工程監理資質的劃分精選(九篇)

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第1篇：工程監理資質的劃分范文

關鍵詞:建筑工程;施工;監理

前 言

近幾年,我國工程建設質量總體水平有了很大的提高,但是質量問題仍然不少,大量質量通病還普遍存在,嚴重影響人民群眾的生活,而且重大工程質量事故時有發生,危及人民群眾的生命財產安全,造成國家財產的重大損失。工程質量的滑坡,會嚴重阻礙社會經濟發展,直接威脅著國家和人民群眾生命財產的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監理工作成為當務之急。

一、概 述

所謂建設工程監理,是指具有相應等級資質的工程監理企業,接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。工程監理單位應按其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務,不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務,不得轉讓監理業務,不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監理業務。工程監理單位應依照法律、法規和有關技術標準和建設工程承包合同,與項目業主簽訂監理合同,代表項目業主對建筑工程質量實施監理,并對建筑工程質量承擔監理責任。

二、建筑工程施工階段監理工程師控制的主要內容

監理與施工方一起對圖紙進行會審。對施工單位的施工方案及施工組織設計進行審查,在降低成本、保證質量的前提下,對其可操作性做出總體評價,對施工方案中不可取之處提出改進意見。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系,并監督實施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設備的質量,并做好必要的測試和監控。監督承建單位嚴格按技術標準和設計文件施工、控制工程質量,重要工序要督促承建單位做好單項施工組織設計,實施預控措施。抽查工程施工質量,對隱蔽工程進行復驗簽證,確保隱蔽工程按設計要求施工;參與工程質量事故的分析及處理。施工階段監理工程師質量控制內容繁多,但概括起來主要有:

1、建立和完善監理單位的質量控制體系;

2、審查承包者的資質,確認分包商;

3、確定質量標準和質量要求;

4、工程材料的質量控制;

5、施工機械質量控制;

6、審核施工組織設計,施工方案;

7、項目實施過程中實行質量跟蹤、監督、檢查、控制;

8、質量缺陷（事故）的處理。

三、建筑工程施工準備階段的監理

1、審定施工組織設計

監理工程師要重點審查施工組織設計中的以下主要內容:

（1）施工單位的審批手續是否齊全,組織機構和特種技術工種人員相應證件是否齊;（2）施工單位的質量保證體系是否健全;（3）工期安排是否滿足建設工程施工合同要求;（4）施工部署是否合理,施工方法是否可行,質量保證措施是否可靠;（5）安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定。

2、物資采購

采購物資應符合設計文件、標準、規范、相關法規及承包合同要求,如果項目部另有附加的質量要求,也應予以滿足。對于重要物資、大批量物資、新型材料以及對工程最終質量有重要影響的物資,可由企業主管部門對可供選用的供方進行逐個評價,并確定合格供方名單。

3、審查分包單位資質

分包服務對各種分包服務選用的控制應根據其規模、對它控制的復雜程度區別對待。一般通過分包合同,對分包服務進行動態控制。評價及選擇分包方應考慮的原則:

（1）有合法的資質,外地單位經本地主管部門核準;

（2）與本組織或其他組織合作的業績、信譽;

（3）分包方質量管理體系對按要求如期提供穩定質量的產品的保證能力;

（4）對采購物資的樣品、說明書或檢驗、試驗結果進行評定。

四、建筑工程施工階段監理

這個階段是工程的主體開始實施階段。承包人按規定的施工方法和監理工程師批準的施工方案及進度計劃實施工程,以達到設計文件的要求,這個階段的質量監理工作主要有:

（1）檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范的規定,是否按開工前監理工程師批準的施工方案進行施工;

（2）檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經批準的各材料的質量標準和混合料配比要求;

（3）對每道工序施工后進行嚴格的質量驗收,合格后才允許進行下一道施工工序;

（4）對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查處理。達到設計要求后才允許承包人繼續施工。在施工階段中,監理人員主要應抓住“檢查”這個環節,盡可能增加檢查時間,加密檢查點,使檢查工作達到足夠的廣度和深度,這樣做的目的就是通過檢查發現問題,做到“防患于未然”,對已出現質量問題的,要及時責令處理改正。

五、驗收

每項工程開工前,監理要督促承包商及時劃分好檢驗批、分項工程、分部工程,并報監理及業主批準。這樣作為日后質量評定及工程驗收打好基礎。不要等到工程全部完工后才予以劃分,這樣不利于施工過程中及時開展質量評定及施工質最管理資料歸檔。檢驗批是工程驗收的最小單位,是分項工程乃至整個建筑工程質量驗收的基礎。如地基基礎中的分項工程一般劃分為一個檢驗批;有地下層的可按不同地下層劃分。劃分好檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程后,質量管理目標就明確了,承包商質量管理目標也有了。對各檢驗批、分項工程的質量監理應力求做到各工序加強事前督促、控制關鍵點。確保事后驗收一次性通過。但是質量驗收工作在日常工作中往往難于堅持,常常會流于形式。要改變這種形象,最好應以監理驗收評定分數為依據來獎優罰劣。只有這樣,才能引起各方對質量驗收工作的重視。

六 結 語

建筑工程是一個復雜、龐大的系統工程,監理工程師應高度重視監理對工程質量的作用,運用扎實理論知識和豐富實踐經驗將影響質量的因素盡可能消除,確保建筑工程施工質量達到要求。

參考文獻

[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質量控制[J].大眾科技,2006.

第2篇：工程監理資質的劃分范文

關鍵詞：建筑工程；監理工作；淺析

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

目前建筑工程監理還存在一定的問題，要解決這些問題需要相關部門的共同努力，但隨著建筑市場的不斷擴大和發展，為了更好地滿足業主獲得最大投資效益，使工程監理健康、全面的發展，就必須要結合工程監理的現狀向項目管理企業轉型，以便工程監理能夠擁有美好的明天。

1 建筑工程監理的概念及任務

1.1 概念

所謂建筑工程監理，就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。還可以理解為：針對建筑工程項目，由專業化以及社會化的建筑監理單位對工程項目業主的委托及授權加以接收，按照國家所批準的建筑工程項目的相關文件精神以及有關建筑工程項目的法律、法規與建筑工程監理合同以及其他工程建筑合同，以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制，這些過程主要包括項目的招投標、工期、質量以及協調建筑工程項目之中的各種關系等，旨在維護建筑工程項目合同中的各方利益。以上這一系列活動，稱之為建筑工程監理。

1.2 任務

建筑工程監理的主要任務包括如下兩個方面的內容：①建筑工程監理的主要內容包括如下幾點，即對施工中的建筑工程項目的投資、工程質量以及建設工期等方面加以控制；協調各方建筑工程合同管理，對相關單位的工作關系進行最大化地協調。②建筑工程監理應該遵循國家制定的相關法律法規以及有關建筑工程施工的技術標準、建筑工程承包合同以及工程項目設計文件，對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設投資等方面進行監督與控制。

2 建筑工程監理中存在的問題

2.1 對建筑工程施工監理存在認識上的誤區

目前，我國的建筑工程監理單位對建筑施工的安全監理觀念比較模糊，他們只著重于施工質量、進展以及資金的控制，覺得只要施工質量達標了，進展速度提高了，自己的本職工作就完成了，這在很大程度上忽視了安全監理的工作；有的建筑工程監理單位連真正專業化的安全監理工程師都沒有。有的建筑公司領導的思想在很大程度上會直接影響對下級職員的思想意識，形成了安全管理體系、機構等在大部分公司里只是一種擺設而已。

2.2 建筑工程監理人員的責任意識比較淺薄

建筑工程監理人員的工作素質較差，對責任意識相對淺薄，使監理人員不能科學地、正確地認識到安全監理工作對建筑施工而言的重要性，無視國家頒布的法律及法規，也不認真地對其進行學習和了解。更有一部分監理人員并不仔細認真的審查各項安全技術的措施，在施工現場出現一系列的問題沒有及時的被發現，在一定程度上存在了一些隱患，沒能及時的得以整改，使得最后出現了大問題。建筑工程監理單位內部對安全監理人員的安排不到位，企業領導在安全問題上對其不太重視，有的監理單位根本就沒有安全監理機構，僅有幾個兼職工作人員負責安全監理工作，在人員數量上不符合國家規定的人數，從而無法滿足工作上的需要。安全監理人員是否接受專業系統的培訓，管理水平是否達到國家規定的要求，在工作中是否能解決實際問題，安全監理人員的職業與責任對建筑工程的安全管理有很大影響。

2.3 市場環境和相關制度存在的問題

市場環境以及相關制度方面存在的問題主要表現在如下兩個方面：

2.3.1 建筑工程監理存在著明顯的區域性保護，而區域性保護本身存在著一定的局限性。行業的發展應當緊密地結合市場發展的基本規律，而對于市場的開放性而言，則是市場規律中最為重要的特征。就目前我國的建筑工程監理行業的發展來看，監理行業的市場開放度遠遠不夠，這就造成了某些地區存在著區域性的壟斷保護以及對外來企業進行限制、對市場加以封鎖等。

2.3.2 監理制度建立的局限性。因我國在加強工程質量管理時過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能過于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質量管理，對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少，沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作，這無疑限制了監理行業的全面發展。

3 建筑工程監理的改進措施

3.1 首先就是從法規制度上來完善，使得監理行業有章可循、有法可依

各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構。《中華人民共和國建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢必引起一系列建設法規、標準和規范的修改調整。如《工程監理企業資質管理規定》，應對企業資質等級的劃分，資質等級標準（如注冊監理工程師的人數和其他注冊造價師、咨詢工程師的要求等）重新界定。又如《監理工程師考試和資格管理辦法》，應放寬考試資格要求（目前監理工程師報考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設體系資格考試中條件最苛刻的），而應加強后續教育。再如招投標法和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，要求監理單項合同估算價在 50 萬元以上時必須進行招標等規定。

3.2 監理企業應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業改制，提高企業競爭力

從法規制度上完善后，就應該從企業自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設，從而提高企業的競爭力。對從事監理和項目管理人員的素質要求是較高的，應具有技術、經濟、法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員：一類是技術型咨詢人員，他們主要提供設計，進行技術交底，以及在實施中協調和解決出現的技術問題；另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度目標的實現。雖然監理企業不可能同時具備工程監理、設備監理、招投標、采購、造價咨詢、前期工程咨詢等資質，但必須儲備這方面的專業人才。同時監理企業要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度，適當轉移責任風險。

3.3 人員素質的培養（道德素質和技術素質）

監理企業由于利潤較大，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。從提高技術素質方面來說，包括三個方面：一是平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后，隨著時間的推移，其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。

4 結束語

建筑工程監理工作是隨著我國建筑工程行業不斷深入發展而建立起來并逐步完善的一套咨詢、服務體系。它的主要功能是及時規范建筑市場某一時期內所存在的混亂秩序，結合行業實際對建筑工程監理所涉及的各項法律、法規制度進行補充、完善，以達到提升整體建筑行業的施工水平，強化建筑企業綜合市場競爭力的目的，最終建立起一套科學、合理、完善的工程監理咨詢服務體系。

參考文獻：

[1] 唐永忠.我國監理企業現狀與發展策略[J].北方交通大學學報,2011，(05).

第3篇：工程監理資質的劃分范文

關鍵詞：工程監理；施工質量控制；組織結構

Abstract: this paper summarizes the current supervision of project construction quality control of the problems existing in the, in the quality control of construction of three main control model is analyzed and summarized, and finally put forward three kinds of common engineering supervision of the quality control system of organization structure model for reference.

Keywords: engineering supervision; Construction quality control; Organization structure

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

1、工程質量控制中的問題概述

工程監理承擔著保障施工過程中施工質量的技術監督工作。我國實行工程監理制度的時間并不長，但在法治層面上已經出臺了一系列的管理措施，基本上已經形成了較為完善的工程監理質量控制的法律體系。但在工程監理工作中主要的問題還是監理單位對工程質量的管理模式沒有及時更新，導致法律規范所提出的工程質量管理體系無法真正落實和發揮應有的功效。因此工程監理對工程質量的控制關鍵問題是從實際出發摸索出一條行之有效的質量控制辦法。概括而言當前工程監理質量控制中的問題主要在以下幾個方面：施工單位的問題 由于施工單位面臨激烈市場競爭，競標價格往往只存在較薄的利潤空間，在施工過程中為了降低成本，偷工減料的情況并不罕見，導致工程質量受到影響；其次，施工單位的指導思想沒有把質量放在首位，而是過度追求進度和成本控制，同樣影響到工程質量。市場和監理單位的問題 盡管我國對工程質量監理在法律上已經較為完善，但監理市場仍然發育不足。工程監理單位的監理費用仍然偏低嚴重，這使得監理單位的監理工作受到很大的限制；其次，監理單位的監理人員資質也同樣存在問題，由于人手不足而讓缺乏相應資質的人員單人監理工作，這顯然無法有效保證監理應有的作用。此外，監理單位在監理工作的組織實施方面的經驗和專業技術能力也影響到工程質量的有效控制。施工單位和監理單位之間的問題 一個不爭的事實是，在相當比例的工程監理單位和施工單位之間存在某種默契，表現為“陰陽合同”，這讓工程監理工作在施工過程中形同走過場，這直接影響工程的質量監理和控制。市場監管方面的問題 這方面的問題表現為工程監理市場缺乏公平的競爭環境和政府部門的有效監管，工程監理招投標頻繁受到行政干預，各種違規操作屢見不鮮，工程監理的招投標工作不規范，假招標、委托和議標的情況很普遍。

2工程施工質量控制的內容

工程監理工作伴隨工程施工的全程，在不同的施工階段監理的工作內容是不同的。按照一般的劃分標準，在工程施工階段的工程質量控制有三種控制方式：即事前、事中和事后控制。

2.1施工質量的事前控制

事前控制的關鍵是編制和組織有效的監理規劃和可行的運行模式，這一階段的負責人通常都是工程總監。事前控制需要完成工作主要有兩個方面，一是監理規劃的制定，二是對監理相關內容的審查。制定監理規劃 工程總監需要編制監理規劃，制定規劃時要考慮的因素包括工程合同、監理大綱和監理單位質量管理體系三大類。具體的監理細則由監理工程師來編制和組織，完成工程現場的人員配置、設備配置，完成現場工程質量控制系統的準備工作，細則完成后交由工程總監審批。審查工作 審查監理實施細則的內容主要有：審查施工組織的設計細則是否合理、審查施工方案和施工方法是否合理、施工人員和施工單位的相關資質證書是否齊備、審查施工設備是否滿足施工要求、審查施工單位提供的開工報告能否通過。

2.2施工質量的事中控制

施工質量的事中控制實際上就是工程監理人員在工作中正常行使監理職責的過程。事中質量控制的工作內容主要包括：通過對施工工序的審核和監督，督促和保障施工單位正確按照施工順序施工；落實在事前質量控制中所制定的監理規劃和質量控制細則，依據工程的實際施工質量，酌情下發監理通知、停工令及復工令；對施工過程中所可能的設計變更進行審核；對工程施工中重要的施工環節實施旁站監理，及時驗收隱蔽工程；及時對已完工的分項和分部工程的質量驗收，并做好驗收文件的管理歸檔工作；根據工程施工進度向業主提供監理報告。

2.3施工質量的事后控制

施工質量的事后控制實際上已經和現場施工監理關系不大，主要需要完成的工作是對各類資料的整理匯編，審查施工單位所提供的竣工資料和組織竣工驗收等。因施工質量的監督工作已經基本完成，因此這一階段的工作更大的意義在于積累經驗教訓。

3工程施工質量控制的常用方法

建筑工程施工中所涉及到的環節非常多，施工流程也較為復雜，因此需要依據一定的理論方法來對施工質量進行定量的分析。這些分析都是建立在和施工質量有關的數據之上的，以一定的統計方法來監督施工質量的變化過程，及時發現和解決可能存在的質量問題。本文概括介紹幾類常用的施工質量控制方法：

（1）巴雷特圖法

這類方法是控制工程質量的有效方法，通過對影響工程質量最主要因素的分析來實現。統計的要素包括：影響調查對象質量的因素重復發生的頻數；影響工程施工質量的各類因素以及相應的次數和百分比；各影響因素的累計頻率。

（2）分類（層）控制法

分層控制法的思想是按照不同的工程施工質量相關信息進行分類，以特定條件下收集到一組信息作為一類，并對其進行分析和研究。分類的方法可以有很多種，一般依據監理單位最關心信息來進行分類，如按施工進度進行信息采樣時，可以有班次、日期、分部工程工期等；如采用施工類型來分，也可以分為混凝土攪拌、澆筑等。

在實際應用中還存在多種質量控制方法，如調查表法、相關圖法、管理圖法等。這些方法的思路大同小異，都是以工程施工中實時信息的總結和分析來發現潛在的問題。

3工程監理質量控制的組織機構

如前文所述，工程監理單位在監理過程中更應當注重對自身組織結構和工作流程合理性水平的提高。監理質量控制組織機構的基本流程是：確定質量控制目標監理職能分工劃定監理工作范圍和具體監理任務選擇組織結構形式具體實施。上述流程中最關鍵的是選擇合適的組織結構形式。在本節中初步探討工程監理單位的質量控制組織機構的構建模式。

3.1總體構架

質量控制系統的建立是圍繞質量控制目標來展開的，不同的質量控制目標對應著不同的組織結構形式。在明確了質量控制的目標后在圍繞這一目標來制定具體的實施細則。從組織模式上看，可按照不同的標準來實施，這些標準可以是不同層次的監理人員、不同專業區劃和工程項目的組成部分。

3.2按不同層次的監理人員劃分

一項工程的監理人員從監理總工程師到下層的監理工程師，隨著工程規模的增大，這種層次的分化也越多。因此從監理人員組織的角度來看，可以建立從總監理工程師到各級分項工程監理工程師的金字塔型的組織結構，有總監理工程師負責收集和協調下級監理工程師的反饋信息。

3.3按不同專業的監理人員劃分

工程施工涉及的專業眾多，因此監理單位也需要配備與之對應的監理工程師。由此可建立起以監理總工程師為核心的組織結構。總監理工程師作為金字塔頂端，各專業的監理工程師――如結結構工程監理工程師、安裝工程工程師、裝修工程工程師等位于平行位置，各自按照本專業內的質量控制標準來進行監理工作，由總監理工程師負責調度和協調。

3.4按不同工程項目組成劃分

這類組織結構通常應用于大型工程。由于按工程項目組成部分來劃分后，各級和各專業的監理工程師之間的工作存在交叉，因此從形式上看是以總監理工程師為領導核心，各級各專業的監理工程師組成的矩陣型的組織結構。這種組織形式內部關系復雜，對總監理工程師的協調能力要求很高。

參考文獻

第4篇：工程監理資質的劃分范文

關鍵詞：建筑工程；工程監理；施工技術；相互促進

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言

建筑工程監理和施工技術是相互聯系、相互促進的，有利于建筑工程質量的提高，對建筑工程管理起積極作用。

一、建筑工程的監理現狀

近年來，我國建筑行業發展迅速，隨著工程監理引入建筑市場，逐漸形成了業主、承包單位和監理單位的工程建設主體。他們之間地位平等且獨立，工程監理單位主要起著以下作用：①確保工程項目的質量；②維護工程業主的合法權益；③控制建筑工程進度；④保護國家與社會的公共利益等。監理要做好業主和施工企業間的關系協調，還要控制好工程的質量和進度，從而保證工程建設得以實現。但是我國的建筑工程監理起步較晚，目前仍然處在發展的初期階段。根據國內現行的法律來解決當前存在的許多問題顯得遠遠不夠。因此，必須時時關注該方面的法律法規，調整相應的相關法律法規。

國內現階段采用人員資質與企業資質雙重管理進行建設監理資質的工作。按照監理單位條件不同，可將監理單位劃分為不同資質等級。針對專業監理人員，尤其是監理工程師以上的監理工作人員，必須要取得相應的資格證書，但是社會上依存在許多建筑工程的監理師或者是不符合資質的要求，另外監理人員的素質培訓有限，因此很多雙重管理方式如同虛設。

由于起步晚，我國監理人員的專業技術與道德素質同國外相比還有很大差距。很多監理企業所聘用的監理從業人員很多都是原先從事施工管理或工程設計研究，這些人員并不具備相應的專業素養。

二、建筑工程監理制度的發展

隨著建筑行業的快速發展，人們對建筑質量的要求也越來越高。因此，為了促進我國建筑行業的健康發展，必須擁有全面有效的管理措施。工程質量的重要保證是進行工程監督，完善監理制度便成為施工過程中必須認真解決的問題。監理制度在我國施行時間并不長，但在相關人員的探索過程中，已經取得了顯著成績，隨著工程監督的不斷完善，工程監理制度逐漸滲透于很多大中型工程，成為保證工程施工質量的重要手段。不過目前的工程管理制度中依然存在著一些問題，阻礙了我國監理工作的正常開展。

1、工程監理人員水平

工程監督主要由監理人員完成，因而監理人員的工作能力便成為影響監理工作的重要因素。就目前我國監理工程人員來講，存在著工作能力差，專業能力偏低等問題，隨著經濟社會和我國建筑行業的迅速發展，相信這些問題對工程施工建設的影響也會逐步明顯，提高工程監理人員的自身素質和專業能力成為了當務之急。

2、監理工作的片面性

我國監理工作多針對于工程項目的施工階段，負責工程施工進行全方位的監督，然而這種監理工作具有片面性，不能合理的管控和約束工程整體質量效果，這同監理企業的能力有關。隨著建筑項目的增多，人們對監理企業的需求也會逐漸提高，就可以對監理企業發展起到促進作用，推動監理工作的全面發展，使施工過程受到很好監督，從而保證工程施工項目的質量。

3、需要完善監理制度

盡管通過監理人員的不斷探索，工程監理制度已獲得一定的完善，隨著工程建筑行業的發展，工程監理制度還存在相對滯后。目前工程施工技術水平較為落后，施工人員的能力較低，這樣便難以促進工程建筑行業的發展。因此，必須完善工程監理制度，促進施工技術的快速發展和工程質量的提高。

三、建筑工程監理和施工技術的相互促進

1、利用工程監理，加強技術管理。

建筑工程監理人員應該充分認識自己的職責，合理、有效的做好對施工技術的監督和管理工作。加強監理人員對施工技術的學習，能夠根據施工現場的特殊情況，及時的做出處理。比如，冬季的降雪或上凍，夏季的暴雨和高溫情況時，應該避免什么。建筑工程監理人員應該清楚施工的管理模式和整個施工計劃，確保對工程的每一步都做到合理的監督。只有全面了解了整個工程的計劃，才能更好更完整的制定相應的監督管理模式，從而，減少紕漏，未雨綢繆。在國內的建筑工程施工現場，大部分施工人員的技術水平和專業知識水平都達不到基本的標準。接受過正規教育和培訓的施工人員少之又少，根本達不到現代建筑工程對施工人員的技術要求。這更需要建筑工程監理單位加強對施工水平的監督，讓施工方做到有效的對施工人員的培訓和教導，使施工人員掌握建筑工程現場施工的要領和技能。真正有符合的施工水平，從而保證建筑工程的質量。

2、做好現場監理，保證施工質量。

工程的設計、材料、施工技術、決定著一個工程質量的好壞。所以在進行監理時，現場監理尤為重要。在施工之前監理單位要認真審查施工單位，包括項目的質量管理體系、技術支持體系和質量安全保障體系；核對進場的施工材料、方案等是否與投標書符合；在施工時加強現場的定時或不定時檢查，在檢查時要攜帶常用的測量工具、拍攝器材和必要的檢測設備等。主要檢查是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工；使用的材料、構配件和設備是否合格；施工現場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗、到位；施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；施工環境是否對工程質量產生不利影響；已施工部位是否存在質量缺陷等影響到工程質量的問題。做到時刻掌握工程施工的進度和現場狀態，保證現場安全施工，保證工程質量合格。建筑施工技術是不是達標，建筑工程監理是不是有效地做到了監督管理都可以從建筑工程的質量上來衡量。建筑施工單位為了達到工程的質量標準，會積極配合監理公司對施工技術的監督管理，而監理單位只有有效、嚴格的對施工技術監督和管理，才能夠保證建筑工程的質量。

3、加強技術管理，有利于推動建筑市場的健康發展。

工程監理單位是建筑行業不斷進步和發展下的產物，工程監理單位的發展離不開建筑行業的整體發展。建筑行業的發展會在經濟高度發達的今天時不時出現一些矛盾，并且現在建筑行業對施工單位的施工技術要求會逐漸提高，施工單位只靠自己的力量和能力很難適應整個建筑行業的需求，這就需要工程監理單位的監督和技術指導。工程監理單位為了對施工技術更好的監督和管理，也會對新的施工技術進行研究，這樣施工單位和監理單位的配合，就會提高施工單位的施工技術的提高，施工技術的提高會加快整個建筑行業的發展水平，從而，又帶動了工程監理單位。這樣，整個建筑業、施工單位、工程監理單位三者形成了相互促進的良性循環，共同進步和發展。

4、加強工程監理和技術管理，提高施工進度

建筑監理單位對施工技術的監督與管理，能夠提高建筑工程的進度。建筑工程的時效性直接關系著建筑工程的經濟效益。而施工技術和監理制度都可以影響到工程的進度。先進的建筑施工技術，可以提高施工人員的施工效率，從而加快工程的完工進度。而建筑工程監理單位合理有效地對工程的施工技術進行監督，建筑工程按期保質完成施工任務，甚至提前完成。

結束語

隨著我國經濟的快速發展，城市建筑步伐逐步加快，建筑市場在近些年得到飛速發展。建筑市場帶動經濟增長的同時，也促進了工程監理企業的發展。各類規模不一的工程監理公司充斥著監理市場，導致建筑工程監理行業魚龍混雜，出現管理混亂，最終導致建筑工程質量下降。為提升建筑工程質量，需要工程監理和施工技術的相互促進，才能消除不利因素，才能確保工程最終建設質量。

參考文獻

第5篇：工程監理資質的劃分范文

關鍵詞：施工技術；工程監理；相互促進

1 建筑工程的監理現狀

近年來，我國建筑行業發展迅速，隨著工程監理引入建筑市場，逐漸形成了業主、承包單位和監理單位的工程建設主體。他們之間地位平等且獨立，工程監理單位主要起著以下作用：①確保工程項目的質量；②維護工程業主的合法權益；③控制建筑工程進度；④保護國家與社會的公共利益等。監理要做好業主和施工企業間的關系協調，還要控制好工程的質量和進度，從而保證工程建設得以實現。但是我國的建筑工程監理起步較晚，目前仍然處在發展的初期階段。根據國內現行的法律來解決當前存在的許多問題顯得遠遠不夠。因此，必須時時關注該方面的法律法規，調整相應的相關法律法規。

國內現階段采用人員資質與企業資質雙重管理進行建設監理資質的工作。按照監理單位條件不同，可將監理單位劃分為不同資質等級。針對專業監理人員，尤其是監理工程師以上的監理工作人員，必須要取得相應的資格證書，但是社會上依存在許多建筑工程的監理師或者是不符合資質的要求，另外監理人員的素質培訓有限，因此很多雙重管理方式如同虛設。

2 建筑工程監理制度的發展

隨著建筑行業的快速發展，人們對建筑質量的要求也越來越高。因此，為了促進我國建筑行業的健康發展，必須擁有全面有效的管理措施。工程質量的重要保證是進行工程監督，完善監理制度便成為施工過程中必須認真解決的問題。監理制度在我國施行時間并不長，但在相關人員的探索過程中，已經取得了顯著成績，隨著工程監督的不斷完善，工程監理制度逐漸滲透于很多大中型工程，成為保證工程施工質量的重要手段。

2.1 工程監理人員水平

工程監督主要由監理人員完成，因而監理人員的工作能力便成為影響監理工作的重要因素。就目前我國監理工程人員來講，存在著工作能力差，專業能力偏低等問題，隨著經濟社會和我國建筑行業的迅速發展，相信這些問題對工程施工建設的影響也會逐步明顯，提高工程監理人員的自身素質和專業能力成為了當務之急。

2.2 監理工作的片面性

我國監理工作多針對于工程項目的施工階段，負責工程施工進行全方位的監督，然而這種監理工作具有片面性，不能合理的管控和約束工程整體質量效果，這同監理企業的能力有關。隨著建筑項目的增多，人們對監理企業的需求也會逐漸提高，就可以對監理企業發展起到促進作用，推動監理工作的全面發展，使施工過程受到很好監督，從而保證工程施工項目的質量。

2.3 需要完善監理制度

盡管通過監理人員的不斷探索，工程監理制度已獲得一定的完善，隨著工程建筑行業的發展，工程監理制度還存在相對滯后。目前工程施工技術水平較為落后，施工人員的能力較低，這樣便難以促進工程建筑行業的發展。

3 施工技術的管理

施工技術的管理在現代工程監理體制下相對復雜。工程管理人員需要意識到工作的重要性，充分考慮建設工程資金等各方面的情況，切實做好自己本職工作，有效組織好施工技術的管理。一般情況下，工程監理人員通過圖表表達自己的管理方法，建設部分由小到大都將受到管理，只有了解建筑工程的每個層面，才能做好施工技術的監督工作。此外，工程監理人員還要根據具體特點，選擇合適的形式，做好高新技術的管理實施。

工程監理單位工作人員的主要任務是確定監督方案，由此保證建筑行業的施工技術達到國家要求。工程監理人員不能只對建設工程進行簡單監督，同時也要積極幫助施工單位按時保質完成任務。工程監理單位要根據項目的具體需要，認真分析建筑施工的優缺點，找出技術中的不足，相應的整理策略，將方案交給建設單位技術管理者，及時進行糾正，保證建設工程的質量。工程監理單位在監督工程建設過程中，還需要了解建筑的基本理念，確定合適的施工策略。不同施工項目對技術有不同要求，因此只有在了解工程建設目標的基礎上，監理單位工作人員才能對工程建設進行有效監督，保證工程質量。

4 優化建筑施工技術管理的措施

4.1 建筑施工技術管理組織體系的優化

在充分考慮不同層次的總包商以及分包商的實際水平的基礎之上建立一套通行的、行之有效的建筑施工技術管理組織體系，將體系貫徹到每一級分包商，不再簡單的依靠分包合同來約束技術管理的組織體系，要通過專人負責建筑施工技術管理，在進行工程分包時要將工程技術管理責任進行相應的轉換，責任落實到人。

4.2 健全建筑施工技術的管理制度

建筑企業要從本企業實際入手，在執行國家法律法規的前提下，制訂一套符合本企業實際的施工技術管理制度。在制定的過程中，具體的有以下這幾方面：（1）在施工前，應熟悉工程的設計圖及相關會審制度，同時應及時的與設計人員進行交流，明確其設計目標。其次，按照工程設計編制相應的施工流程及安排相應的施工人員。（2）在施工的過程中，還應加強施工人員的施工技術培訓，使其在施工的過程中能夠使用正確的施工方法，尤其是大型機械的操作，必須聘請專業的操作人員對其進行操作，避免因違規操作而造成特大安全事故。在工程驗收的過程中，施工技術管理人員應對工程進行仔細的審核，尤其是相應的隱蔽工程，管理人員應將審核落實到實處，同時將其記錄保存，以便今后的查閱。

5 建筑工程監理與施工技術相互促進途徑

我國的建筑施工不僅是鋼筋混凝土建筑物施工，同時正向智能化與科學化方向發展，我國的施工技術在發展的過程中也相應提出更高要求，為了適應行業發展趨勢，建筑工程監理單位需要發揮作用，保證施工技術達到國家的規定。所以工程監理單位需要強化自己的管理工作，才能進一步提高施工技術，施工技術與監理工作兩者之間相輔相成，為了促進他們共同發展，需要做到以下幾個方面：

5.1 工程質量

監理單位的監理及施工單位的施工技術工作是否合格，能夠根據工程質量確定。工程監理單位為了保證監理工作順利完成，必須強化施工技術管理，同時在監理單位的督促下建筑施工單位將會不斷改善和提高技術水平。在施工單位與監理單位的工作過程中，兩者都得到相應提高，施工單位在提高施工技術過程中，也提高了社會影響力，促進了行業的發展，監理單位通過監督和管理施工技術，總結了大量經驗，形成了一套完整理念，促進了監理行業的發展。

5.2 工程進度

對于建筑行業來說，建筑工程的進度管理十分重要，直接影響到建筑行業的利益。為了按期完成保證工程項目，監理單位必須嚴格管理施工技術，才能保證順利完成工程。要想防止施工單位拖延工期的現象，技術人員必須加強施工技術，采用先進的現代化施工技術。在很大程度上，施工技術保證了工程項目完成，這對工程監理行業的發展具有重要的促進。

第6篇：工程監理資質的劃分范文

關鍵詞：建筑工程；工程監理；問題

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑工程監理中存在的主要問題

1．建筑工程監理的水平偏低。長期以來，我國很多建筑工程的監理水平偏低，嚴重影響了監理工作的質量。監理水平偏低主要表現在：對施工現場沒有按照相關制度和規范實施監理，監督管理未能落到實處；監理工程師未能充分發揮作用，經常出現身兼多職的情況；監理組織不健全、監理制度不完善、監理職責劃分不明確等；建筑工程監理企業缺乏先進的管理理念、技術和手段，管理水平相對落后；監理企業和相關工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平，這在一定程度上損害了建筑工程監理在社會上的地位和形象。

2．市場機制的問題。建筑工程監理是一種以高智能技術服務為主的中介組織，高水平的技術服務質量，理應當獲得高額的報酬。但目前有的建設單位不重點考察監理單位的各種內在因素如何，而是一味的對監理取費進行壓價，監理單位為了中標也違心地降價，這必然形成監理市場上的不正當競爭和惡性循環。在這種情況下，沒有一定的物質經濟基礎，就不可能有比較好的工作質量。

3．監理隊伍的素質有待提高。從監理隊伍的人員組成來看：一是設計、施工單位的退休的工程技術人員，他們有豐富的設計與施工經驗，但他們年齡偏大，沒有充沛的精力，對新知識的接受能力相對較差。二是設計、施工的在職的工程技術人員跳槽到監理單位，而監理單位沒有及時對他們進行監理相關的業務培訓，因而，他們雖有一定的設計與施工經驗，但沒有經過系統的監理理論培訓，很難適應監理工程師崗位。三是近年來大、中專院校的畢業生，他們雖精力充沛、勤學好問，但他們缺乏實踐經驗和現場的協調能力。因此，目前監理隊伍缺乏既有一定的專業知識、又懂監理且精力充沛的監理人才。

二、完善建筑工程監理的幾點對策

1．突出監理的重要作用，優化監理企業結構。首先，突出監理的重要作用。盡管建設項目的類型眾多，特點各異，但建設監理的主要任務就是在建設項目可行性研究和投資決策的基礎上，對建設準備工作、勘察設計、施工至竣工驗收等全過程，進行規劃、協調、監督、控制和總體評價，通過對項目的監督和目標控制等措施，保證建設項目投資、質量和進度三大目標最優的實現。因此，監理企業不僅要加強宣傳力度，提高人們對工程建設監理重要性和必要性的認識，而且要不斷加強企業內部管理，提升企業管理水平，充分發揮監理在工程建設中的作用。此外，監理企業應優化企業結構，轉換經營機制，建立現代企業制度，使監理企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體，企業應當充分考慮市場的需求和自已擁有的技術、設備、專業特點自主定位，進行合理選擇，或選擇全過程、全方位監理，或選擇某一階段監理。

2．嚴格工程監理資質的管理。目前建筑市場的供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。資質管理應是宏觀調控監理隊伍規模、監管市場行為的重要手段，將違法違規行為列作企業資質審查和年檢的重要內容，是規范和制約企業行為的一個重要措施。對有違規行為的企業，都要嚴肅查處；情節嚴重的，要堅決吊銷資質證書，依法將其清出建筑市場。嚴格市場準入制度，不符合資質要求的監理企業不予入內，從而有效制止素質較低的監理企業采取壓低監理費率的方式來承攬業務，擾亂市場秩序。當前由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決，在某些部門和地方甚至愈演愈烈，統一開放、競爭有序的建筑市場遠未形成，建議政府理順政出多門的資質管理現狀。

3．做好建筑工程的監理規劃。監理規劃監理單位在接受業主委托，簽訂委托監理合同后，在項目監理總工程師的引導下，以委托監理合同為依據，基于監理大綱，結合工程實際，廣泛地收集工程資料和信息后所制定的。該文件經監理單位技術負責人批準，便可對項目監理工作的全面開展提供指導。建筑工程監理實施的核心目的是協助業主來實現建筑工程總目標。監理規劃的內容應包括：制定監理工作程序、確定監理工作目標、信息管理、合同管理、確定目標控制、確定各項工作的手段和方法、組織協調各項措施。

4．建立監理交底工作制度。工程建設項目開工前，在委托監理合同簽定后，總監理工程師應組織項目監理機構的專業監理工程師等有關人員收集有關資料，為編寫監理規劃和進行監理交底工作做好準備，打好基礎。監理交底包括兩個方面的內容：一方面是監理的內部交底，即在收集資料的基礎上，總監理工程師除組織有關人員編寫監理規劃外，還要親自編寫書面監理交底大綱，在項目監理人員確定后，向本項目的全體監理人員進行監理交底；另一方面是監理的外部交底，即在工程項目開工前，由總監理工程師向施工單位進行監理工作交底。這項工作按《委托監理合同》的規定，建設單位應當將授予監理人的監理權利、監理權限及時書面通知承包人，總監應向建設單位和承包單位進行監理工作交底，這樣做一是通過編寫監理交底大綱，使總監對監理項目的了解更全面，從而使其主持編寫的監理規劃更全面，重點更突出，對指導項目監理機構開展監理工作更具可實施性和可操作性。二是通過監理交底這一學習過程，使總監和全體監理人員進一步熟悉、掌握質量控制的內容和技術依據，更進一步明確各自的義務、職責、責任。

5．做好工程監理標準化管理。建筑工程監理的標準化管理主要是指對監理的內容和形式都實行標準化的管理和控制，使工程監理的每一個環節都有統一規定和要求，都有定量、定性的衡量標準供監理工作參考和對照。目前，我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制、組織與協調，未能達到全面標準化管理的水平。建筑工程監理工作的標準化管理，要求業主、施工單位、監理單位以及監理單位內部人員的相互交流與協調，對于建筑工程施工過程中出現的各種問題，要積極協商解決，避免建筑工程延期拖后、缺乏監理等情況的發生，監理人員要嚴格做好監理日志以及總結，在積極協調多方利益的基礎上，要對企業監理的標準化管理建言獻策，促進建筑工程監理的標準化管理的進程。

6．逐步提升監理從業人員素質。監理人員是指那些專職從事工程監理工作并且取得監理上崗資格證的工程技術管理人員，按規定不僅要求其精通一門專業技術，而且要求其要對相關專業知識有所了解，同時要掌握經濟、法律、管理方面的知識和具有一定的工程管理實踐能力。要想提高監理隊伍的整體素質，一是在高校設置監理專業。在我國，高校設置監理專業的寥寥無幾，相對國內監理教育方面的發展，國外很多高校在本科和研究生層次均設置了監理專業，為監理行業提供專業的從業人員，這也從側面反應了我國國內監理行業專業化發展相對繁榮的監理市場發展的滯后。今后可在大專院校開設監理專業，培養一批精專業、懂法律、會管理、能協調的高素質監理人才；二是加大監管力度，嚴把監理人員上崗關，未經培訓或培訓不合格的堅決不允許上崗；三是改變現狀需提供政策法規支持并大力發展監理行業，使監理行業真正成為一個有吸引力的行業，才能吸引更多的優秀人才投入其中。

第7篇：工程監理資質的劃分范文

第一條為加強水利工程建設監理單位的資質管理，規范水利工程建設市場秩序，保證水利工程建設質量，根據《建設工程質量管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等規定，制定本辦法。

第二條水利工程建設監理單位(以下簡稱監理單位)資質的認定與管理，適用本辦法。

第三條從事水利工程建設監理業務的單位，應當按照本辦法取得資質，并在資質等級許可的范圍內承攬水利工程建設監理業務。

第四條申請監理資質的單位（以下簡稱申請人），應當按照其擁有的技術負責人、專業技術人員、注冊資金和工程監理業績等條件，申請相應的資質等級。

第五條水利部負責監理單位資質的認定與管理工作。

水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）和省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權限，負責有關的監理單位資質申請材料的接收、轉報以及相關管理工作。

第二章資質等級和業務范圍

第六條監理單位資質分為水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理和水利工程建設環境保護監理四個專業。其中，水利工程施工監理專業資質和水土保持工程施工監理專業資質分為甲級、乙級和丙級三個等級，機電及金屬結構設備制造監理專業資質分為甲級、乙級兩個等級，水利工程建設環境保護監理專業資質暫不分級。

第七條各專業資質等級可以承擔的業務范圍如下：

（一）水利工程施工監理專業資質

甲級可以承擔各等級水利工程的施工監理業務。

乙級可以承擔Ⅱ等（堤防2級）以下各等級水利工程的施工監理業務。

丙級可以承擔Ⅲ等（堤防3級）以下各等級水利工程的施工監理業務。

適用本辦法的水利工程等級劃分標準按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》執行。

（二）水土保持工程施工監理專業資質

甲級可以承擔各等級水土保持工程的施工監理業務。

乙級可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監理業務。

丙級可以承擔Ⅲ等水土保持工程的施工監理業務。

同時具備水利工程施工監理專業資質和乙級以上水土保持工程施工監理專業資質的，方可承擔淤地壩中的骨干壩施工監理業務。

適用本辦法的水土保持工程等級劃分標準見附件二。

（三）機電及金屬結構設備制造監理專業資質

甲級可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結構設備制造監理業務。

乙級可以承擔水利工程中的中、小型機電及金屬結構設備制造監理業務。

適用本辦法的機電及金屬結構設備等級劃分標準見附件三。

（四）水利工程建設環境保護監理專業資質

可以承擔各類各等級水利工程建設環境保護監理業務。

第三章資質的申請、受理和認定

第八條申請監理單位資質，應當具備"水利工程建設監理單位資質等級標準"（附件一）規定的資質條件。

監理單位資質一般按照專業逐級申請。

申請人可以申請一個或者兩個以上專業資質。

第九條監理單位資質每年集中認定一次，受理時間由水利部提前三個月向社會公告。

監理單位分立后申請重新認定監理單位資質以及監理單位申請資質證書變更或者資質延續的，不適用前款規定。

第十條申請人應當向其注冊地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請材料。但是，水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業申請監理單位資質的，應當向水利部提交申請材料；流域管理機構直屬單位獨資或者控股成立的企業申請監理單位資質的，應當向該流域管理機構提交申請材料。

省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當自收到申請材料之日起20個工作日內提出意見，并連同申請材料轉報水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定辦理受理手續。

第十一條首次申請監理單位資質，申請人應當提交以下材料：

（一）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》；

（二）《企業法人營業執照》或者工商行政管理部門核發的企業名稱預登記證明；

（三）驗資報告；

（四）企業章程；

（五）法定代表人身份證明；

（六）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》中所列監理工程師的資格證書和申請人同意注冊證明文件（已在其他單位注冊的，還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明），總監理工程師崗位證書，造價工作人員資格或者職稱證書，以及上述監理人員、造價人員的聘用合同。

申請晉升、重新認定、延續監理單位資質等級的，除提交前款規定的材料外，還應當提交以下材料：

（一）原《水利工程建設監理單位資質等級證書》（副本）；

（二）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》中所列監理工程師的注冊證書；

（三）近三年承擔的水利工程建設監理合同書，以及已完工程的建設單位評價意見。

申請人應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。

第十二條水利部應當自受理申請之日起20個工作日內作出認定或者不予認定的決定；20個工作日內不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日。決定予以認定的，應當在10個工作日內頒發《水利工程建設監理單位資質等級證書》；不予認定的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十三條水利部在作出決定前，應當組織對申請材料進行評審，并將評審結果在水利部網站公示，公示時間不少于7日。

水利部應當制作《水行政許可除外時間告知書》，將評審和公示時間告知申請人。

第十四條《水利工程建設監理單位資質等級證書》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期為5年。

第十五條資質等級證書有效期內，監理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發生變更的，應當在變更后30個工作日內向水利部提交水利工程監理單位資質等級證書變更申請并附工商注冊事項變更的證明材料，辦理資質等級證書變更手續。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內辦理變更手續。

第十六條監理單位分立的，應當自分立后30個工作日內，按照本辦法第十條、第十一條的規定，提交有關申請材料以及分立決議和監理業績分割協議，申請重新認定監理單位資質等級。

第十七條資質等級證書有效期屆滿，需要延續的，監理單位應當在有效期屆滿30個工作日前，按照本辦法第十條、第十一條的規定，向水利部提出延續資質等級的申請。水利部在資質等級證書有效期屆滿前，作出是否準予延續的決定。

第十八條水利部應當將資質等級證書的發放、變更、延續等情況及時通知有關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構，并定期在水利部網站公告。

第四章監督管理

第十九條水利部建立監理單位資質監督檢查制度，對監理單位資質實行動態管理。

第二十條水利部履行監督檢查職責時，有關單位和人員應當客觀、如實反映情況，提供相關材料。

第二十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構發現監理單位資質條件不符合相應資質等級標準的，應當向水利部報告，水利部按照本辦法核定其資質等級。

第二十二條違反本辦法應當給予處罰的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程建設監理規定》的有關規定執行。

第二十三條監理單位被吊銷資質等級證書的，3年內不得重新申請；被降低資質等級的，兩年內不得申請晉升資質等級；受其他行政處罰的，1年內不得申請晉升資質等級。法律法規另有規定的，從其規定。

第五章附則

第二十四條水利工程建設監理單位資質等級申請表、受理憑證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統一制定，《水利工程建設監理單位資質等級證書》由水利部統一印制。

第二十五條本辦法施行前已經取得的水利工程建設監理單位資質等級證書，本辦法施行后在有效期內繼續有效。本辦法施行后申請晉升、變更、延續和重新認定資質等級的，依照本辦法執行。

第二十六條本辦法自2007年2月1日起施行。《水利工程建設監理單位管理辦法》(水建管637號)同時廢止。

附件一：水利工程建設監理單位資質等級標準

一、甲級監理單位資質條件

（一）具有健全的組織機構、完善的組織章程和管理制度。技術負責人具有高級專業技術職稱，并取得總監理工程師崗位證書。

（二）專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員、總監理工程師，均不少于附表1規定的人數。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業技術職稱的人員)不少于3人。

（三）具有五年以上水利工程建設監理經歷，且近三年監理業績分別為：

1、申請水利工程施工監理專業資質，應當承擔過（含正在承擔，下同）2項Ⅱ等水利樞紐工程，或者1項Ⅱ等水利樞紐工程、2項Ⅱ等(堤防2級)其他水利工程的施工監理業務；該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于600萬元。

承擔過水利樞紐工程中的擋、泄、導流、發電工程之一的，可視為承擔過水利樞紐工程。

2、申請水土保持工程施工監理專業資質，應當承擔過2項Ⅱ等水土保持工程的施工監理業務；該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于350萬元。

3、申請機電及金屬結構設備制造監理專業資質，應當承擔過4項中型機電及金屬結構設備制造監理業務；該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于300萬元。

（四）能運用先進技術和科學管理方法完成建設監理任務。

（五）注冊資金不少于200萬元。

二、乙級監理單位資質條件

（一）具有健全的組織機構、完善的組織章程和管理制度。技術負責人具有高級專業技術職稱，并取得總監理工程師崗位證書。

（二）專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員、總監理工程師，均不少于附表1規定的人數。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業技術職稱的人員)不少于2人。

（三）具有三年以上水利工程建設監理經歷，且近三年監理業績分別為：

1、申請水利工程施工監理專業資質，應當承擔過3項Ⅲ等水利樞紐工程，或者2項Ⅲ等水利樞紐工程、2項Ⅲ等(堤防3級)其他水利工程的施工監理業務；該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于400萬元。

2、申請水土保持工程施工監理專業資質，應當承擔過4項Ⅲ等水土保持工程的施工監理業務；該專業資質許可的監理范圍內的近三年累計合同額不少于200萬元。

（四）能運用先進技術和科學管理方法完成建設監理任務。

（五）注冊資金不少于100萬元。

首次申請機電及金屬結構設備制造監理專業乙級資質，只需滿足第(一)、(二)、(四)、(五)項；申請重新認定、延續或者核定機電及金屬結構設備制造監理專業乙級資質，還須該專業資質許可的監理范圍內的近三年年均監理合同額不少于30萬元。

三、丙級和不定級監理單位資質條件

（一）具有健全的組織機構、完善的組織章程和管理制度。技術負責人具有高級專業技術職稱，并取得總監理工程師崗位證書。

（二）專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員、總監理工程師，均不少于附表1規定的人數。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業技術職稱的人員)不少于1人。

第8篇：工程監理資質的劃分范文

監理是我國的工程項目建設體系中對工程項目行使監督管理的關鍵環節，要求具備非常高的專業性，我國對現有的監理單位按人員、技術力量等將其資質等級劃分為甲級、乙級、丙級三種，并對三種資質等級的監理單位分別規定了相應的執業范圍，同時我國對監理人員的資質也有相應的要求并實行監理人員注冊制。在我國現有具備資質的監理人員是十分有限的，大多數監理單位在對工程項目進行監理時往往大量聘用外部人員，而這些外聘人員流動性大，監理執業水平良莠不齊，有些甚至對監理業務知之甚少，因此在對工程項目監理過程中就會出現各種違規操作的現象，具體表現為以下幾種形式：第一種形式表現為多頭執業，即同一監理人員在多個監理單位或工程項目進行監理執業；第二種形式表現為降低標準，即本來應該由甲級監理單位監理的工程項目交由乙級或丙級監理單位監理等；第三種形式表現為“濫竽充數”，如：應該由注冊監理工程師實施的監理工作交由專業監理工程師或監理員實施等，應該具備高級工程師資質的監理工程師只有工程師資質或沒有資質等；第四種形式表現為吃“空餉”，即有資質的監理人員不從事監理執業，而是掛靠在監理單位以保障監理單位的人員資質要求。審計時應針對上述幾種情況進行審計，重點是對監理人員尤其是外聘監理人員的資質進行審計，審計時可以通過我國的監理工程師管理系統審查監理人員相關證件的真實有效性，可以通過審查監理人員考勤或工資發放情況查找是否存在監理人員“掛名”的現象，重點審查監理人員更換后是否存在“以次充好”，等等。

二、監理履職的審計

我國在實行監理制度之前，監理的職能是由建設單位行使的，監理制度的實施改變了單純由建設單位對工程項目進行監督管理的狀況，它是通過引入獨立的第三方“監理”來對工程項目進行專業的監督管理，監理的職責則通過合同及相關法律法規予以明確。但在現實中，由于對監理的不信任以及舊有模式的慣性等各種原因，建設單位往往不會““放權”，這時，監理通常也會順手推舟，“睜只眼閉只眼”，做個老好人，成為建設單位的附庸，而不會去獨立履行第三方監督管理的職責，但是監理的不積極作為往往又是致命的，他不僅可能會造成權利的失控、監督的真空，更是容易滋生腐敗，從而引發各種工程事故，給國家、社會和人民帶來不可挽回的損失。更有甚者，有的監理單位和人員為了能從相關利益中分一杯羹，就會利用建設單位在專業管理上的不足和漏洞，伙同施工單位一起欺瞞建設單位，從而獲取非法利益。除此之外，監理在履職上的公平公開公正也是十分重要的，在實踐中，監理是需要對施工單位的違規操作進行處理處罰的，而此時，監理就往往會利用自己的職權隨意處罰乃至不處罰，或者對不同施工單位出現的同樣問題處罰標準不統一，等等。

審計時應區分監理“不作為”和“濫作為”這兩種情況有重點的進行審計。“不作為”的審計重點是監理是否按照合同及相關法律法規履職，是否主動履職而不是被動簽字，審計時可以通過查閱合同及相關法律法規中的有關條款，結合監理行為，審查監理是否“不作為”。“濫作為”的審計重點是監理是否、處理處罰是否公平，審計時可以分析比對同一問題在不同施工單位處理處罰的標準和處理處罰的幅度，重點關注應處理處罰未應處理處罰或減輕處理處罰的情形。

三、審計處理處罰

第9篇：工程監理資質的劃分范文

為更好地把前四年所學的規劃及建筑知識更好地與實際相結合，使自己能全面熟悉規劃業務流程，特意有本學期的實習實踐。

二、實習單位

①xx市城市規劃勘測設計研究院（xx）成立于1953年，是全國領先、xx地區規模最大的規劃勘測設計高新技術單位，致力于向政府、社會和公眾提供工程建設全過程的技術服務。服務范圍涵蓋城市規劃、測量與地理信息工程、建筑設計、市政規劃與設計、巖土工程、工程咨詢、工程監理、工程代建、工程總承包等領域，具有10項甲級資質。

本人實習所在部門為規劃一所，主攻總體規劃。

②xx省城鄉規劃設計研究院是xx省建設廳直屬事業單位，具有城市規劃、工程設計、工程咨詢、工程監理、招標五個甲級資質和市政工程設計乙級資質。作為建設部批準的擁有城市規劃甲級、工程設計甲級、工程咨詢甲級、消防設計甲級和市政（風景園林、道路）乙級資質的設計研究機構，xx省城鄉規劃設計研究院在改革開放之初——1983年在xx成立了分院，并成為最早進入特區的規劃設計院之一。

本人實習所在部門為xx分院一所，主攻舊改及控規。

③xx省建筑設計研究院成立于1952年，是我國最早成立的大型綜合性工程勘察、設計、研發、咨詢單位之一，具有國家頒發的城鄉規劃編制、工程勘察、建筑工程設計、市政公用工程設計、工程咨詢、建筑裝飾設計與施工、建筑智能化系統工程設計、工程建設監理(包括招標)、建筑（含市政）工程施工圖審查等甲級資質以及地下鐵道建筑設計資質。規劃設計研究所是一個業務和技術全面、綜合型與研究型的規劃設計部門，主要從事規劃與設計工作，包括區域規劃、城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、城市設計、村鎮規劃、旅游景觀規劃、環衛專項規劃等。

本人實習所在部門即為規劃分院（原規劃所），主攻西部及粵西總規及控規。

三、實習基本情況

①市院包午飯，晚上加班包晚飯，車費自理，實習工資至今未能獲取。

②省院包吃包住，三十元一天工資，需要打卡，偶爾加班，并有組織活動參加。

③建院車費午餐自理，六百元一個月，一周上六天班，加班很少，并有組織活動參加。

四、完成的主要工作任務

①市院：xx村鎮規劃；xxxxxx城市設計；xxxx工業園控規

②省院：xxxx產業規劃；xxxx新區公建布點規劃

③建院：xxxxxx鎮控規

五、實習中專業理論的實踐

①市院xxxx工業園控規

負責內容：在已給定的圖框下完成地塊編號，道路坐標點，道路橫截面及剖面，轉彎處禁止開口范圍，道路紅線，建筑后退線，綠地控制線，水體保護線等等cad線形繪制，并把地塊公建示意標注并統計分類。一共出三處地塊若干張圖。

體會：控規是城市規劃里面一項重要的內容，其地位與總規一樣獲得法律的認可。近似法規的控規文本cad圖制作，需要嚴肅認真的態度，不能有操之過急的心。

②xxxx區產業規劃