水利運行管理工作要點精選(九篇)

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第1篇：水利運行管理工作要點范文

【關鍵詞】農業綜合開發土地治理;建設;策略

一、農業綜合開發土地治理項目中存在的問題

（一）產權難以界定

農業綜合開發土地治理項目分部廣、散，涉及村多。不易集中管理。項目實施主體、申報單位和受益主體不能在建后管護上統一，因此導致工程的管護存在“群眾不愿管”、“村里無錢管”、“鄉鎮無權管”三不管的現象。

（二）產權制度改革難度大

當因為產權歸屬個人后，在用水時不利于鄉（鎮）村的統一調度和統一管理。同時由于產權變更給個人，會出現隨意提高收費標準、增加農民負擔的現象。再者隨著農村人口流動性的增加，還會出現延誤工程使用的黃金時間、錯過農時的現象。

（三）自籌資金落實較難

由于政府對項目后期管護的資金投入力度不足，有時候需要自籌資金來解決后期問題，根據國家農業綜合開發政策規定，項目區農民配套投入的自籌資金加投工投勞應占中央財政投資的 10%。由于受自然條件限制，農田水利基礎設施建設的投入成本較高，一些經濟不發達的鄉、村經濟條件差，農民可支配收入不高，農村青壯年大部分外出打工，自籌資金落實難度很大。在群眾的投勞集資又不能到位的情況下，一定程度上還助長了弄虛作假的風氣，影響了項目資金的籌集和工程建設的成效。

（三）管護資金來源不足

由于政府對項目后期管護的資金投入力度不足，村集體又沒有資金積累，使建成項目的管護缺乏一定的資金支持，造成后期管護因為資金問題無人接收管護。

二、加強農業綜合開發土地治理項目工程建設管理工作要點

（一）加強宣傳工作

宣傳工作不但是農業綜合開發工作的重要組成部分，而且是重要的基礎工作，具有不可替代的作用，是做好其他各項工作的先導和助力。要切實加強對宣傳工作的組織領導，相互支持配合，共同就宣傳主題、宣傳形式、宣傳時點等達成共識，做到宣傳有計劃、有重點、有活動，任務分解，落實責任。注重宣傳實效，深入土地工程項目區，運用宣傳展板、發放宣傳資料、舉辦知識講座等形式，貼近群眾面對面宣傳，讓廣大干部群眾更多的了解農業綜合開發政策規定和建設成果，以贏得對農業綜合開發工作的認可和關心支持。

（二）重視工程設計

農業綜合開發土地治理項目工程建設施工必須嚴格按照國家批準的建設計劃和建設標準，要根據不同地區的不同資源條件，實事求是地進行編制工作。在土地工程建設基礎上，應全面考慮到建設設計方面的各種問題，在建設過程中如出現項目與實際情況不統一，可進行合理的調整和完善補充。

（三）加強制度執行

必須強化制度意識和執行意識，認真貫徹落實農業綜合開發資金和土地工程項目管理的各項制度，重視做深做細前期準備工作。項目建設難免會使部分農戶切身利益受損，行政村要提前與農戶溝通，同時，工程設計應當征得項目區絕大多數農民的同意和贊成。受托項目工程設計單位，指派不少于兩名精通業務的設計人員，參加實地勘測和工程設計，并在設計合同中要約定因設計缺陷和失誤產生工程變更的限度及獎懲措施，以便減少設計失誤，使設計更合理、更科學。與此同時，要派專門的技術人員全程參與，嚴把工程設計關。要借鑒多方工作經驗，制定符合本地實際且行之有效的項目管理辦法。

（四）加強監督檢查

建立、健全內部和外部兩方面監督機制，主要通過落實農業綜合開發制度、政策，加大對施工單位、監理單位的考核力度，加強資金和項目監督檢查，在外部，一是推行農民監督制。農民既是工程的使用主體，又是工程的受益主體，他們最關心工程建設情況，每個項目村選擇若干名品行正、責任心強的農民代表參與項目監督管理。二是邀請當地人大代表、政協委員等視察農業綜合開發項目建設。三是充分發揮鄉鎮對項目就地監管、隨時監管的優勢。應積極建議本級政府將農發項目建設情況，包括計劃執行、制度執行、資金管理、施工管理、工程質量、工程進度、工程變更、合同管理等方面情況，納入鄉鎮年度專項工作考評，由紀檢、監察部門牽頭，會同發改、財政、審計、建設、水利等部門進行考核，進一步加強政府投資項目監督管理力度。

（五）加強隊伍建設

堅持以人為本，努力打造一支講政治、懂政策、精業務、會管理的農發干部隊伍。首先，要加強學習，提高能力。農業綜合開發工作，任務艱巨，應組建專門的有實力的技術力量，并定期組織交流培訓，或邀請有能力的科研院校前來指導，充實技術力量，穩定隊伍人才。從而全面加強隊伍建設，提升技術力量，從而更靠地開展相關工程業務。

三、農業綜合開發土地治理項目水利措施評估

農業綜合開發土地治理項目實行山水田林路綜合治理，農業、林業、水利、科技措施配套投入，屬于內涵型的綜合開發模式，其中水利措施無論是從其在農業增產農民增收中發揮的作用看，還是從占整個農發資金的比重看，都是各種措施中最重要的。農業綜合開發土地治理項目水利措施評估的主要內容應包括：

（一）水資源評價及供需平衡分析。項目區水資源概況（總量、構成、特點及可用水資源量），項目區現有水利工程可供水量、現狀需水量及供需平衡狀況，項目區設計水平年可供水量、需水量及供需平衡分析。

（二）工程設計是否合理。農業綜合開發土地治理項目扶持的水利工程的建設，包括總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、新建;總裝機在5000KW以下的機電排灌站的改造、續建、新建及其配套的35KV以下輸變電設備;新打、修復機電井及配套的機、泵和10KV以下的輸變電設備;灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物;發展節水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設備。

（三）工程造價及投資估算是否準確。投資估算編制依據國家水利部水總[2002]116號文件規定，取費標準按吉林省農業綜合開發土地治理項目建設費用構成及標準執行。專家應從工程實際出發，審核投資估算編制依據、取費標準、工程單價及材料價格的合理性，核定工程總投資，對于核定后有變化的內容應注明原因，確保投資的合理性和可靠性，真正發揮資金使用的效能。

（四）項目建后運行管護措施。主要考察項目區是否明確了項目運行管理機構和人員、運行管理制度、工程設施管護及經費來源。

四、結束語

加快農業土地開發綜合治理項目工程建設發展的步伐，是我國農村建設繁榮發展的重要渠道之一，也為具體工程管理工作者提出了新的挑戰，在工作過程中，把握原則、遵循制度、掌握要點是每個工作者所應具備的基本素質，只有做好具體工程的建設管理，才能夠促進項目的順利高效實施，農業綜合開發工作才能取得實效。

參考文獻：

[1] 王鳴鶴，農業綜合開發土地治理項目工程管護情況調研報告[J] 農村財政與財務，2011（12）：25-27

第2篇：水利運行管理工作要點范文

關鍵詞：機電專業；總包管理；綜合協調

Abstract: with rapid economic growth, general construction contracting scale is growing. The demands for diverse functions and uses of products are also enlarging. In the process of constructing, pipelines of various majors in methanol electronics conduct a balanced and comprehensive coordination and management. The general contracting units should complete the task of coordination and service.

Key words: methanol electronics; general contracting management; comprehensive coordination;

中圖分類號：TU85文獻標識碼：A文章編號：

引言：總承包項目管理是目前國際通行的工程項目組織實施方式。采用此方式的工程有利于節省投資、縮短工期、保證質量，提高經濟效益，有利于實現工程項目的施工統一管理。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范工程建設市場秩序的重要措施。目前施工總承包模式已在我國房建管理領域普及。

1、機電施工總包管理的特點

1）工程總承包管理的模式

工程總承包是指工程項目總承包企業按合同約定，承擔工程項目施工、試運行等全過程服務，并對所承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責，向業主交付具備使用條件的工程。工程總承包模式下的總承包的特點是: 合同簡潔明確，對總承包方管理能力要求高; 風險大，利潤率較高;技術要求高，管理難度大。

2）專業性強與工期安排及生產的特殊性

對于機電項目來說，現場機電管理項目繁多，涉及專業互通性差，專業技術施工質量要求較高，從而給現場生產管理帶來極大的不確定性，故工程總承包管理項目總承包模式下對于現場機電工程管理人員要求其具備較高的專業水平，必須在多項核心設備技術上具備一定的專業水平，才能合理安排安裝工期并組織施。對于機電項目來說，土建工程在項目施工期內所占時間較長，而機電項目占用時間較短，且多集中在項目后期。在有效的對項目進度和實際工期進行分析后，對專業分包人隊伍的資源投入加以動態管理成為合理安排生產的關鍵，特別是要結合機電安裝工作的特點，重點區分前期土建配合、主機及大型設備安裝、電氣設備安裝調試、并網試驗發電幾個關鍵工期的不同，對資源投入進行合理管控。

3）機電施工總包管理

作為工程機電系統的機電總承包單位，對機電專業的各個系統及甲供設備的安裝等進行綜合協調和管理，包括機電各專業管線綜合平衡的深化設計及施工中機電各專業管線綜合平衡協調和管理，并對機電各系統工程聯合調試及竣工驗收實施管理。針對機電各專業的總包管理和綜合協調，作為機電總承包單位：他們以整個機電系統安裝為對象，按照“一體化”的管理模式，對機電工程安裝的全過程及參與施工的所有單位實施統一的計劃、組織、控制和監督，全面履行“管理、協調、配合、服務”的機電總承包管理職責，確保質量、安全、文明施工、進度等各項機電總承包管理目標的順利實現。

2、對機電各專業的總包管理和綜合協調的原則與程序

1）明確總承包管理的總體目標

目標管理是一種主動的管理方式，也是一種追求成果的管理方式。在總承包管理過程中，將始終實行目標管理。根據整個的總體目標進行總承包管理目標的策劃，并向各專業施工和各階段施工進行目標分解，在目標明確的前提下對各專業施工進行管理。工程總承包管理的總體目標為： 工期目標、質量目標、職業安全健康目標、文明施工目標、環境管理目標、服務目標等。

2）確定總承包管理的原則

在總承包管理中，將堅持“公正”、“科學”、“統一”、“控制”、“協調”、“服務”等原則。 ①在選擇材料、管理專業分包商以及在施工管理過程中面對的各種問題，都將以業主利益、工程利益為重，以確保整個工程在施工過程中能順利進行。將制定周密、合理、科學的總承包管理措施和方法，對任何分項工程和施工方的管理都按照事先確定的統一措施和方法實施管理。

②總承包管理中將堅持科學的原則，只有以嚴謹的態度、先進的方法、手段來進行管理協調，才能很好的實現管理目標，體現出管理的質量與水平。

③總承包方將把主承建工程和各專業分包工程的整個施工過程，納入其統一管理體系。只有統一于總承包方的管理，才能更好地運轉，為優質、高效、安全、文明地完成創造良好的環境和條件。

④設置完善的總承包管理機構，配備相應的管理部門及各種專業監督，協調管理工程師，采用有效控制手段，對主承建和專業分包工程進行監督控制，確保控制原則得到深入的落實和執行。

⑤在總承包管理中，協調能力是總承包管理水平、經驗的具體體現，只有把協調工作做好，整個工程才能順利完成。

⑥遵循“將管理寓于服務”之中的管理理念，通過做好服務實現管理目的，從而達到齊心協力共同建好工程的目的。

3)總承包工程管理的工作流程，如圖（1）

圖（1）總承包工程管理的工作流程

3、機電施工的總包管理和綜合協調措施

1）機電施工的組織部署

① 相對于各個功能樓層，將機電施工及其與結構、裝修的銜接配合的組織單獨作為一條關鍵路線，進行全過程，全專業，全方位的統籌策劃。組織相對獨立的施工力量，隨著結構施工的進展，分段、分專業、分梯次地從下往上實施機電安裝施工。

②將相近專業進行有機組合，實施大專業專一施工，建設施工班組數量，便于統一組織和協調。

③確定合理的豎向分段，根據機電系統分布情況，結合建筑結構的特征，按照均衡施工的原則，確定機電安裝的豎向分段，一個豎向施工段內只安排一個大專業施工，待該大專業施工完畢后，將該豎向施工段整體移交給下一個施工的大專業，形成一個有序的豎向施工梯次。

④各機電專業的施工梯次，根據各專業的具體工程量，施工方法及其相互間的條件關系，制定合理的豎向施工梯次。在段與段之間，采取嚴密的封閉措施。

2）統籌進行豎井和設備間的設備、管線綜合平衡排布的深化設計工作

采用先進的機電三維設計軟件進行豎井和設備、管線綜合平衡排布的深化設計。在滿足規范及設計使用功能要求的前提下，力求各專業的管線及設備布置合理、整齊美觀、為后續施工提供依據。

采用科學、合理、可靠的施工方法，提高施工速度，保證施工安全。

① 加大預制深度。按照相關深化設計圖的尺寸和要求、管道、支架等均在工廠或現場進行深度預制，使現場安裝達到裝配的程度提高速度。

②豎井管道施工方法。利用塔吊和吊裝平臺將預制好的吊至相關樓層，采用卷揚機向上或向下進行管井立管吊裝。

③豎井電纜施工方法。對于部分長度較長，敷設難度較大的電纜，采用卷揚機協助進行從上往下敷設。

3）管理協調

協調工作不僅要從技術下工夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以業主、監理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為業主管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序和設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的建立問題責任制度；建立由管理層到班組逐級的責任制度；建立獎罰制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性；建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收與中間驗收是做好協調管理工作的關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，各專業之間的問題也更加形象與直觀，問題更容易發現，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。

結束語：

雖然總承包項目管理中最關鍵的過程在于項目的前期策劃和招投標階段，但是，針對復雜的總承包項目，其管理工作也是不可或缺的。機電管理工作的良好開展是對前期策劃和機電設備招投標工作的一個映射，也可以對前期工作進行有益的補充、完善。特別是梯級流域總承包項目下機電設備的現場管理工作，在理解梯級總承包項目基本特點的前提下進行設備安裝、調試、投運是管理工作的基礎; 結合總承包項目管理模式下機電專業人員的培養是對管理工作的提高; 而充分理解梯級流域總承包機電工作要點、在實現項目管理目標的前提下，通過有效的管理，使保用期間可靠性提高、為項目增值才是管理工作的核心。

參考文獻：

第3篇：水利運行管理工作要點范文

2009年是建國60周年的喜慶之年，也是面對國際金融危機的繼續嚴重沖擊，以及國家應對危機采取一系列重大積極經濟政策的關鍵之年，我們緊緊抓好抓住國家實施擴大內需和高度重視世界發展穩定的歷史機遇，著力在促發展、保增長上下功夫，在創體制、改機制上下功夫，在保穩定、促和諧上下功夫，在重民生、促公平上下功夫，在硬監管、提效益上下功夫，財政工作實現新突破，呈現新亮點。

行國家提高的低保補助標準，確保低保資金及時足額發放到低保對象手中；小額擔保財政貼息、職業培訓補貼等促進就業的財稅政策；積極落實中央出臺的完善企業職工基本養老保險制度，及時調整企業退休人員待遇，確保基本養老保險按時足額發放，全面執行城鄉臨時救助和優撫政策；積極向上爭取和保障雨雪冰凍等抗災救災資金1955萬元的到位，并安全及時撥付，有力的保障了受災農牧民的生產生活。四是支持公共安全體系建設，實現我州社會安定，民族團結，人民安居樂業，全力支持“和諧平安”**建設，確保全州跨越發展和長治久安。全州公共安全支出完成20359萬元，增長70.18％。五是支持住房制度改革，建立廉租房制度。全州共籌集租賃補貼資金1752萬元，發放385萬元，實際發放戶數為1950戶。

（五）突出依法理財，全力加強和硬化財政監督。按照年初確定的“突出重點，動態監管，規范有序”的財政監督工作要求，制定出臺了《**州財政局關于開展地方財政資金安全檢查工作實施方案》、《**州2009年度會計信息質量檢查實施方案》，積極有效的開展了財政監管工作。一是嚴把資金安排的審核關，加大對會議費和接待費等消費性支出和追加資金事前的審核力度，從源頭上控制財政支出。二是強化財政票據監管，加強政府采購專項檢查工作。三是組織開展了農業綜合開發項目實施情況專項檢查工作和2009xx省、州、縣三級聯動檢查工作。四是加強對社保資金和帳戶的管理，確保各項社保資金和基金的安全、封閉運行。傳工作，全年公開信息113條；完成了《**州改革開放30年財政志》的編印工作。

（七）突出以人為本，全力提升財政干部素質。一是加強管理制度建設，立足原有較為規范的工作規則，根據財政工作新形勢和新要求，補充制定和執行了進一步規范公文處理、公務接待活動、財務報帳管理、車輛管理、財政信息編報等內容的管理制度，以執行制度為基礎，用制度管理財政干部言行，用制度規范財政部門理財行為，提升財政隊伍的執行力。二是加強干部教育管理工作，根據科級干部選拔任用由黨組負責的情況，參照《黨政干部選拔任用條例》，制定了《**州財政局黨組關于干部選拔任用和考核辦法》，并嚴格按程序和德才兼備及“四化”標準選拔任用科級干部；制定了財政干部教育培訓規劃，組織財政干部規范公文寫作培訓和法律知識學習，提升了財政隊伍的學習力。三是建立并實行"雙百"目標考核管理，局黨組與各科室、群團組織簽訂了以黨風廉政建設、社會治安綜合治理、保密工作等為主要內容的公共量化目標責任書和以向上爭取資金、財政改革管理目標任務為主要內容的科室量化目標責任書，實行定性和定量考核相結合，充分履行職責和激勵改革創新相結合，科學化和人性化相結合的規范管理，提升財政隊伍的創造力。四是全力做好掛鉤扶貧工作。深入掛鉤扶貧點開展調研工作，本著多做實事、多做好事，積極籌措資金，推進幫扶工程的順利實施。全年共籌措和撥付幫扶資金80萬元，實施了村社公路建設等工程，夯實了掛鉤扶貧點廣大農牧民脫貧致富、奔小康的基礎。同時，增強了財政干部心系“三農”、關注“三農”的責任感和使命感，提升了財政隊伍的向心力。

二、二一年財政工作要點

2012年是“十一五”規劃的最后一年，也是繼續應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎的重要之年，按照州委六屆八次全會的精神和目標任務，結合財政自身實際，提出 ``全州財政工作的指導思想是：以科學發展觀統領財政工作，按照實施積極財政政策的要求，全力服務于“生態立州，文化興州，產業強州，和諧安州”發展戰略和州委政府中心工作，始終突出跨越發展和長治久安兩件大事，促進全州經濟持續平穩較快增長；堅持依法理財、科學理財，民主理財，突出法治財政、民生財政、陽光財政，增強財政增收的可持續性、收支結構的合理性、財政管理的規范性、資金使用的有效性，不斷提高財政支持和服務科學發展的能力。

按照上述指導思想，2012年全州財政工作的重點是：

（一）堅持又好又快，在促進發展中做大財政“蛋糕”。一是著重支持基礎設施建設，按照“壓縮一般，保障重點”的投入原則，集中全力重點保障州委政府確定的重大工程和重點項目，支持改善交通、能源、通訊、水利、市政等基礎設施建設，緩解經濟發展瓶頸，夯實跨越發展基礎。二是著重支持支柱產業的培育，緊緊圍繞州委、州政府提出的“生態立州，文化興州，產業強州，和諧安州”的發展戰略，支持農業基地、工業園區、旅游景區建設；支持生物資源開發創新、旅游產業提質增效、礦電產業集約開發、畜牧產業形成規模，把特色產業做大、做優、做強，促進支柱產業群的快速發展。三是著重轉變財政支持經濟發展的理念和方式，按照退出“越位”，補上“缺位”，糾正“錯位”的原則，財政投入轉向基礎性、公益性、前瞻性領域。管好用好國家投資資金，合理利用國際金融組織貸款、外國政府借款、國債資金。采取財政參股、貼息、擔保、補助等方式吸引社會投資，形成規模經濟，產生規模效益。四是著重支持生態環境建設和生態保護，增強可持續發展能力。綜合運用財稅政策手段，引導和促進循環經濟、節能減排、清潔生產和資源節約，實現環境保護與經濟發展相協調。xx縣域經濟發展，鞏固區域經濟協調快速發展。xx省委、xx縣域經濟發展政策，xx縣實施分類管理的機遇，xx縣域經濟工作的指導和服務工作，推動全州區域經濟又好又快發展。

（二）堅持嚴格征管，實現財政收入持續穩定增長。一是嚴格執行稅收法律法規和國家統一的稅收政策，依法征收，依法減免，強化稅收分析預測，建立健全財、稅、庫、銀等部門收入分析聯席會議制度，動態掌握稅源變化趨勢，及時采取有針對性措施，保證稅收收入持續穩定增長。二是不斷改進稅收征管模式，創新稅收征管體制和機制，做到稅收征管重點突出、兼顧一般，做到應收盡收，均衡入庫，進一步優化納稅服務，提高稅收質量。三是嚴格非稅收入征管，加強對國有資源和國有資產收益的管理，制定科學合理、操作性強的非稅收入管理細則，以礦產資源、水資源、土地資源等國有資源收入、旅游門票收入和國有資產處置收益為非稅收入管理重點，采取強有力措施，保證非稅收入與經濟社會發展同步增長。同時，抓住國家實施擴大內需的積極財政政策和建設跨越發展和長治久安藏區示范區的機遇，做好向上爭取工作，不斷拓寬財政收入增收渠道，進一步壯大財政實力。

（三）堅持服務三農，積極推進社會主義新農村建設。一是繼續積極穩妥的開展涉農項目和資金的整合工作，農村“一事一議”獎補試點工作，建立穩定的支農投入增長機制，加強農業基礎建設，改善以農田水利為重點的農業生產條件，推動實施整村推進、產業開發、勞動力轉移和貧困人口易地搬遷。二是加大支持推進農村公共交通建設、提高耕地質量，改善農業生態環境，保障農村飲水安全工程，構建農村義務教育、基本醫療服務、公共文化服務體系建設，健全農村最低生活保障、新型農村合作醫療、醫療救助制度，鞏固基層政權建設的力度；支持農民合作組織建設，積極開展農村會計委托記帳工作，促進支農資金財務規范管理。三是認真落實涉農補貼政策，促進農民增收，通過完善“一折通”發放方式，將對農民的糧食直接補貼、良種補貼、綜合補貼和退耕還林等補貼按時足額兌付到農民手中；全力支持農村勞動力轉移就業培訓工作，加快發展勞務經濟，增加農民的勞務收入；加大支持扶貧開發工作，切實幫助貧困農民增加收入；支持發展特色農業、現代農業，增加農民非農業收入。

（四）堅持為民理財，穩步推進基本公共服務均等化。全州各級財政部門，在制定財政政策、安排預算支出，處理各項財政事務時，從增進廣大人民群眾利益，滿足廣大人民群眾共同需要出發，著力解決人民群眾最關心、最直接的現實利益問題。按照公共財政的要求，遵循“盡力而為，量力而行、統籌兼顧”的原則，運用“增量優方向，存量調結構，增量調存量”的方法，將有限的財力向教育、衛生、社保、文化、體育、住房、安全、環保等關乎人民群眾切身利益，關乎經濟社會、人與自然和諧發展的基礎性、公益性事業傾斜；進一步加強和完善財政資金投入、財政政策導向和財政政策落實向保障和改善民生領域傾斜，引導社會資金參與公共服務和提供公共服務，拓寬公共服務體系建設，使公共財政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民；積極調整和優化財政支出結構，做到支出有保有壓，壓一般、保重點，在自始至終服務大局、服務中心的過程中“保工資、保運轉、保穩定、保重點、保民生”。積極推進提供公共產品和公共服務均等化進程。

（五）堅持務實創新，實現財政管理科學化和精細化。一是強化預算編制管理，提高資金分配的科學性。進一步深化部門預算改革，切實提高預算編制的科學性、準確性和完整性。州級部門預算在細化項目預算編制、擴大編制范圍、提高編制質量上下功夫；縣級部門預算在穩步推開，完善機制，健全制度上下功夫；建立穩定的預算編制調節基金，積極化解政府債務，增強財政抵御債務風險的能力。二是強化預算執行管理，提高資金運行的規范性。進一步推進國庫管理制度改革，簡化州級國庫集中支付業務流程，規范支出變動管理，xx縣級試點力度，拓寬集中支付范圍；穩妥推進公務卡改革試點工作，逐步建立財政、稅務、國庫、銀行聯網；深化政府采購制度改革，擴大政府采購范圍，細化政府采購項目預算，增強采購預算的約束性。三是強化財政監督管理，提高資金使用的合規性。大力加強財政法制建設，全面推進依法行政，依法理財，進一步加強財政財務、專項資金、國有資產管理法規制度建設；加大會計準則的宣傳、實施力度，強化對企業、行政事業單位會計信息質量和會計基礎工作的監督檢查；繼續完善和落實行政執法責任制，加強財政內控機制建設，加大財政內部監督和層級監督力度；加強對財政收支的監督，特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業性收費和罰沒收入的專項檢查和擴大內需資金、保障和改善民生資金、重點工程和重點項目建設資金的全過程監管，并積極探索財政績效評價工作。四是強化“金財”工程建設，提高財政管理的安全性。積極推進“金財”工程，加強網絡安全和網絡公共應用系統建設，確保財政核心業務正常有序運轉，為提高財政管理水平提供技術支撐。

(六)編制好財政“十二五”規劃。“十二五”規劃是新一輪財政發展的行動綱領。當前，國際金融危機對全國各地經濟發展產生了重大影響，;十二五”時期，國內外發展環境更趨復雜多變，影響加快我州發展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財政規劃，對我州經濟社會持續、快速、協調發展至關重要。