生豬養殖行業研究報告精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的生豬養殖行業研究報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：生豬養殖行業研究報告范文
一、上半年工作總結；
（一）強化抗災救災落實，積極應對自然災害
1，元月份以來，我縣遭受長期低溫雨雪冰凍災害，全縣因災死亡生豬1006頭，牛235頭，羊1250只，禽8450只，倒塌畜禽欄圈143間、300×××平方米，茶樹1—2級凍害×××萬畝，3級以上凍害×××萬畝，柑桔絕收面積4千畝,輕微凍害×××萬畝,給我縣畜特產業造成重大經濟損失。災情發生后，我局一面組織專業技術人員編寫科學救災知識手冊下發到基層養殖戶，積極開展抗災救災工作；一面及時將災情統計上報縣委、縣政府和上級業務主管部門，共爭取救災資金×××萬元，并在第一時間將資金發放到各受災戶。
2，四川發生特大地震的消息后，局黨委迅速在畜特系統發出“一方有難，八方支援，向災區人民獻愛心”的倡議，共募集捐款×××元。
（二）強化政策資金兌現，驅動畜牧生產發展
1，全縣共拿出×××萬元對畜牧大鎮、大村、年出欄300頭以上養豬大戶和新型養殖模式進行了獎勵，調動了廣大養殖戶的積極性，推動了全縣畜牧生產的迅猛發展。截止目前，全縣新發展“500”養豬戶×××戶、“150”養豬戶×××戶，已建成投產的有×××戶49棟欄圈，在建的有×××戶。新發展“12351”養羊戶×××戶98棟欄圈。丘陵地區豬、牛、禽標準化養殖示范循環圈（九集、清河、武鎮、城關）和山區三個山羊標準化養殖示范帶（肖小路線、薛坪至板橋線、305省道李廟長坪線）正在逐步形成。全縣現有50頭以上規模養豬戶×××戶，100頭規模的×××戶，300頭規模的×××戶，1000頭規模的×××戶，3000頭規模的×××戶，10000頭規模的×××戶，規模養殖出欄量達到總出欄量的×××。在牛、羊、禽養殖上，全縣現有5頭以上養牛大戶×××戶，10頭以上的養牛大戶×××戶，30只以上養羊大戶×××戶，50頭以上養羊大戶×××戶，1000只以上肉禽養殖大戶×××戶，現存籠500只以上的蛋禽養殖大戶×××戶，規模養殖出欄（籠）量占全縣出欄（籠）量的比例牛達到×××左右、羊達到×××左右、禽達到×××左右。
2，今年3月，開展了07年度生豬標準化養殖場（小區）改擴建項目資金撥付（×××萬元）工作，并申報了08年度生豬標準化養殖場（小區）改擴建項目（建設單位×××個，國家投資×××萬）。
（三）強化責任目標考核，增強整體發展動力
1，按照《畜特局落實政府工作目標實施方案》和工作流程圖，層層分解落實任務，建立倒計時提醒制度，實行目標管理與過程管理相結合，強化日常管理，加強動態監控，定期通報情況，建立每月由責任人匯報進度制度，推動政府目標工作的扎實有序開展。
2，積極配合縣委、縣
政府抓好**集團祖代種豬場項目建設，現各項籌建工作正在有序進行，土地城建部門已確定項目土地面積×××畝，并拿出了地形概況圖供投資方設計建設圖紙，投資方正式確定種豬場名稱為“**鴻志養殖有限公司”，并順利通過工商局核準、注冊。目前該項目正在做可行性研究報告。
（四）強化部門服務到位，營造良好發展氛圍
1，疫病防控：一是抓好強制免疫。我局早準備、早動手，于2月22日組織各鎮(區)畜特中心主任、防疫監督員在九集鎮召開了春季防疫工作現場會，在全體防疫人員的共同努力下，于4月10日全面結束春季普防工作，并于4月17---18日高標準通過市局檢查驗收。本次春防共免疫牲豬×××萬頭、牛×××萬頭、羊×××萬只、禽×××萬羽,六種重大動物疫病免疫率、牲畜免疫耳標掛標率、免疫證填寫率、出具檢疫證率均達到×××，二是抓好疫情監測。堅持24小時值班和疫情舉報核查制度，發現疫情及時按規定處理。三是抓好動物檢疫。嚴把動物產地、運輸、屠宰檢疫關，確保動物及動物產品檢疫率、上市動物產品持證率、病死畜禽和病害肉無害化處理率均達到×××。
2，品種改良：一是積極組織引進優良品種。3月以來，縣品改站先后組織引進回三元仔豬500×××多頭、良種母豬300×××多頭、純種波爾山羊種公羊×××多只。二是建立健全牲畜人工授精網絡。按照丘陵每個鎮（區）設置3-×××個站點，山區每鎮設置1-×××個站點的總體原則，已建成達到“五有”標準的生豬人工授精站點×××個，牛凍配罐點×××個。同時，結合我縣正在實施的生豬良種補貼項目，組織技術人員對各個站點建設進行了檢查驗收，并按照年初承諾，每驗收一個站點由縣局無償援助恒溫冰箱和顯微鏡各一臺。通過實施生豬良種補貼項目，1—6月全縣優質三元豬出欄已占到總出欄量的×××。
3，科技培訓、推廣：我們堅持“走出去、請進來”的原則，采取“部門搭臺、企業唱戲”的辦法，全面開展養殖技術培訓。上半年共開展培訓十五場次，培訓養殖戶一千多人。
（五）強化兩項活動開展，促進隊伍素質提高。
縣委、縣政府開展提高執行力建設和文明執法教育活動的文件下發后，縣畜特局緊緊聯系畜特工作實際，結合《**年畜特工作要點》，科學制定了實施方案。并按照方案，及時召開全局干部職工會，從開展“六查六看”入手，整頓機關作風；從提高執法隊伍素質入手，推行文明執法；從加強政府目標管理入手，落實工作任務。局領導班子明確提出，以建立一支精干的畜牧獸醫隊伍為目的，以開展崗位職能演講交流為手段，以機關內設科室負責人和二級單位領導班子成員為主體，深入開展“創一流工作業績”為主題的演講活動。促進了全體干部職工政治、業務和文化知識的學習提高，達到了“本職業務精通”、“全局工作熟悉”、“行業大事知曉”的效果，推動了全局各項工作的健康穩步發展。
二、上半年經濟形勢分析
（一）畜牧生產
1，上半年畜禽價格仍處于高位運行狀態,養殖利潤仍舊可觀,1--6月，活豬平均價格為×××元/斤，活雞平均價格為×××元/斤，規模養殖戶飼養一頭豬的利潤為×××元,育肥一頭牛的利潤為×××元,羊的利潤為×××元/只,雞為×××元/只。
2，畜禽存欄穩定增長，出欄量增長幅度大。截止六月，生豬存欄×××萬頭，比去年同期的×××萬頭增×××萬頭，增長×××；牛存欄×××萬頭，比去年同期的×××萬頭增×××萬頭，增長×××；羊存欄×××萬只，比去年同期的×××萬只增×××萬只，增長×××；禽存籠×××萬只，比去年同期的×××萬只增×××萬只，增長×××。
1--6月畜禽出欄萬頭、萬只
豬出欄
牛出欄
羊出欄
禽出籠
原計劃數
33．2
0．6
1．5
90
完成數
39．4
0．7
2．1
124
完成比例
×××
×××
×××
×××
3，母畜存欄量增加。現存欄母豬×××萬頭，比去年同期×××萬頭增加×××萬頭，增長×××。全縣從外地引進優良母山羊×××多只，引進育肥犢牛3800頭。母畜數量的增加，為今年畜牧生產發展充實了基礎，增添了后勁。
（二）特產生產
1，茶葉面積×××萬畝，其中采摘面積×××萬畝，春茶產量×××萬公斤，比去年同期××0×××萬公斤減產×××萬公斤，減×××。
2，桑蠶面積×××萬畝，春季養蠶×××萬張，產繭×××萬公斤，蠶繭飼養量和蠶繭產量分別比去年同期（14400張、×××萬公斤）減5000張、×××萬公斤，減×××和×××。
3，水果面積×××萬畝，其中柑桔面積×××萬畝，根據受災情況和目前生長情況，預計減產×××左右。
三、存在的問題
（一）受家庭主要勞力外出打工、仔豬成本增加、外地客商爭搶豬源等因素影響，農村有部分散養豬戶仍持觀望態度，添欄不積極，發展速度跟不上。
（二）雖然全縣大部分鄉鎮組建成立了養殖合作社、養殖協會，但苦于無前期資金投入，大都運轉不暢，未發揮應有作用。
四、下半年工作安排
（一）繼續全力支持**集團祖代種豬場項目建設，爭取早日建成投產。
（二）結合《畜特局落實**年政府工作目標實施方案》，針對畜牧生產中出現的問題逐一分析原因，找出解決辦法，推動畜牧業持續穩定地發展。
（三）結合《**縣**年創建畜牧大縣獎勵辦法》，緊抓政策機遇、市場機遇，進一步調動各地創建工作的積極性，加快畜牧大縣的創建步伐。
（四）以開展提高執行力建設和文明執法專項活動為契機，完善管理制度，強化內部監管，提升單位效能，優化發展環境。
第2篇：生豬養殖行業研究報告范文
一、扶持資金申報、使用和項目建設中存在的問題
項目資金的運作，實行的是自下而上逐級上報，資金自上而下逐級審批。在整個運作過程中，從中央到省、市、縣的四級項目計劃和財政資金透明度相對較高，發改委作為承上啟上的職能部門，承擔著項目計劃、申報、審批、下達、檢查、驗收的職能，整個項目和資金的運行都是通過賬面上的“數字流動”進行管理的。這些環節畢竟經手的只是計劃、指標，監管起來相對容易的多。而作為具體承擔項目實施和資金管理的縣（市、區）發改局，在項目呈報、資金撥付和項目建設管理監督方面涉及范圍廣，管理難度大，也是最容易出現問題的關鍵環節。從我們這次調研的情況看，具體實施過程中的問題主要集中表現在以下幾個方面。
1、項目前期論證不充分。項目的設計不夠準確、扎實，致使項目的申報與審批偏離實際，引發計劃批復和實施過程中的偏差。這一問題貫穿于規劃設計、可行性研究、評估論證、編制概預算和項目建設的全過程中，在調研的10個縣（市、區）中，都不同程度存在著具體實施過程中，項目申報不規范、工程預算更改、資金撥付拖延、資金用途改變、賬目管理混亂等問題，個別地方由于對市場調研不充分，造成項目還未實施，企業已經倒閉的現象。如邵武拿口平榮奶牛場，20*年為改善閩江重點流域水污染，擬建沼氣池2100立方米，申報資金45萬元，20*年資金到位，但由于長富集團總公司的投資出現失誤，引發下屬公司資金鏈的斷裂，加上乳業市場疲軟，企業經營出現了問題，工程只建設了一半就被迫停工。
2、項目監管體系不完善。項目的監管是一項復雜的過程，任何環節的疏漏都可能出現資金違規，而事后檢查、整改又帶來了很大的工作量和后遺癥。在對10個縣（市、區）的項目執法監察過程中發現，普遍存在“項目申報拼命干，資金爭取一頭汗，項目到手一邊看”的問題，縣市發改局對項目的監管意識淡薄，管理手段簡單，項目的監管體系不夠完善，認為發改部門的職責就是爭取資金，監管是紀檢部門或是業務部門的事，致使項目計劃和資金使用不盡合理。有的縣市發改局的紀檢部門對本年度有哪些項目得到了國家和省上的補助都心中無數。
3、項目評價體系不健全。目前，國家及省預算外資金扶持給我市民營企業的項目組織實施全過程大都是縣級發改部門負責，項目資金的撥付、項目實施的過程、項目質量的驗收、項目效益的評價都是縣發改局說了算。盡管省項目稽查處、市監察室每年都要組織檢查驗收，國家發改委也會不定期的進行檢查驗收，但由于缺乏對項目實施過程的監管和竣工以后的科學評價，因此項目執行中出現的問題和資金使用出現的偏差難以及時糾正。往往是事過境遷才進行整改，造成了不必要的損失。同時，由于有些項目是經由業務口下達的，往往是幾個部門共同組織和實施，管理主體不明確，也造成項目的責任評價無人過問。
4、項目建設周期不同步。表現在項目跟不上企業生產和市場需求的周期，往往有一定的滯后性，致使項目的經濟效益和社會效益難以評價。如對我市生豬標準化企業的補助項目，前幾年，市場豬肉價格持續低迷，養殖場難以為繼，紛紛倒閉改行，而去年以來，市場豬肉價格持續上漲，養豬戶經濟效益倍增，大批的新型養殖場應運而生，而此時，國家才開始補助養殖戶，有部分資金至今還未撥付到養殖戶手中，從立項到資金投放時間太長，政策明顯的滯后，與項目建設、市場的需求周期間的矛盾，貽誤了行情，錯過了周期，影響了當年項目建設進度和項目產出的實際效果。
二、項目資金管理存在主要問題的原因
任何事物的發生、發展都有其內在的動因、外在的表現。在國家扶持民營企業資金監管中出現的主要矛盾和問題，歸根結底仍然是體制的不健全、不完善引發的。
1、項目報告與實際情況脫節。在下達控制指標之前，項目選擇投入的不確定，導致項目資金申報與資金的可投入量上的差異。從縣（市、區）角度來講，上級的項目資金不管采取什么方法，只要爭來就是自己的。各縣（市、區）政府對發改系統的績效考證標準注重的也是爭取到多少項目、拿到多少資金。而各級審批機關，目前還主要是依據項目報告來審批，這種情況自然就難以避免在項目編報上“做文章”，有的甚至是關系項目、人情項目。再進一步看，現在的項目計劃實行的是自上而下的，有什么項目由國家、省上說了算，來年干什么、干多少縣級沒有主動權，縣市把大量的精力和人力放在了編制任務、填報表格、爭取投資規模上。即使主觀愿望上想把項目報告搞的更科學、更實際點，也已是力不從心了。從各級審批機關來看，客觀上也不可能把每個項目的實際情況摸清吃透。以致上下都忙得不可開交，末了還是漏洞不少。如這次我們在對建陽市清旺養殖場的一個沼氣池建設項目的檢查中發現，該項目上報的建設規模是800立方米，而實際承建時的施工合同只有180立方米，項目的承報單位是建陽市外資局，資金也是撥付到市外資局下屬單位建陽市農業開發公司的賬戶上，而建設單位是建陽清旺養殖場，中間多了個環節，養殖場的經營者一直以為是建陽市外資局幫助他們建的沼氣池，還不知道國家有下撥20萬元的項目資金補助。如果不是深入細致地到實地查看，僅從申報資料、匯報材料和資金流水賬上看是難以發現問題的。
2、項目實施與監管環節脫節。在項目的申報中，存在著程序不夠規范，過程不夠公開，自由裁量權在一些地方還有一定程度的存在，在項目的確定方面，缺乏科學的、規范的認證體系，個別縣市民主意識不強，還有個人決策的現象，還有個別人員利用職權確定可行性研究報告的編制單位，想從中牟取利益，使項目在申報環節就出現隱患，項目申報和資金使用中存在的一些矛盾和問題，得不到及時發現和糾正。特別是對縣級這一重要環節，現在實行的監督驗收辦法主要是國家抽檢，而省、市兩級由于人力、精力的制約也難以做到事前、事中、事后的全過程監督。許多項目自立項以來，還沒有接受過國家和省里的抽驗，以致一些辦事人員思想上滋生了某種僥幸心理和思想上的糊涂認識，一些問題被掩蓋，使政府補助資金難以發揮其應有的效益。
3、扶持力度與資金需求脫節。盡管國家和省上為我市民營企業的發展注入了大量資金，但仍不能滿足我市做大做強民營經濟的發展需要。尤其是在我市財政相對困難，民營企業普遍資金緊缺、規模不大的情況下，根本無力配套資金，資金依然存在較大缺口，扶持民營企業的資金成了陽春白雪，只有極少數人能夠享受到政策的優惠。而且，補助的數額較小，對于一些市場前景好、可行性強而又急需較大資助的項目來說只是杯水車薪。從調研情況看，政府扶持資金還存在扶持對象重點不突出、資助范圍廣、力度小的問題，所扶持的項目，主要分布在少數的農業、電子信息業、生物醫藥業、機械制造等行業中，雖然有重點，但是重點不夠突出，沒有特別突出的領域，其“火種”作用不明顯。
三、加強對政府扶持民營企業項目資金監管的思考
1、認真調研立項，把好審批關。立項是開展扶持的基礎，也是最大地發揮政府扶持項目資金效能的重要環節。市、縣兩級發改部門要吃透國家產業政策，全方位論證調研，嚴把項目審批關，要引導干部和群眾廣泛參與項目規劃，要嚴格實行集體決策，所有的項目立項必須經過領導班子會議研究通過，嚴把立項關，不搞一言堂，杜絕人情項目，確保扶持資金用在最需要的地方。
2、實施過程公開，把好公示關。陽光是最好的防腐劑。各級發改部門要建立健全公示制度，擴大公示內容，拓寬公示領域，廣泛接受群眾監督。要將項目的公告通過電視、報紙、政務公開欄等媒體向社會公布，廣而告之，使所有的經營者都能夠有機會參與競爭，在同一條起跑線上起步。
3、確保專款專用，把好資金關。縣（市、區）財政部門要始終按照省、市發改部門的扶持企業項目計劃按期劃撥資金，杜絕隨意調項、克扣資金，如有企業掛靠政府部門，必須要本著執政為民的服務理念，不挪用、不截留資金。縣市發改局紀檢部門要對當年的每一個受扶持的企業進行逐項檢查和督促，對每筆資金從進戶到劃撥、從使用到監督、從驗收到報賬，都筆筆有宗，有據可查。確保資金的準時劃撥和項目資金的專款專用。
第3篇：生豬養殖行業研究報告范文
近段時間，隨著“**奶粉”事件的不斷升級，我國的食品安全問題再次成為民眾熱議的焦點。有人責備政府監管不力，有人謾罵企業經營者“惟利是圖”，更有人詛咒奶農的“黑心舉動”，林林總總的抱怨折射出民眾的極大憤慨。抱怨和責備是可以理解的，但僅僅停留在抱怨層面是遠遠不夠的，眼下，我們更需要分析和尋找食品安全問題的根源，從源頭上做到釜底抽薪，徹底預防或根治。
面對食品安全問題，一部分人認為其根源是現行法律、行政法規執行得不夠好，對生產者、經營者的違法行為處罰不到位，監管部門執法不得力等等；也有一部分人認為，食品安全問題是市場經濟發展過程中必然會產生的，只有當中國的市場經濟發展到一定階段的時候，這類問題才能徹底解決。筆者不排除這些分析的合理性，但需要強調的是，食品安全問題雖然表現為社會問題，但很大程度上根源于產業問題。
筆者認為，就食品的生產而言，其安全隱患存在于三個環節：一是食品原材料的生產過程，比如蔬菜種植、生豬養殖等：二是食品原材料的采集過程，比如鮮奶的采集等；三是食品的加工過程，比如月餅、瓜子的生產等。我國食品生產各環節的產業構成導致了食品安全危機的產生。
首先，以精耕細作和分散經營為特征的農業發展模式，使得食品原材料的生產過程難以控制。一直以來，我國走的是常規農業思路指引下的農業發展之路，追求精耕細作中的高產。由于農業生產未實現集約化模式，先進的生產技術也未普及，農民為了追求產量和質量，就只有通過大量施用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑等細作方式，來提高產量和產值。這一過程勢必會造成農作物化肥、農藥施用量超標，使有毒有害物質在農產品生長過程中被吸收，成為人體健康的隱形殺手。據農業部的統計數據顯示：我國施用在農作物、果樹、花卉等方面的有毒化學農藥約占95％以上，其中以甲胺磷、敵敵畏等高毒農藥用量最大。同時，由于采取分散經營而非集約經營的生產方式，一旦發生食品源污染的問題，政府難以采取有效措施給予控制，20**年冬至20**年春的禽流感疫情之所以在發展中國家尤為猖獗，主要就是因為發展中國家的家禽養殖是以家庭為主的散養和小戶飼養模式，一旦出現家禽感染，很難像發達國家集約化經營的家禽養殖企業那樣集中處理和綜合管理。分散經營的農業經營模式給我國食品安全帶來了隱患。
其次，粗放式的經濟增長模式，使得資源大量投入，水、土壤、大氣等農產品生長環境受到嚴重污染。在經濟快速發展的過程中，部分地方過分追求GDP增速，忽視了生態和環境的保護，破壞了自然界原有的物質、生物的凈化功能。據環保部門統計，在我國12**條河流中，850條江河受到不同程度的污染，130多個湖泊和近海區域，都不同程度地存在富營養化問題。大氣污染、水污染和土壤污染等“源頭污染”成為農產品安全的一大隱患。在農作物生產過程中，水污染的影響尤為巨大。紙業、冶金工業、化學工業以及采礦業等產生的廢水直接排放，是水體中化學需氧量和生物需氧量的主要來源。未經處理的污水，雖然含有農作物生長所必需的養分，但又含有有毒成分，長期處于污水環境中，不僅會影響農作物的生長和產品質量，進一步還會損害人體健康。在大氣污染方面，工業排放的二氧化硫、氟化物、氮氧化物、碳氫化合物等有毒廢氣，粉塵、煙塵等固體粒子及煙霧，通過“酸雨”降水或沉降等方式進入土壤，造成土壤污染，也對農作物生長造成影響，成為引發食品安全的污染源。
第4篇：生豬養殖行業研究報告范文
[關鍵詞]全球化；巨虧；現代金融；經濟強國；配套
[中圖分類號]F830.9；F120.4[文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2009)04-0087-05
2008年,中國加入WTO七年后,中國經濟已經逐漸發展成為經濟大國,并且逐漸向經濟強國邁進。在中國成長為經濟大國和經濟強國的歷史性進程中,我們都需要構建一個發達的現代金融體系與之同行,這其中,既需要一個發達的金融市場作為金融體系的基礎,也需要具備全球競爭力的金融機構。遺憾的是,過去幾年里,缺乏現代金融支持的中國經濟在全球化后正被逐漸蠶食。
一、中國實體經濟在邁向全球化路上走在金融體系的前面
1.中國實體經濟率先邁向國際經營
近7年來,在席卷全球的經濟一體化大潮中,中國經濟顯示出了遠遠超越其他經濟體的發展速度和參與程度,中國經濟高速發展的同時,國際貿易依賴度①也大幅上升(如圖1左所示)。與此同時,中國企業在海外融資的勢頭不減,大批相對成熟的國內企業紛紛在香港、新加坡和美國上市,上市公司數量分別為271家、137家和123家,以香港為例(如圖2所示),中國民營企業的國際化程度明顯加快。無論參與國際貿易,還是在海外融資,都要求中國企業進行國際化經營,因此中國實體經濟已經率先邁向國際經營。
在中國經濟逐漸壯大時,中國金融體系的發展并沒有同步進行,也沒有更多的行使經濟發動機的作用。近2年來,作為以銀行為基礎的金融體系,雖然經歷了大中型商業銀行上市大潮,但是相對簡單化的經營范圍和嚴格的分業監管使之遠不能達到現代金融機構經營的要求。就金融機構資金運用情況來看,盡管中國的金融資產在不斷增加,但中國的證券運用率②仍在圍繞15%左右小幅波動態勢下發展(圖1右,折線),可以說中國的金融機構仍嚴重依靠信貸支持型發展模式。就金融市場而言,雖然中國股市經歷了2006年～2007年的瘋狂,中國的證券化率③經歷了跳躍式增長(圖1右所示),并一度超越美國,但是當2008年市場呈弱勢狀態下,中國證券化率則逐漸恢復原形,中國的證券市場也逐漸喪失融資的基礎功能。可以說,中國的金融市場和金融機構進行了初步轉型,但是仍缺乏財富管理④這一功能,并缺乏了對實體經濟中產業資本參與國際競爭的基礎支持。
2.中國產業資本提前參與國際競爭
當越來越多的中國企業邁向國際后,在國際競爭中,中國企業大多都面臨著生存的壓力和發展的機遇。快速增長的國際貿易為中國企業積攢了大量財富和一定經驗的同時,也為企業積聚了一定風險：如匯率風險就是主要風險,企業為更好的生存,不得不進行套期保值。然而,中國金融市場不但不能為其提供豐富的產品支持,更缺乏為其提供較好財富管理服務的基礎。2008年全球金融風暴前,伴隨著全球資本市場的發展,中國企業可以相對較為容易地從市場獲得超額資本,加上一些企業原始積累的資本,形成一定規模的超額資本；在國際化視野逐步擴展后,許多企業希望迅速擴大國際市場份額,同時,當看到黑石等機構曾經獲得大量投資收益時,這些超額資本就蠢蠢欲動了,隨后中國產業資本輸出的規模迅速擴大。中國的產業資本超越金融資本,而提前參與到套期保值和國際投資的競爭中來。
3.中國金融體系曾虛假短暫的繁榮
全球金融危機之前,隨著經濟全球化浪潮和金融創新的快速發展,國際金融體系競爭加劇,金融市場出現結構性變化,中國的金融體系也曾經歷虛假短暫的繁榮。2007年,中國金融機構利用上市融資資金充裕的條件,以及國際金融波動的良機,抓緊實施全球化發展戰略；中國的資本市場迎來海外紅籌股的回歸和國內上市大潮后,股市市值一度躍居世界前列,中國的證券、保險和基金業也隨之跨越式發展。但進入2008年后,在全球經濟和金融雙雙加劇波動下,中國金融體系的短暫繁榮則逐漸消失。當歐美發達經濟金融體遭遇危機時,許多人將危機的根源歸結為過渡的金融創新,我們并不否認這一點,但是我們還應該看到監管的跟不上才使金融創新過渡泛濫。也有人說中國金融的穩健經營使我們在全球金融危機下受損較小,可是落后并不能成為我們驕傲的資本。從某種意義上講,金融危機使歐美發達體開始了新一輪的金融創新,只不過這次的創新很有可能是在較為嚴格的金融監管之下發展的,我們的金融體系難道又要落后世界一輪嗎?
二、中國企業對外資金融機構過渡依附之后任其大肆掠奪
1.金融落后使中國企業不得不依附外資金融機構
傳統意義上,金融是經濟騰飛的發動機,這點無論是在19世紀的英國,還是在20世紀的美國都得到過驗證。1773年,倫敦股票交易所(倫敦證券交易所的前身)正式成立,他的成立和英國銀行業的快速發展為英國工業革命提供了重要的融資渠道,工業化的實現促使英國的經濟迅速發展和繁榮、國際貿易迅速發展,貨幣環境趨于穩定,使英國金融市場迅速發展,這也使倫敦成為了新的國際金融中心。20世紀世界金融中心向美國轉移,紐約證券交易所為美國經濟的發展、資本市場的崛起起到了舉足輕中的作用。1914年,各種債券在紐約交易所的自由交易,有力地支持了美國的一戰。1929年10月的“黑色星期四”導致美國股票市場崩潰,股價下跌引起的恐慌又引致了美國經濟的大蕭條。紐約交易所隨后推出的恢復投資者信心的計劃,重振了資本市場,對美國經濟的復蘇和發展功不可滅。
中國的金融體系雖然為中國經濟的發展提供了發動機功能,但在全球經濟金融一體化浪潮下,中國落后的金融卻不能像其他國家那樣為其經濟參與國際競爭提供強大的核武器功能。中國金融體系的落后主要表現在兩個方面：金融市場產品的匱乏和金融機構服務水平的低端。中國的金融市場不僅缺乏國外豐富的場內、場外衍生交易產品,更是缺乏相關的投資(投機)獲益經驗和人才。3年前我國就提出搞股指期貨和創業板,但到目前為止,仍沒有實際的進展。我們與世界的差距已經逐漸拉大。市場功能的缺失和經營范圍的局限很難使國內金融機構的服務功能完善,沒有任何實踐經驗的服務也很難獲得國內金融機構的青睞。于是,外資投資銀行、會計師事務所、評級機構、PE和VC基金大肆入侵中國,高盛、摩根斯丹利、畢馬威等機構主導著金融市場的話語權。中國金融機構在中國本土市場話語權已經缺失,更說不上在國際上會有什么地位。而正如前面提到的,我們的實體經濟已經提前參與國際競爭,那么它們更不得不依附于外資金融機構。
2.缺乏共同國家利益的交易使我國遭遇巨額虧損
2008年,中國的產業資本(包括我們的基金)遭遇了空前的損失,“抄底”巨虧和“對賭”失敗成為市場上最流行的詞語。我們認為：造成我國遭遇巨額虧損的主要原因是中國企業和投資機構與外資金融機構缺乏共同的國家利益,次要原因才是投資人才和經驗缺乏。從美國政府對雷曼兄弟宣布破產保護事件的態度可以看出(見2008投行專題報告第6期),美國更愿意保護自己本國的金融機構,而他國利益則不是其更多關注的。中國國家投資公司投資黑石集團和摩根士丹利固然有一定的經驗缺失,但高昂的交易價格背后是否也有外資機構的操作呢?中信泰富、深南電、中國國航和東方航空的巨額場外衍生品交易損失則更像是國際投行家們的杰作。中國金融體系的落后間接導致了外資金融機構的瘋狂掠奪。當然,中國金融發展到一定程度時,固然機構之間也存在著博弈,但是不至于大幅資產和財富流失到境外。
3.話語權基本淪喪的國內金融市場仍舊在苦苦掙扎
中國產業資本遭遇海外巨虧的同時,中國境內金融市場也在泥潭中苦苦掙扎,并且國內經濟和金融領域的話語權則更多地被海外金融機構主導。無論是大型金融機構,還是主流新聞媒體,都看著高盛、摩根士丹利、美林、花旗等機構的研究報告,兩年來,他們的聲音主導著中國股市和房市的升浮與下降。在一片賭人民幣升值的呼聲中,海外資本以明的和暗的形式流入中國。按照過去幾年人民幣的升值速度和人民幣利率,海外資本的無風險收益也能達到15%左右,而這正是多少國際資本夢寐以求的投資收益。但是,貪婪驅使他們渴望得到更高的收益,于是隨之而來的國際投行的報告就成為其推波助瀾的工具,幸運的他們也獲取了大量超額收益,QFII則更是把資金杠桿化用到了極致。2008年底時,人們在爭論著年度宏觀政策和實際對策的正確與否,但是年初的時候,又有誰明白我們可能遭遇著外資機構的忽悠呢?2009年,中國經濟可能遭遇速度放緩,人民幣利率進入下降通道,人民幣可能出現貶值趨勢,股市短期內仍難有大起色,在此背景下,中國的金融市場可能會經歷寒冬。
三、中國實體經濟和金融市場遭遇國際聯合資本雙重洗劫
1.中國產業資本對賭境外金融機構失敗遭遇收購
國際資本投資在許多中國企業在發展的初期擔當了重要角色,可以說加快了許多企業成長的步伐,使其能高速地成長,但是國際資本提出的苛刻條件也讓中國企業損失慘重。企業控制人為了上市融資向國際投資人和投資銀行作出承諾,并簽訂補償條款,是合理合法的。一些企業由于經營業績好,這些承諾常常可以達到,但如果有意外情況發生,企業控制人就要履行補償的義務。中國產業資本與境外金融機構的對賭就是在這種背景下產生的,經營業績穩定的企業,經營管理者在對賭協議中失敗的較少,但金融危機發生時,小概率事件發生的頻率增加了。
蒙牛就是對賭協議中典型的案例。2003年,以牛根生為首的蒙牛管理層通過與摩根士丹利、鼎暉、英聯投資的對賭協議,獲得了價值幾十億元的股票。但是,受到三聚氰胺事件影響后,蒙牛業績和股價一度一落千丈。由于牛根生曾經在協議中還承諾,10年內,外資機構隨時隨地可以凈資產價格或者2億元人民幣的“蒙牛股份”總作價中較高的一個價格,增資持有“蒙牛股份”的股權。為了不丟失公司控制權,牛根生緊急通過從聯想控股等機構得到類似抵押貸款的方式,才解除了與摩根士丹利關于蒙牛4.5%股權的抵押貸款,一解燃眉之急。由于對賭協議,輸掉公司的還有太子奶集團、永樂電器、人和商業和凱迪電力,碧桂園損失4.4億港元,中國動向更是已經讓摩根士丹利最少賺取3800萬美元的投資回報(3年投資回報率達10倍)。2008年,國際投行在與中國產業資本的對賭中以大勝而告終。但是未來,誰又知道還有多少中國企業與國際資本的對賭仍在進行中呢?
2.外資金融資本聯手產業資本逐漸入侵中國市場
近年來,國際金融資本更聯合著產業資本侵蝕著中國的產業市場。國際金融資本很可能從開始就和境外產業資本串通好了,設下圈套等中國企業入套,待成熟后再以股權為籌碼逼中國企業就范。娃哈哈遭遇達能強行并購就是經典案例,而樂百氏則更是較早地被達能公司拿下。如果百富勤沒有將其股權在海外轉讓給達能,那么哪里來的后面的強行收購?誰又能證明這不是一個圈套呢?達能公司在中國飲料行業10強企業中,除了已收購娃哈哈的39家企業和樂百氏98%的股權之外,還收購了深圳益力礦泉水公司54.2%的股權、上海梅林正廣和飲用水公司50%的股權,以及匯源果汁22.18%的股權,同時,達能還收購了奶業企業蒙牛50%的股權,以及光明乳業20.01%的股權,這些企業都擁有中國馳名商標是行業的排頭兵。雖然達能并購娃哈哈給中國企業敲響了警鐘,但是在外資金融資本與產業資本的聯手入侵面前,缺乏現代金融支持的中國產業資本很難獨自與其對抗。
2008年上半年,中國CPI高企,生豬價格高漲后,養豬成為比較有潛力的行業,而著名國際投行高盛也對此產生了非常濃厚的興趣。7月份開始,有消息稱高盛斥資2億～3億美元,在中國生豬養殖的重點地區湖南、福建一帶一口氣全資收購了十余家專業養豬廠。以國際投行一貫的操作手法,我們認為這種可能非常大。從長期來看,中國的生豬養殖行業要想達到歐美70%～80%的集中化大規模養殖,一體化廠商還需要一個長期的整合過程,而專門做養殖的企業由于技術和管理門檻都很高,土地、人才等資源稀缺導致其一旦建成規模就難以復制,其對一體化廠商的價值也就越發重要,養殖企業在投行眼里自然成為一個長期看漲的資產。擁有雙匯集團控股權的高盛,不會擔心手中的養殖業資產賣不出去,只是在等產業資本整合產業鏈的下一波高峰出手即可,畢竟買賣雙方的資源都握在自己手中是完全可以放心的。這里我們不禁會提出一個疑問：高盛會將手中看漲的資產賣給中國企業嗎?我們并不看好這一點。一旦賣給外資企業,中國食品的國家安全將遭遇極大的挑戰。
反之看中國企業的國際并購,中鋁公司投資力拓雖然成功了,但卻是交了900億元的學費。因此,成功的產業資本并購很難離開發達的現代金融支持。同時,發達經濟國家則非常看重本國
的資源和產業安全,中國也應該高度重視中國的經濟安全了。
四、現代金融與經濟發展相互配套方能推進中國強國之路
1.金融與經濟是相互作用的關聯共同體
現代社會的經濟活動已經是金融與經濟發展的兩個運動過程,他們有時獨立,有時交叉交融,有時良性互動,有時劇烈沖突,形成了當今社會經濟起伏跌宕、驚心動魄、光怪陸離的迷幻世界。金融與實體經濟是不可分割的關聯共同體,兩者相互作用,任一不可偏廢。實體經濟的持續穩定發展是金融體系發展的基石,金融體系的高速有效發展則是實體經濟發展的助推器,在不同階段發揮著不同的效用。當現代金融與實體經濟匹配良好時,現代金融將為實體經濟發展提高經濟運行效率、社會資本配置效率和企業經營效率,轉移市場風險,從而有效保障實體經濟的發展。現代金融體系通過各種產品的設計在分散風險的同時,也創造了財富的增長模式。2007年,中國的金融資產規模以超常規速度增長,但是當經濟增長速度面臨減緩時,中國的金融資產和資本市場規模也開始加速縮水,實體經濟對金融的作用得以顯現。同時,過度的、遠遠脫離經濟發展的金融創新則會造成金融體系受損、經濟基礎也會嚴重受到損傷,美國金融危機正是這樣的經典案例。
2.中國金融業必須加大改革和發展力度
目前,中國已經發展成為經濟大國,雖然這期間相對落后的金融曾經使中國產業遭遇蠶食,但中國在成長為經濟強國的過程中,必須大力發展現代金融。擁有金融核武器裝備的中國產業資本方能更好地參與國際競爭,中國的產業結構升級也能加速實現,中國的經濟基礎更為牢靠。
中國需要怎樣的金融模式,它既能推動實體經濟健康發展,又能提高整個金融體系的效率?相對落后的金融使我們成功躲過1997年亞洲金融危機和2008年全球金融危機,但落后并不能成為我們驕傲的資本,正如前文提到的,我們不能再落后他們又一圈了,我們可以借此機會好好借鑒發達國家的成功和失敗經驗,總結出適合我國國情的發展模式。
回顧2008年美國金融危機,在各國政府對本國大型金融機構注資的進程中,許多私有化多年的發達國家的大型金融機構暫時歸為國有,并在某種程度上被認為全球新的金融機構國有化改革,市場上也充斥著國有與私有優劣比較的論調。中國大型金融企業基本上都是國有的,而且在本次金融危機中受到國家的積極保護,受到全球金融動蕩的沖擊較小,在看到優勢的同時,仍需看到許多不足。多年來,銀行在中國金融市場上占據著絕對統治的地位,銀行的興衰決定著中國的金融體系的命運。近期,隨著中國農業銀行的股份制改革,中國大型國有化銀行全部完成股份制改造。當多數銀行走向股份制或完成上市后,進行多元化經營和提升國際競爭力是亟待解決的問題。在全球金融機構經營模式發生重大變革時,中國的金融機構是否也應該盡早嘗試并實現金融混業呢?現實中,中國中信集團、中國光大集團、中國人民保險集團和中國人壽保險集團都早已經嘗試金融控股公司模式,而銀行控股公司模式是否也應該盡早推出呢?經過對美國金融危機直接原因的梳理和分析,發現投資銀行和保險業務本身并沒有問題,而過度的創新和監管滯后,金融市場快速發展后的極度不透明才是造成金融危機爆發的重要原因。因此,大型金融機構無論是以金融控股公司模式還是銀行控股公司模式開展混業經營,都會使我國的銀行、保險、證券等多方機構和行業受益,在綜合化經營的同時提高國際競爭力,在國際競爭中處于競爭有利地位。
中國金融服務業的對外開放、資本市場的發展給金融機構帶來了巨大的外來挑戰和內部挑釁。與此同時,社會財富規模的增長和結構的演變,以及產業資本的逐漸壯大,也內在地要求金融機構提供更為豐富的產品和服務。進而金融機構自身存在強烈的追求規模經濟、范圍經濟的動力。因此,積極推進多層級金融市場建設,豐富金融市場產品和服務是金融體系發展的前提,將金融機構中介功能加速升級為財富管理功能是推進金融體系升級的有效手段,開展大型金融機構綜合化經營是中國金融體系發展成為現代金融的重要保證,也只有超大型綜合化金融機構能夠為中國現代經濟的發展提供核武器裝備。同時,受美國金融危機的啟示,我國的金融監管應該與世界加速接軌,英國超級監管模式非常值得中國探索與學習。當然,我國現行“一行三會”的監管模式也可以加強合作與協調,積極推進混業監管模式探討與實踐,為大型金融機構混業做好鋪墊和準備。
現代經濟與金融的發展,離不開企業的經營活動和并購活動,而資本則是推動這兩個輪子發展的動力,資本市場的發展和投資銀行的壯大加速了經濟與金融的發展速度。中國的資本市場短期內遭遇寒冬,證券業可能面臨行業整合和并購,已經開展投資銀行業務的中國商業銀行可否借此機會承擔起歷史的重任呢?以工商銀行為例,作為國內第一家開辦投資銀行業務的商業銀行,經過近七年發展,已經探索出一條適合目前國內監管框架、金融市場環境以及內外部經營約束條件的投行業務發展道路,形成了咨詢顧問類、重組并購類、資產轉讓與證券化類、直接融資類等四大投行業務線。投行業務收入從零起步持續跨越式增長到2008年的71.9億元,成為全行中間業務第二大收入來源和第一大收入增長來源,并在重組并購、銀團貸款、資產證券化、財務顧問等領域樹立了較好的品牌。因此,面對全球化競爭和本土證券業遭遇困境的背景,具有成熟投資銀行業務的中國商業銀行加速功能轉型與結構演進是必然發展趨勢。
3.中國必須為下一輪經濟周期提前準備
美國金融危機危及全球并引發全球金融動蕩后,世界各國的經濟面臨發展緩慢的局面,而持續3輪的全球降息大潮,使部分國家不惜以零利率刺激經濟的增長。當國際大宗商品隨著金融危機爆發后大幅下跌的同時,歐美經濟體加速對能源性稀缺資源的儲備力度。歐美大型金融機構也在一片狼藉中開始整合與重組,但是這次卻少了中國資本的影子。以上三方面因素表明,歐美國家已經啟動新一輪經濟和金融發展計劃,很可能已經開始在為下一輪經濟周期做準備。
在上一輪經濟周期中,中國的實體經濟經歷了太多失敗：許多企業在大宗商品上被天價深深套住,并且大規模的存儲使其成本盡失,海外抄底更是血本無歸,對賭幾乎使中國國家經濟安全逐漸受到嚴重侵犯。未來,歐美已經行動了,我們也必須為下一輪經濟周期提前準備,并且要以超常規的速度進行。在大宗商品處于較低價位時,長期大規模的存儲可以為將來做好儲備,中石油和中石化的海外并購將為我們提供長期戰略儲備,既然金融投資是長期投資,那么放在眼前的便宜股價和資產為什么不能放手繼續收購呢?我們認為即使未來全球經濟和金融繼續惡化,發達經濟體老牌金融企業的股價未來下跌空間都非常有限,而經濟和金融狀況回暖的話,金融企業的股價可能會大幅上升。與此同時,海外資源型企業近期遭遇價格困境,而在當今世界資源又日益稀缺的背景下,中國企業海外并購恰逢其時。但是,中國公司海外資源型投資總體上還是要謹慎行事。要考慮所在國的政治、經濟、文化等方面的因素,以及當地的基礎設施、物資供應等因素。我們認為：目前國外的實體產業和金融機構都是比較便宜的,產業并購和金融并購可以同步進行。
[注 釋]
①國際貿易依賴度：國際貿易總額÷國內生產總值。
②證券運用率：金融機構證券運用總額÷金融機構總存款額。
③證券化率：證券市場市值÷國內生產總值。
④現代金融機構的“財富管理”功能包括資產定價、流動性提供、風險分散和轉移、價值增值,上述四個組成部分有機聯系,缺一不可地構成了“財富管理”功能。吳曉求(2008)。
[參考文獻]
[1]吳曉求.中國資本市場：全球視野與跨越式發展[M].北京：中國人民大學出版社,2008.
[2]李勇.現代銀行的投資銀行業務[M].北京：中國金融出版社,2008.
Capital： the Balance between Weak Finance and Developing Economy
Yin Zhifeng
(People’s University of China,Beijing 100872, China)
第5篇：生豬養殖行業研究報告范文
一、正確估價上半年工作，進一步增強保增長的緊迫感和責任感
（一）加大招商引資和項目建設工作力度，著力保增長，發展后勁進一步增強。堅持把招商引資和項目建設工作作為保增長的主要抓手，舉全區之力加大推進力度，切實加強對資金、土地等資源要素的優化配置，千方百計保持有效投資快速增長。
一是招商引資成效明顯。按照加大力度、突出重點、創新方法的工作要求，把濃厚氛圍作為招商引資的首要任務，年初區委區政府召開的第一個全區性的會議就是招商引資動員會，分解落實招商引資任務，研究并出臺了2009年度招商引資考核辦法，進一步加大考核力度。把企業密集度高、土地要素瓶頸突出的*、*等地區作為招商的重點區域，配強招商小分隊加強對接，區委區政府還專門組團在*和*召開投資環境推介會，現場簽約項目8個，協議投資額達6.86億元。把以商引商作為招商引資工作的突破口，堅持產業招商，充分挖掘信息，加強對接，形成產業捆綁，抱團投資，實現“1+X”的招商效應。上半年全區新引進招商引資項目共79個，協議投資額18.87億元，同比增長33.5%。其中，新引進5000萬元以上的工業項目16個，億元以上工業項目1個。
二是項目建設扎實推進。緊緊抓住國家擴大內需、拉動投資的政策機遇，主動與國家、省市等相關部門對接，積極謀劃、編報項目向上爭取資金。目前，全區共有20個項目列入中央新增預算內投資計劃項目，累計爭取資金4300余萬元，名列全市第三。加強項目建設與管理，研究出臺了*區重點建設項目管理實施細則和加強國家擴大內需國債投資項目資金管理辦法，建立“三個小組”（新增國家投資項目領導小組、協調小組和服務小組），健全“四項制度”（項目法人責任制、項目招標投標制、項目合同管理制、項目工程監理制），完善“五大機制”（新增中央預算內投資項目建設和協調制度、項目工作例會制度、項目建設進度月報制度、項目進度督查難點問題交辦制度、項目員制度），保證項目管理的制度化、規范化。同時，針對項目實施過程中出現的問題，區政府通過每月的項目工作例會開展經常性的督促檢查。按一季度抓項目開工，二季度抓項目推進的總體要求，加大力度抓好重點建設項目。上半年全區61個重點建設項目完成投資4.5億元，已開工項目51個，開工率為83.61%，同比增長9.25%；31個重點工業投資項目完成投資3.25億元，同比增長9.*%，已開工項目18個，開工率為58.1%，同比增長20.4%。扎實推進一批省市重點項目，黃衢南高速*互通至320國道接線工程（雙江線*段）完成工程可行性研究報告編制，西立交、雙港西路、北門街等一大批城市拆遷改造項目的政策處理工作有序開展。同時，積極做好國家戰略成品油儲備庫項目對接爭取工作。
三是資源要素配置保障有力。科學把握宏觀調控政策取向，按照有效整合、科學調度、保證重點、集約利用的要求，優化資源配置，著力緩解資金、土地等要素制約。加強政銀合作和銀企對接，拓寬融資渠道，創新金融服務，有效緩解了重點項目和中小企業資金供求矛盾,四家政府投資主體今年實現新增融資1.61億元。加大推進園地開發工作力度，安排墾造耕地項目2萬畝，已開工實施耕地1萬畝。加強企業與科研院所的合作，與浙江林學院、浙江科技學院等簽訂院地合作協議，加速科技成果轉化和產業化發展。
（二）加大企業服務和農民增收工作力度，著力抓轉型，產業競爭力進一步提升。堅持把轉型升級作為克服金融危機影響、提升產業競爭力的根本措施，在轉型升級中做大總量、提升質量，推進三次產業持續協調發展。
一是工業提升步伐加快。緊緊圍繞工業經濟“超雙百”的目標任務，出臺《關于推進經濟轉型升級加快工業發展的意見》，進一步完善提升工業的目標責任體系。堅持總量擴張、質量提升、服務優化，推動工業經濟保持良好的發展態勢。工業總量不斷壯大，上半年實現規模工業產值12.14億元，同比增長6.6%，扭轉了一季度同比下降13.6%的下滑勢頭。工業質量與效益同步提升，1-5月實現利稅總額3572萬元，同比增長11.41%，其中利潤總額1906萬元，同比增長29.64%。兩個工業“主戰場”建設加快推進，東港*工業園完成1100畝土地的基礎設施配套和1300畝土地的征用工作，航埠工業功能區興航路改造及西入通組織工程主干道完工通車。加大企業技改投入，積極推動科技創新、節能降耗。以“企情百寶箱”機制為抓手，進一步深化“三服務”活動，開展企業清費減負專項治理，認真落實增值稅轉型、出口退稅、高新技術企業稅收優惠和涉企行政事業型收費“減免緩停”等政策，加大涉企收費和各類達標評比活動的監督檢查，切實減輕企業負擔。
二是農業轉型成效較好。面對柑桔產業陷入前所未有的困境和一季度農民收入下降16.1%的嚴峻形勢，我們堅持一手抓柑桔銷售和品質提升，一手抓產業結構調整，出臺了柑桔促銷政策，連續兩次共落實450萬元專項資金用于柑桔銷售獎勵，有力地促進了柑桔的銷售。以“三疏二改”為重點的柑桔產業品質提升工程進展順利，目前全區疏樹面積近4萬畝。出臺了加快產業結構調整、促進農民增收的農業“26條”政策措施，安排補助資金3000多萬元，其中新增補助資金達1000萬元，極大地激發農民開展產業結構調整的積極性，全區共調整“三低”桔園8600畝，落實早稻面積3100余畝，新增蔬菜基地面積6355畝，轉型發展養殖業農戶達到520余戶。鱘魚產業取得突破性進展，總投資2.5億元的鱘魚加工中心和國家級標準化養殖中心正式落戶我區，現已基本完成項目建設用地政策處理，預計8月份開工建設。農業產業化經營水平明顯提升，大力培育農業龍頭企業，規范農民專業合作社建設，新發展農民專業合作社142家。加快農村土地承包經營權流轉，全區累計流轉土地3000多畝，并在實際工作中創新工作方法，航埠鎮曹門村成立全市首家以土地承包經營權作價入股的專業合作社。
三是商貿服務業穩步發展。按照加大投入、改善配套、加強培育的要求，加快推進專業市場的建設和繁榮，浙西五金城、*物資調劑市場一期主體工程等市重點建設項目已基本建成，*柑桔加工貿易城建設進度加快。積極開展市場改造提升工作，新鳳朝裝飾材料市場被評為“省四星級文明規范市場”，*燈具市場被評為“省三星級文明規范市場”，市場吸引力和輻射力進一步增強。上半年市場實現營業交易額37.8億元。家電下鄉工作扎實推進，上半年，共銷售家電6475臺，銷售額1262.6萬元。“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程建設成效明顯，全區所有鄉鎮都建有連鎖超市，村級連鎖超市覆蓋率達到59.7%，265個行政村建有放心店。推進社區服務規范化，府山街道辦事處“衛生長效保潔服務”被正式列為浙江省街道服務標準化試點項目。積極開展“*區來料加工訂單超市”活動，并通過以獎代補等扶持政策，引導和激勵我區經紀人積極開展來料加工，上半年新增來料加工村（點）84個，發放加工費6000多萬元，實現人均增收2896元。進一步規范提升“農家樂”經營水平，多渠道增加農民經營性收入，上半年，農家樂鄉村休閑旅游共接待游客40萬人次，同比增長26%，營業額近1300萬元，同比增長19%。“社區就業超市”工作扎實推進，目前全區已有“社區就業超市”6家，開發就業崗位4000多個。
（三）加大新農村建設和五城聯創工作力度，著力優環境，城鄉協調發展的步伐進一步加快。按照統籌城鄉發展的要求，加強規劃調控，整合資源，加大投入，扎實推進城鄉建設。一是新農村建設繼續加快。以農村環境“五整治一提高”為抓手，以集中連線聯片整治為重點，繼續抓好示范村和環境整治村建設，新建“一池三改”農村戶用沼氣池206個。啟動農村聯網公路項目建設，全面完成黃茶至大俱源公路改建工程和巨化濱江大橋改建工程前期工作。穩步推進下山脫貧工作，搬遷農民448人。扎實推進農村困難群眾住房救助工作，計劃提前一年完成2010年目標。深入實施“低收入農戶奔小康工程”，簡化審批程序，發放貼息貸款1865萬元，直接受益農戶1261戶。扎實推進生態區建設，完成第一次污染源普查，全面啟動省級環保模范城市創建工作，深化“811”環境保護新三年行動，對全區10多家重點污染源企業進行了全面排查和檢測，實施58家規模生豬養殖場治理工程項目。二是五城聯創深入推進。繼續深入開展社區創衛、市場創衛、城中（郊）村創衛工作，認真落實市委、市政府交辦的45個整改問題，順利通過全國愛衛辦組織的創衛技術評估和省愛衛辦技術評估交辦問題“回頭看”檢查。加強對馬路臨時菜場和7個農貿市場的食品衛生、環境衛生、市場秩序等方面的監督管理，做好物業小區創衛監督工作。堅持實行“四定、三統、兩分、一獎懲”、“日查周比月評”等長效保潔機制。扎實推進“全國農村社區建設實驗區”建設，完善城鄉社區“牽手協作”、部門結對幫扶機制，我區被國家民政部評為“全國萬家社區圖書室援建先進區”稱號。
（四）加大城鄉教育均衡和公共醫療衛生工作力度，著力重民生，社會事業進一步發展。加快科技創新體系建設，完善農技110、工業110功能，健全網上技術市場，切實培養有競爭力的科技項目，積極利用高新技術改造傳統產業，抓好*區富民強縣行動計劃和低殘柑桔果實深加工項目。進一步深化“一校兩區”的實踐，啟動并實施了農村教師宿舍改造、鄉鎮中心幼兒園建設、特殊教育學校建設、農村現代遠程教育等省農村教育新四項工程，切實促進教育均衡協調發展，年初通過了省教育強區的復查。認真做好義務教育學校績效工資實施前期準備工作。加強公益性文化事業和民族傳統文化的扶持力度，積極開發具有民族傳統和地域特色的龍燈制作、農民畫等民間工藝項目，推進城鄉、區域文化協調發展，基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。繼續開展體育強鄉（鎮）、城市體育先進街道（社區）和農村“小康體育村”創建工作，提高群眾體育工作水平。完成新一輪新農合報銷方案調整測算工作，出臺并實施了2009年度報銷方案，提高了籌資額度和報銷比例。加大城鄉困難群眾醫療救助力度，提高了城鎮居民醫療保險的參保率、籌資水平以及五保戶供養標準。穩步推進區人民醫院二期改擴建、花園中心衛生院新建醫療綜合樓等項目建設，逐步改善城鄉衛生服務硬件設施。加強人口和計生工作，免費婚前醫學檢查和孕前優生檢測工作進展順利，檢查率大幅提升。社會保險擴面工作扎實推進，企業職工基本養老保險、工傷保險、失業保險、生育保險等覆蓋面進一步擴大。被征地人員基本生活保障參保平穩有序，上半年共辦理新增被征地人員即征即保683人，參保率達100%。幫扶就業困難人員,實現“4050”人員再就業105人，農村低保家庭勞動力幫扶就業84人。
（五）加大“村情百寶箱”制度推廣和公共安全責任制落實工作力度，著力促穩定，和諧社會基礎進一步夯實。深化工作領導責任制，全面推行“村情百寶箱”制度，強化基層工作網絡和工作規范化建設，確保事項得到及時妥善處理。強化安全生產責任制落實，上半年發生各類事故起數、死亡人數、直接經濟損失，同比分別下降23%、7%和38%，安全生產態勢總體平穩。推進省級食品安全示范區創建，開展“十小”行業質量安全整治與規范工作，把農村藥品“兩網一規范”示范區創建納入到區政府食品藥品安全管理目標責任書中，開展食品添加劑專項整治，遏制了濫用食品添加劑和使用非食用物質作為食品添加劑行為。突發公共衛生事件應急處置能力進一步提高，甲型H1N1流感防控工作扎實推進，積極落實手足口病健康教育、學校督查、社區隨訪等綜合防控措施，全區無暴發疫情出現。重視農村防疫、防汛、防火等公共安全。開展“社區矯正規范年”活動，在全市率先實行“社區矯正承諾”制度。進一步拓展農村法律援助工作，積極推進“一站式”法律援助，辦理法律援助138件。重視公眾聚集場所易燃可燃裝修材料和重大火災隱患的消防安全整治，組織開展打擊傳銷專項行動，社會穩定得到新加強。高度重視老齡工作，我區被省老齡委評為“全省老齡工作先進區”稱號。與此同時，人民武裝、統計、審計、人防、檔案、外事、僑務、臺務、民族、宗教等工作繼續加強，婦女、未成年人、殘疾人等事業都有了新的發展。
總之，在金融危機帶來的新情況、新問題的嚴峻形勢下，各鄉鎮、街道，各部門知難而進，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效，這些成績來之不易。在總結成績的同時，也要清醒地看到加快發展面臨問題和困難。
一是部分指標完成壓力較大。從年初人代會上確定的11項經濟指標增速看，除了一產增加值和全社會固定資產投資額2項指標增速達到要求外，其余9項都還沒有達到目標要求，特別是外貿出口總額和農民增收工作差距較大，如：上半年，全區進出口總額4417萬美元，比上年同期減少了631萬美元，同比下降了13%。從時間過半、任務過半的要求看，僅有三產增加值、社會消費品零售總額、地方財政收入3項指標達到。
二是農民增收難度加大。雖然上半年，區委區政府采取了強有力的促進農民增收的政策措施，但區農業產業化經營水平不高、農業基礎設施薄弱，再加上農用物資價格上漲、農村資金投入不足、農村剩余勞動力轉移和輸出困難等農民減收的因素不斷增加，農村經濟發展后勁不足。特別是今年受柑桔市場價格低迷影響，全區柑桔收入減少1.2億元，造成一季度全區農民現金收入同比下降16.1%，預計上半年農民人均現金收入5534元，同比下降4.0%。農民增收形勢不容樂觀，要完成增長7%的目標，難度較大。
三是企業經營仍然困難。從效益上看：1－5月，全區規模工業企業十一項經濟考核指標得分220.42分，比去年同期低26.59分，列全市第5。部分企業的盈利能力下降，扣除億元企業利潤后其他規模企業利潤同比下降1018萬元，同比虧損1095萬元。從融資來看：上半年貸款多集中在政府性投資項目、國資公司和幾家大企業上，一些小企業由于抵押物不足等原因，融資依然困難，貸款增幅增加不大，資金緊張極大地影響了企業生產能力的完全釋放。
四是收支平衡壓力增大。一方面今年減收因素異常突出，如：國家實行以減稅增支為特征的積極財政政策，實施增值稅轉型改革、調整小規模納稅人標準及其征收率、降低住房交易稅費、免征個人利息所得稅等政策措施，直接導致財政收入增幅趨緩；另一方面財政支出剛性增強，二季度全區財政支出2.7億元，同比增長52.0%，增支9000多萬元，特別是隨著公務員津補貼規范、義務教育績效工資的實施，教育、就業、醫療衛生、社會保障、環境保護、文化等公共服務領域的投入不斷加大，保重點、保民生的增支因素較多，財政支出壓力進一步加大。
五是招商引資工作不容樂觀。雖然上半年，全區新引進招商引資項目數和投資額都有較大增長，但項目資金到位緩慢，上半年已到位資金1.6億元，完成年度任務13.1億元的12.2%，滯后時間進度37.8%。雖然兩個主戰場新簽約項目大多數交付定金，但是開工建設的項目不多、項目到位資金偏少。雖然一些單位招商引資任務完成較好，但是還有相當一部分單位認識還不到位，畏難思想嚴重，存在等待觀望心理，缺乏招商主動性。從工業實際到位投資來看，上半年有46個單位完成比例不到20%占77.9%，其中有23個單位完成比例為0，占38.9%。
六是社會穩定面臨新的壓力。隨著改革的深入、發展加快，就業需求不斷增加，各種矛盾和問題不斷暴露出來，維穩工作壓力增加，去省赴京越級上訪和集體訪有上升趨勢，土地、社保及特殊群體利益訴求類量增多，協調難度加大。各類突發事件、安全生產以及自然災害等安全不穩定因素依然存在，維護社會公共安全的壓力加大。政府自身建設有待于進一步加強，一些部門服務意識不強，創新能力不夠。
所有這些問題，都需要引起我們的高度重視，切實采取有效措施，努力加以解決。