國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資精選(九篇)

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第1篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

關(guān)鍵詞

對(duì)外直接投資

產(chǎn)業(yè)選擇

資本流出流入

一、對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)選擇的理論分析

一國(guó)(地區(qū))資本向外轉(zhuǎn)移時(shí)，首先面臨的就是產(chǎn)業(yè)的選擇。日本小島清提出邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論，核心即對(duì)外投資應(yīng)該從本國(guó)已經(jīng)或即將處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)(邊際產(chǎn)業(yè))開始并依次進(jìn)行。通過對(duì)外直接投資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以規(guī)避產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)，轉(zhuǎn)化和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即一國(guó)應(yīng)將本國(guó)已處于或即將處于劣勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至該產(chǎn)業(yè)正處于優(yōu)勢(shì)地位或具有潛在比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，這樣雙方都可以獲取比較利益。小島清的邊際產(chǎn)業(yè)投資理論概括了日本對(duì)外直接投資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的模式，也說明了亞洲出現(xiàn)的以日本――四小龍――中國(guó)――東盟各國(guó)(地區(qū))為序的產(chǎn)業(yè)調(diào)整遞進(jìn)過程。

巴拉薩(Balassa，1981)根據(jù)新古典貿(mào)易理論提出了外貿(mào)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移假說，并在此基礎(chǔ)上形成了階梯比較優(yōu)勢(shì)論。巴拉薩認(rèn)為國(guó)際分工的類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之間排列著許多階梯。更新發(fā)展階梯的過程是連續(xù)的而非中斷的。按發(fā)展階梯劃分，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中大致存在以下幾類國(guó)家和地區(qū)：屬第一階梯的發(fā)達(dá)國(guó)家；屬第二階梯的新興工業(yè)化國(guó)家，如亞洲“四小龍”和拉美的巴西、阿根廷和墨西哥；屬第三階梯的次級(jí)新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，如東盟各國(guó)(新加坡除外)、中國(guó)和印度；最后是其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)這種階梯劃分，階梯比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)演變的過程：各國(guó)按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展出口，能夠取代已發(fā)展至更高階梯的國(guó)家原來的出口。在階梯式發(fā)展的格局中，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家將分別發(fā)展起各自的新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將失去優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給較低發(fā)展階段的國(guó)家。執(zhí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的落后國(guó)家就能夠利用各自的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入更高的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展階梯。

二、中國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇方向

根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，中國(guó)對(duì)外投資的主要產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)該首先是第二產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在已經(jīng)是加工制造業(yè)大國(guó)，號(hào)稱“世界工廠”，雖然中國(guó)的工業(yè)制造業(yè)發(fā)展水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距，但同一些發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)在紡織、食品、冶煉、化工、醫(yī)藥、電子等產(chǎn)業(yè)上形成了一定的比較優(yōu)勢(shì)，并且已經(jīng)擁有過剩的生產(chǎn)能力，這些勞動(dòng)密集型行業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上已經(jīng)飽和，屬于“邊際產(chǎn)業(yè)”，理應(yīng)大規(guī)模向海外轉(zhuǎn)移。此外，中國(guó)還擁有大量成熟的適用技術(shù)，如輕型交通設(shè)備的制造技術(shù)、小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)以及勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)技術(shù)，這些技術(shù)和相應(yīng)的產(chǎn)品已趨于標(biāo)準(zhǔn)化，并且與其他發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)階梯度較小，易于為它們所接受。

可是出乎人們的意料，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)卻并沒有大規(guī)模地走出去對(duì)外投資。從表1可以看出，截止到2008年末，中國(guó)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)多元化特征。商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)及制造業(yè)聚集了中國(guó)對(duì)外直接投資存量的91.4％，但對(duì)外直接投資存量中第二產(chǎn)業(yè)僅占20.2％。

這一現(xiàn)象，不僅與中國(guó)已經(jīng)是“世界工廠”的現(xiàn)實(shí)不符，也與中國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不符：中國(guó)是一個(gè)正處于全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化階段的國(guó)家，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2008提供的數(shù)據(jù)計(jì)算，從1978-2007年這三十年間，第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重為22.1％，第二產(chǎn)業(yè)為45.5％，第三產(chǎn)業(yè)為32.4％。從邏輯上說，對(duì)外投資理應(yīng)由第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)為輔。然而事實(shí)卻大相徑庭。

理論的演繹、邏輯的推導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)都應(yīng)該是在國(guó)內(nèi)占據(jù)將近半壁江山的第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為走出去投資的主體。但表2的數(shù)據(jù)顯示出令人不可思議的現(xiàn)象：截止到2008年，對(duì)外投資中第一產(chǎn)業(yè)只占0.8％，第二產(chǎn)業(yè)占20.2％，第三產(chǎn)業(yè)卻占到了79％。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資的規(guī)模與其國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力是完全不相稱的，而國(guó)內(nèi)很不發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)，倒扮演了中國(guó)對(duì)外投資的主力軍。這是什么原因?中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)究竟是什么?

三、中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資規(guī)模較小的原因分析

表1顯示，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資存量中比重最高的是采礦業(yè)(12.4％，主要分布在石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬、有色金屬礦采選業(yè))和制造業(yè)(5.3％，主要分布在通信設(shè)備／計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等)，兩者合計(jì)占17.7％。由此推斷：

(一)　中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)依然擁有比較優(yōu)勢(shì)

改革開放以來，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中的加工工業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其發(fā)展依托的是廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素和國(guó)內(nèi)廣闊的市場(chǎng)。三十年后的今天，雖然中國(guó)的勞動(dòng)力和其他市場(chǎng)要素的價(jià)格都在持續(xù)上升，比較成本優(yōu)勢(shì)有所削弱，但是與國(guó)際水平相比，中國(guó)加IT_業(yè)的生產(chǎn)成本依然低廉，以加工工業(yè)為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依然擁有比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)美國(guó)波士頓咨詢公司提供的資料，中國(guó)生產(chǎn)工人2004年每小時(shí)平均工資為0.8美元，相當(dāng)于韓國(guó)1／13、日本的1／26、美國(guó)的1／27的水平，不到泰國(guó)、馬來西亞一半的水平。根據(jù)2009年人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)提供的數(shù)據(jù)計(jì)算，到2008年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工日平均工資為111.99元，每小時(shí)平均工資約為2.05美元，依然非常低廉。其他生產(chǎn)要素，如土地、水、電、氣等資源，都是由政府管制價(jià)格，總體看依然偏低。加之地方政府的招商引資的優(yōu)惠政策，所以中國(guó)還沒有進(jìn)入勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移的階段。這可能是中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資規(guī)模不大的原因之一。

(二)　中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)尚未進(jìn)入大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移的階段

中國(guó)是一個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擁有巨大回旋余地的國(guó)家。沿海地區(qū)加工業(yè)的要素成本提高后，企業(yè)可以在國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)和國(guó)際成本更低國(guó)家(地區(qū))兩個(gè)方面進(jìn)行選擇。但從目前看，由于中國(guó)國(guó)土遼闊，市場(chǎng)腹地縱深，資本首先考慮的應(yīng)該還是在國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)移。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論，決定投資者投資的有三項(xiàng)成本：從原料產(chǎn)地到生產(chǎn)地點(diǎn)的運(yùn)輸成本；生產(chǎn)地點(diǎn)的勞動(dòng)成本和其他生產(chǎn)成本；制成品從生產(chǎn)地點(diǎn)運(yùn)到銷售市場(chǎng)的成本，簡(jiǎn)單地說就是生產(chǎn)成本和流通成本。雖然資本從沿海轉(zhuǎn)移到中西部，會(huì)加大流通運(yùn)輸成本，但勞動(dòng)成本和其他生產(chǎn)成本會(huì)下降。尤其是以國(guó)內(nèi)銷售為主的企業(yè)，還可以更貼近市場(chǎng)。比如珠江三角洲的很多企業(yè)在此次金融危機(jī)的沖擊下，搬遷到了要素成本相對(duì)低下的江西。企業(yè)遷移到國(guó)外去，雖然要素成本會(huì)下降，但制度條件會(huì)發(fā)生很大變化，與其配套的產(chǎn)業(yè)集群很難同步遷移，龐大的國(guó)內(nèi)

市場(chǎng)不可能外遷，企業(yè)要面對(duì)全新的軟硬環(huán)境，適應(yīng)成本也不低。所以筆者推斷中國(guó)尚未進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)大規(guī)模外遷的階段。這也說明我們?cè)瓉韺?duì)國(guó)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟度判斷可能有誤，所謂勞動(dòng)密集型行業(yè)的加工產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上已經(jīng)飽和、已經(jīng)過剩、屬于“邊際產(chǎn)業(yè)”的說法有待進(jìn)一步的研究。

(三)　第二產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資不足

當(dāng)前我國(guó)在國(guó)際分工階梯中總體上處于中游地位，這種特定位置決定了兩類不同性質(zhì)的對(duì)外直接投資將同時(shí)存在。一類是優(yōu)勢(shì)型的對(duì)外直接投資，即以發(fā)揮局部相對(duì)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)移邊際產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為目的而對(duì)更低階梯的國(guó)家進(jìn)行的對(duì)外直接投資；另一類是學(xué)習(xí)型對(duì)外直接投資，即以汲取國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)為目的而向更高階梯國(guó)家進(jìn)行的對(duì)外直接投資。上文已經(jīng)分析了第一類對(duì)外投資不足的原因，從制造業(yè)所占比例只有5.2％來看，第二類學(xué)習(xí)型對(duì)外直接投資也是嚴(yán)重不足的。

四、第三產(chǎn)業(yè)成為對(duì)外直接投資排頭兵的分析

(一)　中資流出的產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)：遵循市場(chǎng)化原則

中國(guó)政府一直鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展互利共贏的對(duì)外投資合作，堅(jiān)持以企業(yè)為市場(chǎng)主體，按商業(yè)原則開展對(duì)外投資合作，這是中國(guó)政府推進(jìn)跨國(guó)投資的基本原則。投資的產(chǎn)業(yè)選擇是企業(yè)的個(gè)體行為，只要企業(yè)具備了對(duì)外直接投資的內(nèi)外部條件，它們就將在市場(chǎng)信號(hào)的導(dǎo)向下自主完成在東道國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)選擇和資源配置。或者說，中國(guó)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)選擇主要是在市場(chǎng)這只“看不見的手”的支配下自發(fā)完成的。因此從這個(gè)角度說，應(yīng)該是中國(guó)的對(duì)外直接投資主體更看好第三產(chǎn)業(yè)的盈利機(jī)會(huì)和市場(chǎng)前景，換句話說，國(guó)外的第三產(chǎn)業(yè)相比第二產(chǎn)業(yè)，為中國(guó)對(duì)外投資提供了更合適的投資機(jī)會(huì)。表2的數(shù)據(jù)表明，截止到2008年底，國(guó)外的商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)，交通運(yùn)輸，倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，聚集了中國(guó)對(duì)外直接投資存量的79％。這說明，中國(guó)企業(yè)還處于對(duì)外投資的初期階段，由于國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻低，因此為技術(shù)含量少、資本額小的商業(yè)資本提供了機(jī)會(huì)。這也從一個(gè)側(cè)面說明，對(duì)流人中國(guó)的外資來說，中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)有吸引力；而對(duì)流出中國(guó)的資本來說，國(guó)外的第三產(chǎn)業(yè)更有吸引力。

(二)　中資流出尚處于起步嘗試階段

中國(guó)對(duì)外投資的主體從資本額來說主要是大型國(guó)有企業(yè)。根據(jù)商務(wù)部提供的資料，截至2008年底，國(guó)資委監(jiān)管的136家中央企業(yè)中，共有117家發(fā)生了對(duì)外直接投資活動(dòng)，占中央企業(yè)總數(shù)的86％。2008年末中央企業(yè)在全球127個(gè)國(guó)家(地區(qū))共設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1791家，當(dāng)年對(duì)外直接投資流量357.4億美元，占我國(guó)對(duì)外直接投資的64％；年末累計(jì)對(duì)外直接投資達(dá)到1165億美元，占我國(guó)對(duì)外直接投資存量的63.3％。也就是說，這些大型國(guó)有企業(yè)，在對(duì)外投資方面還處于嘗試階段。大企業(yè)，小投資，這是中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外投資的重要特點(diǎn)之一。它們主要集中在第三產(chǎn)業(yè)的商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)中。

中國(guó)對(duì)外投資從投資主體構(gòu)成來說主要是大量的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，這些小型投資者投資主體數(shù)量眾多，資本額比較小，主要活動(dòng)在第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)和零售業(yè)、旅游餐飲等行業(yè)中，屬于典型的“螞蟻部隊(duì)”。對(duì)于這些抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的投資主體，投資少、見效快的第三產(chǎn)業(yè)是它們更好的選擇。

五、中國(guó)對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)選擇的思考

對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)選擇得當(dāng)，可以為本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推波助瀾，推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。相反，如果對(duì)外投資的行業(yè)選擇失誤，可能會(huì)帶來重復(fù)建設(shè)、替代貿(mào)易、阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種惡果。在目前以第三產(chǎn)業(yè)為主的對(duì)外投資結(jié)構(gòu)中，從事商品流通的貿(mào)易企業(yè)偏多，而生產(chǎn)性企業(yè)和金融服務(wù)性企業(yè)偏少，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的拉動(dòng)效應(yīng)微弱。綜上分析，中國(guó)目前的對(duì)外投資結(jié)構(gòu)確實(shí)還存在著改進(jìn)的余地。

(一)　加大中國(guó)制造業(yè)的對(duì)外投資規(guī)模。拉動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代

加大制造業(yè)對(duì)海外的轉(zhuǎn)移，把中國(guó)的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到下一個(gè)梯次的國(guó)家，這理應(yīng)是中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的策略。雖然從總體上看，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)尚未進(jìn)入大規(guī)模向海外轉(zhuǎn)移的階段，但由中國(guó)復(fù)雜的國(guó)情和多層次的生產(chǎn)力水平所決定，中國(guó)制造業(yè)中確實(shí)出現(xiàn)了邊際產(chǎn)業(yè)，同時(shí)制造業(yè)目前仍是國(guó)際直接投資中機(jī)會(huì)最多的熱點(diǎn)行業(yè)。中國(guó)制造業(yè)在機(jī)械加工、紡織、輕工、化工業(yè)已具有一定的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品和技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。通過對(duì)外直接投資，中國(guó)適用性中間技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)可以在發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。同時(shí)政府也應(yīng)該制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大學(xué)習(xí)型投資的規(guī)模，雙管齊下，以加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。

(二)　加大對(duì)資源獲取型產(chǎn)業(yè)的投資，調(diào)整對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)方向

根據(jù)國(guó)內(nèi)的需求，加大對(duì)資源獲取型產(chǎn)業(yè)的投資，包括采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)。發(fā)展資源開發(fā)業(yè)有助于緩解資源短缺這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，尤其是原油鐵礦等資源。針對(duì)中國(guó)資源缺乏而進(jìn)行資源開發(fā)型的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)可以緩解國(guó)內(nèi)資源不足的矛盾。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)加拿大、澳大利亞、俄羅斯、南美洲、中東各國(guó)等資源較豐富國(guó)家及地區(qū)的直接投資，這不僅可以降低通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)移資源的交易成本，也有利于規(guī)避世界市場(chǎng)資源價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。將中國(guó)的對(duì)外直接投資結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整到第二產(chǎn)業(yè)為主的方向上來。

(三)　中資流出的產(chǎn)業(yè)選擇趨勢(shì)

四大國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的德勤在華機(jī)構(gòu)――德勤中國(guó)，最新研究報(bào)告指出，2009年以來，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)活動(dòng)仍然活躍，并未受金融危機(jī)的影響。2009年前三季度，中國(guó)企業(yè)完成的海外并購(gòu)交易達(dá)到61宗，交易金額高達(dá)212億美元。從行業(yè)來看，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)活動(dòng)持續(xù)集中于能源、礦業(yè)及公用事業(yè)三大行業(yè)。自2003年開始，這三大行業(yè)的交易占海外并購(gòu)總成交量的29％，價(jià)值則為總值的65％。2009年前三季度，交易更趨集中，并購(gòu)總成交量和價(jià)值占比分別上升至40％和93％。該趨勢(shì)已顯示由第三產(chǎn)業(yè)為主向第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變的苗頭。

總之，從投資領(lǐng)域看，只要能夠尊重投資主體的選擇，順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，制定合理的政策，“走出去”的中國(guó)企業(yè)就能夠從以往以貿(mào)易服務(wù)和小型加工為主逐步發(fā)展到以能源資源開發(fā)、家電輕紡等加工制造、基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。中國(guó)就能夠利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，更好地為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛服務(wù)。

[本文為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)211工程三期重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目“中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)位選擇研究”(課程號(hào)：32002.)成果。作者單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院]

參考文獻(xiàn)：

第2篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

一、通過稅收、信貸以及提供投資保險(xiǎn)，鼓勵(lì)對(duì)外直接投資

（一）稅收優(yōu)惠：主要包括賦稅抵免、納稅延期、轉(zhuǎn)結(jié)虧損等。

賦稅抵免主要是為了避免在海外投資的企業(yè)雙重納稅，規(guī)定在國(guó)外的美國(guó)投資公司在國(guó)內(nèi)納稅時(shí)扣除在國(guó)外已納的稅額。

納稅延期是指在國(guó)外進(jìn)行投資的美國(guó)公司在其收入?yún)R回之前不予征稅，從某種意義上講,等于資人從政府得到無息貸款。在納稅時(shí)，又實(shí)行虧損轉(zhuǎn)扣政策，即以退稅的方式補(bǔ)償投資人的虧損。納稅延期制度的實(shí)行，使對(duì)外投資企業(yè)在發(fā)生經(jīng)營(yíng)性虧損時(shí)，可用以前的利潤(rùn)沖抵虧損，而政府則將以前繳納的部分利潤(rùn)稅退還企業(yè)。這一政策的實(shí)行有助于減輕企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)外投資人的損失。

轉(zhuǎn)結(jié)虧損是指企業(yè)納稅時(shí)，可用未來若干年度的預(yù)期收入沖銷某一年度的投資和經(jīng)營(yíng)的正常虧損額。這意味著企業(yè)在后幾年的納稅中，可因其收入已被沖銷而少納稅款。

上述三項(xiàng)措施實(shí)際上都可使美國(guó)的對(duì)外直接投資人減免稅款，鼓勵(lì)投資人向境外直接投資。

此外，美國(guó)也有關(guān)稅方面的優(yōu)惠措施。其中較重要的一項(xiàng)是，某些航空器材、內(nèi)燃機(jī)部件、辦公設(shè)備、無線電設(shè)備及零件，以及照相器材等，若是用美國(guó)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外進(jìn)行加工制造和裝配的，在其重新進(jìn)口時(shí)，減免關(guān)稅。這一規(guī)定從表面看是減免關(guān)稅和開放市場(chǎng)問題，實(shí)際上是在鼓勵(lì)企業(yè)的對(duì)外投資。因?yàn)槊绹?guó)企業(yè)更多地利用國(guó)外要素進(jìn)行生產(chǎn)，特別是組裝與加工方面對(duì)海外廉價(jià)勞動(dòng)力要素的利用，可促進(jìn)美國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資。

（二）信貸支持（較為重要的是美國(guó)進(jìn)出口銀行提供的貸款）

美國(guó)進(jìn)出口銀行并非一般意義上的商業(yè)銀行，而是有政府背景的金融機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是通過提供一般商業(yè)渠道所不能獲得的信貸支持以促進(jìn)美國(guó)商品及服務(wù)的出口，增加國(guó)內(nèi)就業(yè)。由于海外業(yè)務(wù)及其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況與結(jié)構(gòu)對(duì)美國(guó)進(jìn)出口會(huì)產(chǎn)生重要影響，因此進(jìn)出口銀行也對(duì)海外直接投資特別是跨國(guó)公司提供支持。其中，較重要的有兩項(xiàng)：一是提供資源開發(fā)貸款，用以支持跨國(guó)公司通過對(duì)外投資開發(fā)海外資源，尤其是美國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義的資源；二是提供對(duì)外私人直接投資貸款，主要是促進(jìn)對(duì)外直接投資人特別是跨國(guó)公司進(jìn)行海外業(yè)務(wù)的拓展。

（三）提供投資保險(xiǎn)

由于投資人處于他國(guó)政府監(jiān)管及其它復(fù)雜的環(huán)境之下，美國(guó)的法規(guī)難以提供有效保護(hù)，為了促進(jìn)對(duì)外直接投資，美國(guó)政府還對(duì)投資人提供保險(xiǎn)。主要涉及外匯險(xiǎn)、征用險(xiǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等。

如果被批準(zhǔn)項(xiàng)目的利潤(rùn)等外幣收益無法在東道國(guó)兌換成美元匯回美國(guó)，則由美國(guó)政府提供外匯險(xiǎn)以減輕投資人的風(fēng)險(xiǎn)或損失。征用險(xiǎn)是指當(dāng)東道國(guó)政府實(shí)施征用、沒收或國(guó)有化措施而使投資人投入的資本全部或部分受到損失時(shí)，由美國(guó)政府提供的保險(xiǎn)補(bǔ)償。戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)是指在遇到戰(zhàn)爭(zhēng)、革命和內(nèi)亂等事件時(shí)被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)受損失、被破壞和剝奪，或被留置時(shí)，美國(guó)政府提供特別保險(xiǎn)。

二、關(guān)于限制與管理

經(jīng)濟(jì)因素并非美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的唯一考慮因素，因此，鼓勵(lì)對(duì)外投資與保護(hù)對(duì)外投資人的利益，也不是美國(guó)制定相關(guān)政策與法規(guī)時(shí)的唯一目的。不確定因素的存在，特別是所謂敵對(duì)國(guó)的存在，是美國(guó)對(duì)于對(duì)外投資不得不限制或管理。主要表現(xiàn)為對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓及投資國(guó)獲投資領(lǐng)域的限制與引導(dǎo)。

（一）基于安全因素的限制

這種限制主要表現(xiàn)為對(duì)技術(shù)方面的限制。一般而言，美國(guó)海外投資的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)的先進(jìn)，因此對(duì)外投資大多在不同程度上涉及技術(shù)的輸出。美國(guó)政府在技術(shù)輸出與轉(zhuǎn)讓方面雖然較為開放，但仍有諸多限制。

《1979年出口管理法》規(guī)定，除了可以向加拿大直接輸出多數(shù)商品和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)外、美國(guó)向世界上任何其他國(guó)家出口的所有商品和技術(shù)數(shù)據(jù)都必須獲得由商務(wù)部出口管理局簽發(fā)的普通許可證。美國(guó)技術(shù)出口額中30％的出口對(duì)象為美國(guó)在海外的技術(shù)企業(yè)。因此、這種許可證制度本身會(huì)對(duì)投資意愿產(chǎn)生影響。當(dāng)技術(shù)出口受阻時(shí)，投資也會(huì)受到影響。

美國(guó)對(duì)于不同國(guó)家、不同類型的技術(shù)輸出或轉(zhuǎn)讓采取不同的態(tài)度。按照美國(guó)《出口控制法案》，加拿大以外的所有國(guó)家被劃分成Q、S、T、Y、W、Y、Z組。其Z組為敵對(duì)國(guó)家。

由于對(duì)外直接投資被認(rèn)為是技術(shù)輸出的重要渠道甚至是主要渠道，而別國(guó)吸收美國(guó)投資在很大程度上也是吸收技術(shù)的考慮，因此，對(duì)技術(shù)輸出的控制與管制在很大程度上對(duì)美國(guó)的對(duì)外投資構(gòu)成了制約。

（二）處于經(jīng)濟(jì)因素的引導(dǎo)性管理

這種限制更多地是基于經(jīng)濟(jì)因素，特別是進(jìn)出口及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資本需求等因素。一般而言，這種限制不采取強(qiáng)制措施，而是通過稅收等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo)。

美國(guó)進(jìn)出口銀行在提供信貸等方面的傾向性本身即對(duì)對(duì)外投資有引導(dǎo)作用。并對(duì)所有的對(duì)外投資都能得到貸款。對(duì)海外資源特別是戰(zhàn)略資源開發(fā)提供貸款，實(shí)際上是引導(dǎo)美國(guó)企業(yè)向這些領(lǐng)域投資。

一系列的法規(guī)也對(duì)美國(guó)對(duì)外投資進(jìn)行引導(dǎo)、管理或限制。

2002年，美國(guó)總統(tǒng)布什簽署法案，要求美國(guó)進(jìn)出口銀行為國(guó)內(nèi)小企業(yè)和面臨國(guó)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的工業(yè)部門提供更大的支持，同時(shí)規(guī)定美國(guó)進(jìn)出口銀行將提供給小企業(yè)的貸款和貸款擔(dān)保等方面的資金從原定比例10％提高到20％。但這項(xiàng)法律不允許對(duì)美國(guó)公司在境外投資生產(chǎn)可能出現(xiàn)過剩的產(chǎn)品提供支持。從某種意義上講，這項(xiàng)法律有對(duì)美國(guó)對(duì)外投資流向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

《2004年美國(guó)就業(yè)創(chuàng)造法》旨在增加投資機(jī)會(huì)和創(chuàng)造就業(yè)的減稅法，其中規(guī)定，美國(guó)公司將海外利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi)時(shí)可享受稅收減免優(yōu)惠。這是在鼓勵(lì)海外投資企業(yè)將利潤(rùn)用于國(guó)內(nèi)投資，而不要用于在國(guó)外再投資。2004年10月，美國(guó)眾議院通過《本土投資法》，規(guī)定將美國(guó)公司海外收益的所得稅稅率由35％下調(diào)至5.25％，期限為一年，條件是將這些收益投資于美國(guó)。這一法案同樣是鼓勵(lì)美元回流，使更多的投資人能夠?qū)⑼顿Y所得投資于國(guó)內(nèi)，而不是用于對(duì)外投資。

第3篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；對(duì)外投資；政府

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2011）11－0019－02

一、我國(guó)對(duì)外投資的概況

我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資活動(dòng)始于20世紀(jì)80年代，目前企業(yè)的直接對(duì)外投資遍布全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，雖然投資的地理范圍較大，但在世界各地的影響力卻沒有那么大，主要是由于投資的結(jié)構(gòu)還不夠合理。

但在經(jīng)歷一段時(shí)間的金融危機(jī)后，各國(guó)經(jīng)濟(jì)決策者和企業(yè)家們不得不承認(rèn)中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的主要投資者。如果這些投資運(yùn)用得當(dāng)，不僅我國(guó)企業(yè)可以借機(jī)獲得更好的盈利和提高企業(yè)影響力的機(jī)會(huì)，還將對(duì)當(dāng)前危機(jī)的解決起積極的作用。

因此，在當(dāng)前金融危機(jī)的特殊時(shí)期，對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資特點(diǎn)的研究和投資方式的改進(jìn)是很有必要的。在這里，我想重點(diǎn)說說我國(guó)對(duì)外投資在結(jié)構(gòu)和制度上的特點(diǎn)。

二、企業(yè)對(duì)外投資的特點(diǎn)

關(guān)于投資結(jié)構(gòu)，綜觀其發(fā)展歷程，明顯呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

首先，從投資的分布上說，投資地區(qū)比較集中。

從我國(guó)對(duì)外直接投資的分布情況看，雖然遍布160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但投資主要集中在澳大利亞、加拿大、美國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在這些國(guó)家和地區(qū)的海外直接投資總額都分別超過了1億美元，其相加之和占總投資額的80%。盡管目前世界金融投資幾乎全部集中在美國(guó)和歐洲地區(qū)，但中國(guó)卻并非如此。根據(jù)銷售和海外資產(chǎn)情況，中國(guó)的投資評(píng)級(jí)遠(yuǎn)低于印度。印度海外投資的40%集中在西歐，韓國(guó)海外投資的50%在北美。相比之下，中國(guó)在上述兩地區(qū)的投資低于15%。這從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)政府目前的投資重點(diǎn)是重工業(yè)和自然資源，其結(jié)果直接影響中國(guó)企業(yè)的評(píng)級(jí)。

其次，從投資結(jié)構(gòu)看，主要指的是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，我國(guó)對(duì)外投資偏重初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，忽視高科技產(chǎn)業(yè)的投資；偏重消費(fèi)品投資，忽視生產(chǎn)性投資；偏重對(duì)國(guó)內(nèi)效應(yīng)弱的產(chǎn)業(yè)投資，忽視對(duì)國(guó)內(nèi)連鎖正向效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資。在投資企業(yè)中，從事商品流通的外貿(mào)企業(yè)多，而生產(chǎn)性企業(yè)少。這些導(dǎo)致投資國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的分割，致使海外投資風(fēng)險(xiǎn)加大。另外，在幣種選擇上，美元比重過大，幣種單一，加大了中方的外匯風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2010年前三季度，我國(guó)對(duì)外投資并購(gòu)比較活躍，以收購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的直接投資143億美元，占我國(guó)同期投資總額的43.5%，主要涉及采礦業(yè)、制造業(yè)和商業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)說，我國(guó)是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，生產(chǎn)能力非常強(qiáng)，但是在整個(gè)生產(chǎn)價(jià)值鏈中，我們的盈利環(huán)節(jié)主要集中在比較低端的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)， 而發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司都會(huì)在前端的設(shè)計(jì)、融資，后端的運(yùn)輸和營(yíng)銷獲得盈利。中國(guó)企業(yè)這幾年投資也反映出這樣一種趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大在海外的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，包括品牌占有、輸出。

投資結(jié)構(gòu)上的不合理并不完全歸咎于宏觀環(huán)境。中國(guó)的對(duì)外投資自始至終就屬于“非資本過剩型海外投資”的原因在于我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的主要?jiǎng)右蚴菭?zhēng)奪國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這也是由我國(guó)大國(guó)經(jīng)濟(jì)決定的。中國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，決定了中國(guó)是世界上制造成本最低的地方，決定了我國(guó)巨大的市場(chǎng)，決定了在中國(guó)制造然后通過出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等形式占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)只有確立在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能為占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)鋪平道路。

因?yàn)橹袊?guó)這樣一個(gè)集安全性、大容量、低成本的市場(chǎng)，必然成為各國(guó)企業(yè)特別是跨國(guó)公司追逐的對(duì)象，所以從某種程度上講，中國(guó)資源的緊缺與跨國(guó)公司的大量進(jìn)入有一定的關(guān)系。中國(guó)大量消耗自身的資源，為世界特別是發(fā)達(dá)國(guó)家做出貢獻(xiàn)。但中國(guó)自身的資源難以平衡，只有到國(guó)際市場(chǎng)去購(gòu)買、到國(guó)外去開采，才能滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的需要。因此，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資在很大程度上是從跨國(guó)公司那里學(xué)來的，也是逼出來的，主要目的是保住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上通過擴(kuò)大出口占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

因此，爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)企業(yè)的最主要也是最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。我國(guó)企業(yè)的側(cè)重在于內(nèi)，也就難怪在對(duì)外投資方面沒有高質(zhì)量的發(fā)展。

此外，近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)重要任務(wù)是政企分離，讓政府和政黨避免過多地干涉企業(yè)的日常管理。樂觀的預(yù)測(cè)，中國(guó)的海外投資行為將大大推動(dòng)這一改革進(jìn)程。但中國(guó)的海外直接投資政策主要仍由政府控制，而不是根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行。

這同時(shí)也反映出中國(guó)政府和企業(yè)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的海外投資問題上的謹(jǐn)慎，但需更多考慮到非商業(yè)的和政治上的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)政企不完全分離會(huì)引起國(guó)外經(jīng)濟(jì)體的兩方面擔(dān)憂：一是這項(xiàng)投資是不是以營(yíng)利為目的的純商業(yè)行為；二是中國(guó)政府是否會(huì)利用經(jīng)濟(jì)投資來尋求其他政治目的。這些擔(dān)憂是國(guó)內(nèi)企業(yè)在走向國(guó)際時(shí)容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的重要原因之一。

三、總結(jié)

中國(guó)對(duì)外直接投資問題的癥結(jié)遠(yuǎn)非投資率高低之憂，實(shí)則政府主導(dǎo)的投資體制之虞。中國(guó)投資率的高低問題僅僅是一個(gè)表象，表象背后才是問題的癥結(jié)：政府主導(dǎo)的投資體制，突出表現(xiàn)為政府對(duì)資源配置的主導(dǎo)、對(duì)投資準(zhǔn)入的管制所導(dǎo)致的行業(yè)壟斷和行政壟斷等。政企分離的不完全，限制了企業(yè)對(duì)外投資方向和機(jī)構(gòu)的自由，從側(cè)面反映政府的投資側(cè)重方向，而非企業(yè)本身的意愿的表達(dá)，這使得企業(yè)很被動(dòng)又缺乏必要的靈活性。

進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分離才能使我國(guó)企業(yè)更好地融入國(guó)際市場(chǎng)，在市場(chǎng)機(jī)制下長(zhǎng)足發(fā)展。在政企實(shí)現(xiàn)分離的條件下，優(yōu)化我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資結(jié)構(gòu)是提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的關(guān)鍵。

Discussion about the characteristics of the enterprise external investment in our country

MAO Li-dong

(The second kindergarten of the province committee organ,Heilongjiang pronice,Harbin 150000,China)

第4篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

關(guān)鍵詞：對(duì)外投資　模式分析　風(fēng)險(xiǎn)防范 企業(yè)戰(zhàn)略

選題背景：這學(xué)期學(xué)得是國(guó)際投資學(xué)，主要是講關(guān)于投資方面的知識(shí)，既然學(xué)得是投資，我覺得中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資模式分析這個(gè)題目和這門課程的聯(lián)系最密切，同時(shí)，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的模式分析也是國(guó)際投資學(xué)這門課程最后一節(jié)課上所講的內(nèi)容，對(duì)這節(jié)課的印象也較之其它題目來說比較深刻。

文獻(xiàn)綜述：對(duì)外投資理論的核心問題，就是解釋外國(guó)投資發(fā)生的特點(diǎn)、原因、機(jī)制和后果.這些理論對(duì)于中國(guó)實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略、促進(jìn)對(duì)外直接投資具有重要的借鑒意義.

一、中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的主要特點(diǎn)

1．投資規(guī)模.截止2004年，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資累計(jì)近370億美元。但與同期我國(guó)吸引外商直接投資相比，引進(jìn)外資與對(duì)外投資的比例僅為1：0.0597，不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的1：1.55和世界的1：1.093的平均水平，與發(fā)展中國(guó)家1：0.206（注：本文的數(shù)字統(tǒng)計(jì)均來自綦建紅。國(guó)際投資學(xué)教程清華大學(xué)出版社 2005）也有很大的差別，這些數(shù)字說明我國(guó)對(duì)外直接投資的總體規(guī)模仍然很小。盡管我國(guó)對(duì)外投資的絕對(duì)規(guī)模仍然有限，但增長(zhǎng)十分迅速，平均年增長(zhǎng)率達(dá)到50%，大大超過了亞洲新興工業(yè)化國(guó)家最初的對(duì)外直接投資增長(zhǎng)速度。

2.投資主體.就境內(nèi)投資主體的所有制性質(zhì)而言，我國(guó)境外投資正從單一的國(guó)有企業(yè)對(duì)外直接投資向多種所有制經(jīng)濟(jì)主體對(duì)外直接投資轉(zhuǎn)變。但大型國(guó)有企業(yè)在投資中仍占據(jù)主導(dǎo)地位。就境內(nèi)投資主體的行業(yè)分布來看，從初期以國(guó)有外貿(mào)商業(yè)公司和工貿(mào)公司為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳耙灾圃鞓I(yè)、批發(fā)零售業(yè)為主的結(jié)構(gòu)。這些行業(yè)是中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)的主要行業(yè)，自然也成為中資公司海外投資的主要組成部分。

3.投資方式.從海外投資企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)海外非貿(mào)易性企業(yè)，采用合資方式的企業(yè)約占80%左右，獨(dú)資的中國(guó)企業(yè)相應(yīng)還相對(duì)較少。目前，雖然新建投資還占有相當(dāng)比重，但越來越多的企業(yè)開始采取跨國(guó)并購(gòu)及股權(quán)置換等方式對(duì)外投資。在國(guó)外設(shè)立高新技術(shù)研發(fā)中心已成為我國(guó)對(duì)外直接投資的新亮點(diǎn)。

4.投資地域.一方面，中國(guó)對(duì)外投資從20世紀(jì)80年代集中于美歐日、中國(guó)的港澳等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，發(fā)展到周邊國(guó)家和亞非拉等廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展格局。但是從另一方面，從中國(guó)對(duì)外直接投資的存量分布看，高度集中在亞洲國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)的港澳地區(qū)仍是投資的熱點(diǎn)，但對(duì)亞洲的投資比重出現(xiàn)明顯下降，而其他地區(qū)的投資有所上升。

5.投資行業(yè).我國(guó)的投資領(lǐng)域不斷拓寬，由初期的進(jìn)出口貿(mào)易、航運(yùn)和餐飲等少數(shù)領(lǐng)域拓展到加工制造、資源利用、工程承包、農(nóng)業(yè)合作和研究開發(fā)等國(guó)家鼓勵(lì)的領(lǐng)域。就我過對(duì)外投資的存量來看，集中分布在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；采礦業(yè)；制造業(yè)。從近期的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，采礦業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)是我國(guó)對(duì)外投資的熱點(diǎn)行業(yè).

二、中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的模式分析

1.建立海外營(yíng)銷投資模式，建立自己的國(guó)際營(yíng)銷渠道，有單一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向全球性市場(chǎng)，如我國(guó)的三九集團(tuán).

2.境外加工貿(mào)易投資模式，直接在境外設(shè)廠，帶動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)設(shè)備技術(shù).原材料.零配件出口，如華源集團(tuán).

3.海外創(chuàng)立自主品牌投資模式，如海爾集團(tuán)，由中國(guó)名牌成為世界名牌.

4.海外并購(gòu)資產(chǎn)-品牌，通過并購(gòu)國(guó)外知名品牌，借助其品牌影響力開拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的海外投資模式.例如我國(guó)的TCL.

5.海外品牌輸出投資模式，指我國(guó)那些具有得天獨(dú)厚的品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)，例如，北京同仁堂，品牌譽(yù)滿海內(nèi)外，商標(biāo)已受到國(guó)際組織的保護(hù).

6.國(guó)家戰(zhàn)略主導(dǎo)投資模式，指我國(guó)一些大型能源企業(yè)開展海外投資主要是政府的推動(dòng)，注重的是國(guó)家的宏觀利益，例如，我國(guó)三大石油巨頭即中石化、中石油和中海油，這是解決能源瓶頸的重要問題。

7.海外研發(fā)投資模式，指我國(guó)一些高科技企業(yè)而非傳統(tǒng)的制造企業(yè)或資源開發(fā)企業(yè)通過建立海外研發(fā)中心，利用海外研發(fā)資源，使研發(fā)國(guó)際化具有居國(guó)際先進(jìn)水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，例如我國(guó)的華為集團(tuán)。

截止2002年9月，中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)已達(dá)到6800多家，投資范圍擴(kuò)大到160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，協(xié)議投資總額165億美元。其中，中方企業(yè)投資91億美元，主要是對(duì)我國(guó)港澳地區(qū)和美國(guó)。其次是東南亞地區(qū)，據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織的預(yù)測(cè)，到2005年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資將達(dá)到一年40億美元。主要是在確保能源及家電行業(yè)的對(duì)外投資。就世界對(duì)外直接投資的流向而言，1999年全球FDI流出流量8000億美元，其中6360億美元流入發(fā)達(dá)國(guó)家，約占世界FDI總流量的75%，2080億美元流入發(fā)展中國(guó)家，只占FDI總流量24%.國(guó)際直接投資趨向于流向經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、產(chǎn)權(quán)明晰、金融管制松、企業(yè)運(yùn)行狀況良好、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制小的國(guó)家和地區(qū)。

由于中國(guó)主要的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力資源，且政治穩(wěn)定，工業(yè)基礎(chǔ)較好，國(guó)家外匯儲(chǔ)備充足，政策性限制逐漸減少。格蘭仕、德隆等企業(yè)堅(jiān)持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)外銷售，充分發(fā)揮中國(guó)豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，通過國(guó)際間的商業(yè)運(yùn)作，將過剩的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，進(jìn)而轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。福耀和萬(wàn)向的選擇除了利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)外，更重要的原因就是部分國(guó)家的“反傾銷”，及一些國(guó)家設(shè)置了較高的貿(mào)易壁壘，這種模式不但加大了國(guó)外市場(chǎng)開發(fā)力度，而且可以避免壁壘，不受反傾銷法的限制，減少征稅風(fēng)險(xiǎn)。而海爾的自建營(yíng)銷體系模式就是堅(jiān)持“世界品牌戰(zhàn)略”，從某種意義上說，現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的焦點(diǎn)就是以品牌為核心的企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)，含品牌知名度、品牌美譽(yù)度、國(guó)際化的形象及包裝等，在經(jīng)營(yíng)自有國(guó)際品牌的同時(shí)，利潤(rùn)也隨之而來。

中國(guó)的企業(yè)除了要了解自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，如勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)外直接投資的力度，建立國(guó)際化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，還要規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，積極參與到全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中。

三、我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的選擇方向及原則

從目前中國(guó)對(duì)外直接投資的方向來看，企業(yè)投資的金額不大，范圍卻過于廣泛，平均每個(gè)國(guó)家只有幾千萬(wàn)美元的投資。與中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不相稱。特性是不同發(fā)展階段的并存性、技術(shù)結(jié)構(gòu)的多層次性、投資主體的多元性以及投資空間的全方位性，這就使得投資的區(qū)位選擇獲得了廣闊的空間。隨著海外投資規(guī)模的加大，投資主體將逐步由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗接衅髽I(yè)主導(dǎo)的對(duì)外直接投資。（戰(zhàn)略資源性和政策性投資除外）投資的風(fēng)險(xiǎn)控制及如何采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)損失，成為對(duì)外投資企業(yè)的首要課題。中國(guó)企業(yè)在對(duì)外直接投資過程中應(yīng)遵循下列原則：避免盲目投資，選擇投資有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)；選擇產(chǎn)品導(dǎo)入型，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰?guó)家和地區(qū)；依據(jù)不同行業(yè)的性質(zhì)和進(jìn)入國(guó)家的政策導(dǎo)向，確定是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家；在其他條件相同時(shí)，采取由近及遠(yuǎn)的策略，優(yōu)先考慮周邊國(guó)家；充分考慮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)要素和核心競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展階段，堅(jiān)持一元化發(fā)展和橫向發(fā)展，對(duì)多元化發(fā)展要慎重；出資方式盡量靈活，多籌集國(guó)際金融貨幣市場(chǎng)資金，選擇理想的投資伙伴，采用合資企業(yè)的方式；注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，專利及商標(biāo)的使用，維持自有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)?shù)鼗嬲谌氡煌顿Y國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中。

鑒于中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資資產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)含量低，國(guó)際投資經(jīng)驗(yàn)少，我國(guó)政府雖然制定了一系列優(yōu)惠和保護(hù)政策，為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，但是，還是存在諸如多頭審批管理問題，管理政策導(dǎo)向不明，對(duì)外投資項(xiàng)目審批繁瑣，缺乏有效的對(duì)外投資監(jiān)管、制約體系，導(dǎo)致在一些熱點(diǎn)市場(chǎng)上出現(xiàn)某些國(guó)內(nèi)企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，信息咨詢服務(wù)欠缺，境外逃資增多等問題，到目前為至，中國(guó)還未明確跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)的整體戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)傾斜政策、投資行業(yè)導(dǎo)向。直接投資的流入量和流出量呈現(xiàn)極不對(duì)稱性，比例為1∶0.0597，而發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資和對(duì)外直接投資的國(guó)際比較狀況為：1∶1.55，發(fā)展中國(guó)家平均是1∶0.206，導(dǎo)致我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不均衡發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去強(qiáng)大的拉動(dòng)力。因此，中國(guó)對(duì)外直接投資管理體制應(yīng)以項(xiàng)目審批為主要手段的微觀管理方式改為以管理對(duì)外直接投資活動(dòng)為主；由直接的管理逐步過渡到間接的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)，最終形成以企業(yè)為投資主體，中介結(jié)構(gòu)為服務(wù)導(dǎo)向，政府宏觀監(jiān)控的管理體系。

四、企業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范

大力提升中國(guó)跨國(guó)直接投資主體的壟斷優(yōu)勢(shì)。如技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品差異優(yōu)勢(shì)、品牌及營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)等。提高跨國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平尤其是人力資源管理水平。提升跨國(guó)企業(yè)人力資源的素質(zhì)。調(diào)整優(yōu)化對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織方式。拓展中國(guó)對(duì)外直接投資的融資渠道。（國(guó)內(nèi)、東道國(guó)、國(guó)際三種籌資渠道）。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，既要吸引大量的外國(guó)直接投資，又要擴(kuò)大對(duì)外直接投資，這是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的需要，也是提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必要的戰(zhàn)略舉措。

五、企業(yè)對(duì)外投資的企業(yè)戰(zhàn)略

1.鞏固的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是國(guó)際化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是世界上最大的潛在市場(chǎng)，對(duì)選擇跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)來說，如何鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額是個(gè)重要的問題。

2.制定明確科學(xué)的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，把國(guó)際化發(fā)展與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，企業(yè)的每項(xiàng)投資和經(jīng)營(yíng)必須服從整體。

3.在海外投資項(xiàng)目選擇上，要合理取舍產(chǎn)業(yè)鏈條，確定經(jīng)營(yíng)方向，從資源重組角度出發(fā)，以降低成本為基點(diǎn)，開拓海外市場(chǎng)或?qū)で蠛Ｍ赓Y源和技術(shù)，將資源開發(fā)、技術(shù)開發(fā)、耗能高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向境外相關(guān)地區(qū)。

4.著力完善跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理制度。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略管理和控制制度，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)全球化資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵。

5.加強(qiáng)成本管理和戰(zhàn)略控制

6.高度警惕和防范跨國(guó)經(jīng)營(yíng)可能遭遇的各類風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范

預(yù)案，通過快速反應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生并降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

7.企業(yè)對(duì)外投資離不開充沛的資金來源。

結(jié)論：中國(guó)對(duì)外投資自改革開放以來發(fā)展迅速，雖然總體規(guī)模尚小，但呈現(xiàn)出投資主體多元化發(fā)展，地區(qū)分布逐步擴(kuò)大，行業(yè)流向重點(diǎn)突出，經(jīng)營(yíng)層次逐步提高的良性發(fā)展格局。合理的戰(zhàn)略安排能促進(jìn)中國(guó)企業(yè)更有效率的進(jìn)行對(duì)外投資，這包括對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和方式的選擇，政府的服務(wù)和促進(jìn)措施能夠?yàn)槠髽I(yè)對(duì)外投資創(chuàng)造良好的制度條件。

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第5篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

關(guān)鍵詞：中國(guó)對(duì)外直接投資投資戰(zhàn)略投資風(fēng)險(xiǎn)投資前景投資階段

一、投資戰(zhàn)略問題

現(xiàn)階段，我國(guó)加快對(duì)外直接投資的力度既有內(nèi)部發(fā)展的動(dòng)力，也有跨越外部障礙、緩解外部壓力的原因。這就決定我國(guó)對(duì)外直接投資必須要有“戰(zhàn)略性”。總體來說，這種“戰(zhàn)略性”包括以下幾個(gè)方面：一是投資目的戰(zhàn)略性，即對(duì)外直接投資的目的是跨越貿(mào)易壁壘還是尋求資源和技術(shù)的。二是投資地區(qū)戰(zhàn)略性，即根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及資源稟賦的實(shí)際情況，決定我國(guó)對(duì)外直接投資的類型和數(shù)量。三是投資手段戰(zhàn)略性，即根據(jù)投資目的的不同，從綠地投資、跨國(guó)并購(gòu)、合資以及股權(quán)收購(gòu)等方式中選擇合適的投資手段。四是投資產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性，即根據(jù)不同的投資目的，選擇不同的產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，在實(shí)際的投資過程中，這四者是緊密結(jié)合在一起的，即根據(jù)投資的目的，以最佳的投資手段在最佳的投資地區(qū)投資最佳的產(chǎn)業(yè)，以求取得最佳的投資效果。

目前，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求，也為了促進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資有效、有序、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，我國(guó)政府鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)境外投資重點(diǎn)投向以下四個(gè)方面：一是鼓勵(lì)有利于緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的境外資源類投資，拓寬這方面投資合作的渠道和領(lǐng)域；二是鼓勵(lì)有助于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)等出口和勞務(wù)輸出的境外生產(chǎn)型設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施投資，并有助于提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平；三是鼓勵(lì)能夠通過境外投資獲得國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心投資，提高中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力；四是鼓勵(lì)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外從事貿(mào)易分銷、銀行、電子信息、物流航運(yùn)等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

因此，具體來說，根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，投資戰(zhàn)略應(yīng)該遵循以下原則：

（一）基礎(chǔ)資源尋求型的對(duì)外投資地區(qū)：發(fā)展中國(guó)家

雖然中國(guó)在勞動(dòng)力要素上具有一定的相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)，但在某些自然資源(包括石油、天然氣、礦產(chǎn)、森林和土地資源等)上卻顯得缺乏。要使相關(guān)行業(yè)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的已開發(fā)資源，從質(zhì)量和數(shù)量來看都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。從國(guó)家的角度來看，建立穩(wěn)定的國(guó)際資源市場(chǎng)渠道是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。因此，進(jìn)行海外投資，開發(fā)資源就顯得十分必要。

投資的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)該是：第一類，部分亞洲國(guó)家。例如，東南亞的森林資源，西亞、中亞的石油、鐵、鉀鹽等都對(duì)我國(guó)有著巨大的吸引力。而且我國(guó)在這些地區(qū)投資具有地緣政治、經(jīng)濟(jì)、文化等有利因素。第二類，拉美、非洲、中東歐等國(guó)家。例如，拉美的巴西、墨西哥、智利、委內(nèi)瑞拉、秘魯?shù)葒?guó)的石油、鐵、銅和森林資源豐富，投資基礎(chǔ)良好；利比亞、尼日利亞、南非、扎伊爾、贊比亞等國(guó)的石油、銅、鉻、鐵等礦產(chǎn)資源和森林資源豐富，都是我國(guó)緊缺的自然資源。

根據(jù)這些產(chǎn)業(yè)的類型，投資手段最好選擇與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資開發(fā)，或者是增資入股，跨國(guó)并購(gòu)或者綠地投資的可能性比較小、難度比較大。

（二）邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型的對(duì)外投資地區(qū)：發(fā)展中國(guó)家

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)的成熟產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，要想轉(zhuǎn)移出去，大部分也必然集中在鄰近的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。一方面因?yàn)槲覈?guó)對(duì)外直接投資的規(guī)模較小，實(shí)力不足，只有在地理位置毗鄰，交通、通訊、信息傳遞等比較便利的地區(qū)才能顯出比較優(yōu)勢(shì)。這就是中國(guó)企業(yè)多向東南亞國(guó)家投資的主要原因。另一方面，我國(guó)企業(yè)將適用技術(shù)和成熟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)潛力更大的其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，在這些國(guó)家從事加工貿(mào)易、建立生產(chǎn)制造裝配企業(yè)，可以較大地滿足東道國(guó)擴(kuò)大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，做到互惠互利，使投資順利進(jìn)行。這就可以把我國(guó)的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，既可以緩解環(huán)境污染問題，又可以為我國(guó)承接新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。

投資的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)該是：亞洲、拉美、非洲、中東歐等國(guó)家。這些地區(qū)的部分國(guó)家是我國(guó)紡織品、化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、拖拉機(jī)、小型農(nóng)具、自行車、玩具、鞋帽、手工藝品等商品的出口大國(guó)。這些國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)水平同我國(guó)具有相似性及承接性，而且人口眾多，市場(chǎng)規(guī)模及潛力巨大。另外，這類產(chǎn)業(yè)基本上都是勞動(dòng)密集型，勞工素質(zhì)也無需太高、很容易就地轉(zhuǎn)化，同時(shí)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，頗受當(dāng)?shù)卣畾g迎。

這些國(guó)家和地區(qū)投資環(huán)境較好，而且為吸引外資制定了一系列優(yōu)惠政策。所以，我國(guó)企業(yè)在投資時(shí)可以選擇在國(guó)外直接投資建廠或者合資等形式。

（三）核心技術(shù)尋求型的對(duì)外投資地區(qū)：美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家

目前，我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)以租賃和商業(yè)服務(wù)、批發(fā)零售為主，這些項(xiàng)目的投資從短期來看具有營(yíng)利性，但是卻沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。目前，我國(guó)正在從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變成功與否以及速度快慢，主要取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變歸根到底還是要取決于技術(shù)水平的提高以及擁有核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前，國(guó)際分工已經(jīng)從產(chǎn)品分工發(fā)展到了要素分工，技術(shù)特別是高端核心技術(shù)的研發(fā)主要集中于美日歐等國(guó)家大型跨國(guó)公司的母公司，而中國(guó)在國(guó)際分工中的地位主要還是處于加工、組裝和制造等低端的價(jià)值鏈端點(diǎn)上，這就導(dǎo)致我國(guó)想通過利用外資提高技術(shù)水平比較困難。那么，怎么辦？一是通過自主創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)，二是通過對(duì)外直接投資到技術(shù)研發(fā)中心獲得技術(shù)。目前國(guó)家已經(jīng)大力提倡自主創(chuàng)新，但是還沒有重視通過到國(guó)外投資主動(dòng)地獲得技術(shù)。

從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國(guó)應(yīng)該以吸取先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、緊跟世界潮流為目的，有戰(zhàn)略、有步驟、有實(shí)效、有重點(diǎn)地發(fā)展對(duì)美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的投資。投資的方式可以跨國(guó)并購(gòu)或者自己設(shè)立研發(fā)中心為主。目前，一些企業(yè)已經(jīng)實(shí)施這種戰(zhàn)略并取得了一定的成果。例如，上海復(fù)華實(shí)業(yè)股份有限公司在美國(guó)、日本等地設(shè)立高技術(shù)合資企業(yè)，并將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的更新?lián)Q代；華為集團(tuán)分別在美國(guó)的硅谷、達(dá)拉斯、瑞典、印度、俄羅斯成立了實(shí)驗(yàn)室；海爾在美國(guó)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)；長(zhǎng)虹與東芝合作在日本設(shè)立研究與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)；聯(lián)想在香港和美國(guó)設(shè)立了研發(fā)和技術(shù)信息中心，并進(jìn)一步并購(gòu)了IBM的個(gè)人電腦業(yè)務(wù)。

有一個(gè)問題特別值得注意。目前，外包是跨國(guó)公司增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。因此，我國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資時(shí)，也可以通過外包的方式，讓國(guó)外專業(yè)性的企業(yè)為我國(guó)企業(yè)作代工，通過同時(shí)購(gòu)并核心業(yè)務(wù)和剝離非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，提高和培養(yǎng)企業(yè)對(duì)全球資源配置、整合、計(jì)劃和協(xié)調(diào)的能力。在技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵性零部件生產(chǎn)方面尤其如此。目前，已經(jīng)開始出現(xiàn)“國(guó)內(nèi)企業(yè)做品牌，海外企業(yè)做代工”的新現(xiàn)象。例如，國(guó)內(nèi)品牌的筆記本電腦和手機(jī)都在大量利用海外以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)做代工。2002年，聯(lián)想公司的所有筆記本電腦中70%到80%的PDA以及40%的母板產(chǎn)品均由臺(tái)灣地區(qū)的廠商負(fù)責(zé)生產(chǎn)。另外，美國(guó)和歐盟一直是對(duì)我國(guó)反傾銷最多的國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)也應(yīng)通過強(qiáng)化投資繞過各種貿(mào)易壁壘，將貿(mào)易摩擦變成跨國(guó)公司內(nèi)部的交易，緩解貿(mào)易摩擦。

二、投資風(fēng)險(xiǎn)問題

總體而言，目前我國(guó)企業(yè)走出去主要面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：一是政治風(fēng)險(xiǎn)。例如，2005年，中海油斥資185億美元收購(gòu)美國(guó)第石油公司尤尼科，因美國(guó)國(guó)會(huì)的阻撓而失敗。聯(lián)想收購(gòu)美國(guó)IBM公司的個(gè)人計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)后，美國(guó)國(guó)會(huì)議員理查德·達(dá)馬托向國(guó)會(huì)提議審核聯(lián)想計(jì)算機(jī)的信息安全，這使聯(lián)想的業(yè)務(wù)發(fā)展受到制約。二是政策風(fēng)險(xiǎn)。例如，委內(nèi)瑞拉政府宣布，把外資控股或獨(dú)資的石油、能源類企業(yè)收歸國(guó)有，外資方不能控股。因此，在委內(nèi)瑞拉投資石油、能源的外國(guó)公司損失巨大。俄羅斯2006年年底出臺(tái)了關(guān)于整頓批發(fā)零售市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范外來移民就業(yè)等有關(guān)法規(guī)，使十萬(wàn)華商受到損失。三是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。2004年的西班牙燒鞋事件給中國(guó)商人帶來巨大損失。四是治安風(fēng)險(xiǎn)。2004年我國(guó)兩名工程技術(shù)人員在巴基斯坦被綁架；2005年1月，8名中國(guó)人在伊拉克被綁架。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2005年外交部參與處理的各類中國(guó)人海外安全事件為2.9萬(wàn)件，2006年超過3萬(wàn)件。五是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。例如，TCL收購(gòu)法國(guó)湯姆森電視機(jī)業(yè)務(wù)，由于市場(chǎng)變化快，導(dǎo)致銷售下滑、市場(chǎng)份額萎縮、虧損嚴(yán)重。

從具體地區(qū)來看，以非洲地區(qū)的尼日利亞為例，尼日利亞是中國(guó)企業(yè)開展業(yè)務(wù)較多的非洲國(guó)家，也是撒哈拉以南非洲地區(qū)最具代表性的國(guó)家，自然條件優(yōu)越、石油資源豐富、市場(chǎng)規(guī)模較大；但是，投資的風(fēng)險(xiǎn)也比較大，主要表現(xiàn)為：首先，種族宗教問題錯(cuò)綜交織，頻繁引發(fā)暴力沖突；其次，有組織持械犯罪猖獗，嚴(yán)重威脅社會(huì)安全；第三，勞資關(guān)系、失業(yè)問題和貧富差距極易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩；第四，根深蒂固，制約政府管治水平。目前，尼日利亞以搶劫、綁架等惡性犯罪為主要特征的社會(huì)安全問題已經(jīng)非常突出。2007年1月，先后有5名和9名中國(guó)工人在尼日利亞南部的尼日爾河三角洲地區(qū)遭到武裝分子劫持。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，2006年全年至少有178名外國(guó)人在尼日利亞遭到武裝分子綁架。

任何事情都是有利有弊、機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的。我國(guó)企業(yè)“走出去”也是如此。我國(guó)企業(yè)既不能因噎廢食，因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就持消極的態(tài)度，也不能視風(fēng)險(xiǎn)而不見，盲目走出去，而是要堅(jiān)持積極、審慎的態(tài)度，時(shí)刻樹立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)，有效設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)，穩(wěn)妥落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，合理安排風(fēng)險(xiǎn)化解措施，實(shí)施有所為、有所不為、有進(jìn)有退的投資戰(zhàn)略。

從企業(yè)方面來說，企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，做好前期的市場(chǎng)調(diào)研工作，充分認(rèn)識(shí)、深入了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，審慎選擇交易方，盡量降低可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)確定位和綜合權(quán)衡面臨的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好，選擇承擔(dān)與預(yù)期收益和自身實(shí)力相匹配的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，企業(yè)可以通過分包和轉(zhuǎn)包的方式轉(zhuǎn)嫁一部分風(fēng)險(xiǎn)，或者在某些風(fēng)險(xiǎn)確定發(fā)生后終止合同，撤走設(shè)備，及時(shí)減少損失。

從政府方面來說，政府應(yīng)該為企業(yè)對(duì)外投資做好保駕護(hù)航工作。可以通過出口信用保險(xiǎn)公司的政策性出口信用保險(xiǎn)手段、進(jìn)出口銀行的政策性融資手段、開發(fā)銀行的政策性支持手段、行業(yè)協(xié)會(huì)的信息咨詢等支持中國(guó)企業(yè)向海外投資，在出口融資、信息咨詢和應(yīng)收賬款管理等方面為企業(yè)提供高效服務(wù)，為企業(yè)開拓海外市場(chǎng)提供安全保障。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，如果有必要，政府可以出面幫助企業(yè)緩解風(fēng)險(xiǎn)和減少損失。

三、投資前景問題

從全球?qū)ν庵苯油顿Y的情況來看，《世界投資報(bào)告》顯示，2005年來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資為1330億美元，大約是全球?qū)ν庵苯油顿Y流出量的17%，而2006年則達(dá)到了1930億美元，占全球流出量的16%。2005年來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資存量大約為1.4萬(wàn)億美元，占全球總量的13%。1990年，對(duì)外直接投資存量超過50億美元的只有六個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體，到2005年已有25個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體超過了這個(gè)目標(biāo)。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司在全球外國(guó)直接投資中占據(jù)主要地位，但是來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體的私有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)正逐漸成為國(guó)際舞臺(tái)上越來越重要的角色。可見，發(fā)展中國(guó)家發(fā)展對(duì)外投資已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中的一種新趨勢(shì)。

從中國(guó)對(duì)外投資的實(shí)際情況來看，我國(guó)對(duì)外投資累計(jì)已達(dá)733億美元，全球排名已由2005年第17位上升到2006年的第13位，一些企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力逐步提高，也形成了一批具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。但是，我國(guó)對(duì)外投資累計(jì)規(guī)模僅為全球外商直接投資總規(guī)模的1%，約為外商對(duì)華投資累計(jì)規(guī)模的1/10。在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)對(duì)外投資仍將持續(xù)較快增長(zhǎng)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放到了一個(gè)新階段后必然出現(xiàn)的趨勢(shì)。目前，我國(guó)人均GDP已超過2000美元，這是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。日本1971年人均GDP超過2000美元時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系隨之出現(xiàn)許多新特點(diǎn)，其中一個(gè)方面就是對(duì)外投資迅速增長(zhǎng)。另外，國(guó)家政府各部門都在加大對(duì)企業(yè)境外投資的扶持力度，從外交、外匯、稅收、海關(guān)、信貸、保險(xiǎn)以及多雙邊合作等多個(gè)方面給予支持。可見，我國(guó)企業(yè)“走出去”才是剛剛開始。

今后幾年，如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步增加、人民幣繼續(xù)升值、國(guó)際貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇，企業(yè)對(duì)外投資的積極性將明顯提高，再加上有大量的外匯儲(chǔ)備作為投資保障。因此，我國(guó)對(duì)外投資的速度將大大提高，規(guī)模將高于發(fā)展中大國(guó)的平均水平。有關(guān)專家預(yù)測(cè)：“十一五”時(shí)期，我國(guó)年均對(duì)外投資額可能達(dá)到150億美元以上，到2010年，對(duì)外投資額可能達(dá)到200億美元以上，五年合計(jì)對(duì)外投資額可能達(dá)到800億美元以上。如果國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，生產(chǎn)能力過剩問題進(jìn)一步加劇，人民幣繼續(xù)升值，對(duì)外投資規(guī)模可能更大。到2010年，中國(guó)將成為全球重要的對(duì)外投資母國(guó)，對(duì)外投資額在發(fā)展中國(guó)家排名進(jìn)入前三位。

我國(guó)已經(jīng)開始朝對(duì)外投資的大國(guó)方向邁進(jìn)，對(duì)外投資加速增長(zhǎng)。這意味著我國(guó)將從以吸引外資為主的階段轉(zhuǎn)向吸引外資和對(duì)外投資并重的階段，我國(guó)企業(yè)將更多地“走出去”，利用國(guó)外的各種資源提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)平衡快速增長(zhǎng)都有重要意義。

四、投資階段問題

任何戰(zhàn)略、政策或事情都有一個(gè)階段性，在不同的階段有不同的時(shí)代內(nèi)涵。例如，我國(guó)利用外資的政策已經(jīng)從千方百計(jì)吸引外資的階段發(fā)展到了選資的階段。同樣，我國(guó)企業(yè)“走出去”也應(yīng)該是一個(gè)廣義、動(dòng)態(tài)的概念，在不同的時(shí)代背景下應(yīng)該具有不同的含義。不管是從經(jīng)典的投資理論來看，還是從現(xiàn)實(shí)的世界情況來看，一個(gè)國(guó)家對(duì)外直接投資情況與這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力緊密相關(guān)。

根據(jù)中國(guó)目前的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢(shì)判斷，可以把我國(guó)對(duì)外直接投資分為三個(gè)階段：

第一階段：為形式所迫，被迫走出去。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要或者國(guó)外經(jīng)濟(jì)的制約，為了保持本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或緩和國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)矛盾，國(guó)家政府積極鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)走出去。目前，我國(guó)絕大部分對(duì)外投資都處于這個(gè)階段，我國(guó)對(duì)外投資就是去尋找資源、尋找市場(chǎng)、尋找技術(shù)以及跨越貿(mào)易壁壘。

第二階段：開拓國(guó)際市場(chǎng)，積累經(jīng)驗(yàn)。在被動(dòng)走出國(guó)門之后，經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，被動(dòng)走出國(guó)門的壓力基本被緩和，企業(yè)也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，這些企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則繼續(xù)開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高在國(guó)際上經(jīng)營(yíng)的能力。另外，國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)特別是具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)也逐漸走出國(guó)門，爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)上的份額。當(dāng)然，這個(gè)階段還是處于艱苦的開拓階段。目前，我國(guó)少數(shù)企業(yè)已經(jīng)處于這種階段。例如，海爾集團(tuán)在美國(guó)南卡州建廠，中興通訊和華為集團(tuán)在國(guó)外拓展業(yè)務(wù)等。

第三階段：主動(dòng)走出國(guó)門，全球配置資源。在經(jīng)歷第二階段以后，很多企業(yè)已具備很強(qiáng)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上具備了配置全球資源的能力。從經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來看，已經(jīng)開始贏利。此時(shí)，經(jīng)過多年打拼的企業(yè)就開始積極主動(dòng)地走出國(guó)門。在這個(gè)階段，由于企業(yè)已經(jīng)具備國(guó)際經(jīng)營(yíng)的能力和實(shí)力，我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的形式就不僅僅是單一的綠地投資，可以通過外包、加工貿(mào)易等形式把非核心業(yè)務(wù)或者把所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在世界各地進(jìn)行最優(yōu)化組合。目前，我國(guó)處于這個(gè)階段的企業(yè)幾乎沒有。

在這三個(gè)階段里，第一階段是由于國(guó)家特殊的內(nèi)部和外部壓力導(dǎo)致的，所以，這個(gè)階段不是每個(gè)對(duì)外投資企業(yè)必經(jīng)的階段。但是，第二、第三階段是任何一個(gè)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為都必須經(jīng)過的兩個(gè)階段，而跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為卻是企業(yè)內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)的外在表現(xiàn)，是其在成長(zhǎng)過程中對(duì)自身資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置的自然結(jié)果。在這三個(gè)階段的發(fā)展過程中，企業(yè)可能會(huì)經(jīng)歷虧損微利可觀利潤(rùn)、無品牌自主品牌的過程。

目前，我國(guó)對(duì)外投資的企業(yè)一般都是國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，這就決定了大型企業(yè)較多的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外投資的數(shù)量比較大。2005年，在我國(guó)前500家大型企業(yè)集團(tuán)中，有387家集中在東部地區(qū)，占企業(yè)總數(shù)的77.4%，中部地區(qū)59家，占企業(yè)總數(shù)的11.8%，西部地區(qū)54家，占企業(yè)總數(shù)的10.8%。可見，在短期內(nèi)東部沿海省市對(duì)外投資將繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。但是，隨著我國(guó)開放水平的進(jìn)一步提高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，我國(guó)將有更多的企業(yè)走出國(guó)門，開始開拓國(guó)際市場(chǎng)。

但是，要清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)面臨全球商業(yè)革命的巨大挑戰(zhàn)。20世紀(jì)末發(fā)生了全球商業(yè)革命。此次商業(yè)革命具有三大特征：一是在跨國(guó)公司重組并購(gòu)浪潮中所形成的高度產(chǎn)業(yè)集中，二是由核心公司，或者說是“系統(tǒng)集成者”對(duì)其所在價(jià)值鏈進(jìn)行的“系統(tǒng)集成”的管理手段，三是在系統(tǒng)集成過程中所產(chǎn)生的對(duì)價(jià)值鏈各個(gè)層面的巨大集約壓力，即所謂的“瀑布效應(yīng)”。在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，擁有強(qiáng)大技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷能力的系統(tǒng)集成者們?cè)谄浔姸嗟墓?yīng)商中積極物色佼佼者，通過“產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”的形式選擇可以和他們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)協(xié)作的聯(lián)盟供應(yīng)商，因此出現(xiàn)了“瀑布效應(yīng)”，即給全球系統(tǒng)集成者提供商品和服務(wù)的一級(jí)供應(yīng)商受到來自系統(tǒng)集成者的壓力，進(jìn)行購(gòu)并，發(fā)展其在全球價(jià)值鏈中的領(lǐng)先地位。這些一級(jí)供應(yīng)商同時(shí)通過同樣的產(chǎn)業(yè)計(jì)劃方式將這種變革的壓力傳遞給他們自己的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。瀑布效應(yīng)的結(jié)果是在全球范圍內(nèi)，在各個(gè)層次和領(lǐng)域給系統(tǒng)集成者提供商品和服務(wù)的諸多產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了高速的集中過程。結(jié)果就是全球價(jià)值鏈中高附加值的部分也正被源于發(fā)達(dá)國(guó)家的公司所占領(lǐng)。這意味著我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)比表面看來的更艱難，他們不僅面臨著要趕超系統(tǒng)集成者的巨大困難，而且要趕超供應(yīng)鏈中每個(gè)層面的強(qiáng)大供應(yīng)商。

總之，對(duì)外投資是一個(gè)循序漸進(jìn)的探索過程，是一個(gè)道路崎嶇的開拓過程。在知識(shí)時(shí)代，要想取得成功就必須特別重視技術(shù)研發(fā)和自主品牌問題。企業(yè)對(duì)外投資成功與否，既與企業(yè)自身的選擇和決策有關(guān)，又與政府的政策和扶持有關(guān)。這就需要雙方緊密合作，共同進(jìn)退。

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第6篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；對(duì)外直接投資；產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.30.001

2008年金融危機(jī)以來，全球?qū)ν馔顿Y增長(zhǎng)乏力，而中國(guó)持續(xù)保持平衡增長(zhǎng)。2014年，我國(guó)年度對(duì)外投資流量首創(chuàng)1231.2億美元的歷史新高，連續(xù)3年位列全球第三，僅次于美國(guó)、日本。隨著我國(guó)對(duì)外開放步伐的不斷加快，江蘇省對(duì)外投資取得快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，一方面體現(xiàn)了江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)，另一方面對(duì)外投資也是江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力，并在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外合作交流做出了重要貢獻(xiàn)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，可以通過合理發(fā)展對(duì)外投資來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1江蘇省對(duì)外直接投資發(fā)展現(xiàn)狀

1.1對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度快

2004年以來，江蘇省對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年的快速增長(zhǎng)，對(duì)外投資流量由2004年的1.26億美元上升到2014年的72.2億美元，短短十年間增長(zhǎng)了57.3倍。截止2014年底，江蘇省累計(jì)核準(zhǔn)對(duì)外投資項(xiàng)目4018個(gè)，累計(jì)對(duì)外投資存量269.41億美元。2013年，江蘇省新批對(duì)外投資項(xiàng)目605個(gè)，中方協(xié)議金額61.43億美元，在全國(guó)位居第三。

1.2民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資主體中長(zhǎng)期發(fā)揮主力軍作用

從投資主體來看，2015年上半年，江蘇省共有經(jīng)備案（核準(zhǔn)）對(duì)外投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）466家，在江蘇對(duì)外投資發(fā)展歷程中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，一直以來發(fā)揮著主力軍作用。2000年，江蘇省新批民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目19個(gè)、中方協(xié)議金額0.1億美元，分別占比55.88%、5743%。2005年，新批民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目104個(gè)、中方協(xié)議金額1.42億美元，分別占比65%、691%。2013年，新批民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目426個(gè)、中方協(xié)議金額43.42億美元，分別占比70.41%、7069%。

1.3市場(chǎng)輻射面較廣，以亞洲地區(qū)為主

目前，江蘇省對(duì)外投資市場(chǎng)輻射面較廣，項(xiàng)目涉及88個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已基本形成“以亞洲市場(chǎng)為主、非洲市場(chǎng)保持穩(wěn)定、歐洲市場(chǎng)不斷突破”的市場(chǎng)格局。2013年，洲地區(qū)新批項(xiàng)目335個(gè)，中方協(xié)議投資額30.78億美元，分別占比55.37%、50.11%；非洲市場(chǎng)全年新批項(xiàng)目43個(gè)，中文協(xié)議投資額5.23億美元，分別占總比7.11%、8.51%；歐洲地區(qū)新批項(xiàng)目73個(gè)，中方協(xié)議投資額11.76億美元、同比增加126.49%，分別占總比1207%、19.15%。

從具體投資對(duì)象來看，由于與香港地區(qū)語(yǔ)言、地理、文化等相近，再加上香港是國(guó)際金融中心，有著良好的金融環(huán)境，使得中國(guó)大陸企業(yè)傾向于在香港進(jìn)行投資。2013年，江蘇在香港對(duì)外投資流量達(dá)23.19美元，占全年對(duì)外投資總額的37.75%，在所有國(guó)家或地區(qū)中位居第一。另外對(duì)于英屬維京群島這樣的避稅天堂也吸引了不少的江蘇企業(yè)，在這里進(jìn)行投資可以利用政策合理避稅、節(jié)約成本。2013年江蘇對(duì)英屬維京群島直接投資1.74美元，占比2.85%。

1.4對(duì)外投資行業(yè)分布廣，多元化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，以三產(chǎn)為主

經(jīng)過多年的發(fā)展，江蘇省對(duì)外投資現(xiàn)已涉及農(nóng)、林、煤礦、食品、紡織、石油、化學(xué)、醫(yī)藥、金屬、電氣、通信、交通、建筑、教育、文化等近70個(gè)行業(yè)。2013年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資流量分別為2.63億美元、22.9億美元、35.89億美元，分別占比4.29%、37.28%、5843%。從行業(yè)分布來看，江蘇省對(duì)外投資主要集中于租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)。2013年對(duì)外投資流量排名前5的行業(yè)分別是租賃與商務(wù)服務(wù)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，中方協(xié)議投資額分別為17.14億美元、9.85億美元、12.72億美元、6.54億美元、4.99億美元。

1.5蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域?qū)ν馔顿Y存在明顯差異

長(zhǎng)期以來，蘇南地區(qū)對(duì)外投資的整體水平在三大區(qū)域中較強(qiáng)，蘇中地區(qū)次之，蘇北地區(qū)較弱。2013年，蘇南地區(qū)對(duì)外投資新批項(xiàng)目數(shù)433個(gè)，中方協(xié)議投資額43.68億美元，在全省分別占比71.57%、71.11%；蘇中地區(qū)新批項(xiàng)目106個(gè)，中方協(xié)議投資額10.82億美元，在全省分別占比17.52%、17.61%；蘇北地區(qū)新批項(xiàng)目66個(gè)，中方協(xié)議投資額6.93億美元，在全省分別占比10.91%、11.28%。從具體城市來看，蘇州、無錫、南京這3個(gè)城市多年來在對(duì)外投資領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位，2013年對(duì)外投資額排名前3的城市依次是蘇州、無錫、南京，對(duì)外投資額分別為16.19億美元、12.02億美元、10.07億美元。總體上來看，江蘇對(duì)外投資發(fā)展水平的分布特征與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開放程度是相符的。

2江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概述

長(zhǎng)期以來，江蘇一直致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)、由小到大。江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在50年代到70年代早期一直是以第一產(chǎn)業(yè)為主，形成“一、二、三”的格局；到1975年，江蘇第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次超一產(chǎn)，從70年代中期至80年代末，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成“二、一、三”的格局；1989年，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再次實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變，江蘇第三產(chǎn)業(yè)占GDP比值首次趕超第一產(chǎn)業(yè)，從80年代末期至今，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期保持“二、三、一”的格局，且一、二產(chǎn)所占比重持續(xù)下降，三產(chǎn)占比不斷上升。2013年，一、二、三產(chǎn)占GDP比值分別為6.1%、49.2%、447%。

從多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化趨勢(shì)可以看出，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，但與上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有較大差距，2013年，上海一、二、三產(chǎn)占GDP比值分別為0.6%、37.16%、62.24%。與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，更是落后很多。雖然并不能絕對(duì)地說三產(chǎn)占GDP比重越高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理越優(yōu)化，但從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，在保持一、二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)更多地是體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3江蘇省對(duì)外投資影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)證分析

江蘇省對(duì)外投資起步比較晚，能獲取的樣本數(shù)量比較少，由于灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)樣本量的多少和樣本有無規(guī)律都同樣適用，故本文采用此法進(jìn)行分析。

3.1變量的選取

3.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)（S）

本文使用較廣泛運(yùn)用的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來測(cè)定江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。選取2005―2013年數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

3.1.2對(duì)外直接投資（OFDI）

本文分別從總體、分行業(yè)、分地區(qū)對(duì)江蘇省對(duì)外直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響進(jìn)行實(shí)證分析選取制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息和計(jì)算機(jī)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、和房地產(chǎn)7類行業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析。投資地區(qū)，包括亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、北美洲、大洋洲。選取2005―2013年數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

3.2分行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度

運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型來計(jì)算江蘇省對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的總關(guān)聯(lián)性、流向不同行業(yè)對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)聯(lián)性，計(jì)算結(jié)果見表1。

表1分行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

總關(guān)聯(lián)性制造業(yè)批發(fā)和零售租賃和商務(wù)服務(wù)信息和計(jì)算機(jī)采礦業(yè)交通運(yùn)輸房地產(chǎn)

絕對(duì)0.750.770.750.650.910.840.560.73

相對(duì)0.780.820.810.670.920.870.570.78

綜合0.7650.7950.780.660.9150.8550.5650.755

排名3461275

從表1我們可以看出：

（1）從總關(guān)聯(lián)性上來看，江蘇省對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.765，這表明兩者之間是有一定的關(guān)聯(lián)性的，說明江蘇省逐年不斷增加的對(duì)外投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)起到一定的促進(jìn)作用，但江蘇省對(duì)外投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)效應(yīng)仍不夠明顯，與美、日等先行大國(guó)相比，我們還存在較大的差距。究其原因，本文認(rèn)為主要在于兩方面：一方面，盡管長(zhǎng)期以來江蘇省對(duì)外直接投資的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于起步晚，對(duì)外直接投資額明顯偏小，故而導(dǎo)致對(duì)外投資所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不夠明顯；另一方面，江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根深蒂固，再加上配套措施并不完善，故而對(duì)外投資并未能順利利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等效應(yīng)來促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（2）對(duì)外投資額的多少并不能完全決定對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)作用的大小，對(duì)于不同導(dǎo)向的對(duì)外直接投資所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)存在明顯差異。其中，信息、計(jì)算機(jī)對(duì)外投資額占總投資額比重并不大，但其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.915，排名第一，這說明信息與計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)行業(yè)的對(duì)外投資所產(chǎn)生的技術(shù)反向溢出效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)作用最明顯；而采礦業(yè)對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.855，名列第2。這些也正符合江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，技術(shù)和資源瓶頸是當(dāng)前江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的最大難題，而對(duì)高新技術(shù)行業(yè)與資源型行業(yè)的投資有效緩解了江蘇省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的兩大瓶頸問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用也較為明顯。

（3）交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)等以利益為導(dǎo)向的對(duì)外投資，則對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)作用并不明顯，這些行業(yè)的對(duì)外投資主要是為了開拓市場(chǎng)，以獲取利益為主要目標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)制造行業(yè)的對(duì)外投資是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，亞洲“四小龍”、日本也都是通過對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的，但表1中顯示出制造業(yè)對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.795，由此可以看出，江蘇省對(duì)制造業(yè)的海外投資并沒有形成有效的國(guó)際轉(zhuǎn)移，事實(shí)上，省內(nèi)眾多企業(yè)更傾向的是轉(zhuǎn)移到我國(guó)的中西部地區(qū)。

3.3分地區(qū)灰色關(guān)聯(lián)度

運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型來計(jì)算江蘇省流向不同地區(qū)對(duì)外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)聯(lián)性，計(jì)算結(jié)果見表2。

從表2可以看出：

（1）江蘇對(duì)亞洲、非洲、拉丁美洲的直接投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)聯(lián)度名列前三，亞洲、非洲、拉丁美洲都是自然資源非常豐富的地區(qū)，對(duì)亞、非、拉美地區(qū)以尋求資源為導(dǎo)向的投資為江蘇提供了豐富的自然資源，有效解決了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源問題，對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起到較好的促進(jìn)作用。

（2）省內(nèi)企業(yè)對(duì)歐洲和北美洲的直接投資多以技術(shù)或戰(zhàn)略性資產(chǎn)尋求型為主要導(dǎo)向，但大多以失敗告終，從關(guān)聯(lián)系數(shù)上也可以看出，這兩種類型的投資對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并未起到較明顯的促進(jìn)作用，一方面可能是由于部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、品牌的擴(kuò)散實(shí)施非常嚴(yán)格的控制，這樣使得以で蠹際躉蛘鉸孕宰什逆向溢出效益為導(dǎo)向的對(duì)外投資難以大顯身手。另一方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于省內(nèi)金融發(fā)展相對(duì)落后、技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、相關(guān)產(chǎn)業(yè)不夠成熟等條件的限制，使得企業(yè)即使在獲得技術(shù)后短期內(nèi)也難以吸收、應(yīng)用。

4政策建議

為了更好地發(fā)揮對(duì)外直接投資對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)效應(yīng)，更好地推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合上文分析就江蘇省對(duì)外直接投資的發(fā)展提出相關(guān)政策建議。

4.1對(duì)外投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的行業(yè)選擇

目前，江蘇省與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)聯(lián)度最大的對(duì)外直接投資行業(yè)是信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，但投資規(guī)模卻并不大，發(fā)展空間還是很大的。因此，要加大對(duì)信息技術(shù)、電子、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資，加快解決戰(zhàn)略方向、科研攻關(guān)等問題，使技術(shù)反向溢出效應(yīng)更明顯。對(duì)鐵礦等資源類行業(yè)的對(duì)外直接投資要適度增加，要充分發(fā)揮江蘇在開采資源方面的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)俄羅斯、加拿大等有著豐富資源又在開發(fā)加工方面具有潛力的國(guó)家的直接投資，在獲取所需資源的同時(shí)要注意采取多元化的投資主體與投資方式。對(duì)于制造業(yè)，則應(yīng)繼續(xù)加大尋求轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或低成本的對(duì)外直接投資，但要循序漸進(jìn)，不能盲目轉(zhuǎn)移，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。

4.2對(duì)外投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的區(qū)位選擇

繼續(xù)保持在亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)的投資力度，以期獲取豐富的自然資源、能源資源、礦產(chǎn)資源等，鞏固資源尋求型的對(duì)外投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用，要不斷加大對(duì)歐美國(guó)家以技術(shù)尋求型與戰(zhàn)略性資產(chǎn)尋求型為導(dǎo)向的投資。雖然目前這類投資短期內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用并不明顯，但從長(zhǎng)期來看，一方面，隨著這類投資在東道國(guó)的本土化程度不斷加深，對(duì)東道國(guó)有關(guān)技術(shù)獲取的受限條件勢(shì)必會(huì)有所寬松，另一方面國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也日趨成熟，對(duì)歐美地區(qū)的這兩類投資對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用也會(huì)不斷加強(qiáng)。

4.3政府應(yīng)加大政策支持力度

政府在企業(yè)對(duì)外投資過程中起著鼓勵(lì)、保護(hù)和引導(dǎo)的作用，要做好頂層設(shè)計(jì)，并制訂好中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。具體可以從如下幾方面著手：一是在金融、稅收等方面給予支持，通過提供優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠等一系列措施增大企業(yè)對(duì)外投資的成功率；二是為對(duì)外投資提供專門的信息咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供海外投資經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，減少企業(yè)在對(duì)外投資時(shí)所面臨的信息不對(duì)稱造成的風(fēng)險(xiǎn)；三是可以通過建立友好城市、商貿(mào)洽談與出訪的方式來創(chuàng)造更多的對(duì)外投資機(jī)會(huì)，促進(jìn)本省對(duì)外直接投資的發(fā)展；四是進(jìn)一步加大研發(fā)投入，提高技術(shù)基礎(chǔ)，幫助企業(yè)提升對(duì)“外來”技術(shù)的學(xué)習(xí)和吸收能力。

4.4對(duì)外投資企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)

企業(yè)要想更加順利、高質(zhì)量地“走出去”，成為世界型的大企業(yè)，要經(jīng)歷一個(gè)緩慢成長(zhǎng)、不斷學(xué)習(xí)、不斷成熟的過程，在經(jīng)營(yíng)、管理和創(chuàng)新等方面需要積累更多的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。除了政府要制訂好中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資的指導(dǎo)與支持外，企業(yè)自身要制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，著力于投資地區(qū)的本土化發(fā)展，熟悉市場(chǎng)規(guī)則，為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)問題，能切實(shí)地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，企業(yè)還應(yīng)積極參與到當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立良好的海外形象。

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第7篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

關(guān)鍵詞 對(duì)外直接投資 政策體系 問題

經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國(guó)對(duì)外直接投資從無到有、由小到大，一直保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2007年我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資達(dá)187億美元，比2006年增長(zhǎng)6.2%；截至2007年底我國(guó)非金融類對(duì)外投資的存量達(dá)到937億美元，2007年經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)或備案的境外中資企業(yè)達(dá)1.2萬(wàn)家，范圍已擴(kuò)展到世界172個(gè)國(guó)家地區(qū)。對(duì)外直接投資不僅可以緩解我國(guó)企業(yè)資金短缺的壓力、有效彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源供給不足，同時(shí)也是我國(guó)企業(yè)克服貿(mào)易壁壘、減少貿(mào)易摩擦的重要途徑。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的不斷融合與滲透，我國(guó)外貿(mào)不平衡問題逐漸加劇與突出的背景下，開展對(duì)外直接投資不僅具有客觀必然性，更具有重要的戰(zhàn)略意義。而各發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家對(duì)外直接投資的實(shí)踐證明，政府部門不斷完善相關(guān)的政策支持體系是企業(yè)開展對(duì)外投資、實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略的保證。我國(guó)政府雖然已初步建立起對(duì)外直接投資的促進(jìn)、服務(wù)、保障和監(jiān)管體系，特別是近幾年國(guó)家在財(cái)稅、信貸、保險(xiǎn)、外匯等方面又制定了一系列政策措施，進(jìn)一步改善了對(duì)外投資的政策環(huán)境。但是，我國(guó)對(duì)外直接投資的管理體制、法律體系和支持服務(wù)措施等相對(duì)滯后，已難以適應(yīng)我國(guó)企業(yè)海外投資迅速發(fā)展的實(shí)際需要，健全、完善我國(guó)對(duì)外投資的政策體系已勢(shì)在必行。

一、我國(guó)對(duì)外直接投資的政策體系存在的問題

（一）管理體制問題

1.多頭管理。

在我國(guó)對(duì)外直接投資管理體制中，多頭審批管理一直是一個(gè)比較突出的問題。目前仍有眾多的部門參與企業(yè)對(duì)外直接投資的管理工作：商務(wù)部是國(guó)務(wù)院授權(quán)的對(duì)外直接投資的歸口管理部門，負(fù)責(zé)擬定境外投資的管理辦法和具體政策，起草對(duì)外直接投資管理的法律法規(guī)和規(guī)章，依法核準(zhǔn)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融類除外）并實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)改委負(fù)責(zé)安排國(guó)家撥款的境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目。國(guó)家外匯管理局、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)資委為對(duì)外直接投資的協(xié)助管理部門，負(fù)責(zé)與對(duì)外投資有關(guān)的外匯匯出入、資金投放、境外國(guó)有資產(chǎn)管理等事務(wù)。各地方政府和有關(guān)部委為其境外企業(yè)主辦單位的政府主管部門，并根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，確定本地區(qū)本行業(yè)的重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域。同時(shí)商務(wù)部授權(quán)其駐外使領(lǐng)館商務(wù)處對(duì)中方在其所在國(guó)開辦的各類企業(yè)進(jìn)行一線監(jiān)督管理。在這種多層次的管理體制下，表面上各部門各司其職，但實(shí)際上職能交叉，管理內(nèi)容重疊。各部門從各自的管理權(quán)限和部門目的出發(fā)，制定出各自的管理辦法，同時(shí)又缺乏一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在實(shí)際操作中往往造成混亂，極易產(chǎn)生矛盾。

2.行政審批制度繁瑣。

由于目前我國(guó)境外投資管理涉及多個(gè)部門，企業(yè)一個(gè)境外投資項(xiàng)目往往要經(jīng)過多個(gè)部門審核，審批環(huán)節(jié)過多，且個(gè)別環(huán)節(jié)存在重復(fù)審核和審核標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象。目前企業(yè)走出去投資辦廠，需要由企業(yè)向縣級(jí)專業(yè)主管部門遞交相關(guān)報(bào)告后，再經(jīng)省、市、相關(guān)部委審批，最后還要經(jīng)商務(wù)部和國(guó)家外匯管理局的聯(lián)合核準(zhǔn)，所耗時(shí)間短則3-5個(gè)月，長(zhǎng)則數(shù)年。這些繁瑣的審核手續(xù)，使審批時(shí)間過長(zhǎng)，貽誤了企業(yè)對(duì)外投資的時(shí)機(jī)。

3.國(guó)家對(duì)海外企業(yè)的監(jiān)管不力。

我國(guó)對(duì)外直接投資中一直存在國(guó)有資產(chǎn)流失、企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)、投資移民、資本外逃等問題。這與我國(guó)對(duì)外直接投資的管理體制中一直存在的“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象不無關(guān)系。目前，我國(guó)對(duì)對(duì)外投資的監(jiān)管基本上處于放任自流或無能為力的狀態(tài)。盡管我國(guó)商務(wù)部從2003年起對(duì)境外投資實(shí)行了統(tǒng)計(jì)、年檢和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，但由于少數(shù)投資主體對(duì)聯(lián)合年檢重視程度不夠，落實(shí)不到位，導(dǎo)致部分境外企業(yè)沒有參加聯(lián)合年檢；加之許多根本沒有經(jīng)過審批而私自進(jìn)行對(duì)外投資的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，使我國(guó)對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性與全面性大打折扣。財(cái)政部對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的管理基本上也是有名無實(shí)，其監(jiān)管的條例和措施可操作性較差，而駐外使領(lǐng)館商務(wù)處也缺乏必要的監(jiān)管手段，其一線監(jiān)管職能受到人員經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重制約。

4.嚴(yán)格的外匯管制影響了海外投資企業(yè)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)融資能力。

近年來，為了適應(yīng)我國(guó)境內(nèi)投資者開展對(duì)外直接投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需要，外匯管理局逐步放寬了對(duì)境外投資的外匯管理：取消了境外投資風(fēng)險(xiǎn)審查制度和匯回利潤(rùn)保證金制度；允許境外企業(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn)用于境外企業(yè)的增資或者在境外再投資；取消了境外投資購(gòu)匯額度的限制，允許購(gòu)匯或使用國(guó)內(nèi)外匯貸款用于境外投資等。但是，企業(yè)走出去的融資擔(dān)保問題一直沒有得到很好地解決，國(guó)家對(duì)境外投資企業(yè)的資金籌措和貸款擔(dān)保仍限制得過多過死。例如，國(guó)家外匯管理部門對(duì)國(guó)內(nèi)母公司給予境外子公司貸款擔(dān)保有嚴(yán)格的數(shù)量限制，中國(guó)銀行境外分行也不能向我國(guó)境外企業(yè)發(fā)放貸款。這些規(guī)定都極大削弱了海外投資企業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)融資能力。

（二）保障制度問題

1.法律法規(guī)體系不健全。

我國(guó)對(duì)外投資立法嚴(yán)重滯后于海外投資實(shí)踐的發(fā)展。我國(guó)的第一項(xiàng)對(duì)外直接投資始于1979年，但直到1985年才有了第一個(gè)規(guī)范海外投資的法規(guī)。迄今為止，我國(guó)尚未出臺(tái)一部系統(tǒng)的、既符合國(guó)際規(guī)范又符合我國(guó)國(guó)情的《海外投資法》，還沒有形成完善的對(duì)外投資的法律體系。現(xiàn)行的有些法規(guī)不僅頒布時(shí)間較早，而且門類殘缺不全，難以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)海外投資的需要。而且由于目前我國(guó)對(duì)外投資仍處于多頭管理狀態(tài)，各項(xiàng)法規(guī)分別由眾多管理部門制定。這些產(chǎn)生于各部門管理權(quán)限和目的之下的政策法規(guī)難免有不銜接甚至相互抵觸之處，也在一定程度上導(dǎo)致了海外投資混亂無序的狀態(tài)。

2.保險(xiǎn)制度不健全。

海外投資保險(xiǎn)制度是資本輸出國(guó)為保護(hù)鼓勵(lì)海外投資而向本國(guó)私人海外投資面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)提供的法律保障制度。據(jù)此制度，投資者向本國(guó)投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)后若遭受承保范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)致使投資者損失的，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失并取得代位求償權(quán)，然后該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可依據(jù)與東道國(guó)簽訂的雙邊投資保護(hù)協(xié)定向東道國(guó)索賠。目前，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司作為政策性保險(xiǎn)公司為企業(yè)開展對(duì)外投資活動(dòng)提供政治風(fēng)險(xiǎn)保障。但從其目前提供的服務(wù)來看，主要還是側(cè)重于與出口業(yè)務(wù)有關(guān)的保險(xiǎn)。公司成立以來至今承保的海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)仍相當(dāng)有限。我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的缺位加重了海外企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的成本。

3.雙邊多邊投資保護(hù)機(jī)制不健全。

到目前為止，我國(guó)已與115個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定，但仍有相當(dāng)一部分海外市場(chǎng)（約占我國(guó)境外投資目的國(guó)的28%）與我國(guó)尚未簽訂此類協(xié)定。而在已簽訂的雙邊投資協(xié)定中，其中多數(shù)都是同來華投資的發(fā)達(dá)國(guó)家和次發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂的，其主要目的是吸引這些國(guó)家的投資，而未將保護(hù)中國(guó)境外投資列為重點(diǎn)。這事實(shí)上導(dǎo)致雙邊投資協(xié)定演變?yōu)槲覈?guó)政府的單方面承諾。即使我國(guó)與別國(guó)簽署的雙邊協(xié)定中列有相互保障投資安全的條款，由于我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的缺失，這些協(xié)定仍難以發(fā)揮實(shí)際效果。

在國(guó)內(nèi)投資保險(xiǎn)制度和雙邊投資保護(hù)機(jī)制均不健全的同時(shí)，我國(guó)對(duì)多邊投資保險(xiǎn)機(jī)制的作用也未給予充分重視。根據(jù)《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》（MIGA）建立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要向流向發(fā)展中國(guó)家的私人海外投資的非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)給予擔(dān)保，并提供爭(zhēng)端解決機(jī)制，我國(guó)雖然是MIGA的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和主要出資國(guó)之一，但截至2006年，我國(guó)境外投資者尚無使用多邊投資保險(xiǎn)的記錄。

（三）服務(wù)支持體系問題

1.金融政策的支持力度小，獲取成本高。

目前在金融政策方面，根據(jù)國(guó)家境外投資發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源相對(duì)不足的境外資源開發(fā)類項(xiàng)目和能利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心項(xiàng)目等四類項(xiàng)目，中國(guó)進(jìn)出口銀行在每年的出口信貸計(jì)劃中，安排一定規(guī)模的信貸資金予以支持。該境外投資專項(xiàng)貸款享有中國(guó)進(jìn)出口銀行出口信貸優(yōu)惠利率。對(duì)于那些對(duì)國(guó)家利益具有重大影響但企業(yè)自身資金實(shí)力尚無法完成的海外投資項(xiàng)目，中國(guó)政府的海外投資專項(xiàng)貸款將發(fā)揮巨大的作用，但由于受到出口信貸規(guī)模的限制，海外投資專項(xiàng)貸款規(guī)模有限，而且申請(qǐng)使用海外投資專項(xiàng)貸款的項(xiàng)目，需按《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定獲得核準(zhǔn)，并由中國(guó)進(jìn)出口銀行遵循獨(dú)立審貸的原則對(duì)項(xiàng)目貸款的條件進(jìn)行審查，審批手續(xù)繁瑣，耗時(shí)長(zhǎng)，獲取成本高。

2.財(cái)稅政策的支持方式單一，缺乏政策導(dǎo)向。

在財(cái)稅政策方面，我國(guó)的支持政策主要體現(xiàn)在：對(duì)企業(yè)從事境外投資時(shí)發(fā)生的前期費(fèi)用予以直接補(bǔ)助，從境內(nèi)銀行取得的用于項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的一年以上的中長(zhǎng)期貸款予以財(cái)政貼息；對(duì)中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)予以資金支持；納稅人在與中國(guó)締結(jié)避免雙重征稅協(xié)定的國(guó)家所納稅收予以抵免，對(duì)承擔(dān)援外項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)行稅收饒讓，在境外遇到不可抗力風(fēng)險(xiǎn)而造成損失的企業(yè)對(duì)其境外所得給于一年減征或免征的照顧等。但目前我國(guó)的財(cái)稅支持政策只是零星的散布于某些法律、法規(guī)和部門規(guī)章中，尚未形成體系，也沒有體現(xiàn)出在對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)以及投資方式上的政策導(dǎo)向，與其他的對(duì)外投資政策缺乏銜接和協(xié)調(diào)。另外，優(yōu)惠方式單一，這特別體現(xiàn)在我國(guó)的稅收政策中。目前我國(guó)的稅收政策主要側(cè)重于稅收抵免、饒讓等直接鼓勵(lì)措施，對(duì)于加速折舊、延期納稅、設(shè)立虧損準(zhǔn)備金等間接鼓勵(lì)措施卻很少涉及。這種政策雖然透明度高，但對(duì)于投資大、見效慢的項(xiàng)目刺激效果有限。即使在直接鼓勵(lì)措施中也只有對(duì)直接抵免的規(guī)定，沒有涉及到國(guó)際通行的間接抵免的操作方法，隨著我國(guó)投資方式日趨多樣化，這必然會(huì)造成海外企業(yè)在稅收交納和抵免時(shí)出現(xiàn)無章可循的局面。

3.信息咨詢不到位，技術(shù)援助少。

在信息服務(wù)方面，我國(guó)主要依靠駐外使領(lǐng)館提供一些有關(guān)駐在國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)需求和基本的法律框架等方面的信息。這些商務(wù)信息一般都直接反映到中央有關(guān)部委，按行政隸屬關(guān)系再向有關(guān)部門和地方政府傳遞，基本上是一條單向、封閉的路線。目前我國(guó)的信息服務(wù)活動(dòng)也處于較低的水平，國(guó)外已進(jìn)行的一些信息服務(wù)如組織由企業(yè)管理者和政府官員參加的投資代表團(tuán)出國(guó)考察，建立有興趣去海外投資的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供有關(guān)國(guó)家特定行業(yè)甚至特定項(xiàng)目的信息，為投資牽線搭橋等開展很少。而且由于沒有提供信息服務(wù)的特定機(jī)構(gòu)，搜集的信息比較零散，缺乏整理加工，很多信息的價(jià)值沒有充分發(fā)掘。另外，我國(guó)在海外投資的可行性研究、項(xiàng)目開發(fā)與啟動(dòng)、人員培訓(xùn)方面提供的技術(shù)援助也很少。這都使我國(guó)企業(yè)在走出去時(shí)面臨信息、人才、資金短缺的困境。

二、完善我國(guó)對(duì)外直接投資政策體系的政策建議

（一）以監(jiān)管為核心，審批為輔助，完善對(duì)外投資的監(jiān)管體制

1.設(shè)立統(tǒng)一獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，改多部門審批為單一部門審批。

盡快設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)如對(duì)外投資委員會(huì)，在宏觀層面上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織全國(guó)的對(duì)外投資活動(dòng)。該委員會(huì)的主要職責(zé)包括：制定我國(guó)有關(guān)對(duì)外投資的戰(zhàn)略、方針、政策，結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策，在分析企業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)海外投資的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)；依法核準(zhǔn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外投資活動(dòng)并實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)國(guó)家外匯管理局、財(cái)政部、人民銀行等的管理活動(dòng)，并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)我國(guó)銀行、駐外使領(lǐng)館對(duì)海外投資進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)揮服務(wù)功能，為海外投資和海外企業(yè)提供各方面的信息咨詢和技術(shù)援助。

2.改革審批體制，提高審批效率，增強(qiáng)透明度。

海外投資委員會(huì)應(yīng)統(tǒng)一目前我國(guó)海外投資的審批標(biāo)準(zhǔn)，使審批內(nèi)容更具合理性：在海外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目金額和企業(yè)的所有制性質(zhì)而采取不同的審批方式，其中國(guó)有企業(yè)應(yīng)成為政府對(duì)外投資管制的主要對(duì)象。對(duì)私營(yíng)企業(yè)的海外投資，只要不屬于我國(guó)限制投資的敏感領(lǐng)域，應(yīng)逐步過渡為登記備案制；對(duì)于國(guó)有企業(yè)則應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目金額，限額以下的項(xiàng)目為自動(dòng)許可，限額以上的由海外投資委員會(huì)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于需核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，減少審批內(nèi)容，提高審批效率；并將審批內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)外公布，接受社會(huì)和企業(yè)的監(jiān)督。

3.加大監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)管措施，建立健全監(jiān)管體系。

海外投資委員會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)銀行、國(guó)資委、財(cái)政部、駐外使領(lǐng)館等部門構(gòu)建我國(guó)對(duì)外投資的監(jiān)管體系。對(duì)于國(guó)有企業(yè)，國(guó)資委應(yīng)承擔(dān)起對(duì)外投資出資人的角色，對(duì)境外投資項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)母公司加強(qiáng)管理；財(cái)政部門應(yīng)修訂有關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范境外企業(yè)的財(cái)務(wù)工作；同時(shí)落實(shí)投資主體責(zé)任制和投資項(xiàng)目法人責(zé)任制，確保企業(yè)自身承擔(dān)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。對(duì)于私營(yíng)企業(yè)，則應(yīng)聯(lián)合投資母體所在地的工商稅務(wù)和銀行實(shí)行全程監(jiān)管監(jiān)控，以防止資本外逃和投資移民。另外，加強(qiáng)對(duì)外投資企業(yè)的年審工作和駐外使領(lǐng)館對(duì)所在國(guó)企業(yè)的監(jiān)督管理，并以投資金額為標(biāo)準(zhǔn)確立監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，加大相應(yīng)的法律、經(jīng)濟(jì)、行政處罰措施，確保我國(guó)的監(jiān)管措施能夠落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）以立法為基礎(chǔ)，通過外交手段，健全對(duì)外投資的保障制度

1.構(gòu)建立法體系，完善保險(xiǎn)制度，健全對(duì)外投資的單邊保障制度。

系統(tǒng)健全的立法體系是保證海外投資戰(zhàn)略得以順利實(shí)施的根本和保障。在總體法律框架方面，我國(guó)首先應(yīng)制定一部符合國(guó)際慣例和我國(guó)國(guó)情的《海外投資法》作為調(diào)整境外投資的基本法。該法律應(yīng)對(duì)我國(guó)的投資目標(biāo)、投資主體、投資形式、審批程序、資金融通、企業(yè)管理等方面做出原則性規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)海外投資實(shí)踐，及時(shí)補(bǔ)充境外投資法的實(shí)施細(xì)則及其他的單項(xiàng)法規(guī)，如《境外投資企業(yè)所得稅法》、《對(duì)外投資保險(xiǎn)法》等，徹底改變我國(guó)企業(yè)海外投資無法可依、無章可循的局面。

明確中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司作為國(guó)家政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)海外投資提供風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)的職責(zé)。建議政府加大政策性風(fēng)險(xiǎn)基金投入，以便于中國(guó)信保能夠擴(kuò)大承保范圍和保險(xiǎn)金額；同時(shí)加大宣傳力度，并在審批環(huán)節(jié)中對(duì)投資于未建交國(guó)家和高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制投保，以便對(duì)海外投資提供更充分的保護(hù)。

2.加強(qiáng)國(guó)際政策協(xié)調(diào)，完善對(duì)外投資的雙邊、多邊保障體系。

進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定的商簽、修訂和履行的工作。特別是加強(qiáng)與我國(guó)尚未簽訂這兩類協(xié)定的發(fā)展中國(guó)家的工作。對(duì)已簽訂的協(xié)定增加對(duì)我國(guó)海外投資企業(yè)加強(qiáng)保護(hù)的內(nèi)容，如要求我國(guó)企業(yè)與東道國(guó)企業(yè)享有同等待遇，賠償因戰(zhàn)爭(zhēng)、、暴亂等突發(fā)事件造成的損失，保障資本金和利潤(rùn)的自由匯出等。另一方面，加大宣傳、普及力度，促使我國(guó)海外投資企業(yè)利用《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)》提供的相應(yīng)支持，并利用《多邊投資爭(zhēng)端解決公約》維護(hù)自身的利益。

（三）加大支持力度，豐富支持手段，建立對(duì)外投資的支持和服務(wù)體系

在金融支持政策方面，政府首先應(yīng)加大政策性金融機(jī)構(gòu)的資本金，使之能相應(yīng)擴(kuò)展優(yōu)惠貸款和貸款貼息的規(guī)模和范圍。例如，我國(guó)的優(yōu)惠貸款不應(yīng)只局限于境外資源開發(fā)項(xiàng)目等四類項(xiàng)目，對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有帶動(dòng)作用的服務(wù)業(yè)投資，有利于轉(zhuǎn)移我國(guó)過剩生產(chǎn)能力的生產(chǎn)加工項(xiàng)目，能利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和人力資源的高新技術(shù)企業(yè)等都應(yīng)成為資助的對(duì)象。其次，拓寬企業(yè)的融資渠道，放寬貸款擔(dān)保限制，如允許金融機(jī)構(gòu)的境外分行向我國(guó)的境外企業(yè)發(fā)放貸款，并支持有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市、發(fā)行債券。最后，重視發(fā)揮商業(yè)銀行的作用，鼓勵(lì)銀企合作。對(duì)于大型項(xiàng)目，由國(guó)家出面促成銀團(tuán)貸款，并通過向商業(yè)銀行的海外貸款項(xiàng)目提供完善的保險(xiǎn)制度，解除其后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)銀行參與走出去項(xiàng)目融資的積極性。

財(cái)稅政策支持方面，國(guó)家應(yīng)該盡快設(shè)立海外投資發(fā)展基金、中小企業(yè)海外產(chǎn)業(yè)投資基金、對(duì)國(guó)家利益有重大意義的產(chǎn)業(yè)投資基金等，建立與完善我國(guó)的基金支持體系。這些基金可以由財(cái)政部、地區(qū)政府、商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及海外投資企業(yè)共同出資組成，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，通過一定審核標(biāo)準(zhǔn)，向海外投資提供風(fēng)險(xiǎn)貸款。另外，以產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)，憑借多種支持手段，擴(kuò)大稅收政策的支持力度。例如，對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的投資行業(yè)和項(xiàng)目給予一定年限的所得稅減免；對(duì)作為實(shí)物投資的出境物資和通過境外投資帶動(dòng)的機(jī)器設(shè)備、中間產(chǎn)品的出口給予全額退稅；并完善目前的稅收抵免制度，補(bǔ)充間接抵免的具體操作方法，并將加速折舊、延期納稅、設(shè)立虧損準(zhǔn)備金等間接鼓勵(lì)措施引進(jìn)我國(guó)的稅法當(dāng)中。

信息咨詢和技術(shù)援助方面，國(guó)家的海外投資委員會(huì)承擔(dān)向海外投資和海外企業(yè)提供信息咨詢和技術(shù)援助服務(wù)的功能。定期國(guó)別投資環(huán)境報(bào)告，盡可能提供有關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和社會(huì)文化等信息；建立對(duì)外投資國(guó)別地區(qū)項(xiàng)目庫(kù)和有興趣進(jìn)行海外投資的企業(yè)信息庫(kù)，為企業(yè)尋找合作伙伴和投資項(xiàng)目提供服務(wù)；進(jìn)一步了解企業(yè)的需求，聯(lián)合駐外使領(lǐng)館和國(guó)際商會(huì)分支機(jī)構(gòu)形成龐大的信息互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)對(duì)信息的整理和提煉，保證信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性；開展更為積極的信息服務(wù)，如通過組織會(huì)議、投資組團(tuán)、國(guó)外考察等方式為企業(yè)海外投資決策提供支持，并為企業(yè)決策前的可行性論證和項(xiàng)目規(guī)劃、人員培訓(xùn)提供必要的資助。

[本文是山東省教育廳課題《我國(guó)服務(wù)業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略思考》（編號(hào)S07WF21）的部分研究成果，作者單位：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院。]

參考文獻(xiàn)

劉紅忠：《中國(guó)對(duì)外直接投資的實(shí)證研究及國(guó)際比較》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2001年。

第8篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

【關(guān)鍵詞】對(duì)外投資 保障機(jī)制 雙邊保護(hù)機(jī)制 多邊保護(hù)機(jī)制

一、中國(guó)對(duì)外投資的現(xiàn)狀分析

對(duì)外投資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定階段的產(chǎn)物，意味著生產(chǎn)力的國(guó)際化擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，我國(guó)企業(yè)的對(duì)外直接投資仍處發(fā)展初期，由于自身實(shí)力的不足以及外部環(huán)境的巨大壓力，仍存在很多缺陷。

（一）投資規(guī)模整體較小

中國(guó)對(duì)外直接投資在長(zhǎng)期以來均以中小企業(yè)投資為主，投資規(guī)模較小（基本在1000萬(wàn)以下），顯然遠(yuǎn)低于全球平均水平。目前已有的少數(shù)大規(guī)模項(xiàng)目都有官方背景，由中央企業(yè)進(jìn)行的投資達(dá)上千萬(wàn)美元的較大項(xiàng)目，而且往往具有明顯政治色彩或援助特色。例如中鋁集團(tuán)與力拓集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)幾內(nèi)亞西芒杜50億噸級(jí)優(yōu)質(zhì)鐵礦項(xiàng)目、中國(guó)電建中標(biāo)喀麥隆一號(hào)國(guó)道修復(fù)項(xiàng)目、中航國(guó)際工程公司承擔(dān)斯里蘭卡A09公路項(xiàng)目等。

（二）對(duì)外投資結(jié)構(gòu)不合理

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的不合理。中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資最多的是制造業(yè)，在制造業(yè)中，投資最多的行業(yè)是機(jī)械行業(yè)和紡織業(yè)，而且投資方式以直接投資為主，企業(yè)并購(gòu)與間接投資為輔，比較單一化。

（三）對(duì)外投資缺乏宏觀指導(dǎo)

對(duì)外投資需要國(guó)家承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，進(jìn)行相應(yīng)的投資指導(dǎo)。而且這種指導(dǎo)是在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，對(duì)不同類型企業(yè)對(duì)外投資方向、產(chǎn)業(yè)與國(guó)別進(jìn)行分類引導(dǎo)與調(diào)控。但是目前我國(guó)對(duì)外投資缺乏明確的目標(biāo)方向，也沒有統(tǒng)一的調(diào)控管理部門，而普遍認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)此類職責(zé)的商務(wù)部、外交部與國(guó)資委各自為政，并未發(fā)揮協(xié)同作用。

二、中國(guó)對(duì)外投資主要風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)外投資固然可以成為其新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，甚至為其再生提供一個(gè)絕好的機(jī)遇。但是海外投資的增多，風(fēng)險(xiǎn)也加大。中國(guó)海外投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)大體有股份比例風(fēng)險(xiǎn)、金融匯兌風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)。

1.股份比例風(fēng)險(xiǎn)

股份比例風(fēng)險(xiǎn)是投資東道國(guó)嚴(yán)格限制外國(guó)資本在某些經(jīng)濟(jì)部門的投資股份比例。這些部門一般是屬于限制外國(guó)投資部門，也就是說外國(guó)資本不能擁有100%的比例。造成了一些中國(guó)投資者雖然進(jìn)行了投資，但是卻無法得到控股權(quán)，因而不能決策。股份比例風(fēng)險(xiǎn)指的不是投資后風(fēng)險(xiǎn)，而是投資前風(fēng)險(xiǎn)，它是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際投資必須要進(jìn)行的事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。

2.金融匯兌風(fēng)險(xiǎn)

金融匯兌風(fēng)險(xiǎn)取決于一個(gè)國(guó)家的外匯管理制度。在發(fā)展中國(guó)家投資東道國(guó)一般都實(shí)行外匯管理制度，金融危機(jī)使得我國(guó)政府購(gòu)買美國(guó)國(guó)債和美元外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)加大。由于中國(guó)政府持有巨額美元外匯儲(chǔ)備，而且人民幣與美元匯率往往被美國(guó)方面政治化，所以這樣的匯兌風(fēng)險(xiǎn)也具有一定的政治背景，很難說是完全的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3.政治風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)是指投資東道國(guó)國(guó)內(nèi)政治環(huán)境或東道國(guó)與其他國(guó)家之間政治關(guān)系發(fā)生改變，而給外國(guó)企業(yè)及投資者帶來緊急損失的可能性。它是海外投資最大、最不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。（1）影響外國(guó)投資企業(yè)正常業(yè)務(wù)收益風(fēng)險(xiǎn)。這是最為常見的政治風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檎苇h(huán)境或政治關(guān)系發(fā)生改變，從而使得企業(yè)或投資者的經(jīng)營(yíng)收入和政治回報(bào)遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)；（2）影響財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有化和征收風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際投資法中最受到關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有化可以針對(duì)國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)，也可針對(duì)外國(guó)人財(cái)產(chǎn)，國(guó)有化及征收中斷了外國(guó)人投資企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和預(yù)期投資收益的進(jìn)程，在絕大數(shù)場(chǎng)合會(huì)造成投資者損害。

三、中國(guó)對(duì)外投資的法律保障

（一）海外投資的雙邊保護(hù)機(jī)制

中國(guó)與他國(guó)簽訂的雙邊投資協(xié)定狀況來看，中國(guó)對(duì)外投資的對(duì)象主要是發(fā)達(dá)國(guó)家。其雙邊投資協(xié)定也具有鮮明的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間雙邊投資協(xié)定的特征。出于引進(jìn)外資的目的，中國(guó)與他國(guó)締結(jié)了眾多的BIT，所以，如何利用中國(guó)的BIT保護(hù)中國(guó)海外投資，成為中國(guó)企業(yè)的一個(gè)新的課題。

1.利用BIT規(guī)則對(duì)東道國(guó)的投資規(guī)制進(jìn)行相應(yīng)約束。BIT作為雙邊條約，不僅僅對(duì)締約國(guó)具有約束力，同時(shí)在多邊機(jī)制下也具有國(guó)際法效力。BIT締約國(guó)有義務(wù)保證其合理實(shí)施，當(dāng)該國(guó)國(guó)內(nèi)法與BIT發(fā)生沖突，締約國(guó)有義務(wù)修改與相應(yīng)的國(guó)內(nèi)法以盡力規(guī)避違反BIT國(guó)際義務(wù)的情形發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)BIT普遍效力的維護(hù)。

2.利用BIT規(guī)則針對(duì)中國(guó)海外投資提請(qǐng)外交保護(hù)。外交保護(hù)是一國(guó)通過外交途徑實(shí)施的，對(duì)國(guó)外的本國(guó)公民合法權(quán)益進(jìn)行的義務(wù)性保護(hù)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)首先申請(qǐng)謀求東道國(guó)國(guó)內(nèi)法律救濟(jì)。在未能得到救濟(jì)的情形下，可請(qǐng)求中國(guó)駐外使領(lǐng)館實(shí)行外交保護(hù)。外交保護(hù)機(jī)制一旦觸發(fā)，中國(guó)在海外投資就由單純企業(yè)商業(yè)行為演變?yōu)殡p邊商事外交問題。

3.利用BIT規(guī)則提請(qǐng)國(guó)際司法或仲裁介入。雖然現(xiàn)在還沒有司法領(lǐng)域的爭(zhēng)端解決機(jī)制，但是仍然存在若干現(xiàn)存解決機(jī)制可以利用。現(xiàn)在中國(guó)與多個(gè)國(guó)家簽訂的BIT里均設(shè)置ICSID條款，日益傾向于訴諸ICSID解決爭(zhēng)端。這也就意味著，中國(guó)與他國(guó)的此類BIT實(shí)際上為ICSID管轄權(quán)提供法律依據(jù)。

（二）中國(guó)海外投資的多邊及區(qū)域保護(hù)機(jī)制

中國(guó)是WTO的TRIMS協(xié)定的締約方。經(jīng)濟(jì)全球化依賴于投資自由化，但是目前全球性的多邊投資公約仍未產(chǎn)生，因此有必要借用WTO體制與貿(mào)易有關(guān)的投資措施建立相應(yīng)的法律機(jī)制，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的保護(hù)。TRIMS協(xié)定中可適用于保護(hù)中國(guó)海外投資領(lǐng)域的規(guī)定如下：

1.靈活利用TRIMS國(guó)民待遇條款。國(guó)民待遇在國(guó)際投資法領(lǐng)域并非受多邊保護(hù)的普遍性待遇。在國(guó)際投資法領(lǐng)域沒有一個(gè)像WTO那樣的全球性多邊條約和組織機(jī)制，WTO的國(guó)民待遇滲透到多邊投資機(jī)制中來，強(qiáng)化國(guó)民待遇可使中國(guó)企業(yè)在海外投資遭遇到不公正待遇情形下靈活運(yùn)用WTO規(guī)則保護(hù)自身合法利益。

2.一旦投資對(duì)象國(guó)出現(xiàn)TRIMS協(xié)定列舉的有關(guān)投資措施，完全可利用其國(guó)內(nèi)法或WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)投資者正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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[2]蔣群英.中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資現(xiàn)狀與政策研究[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2003.

[3]姚梅鎮(zhèn).國(guó)際投資法[M].湖北：武漢大學(xué)出版社，1987.

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第9篇：國(guó)內(nèi)企業(yè)直接對(duì)外投資范文

【關(guān)鍵詞】對(duì)外投資；戰(zhàn)略選擇；發(fā)展戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)和金融全球化的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易早已不是世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的唯一構(gòu)成部分，國(guó)際資本流動(dòng)發(fā)展的勢(shì)頭也越來越迅速。自1978年中國(guó)實(shí)行改革開放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就一直保持著快速發(fā)展。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。走出國(guó)門，實(shí)現(xiàn)多角化的對(duì)外投資也成為了中國(guó)立足國(guó)際舞臺(tái)不可或缺的組成部分。

一、對(duì)外投資應(yīng)遵循的原則吧

對(duì)外投資應(yīng)遵循一定的原則，才能保證對(duì)外投資最大化發(fā)揮作用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

1、效益優(yōu)先原則

效益優(yōu)先原則要求企業(yè)將追求效益最大化作為企業(yè)投資的根本動(dòng)機(jī)和目的。投資效益包括直接效益與間接效益，即企業(yè)的投資回報(bào)和企業(yè)投資給國(guó)家和企業(yè)帶來了社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則

中國(guó)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)偏低，中國(guó)對(duì)外投資的任務(wù)之一是通過國(guó)際生產(chǎn)體系的建立來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)外投資的目的必須體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的客觀要求。

3、揚(yáng)長(zhǎng)避短原則

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)較少擁有世界領(lǐng)先技術(shù)、管理水平，人員素質(zhì)也不高，這就要求我們?cè)谕顿Y產(chǎn)業(yè)方面選擇那些技術(shù)相對(duì)成熟、市場(chǎng)占有率高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在投資區(qū)域方面選擇與我國(guó)關(guān)系友好，市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定和潛力大的地區(qū)。

4、帶動(dòng)出口原則

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是有限的，隨著生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我們迫切的需要轉(zhuǎn)向國(guó)外市場(chǎng)，帶動(dòng)出口，開拓海外市場(chǎng)也就必不可少了。[1]

二、中國(guó)對(duì)外投資的地方戰(zhàn)略選擇

中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)實(shí)情況表明，中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)不應(yīng)是單一的或少數(shù)行業(yè)的選擇，而應(yīng)是多行業(yè)多區(qū)域的開拓與發(fā)展。

在以前，中國(guó)對(duì)外投資的地區(qū)以亞洲國(guó)家和地區(qū)為主，投資產(chǎn)業(yè)以服務(wù)貿(mào)易型、生產(chǎn)加工型為主。但是為了促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加快速可持續(xù)性發(fā)展，中國(guó)對(duì)外投資的地區(qū)重點(diǎn)應(yīng)該做到發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家并重，并逐步將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)國(guó)家。

1、資源型投資地區(qū)

我國(guó)是典型的基礎(chǔ)型投資地區(qū)，雖然勞動(dòng)力資源豐富，但是某些自然資源卻相對(duì)匱乏，因此，進(jìn)行對(duì)外投資，開發(fā)資源就顯得十分必要。資源型投資地區(qū)的國(guó)家主要包括亞洲國(guó)家和拉美、非洲、中東歐等國(guó)家，亞洲具有豐富的自然資源，而拉美、非洲、中東歐等國(guó)家則具有中國(guó)緊缺的若干自然資源，如石油、天然氣等。這些資源與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，前景廣闊。[3]

2、轉(zhuǎn)移型投資地區(qū)

轉(zhuǎn)移型投資地區(qū)的目標(biāo)國(guó)家主要是拉美、亞洲其他國(guó)家、中東歐等國(guó)家，中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)在這些地區(qū)的市場(chǎng)前景較好。

3、研發(fā)型投資地區(qū)

由于中國(guó)發(fā)展水平受限制，導(dǎo)致中國(guó)對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的投資規(guī)模都不大，對(duì)此，中國(guó)在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行投資時(shí)主要吸取先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，投資領(lǐng)域應(yīng)集中在技術(shù)先進(jìn)、科技含量高的行業(yè)。[2]

三、中國(guó)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇

1、中國(guó)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)選擇策略

（1）資源開發(fā)業(yè)。資源開發(fā)業(yè)仍將在中國(guó)對(duì)外投資中占有較大的比重，是中國(guó)對(duì)外投資的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于中國(guó)現(xiàn)在還處于對(duì)外投資的起步階段，因此，資源開發(fā)業(yè)應(yīng)是中國(guó)當(dāng)前對(duì)外投資的一個(gè)重點(diǎn)。此外，針對(duì)中國(guó)資源缺乏的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行資源開發(fā)型的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)可以緩解中國(guó)資源的不足，相對(duì)提高中國(guó)資源擁有量。目前，中國(guó)已積極發(fā)展對(duì)非洲國(guó)家、美國(guó)等資源豐富國(guó)家的直接投資。

（2）勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，勞動(dòng)力密集，雖然中國(guó)的工業(yè)制造業(yè)發(fā)展水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距，但同一些發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)在紡織、化工、醫(yī)藥等方面形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)小島清的比較優(yōu)勢(shì)理論，中國(guó)可以將一些生產(chǎn)力相對(duì)過剩，在國(guó)內(nèi)漸漸失去優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到那些處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家中。

（3）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)擁有大量成熟的適用技術(shù)，如電子，小型機(jī)器制造技術(shù)等，這些技術(shù)和相應(yīng)的產(chǎn)品已趨于標(biāo)準(zhǔn)化，易于為其它發(fā)展中國(guó)家所接受。但是這些技術(shù)型產(chǎn)業(yè)也應(yīng)進(jìn)行對(duì)外投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

隨著新技術(shù)革命的不斷深入和發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。“科技是第一生產(chǎn)力”，在現(xiàn)代社會(huì)，科技成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心。對(duì)中國(guó)而言，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資是一個(gè)必然的戰(zhàn)略選擇，但由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次還比較低，對(duì)外投資還處于發(fā)展階段，所以要把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)做未來戰(zhàn)略選擇發(fā)展。

（4）新興服務(wù)業(yè)。隨著全球一體化進(jìn)程不斷加快，許多新興的服務(wù)行業(yè)也如春筍般冒出了頭。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是世界上人口最密集的國(guó)家，雖然中國(guó)的服務(wù)業(yè)總體上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但在勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)中存在比較優(yōu)勢(shì)。所以中國(guó)應(yīng)在關(guān)聯(lián)勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展新興服務(wù)行業(yè)。[3]

2、中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展戰(zhàn)略

為了在國(guó)際市場(chǎng)上開拓新的天地，在日益激烈的國(guó)際環(huán)境中處于領(lǐng)先地位，中國(guó)企業(yè)必須制定長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。

（1）技術(shù)創(chuàng)新。“科技是第一生產(chǎn)力”，中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資的戰(zhàn)略上，要努力形成自己的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。

（2）市場(chǎng)導(dǎo)向。中國(guó)企業(yè)要學(xué)會(huì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向選擇投資產(chǎn)業(yè)，要學(xué)會(huì)開發(fā)具有中國(guó)特色文化的企業(yè)商品，從而占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

（3）培養(yǎng)人才。人才不足是中國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資、擴(kuò)大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高國(guó)際化管理水平的主要制約因素。因此，中國(guó)要大力開發(fā)人才，培養(yǎng)符合要求的復(fù)合型人才。

（4）培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，品牌已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的具體表現(xiàn)。因此，中國(guó)企業(yè)必須注重品牌意識(shí)，發(fā)展品牌戰(zhàn)略，打響品牌戰(zhàn)，提升企業(yè)自身形象。

【參考文獻(xiàn)】

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