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論文摘要:介紹了當(dāng)前國內(nèi)國際的基建市場(chǎng)形勢(shì),對(duì)王木工程類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了分析,在高職工科類院校關(guān)于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求、提高畢業(yè)生就業(yè)率的問題上提出了相應(yīng)的對(duì)策。
高職土木工程類專業(yè)包括鐵道工程、公路工程、水利工程、工民建等各類專業(yè),培養(yǎng)出來的學(xué)生基本都是面向土建類的施工企業(yè),從事工程施工技術(shù)、測(cè)量、繪圖、預(yù)算等基礎(chǔ)性的工作。大多數(shù)工科類高職院校都有培養(yǎng)該類畢業(yè)生的專業(yè),畢業(yè)生數(shù)量也在逐年增加。這些學(xué)校的授課體系基本相同,培養(yǎng)的應(yīng)用能力也基本一致,相互之間形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。目前的就業(yè)市場(chǎng)前景如何,培養(yǎng)的學(xué)生如何適應(yīng)市場(chǎng)需求以及如何提高就業(yè)率,是這類學(xué)校的頭等大事。所以,有土木工程類專業(yè)畢業(yè)生的院校必須深人了解市場(chǎng),調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“出口”暢通。
國內(nèi)國際基建市場(chǎng)形勢(shì)
鐵路建設(shè)2004年1月,國務(wù)院通過了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,2006年鐵道部又通過了《鐵路“十一五”規(guī)劃》,明確了鐵路發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。《鐵路“十一五”規(guī)劃》提出:“十一五”期間,中國鐵路發(fā)展的主要目標(biāo)是:建設(shè)新線1.7萬公里,其中客運(yùn)專線7000公里;建設(shè)既有線復(fù)線8ooc)公里;既有線電氣化改造1.5萬公里;到2010年,全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9萬公里以上,復(fù)線、電氣化率均達(dá)到45%以上,快速客運(yùn)網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到2萬公里以上,煤炭通道總能力達(dá)到18億噸,西部路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到3.5萬公里,形成覆蓋全國的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。該《規(guī)劃》還確定了鐵路發(fā)展的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中一項(xiàng)是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略,以經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。
公路建設(shè)2004年底,國務(wù)院通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,該規(guī)劃確定未來2030年內(nèi),高速公路網(wǎng)將連接起所有省會(huì)級(jí)城市、計(jì)劃單列市、83%具有50萬以上城鎮(zhèn)人口的大城市和74%具有20萬以上城鎮(zhèn)人口的中等城市,總規(guī)模約8.5萬公里。目前已建成2.9萬公里,在建1.6萬公里,待建4萬公里,分別占總里程的34% , 19%和47%。待建里程中,東部地區(qū)為0.8萬公里,中部地區(qū)為1.1萬公里,西部地區(qū)為2.1萬公里,建設(shè)任務(wù)主要集中在中西部地區(qū),特別是西部地區(qū)的建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建成這個(gè)系統(tǒng)大約需要30年。交通部印發(fā)的《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)是:2010年,全國公路總里程將達(dá)到230萬公里,其中高速公路6.5萬公里,二級(jí)以上公路45萬公里,縣鄉(xiāng)公路180萬公里。具備通達(dá)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通公路,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路。
海外工程日益增多目前,我國承攬的非洲、南亞、東南亞等國的鐵路、公路工程也日益增多,許多單位專門成立了海外公司,其中以中鐵海外工程公司為最大,應(yīng)該說這些單位的用人需求是比較大的。
城市建設(shè)方興未艾目前,我國城市建設(shè)的速度不斷加快。現(xiàn)在國內(nèi)許多城市的道路建設(shè)都在向著構(gòu)建城市快速干道、規(guī)劃“XX城市X小時(shí)都市交通圈”的方向發(fā)展,目前在建或規(guī)劃建設(shè)地鐵的城市多達(dá)數(shù)十個(gè),一般具有建設(shè)周期長(zhǎng)、施工難度大、造價(jià)高等特點(diǎn),這些都是潛在的就業(yè)市場(chǎng)。
當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)分析
就業(yè)潛力較大近期筆者走訪了中鐵、中鐵建、中建、中交系統(tǒng)等部分單位。根據(jù)用人單位的介紹,目前整體來說缺乏人才,現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員,包括測(cè)量、繪圖、實(shí)驗(yàn)、公路檢測(cè)、高速鐵路、地鐵施工等方面的技術(shù)人員相當(dāng)缺乏,尤其缺乏具有較高綜合素質(zhì)的人才。
新的就業(yè)市場(chǎng)逐漸開放目前,鐵路工程、公路工程、房建工程相互滲透、相互交叉,市場(chǎng)全部開放,凡是有資質(zhì)的企業(yè)都可以承攬相應(yīng)的工程,中鐵系統(tǒng)、中交系統(tǒng)、中建系統(tǒng)、中國水利水電系統(tǒng)以及地方建筑企業(yè)不斷進(jìn)人鐵路、公路、房建等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè),所占市場(chǎng)份額也不斷擴(kuò)大。例如,中建八局承攬了吉林省全部高速鐵路的建設(shè)工程,上海四建在上海地鐵項(xiàng)目中也占有一定比例等。這些都是潛在著的新就業(yè)市場(chǎng)。各單位招聘人才的數(shù)額也逐漸增加,例如中鐵、中建系統(tǒng)所屬的工程局每年計(jì)劃招聘人數(shù)都在1000人左右,其中工程技術(shù)人員所占比例達(dá)80%左右的比例。
民營(yíng)、私營(yíng)、三資企業(yè)力量逐漸擴(kuò)大目前我國的民營(yíng)、私營(yíng)、屯資企業(yè)數(shù)量逐漸增多,這些新興企業(yè)面臨的最大問題就是缺乏人才,尤其是具有一定經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。因此,他們一直不斷地從一些國有單位“挖人”,這一事實(shí)從國有施工企業(yè)人才流失現(xiàn)象中不難看出。
用人單位的用人政策日趨務(wù)實(shí)據(jù)用人單位介紹,從現(xiàn)場(chǎng)需要看,專科生、高職生比較容易適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng),而且務(wù)實(shí)、留得住,有利于施工隊(duì)伍的穩(wěn)定。用人單位沒有盲目地將人才層次定得很高,用人單位的用人觀正在逐漸發(fā)生變化,變得更加切合實(shí)際。
高職院校就業(yè)對(duì)策
(一)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,努力適應(yīng)市場(chǎng)需求
教學(xué)計(jì)劃的制定原則應(yīng)該是寬基礎(chǔ)、強(qiáng)技能。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求,不斷修改土木工程類專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃,使其培養(yǎng)的學(xué)生“型號(hào)”更加適應(yīng)市場(chǎng)需要。例如,現(xiàn)在有些土木類高職院校的教學(xué)計(jì)劃取消了計(jì)算機(jī)語言類課程,增加了在實(shí)際工作中具有很強(qiáng)實(shí)用性的計(jì)算機(jī)實(shí)際操作的有關(guān)內(nèi)容,如辦公軟件以及同工程施工有關(guān)的計(jì)算軟件等教學(xué)內(nèi)容。
調(diào)整專業(yè)設(shè)置,可以按照工程大類設(shè)置專業(yè),分方向制定教學(xué)計(jì)劃。例如,道橋?qū)I(yè)可以設(shè)置道橋方向、公路隧道方向、公路與城市道路方向、基礎(chǔ)(路基路面)工程方向、道橋測(cè)量技術(shù)、道橋維修與養(yǎng)護(hù)技術(shù)等;鐵道工程專業(yè)可以分為鐵道維修與養(yǎng)護(hù)、城市輕軌與地下鐵道、高速鐵路、基礎(chǔ)工程等方向,建筑工程可以分為給排水方向、裝飾工程、結(jié)構(gòu)工程等。
(二)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念
教育學(xué)生理性確定就業(yè)期望值2006年,北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心公布了《2006年北京高校畢業(yè)生就業(yè)薪酬調(diào)查報(bào)告》,報(bào)告顯示,北京高校2006屆畢業(yè)生的平均起點(diǎn)工資為2262.31元,其中,近三分之二畢業(yè)生的起點(diǎn)工資在2000元以下,近四分之一畢業(yè)生的起點(diǎn)工資在1000元以下。結(jié)合近幾年就業(yè)市場(chǎng)分析,可看出用人單位的用人政策在不斷調(diào)整,有些用人單位不斷提高畢業(yè)生的學(xué)歷要求。例如,前兩年本科生就可以輕松進(jìn)人的單位,現(xiàn)在即使研究生畢業(yè)也很難進(jìn)人了;相應(yīng)地,各單位對(duì)本科生、高職生的要求也不斷提高,以前部分單位曾經(jīng)給予研究生、本科生的就業(yè)優(yōu)惠政策,現(xiàn)在要么降低,要么取消,而與此對(duì)應(yīng)的是,本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生供大于求。面臨以上情況,各院校必須教育學(xué)生降低就業(yè)期望值,找準(zhǔn)自己的位置,適應(yīng)就業(yè)現(xiàn)實(shí)。
教育學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀目前對(duì)畢業(yè)生最有吸引力的還是國有企業(yè),尤其是由原來行業(yè)主管劃轉(zhuǎn)到地方管理的學(xué)校的學(xué)生,他們的傳統(tǒng)和固有觀念是本校原系統(tǒng)的各單位都是靠得住、效益好的,而對(duì)其他國有企業(yè)不感興趣,對(duì)民營(yíng)和私企更是不屑一顧。學(xué)生產(chǎn)生這種想法的原因,一是學(xué)生不了解就業(yè)市場(chǎng),二是許多學(xué)校多年來的就業(yè)慣性所致。各高職院校都有各自傳統(tǒng)的、固定的“客戶”,而對(duì)一些新的領(lǐng)域不認(rèn)可。因此要幫助學(xué)生了解市場(chǎng)行情,教育他們樹立新的就業(yè)觀。事實(shí)上.現(xiàn)在民營(yíng)、私企不僅工資待遇不低,而且同樣有保障機(jī)制,例如有些單位明確提出代繳三金、保險(xiǎn)等費(fèi)用,與國有企業(yè)并無多少差別,相反,有些國有企業(yè)卻因地域限制不能解決戶口等問題,限制了用人需求。
加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)目前各單位都建立了淘汰機(jī)制,對(duì)新招聘的畢業(yè)生先行試用一年。因此必須加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),提高他們吃苦耐勞、適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的能力以及學(xué)習(xí)能力,這樣才能穩(wěn)得住,干得好,才能夠打好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)和用人單位的聯(lián)系目前,凡國內(nèi)的工科院校,幾乎都有土木工程、道橋、測(cè)量等專業(yè)的畢業(yè)生。企業(yè)在選擇哪所學(xué)校畢業(yè)生的問題上具有很大的自主性,這就要求各高職院校一方面加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,一方面要樹立品牌,取得用人單位的長(zhǎng)期認(rèn)可。
面向中西部就業(yè)從國家建設(shè)的重點(diǎn)來看,基建工程的重點(diǎn)在西部。根據(jù)2006年大學(xué)生的幾次“雙選會(huì)”實(shí)際情況來看,西部企業(yè)在大量地引進(jìn)人才,尤其是西北地區(qū)的一些用人單位對(duì)畢業(yè)生的學(xué)歷要求并不高,例如新疆的部分單位基本定位在專科以上層次,還有部分國有改制企業(yè)定位也比較準(zhǔn)確,都在制定相應(yīng)的人才政策。應(yīng)該說,中西部的就業(yè)市場(chǎng)廣大,因此要教育學(xué)生認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢(shì),不要盲目地追求到沿海或東部比較發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。
一.建筑企業(yè)國際工程發(fā)展現(xiàn)狀
我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)是在既缺資金、又缺人才的情況下,開始對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的。1978年,對(duì)外承包工程新簽合同額為135萬美元,2007年達(dá)到776.2億美元,完成營(yíng)業(yè)額為406.4億美元(見圖3-1)。
數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司歷年《中國對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》
雖然同發(fā)展中國家的承包商相比,我們具備一定的優(yōu)勢(shì),但同歐美大型國際承包商相比,我們的劣勢(shì)也非常明顯。中國建筑企業(yè)在參與國際工程建筑項(xiàng)目時(shí),不僅要與國際承包商共同迎接具有共性的挑戰(zhàn),而且還將跨越我們自身不足帶來的障礙。
二.提升企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的策略
1制定符合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)要根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的宏觀經(jīng)濟(jì)大背景和國家“走出去”戰(zhàn)略,通過與國際標(biāo)桿建筑企業(yè)的比較,制定完善的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,并依照經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和企業(yè)實(shí)力的變化,修訂和完善戰(zhàn)略中不合適的部分,為企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),才能為企業(yè)培育國際競(jìng)爭(zhēng)力提供基本條件。
2提升核心技術(shù),加大企業(yè)科技投入
必須堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路,大力培育自主核心技術(shù),適應(yīng)國際工程項(xiàng)目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢(shì),加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,科學(xué)地進(jìn)行工程報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)和管理。
3.構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì),建立以人為本的國際化人資體制
中國建筑企業(yè)要取得跨國經(jīng)營(yíng)的成功,應(yīng)培訓(xùn)和鍛煉一批懂外語、通商務(wù)、精技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型國際工程管理人才,從依靠勞動(dòng)力的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向依靠勞動(dòng)力的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。建立、完善國際化人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)和造就一支有理想追求、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、熟悉國際規(guī)范與國際慣例、具有較強(qiáng)國際化運(yùn)營(yíng)能力的職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)和國際化人才隊(duì)伍。
三.強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的戰(zhàn)略管理意識(shí)
1戰(zhàn)略分析研究
1.1市場(chǎng)分析
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)面對(duì)的是稍縱即逝、變化莫測(cè)的市場(chǎng)。唯有了解市場(chǎng),研究市場(chǎng),挖掘市場(chǎng),企業(yè)才能有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。目前,國家或地方每年投資興建的建設(shè)項(xiàng)目雖多,但分布的地域及其數(shù)量和比重極不均衡。認(rèn)真研究國家宏觀政策,分析比較企業(yè)各個(gè)時(shí)期所承接項(xiàng)目在地域、工程類別的差異性和國家(地方)投資與企業(yè)的占有率,就可以明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,研究企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),有針對(duì)性地制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展對(duì)策。
1.2競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析
由于施工項(xiàng)目分布的不固定性,決定了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分散性和不確定性。了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,包括了解其管理手段、技術(shù)水平、競(jìng)爭(zhēng)能力、社會(huì)關(guān)系、公關(guān)策略等。同時(shí)也應(yīng)了解在同一市場(chǎng)各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額等,做到知己知彼,明確差距,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
1.3業(yè)主分析
業(yè)主即建筑業(yè)的顧客,能夠贏得業(yè)主青睞,就贏得了市場(chǎng)。綜合不同業(yè)主對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)、管理、質(zhì)量、造價(jià)、服務(wù)以及業(yè)績(jī)和品牌等多方面的需求層次,分析業(yè)主的投資能力和對(duì)項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的定位,以便采取相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)手段,制定合理的投標(biāo)策略,靈活機(jī)動(dòng),為業(yè)主服務(wù)。
2提高決策能力
決策力是指企業(yè)的決策意識(shí)和決策能力。建筑施工企業(yè)屬于資產(chǎn)回報(bào)率較低的行業(yè),如果在企業(yè)發(fā)展和多元化經(jīng)營(yíng)上定位不準(zhǔn),決策不慎,或經(jīng)營(yíng)過程中盲目求大,忽略資產(chǎn)質(zhì)量,都可能導(dǎo)致企業(yè)的衰落,甚至破產(chǎn)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心只有具備了較強(qiáng)的洞察力和決策力,方可在建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中,對(duì)企業(yè)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營(yíng)等方面做出穩(wěn)重、明智的決策,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中揚(yáng)長(zhǎng)避短,具有較強(qiáng)的把握機(jī)會(huì)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3增強(qiáng)竟?fàn)幠芰?/p>
施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)在施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)手段、質(zhì)量安全以及品牌效應(yīng)等方面所具備的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),以及保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。施工企業(yè)必須進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性的安排,致力于開發(fā)適應(yīng)工程項(xiàng)目需要、具有自主產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新工藝,占領(lǐng)科技制高點(diǎn),形成以高新技術(shù)為核心的技術(shù)優(yōu)勢(shì);實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化和施工項(xiàng)目信息化建設(shè),形成以項(xiàng)目成本管理和信息化管理為核心的管理優(yōu)勢(shì);精心塑造別具一格的優(yōu)質(zhì)工程和獨(dú)特服務(wù),形成以先進(jìn)質(zhì)量和安全保障體系為核心的品牌優(yōu)勢(shì),不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
4.保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)
信譽(yù)和品牌是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的無形資產(chǎn)。因而認(rèn)真履行合同條款,烙守承諾,提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立穩(wěn)定的客戶網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。在工程竣工后,必須建立業(yè)主檔案,制定用戶投訴、工程回訪和保修制度。保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù),企業(yè)才能得到持續(xù)的發(fā)展。
四.加強(qiáng)國際金融外匯管理能力
1.合理評(píng)估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中由于匯率的意外變化而使企業(yè)的營(yíng)業(yè)額受到影響,或者是它的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出的價(jià)格相對(duì)于其他方面價(jià)格的變動(dòng)而產(chǎn)生的影響所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。作為一種潛在的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)直接影響到我國對(duì)外承包企業(yè)在海外的經(jīng)濟(jì)效益和投資的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。分析經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的在于評(píng)估由于意外的匯率變化使企業(yè)未來現(xiàn)金流量發(fā)生的變化。
2.建立長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,確保貨幣增值保值
相對(duì)于外貿(mào)公司來說,我國對(duì)外承包企業(yè)在使用金融工具套期保值時(shí)有以下特點(diǎn):
第一,外購施工機(jī)械設(shè)備的套期保值工作主要由國內(nèi)母公司運(yùn)作。這是因?yàn)槲覈鴮?duì)外承包企業(yè)在海外承攬項(xiàng)目的資金在現(xiàn)階段主要來源于國內(nèi)銀行,用于項(xiàng)目建設(shè)的外購施工機(jī)械設(shè)備一般由國內(nèi)母公司代購并代墊資金,所以外購施工機(jī)械設(shè)備的套期保值工作主要也就由國內(nèi)母公司運(yùn)作。
第二,工程的收入保值和成本保值常常相互分離。工程收入是隨著工程的進(jìn)度逐步獲取,通常都長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,對(duì)工程收入的保值只能根據(jù)施工進(jìn)度情況分階段進(jìn)行,其保值的對(duì)象一般都是當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算的部分。但工程成本中需要保值的是那些大部分在工程初期業(yè)已支付的外購機(jī)械設(shè)備及動(dòng)員費(fèi)等,其保值的對(duì)象是所支付貨款的外匯部分,期限一般都短于一年。由于工程收入與成本的時(shí)差大,保值對(duì)象不同,所以工程的收入保值和成本保值常常是相互分離的。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前大型公司的IT產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)師一般的行情是年薪20萬元,如果有海外學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)并有5~8年專業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師往往年薪超過50萬元,工業(yè)設(shè)計(jì)總監(jiān)年薪則可能過百萬元。雖然市場(chǎng)的需求非常旺盛,國內(nèi)的工業(yè)設(shè)計(jì)師人才卻一直十分缺乏,企業(yè)常常為找不到合適的工業(yè)設(shè)計(jì)師而苦惱,而工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生又往往抱怨就業(yè)困難。這主要是由于我國工業(yè)設(shè)計(jì)師人才的培養(yǎng)歷史短、年輕設(shè)計(jì)師經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)計(jì)類專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)造力水平有待提高、真正出色的工業(yè)設(shè)計(jì)師不多造成的。要培養(yǎng)一名優(yōu)秀的工業(yè)設(shè)計(jì)師,往往需要多年的學(xué)習(xí)與實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的積累,本期我們就簡(jiǎn)單地了解一下,成為一名優(yōu)秀的IT產(chǎn)品設(shè)計(jì)師需要具備的基本條件。
IT產(chǎn)品設(shè)計(jì)師,顧名思義就是從事IT產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)的人,一般來說,IT產(chǎn)品設(shè)計(jì)師要設(shè)計(jì)一款新產(chǎn)品,首先需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)研究,其中包括市場(chǎng)分析、流行趨勢(shì)分析、用戶接受度調(diào)查、產(chǎn)品即將面向的市場(chǎng)的社會(huì)文化分析,以及產(chǎn)品的色彩和材質(zhì)選擇和設(shè)計(jì)策略等方面。一個(gè)好的設(shè)計(jì)首先來自于設(shè)計(jì)師的想法、創(chuàng)意,來自設(shè)計(jì)師對(duì)設(shè)計(jì)主題的認(rèn)識(shí)。因此,作為一名IT產(chǎn)品設(shè)計(jì)師,需要具有的最基本條件就是要有大膽創(chuàng)新的意識(shí)、敏銳的洞察力和創(chuàng)新能力,能夠把握潮流脈搏,時(shí)刻走在時(shí)代的前端,這樣才能使自己設(shè)計(jì)的產(chǎn)品在眾多產(chǎn)品中脫穎而出,引起消費(fèi)者的關(guān)注。
其次是產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì),這需要設(shè)計(jì)師對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行探索,注重產(chǎn)品的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)過程中不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行完善,并建立起設(shè)計(jì)模型。這就要求IT產(chǎn)品設(shè)計(jì)師必須具有扎實(shí)的美術(shù)功底和設(shè)計(jì)表現(xiàn)能力――只有具有了相當(dāng)?shù)膶徝滥芰蛨?jiān)實(shí)的產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)基礎(chǔ),才能對(duì)產(chǎn)品的造型和細(xì)節(jié)(包括顏色、布局等)進(jìn)行審美和把關(guān)。而牽涉到建立設(shè)計(jì)模型,就需要設(shè)計(jì)師精通相關(guān)2D/3D軟件及其他各類設(shè)計(jì)軟件,能熟練使用軟件繪制產(chǎn)品2D平面效果圖、進(jìn)行3D建模渲染制作。由于設(shè)計(jì)相關(guān)軟件的多樣性以及較快的升級(jí)速度,還要求設(shè)計(jì)師具有良好的軟件自學(xué)能力。
本課題研究的重點(diǎn)是:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政府部門如何運(yùn)用信息化手段,改變傳統(tǒng)的管理模式,加強(qiáng)宏觀管理和履行服務(wù)職能。
一、推進(jìn)*農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的戰(zhàn)略環(huán)境
(一)推進(jìn)*農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的歷史機(jī)遇
人類進(jìn)入了21世紀(jì),信息技術(shù)的應(yīng)用受到世界各國的廣為關(guān)注,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。
世界農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為我們提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)信息化已形成了從農(nóng)業(yè)信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農(nóng)業(yè)信息體系。美國農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)度高于工業(yè),農(nóng)民使用計(jì)算機(jī)記帳,預(yù)知天氣、指導(dǎo)種植和營(yíng)銷。日本20世紀(jì)90年代初建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全國聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò),集成了氣象情報(bào)系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、市場(chǎng)流通系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)信息化極大地提高了發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。這一切都為*農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
*城市信息化建設(shè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。目前,*信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網(wǎng)絡(luò)工程、*信息交互網(wǎng)工程、*國際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)工程(EDI)、*金卡與收款系統(tǒng)工程等都已建成。*農(nóng)業(yè)信息化可以依托全市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
*農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。*農(nóng)業(yè)要提高參與國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、走向全國的服務(wù)能力、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡能力,都需要農(nóng)業(yè)信息化的支撐。
(二)*農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展的不利因素分析
郊區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加大投入。郊區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中心城區(qū)相比有一定的差距,難以滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才短缺。目前*市郊不僅信息化人才的總量相對(duì)較少,而且層次分布也不平衡,特別是既懂農(nóng)業(yè)又熟悉信息技術(shù)的人才緊缺,如何吸引人才是一個(gè)值得重視的課題。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)普及應(yīng)用難度大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民的文化程度相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的推廣普及有很大難度。
健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系還沒有形成。在即將到來的世博會(huì)上,競(jìng)爭(zhēng)主要集中在信息服務(wù)的創(chuàng)新上,從信息采集、加工處理到的健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系要盡快建成。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
*農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要與國際趨勢(shì)相吻合,與大都市目標(biāo)相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相配套,要根據(jù)*市信息港建設(shè)的總體部署,圍繞*率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),以開發(fā)利用信息資源為核心,以推動(dòng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用為重點(diǎn),努力構(gòu)筑信息農(nóng)業(yè)新高地,提高*農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)發(fā)展目標(biāo)
貫徹實(shí)施“科技強(qiáng)農(nóng),信息先導(dǎo)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,分步推進(jìn),各方參與,資源共享”的原則,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。*年,圍繞農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科學(xué)決策、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)等方面,完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用體系框架,以典型引路,重點(diǎn)突破的方式加快建設(shè)進(jìn)度,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)主要任務(wù)
1、推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)功能為突破口,完善*農(nóng)業(yè)網(wǎng)的市場(chǎng)拓展、科技咨詢、會(huì)展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能,提高“*農(nóng)科熱線”的智能化水平,建設(shè)好郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),為全國農(nóng)民提供服務(wù)。
2、推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)。不斷擴(kuò)大檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍,逐步實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋。研究各類食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信的評(píng)估體系,開發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信系統(tǒng),做到農(nóng)民守信用,市民食放心。
3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效益分析。開發(fā)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)智能分析系統(tǒng),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國際接軌的進(jìn)程。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。充分利用市統(tǒng)一開發(fā)的地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),開發(fā)并整合農(nóng)業(yè)各類信息資源,建設(shè)專家輔助決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理,為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
5、推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)。探索網(wǎng)上信息服務(wù)與網(wǎng)下實(shí)體服務(wù)的融合機(jī)制,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科技推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、行政村委會(huì)等建立多種形式的農(nóng)村基層信息服務(wù)站,讓農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來的各種便利和實(shí)惠。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)。從網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開著手,精心辦好“*農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,加強(qiáng)政府與百姓的溝通。加快機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的再造,促進(jìn)政務(wù)信息的交換與共享。
7、推進(jìn)信息技術(shù)的知識(shí)普及和技能培訓(xùn)。要結(jié)合各信息化應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)和應(yīng)用要求,開展不同層次、不同類型的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層信息員的普及培訓(xùn),營(yíng)造農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。
三、行動(dòng)方案
(一)推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、*農(nóng)業(yè)正在推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變:從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、從提品型向提供服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前重點(diǎn)推進(jìn)具有都市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)新。對(duì)內(nèi),強(qiáng)化生態(tài)功能;對(duì)外,強(qiáng)化服務(wù)功能;正在構(gòu)筑物流、會(huì)展、科技、信息、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等五大服務(wù)平臺(tái)。
2、市農(nóng)委已創(chuàng)辦了服務(wù)全國的信息平臺(tái)。“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”創(chuàng)辦三年,今年進(jìn)行了第6次改版,新版*農(nóng)業(yè)網(wǎng)開設(shè)了海外之窗、市場(chǎng)分析、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)會(huì)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、放心農(nóng)產(chǎn)品等欄目,重點(diǎn)增加國外農(nóng)業(yè)政策、科技、教育、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)與分析等信息,為中國農(nóng)業(yè)與國際接軌服務(wù)。日前注冊(cè)會(huì)員達(dá)9000多人。同時(shí),建設(shè)了科技興農(nóng)、生物基因、城市森林、*種業(yè)等10多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站。“*農(nóng)科熱線”由農(nóng)業(yè)科技部門、推廣部門和信息管理部門聯(lián)手創(chuàng)辦。通過電話咨詢、專家坐堂、網(wǎng)上直播、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式服務(wù)農(nóng)民。自*年8月開通以來,已累計(jì)接到咨詢電話7000多個(gè),幫助全國農(nóng)民排憂解難,深受歡迎。“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)工程已啟動(dòng),市農(nóng)委、市教委、市信息委、市婦聯(lián)、市農(nóng)林局已聯(lián)合發(fā)出《推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的通知》,市有關(guān)教育部門已開始遠(yuǎn)程教育的課件開發(fā),郊區(qū)各區(qū)縣已著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)。
3、國際上農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)由試用期進(jìn)入應(yīng)用期。而我國近幾年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,各地農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已有2000多家。但農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用和用戶受益度還有較大差距。網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上購物都未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商只在網(wǎng)上簡(jiǎn)單信息,很少進(jìn)行網(wǎng)上訂貨或網(wǎng)上交易。
目標(biāo)
至*年,*農(nóng)業(yè)網(wǎng)要建成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息智能分析平臺(tái)、網(wǎng)上會(huì)展平臺(tái)和物流平臺(tái),并辦好“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)英語版”,中文版讓農(nóng)民了解世界農(nóng)業(yè);英文版讓世界了解中國農(nóng)業(yè)。“*農(nóng)科熱線”要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,既要辦好人工服務(wù)的農(nóng)民熱線,又要辦好為市民服務(wù)的語音信箱。“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”要開發(fā)培育新型農(nóng)民的教育資源,為全國農(nóng)民服務(wù)。
行動(dòng)
1、完善“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的服務(wù)功能。“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”要配合*農(nóng)業(yè)服務(wù)全國的物流、會(huì)展、科技、信息、檢測(cè)認(rèn)證五大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),突出市場(chǎng)拓展、科技咨詢、會(huì)展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能,重點(diǎn)辦好海外之窗、市場(chǎng)分析、農(nóng)科熱線、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)會(huì)展、放心農(nóng)產(chǎn)品七大主欄目。
2、精心辦好“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版。“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版已于*年8月開通,重點(diǎn)推出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境、投資政策介紹,*農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及其特色農(nóng)產(chǎn)品推介;開發(fā)國際農(nóng)產(chǎn)品供求平臺(tái)、電子訂單等業(yè)務(wù)流程。要不斷完善英語網(wǎng)站功能,吸引海外農(nóng)業(yè)企業(yè)了解中國農(nóng)業(yè),投資中國農(nóng)業(yè)。
3、“*農(nóng)科熱線”完成服務(wù)平臺(tái)升級(jí)。升級(jí)后“農(nóng)科熱線”在保持現(xiàn)有人工服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,開發(fā)為市民服務(wù)的養(yǎng)花、養(yǎng)魚、養(yǎng)寵物等語音信箱,提高“熱線”的智能化水平,為廣大農(nóng)民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務(wù)。
4、建成“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”。采用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)將10個(gè)區(qū)縣的100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)村聯(lián)網(wǎng),各遠(yuǎn)程教育收視點(diǎn)安裝“智能衛(wèi)星接收機(jī)頂盒用戶終端設(shè)備”。*年網(wǎng)絡(luò)基本建成,開展教學(xué)。同時(shí),開發(fā)遠(yuǎn)程教學(xué)課件,重點(diǎn)為勞動(dòng)技能培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(二)推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、近年來,隨著全球貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)產(chǎn)品安全廣受關(guān)注。特別是歐盟等一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家,在農(nóng)產(chǎn)品安全方面制定了大量的技術(shù)指令,一方面從源頭上嚴(yán)格控制本國食品的安全,另一方面可以對(duì)其他國家的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)壁壘。如荷蘭、丹麥等國,農(nóng)場(chǎng)的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”,事無巨細(xì)都有記錄。而我國這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉,提高*農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《*市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》的要求,建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度,市農(nóng)委于*年開始探索建設(shè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。
2、*“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”由市農(nóng)委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理所及有關(guān)IT企業(yè)合作建設(shè),并列為市科技興農(nóng)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。目前,已開發(fā)了養(yǎng)豬場(chǎng)、蔬菜園藝場(chǎng)檔案管理信息系統(tǒng)、市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從田間到餐桌的全過程監(jiān)管。已有200多家規(guī)模豬場(chǎng)、30多家蔬菜園藝場(chǎng)成為應(yīng)用單位。市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)通過光纖改造,24小時(shí)信息在線輸入與查詢,市外入境的畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案,把好了入境畜禽產(chǎn)品安全的第一道關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)*年7月初正式上網(wǎng)推出。阿強(qiáng)牌鮮雞蛋是上網(wǎng)的第一個(gè)產(chǎn)品。市民根據(jù)購買的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”,就能上網(wǎng)追根溯源查到這盒雞蛋的生產(chǎn)過程和各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo),使消費(fèi)者直接參與食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管。*年7月,在全市信息化工作會(huì)議上,*“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”榮獲“市優(yōu)秀信息化應(yīng)用項(xiàng)目”。
3、建設(shè)社會(huì)誠信體系,創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求;是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要;也是應(yīng)對(duì)WTO,與國際慣例接軌的需要。*農(nóng)業(yè)行業(yè)誠信體系建設(shè)的重點(diǎn)是建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)的信用管理,提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的誠信度。*檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)創(chuàng)造了一些基礎(chǔ)條件。
目標(biāo)
至*年,基本實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用;市境道口外來禽畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)控,并建設(shè)預(yù)警系統(tǒng);*品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上身份查詢和超市消費(fèi)者防偽檢索;建成食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信評(píng)估體系和征信系統(tǒng)。
行動(dòng)
1、推廣和完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。通過各農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,逐步將*的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產(chǎn)銷全過程信息動(dòng)態(tài)采集錄入數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快推廣品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢和超市消費(fèi)者防偽檢索信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的可追溯性。
2、完善“市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)”功能。在市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定應(yīng)用的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)挖掘和分析,建立外來畜禽產(chǎn)品安全的預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí),在市有關(guān)監(jiān)管部門建成多媒體大屏遠(yuǎn)程控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)入境畜禽產(chǎn)品安全的可控性。
3、建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信服務(wù)系統(tǒng)。整合農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和執(zhí)法部門的信息資源,在檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,開發(fā)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng),包括誠信檔案記錄子系統(tǒng)、誠信綜合評(píng)估子系統(tǒng)和企業(yè)誠信分類管理子系統(tǒng)。從而營(yíng)造農(nóng)業(yè)行業(yè)“重食品安全,守行業(yè)信用”的社會(huì)氛圍。
(三)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、根據(jù)農(nóng)業(yè)部“金農(nóng)工程”的實(shí)施要求,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),以充分發(fā)揮中國加入WTO之后,政府提供信息和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用。美國農(nóng)業(yè)部已有一套健全的市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng),定時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。*農(nóng)業(yè)要為全國服務(wù),建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)”勢(shì)在必行。
2、目前市農(nóng)委已探索開發(fā)了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)倉庫,有國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格系統(tǒng)、*農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)、“菜籃子”信息管理系統(tǒng)等。“菜籃子”信息管理系統(tǒng)包括蔬菜、畜牧和水產(chǎn)3個(gè)子系統(tǒng),由市農(nóng)委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等政府主管部門共同建設(shè),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。*的蔬菜、畜牧、水產(chǎn)品生產(chǎn)、良種繁育、市場(chǎng)行情等經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)可及時(shí)傳輸和查詢。系統(tǒng)內(nèi)已有3年多的“菜籃子”數(shù)據(jù)積累。*年度該系統(tǒng)推廣至郊區(qū)各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)用。
3、*農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)是一個(gè)巨大的市場(chǎng),對(duì)全國都有很大的影響。*又有口岸優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力很大。但到目前為止,*還缺少農(nóng)產(chǎn)品信息采集、加工處理、實(shí)時(shí)的健全的信息體系,對(duì)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不利。政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)抓緊建設(shè),為農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民提供服務(wù)。
目標(biāo)
至*年,完成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)集成、行情分析、信息系統(tǒng)的開發(fā),建成主要出口農(nóng)產(chǎn)品智能化的數(shù)據(jù)平臺(tái)和分析平臺(tái),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國際接軌的進(jìn)程。
行動(dòng)
1、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。定期采集海外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、全國主要省市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、華東六省主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、*主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及相關(guān)信息,并及時(shí)。信息采集平臺(tái)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國外農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等多種渠道,建立起農(nóng)業(yè)信息提供協(xié)作支持機(jī)制。
2、建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng)。在全市種植業(yè)生產(chǎn)基地建立1200個(gè)信息采集點(diǎn),根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)茬口采集信息,開發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和績(jī)效評(píng)估等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。
3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息智能分析系統(tǒng)。通過開發(fā)智能分析軟件,對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析。首期工程開發(fā)*主要出口蔬菜品種在日本和美國市場(chǎng)的進(jìn)口價(jià)預(yù)測(cè)、可能進(jìn)口量分析、市場(chǎng)占有率分析、供求平衡及風(fēng)險(xiǎn)分析等。該系統(tǒng)還可以讓用戶選擇數(shù)據(jù)源,應(yīng)用分析預(yù)測(cè)技術(shù),進(jìn)行遠(yuǎn)程自助智能分析,為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供直接服務(wù)。要不斷擴(kuò)大出口農(nóng)產(chǎn)品分析系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,不斷完善系統(tǒng)功能,輔助中國農(nóng)產(chǎn)品走向世界。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、目前,美國、加拿大等國通過地理信息系統(tǒng)(GIS)綜合集成,已普遍一體化地為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)管理服務(wù)。“*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)是《關(guān)于推進(jìn)*郊區(qū)信息化工作的若干意見》提出的主要任務(wù)之一。市信息辦已將該項(xiàng)目列為*年全市GIS建設(shè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,是一項(xiàng)重在提升政府管理水平的應(yīng)用項(xiàng)目。
2、*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)*年剛剛起步。已研究了“*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)框架。在市統(tǒng)一開發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建成了統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境,包括全市城市遙感柵格數(shù)據(jù)、全市“三線一區(qū)劃”數(shù)字地圖等,為農(nóng)業(yè)GIS項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享奠定了基礎(chǔ)。
3、*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)起步較晚,與世界發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用水平和本市其他領(lǐng)域的應(yīng)用水平有較大的差距。必須加快該系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,提升*農(nóng)業(yè)管理與科學(xué)決策水平。
目標(biāo)
至*年,建成森林、畜牧業(yè)、蔬菜、花卉、水產(chǎn)、土壤環(huán)境管理GIS應(yīng)用系統(tǒng),開發(fā)專家輔助決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各類現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理,為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
行動(dòng)
1、*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)專業(yè)子系統(tǒng)建設(shè)。一期工程以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口,完成三個(gè)子系統(tǒng)開發(fā):一是林業(yè)分布現(xiàn)狀和林業(yè)規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);二是畜牧生產(chǎn)分布現(xiàn)狀和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的分區(qū)布局(禁止養(yǎng)殖區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū))動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);三是化肥農(nóng)藥面源污染控制動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。*年上半年完成開發(fā),進(jìn)入試運(yùn)行。下半年啟動(dòng)蔬菜、花卉、水產(chǎn)管理GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),完成“GIS農(nóng)業(yè)專業(yè)版本”的集成,以便與市其他各部門的信息交換和共享。
2、*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)信息分類與編碼的研究。研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和相互關(guān)系。如:信息分類編碼的規(guī)范、空間數(shù)據(jù)總體框架結(jié)構(gòu)的規(guī)范、數(shù)據(jù)分層與文件命名的規(guī)范、基礎(chǔ)地理信息屬性項(xiàng)和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范、專題信息屬性項(xiàng)和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范等,以促進(jìn)農(nóng)口各部門開發(fā)GIS應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,提高農(nóng)業(yè)GIS系統(tǒng)的建設(shè)水平。
3、建設(shè)*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用專家系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)用有深度,如畜牧系統(tǒng)中:移動(dòng)GIS在畜牧業(yè)疫病防治中的應(yīng)用、畜禽場(chǎng)與周圍生態(tài)環(huán)境影響分析、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃GIS輔助決策技術(shù)等。林業(yè)系統(tǒng)中:規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理子系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、防火預(yù)測(cè)分析子系統(tǒng)、森林景觀分析與保護(hù)決策功能、遙感分析子系統(tǒng)、森林三維場(chǎng)景的模擬。農(nóng)田污染控制系統(tǒng)中:*農(nóng)田化肥農(nóng)藥的污染控制分析、*農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染控制評(píng)價(jià)分析模型庫建立等。
(五)推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、為了使廣大農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來的各種便利和實(shí)惠,使信息化更加貼近農(nóng)民,貼近生活,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》[農(nóng)市發(fā)(*)11號(hào)]的精神,*年市農(nóng)口有關(guān)部門和各區(qū)縣農(nóng)委就著手創(chuàng)建農(nóng)村基層信息服務(wù)站,*年首批51家市級(jí)農(nóng)村基層信息服務(wù)站掛牌。
2、*已初步建成了農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)全市農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理;各區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)、指導(dǎo)和管理;各類農(nóng)村基層信息服務(wù)站各負(fù)其責(zé),做好本區(qū)域、本行業(yè)的基層信息服務(wù)。
3、郊區(qū)各區(qū)(縣)在互聯(lián)網(wǎng)上均建設(shè)了一個(gè)具有獨(dú)立域名的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,編寫了本區(qū)縣網(wǎng)站信息摘要簡(jiǎn)報(bào)“一刊”,定期發(fā)放給基層農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民。
4、目前,因資金短缺,人才缺乏,農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全,信息傳播手段相對(duì)滯后,信息服務(wù)的內(nèi)容還不豐富,信息服務(wù)的效果還不顯著。
目標(biāo)
至*年,建成郊區(qū)農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,健全服務(wù)制度,豐富服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化服務(wù)效果,建成各類農(nóng)村基層信息服務(wù)站100家以上。
行動(dòng)
1、健全*農(nóng)村基層信息服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。在鞏固*年建設(shè)的51家基層信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上,探索和豐富基層信息服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段,不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,*年市級(jí)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)數(shù)量擴(kuò)大至100家,擴(kuò)大農(nóng)村信息“上網(wǎng)落地”服務(wù)的覆蓋面。
2、探索農(nóng)村基層信息服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容。各行業(yè)協(xié)會(huì)信息服務(wù)站做好本行業(yè)信息的采集、、傳遞工作,建立并負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站信息籌集與維護(hù);組織本行業(yè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集和分析,利用信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)行業(yè)管理。區(qū)縣農(nóng)委信息服務(wù)站要負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行與管理,負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)工作。區(qū)縣農(nóng)技推廣部門和鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站要做好本區(qū)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技信息采集和傳遞工作,及時(shí)將信息傳遞給農(nóng)民。
3、村級(jí)信息服務(wù)站要建設(shè)村務(wù)公開信息系統(tǒng)和村務(wù)管理信息系統(tǒng)。“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”提供查詢村務(wù)規(guī)定、村干部分工、規(guī)劃目標(biāo)、辦事指南、財(cái)務(wù)狀況等方面信息服務(wù)。村民還可以自已輸入意見和建議。“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”開發(fā)人口管理信息系統(tǒng)、社務(wù)管理信息系統(tǒng)、資源管理信息系統(tǒng)、村務(wù)管理制度查詢系統(tǒng)、黨群管理信息系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng),促進(jìn)村務(wù)管理信息化。設(shè)立村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)欄,為本村農(nóng)民提供信息服務(wù)。
4、推廣網(wǎng)絡(luò)調(diào)研模式,實(shí)現(xiàn)科技文化知識(shí)普及。網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)問卷調(diào)查,開展各類教育既便捷又高效。通過調(diào)研,一方面了解基層情況,另一方面有利于農(nóng)民科技文化知識(shí)普及。*年3月,市農(nóng)委信息中心與郊區(qū)10區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門聯(lián)合開展“滬郊農(nóng)民需要什么樣信息服務(wù)”的調(diào)查。年底將開展政策普及教育網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。今后每年根據(jù)農(nóng)村需要開展農(nóng)科知識(shí)普及等網(wǎng)絡(luò)調(diào)研活動(dòng)。
5、建立基層信息服務(wù)站服務(wù)檔案管理模式。市農(nóng)委信息中心已開發(fā)了服務(wù)檔案管理信息系統(tǒng),各基層信息服務(wù)站將本站的服務(wù)信息,包括服務(wù)對(duì)象、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果輸入系統(tǒng),建立基層信息服務(wù)站的服務(wù)檔案,以促進(jìn)各基層信息服務(wù)站相互學(xué)習(xí),共同發(fā)展。
(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,推進(jìn)政府部門辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化以及信息開放共享等,已是世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)。政府可以通過網(wǎng)絡(luò)來提升辦事效率,提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享,提供高效的便民服務(wù)。*市委、市政府高度重視電子政務(wù)建設(shè),已建設(shè)了市政府各部門統(tǒng)一參與的“中國*”門戶網(wǎng)站,轉(zhuǎn)變政府職能,為百姓提供便捷、高效的政府服務(wù)。
2、近年來,市農(nóng)委根據(jù)市政府要求,從整合資源、健全制度著手,系統(tǒng)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。*年7月開通了“*農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,突出網(wǎng)上辦事和服務(wù)百姓的功能。開設(shè)了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務(wù)”等欄目。建設(shè)了*農(nóng)委系統(tǒng)政府網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng),共有27項(xiàng)為民辦事項(xiàng)目,已在網(wǎng)上運(yùn)行的有10項(xiàng),還有15項(xiàng)*年10月底完成開發(fā)進(jìn)入試運(yùn)行。項(xiàng)目申報(bào)者、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民可以在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、申報(bào)、登記、表格(資料)下載等政府服務(wù)。同時(shí),開發(fā)了“主任信箱”、“公眾監(jiān)督”、“投資熱線”欄目,使政府與百姓網(wǎng)上面對(duì)面。為了網(wǎng)上辦事正常運(yùn)行,市農(nóng)委專門發(fā)文,明確了工作制度,要求網(wǎng)上辦事回復(fù)迅速,當(dāng)日處理,隔日反饋。
3、為了提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的電子辦公能力,農(nóng)口各政府部門加強(qiáng)了辦公自動(dòng)化應(yīng)用。市農(nóng)委機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已開發(fā)了“中外農(nóng)業(yè)信息”、“參閱資料”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”等15個(gè)信息欄目,開發(fā)了適應(yīng)14個(gè)處室業(yè)務(wù)的117個(gè)業(yè)務(wù)流程。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間的溝通,網(wǎng)上專門開發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)”和“處室工作動(dòng)態(tài)”欄目,使機(jī)關(guān)工作互通有無,增強(qiáng)了整體合力。目前,有60%的機(jī)關(guān)工作人員通過網(wǎng)絡(luò)在線辦公。
4、農(nóng)口系統(tǒng)政府網(wǎng)上辦事雖已起步,但由于要改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣,增加硬件投入,因此在推廣應(yīng)用上難度較大。再加上電子公章等技術(shù)問題,還不能實(shí)現(xiàn)所有流程網(wǎng)上行。要真正建設(shè)高效的電子政務(wù)任重道遠(yuǎn)。
目標(biāo)
至*年,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)口系統(tǒng)各部門的管理與服務(wù)職能,健全網(wǎng)上辦事的運(yùn)作機(jī)制,樹立責(zé)任政府和服務(wù)政府的良好形象。機(jī)關(guān)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,完成農(nóng)口系統(tǒng)政務(wù)流程的信息化改造。
行動(dòng)
1、推進(jìn)基于公務(wù)網(wǎng)和機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用。按照*市公務(wù)網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一進(jìn)度,認(rèn)真完成農(nóng)口系統(tǒng)公務(wù)網(wǎng)建設(shè),建立超越時(shí)間、空間和部門分隔制約的統(tǒng)一平臺(tái)。重組優(yōu)化市農(nóng)委等農(nóng)口政府部門的工作流程,完善已開發(fā)和運(yùn)行的機(jī)關(guān)局域網(wǎng)系統(tǒng),通過普及培訓(xùn)提高公務(wù)員的電子辦公能力,基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。配合農(nóng)業(yè)部做好全國衛(wèi)星指揮系統(tǒng)*聯(lián)網(wǎng)工作,并認(rèn)真開展信息服務(wù)和應(yīng)用,切實(shí)提高農(nóng)口系統(tǒng)各部門工作效率。
2、推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)網(wǎng)上辦事和服務(wù)的應(yīng)用。要精心辦好“*農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,完善網(wǎng)上辦事功能,提高為民服務(wù)的質(zhì)量。市農(nóng)委系統(tǒng)各單位、各部門管理和服務(wù)職能現(xiàn)有27項(xiàng)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目,*年底完成軟件開發(fā),通過培訓(xùn)要加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要根據(jù)百姓需求,不斷開發(fā)便民服務(wù)項(xiàng)目。要完善農(nóng)口電子政務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和工作制度,切實(shí)改變政府工作人員的傳統(tǒng)工作習(xí)慣,以方便公眾為前提,提高辦事效率,真正做到政府工作好壞讓百姓評(píng)價(jià)。
對(duì)于當(dāng)前的國有大型鐵路施工企業(yè)來說,市場(chǎng)營(yíng)銷工作尤為重要,主要基于以下原因:一是建筑行業(yè)的門檻低、勞動(dòng)密集、技術(shù)壁壘低、同質(zhì)化程度高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻;二是各級(jí)政府和業(yè)主單位基于有效管理、降造和預(yù)防腐敗的考慮,以及隨著PPP項(xiàng)目的井噴,對(duì)標(biāo)段的劃分越來越大,部分項(xiàng)目建設(shè)周期拉長(zhǎng),一旦某個(gè)標(biāo)段丟失,也就意味著今后若干年整個(gè)市場(chǎng)的關(guān)閉;三是各級(jí)政府和業(yè)主單位對(duì)投標(biāo)單位的要求越來越高,突出表現(xiàn)在增加增本金、墊資施工等方面,增加了經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作的難度。因此,必須突出市場(chǎng)營(yíng)銷工作的先導(dǎo)和龍頭地位,全體員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正把市場(chǎng)營(yíng)銷是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)落實(shí)到位。
二、堅(jiān)持承包營(yíng)銷和投資營(yíng)銷兩條腿走路
實(shí)際工作中承包營(yíng)銷和投資營(yíng)銷要統(tǒng)籌兼顧,相互結(jié)合,彼此促進(jìn)。主要貫徹三大原則:一是承包營(yíng)銷優(yōu)先原則,即首先是爭(zhēng)取承包,若搞不成再談投資;二是投資營(yíng)銷帶動(dòng)工程承包原則,即要充分發(fā)揮投資營(yíng)銷的一體化、全過程優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)設(shè)計(jì)、工程承包、裝備制造等建筑施工上中下游、各個(gè)板塊的協(xié)同發(fā)展;三是信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則,即承包營(yíng)銷和投資營(yíng)銷堅(jiān)持一盤棋思想,同謀劃、同部署、同落實(shí),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),承包經(jīng)營(yíng)一般側(cè)重在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)區(qū)域提高份額,投資經(jīng)營(yíng)側(cè)重在弱勢(shì)領(lǐng)域、弱勢(shì)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破,共同為經(jīng)營(yíng)開發(fā)做出積極貢獻(xiàn)。
三、在明晰企業(yè)各層級(jí)的營(yíng)銷定位、推行區(qū)域營(yíng)銷、完善營(yíng)銷激勵(lì)約束機(jī)制等三個(gè)方面深化體制機(jī)制改革
一是明晰企業(yè)各層級(jí)的營(yíng)銷定位。目前大多的國有大型鐵路施工企業(yè)有著34層法人單位,56層管理機(jī)構(gòu),大企業(yè)病不同程度的存在,尤其是各級(jí)法人單位上下一般粗、職能重疊、重復(fù)投入、同質(zhì)化發(fā)展、內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題比較突出,這就要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能進(jìn)行科學(xué)的定位,落實(shí)各層級(jí)的經(jīng)營(yíng)職責(zé),充分釋放營(yíng)銷工作的生產(chǎn)力,最大限度激發(fā)企業(yè)組織的發(fā)展動(dòng)能。因此,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制上,各層級(jí)要貫徹一級(jí)法人單位協(xié)調(diào)營(yíng)銷,二級(jí)法人單位主體營(yíng)銷、三級(jí)法人單位輔助營(yíng)銷的基本營(yíng)銷機(jī)制,明晰定位,落實(shí)責(zé)任,有的放矢,形成合力,取得最佳的營(yíng)銷成效。
二是深入推行區(qū)域營(yíng)銷。區(qū)域營(yíng)銷有利于貼近市場(chǎng)、整合資源、發(fā)揮合力,是實(shí)踐證明了的、有效的營(yíng)銷模式。目前越來越多的國有大型鐵路施工企業(yè)已采用這種經(jīng)營(yíng)模式,但不少單位仍處于初級(jí)階段,亟待進(jìn)行加強(qiáng)和深化。下一步,二級(jí)法人單位應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立由片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、營(yíng)銷系統(tǒng)主管、覆蓋全國的若干區(qū)域經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),劃分三級(jí)法人單位的省區(qū)主輔責(zé),并加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo);三級(jí)法人單位的派出機(jī)構(gòu)與二級(jí)法人單位的區(qū)域機(jī)構(gòu)合署辦公,在其統(tǒng)一安排下,積極開展?fàn)I銷工作;同時(shí)區(qū)域營(yíng)銷機(jī)構(gòu)要監(jiān)控施工生產(chǎn),對(duì)涉及企業(yè)品牌信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益的重大問題,應(yīng)積極履行過程監(jiān)控、信息反饋和全程服務(wù)的職責(zé)。
三是健全完善營(yíng)銷激勵(lì)約束機(jī)制。科學(xué)的、完備的、先進(jìn)的激勵(lì)約束機(jī)制能夠充分激發(fā)廣大營(yíng)銷人員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,取得營(yíng)銷工作的最大效能。目前大多數(shù)國有大型鐵路施工企業(yè)已建立了激勵(lì)約束機(jī)制,但普遍存在獎(jiǎng)罰不夠科學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)二次分配不當(dāng)、考核力度不夠等問題,亟待予以解決和改進(jìn)。下一步,要對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)罰辦法進(jìn)行進(jìn)一步的深化、細(xì)化,使其更具針對(duì)性、操作性,充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)人員的工作熱情和創(chuàng)造活力;在分配制度上貫徹突出重點(diǎn),兼顧一般,基層傾斜的原則,既要體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)效果,也要保持營(yíng)銷人員收入的持續(xù)穩(wěn)定和高于其他崗位人員;既要敢于獎(jiǎng)勵(lì),也要敢于追責(zé),對(duì)因工作失誤造成經(jīng)營(yíng)承攬重大損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,形成真獎(jiǎng)?wù)媪P的氛圍。
四、采取以現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng)、直接營(yíng)銷、協(xié)同營(yíng)銷、聯(lián)合營(yíng)銷等四種營(yíng)銷途徑
一是堅(jiān)持以現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是施工企業(yè)展示自我的平臺(tái)和載體,項(xiàng)目干的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)以及在該區(qū)域的營(yíng)銷成果。因此,以現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng)是施工企業(yè)首當(dāng)其中、最直接、最有效的營(yíng)銷手段,務(wù)必要以干好在建項(xiàng)目來贏得各級(jí)政府和業(yè)主的理解、信任和支持。重點(diǎn)要做好以下3個(gè)方面:一是確保項(xiàng)目質(zhì)量安全工期有序可控,如期履約。這是干好項(xiàng)目的底線要求,一旦這些方面出現(xiàn)問題,對(duì)營(yíng)銷工作就是滅頂之災(zāi)。二是確保項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和諧穩(wěn)定。處理好和業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和協(xié)作隊(duì)伍的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕上訪、打架等等惡性事件,給企業(yè)抹黑。三是確保信用評(píng)價(jià)取得較好名次。無論是鐵路項(xiàng)目,還是公路、城軌、市政等項(xiàng)目,都要把信用評(píng)價(jià)工作擺在重要的位置,切實(shí)抓好抓實(shí)抓出成效,為經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造良好條件、堅(jiān)定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持獨(dú)立自主營(yíng)銷。實(shí)踐表明,依靠企業(yè)自身實(shí)力來開展?fàn)I銷工作是最靠得住、最可依賴的方式。因此,下一步各級(jí)法人單位、各級(jí)區(qū)域機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各自的經(jīng)營(yíng)定位和職責(zé)劃分,堅(jiān)持立足自我、依靠自我,自我加壓、自我加碼,獨(dú)立自主地去闖市場(chǎng)、搞經(jīng)營(yíng),切實(shí)維護(hù)與業(yè)主上中下各層級(jí)的關(guān)系,做到門能進(jìn)、人能見、事能辦,真正提升企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷能力和水平。
三是大力推進(jìn)協(xié)同營(yíng)銷。隨著建筑市場(chǎng)日新月異的變化,抱團(tuán)營(yíng)銷、協(xié)同營(yíng)銷已經(jīng)成為趨勢(shì)。協(xié)同營(yíng)銷有著豐富的內(nèi)涵,這里主要指的是企業(yè)內(nèi)部的合作與配合。充分發(fā)揮國有大型鐵路施工企業(yè)在設(shè)計(jì)、施工、裝備、投融資等方面業(yè)務(wù)齊全、鏈條完整的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)投資營(yíng)銷和承包營(yíng)銷、投資和融資、設(shè)計(jì)營(yíng)銷和工程承包營(yíng)銷、工業(yè)設(shè)備和工程承包營(yíng)銷、技術(shù)引領(lǐng)市場(chǎng)、各業(yè)務(wù)板塊良性互動(dòng)等協(xié)同營(yíng)銷,向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)、向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,努力為市場(chǎng)營(yíng)銷開辟一條康莊大道。
四是積極推進(jìn)聯(lián)合營(yíng)銷。聯(lián)合營(yíng)銷主要指的是與企業(yè)外部地方政府、大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)實(shí)施大聯(lián)合、簽訂戰(zhàn)略同盟,筑牢關(guān)系紐帶,建立長(zhǎng)期合作,借船出海、借力發(fā)力、形成合力,運(yùn)作大項(xiàng)目、引領(lǐng)大市場(chǎng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
五、聚焦市場(chǎng)營(yíng)銷的五大主攻方向,主要包括傳統(tǒng)市場(chǎng)、重點(diǎn)市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)、海外市場(chǎng)和新興市場(chǎng)
一是傳統(tǒng)市場(chǎng),主要指鐵路、公路、市政、房建、房地產(chǎn)市場(chǎng)。這是企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)板塊,需要繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,持續(xù)鞏固和提升。
二是重點(diǎn)市場(chǎng),主要指城市軌道交通市場(chǎng)。這是朝陽產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)規(guī)模巨大,鐵路施工企業(yè)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。
三是優(yōu)質(zhì)市場(chǎng),主要指企業(yè)投資運(yùn)作的重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金有保障、利潤(rùn)較豐厚、周期短平快,努力實(shí)現(xiàn)盡可能占有。
四是海外市場(chǎng),主要指海外投融資、傳統(tǒng)以及多元項(xiàng)目。海外市場(chǎng)較之國內(nèi)利潤(rùn)率較高,要在有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下大力發(fā)展,為企業(yè)規(guī)模、效益多做貢獻(xiàn)。
五是新興市場(chǎng),主要指城際鐵路、綜合管廊、城市綜合體等新興市場(chǎng)。這一市場(chǎng)前景向好,務(wù)必要提前謀劃,搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。
六、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、資質(zhì)管理、標(biāo)書質(zhì)量、信息化系統(tǒng)建設(shè)、執(zhí)業(yè)資格證書管理、各種獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)優(yōu)等六項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為市場(chǎng)營(yíng)銷提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和保障
一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,配備數(shù)量、質(zhì)量滿足需要的營(yíng)銷管理人員;加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷人員的集中培訓(xùn)和日常培訓(xùn),重點(diǎn)在金融、商務(wù)、公關(guān)、尤其是PPP知識(shí)方面狠下功夫,切實(shí)提升其市場(chǎng)分析能力、成本測(cè)算能力、投標(biāo)策劃能力以及市場(chǎng)攻關(guān)能力;著力穩(wěn)定營(yíng)銷隊(duì)伍,通過提高政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,努力打造一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。
二是加強(qiáng)資質(zhì)管理。抓好資質(zhì)申報(bào)升級(jí)和補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)工作;嚴(yán)禁向企業(yè)以外的單位及個(gè)人掛靠、轉(zhuǎn)借、出賣資質(zhì)開展市場(chǎng)營(yíng)銷工作,樹立企業(yè)誠實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的良好形象。
三是提高標(biāo)書質(zhì)量。仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目的工程概況、概算水平、評(píng)標(biāo)辦法、擔(dān)保方式、合同條款、強(qiáng)制條件和其他承諾等,認(rèn)真調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境和各類資源供應(yīng)情況,努力做到施工組織的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)施性;進(jìn)一步完善成本測(cè)算和報(bào)價(jià)決策機(jī)制,做到科學(xué)測(cè)算、合理報(bào)價(jià);嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)書審核制度,減少差錯(cuò)率,確保標(biāo)書內(nèi)容全面、詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)。
四是力推信息化系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)的信息化建設(shè),從項(xiàng)目信息的收集、篩選、跟蹤開始,到項(xiàng)目資審、投標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂全過程建立信息庫,提高工作效率,規(guī)范工作流程。
谷歌將推出云存儲(chǔ)服務(wù)G00gleDrive。有消息稱,GoogleDrive的免費(fèi)存儲(chǔ)空間將達(dá)到5GB。如果GoogleDrive提供這一容量的免費(fèi)空間,那么將與和sugarSync一致,同時(shí)超過Dropbox的2GB。Dropbox的宣傳口號(hào)是:“你的生活就是工作,無論你在哪里。”而GoogleDrive的宣傳口號(hào)則是:“你的所有文件一無處不在。”谷歌表示,用戶只要把文件上傳至GoogleDrive,隨后就可以通過桌面電腦、手機(jī)或平板電腦獲得這些文件。GoogleDrive的使用方式與Dropbox等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手服務(wù)基本一致,用戶在一處對(duì)文件進(jìn)行的修改在其他地方也將可以看到。
宏2011年?duì)I收下降24%
近日,宏公司董事會(huì)對(duì)外公布了公司2011財(cái)年的財(cái)務(wù)收支情況。數(shù)據(jù)顯示,宏公司在2011財(cái)年的總收入為4753億新臺(tái)幣(約合157億美元),這一數(shù)據(jù)同比2010財(cái)年下降了近24%,其中經(jīng)營(yíng)性虧損為64億新臺(tái)幣(約合2.1萬美元)。合并稅后稅后的虧損為66億新臺(tái)幣(約合2.17億美元)。受此影響,宏暮公司股票的全年每股收益為2.52新臺(tái)幣。對(duì)此,宏暮公司表示稱產(chǎn)生虧損的地區(qū)主要是來自歐洲、中東以及北非。由于過去一段時(shí)間宏公司在這些地區(qū)開展了一系列的業(yè)務(wù)重組,從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)性虧損的產(chǎn)生。但是,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)以及戰(zhàn)略的調(diào)整也從另一方面使得宏暮公司在上述地區(qū)的公司管理和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)變得更加健康和穩(wěn)定,這將有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。Twitter泄露賬戶信息
北京時(shí)間3月30日消息,據(jù)國外媒體報(bào)道,Twitter已經(jīng)全線關(guān)閉了Tweetdeck應(yīng)用,因?yàn)樵搼?yīng)用一個(gè)明顯的漏洞導(dǎo)致用戶可以進(jìn)入大量其他用戶的賬戶并消息。澳大利亞悉尼的Tweetdeck用戶吉奧夫埃瓦森(GeoffEvason)表示,他發(fā)現(xiàn)自己可以通過TweetdeckN過其他賬戶的門檻。他通過一封郵件向科技博客網(wǎng)站TechCrunch解釋了這一情況。不過Twitter并沒有做出詳細(xì)回應(yīng),只是了這樣一條Twitter消息:“Tweetdeck目前無法使用,我們正在查找問題。很抱歉帶來不便。”之前Tweetdeck是一家獨(dú)立的公司,但在2011年5月被Twitter以大約4000萬美元的價(jià)格收購。
低價(jià)超極本攪亂市場(chǎng)
超極本以輕薄、待機(jī)時(shí)間長(zhǎng)著稱,是英特爾在筆記本市場(chǎng)上的重磅產(chǎn)品,價(jià)位相對(duì)較高。不過上周神州電腦推出3999元、4999元的超極本,將超極本的價(jià)格區(qū)間拉低了不少。清華同方隨后跟進(jìn),推出了價(jià)格更低的超極本。有媒體記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在一些新推出的“超極本”,厚度、重量已經(jīng)與最早一批超極本有很大的不同,超極本的概念有被過度消費(fèi)的嫌疑。
電紙書銷量進(jìn)一步下滑
第三方市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)易觀國際近日監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,去年四季度,國內(nèi)電紙書銷量29.44萬臺(tái),環(huán)比下滑0.27%,同比下滑7.36%。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,排名第一的漢王電紙書市場(chǎng)份額下滑至54.7%;第二名盛大文學(xué)Bambook市場(chǎng)份額提升至23.1%,其他廠商占比均在2%以下。易觀國際分析師孫培麟對(duì)媒體表示,漢王受平板電腦沖擊,銷量下滑,采取大幅降價(jià)后,利潤(rùn)被擠壓導(dǎo)致虧損狀態(tài),股價(jià)也一落千丈。而對(duì)于盛大文學(xué)Bambook而言,內(nèi)容為導(dǎo)向加低價(jià)終端策略也未能展示出太大效果。中國用戶對(duì)海外代購亞馬遜Kindle的熱情不斷提升。亞馬遜Kindle與亞馬遜實(shí)體書銷售的良好協(xié)同而風(fēng)靡全球,雖然并未向中國市場(chǎng)發(fā)售終端以及開放中文版電子書店,但網(wǎng)民對(duì)Kindle熱情不減。東軟NetEye隆重推出多款新品
近日,中國知名IT解決方案和服務(wù)提供商?hào)|軟集團(tuán)股份有限公司在北京多款東軟NetEye系列網(wǎng)絡(luò)安全新品,包括東軟NetEye基于云計(jì)算環(huán)境的應(yīng)用交付安全網(wǎng)關(guān)(ADSG)、東軟NetEye下一代應(yīng)用防火墻(NISG-NG)、東軟NetEye高性能防火墻(FW-Rocket)等新品。此次同時(shí)多款新品,是東軟安全在解決關(guān)鍵技術(shù)難題與取得多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)方面,取得了一系列新突破的成果。面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求和快速發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步,東軟安全秉承16年專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累,繼續(xù)以創(chuàng)新的技術(shù)與務(wù)實(shí)的服務(wù)驅(qū)動(dòng)?xùn)|軟安全的可持續(xù)發(fā)展,為用戶提供更加成熟、穩(wěn)定的產(chǎn)品,以及高效、完善的服務(wù),努力將東軟NetEye打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的信息安全整體解決方案商。(范曉東)
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【關(guān)鍵詞】中國企業(yè) 走出去 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
一、企業(yè)自身產(chǎn)品及服務(wù)
盡管在近年來國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、中美貿(mào)易摩擦加劇的大背景下,一些國外媒體借質(zhì)量問題妖魔化“中國制造”,但不可否認(rèn)的是,中國出口產(chǎn)品的質(zhì)量仍然被廣大貿(mào)易伙伴和消費(fèi)者所認(rèn)可,這與中國政府和出口商十分重視產(chǎn)品的質(zhì)量密不可分。當(dāng)別有用心的人士對(duì)“中國制造”的“問題產(chǎn)品”口誅筆伐時(shí),美國消費(fèi)者依然青睞“中國制造”就很能說明問題。“中國制造”就像一塊巨大的磁石,吸引著全球企業(yè)和消費(fèi)者,讓他們享受著巨額利潤(rùn)和廉價(jià)商品帶來的高品質(zhì)的放心的生活。在全球化的今天,要想讓中國制造的產(chǎn)品從全世界消失是不現(xiàn)實(shí)的。
必須要指出的一點(diǎn)是,盡管我國出口企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),服務(wù)質(zhì)量卻遠(yuǎn)沒有達(dá)到讓消費(fèi)者贊不絕口的程度。服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量是產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量的延伸,好的服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量需要好的產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量,但好的產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量未必一定會(huì)產(chǎn)生好的服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量。因此,服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量是對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)加分或減分的過程。服務(wù)質(zhì)量跟不上,即使產(chǎn)品質(zhì)量過硬,消費(fèi)者也不一定會(huì)購買我們的產(chǎn)品。這是一個(gè)態(tài)度和價(jià)值的觀問題,要求我們從消費(fèi)者的角度,重新審視我們的質(zhì)量觀。
另一方面,我們的產(chǎn)品走出國門除了占領(lǐng)市場(chǎng),提高知名度和影響力之外,更重要的是能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,我國企業(yè)的自身利益必須是要優(yōu)先得到保障的。我國出口產(chǎn)品特點(diǎn)之一就是附加值較低,這注定了我國產(chǎn)品的盈利空間狹小,在給國外企業(yè)和消費(fèi)者帶去巨額利潤(rùn)的同時(shí),我國企業(yè)自身卻并沒有從海外投資活動(dòng)中獲利許多,這一點(diǎn)無疑是令人痛心的。另外我國走出去又打得響的品牌可謂是鳳毛麟角,與其他國家產(chǎn)品相比競(jìng)爭(zhēng)力有限,在搶占市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)并不明顯。這兩點(diǎn)是中國企業(yè)走出去開拓市場(chǎng)的硬傷,只有企業(yè)自身著眼于提高產(chǎn)品的附加值,加大投入進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,形成品牌效應(yīng),才有可能在競(jìng)爭(zhēng)力方面有大的飛躍,將這一風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
二、企業(yè)的內(nèi)部管理
改革開放以來,我國企業(yè)在原先的基礎(chǔ)上開始嘗試著與國際管理模式相接軌,逐漸擺脫了在并不健康的環(huán)境之下形成的稍顯僵化的模式,但我們必須正視的是,盡管一些有前瞻性的企業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧的改革,但限于外部?jī)?nèi)部雙重因素的制約,與國際大企業(yè)仍有一定差距,況且真正能夠與國際接軌的大企業(yè)在國內(nèi)少之又少,因而在管理模式的突破這一點(diǎn)上我們需要更多的努力。
首先,企業(yè)內(nèi)部缺少具有國際視野的人才。人力資源始終是跨國企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)注焦點(diǎn)之一,在一個(gè)相對(duì)陌生的環(huán)境中,企業(yè)在初始階段尤其需要對(duì)當(dāng)?shù)貭顩r較為了解,經(jīng)驗(yàn)豐富,適應(yīng)國際化管理模式的經(jīng)營(yíng)人才。
其次,國內(nèi)母公司與國外子公司的控制管理關(guān)系也是需要極力關(guān)注的。管理過死和過度放權(quán)無論哪一種都會(huì)給公司的發(fā)展造成不利的影響,這需要我國企業(yè)在長(zhǎng)期的實(shí)踐和摸索中積累經(jīng)驗(yàn),在不斷的學(xué)習(xí)中總結(jié)出適用于企業(yè)自身的管理模式。
另外,由于是在海外市場(chǎng),加之東道國政策的影響,雇傭當(dāng)?shù)貑T工是不可避免的。向員工灌輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,使員工適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)及管理模式,保持員工生產(chǎn)的創(chuàng)造性,提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠度,對(duì)我國走出去的企業(yè)來說都是極大的挑戰(zhàn)。
三、對(duì)市場(chǎng)的熟悉程度
在陌生的環(huán)境和市場(chǎng)中開始經(jīng)營(yíng)活動(dòng),來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)十分巨大,為了更好地避免某些難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn),前期的市場(chǎng)調(diào)研工作顯得尤為重要。市場(chǎng)開發(fā),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),銷售效率,分銷渠道,營(yíng)銷方面的問題都需要經(jīng)營(yíng)者的細(xì)致調(diào)查。1992年4月,巴黎迪斯尼樂園在萬眾矚目下開始營(yíng)業(yè)。本以為會(huì)為迪斯尼公司帶來巨大收益,然而在開業(yè)后卻多年虧損,究其原因,很大程度上是因?yàn)閬碜悦绹就恋牡纤鼓峁芾韺訉?duì)歐洲市場(chǎng)的不熟悉,對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)分析不深入。
四、企業(yè)的融合狀況
企業(yè)與東道國政府及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的融合情況也是管理者需要考慮的問題之一。我國走出去的企業(yè)只有與東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)保持一致,遵守當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)的政策法規(guī),注意保護(hù)地區(qū)環(huán)境,考慮到周邊居民的感受,才有可能在東道國獲取期望中的利益。
2012年7月28日,由于擔(dān)心日本王子紙業(yè)集團(tuán)準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)匦藿ǖ呐盼墼O(shè)施會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)民眾生活產(chǎn)生影響,近萬名啟東市民于清晨在市政府門前廣場(chǎng)及附近道路集結(jié)示威,散發(fā)《告全市人民書》,并沖進(jìn)市政府大樓,暴力沖突導(dǎo)致一片混亂。當(dāng)天,江蘇南通市政府消息稱,永久取消有關(guān)王子制紙排海工程項(xiàng)目。一場(chǎng)因環(huán)境問題引發(fā)的風(fēng)波,終因啟東市政府的妥協(xié)而平息。這一事件給我們的啟示是:企業(yè)融合在企業(yè)走出去的過程中的重要性不可小覷,這一問題所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)也是可以通過企業(yè)行為得以避免的。
Key words: RMP analysis model;flower tourism product;Wuhan rural tourism
中圖分類號(hào):F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)12-0050-04
0 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快,人們不再僅僅追求物質(zhì)生活的滿足,對(duì)精神生活的需求也日益多樣化,迫切需要一種放松身心的旅游方式來重返自然。在這種背景下賞花旅游應(yīng)運(yùn)而生。賞花旅游是指依托植物花卉資源,以滿足旅游者多樣化消費(fèi)需求的新興綜合性旅游活動(dòng)。因?yàn)榛ɑ苜Y源主要存在于鄉(xiāng)村環(huán)境中,所以賞花旅游與鄉(xiāng)村旅游密切相關(guān)。2013年,武漢市以賞花游為龍頭帶動(dòng)的鄉(xiāng)村休閑游接待游客達(dá)2039.65萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.03億元,全市鄉(xiāng)村休閑游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展到1112家。毋庸置疑,取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的賞花旅游正呈現(xiàn)蓬勃興起之勢(shì),已成為當(dāng)前武漢發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工作。
1 RMP分析法
(RMP)分析理論,該理論是以旅游產(chǎn)品為中心,進(jìn)行R性分析(資源分析Resources Analysis)和M性分析(市場(chǎng)分析Market Analysis),以此為基礎(chǔ)進(jìn)行P性分析(產(chǎn)品分析Product Analysis)。
將這一理論運(yùn)用于武漢市鄉(xiāng)村賞花旅游產(chǎn)品開發(fā)有重大的現(xiàn)實(shí)意義,一方面該理論既考慮了旅游基礎(chǔ)性分析,即對(duì)旅游資源和旅游市場(chǎng)的分析,同時(shí)兼顧了對(duì)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的分析,另一方面產(chǎn)品開發(fā)需要旅游資源條件、客源市場(chǎng)條件,以及旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)條件作后盾,才能保證鄉(xiāng)村賞花旅游可持續(xù)發(fā)展,三者缺一不可。
2 武漢鄉(xiāng)村賞花旅游的RMP分析
2.1 武漢鄉(xiāng)村賞花旅游資源分析(R性分析 Resource Analysis)
2.1.1 資源現(xiàn)狀
武漢市兩江交匯、八川聚集、湖泊密布、山岳縱橫、平原廣布,有7個(gè)國家森林公園、6個(gè)濕地保護(hù)區(qū)、5個(gè)濕地公園和40個(gè)城中湖泊等,自然資源十分豐富。武漢年日照時(shí)間長(zhǎng)、氣候好,花的周期長(zhǎng)、品種豐富,四季分明,花開不斷。同時(shí),武漢歷史悠久,文化積淀深厚,人文名勝古跡眾多。本文研究的武漢市鄉(xiāng)村賞花旅游的范圍為武漢市的6個(gè)新城區(qū)即黃陂區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)和漢南區(qū)。當(dāng)前,各區(qū)有近20種花卉成規(guī)模地輪番開放,達(dá)到規(guī)模的賞花景點(diǎn)近60處,已形成月月有花、季季有游的賞花游格局。(武漢市鄉(xiāng)村賞花游資源情況見表1)
2.1.2 資源評(píng)價(jià)
武漢鄉(xiāng)村賞花旅游資源優(yōu)勢(shì)非常明顯。黃陂區(qū)擁有7個(gè)4A級(jí)景區(qū)和3個(gè)3A級(jí)景區(qū), 2013年黃陂區(qū)木蘭天池杏花、清涼寨中華櫻花、木蘭云霧山杜鵑花和錦里溝櫻花4家入圍武漢市“新花城十景”。2014年黃陂區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)榮獲“武漢新花城賞花典范區(qū)”稱號(hào),其中木蘭草原、木蘭天池、東西湖區(qū)郁金香公園等榮獲“武漢新花城賞花典范地”稱號(hào)。
2.2 武漢鄉(xiāng)村賞花旅游市場(chǎng)分析(M性分析: Market Analysis)
2.2.1 旅游市場(chǎng)分析
根據(jù)武漢市旅游局的數(shù)據(jù)顯示,2014年,全市接待游客19297.32.萬人次,同比增長(zhǎng)9.03%,其中接待國內(nèi)游客19126.75萬人次,同比增長(zhǎng)12. 36 %;海外游客170.57萬人次,同比增長(zhǎng)5.7%。全市實(shí)現(xiàn)旅游總收人1949.46億元,同比增長(zhǎng)15.35 %,其中國內(nèi)旅游收入1892.06億元,同比增長(zhǎng)22. 4515.84 %;旅游外匯收入93402.53億美元,同比增長(zhǎng)2.16% 。武漢旅游發(fā)展蒸蒸日上,鄉(xiāng)村旅游各景區(qū)國內(nèi)外游客紛至沓來。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2009至2011年的三年期間,到武漢賞花的游客每年以30%的速度遞增,2011年超過了500萬人次。2013年,全市以賞花游為龍頭帶動(dòng)的鄉(xiāng)村休閑游接待游客達(dá)2039.65萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.03億元,全市鄉(xiāng)村休閑游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展到1112家。以黃陂區(qū)為例,2014年全區(qū)賞花游接待游客近300萬人次,旅游年綜合收入近10億元,占全區(qū)旅游總收入的三分之一左右;2015年,市郊新一輪賞花熱潮興起,截至3月已接待游客202萬人次。2015年武漢將新增農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶500家,預(yù)計(jì)接待游客2500萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入60億元。
2.2.2 賞花旅游市場(chǎng)分析
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,旅游產(chǎn)品需求具有需求彈性大、需求季節(jié)性明顯等特征。國內(nèi)旅游市場(chǎng)需求彈性較小的旅游產(chǎn)品以中短途的觀光旅游產(chǎn)品和周末短途度假旅游產(chǎn)品為主。因此賞花旅游要與觀光、體閑、度假等產(chǎn)品相結(jié)合,增加其體驗(yàn)性,目前來武漢鄉(xiāng)村地帶的旅游者以國內(nèi)游客占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),受旅游距離衰減規(guī)律的影響,國內(nèi)游客多集中分布在湖北省和相鄰省區(qū)。
為了準(zhǔn)確掌握武漢鄉(xiāng)村賞花旅游客源市場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),提高武漢鄉(xiāng)村賞花旅游規(guī)劃決策的針對(duì)性,在有效結(jié)合現(xiàn)有武漢市游客市場(chǎng)現(xiàn)狀的情況下,分別按照不同的等級(jí)和區(qū)位選取東西湖石榴紅村、新洲區(qū)花果山生態(tài)農(nóng)業(yè)園、黃陂區(qū)云霧山、江夏法泗籽蓮基地、蔡甸索河金龍水寨作為調(diào)查對(duì)象,調(diào)查鄉(xiāng)村賞花旅游者的消費(fèi)特征,此次調(diào)查在各景區(qū)分別發(fā)放問卷100份,共發(fā)放問卷500份,回收問卷375份,有效問卷332份,有效率為66.4%。調(diào)查的男女比例為47.86%和52.14%,調(diào)查結(jié)構(gòu)基本合理。從職業(yè)、年齡、收人、文化程度等多角度進(jìn)行分析可知,武漢鄉(xiāng)村賞花游客群體文化層次較高(專科文化以上占到52.99%),收入在中等水平(月收入在2500以上的占到82.33%),屬于中青年旅游消費(fèi)者市場(chǎng)(18-50歲之間的占到72.82%),喜歡結(jié)群出游(有88.46%的游客選擇與家人或者同學(xué)、朋友一起出游),以觀光娛樂和體閑度假作為主要出游動(dòng)機(jī)(占到63%),出游時(shí)間短(1天以下的占到70.66%),家常便飯成為旅游者最喜好的飲食方式(占75.30%)。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),近郊型景區(qū)則以本地客源市場(chǎng)為主,以景區(qū)知名度決定游客數(shù)量,雙休日是主要的接待時(shí)間,旅游產(chǎn)品以休閑、娛樂為主;若為遠(yuǎn)郊型景區(qū),則主要以旅游地的人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通可達(dá)性、知名度來確定,旅游產(chǎn)品則以體驗(yàn)、休閑為主。
2.3 武漢鄉(xiāng)村賞花旅游產(chǎn)品分析(P性分析: Product Analysis )
在武漢鄉(xiāng)村賞花旅游RMP分析過程中,R(資源)-M(市場(chǎng))-P(產(chǎn)品)三者之間是一種相互作用、相互推動(dòng)的關(guān)系,其中旅游資源和旅游市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品之間不是一種簡(jiǎn)單的單向關(guān)系。他們是一個(gè)整體,任何一個(gè)要素缺一不可,三者的有序結(jié)合促進(jìn)了武漢鄉(xiāng)村賞花旅游開發(fā)。
鄉(xiāng)村賞花旅游開發(fā)過程中,花卉資源是開發(fā)的基礎(chǔ),其多元性、獨(dú)特性是吸引游客的根本動(dòng)因,這就成為武漢鄉(xiāng)村賞花旅游產(chǎn)品開發(fā)的前提條件,武漢市廣闊的旅游市場(chǎng)為旅游產(chǎn)品的開發(fā)提供了平臺(tái),旅游者的空間流動(dòng)直接影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,為武漢鄉(xiāng)村賞花旅游開發(fā)指引了方向。
武漢市鄉(xiāng)村賞花旅游于2009年左右開始發(fā)展,雖然剛剛起步,但發(fā)展勢(shì)頭迅猛,賞花游產(chǎn)業(yè)已漸成規(guī)模。但仍然存在一些問題。一是,武漢鄉(xiāng)村賞花旅游資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力較弱,景區(qū)內(nèi)自然旅游資源豐富,潛力巨大,但是賞花旅游產(chǎn)品比較單一,多數(shù)賞花景區(qū)目前還處于粗放經(jīng)營(yíng)階段,以觀光、體閑旅游為主,多為初級(jí)旅游產(chǎn)品,缺乏高水平的規(guī)劃。二是,賞花旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施還不完善,旅游要素功能缺乏,特色精品旅游產(chǎn)品稀少,不能滿足游客的消費(fèi)需要。三是,從時(shí)間維度看,賞花旅游季節(jié)性強(qiáng),淡旺季分明,對(duì)以觀賞壯麗花海景觀為主的旅游目的地而言,花期是決定賞花旅游市場(chǎng)狀況的重要因素。武漢鄉(xiāng)村賞花游時(shí)間大多在春季,范圍以黃陂、新州、東西湖區(qū)為主,其他季節(jié)、區(qū)域有觀賞價(jià)值的種類很少,特別是新城區(qū)的賞花資源開發(fā)利用不夠。在賞花游日益蓬勃興起以及游客需求的多樣化形勢(shì)下,旅游開發(fā)應(yīng)在開發(fā)理念上有所創(chuàng)新,以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刎S富的資源優(yōu)勢(shì)。
3 武漢鄉(xiāng)村賞花旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)想
3.1 開發(fā)多種旅游產(chǎn)品
武漢鄉(xiāng)村賞花旅游資源豐富,產(chǎn)品種類多樣,可開展的旅游項(xiàng)目較多,因此,景區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,以旅游者獲得最大滿足和景區(qū)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為原則,采取適合景區(qū)發(fā)展的產(chǎn)品發(fā)展策略,并須經(jīng)常分析自身產(chǎn)品組合的狀態(tài)和結(jié)構(gòu),不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整,使景區(qū)旅游產(chǎn)品的組合達(dá)到最優(yōu)化。
3.1.1 體驗(yàn)式花卉旅游產(chǎn)品開發(fā)
武漢鄉(xiāng)村賞花旅游景區(qū)可以開發(fā)自然觀光、休閑度假、強(qiáng)身健體、文化體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,在每項(xiàng)旅游產(chǎn)品中可設(shè)計(jì)豐富的項(xiàng)目(見表2)。如東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場(chǎng)就可開發(fā)賞花、采摘、垂釣、觀光、休閑等多種產(chǎn)品組合,從橫向可以體會(huì)到各種不同形式的旅游產(chǎn)品,縱向則可以感受到不同的旅游項(xiàng)目帶來的新奇。花卉旅游活動(dòng)的開發(fā)上則要注重體驗(yàn),突出互動(dòng),除了介紹豐富多彩的花卉知識(shí)之外,還應(yīng)增加為游人提供直接參與花卉栽培技術(shù)的活動(dòng)空間和各類餐飲娛樂項(xiàng)目,將文化、休閑甚至藝術(shù)生活植根于花卉旅游全過程,讓游客在賞花的同時(shí),與大棚蔬果、蓮蓬、柑橘等傳統(tǒng)農(nóng)事采摘體驗(yàn)串聯(lián)起來。
3.1.2 專項(xiàng)花卉旅游產(chǎn)品開發(fā)
①花卉養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。花卉養(yǎng)生類旅游產(chǎn)品的開發(fā)要結(jié)合豐富的森林、水系、日光等資源,開發(fā)生態(tài)保健、日光浴旅游項(xiàng)目。開發(fā)要以森林溪谷、負(fù)氧離子、綠色環(huán)境、濕潤(rùn)空氣和舒適的溫度為基礎(chǔ),開發(fā)森林浴、花浴等養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。還可開發(fā)音樂養(yǎng)生、文化養(yǎng)生、養(yǎng)生生活體驗(yàn)等項(xiàng)目,放松身心,解除心理負(fù)擔(dān),通過精神修養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)養(yǎng)生目的。
②花卉美容美食旅游產(chǎn)品。賞花本身具有良好的經(jīng)濟(jì)效益外,還能與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、精細(xì)化工業(yè)等結(jié)合發(fā)展增強(qiáng)花卉資源的利用效能,推出一系列滿足旅游消費(fèi)需求的花卉旅游產(chǎn)品,如鮮花、干花、花種、花束花籃、花卉首飾、花卉化妝品、花卉食品、花卉飲品、香包、香枕、香囊、蜂蜜、蜂王漿、花茶、植物精油、玫瑰醇露等天然產(chǎn)品。可以針對(duì)游客身體狀況,采取醫(yī)師、藥師、廚師、美容師四者相結(jié)合的方式,為游客量身定制個(gè)性化花卉美容美食產(chǎn)品,使游客大飽口福的同時(shí),滿足求美心理。
3.2 完善公共配套設(shè)施
自駕游等旅游出行方式的轉(zhuǎn)變升級(jí)對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了新的要求。賞花旅游的交通設(shè)施、住宿餐飲設(shè)施、旅行社和休閑娛樂設(shè)施、科普教育設(shè)施等旅游核心服務(wù)體系可以發(fā)揮花卉旅游對(duì)相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)廣輻射、強(qiáng)帶動(dòng)的作用。旅游配套工程可以把賞花游與扶貧開發(fā)相結(jié)合,開發(fā)一個(gè)賞花景區(qū),同時(shí)也會(huì)大大改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。景區(qū)景點(diǎn)配套建設(shè)具有地方特色的餐飲、購物、住宿、娛樂場(chǎng)所,以便為游客提供一站式或多站式的優(yōu)質(zhì)服務(wù),使游客品嘗到正宗的小吃美食,就近方便采購具有地方特色的旅游商品饋贈(zèng)親朋好友,適應(yīng)不同層次需求的旅店和相應(yīng)的娛樂設(shè)施,使得游客盡興而歸。各個(gè)旅行社、景區(qū)、賓館、飯店還應(yīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),并建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)系統(tǒng),為旅游者提供最及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù),滿足游客多方需求。
3.3 強(qiáng)化宣傳和品牌培育
一方面武漢鄉(xiāng)村賞花游處于發(fā)育成長(zhǎng)階段,相關(guān)部門缺乏對(duì)景點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)包裝策劃,沒有制定統(tǒng)一的宣傳口號(hào)、標(biāo)識(shí),組團(tuán)對(duì)外推介也不夠,使一些具有重要開發(fā)價(jià)值的資源仍處于待在深閨人未識(shí)的階段。可以通過舉辦各類花卉展覽、花卉文化節(jié)、花卉旅游等活動(dòng),創(chuàng)辦高水平的花卉國際博覽會(huì)形成旅游宣傳的轟動(dòng)效應(yīng)和旅游節(jié)慶的綜合效益。如每年舉辦一屆中國武漢國際賞花節(jié),全面推介武漢賞花游產(chǎn)業(yè),各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景點(diǎn)結(jié)合實(shí)際舉辦櫻花節(jié)、梅花節(jié)、杜鵑花節(jié)、牡丹花節(jié)、節(jié)、桃花節(jié)、油菜花節(jié)、荷花節(jié)等專業(yè)賞花節(jié),做到一區(qū)一節(jié)、一鄉(xiāng)一節(jié)、一景一節(jié)、一月一節(jié),擴(kuò)大賞花游知名度。發(fā)揮政府或協(xié)會(huì)在組織和協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢(shì),積極推導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)參與策劃和承辦博覽會(huì),深入宣傳武漢鄉(xiāng)村花卉產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力。另一方面,運(yùn)用現(xiàn)代科技,創(chuàng)新宣傳方式。武漢鄉(xiāng)村賞花游需要進(jìn)行多層面、全方位的大力宣傳,并應(yīng)大膽運(yùn)用創(chuàng)新的方式進(jìn)行旅游宣傳。因此,應(yīng)在利用傳統(tǒng)媒體如報(bào)紙、雜志、廣告、電視等進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大現(xiàn)代化技術(shù)的使用,建設(shè)具有特色的旅游網(wǎng)頁、網(wǎng)站;增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化宣傳方式的建設(shè),使游客通過圖文并茂的方式了解鄉(xiāng)村花卉文化,自主選擇滿足自身需求的旅游產(chǎn)品;通過對(duì)話式的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),反饋游客要求,設(shè)計(jì)滿足不同年齡、不同層次游客需求的旅游產(chǎn)品。另一方面,還需進(jìn)一步加強(qiáng)花卉旅游品牌培育。品牌是反映產(chǎn)品質(zhì)量與特性的一種標(biāo)志。一個(gè)好的品牌是巨大的無形資產(chǎn),是市場(chǎng)感召力的源泉和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的保證。花卉旅游品牌應(yīng)突出花卉產(chǎn)品的差異性和不可替代性,使其它旅游產(chǎn)品難以模仿或取代,從而在旅游市場(chǎng)上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。立足這一基礎(chǔ),圍繞花卉旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、花卉旅游產(chǎn)品特征提煉、花卉旅游產(chǎn)品形象塑造三個(gè)方面進(jìn)行。
3.4 挖掘花卉文化
隨著人們素質(zhì)的普遍提高,對(duì)旅游要求已經(jīng)不再局限于單純的觀光,游客求知欲望越來越強(qiáng),選擇賞花的目的不僅僅是為了走馬觀花,而是要領(lǐng)略與花相關(guān)聯(lián)的文化意境,了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史文化、地域特色、城市變遷等,以豐富生活的閱歷,提升人生的境界。目前,武漢鄉(xiāng)村賞花旅游景點(diǎn)不少為泊來品,沒有與歷史民俗文化資源的開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合,缺乏厚重的文化底蘊(yùn)和根基。景點(diǎn)開發(fā)僅僅停留在原始的觀賞、游覽層面上,在花卉所蘊(yùn)涵的深層次文化內(nèi)涵以及高層次精神體驗(yàn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)方面稍顯不足,不能把歷史文化與花卉的美態(tài)以及韻味結(jié)合起來,與當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、日常生活文化等結(jié)合起來,沒有形成有影響力的“花卉文化品牌”,使本應(yīng)豐富多彩的花卉旅游項(xiàng)目過于單調(diào)。
武漢擁有得天獨(dú)厚的自然資源、深厚的歷史文化底蘊(yùn)和內(nèi)容豐富、形式多樣、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民俗文化,這都是開發(fā)旅游資源的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該將這些資源與花卉資源相整合,最大限度放大武漢的“楚文化”效應(yīng),充分挖掘武漢的歷史文化、生態(tài)文化、民族宗教和民俗文化,將文化元素融入花卉旅游項(xiàng)目建設(shè),貫穿花卉旅游發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),多元展現(xiàn)花卉的文化內(nèi)涵,拓展旅游空間,依靠文化吸引和留住游客。并且,豐富的野生花卉資源往往生長(zhǎng)在偏遠(yuǎn)的革命老區(qū),還可把紅色旅游文化元素注入賞花游景區(qū)。比如,黃陂突出木蘭文化、桃花文化、山寨文化、土家文化,蔡甸突出知音文化,新洲突出紅色文化、儒家文化、宗教文化。通過對(duì)人物傳記、傳說、民間故事、民俗等文化資源挖掘整理,增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)吸引力。
可以在舉辦花展的同時(shí),舉辦詩歌比賽、花卉猜謎、花卉選美比賽等充分挖掘出花卉藝術(shù)價(jià)值。在景區(qū)的名字、景點(diǎn)進(jìn)出的通道、餐飲食品、餐廳布景、餐具飾圖、旅游商品等方面植入與花相關(guān)的元素。將賞花與婚慶、攝影、書畫、科普教育等有機(jī)結(jié)合起來,舉辦書畫、攝影比賽、展覽等活動(dòng),引導(dǎo)群眾知花、賞花、買花、養(yǎng)花,提高欣賞水平和消費(fèi)品位。
3.5 提升人才培養(yǎng)
鄉(xiāng)村休閑游從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,人員素質(zhì)和管理水平均不高。提高賞花游從業(yè)人員素質(zhì)。充分利用我市科教優(yōu)勢(shì),整合相關(guān)教育資源,加大賞花游從業(yè)人員人力資源開發(fā)力度,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)賞花游從業(yè)人員的培訓(xùn),重點(diǎn)提高賞花游從業(yè)人員的人文素養(yǎng),使其對(duì)賞花游景區(qū)、景點(diǎn)的推介、解說具有豐富的文化內(nèi)涵。對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行關(guān)于花卉常識(shí)、花卉文化、歷史文化、區(qū)域文化方面的專題培訓(xùn),如觀賞花卉時(shí)通過導(dǎo)游人員的講解,游客不僅了解了必要的市美知識(shí),而且對(duì)花卉的歷史,花卉的藥用價(jià)值進(jìn)行了了解。加強(qiáng)花卉種植技術(shù)培訓(xùn),提高居民和企業(yè)花卉養(yǎng)護(hù)水平。定期組織餐飲服務(wù)等免費(fèi)培訓(xùn)課程,嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村游農(nóng)家樂的管理標(biāo)準(zhǔn),讓村民提高了服務(wù)意識(shí)和技能。
在1月5日華銳風(fēng)電(601558.SH)尚義縣南壕欠鎮(zhèn)大壩溝村施工工地的一場(chǎng)事故中,26歲的閆光緒與其他兩名工人觸電身亡。彼時(shí)正值華銳風(fēng)電上市前夜。
華銳風(fēng)電將事故定性為意外事件,并表示公司將給予觸電身亡者家屬補(bǔ)償。但截至1月底,河北省安監(jiān)局的調(diào)查結(jié)果仍未公布。
《財(cái)經(jīng)國家周刊》獲知,事發(fā)當(dāng)天,閆光緒和其他兩名員工在完成調(diào)試后,大風(fēng)將繩索吹起,并接觸到附近高壓線。根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定,如果風(fēng)速超過14 m/s,工人應(yīng)關(guān)閉機(jī)艙蓋,停止操作。而據(jù)華銳風(fēng)電內(nèi)部人士透露,事發(fā)時(shí)的風(fēng)速在20 m/s左右,高于規(guī)定。
觸電事故沒有影響華銳風(fēng)電的上市進(jìn)程。華銳風(fēng)電隨即創(chuàng)下了中國A股主板新股最高發(fā)行價(jià)格。
“華銳要在‘十二五’實(shí)現(xiàn)國際銷售額至少30%的增長(zhǎng)目標(biāo)。”華銳風(fēng)電一位副總裁告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,為實(shí)施企業(yè)國際化戰(zhàn)略,公司已從技術(shù)研發(fā)、海外市場(chǎng)調(diào)研以及資本等多方面作了相應(yīng)準(zhǔn)備,“特別是對(duì)3兆瓦、5兆瓦、6兆瓦及以上等大功率風(fēng)電機(jī)組的成功開發(fā)顯示了華銳風(fēng)電在技術(shù)和市場(chǎng)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),為其戰(zhàn)略融資奠定了基礎(chǔ)。”
但I(xiàn)PO的破發(fā),意味著市場(chǎng)沒認(rèn)同這個(gè)最貴的新股。
IPO風(fēng)波
1月13日,華銳風(fēng)電高價(jià)登陸A股。
當(dāng)日,90元/股的最貴新股發(fā)行價(jià)令早期投資者滿意――華銳風(fēng)電募資95億元,回報(bào)率在百倍以上。其中,兩位股東尉文淵和闞治東投資五年獲得超過500倍的回報(bào),新天域資本不到三年時(shí)間也得到超過145倍的回報(bào)。
2006年,華銳風(fēng)電成立。最大股東為國有企業(yè)大連重工設(shè)備成套有限公司(后轉(zhuǎn)為大連重工起重集團(tuán)有限公司,下稱“重工起重”),韓俊良以國有企業(yè)負(fù)責(zé)人身份領(lǐng)掌華銳風(fēng)電。
華銳風(fēng)電在2006年和2007年發(fā)展迅猛,有國家政策全力扶持國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備的發(fā)展的背景:2005年7月有關(guān)部門提出風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%的要求;2006年1月實(shí)施可再生能源法等。
2008年3月,華銳風(fēng)電股東會(huì)同意韓俊良持有的天華中泰入股,國有股份降至20%,韓俊良獲得了16.7%的股份。
一位不愿透露姓名的華銳內(nèi)部人士透露,2008年二次增資時(shí),公司便已向股東承諾將在三年后上市。華銳風(fēng)電現(xiàn)行22家股東里有不少來自風(fēng)險(xiǎn)投資公司。其中,大股東闞治東和尉文淵是投資界里赫赫有名的資本猛將。
然而,華銳風(fēng)電上市首日卻以“血洗”打新者的表現(xiàn),迎來市場(chǎng)的不滿。上市首日,華銳風(fēng)電跌幅達(dá)到9.59%,創(chuàng)下A股IPO重啟以來新股首日最差表現(xiàn)。
上海證券交易所公開信息顯示,首日拋售華銳風(fēng)電的前五大席位中,拋售最多的一機(jī)構(gòu)席位首日累計(jì)賣出金額2964.7萬元,排名第三的機(jī)構(gòu)也累計(jì)賣出金額1148萬元。
“(華銳風(fēng)電上市)只是發(fā)行人和保薦人等利益共同體的一場(chǎng)資本盛宴。”一位投行人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》。
面對(duì)市場(chǎng)的質(zhì)疑,華銳風(fēng)電股東闞治東在其微博上表示,“大家顯然對(duì)華銳上市表現(xiàn)相當(dāng)不滿。我作為華銳早期投資人,并作為老證券人,非常理解大家的心情。但是我相信華銳有實(shí)力,再創(chuàng)前五年的輝煌。”
華銳風(fēng)電的確有過五年的輝煌,甚至可言傳奇。從一無所有――沒有技術(shù)、沒有資金、沒有市場(chǎng),華銳風(fēng)電創(chuàng)業(yè)者們網(wǎng)聚一批投資者、斥巨資購買技術(shù)、大量獲取訂單,迅速分割并占據(jù)了中國風(fēng)電市場(chǎng)最大份額。
風(fēng)電行業(yè)并非傳統(tǒng)制造業(yè),其風(fēng)電運(yùn)營(yíng)維護(hù)的系統(tǒng)工程、風(fēng)機(jī)核心部件的專業(yè)性要求等都需要時(shí)間驗(yàn)證。對(duì)于造價(jià)昂貴的風(fēng)機(jī),質(zhì)量是保證其二十多年健康運(yùn)營(yíng)的生命線,每一個(gè)部件都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全。
2010年的兩次倒機(jī)事件和上市之際的漏電傷亡事故,華銳風(fēng)電隨即表態(tài)“純屬意外”。
行業(yè)人士對(duì)華銳風(fēng)電出現(xiàn)倒機(jī)事件和漏電事故表示擔(dān)憂,“國際上著名的丹麥風(fēng)機(jī)制造商N(yùn)EG Micon(丹麥麥康公司)就因?yàn)辇X輪箱更換問題幾乎導(dǎo)致破產(chǎn),最后被迫與維斯塔斯合并。”
值得注意的是,華銳風(fēng)電在招股書中并沒有明確風(fēng)電行業(yè)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)――風(fēng)電設(shè)備需要在20年的健康運(yùn)營(yíng)中才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
訂單疑問
2009年華銳風(fēng)電新增風(fēng)電裝機(jī)容量3510MW,華銳風(fēng)電“中國第一、世界第三”的名聲已經(jīng)在外。此前一年,華銳風(fēng)電新增裝機(jī)容量1403MW,已取代金風(fēng)科技中國風(fēng)電龍頭的地位。
熟悉華銳風(fēng)電的行業(yè)人士說,華銳風(fēng)電獲取訂單的能力令人敬仰,一些大型國營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目點(diǎn)名只用華銳風(fēng)電的風(fēng)機(jī)。
華銳風(fēng)電成立于2006年,但第一單生意可以追溯到2005年山東砣磯島12兆瓦風(fēng)場(chǎng)和華能威海風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)。當(dāng)年,項(xiàng)目建設(shè)由大連重工起重集團(tuán)有限公司出面承接。
華銳風(fēng)電在2010年12月24日公布的招股意向書中寫道:“截至11月底公司在手的未履行的訂單及已中標(biāo)但尚未簽訂合同的訂單合計(jì)約1500萬KW ”。
但有行業(yè)人士認(rèn)為,自2006年起至2010年11月,華銳風(fēng)電公開可查的業(yè)績(jī)累積約900萬KW,與華銳風(fēng)電12月7日給證監(jiān)會(huì)的《首發(fā)招股說明書》(申報(bào)稿)中 “目前公司在手的未履行的訂單及已中標(biāo)但尚未簽訂合同的訂單合計(jì)約1000萬KW”的數(shù)據(jù)基本吻合。
前述行業(yè)人士據(jù)此數(shù)據(jù)對(duì)比分析指出,華銳風(fēng)電12月7日申報(bào)稿中的數(shù)據(jù)與招股意向書中的數(shù)據(jù)相差500萬。即使申報(bào)稿中使用的是截至2010年上半年的數(shù)據(jù),后5個(gè)月也不可能增加500萬KW的訂單。
“如果華銳在境外上市,它可能過不了律師鑒證這一關(guān)。” 一位熟悉華銳風(fēng)電的市場(chǎng)分析人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》。
不過,華銳風(fēng)電博得了機(jī)構(gòu)的青睞,機(jī)構(gòu)IPO申報(bào)價(jià)最高達(dá)到138元/股,最終華銳風(fēng)電取得90元/股的A股主板新股最高發(fā)行價(jià)。
華銳的下一步
鑒于國內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)度過高速增長(zhǎng)期,競(jìng)爭(zhēng)逐漸惡化,華銳風(fēng)電在招股意向書中表明,將把募資主要用于開拓海上風(fēng)電市場(chǎng),并將開啟國際化戰(zhàn)略。
“我們的目標(biāo)是走出去。”華銳風(fēng)電一位副總裁告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,“華銳風(fēng)電的核心競(jìng)爭(zhēng)力是科技,在2006年下半年中國主流風(fēng)機(jī)還是千瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組時(shí),我們就已經(jīng)推出了1.5兆瓦,2006年下半年就開始了3兆瓦和5兆瓦的機(jī)組技術(shù)開發(fā),2008年開始實(shí)施6兆瓦的技術(shù)研究。”
但行業(yè)公認(rèn)發(fā)展海上風(fēng)電的條件還不具備,年輕的中國風(fēng)電行業(yè)還沒有足夠的技術(shù)積累和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在國際市場(chǎng)上與維斯塔斯等百年老店較量。
前述熟悉華銳風(fēng)電的行業(yè)人士說,拋開潛在的質(zhì)量隱患爆發(fā)問題,華銳風(fēng)電過去五年的輝煌是依靠市場(chǎng)能力在支撐。但海上風(fēng)電和海外市場(chǎng),超出華銳風(fēng)電的掌控能力。
風(fēng)電行業(yè)資深人士介紹,風(fēng)電設(shè)備的制造成本在陸上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)中占最大的投資比例,因此風(fēng)電企業(yè)對(duì)行業(yè)有一定的控制力和影響力。但海上風(fēng)電的系統(tǒng)復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陸上,設(shè)備成本僅是其中一小部分,對(duì)于海上風(fēng)電的推動(dòng),風(fēng)電企業(yè)沒有主動(dòng)權(quán)。
即使在風(fēng)電行業(yè)最發(fā)達(dá)的歐洲荷蘭、丹麥等國,海上風(fēng)電的發(fā)展也是謹(jǐn)慎推進(jìn),當(dāng)?shù)卣踔翆?duì)于海上風(fēng)電也沒有明確的支持政策。例如,荷蘭對(duì)于海上風(fēng)電項(xiàng)目的審批就相對(duì)嚴(yán)格和保守。
金風(fēng)科技戰(zhàn)略部總監(jiān)周彤接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)說,雖然金風(fēng)科技也在加大海上風(fēng)電大機(jī)型的研發(fā),但海上風(fēng)電規(guī)模化運(yùn)作要在二十年以后。對(duì)于海外擴(kuò)張,金風(fēng)科技同樣謹(jǐn)慎。
“他們知道海外市場(chǎng)對(duì)于技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的苛刻,與國內(nèi)市場(chǎng)不同,一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故,賠償、信譽(yù)、市場(chǎng)問題難于解決。”有知情行業(yè)人士介紹,印度風(fēng)機(jī)企業(yè)蘇司蘭能源公司(Suzlon)賣到美國市場(chǎng)的風(fēng)機(jī)曾出現(xiàn)質(zhì)量問題,因技術(shù)解決及后期公關(guān)不足,導(dǎo)致股價(jià)暴跌,隨后一年再無美國訂單。