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為貫徹落實國務院關于節能減排的工作,提高國有企業節能減排工作水平,現就進一步推進2015年國有企業節能減排工作提出如下意見:
一、充分認識推進國有企業節能減排工作的重要性和緊迫性
實現單位國內生產總值能耗降低20%左右的節能減排指標是國家向全國人民作出的莊嚴承諾,是衡量落實科學發展觀、加快調整產業結構、轉變發展方式成效的重要標志,事關經濟社會可持續發展,事關人民群眾切身利益,事關我國的國際形象。各市屬國有企業要切實履行國有企業社會職能,充分認識國有企業節能減排工作的重要性和緊迫性,增強責任感、使命感。
的發展是與環境密切相關的。市屬國有企業節能減排潛力很大。市屬各國有企業要充分認識到推進節能減排工作的重要意義,在前幾年節能減排工作的基礎上,加強組織領導,積極爭取相關部門支持,結合企業實際,層層抓落實,盡快將降低能耗明確目標,爭取按要求逐步將各項能耗指標降低20%。
二、指導原則
(一)領導重視,協調推進
各市屬企業領導班子要明確節能減排的工作目標,并將節能減排目標層層分解到人。
(二)明確重點,循序漸進
明確市屬國有企業是節能減排工作重點領域。各國有企業的節能減排工作可從基礎管理環節入手,逐漸開展設施設備的節能改造,要優先改造運行中能源使用效率低,使用量大的設備,再逐漸深入至其他環節。
(三)指標考核,鼓勵先進
市屬各國有企業要積極探索建立符合企業實際的節能減排考核體系,對先進的予以表彰和鼓勵,推廣先進經驗。
三、工作要求
(一)加強引導,創新機制。
各市屬國有企業要積極使用節能減排設備,特別是能耗低、效果好的設施設備,要創新工作機制,將企業節能減排工作與日常管理工作有機結合起來,要根據企業實際,將節能減排指標作為年度考核的考核依據。
(二)樹立典型,推行合同能源管理
各市屬企業要開展節能減排搭建合作平臺,積極推行合同能源管理。采用合同能源管理的方式進行節能減排設備的更新改造。對符合條件的合同能源管理項目要爭取相關政策支持,努力通過市場化的渠道解決節能減排的資金問題。
(三)收集信息,建立完善考核體系
市屬各企業要加強調研,充分收集能耗數據,以2009年能耗水平為基準,按照2012年前減少10%,2016年前減少20%的總體目標,開展節能減排工作。
(四)加強督促檢查,組織全員積極參與
為加強對市屬國有企業節能減排工作的組織領導,國資委將不定期對各企業進行檢查,檢查內容為:
1.是否成立節能減排領導機構,主要領導是否任組長,是否落實分級負責制,將節能減排工作納入全年績效考評體系。
2.各企業是否結合企業實際,制定本企業節能減排的工作指南。
3.各企業是否全員開展節約一度電、一滴水、一張紙運動,充分挖掘潛力,積極推進無紙化辦公、垃圾分類等環保措施,人人為節電、節水、節能、減排獻計獻策,貢獻力量,積極營造全員參與節能減排的氛圍。
市屬各企業要協同節能監察機構加強對企業節能減排監督檢查的工作力度。要對本企業重點用能開展拉網式排查,嚴肅查處使用國家明令淘汰的用能設備或生產工藝等問題。要開展針對企業的空調使用和建筑物景觀過度照明的重點檢查。
(五)加強宣傳,提高節能減排意識
一、提高思想認識,加強對節能減排工作的組織領導
在抓好以醫改為龍頭的各項醫療衛生工作的同時,我局堅持把節能減排工作納入重要議事日程。為加強對節能減排工作的組織領導,抓好、抓實各個環節工作,確保節能工作目標的實現。我局成立了以局長秦煒東同志為組長,主管局長為副組長,相關科室負責人為成員的節能工作領導小組,負責檢查、指導、督促全系統的節能管理工作。年初,領導小組重新修訂出臺了《市衛生局機關制度匯編》,將節能減排工作納入其中。局所屬各醫療衛生單位按照職責分工,充分認識開展節能減排工作的重要意義,成立了醫療機構節能減排工作各個專項小組,各司其職,分工明確,做到責任到位、措施到位、投入到位,自覺將節能減排工作貫穿整個醫療衛生工作始終。
二、加強宣傳教育,提高節能減排工作意識
為抓好衛生系統節能減排工作,我局從抓思想教育入手,圍繞“節能減排、科學發展”這一主題,結合我市節能降耗和污染減排任務艱巨的實際,不斷加大對節能減排的宣傳力度,開展了形式多樣的節能宣傳活動。一是在職工日常學習和教育中,宣傳開展節能工作的重要意義,宣傳國家和省、市有關節能降耗的方針、政策和法律法規,定期征求節能合理化建議,倡導健康、文明、節儉、適度的消費理念,倡導節約風尚。二是在開展醫務從業人員培訓教育中,除了安全教育和醫德醫風教育外,要求廣大干部職工提高節能意識和業務水平,市醫院、市中醫院、市婦幼保健院等單位經常開展節能小競賽活動,通過搭建醫療衛生節能信息交流平臺,交流節能工作經驗。三是認真組織開展了節能宣傳周和能源短缺體驗活動。在活動中,廣泛營造節能減排的良好氛圍,廣泛宣傳衛生系統節能減排的重要性、緊迫性。以圖文并茂、通俗易懂的方式,印制節能技術、節能小知識宣傳冊等,下發到每個職工手中。精心組織開展節約“一升油、一度電、一片紙、一滴水”活動,從點滴做起,節約能源、保護環境。通過宣傳教育,提高了干部職工節能減排工作的思想認識,使職工在日常工作中能自覺從小事做起,從自身做起,抓好節能工作。
一、充分認識做好稅收促進節能減排工作的重要意義。
節能減排是實現科學發展,構建資源節約型和環境友好型社會的重要舉措。當前,我國節能減排工作取得積極成效,但面臨的形勢依然十分嚴峻。年是實現“十一五”節能減排目標的決戰之年,各級稅務機關要充分認識做好稅收促進節能減排工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,為實現“十一五”節能減排目標作出積極貢獻。
二、認真落實促進節能減排的各項稅收政策。
目前,我國已出臺了支持節能減排技術研發與轉讓,鼓勵企業使用節能減排專用設備,倡導綠色消費和適度消費,抑制高耗能、高排放及產能過剩行業過快增長等一系列稅收政策。各級稅務機關要不折不扣地抓好落實,同時加強對政策執行情況的調研分析,提出進一步完善的意見和建議,努力建立健全稅收促進節能減排的長效機制,充分發揮稅收調控作用。要進一步加大執法督察力度,將政策落實情況納入稅收執法責任制考核內容,并列入今年稅收執法檢查的必查項目和重點工作,稅務總局將適時組織抽查。
三、切實做好節能減排稅收政策的宣傳、咨詢和輔導。
各級稅務機關要采取有效措施,優化納稅服務,幫助納稅人及時準確掌握節能減排稅收政策內容及辦稅程序。要綜合運用稅務網站、辦稅服務廳等載體,加大節能減排稅收政策解讀和宣傳力度。要結合本地區產業發展和節能減排工作實際,豐富充實納稅指南庫中節能減排稅收政策的內容,依托12366納稅服務熱線、在線訪談等渠道,有針對性地為納稅人提供稅收政策咨詢輔導。要優化辦稅工作流程,使符合條件的納稅人及時享受節能減排稅收優惠。
四、依法加強對“兩高”及產能過剩行業和企業稅收征管。
【關鍵詞】低碳城市 高校 節能減排 現狀 對策
【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.
【Keywords】low carbon city;university;Energy conservation and emission reduction;status;countermeasures
引言
近年來,隨著人口不斷增長和城市的不斷擴張致使資源能源的消耗日益增加,導致全球氣候變化、資源能源短缺、環境惡化等一系列問題,“低碳”、“綠色”、“環保”等已成為當前國際社會的共識,加快推進“低碳城市”建設迫在眉睫。歐盟提出了“20-20-20”的口號,即2020年減少溫室氣體20%,可再生能源占總能源消耗20%,能源利用率提高20%。[1]我國黨和政府也高度重視建設“低碳城市”,黨的十七大明確提出“節能減排、建設資源節約型、環境友好型社會”。高校是建設創新型國家的前沿陣地,是為高新技術產業發展提供智力支持的場所,面對“低碳城市”建設的要求,應首先擔負起先鋒責任,創建“綠色校園”,加快推進我國“低碳城市”建設。文章以浙江樹人大學為例,對高校的節能減排現狀進行研究與分析,發現問題與不足,提出解決對策和措施。
1 高校節能減排的現狀分析
“低碳城市(Low-carbon City)”,指以“低碳經濟”為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以“低碳社會”為建設標本和藍圖的城市。作為城市的重要組成部分的高校,其節能減排可分為節能和減排兩個部分。節能就是盡可能地減少能源消耗量,生產出與原來同樣數量、同樣質量的產品。減排,指節約能耗降低廢氣排放。目前高校在這兩方面均存在諸多問題。
1.1 節能方面
1.1.1 水電浪費現象嚴重
隨著高校公共建筑規模的不斷擴大,各部門(學院)用水、用電、空調等系統消耗大量資源。一方面,由于有些高校建校早,老建筑中仍在使用老式水龍頭、白熾燈等浪費能源的水電設施,且設備和管線使用時間過長、年久失修,能源消耗加大;另一方面,大部分師生節約意識不強,公共建筑的水、電設備不用時,不會及時關閉,造成水電資源浪費嚴重。浙江樹人大學2001年以前的教學用水和學生生活用水幾乎沒有計量裝置,且常常處于無序管理狀態,導致大量水資源的浪費。這種現象在很多高校中都存在。
1.1.2 太陽能利用率不高
通過近幾年的發展,太陽能的應用領域不斷擴大,太陽能產品與建筑的使用功能得到有機的結合。但通過調研,部分高校考慮到新產品的運用會增加建設成本,因此,太陽能發電在高校中的使用并不普及,高校中老建筑改造和新建建設中對可再生能源考慮的還不多,沒有得到很好的運用,仍在大量消耗不可生能源。
1.1.3 IT設備損耗能源嚴重
IT設備是高校必不可少的設備,隨著這些設備的性能不斷提升,耗能愈加厲害。首先,許多高校服務器的負載很低但卻選擇了高性能的服務器,這就意味著高能耗。其次,服務器的使用效率不高。據查,高校機房服務器的平均利用率僅7%,且使用這些服務器也加大了機房空間、機柜、耗電量、空調和管理人員的能耗和成本。另外,高校在教學的同時,在加強學生環保意識這方面較弱,學生們不能做到同時關掉主機和顯示器,這樣不僅帶來輻射,增加碳排放,更不節能。
1.2 減排方面
1.2.1 污水的排放
高校師生眾多,且大部分住校,因此各類生活污水排放量很大。例如,食堂的淘米洗菜水和學生生活中洗衣水等,這些污水排入環境中,不但會造成水資源的浪費,而且會加劇環境污染。
1.2.2 實驗室廢棄物的排放
高校普遍存在實驗室直接排放污水的現象。比如,試劑瓶里的廢液,做實驗用過的東西甚至是小白鼠直接倒入下水道,這些廢棄物如果直接排入喝道或者大自然中,不僅會產生污染,甚至會產生有害物質以及病毒等,增加城市的污染。
2 高校節能減排的意義分析
據住房與城鄉建設部2005年對45所高校能耗和水消費數據統計測算,高校人均年用水量145.2噸,是全國人均年生活用水量的1.95倍,人均年能耗0.775噸標準煤,是全國人均生活用能的4.32倍。如果我國高校能源消耗生均降低15%,水消耗降低15%,以2009年普通高等教育本專科在校生2144.7萬人測算,全國高校每年可節能249.3萬噸標準煤,相當于一個760萬人口的大城市全年生活用能總量......【2】從這些數據看,高校在節約能源和減少排放方面潛力巨大。因此,建設“綠色、低碳、節約型校園”具有極為重要的意義和社會價值。
2.1 對大學生具有教育意義
高校聚集的有文化有理想的大學生是社會新思路、新技術的前沿群體,節能減排對樹立大學生正確的人生觀、價值觀有著重要的指導作用,且大學生接受新事物的能力遠高于其他群體,學校應通過多種方式、不同途徑教育學生節能減排,使大學生真正感受到節能減排的重要性,并對社會起到輻射作用,逐漸把節能減排的意識深入人心,使節能減排從每個人的身邊小事做起。例如,隨手關燈,節約每一度電、每一滴水、每一張紙……
2.2 是建設“節約型校園”的必然要求
節能減排是建設“節約型校園”一項重要環節,是必然要求。在高校的建設與發展過程中,以節約資源和合理利用資源為重點,建立“節約型”管理運行機制,提高管理和服務效率,對節約能源,保護環境起著重要意義。例如,浙江樹人大學為響應創建“節約型校園”的號召,實行了一系列的節能減排措施,并取得一定的效果。2001年以后學校對教學區和學生生活區安裝水電表進行計量,目前學校共有水表3100多只,實現生活用水計量收費,有效地杜絕浪費現象,為“節約型校園”建設邁出重要的一步。
2.3 能改善辦學條件
利用科學技術積極推廣節能減排,緩解能源緊張,把節能減排的理念和技術落實到高校每個部門和每個人,能夠有效制止因高校規模擴大和人員增加所帶來的能源消耗增長過快,解決高校公費支出過多的問題;而且可把節約的資金再投入到教學中,有效改善高校辦學條件。
3 高校節能減排的解決對策
浙江樹人大學自2008年初為了全面推進節能減排工作,開始了水平衡測試工作,僅此一項每年能挽回近一萬噸自來水的損失。同時對陳舊設備進行更新換代,并加強對設備的檢修力度及針對隨意浪費用水的部門及時下達整改通知單,加大對隨意浪費用電用水的處罰力度,有效杜絕人為浪費現象,控制用水用電量的不合理增長。
3.1 加強宣傳,提高師生的節能減排意識
節能減排需要全校師生共同參與,只有節能減排的觀念深入師生心中,大家才會自覺地投入到節能減排的隊伍中去,并且輻射影響其他人,這樣才能產生真正良好的效果。因此,高校必須加強宣傳和教育的力度,把節約節能意識灌輸給師生,將建設“節約型校園”、培養節能意識作為校園文化建設的重要內容。可以通過開展節能減排的課程與講座,組織節能知識競賽,并充分利用廣播、網絡、櫥窗等宣傳手段大力營造節能減排的熱烈氛圍,以此吸引師生們的主動參與,加深對節能減排的認識。
3.2 提高和積極運用節能減排的技術
要使節能減排有效地完成,必須加大科技投入,提高節能減排的技術。首先,高校應
充分發揮其科研優勢,積極開發適合學校情況的新產品,加快老舊設備改造[3]。例如,可因校制宜,結合建筑物改造進行太陽能光電板的鋪設,為校內低壓網絡及部分日常用電提供能量;使用太陽能路燈,白天太陽能電池板給蓄電池充電,晚上蓄電池給負載供電使用,減少管線布置,安全無污染,且減少對不可再生資源的消耗。其次,應倡導合理使用水資源,倡導多次循環利用水來達到節約用水的效果。第三,在節約用電方面,應積極地淘汰高耗能產品,大力推廣高效節能產品。例如,浙江樹人大學把T8普通的日光燈管更換成T5、LED系列高效節能燈管。通過試用后發現,T5、LED系列節能燈管與T8普通日光燈管相比在節電、發光效率和使用壽命等方面具有明顯的效果。通過核算,這幾年使用節能燈每年能為學校節省近18萬元的電費,同時可以節約不可再生的電能源和減少碳排放。因此,積極提高節能減排技術,并結合高校的實際情況加以運用,能起到一勞多逸的作用。
3.3 完善管理機制
高校應加大對節能減排方面的監督和管理,加強考評體系。可以考慮節能管理方面的職能,監督和管理日常的節能減排工作,制定節能減排的規章制度,加強高校部門的考核和評估,并納入學校目標考核體系,重點加強水電方面的管理,綜合推進能耗監測、能耗統計、能源審計、能效公示,實現對運行階段的節能管理和對節能效果的雙重管理。
3.4 加大節能減排的資金投入
首先,爭取國家項目經費的支持,學習節能減排的各項政策,用好政策,制定詳細的規劃,逐級向上匯報,爭取國家經費支持。其次,與相關的企業或個人合作,引進社會化、專業化的節能服務,由節能公司提供能源效率審計、節能項目設計、原材料和設備采購、施工、監測、培訓、運行管理“一條龍”服務,從而獲得穩定節能收益和經濟效益。第三,設立節能減排基金,吸引社會人士或企業為高校的節能減排活動做貢獻,并且制定資金使用的規定與措施,推行“誰用能、誰付費”,既杜絕用能的隨意性,又可減輕學校的能耗成本負擔,從而達到節能的目的。
4 結束語
節能減排勢在必行,是高校刻不容緩的責任,也是一項綜合而長遠的任務。高校作為社會的重要組成部分,是落實科學發展觀,創建“節約型校園”,建設“低碳城市”必不可少的一部分,因此必須做好節能減排的工作,為人類可持續發展作貢獻。
參考文獻:
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[3]張巖. 淺談高校節能減排的意義和措施[J].牡丹江醫學院學報,2011,(03).
一、領導重視,加強對節能減排工作的組織領導
2009年5月8日,我局與市交通局簽訂《玉溪市交通行業2009年節能減排工作目標責任書》后,我局認真組織局屬單位主要領導召開**縣交通局2009年節能工作會議,董紹宏局長傳達了市交通局節能工作會議精神,強調了節能減排工作重要意義,指出了全面貫徹落實科學發展觀和節約資源的基本國策,確保實現我市“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%的目標,局單位必須從思想上提高認識,從管理上加強對節能減排組織領導,抓好抓實各環節工作,確保節能工作目標的實現。為切實加強節能減排工作的領導,成立了**縣交通局節能工作領導小組,由董紹宏任組長,李懷生、普建忠、柏忠龍任副局長,局屬單位的主要負責人,法規安全監督科、基建科、辦公室負責人為成員,下設辦公室,辦公室設在法規安全監督科,由何發春兼任辦公室主任,負責處理日常工作。
二、加強節能工作的宣傳教育,提高節能工作意識
為抓好交通行業節能減排工作,從抓思想教育入手,圍繞“節能減排、科學發展”這一主題,結合**縣“節約能源和保持生態環境形勢十分嚴峻,完成節能降耗和污染減排的任務非常艱巨的實際情況”,開展了節能宣傳活動,深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性,單位干部職工中宣傳國家和省、市、縣有關節能降耗的方針、政策和法律法規,對駕駛員開展了節約一升油,干部職工開展了節約一度電、一滴水、一張紙活動,節約、勤儉傳統美德深入人心,反對浪費,節約光榮,通過多渠道宣傳教育,提高了干部職工節能減排工作的意識,節能減排逐漸形成了自覺的行動。
一、江蘇農業農村節能減排存在的主要問題
節能減排就是節約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。我國經濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環境被破壞的代價,這兩者之間的矛盾日趨尖銳,群眾對環境污染問題反應強烈。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展,才能實現經濟又好又快發展。同時,農業農村的節能減排在我國節能減排工作中具有重要意義,推進農業農村節能減排工作有利于環境環境壓力,提高農民生活水平,具有很強的實踐意義。
(一)資源嚴重浪費,利用率低
通過調查,我們發現農村中存在很嚴重的資源浪費現象,利用率很低。比如說農村有很多自用水井和水庫,管道存在很多滴水漏水現象,設施管理低效以及澆灌技術不成熟,大水漫灌已經成為很普遍的現象,這導致中國的水資源浪費非常嚴重。
(二)農村新能源規模小
農村新能源使用主要包括:日常供熱能源、交通工具燃料和節能減排設備情況。江蘇地區對太陽能、風能、沼氣能、微水能、以及光伏電源的投入使用相當有限,并沒有實現預期目標。并且從事農村能源的專業技術人員十分有限,這對一些能源設施的建造、維護和保養的技術水平并不是很高,這些對發揮能源基礎設備的使用和功能產生了影響。
(三)農業科學技術相對落后
發展農業農村節能減排關鍵的一步就是發展循環農業。而循環農業是一種以科技為基礎、是高度集約化和適度規模化結合的多元生態農業。循環農業在江蘇省的發展處于起步階段,有關技術儲備也比較薄弱,污染治理技術、利用廢物技術等先進循環農業技術并不能很好地適應農業發展的需要。農業科學技術有待進一步創新和突破。
二、妨礙農業農村節能減排政策落實的主要因素
(一)對節能減排的認識度不夠
想要貫徹落實節能減排政策,首先要對節能減排有一個比較全面完善的認識。部分干部和群眾對發展節能減排的重要性和必要性的認識和理解不夠深刻,全社會也還沒有形成積極支持農業農村節能減排的良好氛圍。現實中,農村地區很少有人對節能減排政策有所了解。基層政府在這方面的宣傳力度明顯不足,有待加強。
(二)設備補助體系不完善
充足的設備補助體系是提高農民積極性的要素之一,是貫徹農業農村節能減排政策的關鍵因素之一。在本次調研中,村民們在節能設備方面的投入幾乎全部是自掏腰包形式,得到政府的補助少之又少。政府在環境保護方面的投入相對較少,并且政府的社會補助機制不夠完善透明。很多村民表示:如果政府在節能設備方面提供更多的補助,他們會更樂意安裝節能設備的。
(三)創新度不夠
現階段,江蘇省農業農村節能減排技術的科技創新力度不夠,缺乏各種先進、實用的新設備和新技術。農業和農村經濟增長方式還比較粗放,存在著資源消耗大、浪費嚴重、污染加劇等突出問題。對于能源的利用方式單一且較為原始,對一些新能源雖然有初步的研究開發但是還沒有進行普及。很多地區還存在很多高耗能農業機械和老舊裝備,并且因此對環境造成很大的破壞。為此我們要提高農業機械化的作業質量,提高它的工作效率。推廣高效、節約、環保的養殖技術,發展可循環經濟。
(四)缺乏完善的法律體系
目前,我國節能減排的重心仍舊在城市,政府為此出臺了很多有關城市節能減排的法律法規。但是對于農村地區的節能減排而言,沒有相對應得法律法規去貫徹落實,其只能參照《中華人民共和國農業法 》 和《中華人民共和國節約能源法》等,沒有針對性。所以政府關于農村農業節能減排的法律規定不健全。
三、推進農業農村節能減排工作的主要建議
(一)加強科普宣傳,營造良好氛圍
科普宣傳可以以兩種方式展開,第一種方法是充分利用電視、廣播、報紙等公共媒體,把政策和當地的實際情況相結合做好節能減排的有關宣傳工作。第二種方法是從群眾中來到群眾中去,深入村莊面對面為村民們講解節能減排的相關政策措施。以上兩種方式都可以讓村民更好的了解節能減排政策的具體內容。在這樣良好環保意識之下,當政府再去實施節能減排工作時,村民的配合度會大大提高。
(二)加大資金投入,增強支持力度
節能減排的投資巨大,單憑各家各戶自討腰包是無法實現的。需要政府加大資金投入,增強支持力度。針對實際情況,對農村農業不同的方面投入資金。各級政府要積極出臺各種優惠措施,加大支持力度減輕農民負擔。并且可以拓寬融資渠道,努力建立政府引導、企業帶動、社會參與的節能減排的投入機制。提高農村新能源、廢物、廢水等利用率并且提高基礎設施建設質量。在政府的扶持下,農業農村的節能減排事業必將事半功倍。
(三)鼓勵科研開發,推進技術創新
鼓勵和扶持農業農村節能減排創新技術的推廣應用勢在必行。地方政府要根據當地的實際情況,因地制宜發展當地的新能源、新技術。同時要鼓勵和引導各大院校、企業將科研目光轉向農村,既提高企業價值又提高農村資源的高效利用率。圍繞現代農業發展對創新人才的需求,支持創新人才團隊建設;積極支持農業科技創新平臺的建設,不斷優化農業科技資源,在源頭創新、工程化技術研發與推廣等方面,加大投入,為農業產業發展和自主創新能力提升提供科技支撐。
一、高度重視,加強領導
為了加強宣傳周和低碳日活動的領導,北辰街道成立了節能減排工作領導小組,由街道辦事處主任任組長,分管節能減排工作副主任任副組長,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,部門單位配合抓、上下聯動、齊抓共管的工作格局。
二、深入發動,提高認識
6月17日,這是第1個全國低碳日,北辰街道召開機關職工、社區(村)干部和轄區各單位負責人參加的動員大會,由分管領導副主任傳達《市區節能減排領導小組辦公室關于開展區2013年節能宣傳周和低碳日活動安排的通知》精神,黨工委書記親自作動員,安排部署節能宣傳周活動,使參會人員明確任務,統一思想,提高認識。同時,北辰街道充分利用標語、專欄、明白紙、街道表演等形式,深入開展“踐行節能低碳,建設美麗”主題活動,大力宣傳節能減排的目的、意義、重要性和必要性,與深入開展“實現偉大中國夢建設美麗繁榮和諧新”活動緊密結合起來,營造一個黨政高度重視、廣大市民積極參與的良好氛圍,掀起了“實現偉大中國夢建設新”的新。
三、健全制度,注重實效
關鍵詞:燃煤電廠;鍋爐;節能減排
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.055
0 引言
當前在可持續發展理念的逐步深化背景下,加強燃煤電廠鍋爐的節能減排措施的實施,對促進燃煤電廠市場競爭力的提高有著積極作用。傳統的燃煤電廠鍋爐的應用中,在節能減排方面沒有充分注重,于是就造成了大量能源資源的消耗。通過從理論上加強燃煤電廠鍋爐節能減排的研究分析,就能為實際的發展目標實現提供理論支持。
1 燃煤電廠鍋爐節能減排的重要性分析
隨著經濟體制的改革深化實施,我國在用電量方面的需求以及要求也有著很大提高,為能滿足人們實際的生產生活用電需求,燃煤電廠鍋爐的節能減排就更加的重要。但是在燃煤電廠鍋爐系統的應用中,受到多方面因素的影響,就造成了能源的浪費問題出現[1]。在鍋爐的設計層面沒有合理化呈現,以及在具體的制造質量上沒有全面重視,在輔機的配套方面沒有和實際相結合,還有在具體的操作中由于沒有妥當實施,這些都會造成鍋爐的出力不足,在熱效率方面相對較低,這就必然會造成能源的浪費。在當前的可持續發展戰略的實施下,對燃煤電廠鍋爐的節能減排措施的科學性以及針對性的實施就顯得比較重要,加強對燃煤電廠的鍋爐的改造優化,提高鍋爐的工作效率就相當重要。
2 燃煤電廠鍋爐系統的改造及節能減排技術實施方法
2.1 燃煤電廠鍋爐系統的改造
本電廠里機組有2臺300MW,2臺145MW,在結合鍋爐的實際工作效率的基礎上,加強對鍋爐系統的給煤裝置優化改造,在層燃鍋爐的應用中主要是燃用的原煤,將燃燒器改成低NOx燃燒器分層缺氧燃燒,這樣就有利于進風,對燃煤的狀況也能得到有效改善,并能有效減少灰渣的含碳量,在能源的節約目標上就能實現[2]。并要加強對燃燒系統的優化,以及對爐拱的改造方面進行加強,這就需要結合煤種對爐拱位置以及形狀進行改變,這對煤的燃燒效率提高也有著積極作用。
再者,加強對鍋爐輔機的改造。在燃煤的鍋爐系統中,主要輔機就是送風機以及引風機,所以要能保障輔機的運行參數能夠和鍋爐的熱效率以及耗能量成正相關,對調試技術可適當的應用,將鍋爐的運行能得到有效維護,這就能有助于能源的節約。要注重對舊鍋爐的更新使用。通過新型的節能鍋爐應用,以及通過大鍋爐替代小的鍋爐,和采取高參數鍋爐替代低參數的鍋爐等,都能起到能源節約的效果[3]。注重對燃煤電廠鍋爐系統的改造優化,是有效的節約能源的方法。通過控粉系統的改造應用,也能在環境保護方面起到積極作用。
2.2 燃煤電廠鍋爐節能減排技術實施方法
對燃煤電廠鍋爐的節能減排技術的實施,主要能從多方面充分注重,在技術方法的實施上要多樣化。筆者結合具體的情況,對鍋爐節能減排的技術方法實施進行了詳細探究,在這些方法的應用下,對燃煤電廠鍋爐的節能減排目標的實現就有著積極意義。
燃煤電廠鍋爐的節能減排目標的實現,要保障鍋爐的運行合理化,我國的電廠在對鍋爐使用過程中,最為突出的問題就是負荷上沒有匹配,容量相對較小,以及操作人員的專業素質還有待提高等。這就需要對鍋爐的配置能合理化,保障鍋爐的負荷能滿足實際需求,在容量上進行適當擴大[4]。并要能加強專業操作技術人員的培養,這樣就能有助于鍋爐的節能減排。不僅如此,還要能充分重視對鍋爐的燃燒系統的優化實施,這就需要在鍋爐燃燒室層面進行有效優化。
注重對新型節能鍋爐的應用。通過在鍋爐設備方面進行更換,采取更為節能的設備,就能有利于能源的節約。如對循環流化床鍋爐的應用,在這一技術的實施下,就能對高速床磨損的問題得以有效解決。這一鍋爐技術的應用,比較適用煙煤以及貧煤等,在燃燒率方面能得到有效提高。還可將拋煤機燃燒鍋爐加以應用,拋煤燃燒中煤粒的細屑就會呈現半懸浮的狀態燃燒,一些比較大的顆粒就會落到爐排上實現層狀的燃燒。在這一技術的應用下,能將著火的條件得以優化,在煤種的適應度上也比較廣。在能源節約的同時,對污染排放也能大大的減少。
將鍋爐排煙余熱回收利用技術在電廠中加以應用方面,在空預器之后、脫硫塔之前煙道的合適位置通過加裝煙氣冷卻器,用來加熱凝結水、鍋爐送風或城市熱網低溫回水,回收部分熱量,從而達到節能提效、節水效果。采用低壓省煤器技術,若排煙溫度降低30℃,機組供電煤耗可降低1.8g/kWh,脫硫系統耗水量減少70%。技術成熟。為能有效達到節能減排的目標,就要注重對鍋爐本體的受熱面以及風機方面的改造[5]。將一次風機以及引風機和增壓風機葉輪改造,在鍋爐的受熱面以及省煤器方面進行改造,對鍋爐燃燒和制粉系統的優化試驗要積極開展,對合理的風量以及風粉比等進行確定,這對電廠的整體優化也有著積極作用。
為能對電廠的鍋爐節能減排改造目標的實現,在對鍋爐的受熱面改造以及環保設施的增效等改造項目實施的時候,就要能對鍋爐等設施進行全面性的技術評估,并要充分注重對鍋爐和環保設備實施摸底診斷實驗。這樣就能對改造設備的基本范圍得以確定,對挖掘機組的技能改造潛力也有著積極促進作用。
3 結語
綜上所述,我國的燃煤電廠鍋爐的節能減排工作的實施過程中,還有著諸多方面有待優化,這就要能充分注重節能減排技術的科學化實施,只有在基礎層面得到了充分重視并加強,才能真正有助于電廠鍋爐的節能減排效果的良好呈現。通過此次對燃煤電廠鍋爐的節能減排技術方法實施的研究,對解決實際的問題就有著一定啟示作用。
參考文獻:
[1]倪爽英.基于河北省火電行業污染物NO_x排放績效的獎罰研究[J].東北電力技術,2014(07).
[2]張雷,李娜娜,趙會茹,楊昆.基于全排列多邊形圖示指標法的火電企業節能減排績效綜合評價[J].中國電力,2014(06).
[3]盧紅玲,陳艷,周卓.鍋爐送風機節能改造探討[J].冶金動力, 2014(02).
摘要:倡導綠色消費方式,推動低碳經濟發展。成為人類的共同選擇。低碳經濟不僅僅是政府、企業的事,也是每一個人的事。充分加大各種輿論媒體的宣傳導向作用。本文重點談談低碳經濟與低碳生活;倡導低碳生活、提高公民節能環保意識的必要性;提高公民節能環保意識之對策研究。
關鍵詞:低碳經濟與低碳生活;節能環保意識;對策
隨著全球資源環境問題的日益突出,發展低碳經濟成為人類的共同選擇。低碳經濟不僅僅是政府、企業的事,也是每一個人的事。不斷提高公民的節能環保意識,使之在日常行為中注意減少CO2 的排放,是實現低碳經濟發展目標的必然選擇。提高公民的節能環保意識,一是要加大節能宣傳力度,在全社會營造節能減排的良好氛圍;二是要轉變思想觀念,倡導低碳的生活方式和消費模式;三是要充分發揮社團在公民節能環保意識教育中的積極作用。
1 低碳經濟與低碳生活
1.1 低碳經濟的概念及形成背景。低碳經濟是近年來國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新概念。低碳經濟的基本思想可以追溯到20 世紀90 年代的聯合國氣候變化框架公約和京都議定書。但是低碳經濟作為單獨概念并見諸政府文件是在2003 年的英國能源白皮書我們能源的未來創建低碳經濟。
1.2 低碳生活、低碳經濟的依托。有關專家指出,低碳經濟主要是兩種: 一種是低碳生產,一種是低碳消費。這不僅意味著低碳經濟要在生產方面淘汰落后產能,推進節能減排的科技創新,而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好,從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。由此可見,低碳經濟僅有先進技術的支撐是不夠的,必須依托于低碳生活,才能夠真正地實現節能減排的目的。俗話說:有什么樣的生活方式就有什么樣的經濟。當代環境資源問題在很大程度上就是人類日常活動的正當結果,這已經基本成為了人類的共識。
2 倡導低碳生活、提高公民節能環保意識的必要性
公民節能環保意識的提高有利于增加公眾參與度,實現共同低碳當前,在發展低碳經濟的背景下,我們倡導低碳生活、建低碳型社會,這是一項社會系統工程,涉及到生產、流通、消費等各個環節。而在這些環節中,人作為主體在其中發揮著不可低估的作用。公眾是否積極參與節能環保行動以及參與的廣度與深度如何,將最終決定著低碳經濟推行的實際效果,從而影響低碳經濟發展目標的實現。節能環保是典型的社會公共事務,我們每個人理應承擔起作為社會一員的責任,積極參與到節能環保的各項工作中去。這是我們作為社會成員所不可推卸的責任,也是有效推行低碳經濟、倡導低碳生活的必要條件。
3 提高公民節能環保意識之對策研究
3.1 加大節能宣傳力度,在全社會營造節能減排的良好氛圍。發展低碳經濟、節能減排是一項功在當代、利在千秋的大事,是踐行科學發展觀,實現可持續發展的必然途徑。但是,當前社會公眾對發展低碳經濟、節能減排重要性的認識仍不足,對能源環境問題的憂患意識較弱,公民節能習慣還未養成。所以,必須通過廣泛地宣傳教育培養公民的節能環保意識,培養其樹立可持續發展觀念,自覺實踐低碳生產和生活。
充分發揮各種輿論媒體的宣傳導向作用。在國外,許多城市、企業十分重視媒體對節能的宣傳教育。加拿大渥太華就專門辦了一份報紙吝嗇家日報,專登宣傳小氣有理、為人們節約過日子提供具體辦法的文章,提倡吝嗇不是沒有面子的事,而是一種創造。報紙很受讀者歡迎,發行量不斷刷新。
因此,我們要借鑒國外的優秀做法,利用各種輿論媒體對公眾進行宣傳教育。一方面,要通過廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體廣泛宣傳低碳經濟的概念、內涵、措施和發展低碳經濟的重要性、必要性,使社會公眾了解中國能源、水資源利用狀況及面臨的問題、節能環保對于中國的重要意義,盡量拉近節能環保與民眾的距離。另一方面,要加大普及節能知識的力度,充分利用特殊時日開展活動。
3.2 轉變思想觀念,倡導低碳的生活方式和消費模式。倡導綠色簡約的生活方式推進低碳經濟。從目前來看,中國公眾的低碳意識還比較薄弱,良好的節能減排的生活方式還沒有養成。據科學家測算,一個人的日常起居每年所排放出的二氧化碳總量,足足可以充滿三個熱氣球。可見,公眾生活方式健康、環保與否對于低碳經濟目標的實現是多么重要。
3.3 哥本哈根大會直接向我們提出了未來現代而文明的生活方式轉型的責任,讓這場運動從自己家中發起,從生活的點點滴滴做起。2008 年6 月,聯合國環境規劃署發表的公開報告對個人的低碳生活方式提出了具體意見,這對我們形成綠色簡約的生活方式有著指導意義。
3.4 倡導綠色消費方式,推動低碳經濟發展。眾所周知,二戰以后,消費主義在西方發達國家大規模流行,這對中國也產生了一些負面影響。消費主義是一種超過正常需要的浪費式、資源透支型的消費,反映到社會生活中,則表現為大量的面子消費、奢侈消費。消費主義造成了資源和能源的大量浪費,造成了自然力的嚴重不和諧。因此,轉變消費主義的思想觀念,倡導綠色、低碳的消費模式是十分重要和必要的。我們要優化消費結構,提倡 5S 消費原則。和諧的消費觀念是生態文明社會不可或缺的組成部分。優化消費結構是為了將人類的消費行為控制在大自然可承載的能力之內,實現理性消費、科學消費,實現人與自然的和諧發展。