有基礎(chǔ)性、支柱性等產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，更是推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很好地拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)需求。

建筑經(jīng)濟(jì)的快速累積，使得與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都獲得益處，建筑工程的正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)離不開相關(guān)物資產(chǎn)業(yè)的供給，比如：冶金、化工、建材等產(chǎn)業(yè)，一方面它們?yōu)榻ㄖ?jīng)濟(jì)的有效提升保障了物質(zhì)基礎(chǔ)，使其能順利完成工程任務(wù)，另一方面，建筑行業(yè)的高收益又促使了眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、數(shù)量大增，有效解決了很大一部分人員的就業(yè)問題，同時(shí)，豐富了產(chǎn)業(yè)種類，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，與此同時(shí)，建筑業(yè)的興盛，又使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步加快，使城鄉(xiāng)差距逐步縮小，人們的生活環(huán)境有所改善，人們的生活質(zhì)量提高了，人均收入得以增長(zhǎng)，便使得消費(fèi)需求有所增加，進(jìn)而達(dá)到了拉動(dòng)內(nèi)需的目的，所以，由此看出，建筑經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)與發(fā)展方向，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與影響都是巨大的，只有把握好建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整與改善，才能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持這種良好的促進(jìn)影響關(guān)系。

（二）建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相互制約與促進(jìn)的辯證關(guān)系

其實(shí)，從建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的含義上便可知曉，建筑經(jīng)濟(jì)屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，一個(gè)微觀，一個(gè)宏觀，兩者之間必然存在著密切的聯(lián)系，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展情況顯然密切影響著建筑經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，如果簡(jiǎn)單地理解為整體與局部的關(guān)系，那就有些膚淺了，沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，對(duì)其它行業(yè)予以宏觀上的調(diào)控，建筑經(jīng)濟(jì)不可能得以迅速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在其中既發(fā)揮了有效的制約責(zé)任，又充分帶動(dòng)了建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步；同樣的，建筑經(jīng)濟(jì)作為國(guó)名經(jīng)濟(jì)中的不可或缺的一部分，其發(fā)展的程度快慢極大地影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，擁有十分重要的促進(jìn)作用，而一旦建筑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈下滑趨勢(shì)，無疑制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高，因?yàn)榻ㄖ?jīng)濟(jì)這一有利增長(zhǎng)點(diǎn)如果消失，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及其它眾多產(chǎn)業(yè)將帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，比如：前些年房地產(chǎn)業(yè)的不景氣，一度致使了大批人員下崗失業(yè)，給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制造了壓力，讓社會(huì)秩序的安定受到威脅，對(duì)企業(yè)和國(guó)家更是產(chǎn)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，所以說建筑經(jīng)濟(jì)既能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也會(huì)制約其前進(jìn)，關(guān)鍵在于如何提升建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，處理好二者之間的辯證關(guān)系。

（三）建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展關(guān)系

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各自發(fā)展并不產(chǎn)生沖突，相反，兩者之間存在一種良性互動(dòng)，無論是縱觀歷史還是結(jié)合實(shí)例，都不難看出兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是一種動(dòng)態(tài)的控制過程，由于二者有著復(fù)雜的聯(lián)系，只有認(rèn)識(shí)正確并科學(xué)有效地進(jìn)行把握，才能處理好它們的關(guān)系，使其能和諧發(fā)展。

當(dāng)今的中國(guó)，和諧社會(huì)的構(gòu)建已經(jīng)成為了國(guó)家重要的發(fā)展戰(zhàn)略，任何機(jī)構(gòu)和部門都不能違背，那么，在處理建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)這種和諧發(fā)展的關(guān)系時(shí)，就必須多方面的考慮國(guó)家中的各種問題的關(guān)系處理，以保證二者都不受到牽連和影響，進(jìn)能形成協(xié)調(diào)一致的發(fā)展關(guān)系，比如：建筑領(lǐng)域里在長(zhǎng)期的發(fā)展當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)許多問題，制約其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，諸如市場(chǎng)秩序混亂，房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)，國(guó)家沒有進(jìn)行有效宏觀調(diào)控、供需不平衡等問題，不僅僅對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)的提升產(chǎn)生了致命的打擊，而且連帶也使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展受到阻礙，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，由此，可以看出，建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效融合，和諧發(fā)展才是正確的發(fā)展之道，任何主觀意識(shí)的偏差和客觀因素的干擾，都會(huì)制約二者的和諧穩(wěn)定發(fā)展，與此同時(shí)，為了確保二者和諧發(fā)展的關(guān)系能持久穩(wěn)定，國(guó)家需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，使其更加科學(xué)化、細(xì)致化、規(guī)范化，杜絕一切利用非法手段操控市場(chǎng)與惡性競(jìng)爭(zhēng)行為現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且提出一些創(chuàng)新實(shí)用的政策，進(jìn)而作為依據(jù)，來規(guī)范、調(diào)控和保障建筑經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展下去，為建立良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境做好基礎(chǔ)。

總結(jié)

綜上所述，建筑經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升才能給建筑經(jīng)濟(jì)提供繁榮興盛的機(jī)遇，因此，只有處理好二者密不可分的關(guān)系，保證其和諧有利的共同發(fā)展，才能不斷刷新國(guó)家經(jīng)濟(jì)提升的記錄，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建良性經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)計(jì)范圍

體育產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志;目前,體育產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)。盡管近年來我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速但體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重仍大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,也低于許多發(fā)展中國(guó)家。而我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)更是處于嚴(yán)重滯后的狀態(tài),亟須探索體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的理論和方法,借以建立和完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

一、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀和問題

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)期以第一、二產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)重滯后。第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查突出地顯示了這一方面的問題(見下表)。

由表可知,體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題是影響我國(guó)GDP數(shù)據(jù)整體質(zhì)量的主要原因。經(jīng)濟(jì)普查反映出我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)重滯后已經(jīng)直接影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確性。但是,通過經(jīng)濟(jì)普查反映出來的問題仍然是表層的,僅靠經(jīng)濟(jì)普查也無法完全解決,必須從統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)結(jié)合的角度全面加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),包括體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)理論和制度方法研究,以及基礎(chǔ)工作建設(shè),等等。

其實(shí),從國(guó)際范圍來看,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的忽視是一個(gè)普遍現(xiàn)象。原因之一在于:世界各國(guó)的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度都是在工業(yè)化時(shí)代建立起來的,由于當(dāng)時(shí)體育業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重還很低,且其統(tǒng)計(jì)難度很大,因而沒有獲得足夠的重視和應(yīng)有的研究。

只是隨著體育產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,其重要性日趨顯著,體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)才作為一個(gè)迫切問題提到議事日程上來,這個(gè)情況主要出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代前后。與我國(guó)相比,部分發(fā)達(dá)國(guó)家較早涉足這個(gè)領(lǐng)域,它們?cè)诟倪M(jìn)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面做了一些有益工作,提供了若干可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。例如,德國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要開始于1980年代初期,到了1990年后才建立較為完整的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。其官方統(tǒng)計(jì)由聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局、州統(tǒng)計(jì)局和地方統(tǒng)計(jì)局,聯(lián)邦各部、局以及聯(lián)邦銀行等承擔(dān);此外還有非官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)顧問委員會(huì)等參與其事,它們各司其職、分工協(xié)作。其體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容涉及企業(yè)特征、人員、營(yíng)業(yè)額、企業(yè)開支、庫存額、投資額和稅金等方面。其他歐美國(guó)家的情況基本類似。

我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)不僅嚴(yán)重滯后于第一、二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),而且相對(duì)滯后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,這些都是不爭(zhēng)的事實(shí)。除了一些共性問題之外,還有一個(gè)人所共知的特殊原因,就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)界和統(tǒng)計(jì)界在理論上長(zhǎng)期堅(jiān)持“物質(zhì)生產(chǎn)”觀念,不承認(rèn)第三產(chǎn)業(yè)的多數(shù)體育產(chǎn)業(yè)屬于生產(chǎn)領(lǐng)域;相應(yīng)地,在統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)中長(zhǎng)期實(shí)行舊核算體系MPS(物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系),不重視第三產(chǎn)業(yè)或體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。我國(guó)的國(guó)民核算體系改革后,這種情況有所改觀,但核算體系的改革本身也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,在其早期階段自然將重點(diǎn)工作放在第一、二產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)改革上,對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)還缺乏足夠的重視和整體性的研究,致使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)條件目前仍然十分薄弱,其理論方法和實(shí)務(wù)操作方面存在種種問題。面對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重滯后這一現(xiàn)狀,改革和完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),已經(jīng)成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的迫切需要,也是中國(guó)國(guó)民核算體系改革的當(dāng)務(wù)之急。

二、問題癥結(jié)及其解決思路

體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的許多難點(diǎn)問題都根源于它本身的一些特點(diǎn),這主要涉及以下方面:

1.體育產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣,布局分散,構(gòu)成復(fù)雜,規(guī)模參差不齊,具有零散性,部分體育產(chǎn)業(yè)還具有隱蔽性、不規(guī)范性甚至非法性,統(tǒng)計(jì)和核算基礎(chǔ)薄弱,直接影響統(tǒng)計(jì)資料的完整性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2.體育產(chǎn)業(yè)涉及種類繁多的小行業(yè),各行各業(yè)差別顯著,在統(tǒng)計(jì)上需要區(qū)別對(duì)待,不宜簡(jiǎn)單規(guī)范,硬性統(tǒng)一,搞一刀切。例如,與工業(yè)、農(nóng)業(yè)計(jì)算產(chǎn)出的方法(工廠法和產(chǎn)品法)不同,體育產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)出計(jì)算方法就非常獨(dú)特,有進(jìn)銷差價(jià)法、營(yíng)業(yè)收入法、利息差額法或參考利率法、資金平衡法、成本費(fèi)用法,等等。這些方法正是適應(yīng)統(tǒng)計(jì)對(duì)象的特點(diǎn)加以設(shè)計(jì)或制定的,充分顯示出多樣性和差異性。

3.由于體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)本身的特殊性,致使部分體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的實(shí)物量指標(biāo)偏多,價(jià)值量指標(biāo)偏少,難以滿足綜合統(tǒng)計(jì)和國(guó)民核算的需要。

4.大多數(shù)體育活動(dòng)缺乏能夠適當(dāng)測(cè)度其現(xiàn)象水平的數(shù)量單位(如教育產(chǎn)出按畢業(yè)人數(shù),醫(yī)療體育產(chǎn)出按門診人數(shù)、住院天數(shù)、手術(shù)次數(shù)等,不準(zhǔn)確);有關(guān)體育活動(dòng)的數(shù)量差別與質(zhì)量差別難以區(qū)分,因此,在核算和分析上難以定義適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,也難以直接進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)的不變價(jià)增加值等核算(通常只能間接利用其他價(jià)格指數(shù)近似推算)。

5.非市場(chǎng)體育產(chǎn)品的估價(jià)問題尤其困難。如政府體育產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)出的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法是成本費(fèi)用法,以“投入”代替“產(chǎn)出”,存在種種問題;有關(guān)非市場(chǎng)體育產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)范圍至今仍然存在爭(zhēng)議。

總之,在體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域內(nèi),諸如此類的問題還不少。這些問題都需要從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度繼續(xù)深入探討,逐步摸索解決。據(jù)悉,國(guó)家體育總局已經(jīng)開始在每年的體育統(tǒng)計(jì)中,體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)將被作為一個(gè)重點(diǎn)問題加以考慮。根據(jù)以上討論和我國(guó)國(guó)情,體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革應(yīng)該著重從四個(gè)方面入手:

1.擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)范圍。當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍過窄是一個(gè)突出問題,亟須適當(dāng)擴(kuò)展,但擴(kuò)展的過程也應(yīng)充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和統(tǒng)計(jì)的可行性,需要循序漸進(jìn),不可能一蹴而就。目前要將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的完整框架內(nèi),仍然是不可行的。此外,由于體育產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域十分廣闊,當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)尤其需要重視新興或特殊體育產(chǎn)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)問題,如賽事體育產(chǎn)業(yè)、體育體育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、體育中介產(chǎn)業(yè)、體育保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)等。此外,所謂地下經(jīng)濟(jì)、非規(guī)范經(jīng)濟(jì)或未被觀察的經(jīng)濟(jì),也多屬于體育產(chǎn)行業(yè),其統(tǒng)計(jì)問題都比較突出,應(yīng)該專門研究。

2.完善統(tǒng)計(jì)方法。在體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查、全面報(bào)表與抽樣調(diào)查以及科學(xué)推算等各種統(tǒng)計(jì)方法的結(jié)合運(yùn)用,兼顧統(tǒng)計(jì)方法的靈活多樣與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)一致,在實(shí)踐中逐步摸索,不斷完善,力求在體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法和核算理論上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新。

3.充實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民核算的重要組成部分,其數(shù)據(jù)的來源和質(zhì)量值得高度關(guān)注。為此,需要根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)象的特點(diǎn),從基本調(diào)查單位和數(shù)據(jù)采集源頭入手切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),保證數(shù)據(jù)來源和質(zhì)量。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)協(xié)作。體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)面廣量大,情況復(fù)雜,需要各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、政府各部門、各專業(yè)領(lǐng)域密切配合、相互協(xié)調(diào),同時(shí),也需要高校和研究機(jī)構(gòu)等協(xié)同參與,合作攻關(guān)。有些疑難問題的解決,需要在通盤考慮的基礎(chǔ)上分階段進(jìn)行,各階段有所側(cè)重,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。

三、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的界定

為了完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),規(guī)范宏觀經(jīng)濟(jì)分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),還有必要進(jìn)一步澄清有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的基本概念和整體范圍問題。在日常用語中,人們一般習(xí)慣地認(rèn)為,“體育產(chǎn)業(yè)”屬于“第三產(chǎn)業(yè)”。依據(jù)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),它們包括除了農(nóng)業(yè)(這里指的是大農(nóng)業(yè),即農(nóng)、林、牧、漁等各業(yè))、采掘業(yè)(采礦業(yè))、制造業(yè)、電氣水業(yè)和建筑業(yè)五大產(chǎn)業(yè)門類之外的所有門類。但從統(tǒng)計(jì)和核算的角度看,這種界定至少存在著兩方面的明顯問題,下面分別予以討論。

1.依據(jù)我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類,其20個(gè)門類的最后一個(gè)(即T門類“國(guó)際組織”)實(shí)際上是指聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織駐我國(guó)境內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)從性質(zhì)上說并非我國(guó)的常住單位,而是非常住單位,不屬于我們的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體”,自然也不應(yīng)納入我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。否則,若將“國(guó)際組織”這樣的非常住單位納入我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,則其他與我國(guó)相關(guān)的金融或非金融、官方或非官方的非常住單位也應(yīng)依此歸類和處理,進(jìn)而,所有這些非常住單位的生產(chǎn)成果(增加值)都將進(jìn)入我國(guó)的GDP,并使得由此衡量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),以及三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))等經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系發(fā)生相應(yīng)改觀。這顯然是違背國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和宏觀經(jīng)濟(jì)分析基本原則的。

2.同樣依據(jù)我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))中的“農(nóng)林牧漁服務(wù)無論從概念名稱或?qū)嶋H內(nèi)容上說都是“服務(wù)”。至于第二產(chǎn)業(yè)中是否也存在類似的(或略有不同的)體育產(chǎn)業(yè),至今仍然是一個(gè)值得探討的問題。這表明:體育產(chǎn)業(yè)不完全屬于第三產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)既不完全等于、也不完全屬于第三產(chǎn)業(yè)。這不僅表現(xiàn)在它們的外延范圍不盡相同,更為重要的是,它們各自的分類標(biāo)準(zhǔn)也有著顯著差異。

“產(chǎn)業(yè)級(jí)次”或“三次產(chǎn)業(yè)”的劃分主要是依據(jù)社會(huì)分工和勞動(dòng)專業(yè)化所導(dǎo)致的各種生產(chǎn)領(lǐng)域形成的歷史時(shí)序及其滿足人類需求的層次,同時(shí)還要適當(dāng)兼顧各種生產(chǎn)活動(dòng)的勞動(dòng)對(duì)象特點(diǎn)、產(chǎn)品形態(tài)特征以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高低等因素,是一種相對(duì)復(fù)雜的多標(biāo)志分類。一般說,第一產(chǎn)業(yè)包括那些最早出現(xiàn)的人類生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域(采集業(yè)和種植業(yè)、狩獵業(yè)和畜牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)等),旨在滿足人類基本的生存和生活需求,此外還具有以自然資源為勞動(dòng)對(duì)象或勞動(dòng)手段、經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程緊密結(jié)合自然再生產(chǎn)過程等特征;第二產(chǎn)業(yè)包括隨第二次社會(huì)大分工而逐漸發(fā)展起來的以提供貨物為主的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(通常包括采掘、制造和電氣水等工業(yè)部門和建筑業(yè)部門),滿足人類進(jìn)一步的生活和生產(chǎn)需求;第三產(chǎn)業(yè)則是在第一、二產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步形成的種類繁多的以提供服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,旨在滿足人類更大范圍、更高層次的享受和發(fā)展等需求。

顯然,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類理論的角度說,體育產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的劃分依據(jù)并不相同;因而,兩者的產(chǎn)業(yè)分類結(jié)果存在差異乃是很正常的事情。只有當(dāng)?shù)谝弧⒍a(chǎn)業(yè)中的體育產(chǎn)業(yè)還沒有充分地發(fā)育和分化,尚未形成相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)之時(shí),體育產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的范圍才會(huì)恰好吻合(或大體相似),但這也只是一種事實(shí)上的巧合。從當(dāng)代社會(huì)分工和產(chǎn)業(yè)分化的客觀進(jìn)程與現(xiàn)狀來看,各種專業(yè)化的體育產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)明顯地超出了第三產(chǎn)業(yè)的范圍,滲透到了第一或第二產(chǎn)業(yè)之中,這一進(jìn)程還將不斷地繼續(xù)和深化。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和宏觀經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)該順應(yīng)這一進(jìn)程,不斷地更新和完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。盡管從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐的角度看,有關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整還須循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥可行,但這些產(chǎn)業(yè)分類問題仍然值得引起理論界和實(shí)務(wù)界的高度關(guān)注。據(jù)此,筆者認(rèn)為,完整的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該包括所有三大產(chǎn)業(yè)中的專業(yè)化體育產(chǎn)領(lǐng)域,或者說,體育產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間存在著差異,且隨著社會(huì)分工和產(chǎn)業(yè)分化的不斷發(fā)展,這種差異的程度勢(shì)必越來越顯著。在對(duì)體育產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí),應(yīng)該充分重視兩者之間的這種差異。

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