文明施工的監(jiān)理措施精選(九篇)

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第1篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

關鍵詞：水利工程；安全責任；和諧社會；保障

Abstract: based on the water conservancy project construction supervision to the process of how to strengthen the safety production, civilized construction control, put forward the safety production, civilized construction should be as and progress, quality, equally important goal of the investment control, and construction supervision to production safety, civilized construction supervision target, the basic contents and measures.

Keywords: water conservancy projects; Security responsibility; Harmonious society; security

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：

1前言

水利工程建設自推行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制以來，為水利工程建設適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，加強水利工程建設的行業(yè)管理，使水利工程建設項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設的工期、質量、安全和投資效益起到了積極作用。水利工程施工監(jiān)理在做好工程質量、進度、投資控制的同時，應積極完善安全生產(chǎn)、文明施工控制，提高安全生產(chǎn)、文明施工在工程建設中的地位，確保工程不出現(xiàn)一宗安全事故發(fā)生，減少工程損失，在施工監(jiān)理過程中如何做好安全生產(chǎn)、文明施工，是每個監(jiān)理工程師的一項基本要求，也是法律法規(guī)規(guī)定的任務和責任之一，也體現(xiàn)監(jiān)理工程師職業(yè)水平的一項內(nèi)容，同時應把安全生產(chǎn)、文明施工與質量、進度、投資同等重要的位置，使工程建設朝著“安全、優(yōu)質、文明、高效”的目標如期完成。

2安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理目標和原則

根據(jù)每一個工程具體情況，在工程開工前制定施工監(jiān)理安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理目標，并在監(jiān)理實施細則中明確相應的安全生產(chǎn)、文明施工的內(nèi)容和程序，其目標一般為：堅持“安全第一、預防為主”的方針，確保工程不發(fā)生1起安全事故；營造良好的文明的施工環(huán)境和施工氛圍，構建和諧的施工社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)控制原則，服從“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則，安全生產(chǎn)責任事故零原則。

2.1嚴格執(zhí)行國家和地方有關部門頒布的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)施工規(guī)程、規(guī)范，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理程序。

2.2貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)和技術標準。熟悉安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)的有關內(nèi)容和條例，并結合實際情況具體化。

2.3根據(jù)合同條款賦予的安全生產(chǎn)、文明施工的權力和責任，以向業(yè)主負責，對施工安全與文明施工持續(xù)監(jiān)督，并將安全生產(chǎn)與文明施工的在施工過程中嚴格執(zhí)行。

3安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理內(nèi)容

3.1監(jiān)督、敦促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)、文明施工保證體系和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，對職工進行施工安全生產(chǎn)上崗前的教育和培訓，明確和落實安全生產(chǎn)責任到人，配備專職安全員。在施工組織設計中的安全生產(chǎn)措施進行審查時，必須對施工安全是否滿足工程安全的要求。如在隧洞施工過程中，對開挖、支護、出碴、襯砌、施工用電等的安全生產(chǎn)措施是否能達到控制安全生產(chǎn)的目標。高邊坡開挖方案的安全支護等必須作出專門的安全支護方案。

3.2實時檢查施工單位的安全生產(chǎn)、文明施工，施工過程中，對施工單位的安全生產(chǎn)、文明施工進行實時檢查，檢查方式主要有：a）經(jīng)常性檢查。在施工過程中，每一次到施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、施工程序的操作是否符合規(guī)范要求，個別工人或管理人員不遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程，在現(xiàn)場進行檢查和提出口頭上的通知。b）定期檢查。根據(jù)施工進展情況，在每月或一定的時間組織建設單位、施工單位、設計代表和監(jiān)理部人員，對施工現(xiàn)場進行逐一檢查，即時發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明的施工現(xiàn)象，形成相關的檢查紀錄，送發(fā)相關單位，并責成施工單位進行整改。如在水電站的施工過程中，在廠房基礎上升至發(fā)電機層、土建單位移交給機電或金屬結構單位安裝時均進行相應的安全生產(chǎn)檢查，主要是安全生產(chǎn)的危險標志、警示牌的懸掛等，將不安全因素展現(xiàn)出來，讓相關單位均明白生產(chǎn)現(xiàn)場的安全情況，做到有的放矢，提前控制安全隱患。C）不定期檢查。根據(jù)工程的施工環(huán)境、條件的具體任務情況，對安全生產(chǎn)進行不定期的檢查，或者是突擊檢查，主要是對汛前、天氣預報中將出現(xiàn)暴雨前，組織建設單位、施工單位進行突擊檢查，將不安全因素控制在可以控制的范圍內(nèi)，檢查范圍為圍堰、邊坡、基坑、軟基段等。

3.3檢查施工單位在勞動保護和文明施工方面是否符合合同規(guī)定和國家法律的規(guī)定、行業(yè)標準。隧洞施工屬于地下工程，其洞內(nèi)施工的空氣質量根據(jù)有關施工規(guī)程都有相關的要求，必須保持洞內(nèi)的空氣質量達到一定的標準方可進行下一工序的施工，故對隧洞的洞內(nèi)的空氣質量在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)不良空氣時，現(xiàn)場向施工單位提出改正，必須保證工人的身體不受到影響。同時對施工現(xiàn)場的道路的維修整理也應保持良好的狀況。

3.4對安全生產(chǎn)、文明施工提出建議和意見。檢查完成后發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向施工單位提出整改意見，并向建設單位提出加強安全生產(chǎn)整改的建議。在某水電站施工過程中由于建設單位提出加快施工進度，為此施工單位對安全生產(chǎn)有所松懈，而工程進展到了比較關鍵的部位，施工現(xiàn)場的人員、機械等均較之前多，存在安全的隱患也多了，為此及時向施工單位提出加強安全生產(chǎn)和文明施工的意見，并向建設單位提出加強安全生產(chǎn)的監(jiān)理的建議，也得到了建設單位的認可，為此，在該工程的施工中沒有發(fā)生一起安全事故。

3.5審核施工單位提出的防洪度汛方案。由于水利工程受季節(jié)性影響較大，與水有較大關系，故對水利工程的防洪度汛方案在工程開工后視具體的開工時間，必須及時要求施工單位提出編制防洪度汛方案，審核后報建設單位審核并按規(guī)定的級限要求向上一級水行政主管部門批準，作為工程施工的防洪依據(jù)。

3.6參加安全事故的調(diào)查，并按事故的類別提交相應的報告資料。在工程施工過程中發(fā)生了安全事故，作為監(jiān)理工程師必須首先及時要求施工單位暫停施工，事故原因作出初步的調(diào)查、了解，并責令施工單位對事故現(xiàn)場進行保護、控制，嚴禁事故進一步發(fā)展，及時向建設單位匯報，參加事故調(diào)查組，對事故展開調(diào)查，按調(diào)查的結果根據(jù)事故匯報程序，向建設單位、水行政主管部門等提交事故調(diào)查報告。

4安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理措施

第2篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

一、加強領導，明確職責

成立創(chuàng)建工作專班。專班由局長為組長，對創(chuàng)建工作全面負責；為副組長，主要負責創(chuàng)建工作的督促、協(xié)調(diào)工作；區(qū)建管站各副站長及市場管理科和市政管理科全體同志為組員，主要負責對全區(qū)建設工程文明施工的日常管理、監(jiān)督和執(zhí)法工作；專班下設辦公室，辦公室設在區(qū)建管站市場科，主要負責創(chuàng)建工作的聯(lián)絡協(xié)調(diào)和后勤保障工作。

二、工作步驟

（一）宣傳、發(fā)動階段：（2012年4月1日至5月16日）

創(chuàng)建活動采取上門講解，召開動員會以及全區(qū)建設管理工作會等，加強本次創(chuàng)建工作的宣傳。建設工程的參建各方要充分了解本次創(chuàng)建工作的重要意義，按照既定的措施方案及“文明施工八條標準”，建立完善的管理體系，制定行之有效的管理制度，及時完善施工現(xiàn)場的文明施工硬件設施建設。

（二）自查、整改階段：（2012年5月16日至6月26日）

各建設、施工、監(jiān)理單位，要切實按照《市建設工程文明施工管理辦法》的規(guī)定，開展全面自查、整改，并于6月26日前，向建管站市場科、市政科遞交自查整改方案。在6月26日前不能整改到位的，要向建管站市場科、市政科提交書面報告，并說明原因，承諾整改落實時間。

（三）檢查、督促階段：（2012年6月26日至8月1日）

創(chuàng)建專班根據(jù)各建設工程自查整改報告的情況，按照《市建設工程文明施工管理辦法》的要求，分組對各個建設工程進行檢查，督促各建設工程達到文明城市“創(chuàng)建”要求。8月1日前，檢查組匯總檢查情況，形成書面總結材料，并向全區(qū)通報。

（四）總結、提高階段：（2012年8月1日至10月1日）

創(chuàng)建專班要在前階段檢查情況的基礎上，針對比較突出的問題，研究整改措施，加強督辦力度，采取有效措施，解決重點和難點問題，確保在國慶節(jié)前，全區(qū)建設工程達到文明城市“創(chuàng)建”的要求。

三、工作措施

（一）認真搞好自查整改，完善文明施工體系，落實措施審查方案。

對新開工工程，各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位要認真搞好自查整改工作，對施工組織方案的完備性和可行性要進行嚴格地認證和審查。在開工前，各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位要嚴格按照既定的措施方案及《市建設工程文明施工管理辦法》進行自查整改，做到硬件設施具備，施工組織方案完善。對于不具備開工條件的工程，一律不予同意開工，各建設單位和施工單位、監(jiān)理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完善文明施工體系，落實整改措施。

（二）突出重點，強化措施，切實把文明城市創(chuàng)建工作落實到實處

轄區(qū)所有的在建工程，包括建筑工程、市政工程、拆遷工程，劃分為兩類。一類工程為沿河大道、中山大道、解放大道、長豐大道沿線的工程，二類工程為次干道、背街小巷、單位院內(nèi)的工程。

1、對于一類工程的要求

（1）所有圍墻嚴格按照“文明施工八條標準”搭建、建新，并保證整潔美觀，踢腳線要求80CM以上，圍墻必須上標語及噴繪。

（2）材料堆放必須按照文明施工措施方案，堆放整齊，并掛牌。

（3）進出道口必須硬化，設置沖洗槽，配備沖洗設施。

（4）民工宿舍及居住環(huán)境必須達到“文明施工八條標準”要求。

（5）有渣土運輸?shù)墓さ兀\輸車輛必須在區(qū)建管站悉數(shù)登記，要求封閉運輸，并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》，堅決杜絕“帶泥上路”。

（6）保持外立面清潔，及時更換破損的安全網(wǎng)，堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。

（7）保持場內(nèi)清潔，及時沖洗、灑水降塵。

2、對于二類工程的要求

（1）所有圍墻嚴格按照“文明施工八條標準”搭建、建新，并保證整潔美觀。

（2）材料堆放必須按照文明施工措施方案，堆放整齊，并掛牌。

（3）進出道口必須硬化，設置沖洗槽，配備沖洗設施。

（4）有渣土運輸?shù)墓さ兀\輸車輛必須在我站悉數(shù)登記，要求封閉運輸，并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》，堅決杜絕“帶泥上路”。

（5）保持外立面清潔，及時更換破損的安全網(wǎng)，堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。

（6）保持場內(nèi)清潔，及時沖洗、灑水降塵。

（三）加大投入，全力保障，進一步強化渣土運輸、施工揚塵及特殊區(qū)域、時段的噪聲污染控制工作

各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位要加強對建設工程施工現(xiàn)場渣土運輸及揚塵的控制工作，在嚴格執(zhí)行《區(qū)建設局關于建設工程渣土運輸專項整治方案》的基礎上，建立長效的渣土運輸管理機制。對施工現(xiàn)場的沖洗槽及沖洗設施的使用情況以及道路硬化等問題，創(chuàng)建領導小組要進行不定期抽查，必要時采取夜間巡查的方式，堅決杜絕施工車輛沿途拋灑渣土或帶泥上路，如發(fā)現(xiàn)問題，一律停工整改。

各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位要認真監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的道路硬化和沖洗設施，嚴格控制施工現(xiàn)場的揚塵，堅決杜絕施工現(xiàn)場高空拋灑建筑垃圾的行為，對建筑及生活垃圾要及時清運，保持施工現(xiàn)場的整潔。

在居民密集區(qū)域及重要的節(jié)假日、中考、高考時段，嚴格控制施工時間，防止施工現(xiàn)場的噪聲污染。

（四）以人為本，進一步加強對農(nóng)民工的關愛，改善農(nóng)民工生活環(huán)境

各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位要按照“文明施工八條標準”的要求，加強對民工宿舍的管理，切實杜絕“通鋪”現(xiàn)象，保證每個農(nóng)民工使用高低床，并有“儲物柜”。每個工地必須設置開水房，保證農(nóng)民工使用。廁所要求做到及時沖洗、干凈；食堂要求做到有衛(wèi)生部門核發(fā)的《餐飲服務許可證》，有紗門、紗窗、紗罩，工作人員要有《健康證》，食品要由正規(guī)渠道進貨等等，確實保證民工的身體健康。施工單位在冬季和夏季應制定相應的防凍防寒和防暑降溫措施，切實維護農(nóng)民工的權益。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

建設工程參建各方，要認真按照《市建設工程文明施工管理辦法》的要求，堅持“誰建設、誰負責；誰施工、誰負責；誰監(jiān)理、誰負責”的原則，認真做好自查、整改，并建立長效管理機制，確保創(chuàng)建工作圓滿完成。

創(chuàng)建專班，要充分認識到此次創(chuàng)建工作的重要性，嚴格按照創(chuàng)建工作方案的要求和步驟，認真履行工作職責。在檢查和督促過程中，嚴格執(zhí)法。

第3篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

監(jiān)理單位安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《國家安全文明施工的規(guī)定》及有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理的活動。安全監(jiān)理是建設監(jiān)理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應實行過程監(jiān)管，采用“事前預控，事中監(jiān)督，事后總結”的工作方法。

二、水利工程安全監(jiān)理工作的原則

水利工程建設安全監(jiān)理，必須堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針。安全監(jiān)理工作遵循的原則：強化工程建設施工現(xiàn)場安全控制標準化工作；遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報的報”的工作原則；實施建設工程安全監(jiān)理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。

三、水利工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)

水利工程安全監(jiān)理工作是以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、施工規(guī)程規(guī)范、工程建設強制性標準及承包合同文件為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。依據(jù)《國家安全文明施工的規(guī)定》要求，創(chuàng)建工程建設安全文明施工條件，力爭創(chuàng)建文明施工標準化工地，達到設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔。監(jiān)督施工單位努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全，工程質量達標。

四、做好水利工程建設安全監(jiān)理工作的方法

（一）建立健全安全監(jiān)理制度

工程建設監(jiān)理單位要建立健全各項安全監(jiān)理制度。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應明確安全監(jiān)理計劃、程序、措施和目標，編制安全監(jiān)理細則。依據(jù)工程項目安全監(jiān)理的原則，結合工程建設規(guī)模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍的實際，制定安全監(jiān)理具體工作程序，明確項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。建立健全安全監(jiān)理制度，規(guī)范安全監(jiān)理管理工作。

（二）配置專職安全生產(chǎn)人員

嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》，在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的安全生產(chǎn)管理理念，把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。工程項目監(jiān)理單位組建成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。工程建設監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場應設置專職安全監(jiān)理工程師’對各項方案審查情況進行重點或專項抽査。要求施工單位設置專職安全員，貫徹落實安全生產(chǎn)制度。專職安全監(jiān)理工程師要檢査施工單位安全生產(chǎn)安全管理體系是否健全，審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施的配置；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件。專職安全監(jiān)理工程師會同專職安全員，對于施工單位的安全設施、施工機械和設備進人現(xiàn)場前，要檢驗符合安全生產(chǎn)規(guī)定。對施工現(xiàn)場的安全清況進行定期不定期的檢査，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時徹底的進行限期整改，以預防事故的發(fā)生。

（三）強化安全生產(chǎn)責任制度

工程建設監(jiān)理單位要督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)指標，加強各級安全教育，完善施工組織設計中的安全措施。審查施工單位施工組織設計中對文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況，審查《安全技術方案》是否符合工程建設強制性標準，督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制，檢查組織措施、技術措施具體落實情況，定期檢查考評。監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況，檢查其安全目標是否層層分解到隊、班組和個人，并層層簽訂安全生產(chǎn)責任書；督促施工單位開展安全培訓和安全教育工作，要求特種作業(yè)人員持證上崗；靠實分包隊伍安全生產(chǎn)責任，落實安全生產(chǎn)措施費；落實防洪渡汛、安全生產(chǎn)應急救援預案；對施工單位現(xiàn)場安全管理工作、施工環(huán)境、施工部位及作業(yè)過程中進行安全巡査和檢査，在發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè)后立即指令整改；對普遍存在的或比較嚴重的安全問題，或者可能導致發(fā)生人員傷亡和設備、構件損毀的安全隱患，應發(fā)出書面指令要求整改；對于高危部位、特種作業(yè)或重點工序，監(jiān)理工程師應進行旁站監(jiān)督，重點檢查作業(yè)面是否有施工安全作業(yè)指導書，作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；檢查是否按報批的方案或施工作業(yè)指導書施工；對施工現(xiàn)場進出口管理、安全哨崗設置與安全員履行職責情況、現(xiàn)場安全與警示標志、施工人員持證上崗與安全保護著裝情況、現(xiàn)場施工違章作業(yè)行為等現(xiàn)場安全管理工作的檢査與監(jiān)督；督促施工單位做好安全防護工作，定期和不定期進行安全檢査和建立班前安全活動，并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的責令其停工整改及時制止可能導致施工安全事故的違章作業(yè)行為。

（四）認真審查安全技術措施

工程建設監(jiān)理單位要及時認真審查施工方案和安全技術措施。審核進人施工現(xiàn)場單位的安全資質和施工組織機構；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實各分項工程工序及關鍵部位的安全防護措施。對于危險性較大的施工項目或工作，根據(jù)工程建設強制性標準、規(guī)范及有關安全規(guī)定，并結合施工現(xiàn)場特點，對施工單位編制的專項施工方案中的施工安全技術措施計劃、應急預案等進行嚴格審查；要嚴格審查高危作業(yè)現(xiàn)場操作的作業(yè)程序指導書，使其符合安全操作規(guī)程；嚴格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項目施工組織設計或施工措施計劃的安全措施、高溫季節(jié)、有毒有害施工的工程項目勞動保護措施及防護、易燃易爆物品管理規(guī)定及相關措施，使其否符合相關規(guī)范、標準和規(guī)定。

（五）加強監(jiān)理安全教育工作

監(jiān)理單位要加強教育培訓工作，提高監(jiān)理人員素質，使每個監(jiān)理人員在思想上真正認識到安全監(jiān)理的作用和重要性，增強安全監(jiān)理的自覺性。作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員，必須首先在思想上牢固樹立安全管理意識，加強業(yè)務知識的學習，在工作實踐中不斷積累經(jīng)驗。經(jīng)常舉辦施工單位項目經(jīng)理、分管安全的項目副經(jīng)理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產(chǎn)培訓班，強化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經(jīng)常性地開展安全檢查，督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及部分工程項目的安全技術交流，加強監(jiān)理安全培訓工作，提高監(jiān)理人員業(yè)務素質，提高參建人員安全意識，減少或杜絕安全事故的發(fā)生，確保工程建設安全生產(chǎn)。

五、結語

第4篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

關鍵詞：施工 安全 措施費

中圖分類號：TU77 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定、人員流動大、露天施工、立體交叉作業(yè)多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點，施工中危險性大、工作條件差、不安全因素點多面廣，預防難度大，是當今社會的一種較危險的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計我國每年建筑行業(yè)的事故傷亡人數(shù)僅次于交通、煤礦行業(yè)。事故的發(fā)生，不僅對企業(yè)造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失。因此，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作是一件促發(fā)展保穩(wěn)定惠民生的大事，重點是預防。這就要求建筑企業(yè)不斷加大安全投入，完善預防措施，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。但是，在實際生產(chǎn)過程中建設、施工、監(jiān)理單位對安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱：安全措施費）支付、使用上存在著很大漏洞。主要表現(xiàn)在：一是建設單位尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在招投標過程中惡性壓級壓價，在施工合同簽訂過程中設定不合理條款，造成工程造價偏低，工程款撥付不及時不到位，不按計價依據(jù)規(guī)定撥付安全措施費，壓縮工期等，迫使施工企業(yè)壓縮各種開支，確保工程有相應的利潤，從源頭上埋下了安全隱患。二是有些施工企業(yè)缺乏有效的安全保障措施，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全經(jīng)濟觀，片面追求經(jīng)濟效益，舍不得資金投入，置生命、財產(chǎn)安全于不顧。三是有些監(jiān)理單位為了追求更多的利潤，現(xiàn)場監(jiān)理人員配備嚴重不足，安全檢查、隱患排查流于形式，對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)投入和安全措施費使用監(jiān)管不到位，是造成施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全措施費不能專款專用的原因之一。

為了加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障安全生產(chǎn)的資金投入，改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，預防事故的發(fā)生，在國務院頒發(fā)的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第八條明確規(guī)定了“：建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用”。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用”。同時，建設部于2005年頒布了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，明確了各項使用、管理規(guī)定。

1 確保安全措施費合理計取

現(xiàn)場安全措施費由造價管理機構根據(jù)建設單位提供的工程項目預算控制價備案表（最高限價備案表）或工程標底、預算等相關資料，結合同類工程項目安措費占工程總造價的比例計算確定，并出具《建筑施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用核算單》。對安全防護、文明施工有特殊要求或危險性較大的工程和工程變更較多，需增加方案論證、審查和現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費的，由施工單位編制施工方案，建設、監(jiān)理單位批準后實施，費用由施工單位提出，建設單位審核，報造價管理機構核算后調(diào)整核算單。造價管理機構出具的核算單，僅做為建設單位設立銀行專項賬戶和施工期預付款及撥款的依據(jù)，工程結算應依據(jù)投標報價及施工合同的約定結算該工程的安措費。

2 確保安全措施費及時撥付

安全措施費采用定量預付、竣工結算的方式劃撥，工程開工后預付30%，基礎施工完畢預付40%，主體完工后預付20%，工程竣工后持《建筑工程安全監(jiān)督竣工綜合評定報告書》撥付剩余費用。施工企業(yè)應按規(guī)定進度申請撥付安措費。每次撥款前，施工企業(yè)應填寫《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。建設、監(jiān)理企業(yè)審核發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的應當責令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。施工企業(yè)持建設、監(jiān)理單位簽署的《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》報建筑工程安全監(jiān)督管理機構申請撥付相關費用。建筑工程安全監(jiān)督管理機構收到施工單位撥付安措費的申請材料后，應及時組織對施工現(xiàn)場安全達標狀況進行抽查，抽查合格的，應在提交申請十日內(nèi)撥付相關費用。對抽查不合格的，責令改正。施工單位持建筑工程安全監(jiān)督管理機構《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付審核表》到指定銀行辦理安措費解付手續(xù)。

3 強化安全措施費使用管理

安全措施費是指按照國家有關規(guī)定和建筑施工安全標準，購置和更新施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強文明施工管理等所需的費用。是為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性、預防各類事故發(fā)生，保障生產(chǎn)順利進行的一種經(jīng)濟保障措施。施工單位應確保安措費專款專用，在財務管理中單獨列出安措費清單項目。建筑施工企業(yè)應按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則，加強對安措費的管理，建立健全企業(yè)安措費管理制度和項目安措費核算制度，明確安措費使用、管理程序、職責及權限。總承包單位應對工程項目安措費的使用負總責，分包單位對所分包工程安措費的使用負責。總包單位應定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，按照有關規(guī)定和合同約定及時向分包單位支付安措費。建設、監(jiān)理單位應對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)管。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設計及安全專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，有權責令其立即整改；施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和當?shù)匕踩O(jiān)督機構報告，并責令其暫停施工。建設主管部門要將安全措施費的計取、撥付、使用情況納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容，不定期的抽查，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為予以嚴肅處理。

綜上所述，要想提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，預防和減少事故的發(fā)生，建設單位必須及時足額支付安全措施費，監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位對安全措施費專款專用，建設主管部門必須加強對建筑施工現(xiàn)場安全措施費計取、撥付使用的監(jiān)管，才能促進和保障施工企業(yè)安全措施費用的合理使用和增加，確保現(xiàn)場達到安全生產(chǎn)的必備條件，按標準、規(guī)范落實各項安全防護措施，保證施工生產(chǎn)安全，預防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻

[1] 李玲.施工方案相關措施費計算方法研究 [J].建筑經(jīng)濟，2013（9）：51-54.

第5篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

關鍵字： 建筑工程施工管理 控制

前言

隨著社會的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，建筑管理層次也隨之不斷完善和提高，一般來說，小的幾百萬元，大的上億元，隨著社會的發(fā)展和精品工程的要求不斷提高，建筑施工的技術以及監(jiān)控的手段也相應越來越嚴格，以往的建筑工程施工管理人員和監(jiān)理人員工作職責范圍在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的施工管理理論也日益顯得過于片面，根據(jù)多年的施工管理經(jīng)驗，個人認為在“三控制”基礎上將“安全控制”、“環(huán)保控制”和“文明施工控制”納入施工管理人員，尤其是甲方管理人員和監(jiān)理人員的工作職責范疇尤為重要，這將是新形勢下提高施工管理水平的一個有力的補充。施工管理人員和監(jiān)理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關系，使建筑工程建設事業(yè)更上一個新的臺階。

1問題的提出

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟從傳統(tǒng)的單一計劃經(jīng)濟向有計劃的商品經(jīng)濟轉變，在建設領域，傳統(tǒng)的指令性計劃安排施工任務的舊體制被引入了市場競爭機制，工程開始實行了招投標，從1988年下半年開始至1990年，我國分別在全國25個省、自治區(qū)進行了施工監(jiān)理試點，經(jīng)過總結，1993年進入了穩(wěn)步推廣階段，從試點中專家們總結出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的寶貴經(jīng)驗，十幾年來，在這種理論的指導下，它凝聚著無數(shù)建設者的辛勤勞動和集體智慧，創(chuàng)造了全國翻天覆地的偉大變化，隨著社會的發(fā)展和精品工程層出不窮，在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結和積累，不斷更新和完善。施工管理人員和監(jiān)理人員工作的重要性越來越被人們重視，本人認為，在全社會普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天，“以人為本，關愛生命”的理念已成為全體社會成員的共識，被放在更加重要的地位，也是黨的“創(chuàng)建和諧社會”的具體體現(xiàn)。在工程建設中應將人身、設備安全以及環(huán)境保護、文明施工提到一定的高度上來認識并付諸實施，并將其納入監(jiān)理的職責范圍，將“三控制”更新為“六控制”（質量、工期、投資、安全、文明施工、環(huán)保控制），是有著更為深遠的意義。目前，一些施工管理人員也曾有人提出“質量、工期、投資、安全、文明施工”“五控制”的要求，但個人認為把“環(huán)保控制”一同放入管理職責更能充分體現(xiàn)新時期管理職責的完整性。

2如何做好施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”

施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”是互相矛盾又互為補充的，按照各自的控制原則為共同的目標開展工作，對搞好工程建設尤為重要。

2．1認真抓好質量控制工作

所謂質量控制，就是在質量方面為了滿足使用要求而采取的一系列手段。質量控制是工程施工和監(jiān)理工作中的重中之重。嚴格建設程序，堅持按規(guī)范運用是杜絕不合格工程，多出精品的必要保障。工程質量與工作質量有緊密的聯(lián)系。工作質量就是建筑安裝企業(yè)為了保證工程質量所做的“控制”。工作質量是工程質量的保證，工程質量在一定程度上又是工作質量的反映。要使建筑安裝工程的質量得到保證，必須既要管工程質量，又要管工作質量，而且應把工作重點放在工作質量上，通過提高工作質量來保證和提高建設工程的質量。施工過程是形成產(chǎn)品的過程，產(chǎn)品質量應通過合格的制造和把關來實現(xiàn)，即承包商通過自身實施符合要求的制造和把關，進而再通過監(jiān)理的把關來實現(xiàn)。誠然，作為制造者的施工方的自我保證更為重要。施工單位的內(nèi)部質量管理體系是否完善是決定項目目標能否圓滿實現(xiàn)的首要條件。監(jiān)理單位重點抓預控工作，對關鍵工序、重點部位施工進行全過程跟蹤監(jiān)督，加強合同意識，避免想當然的人為因素，而且需吃透合同規(guī)定，避免出現(xiàn)問題措手不及，要及時果斷地處理質量和工期的矛盾。

2．2充分發(fā)揮主觀能動性，抓好工期控制關

在工程建設項目管理實踐中，進度加快，需要增加投資，但工程能提前使用就可以提前得到效益；進度加快可能影響工程質量和安全，而質量和安全控制嚴格，則可能影響進度，但質量和安全的嚴格控制而不致返工或停工，又會加快進度。對建設項目管理人員來說，確定一項目目標時應該考慮其他目標，同時更應該注意分析進度拖后所造成的投資增加，最終導致項目失控的問題。因此，項目管理人員應充分發(fā)揮主觀能動性，積極審查施工組織方案，尋找經(jīng)濟、質量與進度的最佳結合點，認真編制施工進度網(wǎng)絡計劃圖，找出關鍵線路，合理安排和調(diào)整工期，發(fā)掘一切有利因素，加快施工進度。平時要及時跟蹤工程進度，全過程控制指導項目進展，減少窩工、怠工現(xiàn)象，有效地贏得工期。

2．3把好投資控制關

降低成本是積累資金的基本方法，因此，如何管理好成本就成為極重要的事。投資控制的主要目的是工程項目在確保質量、工期、安全、環(huán)保和文明施工的前提下，不超出批準的總投資額，而且是合理的支付。質量、工期、安全、環(huán)保和文明施工與投資六者是辯證統(tǒng)一的，這就要求管理人員通過各種手段做好成本控制。在施工過程中，通過對設計中不完善的部分進行修正，或對施工工序、施工方法和施工條件的合理性安排以及提出合理化建議等措施，完全可以做到既保證質量、加快進度，又能達到節(jié)約投資的目的。防止重大質量、安全事故的發(fā)生，對投資的節(jié)約也是不言而喻的。

2．4重視安全和文明施工控制

安全、環(huán)保和文明施工控制，在過去的一段時期內(nèi)，盡管在施工過程中各項目業(yè)主和施工單位都不曾輕視過，而且在實踐中也形成了一套針對此方面的條例和規(guī)定，但始終沒有把其提高到建設項目實施階段的管理理論來對待，隨著“以人為本”的理念提出，把“安全、環(huán)保和文明施工控制”和“質量、工期、投資”并列起來是必要的和適時的。

創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，施工的文明將帶來施工的安全。創(chuàng)文明工地的目的是樹立文明形象、確保生產(chǎn)安全。在上述文明工地標準管理規(guī)定中，絕大多數(shù)的規(guī)定都與確保職工的安全與健康有關，它們幾乎概括了安全生產(chǎn)方方面面的管理要求。因此，創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，以施工的文明來締造施工的安全。

安全與文明密不可分，它們共處于一體之中，組成了安全文明的共體。盡管上述規(guī)定將安全類的條款與文明類的條款分別列出，但安全條款中有文明要求，而文明條款中又有安全要求。實際上，它們之間密不可分，共處于一體之中，作成了安全文明的共同體。因此，我們對于安全和文明及其關系必須有這樣的認識。

施工文明的含義，人類文明是文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，社會文明是社會文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，而施工文明也是施工文化發(fā)展水平的體現(xiàn)。施工文化的發(fā)展水平體現(xiàn)于職工文化與施工科學技術的發(fā)展水平之中。

安全文明施工技術的任務和內(nèi)容組成。安全文明施工技術的任務是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。這三個大的方面的技術及其各個分支，就構成了安全文明施工技術的體系，鑒于建筑施工安全技術保證體系的5個組成環(huán)節(jié)之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系，而安全文明施工技術又是其中的基礎性環(huán)節(jié)，因此，它的項目不可避免地會與其它幾個環(huán)節(jié)項目有某種程度的交叉情況存在。

3安全問題

當前，我國建設領域的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴竣，這是由它的內(nèi)存因素所決定的。我國基本建設投資規(guī)模空前巨大，施工技術的難度也前所未有，“更高、更快、更深”成了建筑發(fā)展的必然趨勢，建設工程的安全風險也隨之增加。這里有一組來自建設部的統(tǒng)計數(shù)字：據(jù)建設部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2007上半年全國共發(fā)生建筑施工事故482起、死亡人數(shù)507人、重傷46人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升23.7％和18.37％，重傷人數(shù)下降37.1％。因此，不僅從尊重生命這一觀點來講是重要的，而且事故的發(fā)生會給企業(yè)，甚至給國家財產(chǎn)帶來很大損失。黨和政府比以往任何時候都重視建設工程的安全管理，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的公布為安全生產(chǎn)的責任提供了法律依據(jù)。要抓好建設工程的安全生產(chǎn)，除了必須提高認識、明確指導思想外，最重要的是落實責任。施工單位在編制施工組織設計和施工計劃時，要同時編制勞動保護、安全生產(chǎn)的技術措施計劃。必須建立和健全嚴格的安全管理制度和安全操作規(guī)程，內(nèi)容包括：安全施工責任制度；安全施工教育制度；安全措施計劃制度；安全施工檢查制度；傷亡事故的調(diào)查和處理制度。監(jiān)理單位亦應認真審查施工企業(yè)的施工資質，開工條件，安全保證體系，施工組織設計和專項施工方案等。

4環(huán)保問題

是一個社會可持續(xù)發(fā)展的問題，這里所討論的“環(huán)保”問題僅指項目施工中的產(chǎn)生環(huán)保問題，尚不包括項目可研階段的“環(huán)保”問題。而主要常見的包括：建筑垃圾；建筑粉塵；有毒氣體及其他。隨著國家基本建設的不斷擴大，尤其是城市化發(fā)展，每年產(chǎn)生的建筑垃圾、廢水等，據(jù)粗略統(tǒng)計，我國每年僅施工建設所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬噸。由此可見不正確處理建筑垃圾問題，將直接影響到人們的生存和健康問題。將現(xiàn)場的環(huán)保施工控制納入施工管理人員和監(jiān)理的職責對工程至關重要，所以管理人員應重視并監(jiān)督施工單位對建筑垃圾的規(guī)范處理。

第6篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

【關鍵詞】 文明施工；施工進度；安全；經(jīng)濟效益；施工成本；

一、施工項目的進度要求

建設工程項目的進度要求通常比較緊，沒有任何一家建設單位希望自己的工程進度緩慢，很長時間也難以完成。

在實際的施工活動中，經(jīng)常是按照年、季、月來安排的，當然這其中有很多的形象進度，比如有多少部分徹底完工，有多少部分正在維修中，也包括付款的進度，總包單位將這些問題都明確了，有利于進一步控制好總體的進度要求，這就是我們的目標。

1.1 項目經(jīng)理是工程的主要負責人，應該從宏觀上把握好各方面的進度控制，當然也包括承包控制，要根據(jù)經(jīng)驗和建設單位的要求，編制合理的進度要求，以此來組織人力、物力和財力，使得工程可以按時完工，同時又不至于讓各方面浪費。因此應該組織編制形象進度表，讓各部分進度合理而可以執(zhí)行，同時也有利于各分包單位的進度配合，在交叉施工的時候應該注意的一些問題，這些都要從宏觀方面進行把控。要制定有針對性的錯誤，不打無準備之仗。各分包單位應該嚴格按照計劃的進度，加快施工，講究工序的配合。

1.2 項目經(jīng)理部應該將擬定好的進度迅速下達各分包單位，尤其要用實物工程量來計算，對于分包單位的要求應該是明確的，項目經(jīng)理部要有專門的人員負責監(jiān)督計劃的落實，同時對分包單位在施工過程中出現(xiàn)的問題提出指導性意見來不斷修正。

1.3 當然，在已經(jīng)制定好進度的情況下依然可能由于各種原因造成工期的延誤，那么在這種情況下，就要求我們制定盡可能詳細的計劃，盡量的細化分解，同時要制定的有一定的彈性，以防一旦延誤了小部分工期，造成了工程總體進度的延誤，因為我們要制定盡可能詳細的計劃，并隨時監(jiān)督，一旦有了不合適的苗頭，要盡快進行調(diào)整。同時，項目經(jīng)理部要切實做好監(jiān)管工作，逐級對目標進行落實，最終讓施工任務順利完成。

二、降低施工成本的有效措施

在我們的施工過程中，我們既要保證進度的及時完成，又要盡量減少材料的消耗，此外還要做好安全文明施工管理，還要保證質量較高。

2.1 成本控制體系

建立成本控制體系，完善成本控制體系，確保這一理念深入施工人員和管理人員的心中，并用實際進度來約束，是成本控制體系的核心內(nèi)容。要完成這一系列的控制體系，需要請專家進行可行性論證。

2.2 施工圖紙要明確

橋梁施工的預算需要根據(jù)施工圖紙來確定，還要實地了解施工現(xiàn)場的具體施工情況，要認真核算工程預算，確保合理施工，要深入研究橋梁施工圖紙，明確圖紙上面的疑難問題，如果因此產(chǎn)生了變更，一定要加入到預算中。

2.3 材料的合理管控

材料占了施工成本中的一項重要內(nèi)容，因此要管控好材料的采購、使用和再利用。要研究材料市場，在采購方面做足文章，還要監(jiān)督好材料的施工，當然了，可以回收再利用的一定要回收，這樣才能做到嚴格控制材料成本，確保不會大批量的浪費。

三、確保橋梁施工進度的方案

（一）重視施工準備期的工作

工程的前期準備很關鍵，主要涉及施工組織方案的設計，施工組織方案的制定，要對整體的施工進行分步安排。了解前期的各項準備措施，要針對具體的施工任務目標做好時間的安排以及專業(yè)施工隊伍的進場工作，要做好三通一平的工作，各種相關的機械開入場地，安排好各負其責的管理人員。當然現(xiàn)在倡導安全文明施工，我們還要爭創(chuàng)安全文明施工工地，做好安全文明施工的各項要求工作。

（二）做好各項進度計劃

要想保證進度，首先要做的當然是恰當合理的計劃，做好施工安排和施工計劃，確保事半功倍。安排的各項施工任務和進度的控制要確保是最合理的進度，要制定最優(yōu)的計劃，最合理的施工方案，要制定好交叉施工的各項應對措施，確保后續(xù)工序不會被影響到，要確保有序、文明施工。

（三）材料和機械要及時到位

1、材料及時到位

材料是最基本的施工準備，只有材料到位，才能不至于影響到施工材料供應，所需要的材料要在規(guī)定的合理時間內(nèi)到位，要合理堆放，以防造成二次返工。同時，為了做好工程資料，要確保材料的相關資料具有齊全性，不至于以后返工去找合格證。

2、機械要到位

好多施工工程，都需要使用機械來提高生產(chǎn)率，這也是保證工程總體進度的一項重要的轉變工作。所有的塔吊、龍門架等機械的司機，要確保持證上崗，做到安全第一，警鐘長鳴，既要提供機械的保障，又要確保安全的保證。

（四）管理人員責任重大

要想落實好各種施工組織設計要求，就必須有高素質的管理人員，做好管理人員的培訓就相當于為工程施工注入了新的靈魂，確保按順序施工，合理施工，安全文明施工這些都需要管理人員的落實，所以管理人員的責任重大，應該受到重視。

（五）監(jiān)理單位的動態(tài)管理

監(jiān)理單位在確保工程順利進行的過程中，起著重要的監(jiān)督作用，對工程進行動態(tài)管理，可以及時了解工程的進度措施以及工程是否可以按時完工進行監(jiān)督，有了監(jiān)理單位的動態(tài)管理，不但可以確保工程質量的保證，還可以確保進度的保證，這就是監(jiān)理單位動態(tài)管理的好處。

（六）監(jiān)理單位要按照橋梁施工進度的各項要求經(jīng)常進行檢查

監(jiān)理單位是建設單位的代表，在保證工程進度，工程質量總體控制，安全文明施工方面具有重要的監(jiān)督作用，監(jiān)理單位經(jīng)常深入按照施工進度進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，可以有效地保證工程各個方面的完善，如果出現(xiàn)了難以解決的問題，還可以一起研究施工的具體應對措施，這對建設單位順利、按時、高質量完成施工任務是有很大的作用的，這樣多方的具體協(xié)商，可以避免錯誤決策的產(chǎn)生，可以保證工程的順利進行。

結語

橋梁施工管理不是一項簡單的工程，而是需要各方全面配合，共同來完成的，為了確保工程在進度、安全、文明等各方面都做的完美，必須做好施工的各項管理措施，同時要制定合理的進度，還要加強監(jiān)督落實，最后達到完成施工任務的總體目標，在施工中應該注意把握好以上的一些要點。

參考文獻

第7篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

2004年國務院《關于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20號）中明確加快推行“代建制”，2005年各省、市相繼出臺代建制的試行方法，繼而眾多項目中實行代建制，也就是由原政府為投資管理主題模式轉換為社會化、專業(yè)化項目管理公司代表業(yè)主進行代建全過程管理的模式，受到各省、市的重視與推行。目前項目代建制正處在發(fā)展、探索階段，各配套政策、規(guī)范、細則有待完善。其中代建制的安全管理工作與制度，對整個項目的安全管理有方向性作用。本文針對代建項目的安全管理體系、安全管理手段及方法進行探討。

一、代建單位安全管理現(xiàn)狀

自從2006年廣東省實行《代建管理辦法（試行）》至今，許多項目管理公司都建立了自身企業(yè)的代建管理體系，針對安全管理，仍有許多不足之處，主要表現(xiàn)如下：

1、建設單位對自身的安全管理責任認識不足，代建單位安全管理工作開展困難

由于業(yè)主對建設單位安全管理有關法律、法規(guī)不理解，某些項目的代建安全管理未盡其安全管理的責任。例如，某學院訓練館高支模施工過程中，根據(jù)當?shù)赜嘘P規(guī)定，建設單位應委托第三方監(jiān)測單位。但業(yè)主為了節(jié)省投資費用，不予支持，最終未委托第三方監(jiān)測單位。雖然施工過程中沒有任何意外事件發(fā)生，由于建設方未委托第三方監(jiān)測單位，違反當?shù)赜嘘P管理規(guī)定，代建單位及建設單位已承擔了不必要承擔的安全管理風險。

2、當前缺少對建設單位的誠信管理系體，代建單位安全管理職責不明確

例如廣州市建筑市場誠信管理系統(tǒng)只針對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和招標企業(yè)，沒有明確對建設單位或項目管理方的相關管理規(guī)定。而且2006年廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒布的《建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，也只有明確對施工、監(jiān)理企業(yè)的未履行安全生產(chǎn)責任的處理情況。由于建設單位的安全生產(chǎn)責任不明確，因此代建單位忽視了對項目實施過程中的安全管理。

目前多數(shù)代建單位認為代建單位的安全管理職責就是建設單位的安全管理職責，代建單位的安全管理責任僅明確于代建服務合同上，缺少相關的法律、法規(guī)作為依據(jù)。建設單位將安全管理工作委托給監(jiān)理單位，卻忽視了自身的安全管理責任。由于監(jiān)理單位的安全管理工作不到位，往往造成工程較多安全問題，不但影響工程進度，而且影響了工程的投資。例如，某個工程項目兩層地下室施工階段，由于基坑支護變形第三方監(jiān)測單位監(jiān)測到水平位移已達到報警值，監(jiān)理單位沒有報業(yè)主進行具體處理，但在安全監(jiān)督站的抽查中發(fā)現(xiàn)該問題，并出具了停工整改的通知。后來業(yè)主不得不組織專家召開基坑變形處理專題會議，雖然專家組的結論認定該基坑支護是安全的，但由于該程序已花費了半個月的時間，最終影響了工程進度。

二、代建單位安全管理義務

根據(jù)建設單位的安全管理有關法律法規(guī)要求，代建單位應該履行建設單位安全管理義務，具體規(guī)定如下：

1、國家有關規(guī)定

2004年2月1日起施行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，明確了建設單位的安全管理責任。建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位，在拆除工程施工15日前,報建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

2008年最新修訂通過《中華人民共和國消防法》，國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。其它按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設計文件報公安機關消防機構備案。

2008年第166號中華人民共和國建設部令《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，第二十三條依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，建設單位應當協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的；接到監(jiān)理單位報告后，未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的。由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責令停止施工。

2、省有關規(guī)定

2011年廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒布《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的實施細則，對專家論證報告結論為“修改后通過”的專項方案，施工企業(yè)要根據(jù)專家意見進行修改完善，并附上修改相關材料，由施工企業(yè)技術負責人、建設單位負責人簽字并加蓋單位公章，由項目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊章后、方可組織實施。

3、地方有關規(guī)定

例如廣州市《廣州地區(qū)建筑基坑支護技術規(guī)定》(98-02)，要求基坑開挖過程中建設單位應委托專業(yè)的監(jiān)測單位開展各項監(jiān)測工作。廣州市建委2005年《關于切實加強深基坑、大型頂升設備、高支頂?shù)雀呶９こ毯驮O施安全管理工作的通知》穗建筑[2005]419號，強制開展深基坑、高支頂變形第三方監(jiān)測工作，各建設行政主管部門、建設工程安全監(jiān)督站在檢查工程中，發(fā)現(xiàn)建設單位未委托第三方開展深基坑、高支頂?shù)裙こ套冃伪O(jiān)測的，必須責令建設單位立即改正，并跟蹤整改落實情況。

依據(jù)廣州市建設委員會的文件“穗建筑[2001]332號”文件《關于加強建筑工程沉降觀測管理的通知》,需要加強對建筑物進行沉降觀測工作。其中重要的工業(yè)與民用建筑物、20層以上的高層建筑物、體型復雜的14層以上的高層建筑物等情況，建設單位必須委托專業(yè)測量單位完成工程沉降觀測工作。

三、代建單位安全管理手段及方法

代建單位的安全管理是通過建立安全管理體系，組織安全檢查，督促參建單位各方安全管理來實現(xiàn)的。在簽訂參建單位各方合同時，應明確各方安全生產(chǎn)的責任，將《安全管理處罰細則》列入施工合同或簽訂各方安全生產(chǎn)協(xié)議書。通過制定《項目安全管理辦法》，要求監(jiān)理、施工單位嚴格執(zhí)行；定期對監(jiān)理、施工單位的安全文明施工管理目標進行考核；參與安全專項方案評審及安全培訓與演習；監(jiān)督承包單位安全文明措施費專款專用；建立建設項目安全上報制度；堅持安全檢查制度，按照國家、省、市有關標準進行檢查。通過定期組織檢查，排查安全隱患來確保現(xiàn)場的安全文明施工。具體安全管理方法如下：

1、堅持“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，組織施工、監(jiān)理方開展安全月活動。通過安全活動月評比，提高各參建單位的安全生產(chǎn)管理意識，有利于做好事前控制，及時消除安全隱患，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，更有效地保證長期的安全施工。

2、加強對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作的監(jiān)督。嚴格審大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工方案的情況及設備進場報審情況。審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環(huán)境保護措施。參加塔吊、基坑、高支模等特殊作業(yè)的會審，提出安全專項方案的修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。檢查監(jiān)理執(zhí)行安全文明施工檢查制度的情況。按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011組織施工、監(jiān)理單位進行檢查，安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提升機與施工升降機、塔式起重機與起重吊裝、施工機具等各個方面，檢查應有檢查記錄。針對現(xiàn)場巡視檢查及專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應及時發(fā)出《安全隱患通知單》，對安全隱患進行檢查跟蹤，及時督促落實整改。對于重大安全隱患發(fā)出《暫停施工通知單》，對于嚴重違規(guī)嚴重威脅人身安全的隱患，開具《違章施工罰款通知書》進行處罰。

3、檢查監(jiān)理單位、施工單位主要管理人員到位情況，明確各單位安全管理責任人。檢查監(jiān)理單位是否配備專職安全監(jiān)理員；檢查施工單位的項目經(jīng)理、技術負責人、安全管理員是否到位，施工單位是否配備充足的安全監(jiān)理員。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位、施工單位主要管理人員不到位，應及時發(fā)出通知書，要求監(jiān)理單位、施工單位必須按照投標承諾及合同相關規(guī)定，主要管理人員必須到位，以確保現(xiàn)場安全管理工作的開展。

4、監(jiān)督施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況。加強項目管理部的現(xiàn)場巡視力度，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，及時制止。對現(xiàn)場安全文明施工問題，項目代建部采取檢查指出問題、口頭提醒、與施工項目部負責人及專職安全員約談溝通、監(jiān)理例會提出、通知監(jiān)理單位或直接下書面整改通知等措施，要求監(jiān)理單位、施工單位重視安全文明施工管理，對存在的問題認真進行整改。

5、檢查施工單位三級安全教育情況、技術交底情況、作業(yè)人員持證上崗情況。要求監(jiān)理單位嚴格檢查技術工種人員必須持證上崗，施工人員培訓辦理“平安卡”。通過安全教育提高工人的安全意識，樹立“安全第一”的思想，培養(yǎng)安全生產(chǎn)所必須具備的操作技能。對于新工法、新工藝、新設備、新材料及技術難度復雜的作業(yè)和危險較大的作業(yè)，要進行專門的安全教育，采取可靠的保證措施。

第8篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

關鍵詞：電網(wǎng) 基建工程 安全文明施工

中圖分類號：TM421 文獻標識碼：A

當前正處于國家基礎設施建設較快的階段，隨著城市化進程的不斷加快，堅強智能電網(wǎng)的建設任務十分繁重，工程建設進度一般都是比較快的，安全文明施工往往會被忽視，所以加強電網(wǎng)基建工程安全文明施工管理意義重大。如果是220千伏及以上輸變電工程建設，一般從設計單位、施工單位、監(jiān)理單位到建設單位都會比較重視安全文明施工，施工單位投入也是比較大的，從資金投入到人員配備都能得到保證。對于110千伏及以下，特別是配農(nóng)網(wǎng)工程，則有的建設單位僅僅滿足于工程進度而經(jīng)常出現(xiàn)忽視安全文明施工的情況。提高電網(wǎng)工程安全文明施工水平，應在安全文明施工標準化的制定、管理措施的落實、資源節(jié)約與環(huán)境保護的管理和安全事故防范等方面下功夫。

安全文明施工的標準化

應在施工作業(yè)的現(xiàn)場按要求配備標準化的安全文明施工設施和個人防護用品。施工作業(yè)現(xiàn)場設備材料和施工機具眾多，車輛往來頻繁，人員流動較大，導致環(huán)境雜亂，配備標準化的安全文明施工設施和個人防護用品便于施工人員識別和維護。比如，在進行構架安裝和鐵塔組立時設置臨時攀登用保護繩索或永久軌道，攀登人員正確使用攀登自鎖器，在線路工程塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復合絕緣子串和安裝附件時使用下線爬梯，在高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，使用絕緣梯或絕緣平臺，就能有效的保證施工安全并提高工效。

施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)的布置應制定總體性的標準化要求。在對施工現(xiàn)場按照功能分區(qū)后，進一步按照作業(yè)內(nèi)容進行作業(yè)分區(qū)，通過隔離、維護、封閉，實行區(qū)域化管理。通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、安全設施、標志、標識牌等式樣和標準，達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、美觀的整體效果。比如，線路工程基礎施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地采用安全圍欄進行圍護、隔離，實行封閉管理，就形成了良好的安全文明施工的基礎條件。

安全文明施工管理措施的落實與節(jié)約環(huán)保

建設單位、監(jiān)理單位、施工單位應自上而下逐級開展安全文明施工的策劃和方案的制定，以此有效的指導施工全過程安全文明施工標準化要求的落實。各級單位應按照職能審批策劃方案，貼近現(xiàn)場實際的方案才具備可行性。施工項目部應在開工前編制安全文明施工設施報審計劃，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部審核批準，并按照審批后的報審計劃，選配使用安全設施和安全防護用品。安全設施進場前，應經(jīng)施工項目部進行性能檢查和試驗，并要將進場的裝備設施報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查驗收。建設單位要組織監(jiān)理單位、施工單位對照標準化布置和配置要求進行檢查。

電網(wǎng)基建工程建設在做好安全文明施工的同時要嚴格遵守國家工程建設節(jié)約用地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境等法律法規(guī)，提倡綠色施工，盡量減少工程施工對環(huán)境造成的影響。比如在線路工程施工中，混凝土攪拌和灌注樁施工必須設置沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘，對易產(chǎn)生揚塵污染的物料及施工場地實施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵污染，以減少PM2.5污染指數(shù)，應對當前霧霾天氣。

三、常見安全事故類型分析

電網(wǎng)基建工程安全事故主要有高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、火災爆炸。這六類事故造成的人員傷害中，高處墜落、物體打擊、觸電事故三類事故占比較高，因此，高處墜落、物體打擊、觸電事故是易發(fā)事故，具有明顯的行業(yè)特征，應作為電網(wǎng)基建工程安全事故防范的重點，只要控制了這三種類型事故，事故傷害就能夠大幅降低，從而有效控制事故，達到事半功倍的效果。

高處墜落的主要類型：（1）高處作業(yè)轉移位置時，踏空跌落；（2）高處作業(yè)未正確使用安全帶或安全帶未經(jīng)試驗合格；（3）腳手架、跨越架或攀登的鐵塔等發(fā)生垮塌；（4）因觸電或感應電傷害后引發(fā)高處墜落。主要原因分析：（1）施工人員安全意識淡薄，對現(xiàn)場危險點不了解；（2）施工人員不按要求使用安全防護用品用具；（3）安全措施未經(jīng)方案審批和驗收即投入使用；（4）高處作業(yè)防護用品存在缺陷等。

物體打擊的主要類型：（1）進入施工現(xiàn)場未正確佩戴安全帽；（2）高處作業(yè)造成高空落物傷人；（3）線路工程施工中導地線發(fā)生跑線事故后被鞭擊。主要原因分析：（1）施工人員違章作業(yè)；（2）工具材料放置不當；（3）安全工器具規(guī)格不匹配，不按規(guī)范操作，如以小代大等。

觸電事故的主要原因：（1）施工臨時用電存在安全隱患；（2）施工人員違章作業(yè)；（3）在帶電線路附近進行作業(yè)，不符合安全距離或無防護；（4）在平行或同桿架設的多回路上工作無人監(jiān)護；（5）在帶電線路下方使用金屬工具測量作業(yè)；（6）防感應電措施存在缺陷等。

管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一，有關對傷亡事故分析表明，有89%都不是技術解決不了造成的，都是因違章或管理不到位所致。通過分析事故的直接原因和間接原因，筆者發(fā)現(xiàn)引起人的不安全行為的原因歸根結底主要是由于安全教育不到位和現(xiàn)場安全管理不到位造成的，因此，可通過教育措施和管理措施消除人的不安全行為。

四、崗位事故的分析

在電網(wǎng)基建工程中，輸電線路工程事故相對多發(fā)，究其主要原因是輸電線路工程大多數(shù)是在野外作業(yè)，施工地形復雜，高處作業(yè)、交叉作業(yè)、跨越作業(yè)頻繁，天氣條件惡劣，工作危險性大，而登高作業(yè)人員又普遍素質較低。相對而言，變電站工程施工條件較優(yōu)越，而且因施工技術要求高，相對人員的素質也較高，能夠識別現(xiàn)場的危險點危險源并做好自我保護措施。

五、安全事故防范對策與建議

通過對電網(wǎng)基建工程常見事故類型和崗位事故的分析，安全事故主要是人為的因素造成的，可采取相應的管理措施和教育措施加以改善。

（1）夯實安全基礎

一是按照“體系化、規(guī)范化、指標化”的標準，開展安全生產(chǎn)風險體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設，建立精簡、高效、規(guī)范的工作流程，用“流程管事，制度管人”。二是加強安全生產(chǎn)應急管理體系建設，完善安全生產(chǎn)應急措施，開展應急救援演練，提高應急管理水平和作戰(zhàn)能力。三是開展安全工作評價，持續(xù)改進安全管理體系。四是加強和規(guī)范安全監(jiān)督體系分級管理和考核工作，細化安全監(jiān)督人員的職責范圍和安全責任，以強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制各類事故為中心任務，按照“事前防范、事中控制、事后改進”三個環(huán)節(jié)的要求，突出預防為主，前移事故預防關口，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程可控、在控。

（2）強化安全教育

一是加強安全思想教育，提高員工的安全意識，充分認識安全的重要性和事故的危害，從而時刻保持如臨深淵、如履薄冰的警醒狀態(tài)，從嚴要求、從細管理，采取有力措施，確保安全生產(chǎn)。二是加強安全技術教育，切實提高員工安全操作、安全防護和安全自救等技能，增強員工的自我保護能力。三是開展典型事故案例警示教育，分析高空墜落事故、物體打擊和觸電事故多發(fā)的原因，提出具有針對性的措施加以有效防范。

（3）落實安全責任

一是落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全責任書，嚴格事故問責制，實行安全風險抵押金制度和事故單位“說清楚”制度。二是充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用，研究各種方案的安全和保障措施，對施工方案的制定做到精益求精，合理可靠，盡量減輕勞動強度。三是完善人員崗位標準，建立工作內(nèi)容明確、責任清晰、措施完善、考核到位的安全生產(chǎn)責任傳遞機制。

（4）開展風險管理

一是加強風險辨識與控制，突出危險源的檢查與監(jiān)控，針對可能發(fā)生的傷害超前采取有針對性措施控制，確保生產(chǎn)安全。二是完善并嚴格執(zhí)行各項管理制度，推行現(xiàn)場作業(yè)指導書，規(guī)范工作流程，按照“可行、可靠、便利”的原則優(yōu)化技術方案。三是開展隱患排查治理，把常規(guī)檢查和突擊檢查相結合、重點檢查和一般檢查相結合，變事后檢查為事前控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，防止安全檢查和監(jiān)督走過場，搞形式。四是按照“教育強化、制度完善、執(zhí)行剛性、監(jiān)督到位”的標準，突出防范惡性違章和人身傷亡事故。

（5）加強安全監(jiān)管

一是堅持安全施工技術先行原則，用技術保證生產(chǎn)安全，按照管理標準、業(yè)務流程、技術標準、作業(yè)標準的要求，確保所有施工生產(chǎn)一線班組實現(xiàn)規(guī)范化管理。二是強化安全監(jiān)督管理，對安全技術措施編制、校核、審批、交底、執(zhí)行全過程跟蹤檢查、監(jiān)督，確保管理層措施完善、交底清楚，操作層作業(yè)規(guī)范化。三是堅持事故責任追究，嚴肅查處事故，通過對事故的調(diào)查處理，找出事故原因，分清事故責任，懲處事故責任者，迫使員工認真吸取事故教訓，舉一反三查找安全隱患，采取有效措施防止事故的重復發(fā)生。

[1] 王軍，鄭榮虎，呂保和.某轄區(qū)建筑施工死亡事故統(tǒng)計分析及對策日[J]中國安全生產(chǎn)科學技術，2011,7(3):128-132

第9篇：文明施工的監(jiān)理措施范文

一、總體要求

1、工作要求。年是“十二五”規(guī)劃開局之年，是特區(qū)建設30周年，也是全面推進島內(nèi)外一體化建設的關鍵一年。我區(qū)建設工程質量安全生產(chǎn)文明施工工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十次會議、市委十屆十三次全會精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“積極融入島內(nèi)外一體化發(fā)展大局，不斷深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設‘雙輪驅動’和工業(yè)化、城市化‘兩化并進’”的戰(zhàn)略部署，從構建和諧社會、保障民生、以人為本，全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“百年大計、質量第一”的方針，認真貫徹落實國家、省、市建設工程質量安全生產(chǎn)文明施工各項工作部署和任務，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”工作，把加強建設工程質量安全生產(chǎn)文明施工的一系列政策措施真正落實到實處，促進我區(qū)建設工程質量安全生產(chǎn)文明施工工作再上臺階。

2、主要任務。進一步強化和落實建設工程質量安全生產(chǎn)文明施工意識和責任，進一步健全完善建設工程質量安全生產(chǎn)文明施工管理制度和監(jiān)管體系，確保完成市、區(qū)下達給我局的年建設工程質量安全生產(chǎn)文明施工責任控制目標和工作任務。全區(qū)建筑施工死亡總人數(shù)控制在2人以內(nèi)，不發(fā)生建筑施工較大及以上生產(chǎn)安全事故；不發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上工程質量事故，控制發(fā)生直接經(jīng)濟損失30萬元以上工程質量事故，受監(jiān)工程質量合格率達到100%；“省級文明工地”創(chuàng)建數(shù)量不少于5個，“市級文明工地”創(chuàng)建數(shù)量力爭不少于在建工程總量的30%，創(chuàng)建國家、省、市優(yōu)良工程數(shù)量多于年。

二、工作重點

1、加強重大危險源的監(jiān)督管理。加強建筑起重機械、高大模板、腳手架、深基坑、高邊坡等危險性較大部位和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行《市區(qū)建設局關于加強建筑起重機械安全管理的通知》，加強對建筑起重機械租賃、安裝拆卸、使用、檢測單位履行安全責任的監(jiān)督。加強建筑起重機械使用備案登記管理，本區(qū)建筑起重機械操作人員按梯逐項登記備案建立臺賬，確保操作人員持證上崗，完善安全員上下班排查記錄建筑起重機械安全隱患制度。建立重大危險源巡查檢查制度，委托第三方檢測單位定期對建筑起重機械進行監(jiān)督檢測。二是貫徹執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，切實落實重大危險源施工方案審查和專家論證制度。三是加強模板和外腳手架分部工程的監(jiān)管。杜絕不按方案施工的野蠻行為，對一些模板工程存在扣件式鋼管立柱采用搭接接長，立柱頂部未設置可調(diào)頂托、利用扣件向鋼管立柱傳遞豎向施工荷載、腳手架連墻點設置不足等問題，采取有力措施，堅決予以制止。四是加強施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理。各建筑工地必須使用符合標準規(guī)范要求的非阻燃安全網(wǎng)，不符合要求的不得進場使用。消防設施、動火審批手續(xù)、防火安全教育必須符合相關要求。開展好全區(qū)建筑工地開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動。

2、加強住宅質量監(jiān)督。貫徹建設部5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》，創(chuàng)新監(jiān)督機制，轉變監(jiān)督觀念，規(guī)范監(jiān)督模式、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督行為，完善工程質量安全動態(tài)管理辦法，進一步提升工程質量監(jiān)督水平。合理配置監(jiān)督人員，實現(xiàn)對監(jiān)督工程全面掌控。貫徹落實《市住宅工程質量通病防治若干技術措施》（試行），積極防治住宅工程質量通病，提高我區(qū)住宅工程建設質量，滿足現(xiàn)階段廣大住戶對住宅質量、功能的客觀需求。加強工程質量檢測監(jiān)督工作，密切質量監(jiān)督與質量檢測的聯(lián)動，加強主體結構和主要使用功能質量（如樓板、砼強度、鋼筋、樓層凈高、滲漏等）檢測抽查，充分發(fā)揮檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)作用，嚴厲打擊假冒偽劣建筑材料設備，規(guī)范檢測行為。開展建筑材料監(jiān)督抽測工作，有效地控制建筑結構和重要使用功能的質量。

3、加強建筑工地文明施工。以在建工地市容管理納入市考評委季度常規(guī)考評為契機，推進城市戰(zhàn)役的深入開展，加強我區(qū)建筑工地的文明施工工作。一是推廣使用市建設與管理局組織編寫的《建設工程文明施工圖集》，所有在建工程推行文明施工標準化，文明施工標準化整治取得實效。二是堅持開展創(chuàng)建文明施工示范工地活動，完善文明工地評選辦法，做好抓典型、樹樣板工作。三是開展以治理場容場貌“臟、亂、差”、施工揚塵、噪音擾民、未凈車上路為重點的專項活動。四是開展文明施工考評活動。關鍵施工節(jié)點要達到文明施工要求，否則應進行停工整改，文明工地創(chuàng)建考評與季度安全生產(chǎn)大檢查相結合，推進考評工作常態(tài)化。五是將工地的垃圾收集及處理納入?yún)^(qū)市政環(huán)衛(wèi)部門管理范圍。

4、加強對執(zhí)業(yè)人員到位履職的監(jiān)管。一是認真貫徹《省建設工程施工現(xiàn)場管理人員配備暫行辦法》，嚴格施工管理人員管理，進一步規(guī)范施工企業(yè)的工程質量安全生產(chǎn)文明施工行為，促進施工企業(yè)項目班子到位履職。二是以貫徹落實市建設與管理局出臺的《市建設工程監(jiān)理企業(yè)資質備案管理辦法》和《市建設工程項目監(jiān)理機構人員配置標準與管理辦法》兩份規(guī)范性文件為切入點，通過建立工程監(jiān)理企業(yè)備案管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對監(jiān)理企業(yè)動態(tài)管理，從企業(yè)備案、招投標、施工過程等環(huán)節(jié)規(guī)范監(jiān)理企業(yè)管理和項目監(jiān)理人員配備，同時倡導在施工現(xiàn)場建立指紋考勤制度，促進監(jiān)理人員到位履職。三是啟用“省建設工程質量安全監(jiān)管動態(tài)信息系統(tǒng)”，對責任人（施工項目負責人和項目總監(jiān)理工程師）在質量安全管理過程中的違規(guī)行為,采取記分、行政處理和行政處罰相結合的方式進行監(jiān)管。四是加強建筑市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動機制。在施工過程嚴格審核施工單位、監(jiān)理單位投標承諾配備的班子人員到位履職。加強對人員到位履職情況的監(jiān)督檢查，推行飛行檢查方式，每季度對各項目的施工單位、監(jiān)理單位人員到位情況進行通報，通報并記錄不良行為。