畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析精選(九篇)

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第1篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

1.1畜產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格

目前我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直保持著十分穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，比如2014年肉類(lèi)總產(chǎn)量8707萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)2.0%。其中，豬肉產(chǎn)量5671萬(wàn)t，增長(zhǎng)3.2%;牛肉產(chǎn)量689萬(wàn)t，增長(zhǎng)2.4%;羊肉產(chǎn)量428萬(wàn)t，增長(zhǎng)4.9%。禽肉產(chǎn)量1751萬(wàn)t，下降2.7%。禽蛋產(chǎn)量2894萬(wàn)t，增長(zhǎng)0.6%。牛奶產(chǎn)量3725萬(wàn)t，增長(zhǎng)5.5%。水產(chǎn)品產(chǎn)量6450萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)4.5%,我國(guó)肉類(lèi)和蛋類(lèi)人均占有量均超過(guò)了世界平均水平。此外伴隨著畜產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，畜產(chǎn)品的價(jià)格雖然出現(xiàn)了一些波動(dòng)，但總體看是在逐漸回升，2015年6月份，全國(guó)活豬平均價(jià)格14.82元/kg，與去年同期相比上漲13.0%；全國(guó)雞蛋平均價(jià)格9.10元/kg，同比下降14.0%；全國(guó)牛肉平均價(jià)格62.42元/kg，同比下降0.3%。

1.2畜牧業(yè)發(fā)展的效益和結(jié)構(gòu)

近年來(lái)我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展的效益明顯增加，比如目前豬肉價(jià)格呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)，在管理機(jī)制和飼養(yǎng)技術(shù)配套的情況下，能很好的調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性，促使飼養(yǎng)朝著規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，具有可觀(guān)的效益。此外，隨著人們消費(fèi)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，牛羊肉的需求量也帶動(dòng)了產(chǎn)量的增加，表明我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理。

1.3畜牧業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收明顯

趨于畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加和價(jià)格回升，肉類(lèi)產(chǎn)品需求加大，畜牧業(yè)效益增加，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民效益也在逐漸提升。已經(jīng)成為增加農(nóng)民收入，脫貧致富的主要方式，也促進(jìn)和帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，間接帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

2畜牧業(yè)快速發(fā)展原因分析

2.1扶持政策和價(jià)格因素

近年來(lái)我國(guó)實(shí)行了多種農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，很好的推動(dòng)了糧食產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)。通過(guò)扶持政策使得糧食逐年增產(chǎn)，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了大量的基礎(chǔ)原料。另一方面近年來(lái)很多地方政府已經(jīng)將畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要手段，促使畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展。加上近年來(lái)畜產(chǎn)品價(jià)格的逐漸提升，進(jìn)一步助推了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

2.2畜牧業(yè)生產(chǎn)方式逐漸轉(zhuǎn)變

隨著畜牧科技的不斷進(jìn)步，畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式也在發(fā)生了變化，整體發(fā)展逐漸趨于集約化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和可持續(xù)化發(fā)展。而目前很多畜牧企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展也帶動(dòng)和引導(dǎo)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的逐漸變化，一方面解決了畜產(chǎn)品加工難的問(wèn)題，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，另一方面更能與國(guó)際市場(chǎng)接軌，增加畜產(chǎn)品的流通和可持續(xù)發(fā)展。

3當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

3.1存在問(wèn)題

畜牧業(yè)資金投入不足，導(dǎo)致畜產(chǎn)品繁育設(shè)施落后，對(duì)于國(guó)外優(yōu)良品種和技術(shù)的依賴(lài)性依然很高。同時(shí)重大動(dòng)物疫情十分嚴(yán)峻，防疫人力和物資投入不足，嚴(yán)重影響畜產(chǎn)品的質(zhì)量，威脅著人們的健康，制約畜牧業(yè)發(fā)展。另外，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式也相對(duì)落后，散養(yǎng)戶(hù)較多，飼養(yǎng)水平低，缺乏預(yù)防意識(shí)。從發(fā)生的疫情來(lái)看主要集中在散養(yǎng)戶(hù)中間。另一方面畜產(chǎn)品流通綠色渠道還沒(méi)有完全形成，制約著畜產(chǎn)品健康和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2解決對(duì)策

第2篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè) 存在問(wèn)題 發(fā)展目標(biāo) 對(duì)策

用科學(xué)發(fā)展觀(guān)謀劃畜牧業(yè)，可以更科學(xué)地配置農(nóng)業(yè)資源，有效轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，客觀(guān)分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)[1]。如何把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求轉(zhuǎn)化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，是每位畜牧科技工作者必須思考的問(wèn)題。

一、目前畜牧業(yè)存在的問(wèn)題

一是目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，特別是規(guī)模較小的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)戶(hù)，生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場(chǎng)，人畜混居，畜舍簡(jiǎn)陋，場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動(dòng)物防疫帶來(lái)很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識(shí)更新之間的矛盾日趨明顯；部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀(guān)因素的存在，都制約著畜牧生產(chǎn)的發(fā)展。三是規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)不高。相當(dāng)一部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)雖然存出欄量上去了，但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。四是基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全有待于提高：投入不足，畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱；畜產(chǎn)品安全問(wèn)題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障；動(dòng)物疫病防治問(wèn)題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真執(zhí)行中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照“發(fā)展、保護(hù)、監(jiān)管、創(chuàng)新”八字工作要領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以圍繞“保護(hù)環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害畜禽產(chǎn)品”為中心，以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點(diǎn)，抓好動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)畜牧上臺(tái)階工程目標(biāo)[2]。

三、發(fā)展對(duì)策

1.科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式

一是轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產(chǎn)方式上進(jìn)行改革，提倡“集中連片、各有重點(diǎn)、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局，逐步減少散飼養(yǎng)戶(hù)，擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步向集約化、工廠(chǎng)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展[3]。二是完善建場(chǎng)審批制度。對(duì)新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，必須經(jīng)畜牧部門(mén)審核、審批，凡場(chǎng)址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許興建。三是堅(jiān)持“三退三進(jìn)三結(jié)合”原則。規(guī)模小的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)要退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入市場(chǎng)，與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)散養(yǎng)戶(hù)向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

2.科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略

一是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。新時(shí)期，決策、管理、服務(wù)部門(mén)和生產(chǎn)主體要牢固樹(shù)立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用，通過(guò)“陽(yáng)光工程”、“科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。

二是抓好 “四個(gè)提升、三到位”畜牧業(yè)上臺(tái)階工作。“四個(gè)提升”即：畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升，規(guī)模化程度進(jìn)一步提升，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升；“三個(gè)到位”即：政策到位，措施到位，服務(wù)到位。

三是合理發(fā)展畜牧業(yè)。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴(yán)格、設(shè)施齊全、治污達(dá)標(biāo)、管理科學(xué)”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖戶(hù)聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，建立了一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織，并實(shí)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣普及。

四是加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣，完善畜禽良種繁育體系，收集有關(guān)信息。重點(diǎn)推廣秸稈青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、無(wú)公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)市場(chǎng)信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。

3.全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量

一是加大投入品監(jiān)管。大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標(biāo)準(zhǔn)，控制農(nóng)殘、藥殘；要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、包裝標(biāo)志、市場(chǎng)準(zhǔn)入等全程監(jiān)管；強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。二是加大疫病防控，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)地建立健全動(dòng)物疫病防控體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，增加動(dòng)物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力，可以避免疫病給畜牧業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[4]。

4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人、畜禽與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。

參考文獻(xiàn)：

[1]田青松.建原農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿εc對(duì)策[J].畜牧與飼料科學(xué)，2001（4）：26-27.

[2]夏顯力，王勁榮.畜牧業(yè)以質(zhì)增效的發(fā)展思路及其實(shí)施途徑[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009（10）：111-113.

第3篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

論文關(guān)鍵詞：瑪曲,原料型畜牧業(yè),原因,模式研究

問(wèn)題提出

黃河首曲草原是青藏高原的重要組成部分，由于境內(nèi)眾多的黃河支流和豐富的濕地資源，又稱(chēng)為“高原水塔”和黃河上游的“蓄水池”。瑪曲縣的草地資源是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的生產(chǎn)和生活資料，也是黃河中下游地區(qū)天然生態(tài)屏障。這說(shuō)明瑪曲草地資源重要的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能。其實(shí)草地資源和畜牧業(yè)是重要的利益相關(guān)方關(guān)系，二者緊密聯(lián)系，相互影響。其中一方的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到另一方的發(fā)展。只有正確處理二者關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的最大化。

瑪曲位于甘肅省甘南州西南部，地處青藏高原東部邊緣，甘、青、川三省結(jié)合部，是黃河上游重要的補(bǔ)給區(qū)。由于獨(dú)特的高原地理環(huán)境，形成了優(yōu)質(zhì)的草地資源，全縣共有草地面積1288萬(wàn)畝，占土地總面積的84.3%，可利用草地面積1245萬(wàn)畝，占草地總面積的96％。草地資源是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，瑪曲是純牧業(yè)縣，畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。2008年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28723.07萬(wàn)元，占當(dāng)年GDP總量的41.78%，畜牧業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；同時(shí)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端也越來(lái)越明顯。

2.原料型畜牧業(yè)模式分析

2.1原料型畜牧業(yè)概念及其特征

原料型畜牧業(yè)是指以草原為基地，牧草為生產(chǎn)資料，在沒(méi)有補(bǔ)飼的情況下，采取傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，過(guò)分追求數(shù)量不重視經(jīng)濟(jì)效益和品牌效應(yīng)，只是把牧草資源轉(zhuǎn)變初級(jí)畜

產(chǎn)品的社會(huì)物資生產(chǎn)部門(mén)。具有如下特征：

一是落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。原料型畜牧業(yè)首先表現(xiàn)在傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式。畜牧業(yè)只是純粹的利用天然草場(chǎng)，過(guò)分依賴(lài)自然條件，即使是在牧草資源較少的年份，也不補(bǔ)飼，自然條件的好壞直接決定畜牧業(yè)的產(chǎn)量和畜產(chǎn)品質(zhì)量。其次是落后的經(jīng)營(yíng)方式。這在經(jīng)營(yíng)管理方式上完全的自由放任放養(yǎng)方式，不注重牲畜的結(jié)構(gòu)和出欄、銷(xiāo)售時(shí)間，最終導(dǎo)致種群結(jié)構(gòu)不合理，畜產(chǎn)品質(zhì)量較差，收益較低。

二是生產(chǎn)組織程度低。在實(shí)行草畜雙承包制后，畜牧業(yè)以分散的、小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)模式為主，牧民抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低；同時(shí)牧民的文化程度較低，在獲得生產(chǎn)、銷(xiāo)售的信息資源的渠道少、市場(chǎng)把握困難，畜牧業(yè)發(fā)展水平也較低，畜牧業(yè)經(jīng)

營(yíng)規(guī)模小容易造成畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

三是缺乏品牌優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是牲畜銷(xiāo)售還是畜產(chǎn)品銷(xiāo)售都缺乏品牌效應(yīng)，純天然草場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)和無(wú)污染、無(wú)公害的綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品特色未能充分體現(xiàn)，產(chǎn)品價(jià)格和普通畜產(chǎn)品的價(jià)格相差無(wú)幾，出現(xiàn)了“優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)資源、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”的尷尬局面。

2.2原料型畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

瑪曲是純牧業(yè)縣，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和牧民的生活水平。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，瑪曲經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了重要成就，牧民生活水平不斷提高。由表1可知，畜牧業(yè)產(chǎn)值占GDP得比例平均為36.93%，其中2000年達(dá)45.71%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率近50%，可見(jiàn)畜牧業(yè)在瑪曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用；由表2可知，瑪曲牧民人均純收入高于全省農(nóng)村居民人均純收入，二者之差最大為2000年的926.30元，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加牧民收入，促進(jìn)了瑪曲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

表1瑪曲縣畜牧業(yè)產(chǎn)值及比例單位：萬(wàn)元

年份

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

GDP

23751

26095

28700

32609

37201

42750

48500

54849

68714

畜牧業(yè)產(chǎn)值

10856.67

10125

10750

10818

11401

12433

13335

15757

23501

占比例 %

45.71

40.34

39.57

35.45

32.35

30.36

32.73

第4篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；印臺(tái)區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-273X（2016）10-0045-02

根據(jù)銅川市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開(kāi)展新常態(tài)下畜牧業(yè)發(fā)展問(wèn)題調(diào)研的通知》（銅牧局發(fā)[2015]3號(hào)）要求，我局組織人員對(duì)新常態(tài)下印_區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

1 當(dāng)前印臺(tái)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來(lái)，我區(qū)畜牧業(yè)按照“穩(wěn)定生豬、蛋雞，大力發(fā)展肉（奶）牛、肉羊”的發(fā)展思路，采取多項(xiàng)扶持措施，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型的轉(zhuǎn)變，并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

（1）養(yǎng)殖規(guī)模水平提高。截至2014年底，全區(qū)生豬存欄2.244 7萬(wàn)頭，出欄3.56萬(wàn)頭，較2011年分別提高0.6%和7.7%；肉雞存欄4.8萬(wàn)只，出欄14.1萬(wàn)只，較2011年分別提高17%和15.6%；蛋雞存欄110.1萬(wàn)只，較2011年增長(zhǎng)9%；肉羊存欄1.464 6萬(wàn)只，出欄1.351 6萬(wàn)只，較2011年分別提高32%和9.9%；奶牛存欄396頭，較2011年增長(zhǎng)32%。

（2）生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。在畜禽數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，養(yǎng)殖方式也由傳統(tǒng)的農(nóng)戶(hù)分散飼養(yǎng)方式向現(xiàn)代的規(guī)模飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建以來(lái)，共創(chuàng)建部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所占比例也不同程度地得到提高。

（3）財(cái)政資金對(duì)畜牧業(yè)投資進(jìn)一步加大。2010年，省級(jí)及以上財(cái)政扶持畜牧業(yè)的資金僅75萬(wàn)元，而2014年，省級(jí)及以上財(cái)政扶持畜牧業(yè)的資金達(dá)450萬(wàn)元，比2010年增長(zhǎng)了500%，市、區(qū)財(cái)政資金投入也逐年提高，并有力地帶動(dòng)了社會(huì)投資地增長(zhǎng)。

（4）良種繁育體系不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，印臺(tái)區(qū)先后引進(jìn)了荷斯坦奶牛、秦川牛、布爾山羊、小尾寒羊、長(zhǎng)白豬、大約克豬、杜洛克豬等10多個(gè)國(guó)內(nèi)外畜禽良種，使全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的良種化水平進(jìn)一步提高。肉牛、肉羊、家禽的良種覆蓋率分別達(dá)到70%、65%和95%以上。生豬良種繁育體系建設(shè)步伐加快，總投資264.5萬(wàn)元的印臺(tái)區(qū)種公豬站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，目前土建工程已完成70%以上，部分儀器設(shè)備采購(gòu)已到位。

（5）服務(wù)體系逐步完善。一是加強(qiáng)了疫病防控體系建設(shè)，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)畜禽疫病防控網(wǎng)絡(luò)；二是加強(qiáng)了養(yǎng)殖基地畜禽投入品的質(zhì)量安全監(jiān)管，采取“一對(duì)一”監(jiān)管模式，對(duì)27個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了日常監(jiān)管，確保了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；三是強(qiáng)化了技術(shù)推廣體系建設(shè)，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶(hù)都有技術(shù)人員進(jìn)行包抓，切實(shí)解決了畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中的一些技術(shù)難題。

2 印臺(tái)區(qū)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下畜牧業(yè)存在問(wèn)題的解決辦法

（1）積極探索生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過(guò)構(gòu)建“龍頭企業(yè)+規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，破解養(yǎng)殖企業(yè)融資難的問(wèn)題，使聯(lián)合體形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的聯(lián)盟，以此延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。目前，在區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)下，瑞民公司正積極與區(qū)內(nèi)哼瑞豬場(chǎng)、睿娟農(nóng)民養(yǎng)殖合作社、鑫豐塬養(yǎng)殖有限公司就有關(guān)合作事宜進(jìn)行磋商。

（2）政府部門(mén)搭臺(tái)，為企業(yè)之間交流、合作服務(wù)。區(qū)畜牧主管部門(mén)通過(guò)每季度舉辦一次畜牧生產(chǎn)形勢(shì)分析座談會(huì)，促進(jìn)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的溝通與交流，取得了明顯成效。2014年共召開(kāi)了生豬、蛋雞、肉羊、奶（肉）牛四場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì)，參加會(huì)議的養(yǎng)殖企業(yè)共45家。通過(guò)這一平臺(tái)，一方面使企業(yè)能夠及時(shí)了解國(guó)家扶持畜牧業(yè)的相關(guān)政策和行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整自己的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)；另一方面，又為養(yǎng)殖企業(yè)的溝通、交流提供了便利，深受企業(yè)的歡迎。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。

（3）及時(shí)上報(bào)有關(guān)畜產(chǎn)品供求信息。今年初，印臺(tái)區(qū)生鮮乳生產(chǎn)、銷(xiāo)售等出現(xiàn)了一些問(wèn)題，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，相關(guān)人員積極深入相關(guān)企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)家中進(jìn)行調(diào)查，并按要求及時(shí)上報(bào)了有關(guān)數(shù)據(jù)，為上級(jí)機(jī)關(guān)正確決策奠定了基礎(chǔ)。

（4）合理使用土地資源。受?chē)?guó)家政策的影響，目前，土地已成為制約印臺(tái)區(qū)畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。為了有效解決這一問(wèn)題，要求養(yǎng)殖場(chǎng)盡量按照“上山、進(jìn)溝”的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，努力緩解畜牧業(yè)用地的壓力。

3 加快推進(jìn)新常態(tài)下畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

（1）轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。盡快實(shí)現(xiàn)由散養(yǎng)向家庭農(nóng)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生態(tài)化養(yǎng)殖和規(guī)模化集約化養(yǎng)殖升級(jí)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，加快發(fā)展食草動(dòng)物，突出發(fā)展特色養(yǎng)殖；在產(chǎn)品加工上，加快發(fā)展精深加工，提高畜產(chǎn)品附加值。

（2）加快構(gòu)建新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，建立健全畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)支持加工企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤(rùn)、參股入股等多種形式，與養(yǎng)殖戶(hù)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（3）認(rèn)真貫徹實(shí)施《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，以提高畜禽糞污無(wú)害化處理、資源化利用水平為重點(diǎn)，大力發(fā)展食草畜牧業(yè)，深入推進(jìn)“糧改飼”試點(diǎn)，總結(jié)推廣農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的養(yǎng)殖方式，打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式。

第5篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議；慶陽(yáng)市

畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著生活水平的提高，人們對(duì)畜產(chǎn)品需求不斷增加，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代畜牧業(yè)顯得更加迫切和重要［1-2］。畜牧業(yè)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，其發(fā)展水平體現(xiàn)人民生活殷實(shí)狀況。慶陽(yáng)市作為甘肅省級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)，近幾年畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但還處在現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶(hù)分散養(yǎng)殖并存的階段，畜牧業(yè)處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，如何選擇符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。我們對(duì)慶陽(yáng)市現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及資金、技術(shù)需求等方面進(jìn)行了綜述，并提出了發(fā)展對(duì)策與建議。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1特點(diǎn)

1.1.1養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步擴(kuò)大

近幾年，慶陽(yáng)市畜牧業(yè)取得了較快的發(fā)展，畜牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占比重越來(lái)越高，已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，受多種因素的影響，慶陽(yáng)市畜牧業(yè)生產(chǎn)力在2008年出現(xiàn)了一定的下降，但從2009年以來(lái)，肉蛋奶產(chǎn)量、畜禽存欄量總體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，特別是2013年，肉絨羊飼養(yǎng)量比2008年增加了將近100萬(wàn)只，6a飼養(yǎng)量增加了52.62%。2013年，慶陽(yáng)市全市肉牛飼養(yǎng)量62.20萬(wàn)頭，肉絨羊飼養(yǎng)量287.50萬(wàn)只，生豬飼養(yǎng)量93.30萬(wàn)頭，肉蛋奶總產(chǎn)量10.20萬(wàn)噸［3］，雞540萬(wàn)只［4］，種畜禽生產(chǎn)企業(yè)30家［5］。同時(shí)，在政策扶持下，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧藢?shí)質(zhì)性進(jìn)展，環(huán)縣、慶城縣、華池縣、鎮(zhèn)原縣、寧縣被列為甘肅省牛羊大縣。

1.1.2規(guī)模養(yǎng)殖步伐加快

全市有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、規(guī)模戶(hù)分別達(dá)到804個(gè)、6.8萬(wàn)戶(hù)，規(guī)模養(yǎng)殖比重由2006年的39%提高到46%。其中肉絨羊規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)到78.40萬(wàn)只，占全市的31.0%；肉牛規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)8.75萬(wàn)頭，占14.0%；生豬規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)85.00萬(wàn)頭，占87.8%。同時(shí)，一大批畜禽品種好、養(yǎng)殖規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益高、品牌意識(shí)強(qiáng)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)脫穎而出，形成了“寧州肉羊”、“東紫”牌早勝牛、“天兆種豬”、“解玉花羊絨”、“中有”牌雞產(chǎn)品、“嘉仕”牌豆奶粉和液態(tài)奶、“古象奶粉”等諸多品牌，有4家養(yǎng)殖場(chǎng)被評(píng)為部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)，14家養(yǎng)殖場(chǎng)被評(píng)為省級(jí)示范場(chǎng)［6］。

1.1.3產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性突破

通過(guò)招商引資培育龍頭企業(yè)、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織等方式，畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。全市現(xiàn)有從事草畜產(chǎn)業(yè)的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家、市級(jí)龍頭企業(yè)30家；草畜產(chǎn)品加工企業(yè)20個(gè)，其中肉類(lèi)加工企業(yè)6個(gè)、草產(chǎn)品加工企業(yè)5個(gè)、乳品加工企業(yè)5個(gè)、絨毛等其它加工企業(yè)4個(gè)；活畜交易市場(chǎng)91個(gè)；創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社640個(gè)［7］。主要體現(xiàn)在下兩方面，一是投資經(jīng)營(yíng)模式多元化。國(guó)家扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺(tái)，特別是慶陽(yáng)市關(guān)于肉牛、肉羊等畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策出臺(tái)后，相當(dāng)一部分農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)興業(yè)，建辦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，畜牧產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。經(jīng)營(yíng)模式主要包括以下4種類(lèi)型。①集中經(jīng)營(yíng)。養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社由合作社成員共同投資建設(shè)，如環(huán)縣甘牧源奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社；產(chǎn)業(yè)示范園是由各生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)，如以西峰區(qū)鄢旗坳為代表的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。②獨(dú)自經(jīng)營(yíng)。如環(huán)縣世強(qiáng)牧業(yè)公司，由個(gè)人投資興辦，目前已完成投資800余萬(wàn)元，完成肉絨羊養(yǎng)殖、繁育、育肥、屠宰加工和銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。如寧縣甘肅隴牛乳業(yè)有限公司，是由個(gè)人投資興辦的一家集飼草銷(xiāo)售、奶牛養(yǎng)殖、鮮奶加工配送于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)酸奶飲品5萬(wàn)t，養(yǎng)殖奶牛500頭。③股份經(jīng)營(yíng)。如鎮(zhèn)原縣甘肅中盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司，是由董事長(zhǎng)張華等幾個(gè)股東投資興建的集飼料加工、孵化養(yǎng)殖、屠宰加工、有機(jī)肥加工、銷(xiāo)售于一體的現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖企業(yè)。④技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)。如慶城縣甘肅天兆豬業(yè)科技有限公司，與加拿大的養(yǎng)豬公司Hylife合資建立的專(zhuān)業(yè)從事種豬繁育、銷(xiāo)售和服務(wù)的現(xiàn)代養(yǎng)豬（育種）中外合資企業(yè)，引進(jìn)866頭優(yōu)質(zhì)種豬資源，同時(shí)買(mǎi)斷了FAST在中國(guó)的種豬基因改良技術(shù)和成果，確保種豬主要性能與北美同步改良。二是養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化。為加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，不斷提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，慶陽(yáng)市深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的政策和創(chuàng)建內(nèi)容，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)積極參與。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)生活辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、糞污處理區(qū)等進(jìn)行合理布局，對(duì)畜禽養(yǎng)殖圈舍、水電路設(shè)施、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、飼料間配套設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖檔案以及各類(lèi)技術(shù)規(guī)范、規(guī)章制度等軟硬件設(shè)施進(jìn)行一系列的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化”的要求，全面保障了“菜籃子”畜產(chǎn)品的有效供給，提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1.1.4綜合效益明顯提升

立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，加大科技投入力度，加快良種繁育體系建設(shè)，推廣科學(xué)飼養(yǎng)措施，畜禽養(yǎng)殖綜合效益明顯提高。2013年，全市畜牧業(yè)增加值達(dá)到8.1億元，較2006年增長(zhǎng)65%。農(nóng)民人均從畜牧業(yè)中獲得的純收入為354元，占農(nóng)民人均純收入的7.1%，畜牧產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

1.2畜牧業(yè)發(fā)展的主要模式

1.2.1養(yǎng)殖大戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式

養(yǎng)殖大戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)是以家庭為經(jīng)營(yíng)單位，一般養(yǎng)雞規(guī)模1000～2000只，養(yǎng)豬50～60頭，養(yǎng)牛20～30頭，既具備散戶(hù)飼養(yǎng)的靈活性又有集約化飼養(yǎng)的規(guī)模性與專(zhuān)業(yè)性，是“家庭農(nóng)場(chǎng)的雛型”，具有很大的發(fā)展空間和發(fā)展前景。如環(huán)縣養(yǎng)殖大戶(hù)朱曉峰，2013年通過(guò)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款30萬(wàn)元建立了標(biāo)準(zhǔn)化的羊舍，年出欄肉羊1000余只，年毛收入達(dá)100萬(wàn)元以上。

1.2.2肉羊養(yǎng)殖的“30+1”模式

慶陽(yáng)市堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，逐步形成了以寧縣為代表的“30+1”模式（戶(hù)養(yǎng)30只母羊+1只公羊，村30個(gè)農(nóng)戶(hù)+1個(gè)龍頭場(chǎng)戶(hù)），如寧縣寧州肉用種羊場(chǎng)、甘肅大禹農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、寧縣良平肉用種羊擴(kuò)繁場(chǎng)，現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊戶(hù)超過(guò)3100余戶(hù)，走出了“小群體、大規(guī)模”和“公司+農(nóng)戶(hù)”的路子。

1.2.3“合作社+農(nóng)戶(hù)”模式

按照品種良種化、養(yǎng)殖舍飼化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、秸稈飼料化、糞污無(wú)害化的“六化”標(biāo)準(zhǔn)和“統(tǒng)一養(yǎng)殖品種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一青貯飼草、統(tǒng)一銷(xiāo)售服務(wù)”的“六統(tǒng)一”管理模式組建專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，形成“合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式。如環(huán)縣六合碧專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖合作社吸納社員75戶(hù)，合作社開(kāi)展良種繁育，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)二元雜交羊，為全縣養(yǎng)殖戶(hù)提供良種肉羊和飼草料，提高了養(yǎng)殖飼養(yǎng)科技含量。慶城驛興養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為省級(jí)示范社，不但在農(nóng)民和市場(chǎng)之間架起了橋梁，還把一個(gè)個(gè)單打獨(dú)斗面對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)民“捆成捆”，幫助他們提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)家致富的能力。

1.2.4“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式

“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式形成了企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)的利益共同體，由企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)共承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，延長(zhǎng)了畜牧產(chǎn)品的價(jià)值鏈條，有益于畜牧業(yè)收益水平的提高［8］。以鎮(zhèn)原中盛為代表的“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈，建成標(biāo)準(zhǔn)化種雞場(chǎng)6個(gè)、雞苗孵化中心1個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)90個(gè)、有機(jī)肥加工廠(chǎng)1個(gè)，飼料加工廠(chǎng)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。不但促進(jìn)了畜牧業(yè)從傳統(tǒng)的放養(yǎng)型向依靠科技、兼顧規(guī)模和效益的現(xiàn)代化型轉(zhuǎn)變，而且有效克服了過(guò)去散養(yǎng)模式資金短缺、技術(shù)落后、防疫困難、銷(xiāo)售不暢等各種弊端，為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有效模版和持久動(dòng)力。

2存在的主要問(wèn)題

雖然慶陽(yáng)市畜牧業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展和豐碩的成果，但從現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)發(fā)展的角度衡量，還存在以下問(wèn)題。

2.1融資困難，資金周轉(zhuǎn)不足

由于受金融體制和融資政策的限制，企業(yè)普遍反映融資比較困難。養(yǎng)殖企業(yè)融資主要靠農(nóng)行、信用社的貸款。慶陽(yáng)的畜牧產(chǎn)業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)，抵押物少，又難以找到符合條件的擔(dān)保人，且養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)正常周轉(zhuǎn)所需流動(dòng)資金數(shù)量大，致使資金供需矛盾非常突出。融資困難主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貸款難。主要表現(xiàn)為銀行貸款難度大（商業(yè)銀行貸款一般要求房產(chǎn)、土地等不動(dòng)產(chǎn)作為抵押，而許多中小型養(yǎng)殖企業(yè)是租賃經(jīng)營(yíng)，房產(chǎn)、土地、設(shè)備等有效固定資產(chǎn)不足，造成貸款難度大）、手續(xù)繁雜、審查周期長(zhǎng)（據(jù)養(yǎng)殖戶(hù)普遍反映，貸款落實(shí)到位一般在3～6個(gè)月）；二是貸款期限短。一般貼息貸款在1～2a，不能滿(mǎn)足畜禽生產(chǎn)周期需要；三是貸款資金量小，各種惠農(nóng)貸款一般是2萬(wàn)～10萬(wàn)，而養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)正常周轉(zhuǎn)所需流動(dòng)資金量較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需要；四是融資渠道窄。商業(yè)銀行貸款難度大，其他私募基金貸款管理不規(guī)范且利率高，養(yǎng)殖效益絕大部分用以支付貸款利息，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖企業(yè)的積極性；五是金融秩序混亂。銀行亂收費(fèi)、亂放款，擔(dān)保公司和小額貸款公司高息攬存、高息放貸，產(chǎn)業(yè)資本大量流向民間信貸，中小企業(yè)融資越來(lái)越難。

2.2缺乏大型專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)和精深加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短

目前，慶陽(yáng)市活畜銷(xiāo)售主要靠小商小販的販運(yùn)，銷(xiāo)售過(guò)程中中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)多，互相壓價(jià)、層層剝皮現(xiàn)象嚴(yán)重，一個(gè)蘿卜幾頭切，致使養(yǎng)殖效益低下。同時(shí)，外地商販入場(chǎng)入戶(hù)收購(gòu)對(duì)防疫也造成很大壓力。另外，盡管慶陽(yáng)市有肉類(lèi)加工企業(yè)6個(gè)，但加工能力小，年屠宰加工肉牛能力僅1萬(wàn)頭、肉羊10萬(wàn)只、豬30萬(wàn)頭、肉雞3600萬(wàn)只，冷藏庫(kù)容5000t，絕大多數(shù)牛羊以活畜形式調(diào)往外地，產(chǎn)品附加值低，影響?zhàn)B殖業(yè)的效益。

2.3養(yǎng)殖從業(yè)人員技術(shù)水平低，專(zhuān)業(yè)人才缺乏

目前慶陽(yáng)地區(qū)從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的人員主要有三類(lèi)，一是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，二是從事傳統(tǒng)養(yǎng)殖且具有一定經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖帶頭人，三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員。前兩類(lèi)人學(xué)歷層次比較低，專(zhuān)業(yè)知識(shí)極為匱乏，而剛從學(xué)校畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)者沒(méi)有在養(yǎng)殖第一線(xiàn)的從業(yè)經(jīng)歷。技術(shù)和管理方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)造成了最大的威脅，畜禽亂用藥、超量用藥、盲目治療等現(xiàn)象沒(méi)有徹底杜絕，致使養(yǎng)殖效益低，畜產(chǎn)品安全存在隱患［9］。

2.4良種體系不健全

慶陽(yáng)市有供種能力的種畜禽場(chǎng)少，良種供應(yīng)大部分靠外引，成本高，效益差。現(xiàn)有的70多個(gè)凍配點(diǎn)，能正常開(kāi)展凍配改良工作的不到1/3，大部分黃牛凍配點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)備陳舊老化，嚴(yán)重影響著品種改良工作。肉羊、絨山羊良種自繁能力不足，供種能力不夠，人工授精技術(shù)應(yīng)用范圍非常低，限制了良種公羊的改良潛能，嚴(yán)重制約著肉羊、絨山羊的良種化進(jìn)程。

2.5缺乏信息平臺(tái)

養(yǎng)殖業(yè)缺乏信息平臺(tái)，從業(yè)人員不能及時(shí)了解科學(xué)養(yǎng)殖信息、市場(chǎng)供求信息等［10］。特別是一些養(yǎng)殖戶(hù)只顧養(yǎng)，不看市場(chǎng)需求，不能及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，致使出現(xiàn)宰殺母畜的現(xiàn)象，畜產(chǎn)品價(jià)格常出現(xiàn)周期性波動(dòng)，養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。

2.6養(yǎng)殖小區(qū)重建輕管

近年來(lái)，政府、企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶(hù)，技術(shù)能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人利用技術(shù)、資金和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建了多種形式的養(yǎng)殖小區(qū)和合作社。但許多養(yǎng)殖場(chǎng)倉(cāng)促上馬，以套取政府財(cái)政補(bǔ)貼為目的，項(xiàng)目沒(méi)有得到科學(xué)規(guī)劃，造成許多養(yǎng)殖小區(qū)和專(zhuān)業(yè)合作社存在“空殼化”現(xiàn)象。甚至一些中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)把所有的積蓄都花在養(yǎng)殖圈舍建設(shè)上，等圈舍建好以后，缺乏流動(dòng)資金，無(wú)力購(gòu)買(mǎi)畜禽和飼草料，致使一些養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的圈舍空置，造成資源浪費(fèi)。

3發(fā)展建議

按照“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)示范點(diǎn)和牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、國(guó)家良種補(bǔ)貼和中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目、甘肅省財(cái)政現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展資金等項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，著眼于實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化、園區(qū)特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)高效化，壯大以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化畜牧業(yè)科技創(chuàng)新、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、政策支持和保護(hù)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，努力將慶陽(yáng)市建成省級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈樣板。

3.1多渠道整合資金支持

畜牧業(yè)發(fā)展資金是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要保障。應(yīng)利用省上草食畜牧業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，按照政府引導(dǎo)、大戶(hù)牽頭、銀行支持、農(nóng)戶(hù)參與等方式，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入畜牧業(yè)發(fā)展。

3.1.1拓寬融資渠道，爭(zhēng)取多元投資

一是要強(qiáng)化信貸保險(xiǎn)支持，大力開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極開(kāi)展以畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)（活畜、居民房屋等）為抵押的信貸業(yè)務(wù)，降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序，加大對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。二是積極引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展畜牧業(yè)（特別是肉牛肉羊生產(chǎn)）保險(xiǎn)試點(diǎn)（或以財(cái)政資金支持養(yǎng)殖保險(xiǎn)），增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。三是吸引社會(huì)資本發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)多元投融資機(jī)制的形成。四是政府搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)民間資本成立專(zhuān)門(mén)投資公司和擔(dān)保公司，解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金困難的問(wèn)題。五是實(shí)行先建后補(bǔ)或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)于具有一定規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

3.1.2全面審計(jì)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)資金

對(duì)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行全面審計(jì)，嚴(yán)格審查資金安全，重點(diǎn)關(guān)注是否存在下級(jí)向上級(jí)虛報(bào)現(xiàn)象，或者上下串通、部門(mén)單位間串通虛報(bào)數(shù)量騙取、套取補(bǔ)貼資金；是否存在保險(xiǎn)公司騙取保險(xiǎn)補(bǔ)助等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。其次，要進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策，補(bǔ)貼政策需要平穩(wěn)持續(xù)，母畜補(bǔ)貼、棚圈建設(shè)補(bǔ)貼、青貯池建設(shè)補(bǔ)貼以及機(jī)械補(bǔ)貼要根據(jù)各地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展水平而各有側(cè)重。各種政策性補(bǔ)貼不僅僅要為養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)實(shí)惠，更要對(duì)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、機(jī)械化發(fā)展予以有力支持。

3.1.3利用財(cái)政資金對(duì)牛羊豬產(chǎn)業(yè)實(shí)行

“四補(bǔ)一貼”應(yīng)對(duì)牛羊豬良繁體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖戶(hù)種草和秸稈青貯、氨化進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)投入養(yǎng)殖的企業(yè)貸款進(jìn)行貼息，貼息由省、市、縣和養(yǎng)殖戶(hù)按一定的比例共同承擔(dān)，貼息時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)。

3.2扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展

加大政策扶持力度，貸款資金重點(diǎn)用于支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。一是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合重組，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝；鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)出一批畜產(chǎn)品品牌，使其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中占有相當(dāng)份額，確實(shí)發(fā)揮好龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二是壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。按照“運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、社員技能化、產(chǎn)品安全化”的“五化”要求，提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量；支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社獨(dú)立或聯(lián)合其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織興辦加工、流通服務(wù)業(yè)，完善生產(chǎn)設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓和組織帶動(dòng)能力。三是加快配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，扶持企業(yè)或合作社建立畜禽專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)（調(diào)運(yùn)中心）、畜禽產(chǎn)品屠宰、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，發(fā)展生鮮畜禽產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)、加工、包裝、冷藏、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3.3實(shí)施畜牧業(yè)科技創(chuàng)新工程

一是開(kāi)展院地、院企合作，與西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)院校、科研單位建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，在良種、飼養(yǎng)管理、飼草料種植加工、畜產(chǎn)品加工、副產(chǎn)品研發(fā)等方面開(kāi)展合作。二是組織從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量，把科研、試驗(yàn)、示范、推廣、服務(wù)融為一體，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、12316三農(nóng)服務(wù)熱線(xiàn)為平臺(tái)，通過(guò)現(xiàn)代化的信息管理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的收集和整理，建立手機(jī)短信信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是建立信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組建畜禽產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)中心，實(shí)時(shí)提供國(guó)內(nèi)外政策信息、技術(shù)信息、產(chǎn)業(yè)信息、產(chǎn)品信息、市場(chǎng)供求信息等多層次、多領(lǐng)域的信息服務(wù)。三是健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、屠宰協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。四是重點(diǎn)圍繞良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、疫病防治，形成上下貫通、部門(mén)銜接、跟蹤問(wèn)效的科學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.5發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)，確保畜產(chǎn)品安全

飼草料是加快草食畜牧業(yè)發(fā)展的基本前提。一是大力種植紫花苜蓿，在全市大面積退耕種草的基礎(chǔ)上，充分利用臺(tái)塬地、莊前屋后空地種植紫花苜蓿，每個(gè)草食畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都要配套紫花苜蓿種植基地。二是充分利用全市20萬(wàn)hm2全膜玉米等豐富的農(nóng)作物秸稈資源，按照1只羊青貯0.5t、1頭牛青貯2.5t飼草的標(biāo)準(zhǔn)推廣玉米秸稈青貯。三是抓好一年生牧草種植，推廣“秸稈-養(yǎng)畜-沼氣-有機(jī)肥-特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”等資源開(kāi)發(fā)利用的有效模式、“青貯銀行、青貯合作社、代貯、揉絲打捆”等秸稈加工利用模式，促進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)村能源（沼氣）的有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)。同時(shí)要強(qiáng)化畜禽疫病防控。按照“完善市級(jí)、加強(qiáng)縣級(jí)、建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)”的原則，進(jìn)一步健全和完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)畜禽疫病防控體系建設(shè)。突出抓好防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善技術(shù)人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分片包干、定場(chǎng)定人負(fù)責(zé)制度，做好防疫監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。重點(diǎn)做好畜禽重大疫病和常見(jiàn)病、多發(fā)病防控工作，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒滅源、檢疫檢測(cè)等綜合防控措施。強(qiáng)化對(duì)活畜及產(chǎn)品上市、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止外來(lái)疫情傳入，實(shí)現(xiàn)“有病不流行、有疫不成災(zāi)”和“外疫不傳入、內(nèi)疫不發(fā)生”的目標(biāo)。

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［3］白鵬飛.慶陽(yáng)市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀淺析［J］.農(nóng)業(yè)科技與信息，2015（5）：27-28.

［4］馬龍.慶陽(yáng)市發(fā)展草食畜牧業(yè)的分析與對(duì)策［J］.甘肅畜牧獸醫(yī)，2016，46（3）：30-31.

［5］張晟，賀懷剛.甘肅省慶陽(yáng)市快速發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈［J］.甘肅畜牧獸醫(yī)，2015，45（6）：9.

［6］昔紅艷.慶陽(yáng)市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策［J］.甘肅畜牧獸醫(yī)，2014，44（8）：14-16.

［7］何明淵，高憲儒.慶陽(yáng)市畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策［J］.甘肅畜牧獸醫(yī)，2013，43（9）：8-9.

［8］徐振飛，張武宏，劉雨田，等.慶陽(yáng)市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.畜牧獸醫(yī)雜志，2016，35（6）：78-80.

［9］張秀珍，楊植，楊德智.慶陽(yáng)市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策［J］.中國(guó)畜禽種業(yè)，2011，7（3）：17-20.

第6篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

摘 要：針對(duì)天津畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)天津畜牧業(yè)現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)調(diào)查，提出構(gòu)建天津現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須積極推進(jìn)科技進(jìn)步、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、疫病防控與畜禽產(chǎn)品安全體系建設(shè)、高端品牌創(chuàng)立和畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式創(chuàng)建等對(duì)策措施。

 

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：f326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.006

analysis and countermeasures and suggestions for the development of animal husbandry in tianjin

 

chen peng， zhang lei， zhang ming-liang

（tianjin institute of rural economy and agricultural regional planning， tianjin 300192， china）

 

abstract： to solve the problems of the current situation of the development of animal industry，some suggestions were given with data in tianjin. the way was promote scientific and technological progress actively， animal husbandry industrialization， epidemic disease control and setup safety system of animal products， found high end brand and built recycling economy of animal husbandry.

 

key words： animal husbandry； present situation； countermeasures and suggestions

 

現(xiàn)代畜牧業(yè)是利用先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科技、現(xiàn)代的工業(yè)裝備和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念，建立管理科學(xué)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，營(yíng)銷(xiāo)體系健全，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)方式生產(chǎn)畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)體系以布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、商品市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化等為主要特征。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，滿(mǎn)足消費(fèi)市場(chǎng)需求，提高人民群眾生活水平和增加農(nóng)民收入的需要，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求[1]。天津市近年來(lái)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)是天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局、標(biāo)準(zhǔn)化與高端特色畜牧業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新體系等方面仍不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展要求。隨著天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心和濱海新區(qū)的全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放，如何發(fā)展與之相適應(yīng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將是未來(lái)天津現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要議題。

 

1 天津畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

畜禽生產(chǎn)主要包括大牲畜、豬、羊、家禽、兔等養(yǎng)殖，2003年以來(lái)天津畜禽生產(chǎn)規(guī)模呈小幅下降趨勢(shì)。“十一五”期間，全市建成了100個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)231個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖水平：生豬達(dá)到85%，肉雞達(dá)到95%，奶牛達(dá)到95%，蛋雞達(dá)到90%；養(yǎng)殖場(chǎng)硬件水平明顯提升，新技術(shù)、新工藝得以集成和應(yīng)用，養(yǎng)殖污染得到有效治理，養(yǎng)殖環(huán)境得到明顯改善，整體效益年均提高10%以上。截至2011年，全市畜禽養(yǎng)殖基地達(dá)98個(gè)，奶牛存欄1 000頭以上的養(yǎng)殖基地達(dá)到46個(gè)，占比達(dá)30%；全市生豬出欄377萬(wàn)頭，奶牛存欄15.7萬(wàn)頭，蛋雞存欄1 307.5萬(wàn)只，肉雞出欄8 655萬(wàn)只，肉牛出欄19萬(wàn)頭，肉羊出欄66萬(wàn)只。全市肉類(lèi)產(chǎn)量42.9萬(wàn)t，禽蛋產(chǎn)量19.3萬(wàn)t，牛奶產(chǎn)量69萬(wàn)t，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)；肉蛋奶人均占有量分別達(dá)到31.7，14.2，

 

50.9 kg（按常住人口1 355萬(wàn)人計(jì)算）；全市畜牧業(yè)產(chǎn)值98.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到28.2%，比2010年增長(zhǎng)2%；全市畜禽生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。全市近年畜禽生產(chǎn)情況詳見(jiàn)表1[2]。

 

2 天津畜牧業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

2.1 受土地政策制約，畜牧業(yè)發(fā)展空間有限

國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國(guó)土資發(fā)[2007]220號(hào)文件）規(guī)定：“規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田”。但實(shí)際屬于非基本農(nóng)田的農(nóng)業(yè)用地資源非常緊張，可供畜牧業(yè)發(fā)展的土地資源越來(lái)越少，成為畜牧業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，加之畜牧業(yè)疫病防控壓力較大，各區(qū)縣發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的積極性不高，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的難度很大。

 

2.2 畜禽良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

由于投入不足，天津市畜禽良種產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，產(chǎn)值相對(duì)較低，在全國(guó)市場(chǎng)上有較大影響的大型種畜禽龍頭企業(yè)還不多，與北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無(wú)論從種畜禽場(chǎng)的數(shù)量、檔次、單體規(guī)模，還是總體規(guī)模上都有較大差距。從全市種畜禽發(fā)展的情況看，種豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，肉羊、奶牛的良種產(chǎn)業(yè)起步較晚，種禽產(chǎn)業(yè)雖起步較早，但近年來(lái)發(fā)展較為緩慢，各畜種間發(fā)展不平衡，缺乏成為畜禽良種重點(diǎn)供給基地的基礎(chǔ)[2]。

 

2.3 缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。

大部分畜牧龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，輻射面窄，科技含量偏低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺乏抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。天津市目前僅有肉雞和奶牛產(chǎn)業(yè)化達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，生豬產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低，大部分屠宰廠(chǎng)生產(chǎn)的是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低、利潤(rùn)有限，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)民組織化程度不高，已建立的各類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織數(shù)量少，規(guī)模小，穩(wěn)定性差，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，特別是由農(nóng)民自發(fā)組織的較少。

2.4 養(yǎng)殖污染成為畜牧業(yè)發(fā)展的重要制約因素

養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理意識(shí)薄弱，設(shè)施設(shè)備滯后，養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展不可回避、亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題[3]。同時(shí)，部分飼料產(chǎn)品大劑量使用高銅、高鋅及其他礦物質(zhì)添加劑，造成排泄物中重金屬含量超高，污染土壤環(huán)境。養(yǎng)殖污染治理投入大，雖然能夠產(chǎn)生較好的社會(huì)效益，但對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)主動(dòng)投入治污積極性不高。低碳經(jīng)濟(jì)模式的提出和快速推廣，給畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理提出了更高要求[4]。

 

2.5 動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安

全問(wèn)題日益嚴(yán)峻

國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情形勢(shì)復(fù)雜多變，動(dòng)物疫病源分布較廣。禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病病毒變異加快，加之新的疫病逐漸增多，流行規(guī)律不清，防控難度加大。天津地處物流人流密集的交通要道，活畜禽及畜產(chǎn)品流通頻繁，極易受到外來(lái)疫病的影響，疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。部分基層獸醫(yī)站人員經(jīng)費(fèi)不能保障，影響了動(dòng)物防控工作的開(kāi)展。部分企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)缺乏社會(huì)責(zé)任，非法添加違禁藥物及超劑量使用添加劑、制售假冒偽劣飼料等行為仍有發(fā)生；畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品發(fā)展的市場(chǎng)內(nèi)動(dòng)力不足。

 

3 加快天津畜牧業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 加快科技進(jìn)步，增強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展后勁

從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)看，畜牧技術(shù)和投入滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的矛盾日益突出；從結(jié)構(gòu)調(diào)整看，科技進(jìn)步是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵手段和中心環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，最根本是依靠科技進(jìn)步。一要加快科技創(chuàng)新能力[5]。過(guò)去的那種畜牧生產(chǎn)方式已經(jīng)不適應(yīng)目前發(fā)展和市場(chǎng)需求，必須增強(qiáng)畜牧科技自主創(chuàng)新能力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。二要加快科研力度，力爭(zhēng)在畜禽良種培育、健康養(yǎng)殖、安全優(yōu)質(zhì)新型飼料研發(fā)[6]、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染治理和動(dòng)物疫病防控等關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。 要加快畜牧科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，促進(jìn)單項(xiàng)技術(shù)推廣向綜合配套技術(shù)推廣轉(zhuǎn)變。四要進(jìn)一步加快科技入戶(hù)工程的實(shí)施，加強(qiáng)畜牧科技知識(shí)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民接受和應(yīng)用新技術(shù)的能力[7]。

 

3.2 要大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決“三農(nóng)” 問(wèn)題的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)小康目標(biāo)的主要途徑。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。畜牧業(yè)作為為人類(lèi)提供物質(zhì)生活資料的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，不能停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)上，需要向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先要大力推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)” 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，政府要制定扶持龍頭企業(yè)的政策措施，幫助龍頭企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，在財(cái)政貼息、銀行貸款、稅收、用地等方面給予優(yōu)惠，協(xié)助企業(yè)完成產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高畜產(chǎn)品的附加值。龍頭企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，樹(shù)立品牌，將企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)建立穩(wěn)定的“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展“訂單畜牧業(yè)”。其次要引導(dǎo)農(nóng)民在養(yǎng)殖方式上盡快實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度，有利于生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品，有利于向外拓展市場(chǎng)。在養(yǎng)殖小區(qū)成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，通過(guò)協(xié)會(huì)或合作社將分散的農(nóng)戶(hù)團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成完善的產(chǎn)業(yè)化利益連結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的連結(jié)機(jī)制，實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民參與畜產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利益分配，提高養(yǎng)殖效益[8-9]。

 

3.3 搞好疫病防控與畜禽產(chǎn)品安全體系建設(shè)

疫病防控與畜產(chǎn)品安全是畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在疫病防控方面，要強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫病防控、獸藥質(zhì)量監(jiān)管等職能，全面改善各級(jí)獸醫(yī)主管和技術(shù)部門(mén)的硬件設(shè)施和工作條件，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的支持和物資的保障；同時(shí)要加大基層獸醫(yī)人員各項(xiàng)技能的的培訓(xùn)力度，構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的動(dòng)物防疫體系。在畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立覆蓋范圍廣、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，建立從畜群、飼料獸藥到畜產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的安全檢測(cè)體系；積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證活動(dòng)，倡導(dǎo)和發(fā)展無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)，監(jiān)督和引導(dǎo)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展[10]。

 

3.4 發(fā)展高端品牌和特色畜牧業(yè)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

高端品牌和特色現(xiàn)代畜牧業(yè)是指具有獨(dú)特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、高端的產(chǎn)品品質(zhì)、良好的品牌效應(yīng)、自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特定的消費(fèi)市場(chǎng)和良好比較效益的畜牧產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要組成部分。因此天津要突出特色區(qū)域、特色產(chǎn)品，加大外引內(nèi)聯(lián)力度，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)高端特色畜牧業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展主要包括寧河北部、寶坻東北部、薊縣南部、靜海南部以及大港西部等30個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)業(yè)帶；主要包括武清中北部、北辰、寶坻中北部以及靜海等22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及農(nóng)墾的大鐘莊農(nóng)場(chǎng)、里自古農(nóng)場(chǎng)、黃莊農(nóng)場(chǎng)、北大港農(nóng)場(chǎng)和潘莊農(nóng)場(chǎng)的奶牛產(chǎn)業(yè)帶；主要包括武清南部、靜海南部、寧河北部、西青以及大港等29個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉雞產(chǎn)業(yè)帶。大力支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和商標(biāo)，提高品牌的影響力。加大畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，進(jìn)行無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和認(rèn)證，繼續(xù)做大做強(qiáng)“海河”乳制品、“天河”種豬、“寶迪”種豬、“奧群”種羊、“大成”禽產(chǎn)品等知名畜禽產(chǎn)品品牌，開(kāi)展系列畜產(chǎn)品品牌宣傳推介活動(dòng)，鼓勵(lì)到周邊地區(qū)開(kāi)設(shè)特色高端產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，提高品牌知名度。

 

3.5 積極創(chuàng)建畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式

畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一，由于其技術(shù)要求高、資金投入大等特點(diǎn)，使得畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在具體運(yùn)用中面臨著技術(shù)操作不規(guī)范、資金短缺等問(wèn)題。因此，完善生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，將環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)顯得尤為重要。一方面大力發(fā)展以秸稈養(yǎng)畜、畜禽糞便資源化利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；另一方面加大對(duì)散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖設(shè)施的改造以及飼養(yǎng)小區(qū)和大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度，大力扶持和規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，妥善處理畜禽糞便和污水，積極發(fā)展沼氣，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。通過(guò)種養(yǎng)業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，依托畜牧和飼料業(yè)等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，以農(nóng)養(yǎng)牧，以牧促農(nóng)，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)具有無(wú)害化、生態(tài)化和循環(huán)化特征的特色畜牧業(yè)發(fā)展方式[11-13]。

 

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第7篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣生豬存欄55.6萬(wàn)頭，出欄92萬(wàn)頭；牛存欄4.9萬(wàn)頭，出欄5.4萬(wàn)頭；山羊存欄42萬(wàn)只，出欄60.5萬(wàn)只；家禽存欄712萬(wàn)只，出欄940萬(wàn)只；肉類(lèi)總產(chǎn)10.7萬(wàn)噸；禽蛋產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸。

綜合分析我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，盡管面臨許多困難和挑戰(zhàn)，但總體發(fā)展形勢(shì)是好的。一是畜牧業(yè)生產(chǎn)保持上升，全縣豬、羊、禽存出欄量分別同比增長(zhǎng)。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式有了明顯轉(zhuǎn)變，規(guī)模養(yǎng)殖呈上升趨勢(shì)。三是畜禽品種改良步伐加快，畜禽的生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。四是動(dòng)物疫病綜合防控措施得到加強(qiáng)，保障能力明顯提升。五是基礎(chǔ)條件和飼養(yǎng)管理水平得到明顯改進(jìn)，逐步邁向生態(tài)、健康養(yǎng)殖。六是政策支持力度不斷加大，農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性高，畜牧業(yè)收入已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。

二、主要工作措施

（一）、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

為適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新形式的需要，保證養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，今年以來(lái)，我縣在認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域自身實(shí)際，明確了“以發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為突破口，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)”的總體思路，確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步推進(jìn)、適度規(guī)模”的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)目標(biāo)，把推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖、加快畜牧業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。通過(guò)政府引導(dǎo)、規(guī)范、組織、扶持和服務(wù)，全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，目前，已建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)40個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)1230個(gè)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社60家。

（二）、依托龍頭企業(yè)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康、快速、良性發(fā)展，我縣在加快培育畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上很下功夫，通過(guò)政策扶持、招商引資、創(chuàng)造寬松環(huán)境、組建產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等形式，使我縣以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)和畜牧科技服務(wù)機(jī)構(gòu)牽動(dòng)的多形式、多經(jīng)濟(jì)成分的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展壯大，先后涌現(xiàn)出成安牧業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、**縣動(dòng)物保健品協(xié)會(huì)、**縣泗州養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、**縣開(kāi)發(fā)區(qū)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、**縣瓦坊鄉(xiāng)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)和**縣龍牧豬業(yè)集團(tuán)、泗州種豬場(chǎng)、**縣慧川生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、**縣向陽(yáng)牧業(yè)有限公司、**縣飛揚(yáng)牧業(yè)有限公司、**縣新聯(lián)種雞場(chǎng)等產(chǎn)供銷(xiāo)一體化龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。

（三）、依法行政推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

隨著現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)必須朝著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌方面發(fā)展。為此，我縣重點(diǎn)抓了畜禽品種改良和普及、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、創(chuàng)建名牌畜產(chǎn)品、建立無(wú)公害畜產(chǎn)品基地等方面的工作。

在畜禽品種改良方面，主要通過(guò)以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外良種（包括凍精）和選育地方良種為核心，不斷提高品種檔次，采取先進(jìn)的繁殖技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)利用雜種優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大總量規(guī)模，提高飼養(yǎng)效益，促進(jìn)畜牧業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，通過(guò)多元化投入和多體制經(jīng)營(yíng)，逐步建立一批效益高、品種優(yōu)、示范性強(qiáng)的畜禽良種基地。黃牛改良主要是以人工授精技術(shù)為手段，引進(jìn)西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)等肉用牛凍精為主，由縣級(jí)統(tǒng)一調(diào)配到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配種站點(diǎn)，基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黃牛改良體系，全年冷配黃牛3.2萬(wàn)頭。生豬生產(chǎn)以龍牧豬業(yè)集團(tuán)、**縣成安牧業(yè)為種豬生產(chǎn)基地，全面開(kāi)展豬的人工授精，重點(diǎn)推廣普及雜交優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬生產(chǎn)。家禽生產(chǎn)以新聯(lián)種雞場(chǎng)、飛達(dá)種禽場(chǎng)為基地，輻射帶動(dòng)全縣2160個(gè)農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。

在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，我縣始終把畜產(chǎn)品無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為提高畜牧業(yè)質(zhì)量和效益的有效途徑來(lái)抓：首先是制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，為廣大農(nóng)民發(fā)展無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)提供了科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。其次是發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。我縣圍繞龍頭企業(yè)建基地、突出特色建基地、依托市場(chǎng)建基地、連片開(kāi)發(fā)建基地的思路，在科學(xué)分析全縣地域特色和資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，依托龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)積極投身于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖中去。

在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我縣始終堅(jiān)持加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)

; （四）、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展 （五）、推廣實(shí)用畜牧技術(shù)，提高畜產(chǎn)品科技含量

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，切實(shí)解放思想，以畜種改良、配合飼料、動(dòng)物疫病綜合防治、畜禽高效飼養(yǎng)、青貯氨化飼料、農(nóng)作物秸桿綜合利用、新建生態(tài)發(fā)酵床10600平方米，大力推廣畜牧業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)，全年舉辦培訓(xùn)班五期，受訓(xùn)人員1500人次，印刷宣傳材料3000多份。積極促進(jìn)畜牧業(yè)新成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高畜產(chǎn)品科技含量。

（六）、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展

為切實(shí)貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策，我局認(rèn)真開(kāi)展能繁母豬保險(xiǎn)工作、用好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、促進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目等一系列惠農(nóng)政策資金落實(shí)到位，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。

（七）、再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員、全面完成招商引資任務(wù) 三、存在問(wèn)題

1、畜產(chǎn)品深加工能力差，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值較低。

2、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善，市場(chǎng)準(zhǔn)入及產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度不健全，因此存在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

二O一二年工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局將認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技創(chuàng)新為手段，以農(nóng)民增收為核心，以質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖為突破口，積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)占有率高，經(jīng)濟(jì)效益高等方向發(fā)展，不斷加快我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化步伐，以開(kāi)拓創(chuàng)新精神，確保完成當(dāng)年工作任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù) 三、實(shí)施措施

（一）、加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病綜合防控，尤其是對(duì)重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、控制與撲滅。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)政策，繼續(xù)用好生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、能繁母豬補(bǔ)貼、信貸支持等，千方百計(jì)擴(kuò)大畜禽總量，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（二）、加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)系著人民群眾的身體健康，成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，必

; 須依照相關(guān)法律法規(guī)條例采取了嚴(yán)格管理措施，盡快普及完善畜禽標(biāo)識(shí)和質(zhì)量追溯制度。

（三）、努力提升畜牧業(yè)科技含量和產(chǎn)業(yè)化水平。一是加強(qiáng)畜牧業(yè)科技培訓(xùn)。二是做好技企聯(lián)合。加大養(yǎng)殖大戶(hù)、示范戶(hù)及科技示范小區(qū)的建設(shè)，走“良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化、產(chǎn)業(yè)化”五化道路。與此同時(shí)，努力擴(kuò)大投（融）資主體，多渠道投入資金，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化快速健康形成，大幅度提升畜產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要科學(xué)合理的布局我縣畜禽分布，注意畜禽新型圈舍的改造與興建，以生態(tài)養(yǎng)殖為基本模式，實(shí)行減量排放，降低畜禽糞便與廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。強(qiáng)調(diào)人與動(dòng)物、人與環(huán)境、動(dòng)物與環(huán)境的和諧共棲。

（四）、加強(qiáng)畜禽良種體系建設(shè)。要把發(fā)展種畜禽產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)畜禽生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、改善畜產(chǎn)品質(zhì)量和提高畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力重要基礎(chǔ)來(lái)抓，重點(diǎn)圍繞種畜禽繁育、品種資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、種質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)和良種推廣應(yīng)用四個(gè)方面，采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政策等措施，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高技術(shù)水平，規(guī)范行業(yè)管理，加快建成選育、擴(kuò)繁、推廣、應(yīng)用相互配套的畜禽良種體系。

（五）、創(chuàng)新組織形式，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。堅(jiān)持因地制宜，政策扶持、科學(xué)引導(dǎo)的原則，進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作。要以發(fā)展規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)解決發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的用地、環(huán)境治理和環(huán)保設(shè)施建設(shè)的等問(wèn)題。應(yīng)以畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，不斷培育壯大龍頭企業(yè)，抓好畜產(chǎn)品的精深加工和開(kāi)發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，真正形成利益關(guān)系一致的產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍。認(rèn)真總結(jié)我縣畜牧專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

第8篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

關(guān)鍵詞：牧草種子經(jīng)營(yíng)；存在問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2016）01-0049-01

云南省雙柏縣草食畜牧業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下、通過(guò)各級(jí)政府在政策、技術(shù)、資金和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范的推動(dòng)下，全縣草食畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，牛羊存欄達(dá)到歷史最高峰，養(yǎng)殖效益顯著。種草養(yǎng)畜技術(shù)也得到了推廣和運(yùn)用，近幾年牧草種植面積不斷擴(kuò)大，牧草品種逐年增多，對(duì)促進(jìn)草食畜牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，然而由于牧草種子經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督體制不健全，存在牧草種子供給秩序混亂，銷(xiāo)售劣質(zhì)、過(guò)期、假牧草種子時(shí)有發(fā)生，影響了牧草的產(chǎn)量和畜牧業(yè)的效益。筆者多年來(lái)從事畜牧科技推廣工作，對(duì)牧草種子經(jīng)營(yíng)存的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和思考，并提出對(duì)策與同行商榷。

1 雙柏縣牧草種植的現(xiàn)狀

通過(guò)縣畜牧科技推廣部門(mén)多年項(xiàng)目試驗(yàn)示范和篩選，科學(xué)選育了適合不同海拔氣候種植的牧草品種，總結(jié)出了栽培技術(shù)要點(diǎn)，試驗(yàn)成功的優(yōu)質(zhì)牧草有：特高寬葉型一年生黑麥草、先鋒高丹草、熱研四號(hào)王草、多年生黑麥草、鴨茅、白喜草、葦狀羊茅、紫花苜蓿、白三葉、紅三葉、圭亞那柱花草、光葉紫花苕，墨西哥玉米草等優(yōu)質(zhì)牧草。2014年，全縣全年累計(jì)種植人工牧草850 hm2（其中：一年生牧草353 hm2，多年生牧草497 hm2），截至2014年底，全縣人工牧草種植面積達(dá)2 788 hm2。隨著長(zhǎng)江中上游水土保持、退耕還林還草、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，牧草種植在面積和牧草種子所需量逐年增加。

2 雙柏縣牧草種子經(jīng)營(yíng)存的問(wèn)題

（1）行政監(jiān)督管理制度不健全，牧草種子經(jīng)營(yíng)許可證辦理涉及畜牧局、工商局、稅務(wù)局，目前在證照行政審批經(jīng)及依法經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，監(jiān)督管理落實(shí)不到位。

（2）牧草種子在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中不規(guī)范，多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)狀是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站、化肥農(nóng)藥店、獸藥店、飼料店、農(nóng)作物種子店、農(nóng)村小商店及集鎮(zhèn)小商販都在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售草種，草種進(jìn)貨渠道混雜，存在雜亂差現(xiàn)象，一些假冒、劣質(zhì)、過(guò)期草種進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)戶(hù)分不清優(yōu)劣而隨意購(gòu)買(mǎi)種植，草種質(zhì)量難保證。

（3）養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)牧草種植技術(shù)懂的不多。牧草種植是一項(xiàng)新技術(shù)，要根據(jù)氣候條件、土壤類(lèi)型、海拔高度、飼養(yǎng)畜種，養(yǎng)殖方式等選擇不同的牧草品種，經(jīng)營(yíng)者缺少必要的生產(chǎn)性能綜合測(cè)試、養(yǎng)殖示范、栽培技術(shù)、生產(chǎn)利用技術(shù)，牧草種子適應(yīng)性等方面的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，部分商戶(hù)隨意引進(jìn)沒(méi)在本地試驗(yàn)種植成功的牧草品種，不懂牧草種植季節(jié)和栽培管理技術(shù)，有些適應(yīng)性差，產(chǎn)量低的劣雜種子被農(nóng)戶(hù)種植，使牧草產(chǎn)量和質(zhì)量難以提高。

3 對(duì)策

（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)審批程序，達(dá)到規(guī)定條件要求的給予辦理《牧草種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)依法審批合法經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

（2）建議政府相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣牧草品種的經(jīng)營(yíng)開(kāi)展調(diào)研和梳理，結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)及種草養(yǎng)畜的情況綜合寫(xiě)出規(guī)范牧草種子經(jīng)營(yíng)的措施方案，供政府參考，為政府強(qiáng)化草種經(jīng)營(yíng)監(jiān)督提供決依據(jù)。

（3）加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)草種的單位或個(gè)人進(jìn)行登記，集中進(jìn)行政策法規(guī)學(xué)習(xí)，使經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，保證草種供應(yīng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

（4）畜牧科技推廣部門(mén)對(duì)各種牧草品種進(jìn)行嚴(yán)格的引種試驗(yàn)和區(qū)域試驗(yàn)，收集大量的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，選擇出適合不同季節(jié)和氣候海拔種植的優(yōu)質(zhì)牧草品種，測(cè)定飼喂利用效果，推行科學(xué)合理飼料搭配綜合利用技術(shù)，總結(jié)出栽培管理技術(shù)材料，定期為經(jīng)營(yíng)戶(hù)、種植戶(hù)提供牧草良種信息，從而保證優(yōu)良草種推廣普及率提高，實(shí)現(xiàn)良種良法配套，發(fā)揮種草養(yǎng)畜效益。

第9篇：畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析范文

[關(guān)鍵詞] 高昌區(qū) 實(shí)驗(yàn)室能力 建設(shè)發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] S851.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）01-0274-01

近年來(lái)隨著環(huán)境的惡劣，動(dòng)物疫情不斷的出現(xiàn)，對(duì)畜牧業(yè)的生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響，造成經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，人們對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度也在提升，而且食品問(wèn)題不斷的出現(xiàn)，對(duì)人們的飲食帶來(lái)一定的威脅，使得人們逐漸對(duì)飲食安全失去信心。因此，需要將這些問(wèn)題重視起來(lái)，加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，作為疫病和食品安全監(jiān)管的第一道防線(xiàn)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)牲畜出現(xiàn)的問(wèn)題，將畜牧養(yǎng)殖業(yè)疫病的防治作為工作的重點(diǎn)，及時(shí)解決獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金和設(shè)備的問(wèn)題，為實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)。

1 高昌區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的現(xiàn)狀

高昌區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室主要職能是實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病的防治、監(jiān)控和預(yù)警等，對(duì)國(guó)家規(guī)定的疫病進(jìn)行診斷，針對(duì)發(fā)生疫病的情況進(jìn)行分析，對(duì)疫病進(jìn)行防控，并對(duì)其他地區(qū)可能發(fā)生的疫病進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)全區(qū)的疫病實(shí)驗(yàn)室診斷和流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)疫病的情況進(jìn)行準(zhǔn)確的診斷。我單位在實(shí)驗(yàn)室硬件方面和隊(duì)伍建設(shè)方面取得的成果較為顯著，但是需要進(jìn)一步將實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)，增加疫病控制監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，而且技術(shù)人員的實(shí)力需要進(jìn)一步增加，提升疫病的控制和預(yù)警的能力，為高昌區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。

但是現(xiàn)階段實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)行中還是存在一些問(wèn)題，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室不僅承擔(dān)法律規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和防疫監(jiān)督工作，也承擔(dān)了很多上級(jí)委托的工作，但財(cái)政對(duì)增加的工作沒(méi)有安排經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有將實(shí)驗(yàn)室的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，導(dǎo)致業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。實(shí)驗(yàn)室在設(shè)備更新方面也促在一些不足，經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致設(shè)備的更新?lián)Q代速度明顯下降，實(shí)驗(yàn)設(shè)備落后，設(shè)備的管理也存在不足，造成實(shí)驗(yàn)室整體管理存在較大的弊端。

2 獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在問(wèn)題

高昌區(qū)在獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面存在一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題也是全國(guó)實(shí)驗(yàn)室存在的通病，主要表現(xiàn)在：

2.1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足

高昌區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室雖然在工作上取得了一定的效果，但是還存在一些問(wèn)題，疫病調(diào)查方面和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)方面存在不足，使得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行受到一定影響，運(yùn)行設(shè)備在更新?lián)Q代方面較差，設(shè)備的使用效率也逐漸下降，導(dǎo)致監(jiān)控工作不到位，影響正常的預(yù)警和防治工作，一些設(shè)備在使用中出現(xiàn)問(wèn)題，但是實(shí)驗(yàn)人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)確性受到影響。

2.2 設(shè)備人員不足，設(shè)備不全

設(shè)備管理人員也需要具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)和維護(hù)，這樣

才能確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，高昌區(qū)在獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，取得了重大的進(jìn)展，設(shè)備建設(shè)也得到了一定的改善，但是實(shí)驗(yàn)室的布局還是不夠合理，在儀器和人員的管理上缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)室儀器的維護(hù)方面也存在一定的問(wèn)題，而且在病理檢測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)成像設(shè)備方面也相對(duì)匱乏，需要在這方面提升檢測(cè)的能力。實(shí)驗(yàn)室在人員的配備方面存在問(wèn)題

2.3 技術(shù)人員培訓(xùn)不足

在對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行考核的過(guò)程中，需要在實(shí)驗(yàn)室的考核和基本的工作資格取得之后，再進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作，這樣才能將實(shí)驗(yàn)室報(bào)告出具的更準(zhǔn)確權(quán)威，提升疫病防治的質(zhì)量。但是高昌^雖然對(duì)人員進(jìn)行了一定的培訓(xùn)活動(dòng)，但是在證件方面明顯的存在不足，考核工作也存在問(wèn)題，造成實(shí)驗(yàn)室在管理發(fā)面存在不完善的地方，造成管理存在問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮不出原本的作用。

3 提升高昌區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的措施分析

3.1 建立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大投入力度

在高昌區(qū)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的過(guò)程中，需要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的建設(shè)，不斷的更新設(shè)備，提升疫病檢測(cè)的準(zhǔn)確性。政府需要加大在這方面的重視程度，并提供一定的政策幫助，同時(shí)，可以提升實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的建設(shè)，達(dá)到雙贏的效果。

3.2 增加設(shè)備管理的專(zhuān)業(yè)性

在進(jìn)行設(shè)備管理的過(guò)程中，需要提升設(shè)備維護(hù)和管理的專(zhuān)業(yè)性，制定科學(xué)規(guī)范的管理方法，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范和管理，制定嚴(yán)格的流程，提升實(shí)驗(yàn)室的使用壽命，增加實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)質(zhì)量。同時(shí)，建立專(zhuān)門(mén)的儀器監(jiān)督管理部門(mén)，定期的對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)備的運(yùn)行始終處在良好的狀態(tài)。

3.3 提升實(shí)驗(yàn)室人員的素質(zhì)

在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的過(guò)程中，需要進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室人員的綜合素質(zhì)，不僅需要關(guān)注技術(shù)能力的提升，同時(shí)還需要增加人員的對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的認(rèn)知能力。可以對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)專(zhuān)業(yè)的技能進(jìn)行培訓(xùn)，不斷的提升人員的技術(shù)能力和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)，從而更加科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)，為技術(shù)的進(jìn)步提供必要的保證。另一方面需要培養(yǎng)人員規(guī)范操作實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的能力，掌握使用的技巧，提升設(shè)備的使用能力，更好的適應(yīng)實(shí)驗(yàn)室的工作，保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。

結(jié)束語(yǔ)

高昌區(qū)在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的過(guò)程，技術(shù)和設(shè)備各方面不斷提升，疫病預(yù)警和檢測(cè)的能力也得到了一定的提升，為高昌區(qū)疫病的防治工作提供了必要的支持。但是在實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中還是存在一定的問(wèn)題，需要資金和技術(shù)的支持，在進(jìn)行管理的過(guò)程中需要進(jìn)一步關(guān)注這方面的問(wèn)題，不斷提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]曹蕓，熊仲良.社會(huì)需求與獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室能力提升[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2014，03：12-15.