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圍場滿族蒙古族自治縣就業服務局河北承德068450
摘要:隨著我國改革開放的穩步深入,法治精神和法治理念在我國已經有了極大的發展,對此,我們需要嚴格依照依法治國的基本方略,堅實有法可依、有法必依,嚴格按照法律辦事,從而促進社會公平正義的發展。然而,在各級機關使用法律武器的現實情況中,依法辦事和執法的執行能力仍然有很大的不足,對社會的公平和正義的維護產生了極為不利的影響,因此,必須要加強執法人員黨員干部的法治思維,適應社會法治化的要求。
關鍵詞 :黨員干部;法治思維;依法辦事
1 培養黨員干部法治思維和依法辦事能力的重要性
1.1 培養黨員干部的法治思維和依法辦事能力是促進社會發展的客觀要求
近年來,隨著我國社會發展轉型的關鍵期的到來,社會中也出現了一些前所未有的發展問題,在面臨重要的決策和難題時,各個機關的黨員干部需要承擔起決策者和決定者的角色,所以他們政治素養視角的敏銳性對整個社會的發展走向甚至有可能產生關鍵的決定作用。因此,在社會轉型的這個關鍵時期,必須要加強黨員干部的法治思維的培養,提高他們對于問題的理性分析能力,提高他們的決策水平,促進社會健康發展和轉型。
1.2 培養黨員干部的法治思維和依法辦事能力是實現黨員干部提高自身工作水平的內在要求
在當前各機關的黨員干部工作機制中,黨員干部工作需要面臨調和社會利益矛盾,調整國家改革、發展、穩定等重要工作的任務,而黨員干部的工作水平和能力同樣也受到了各方面的考驗,需要不斷提高黨員干部的自身工作水平。法治思維最大的優勢就在于它以客觀、理性的角度透視社會發展中各方的利益關系和發展情況,對黨員干部工作大有裨益。同時,法治思維也能夠很好地制約黨員干部行使權力的界限,防止個人集權情況的出現,幫助黨員干部走出人權束縛的“牢籠”。
2 當前黨員干部運用法治思維存在的主要問題
2.1 人治思維影響嚴重,法治觀念淡薄
在中華文明五千多年的發展歷程中,封建時代占有其二分之一,傳統的“個人集權”、人治思想和人治觀念在我國的國家和社會管理中產生了根深蒂固的影響,這種思想更表現在我國執法機關的個別黨員干部的行政處理上,某些人由于過度迷戀個人權威而將憲法和法律拋諸腦后,將整個部門的權力都集中在自己的身上,個人集權、個人專斷的風氣影響到整個部門,造成了普通群眾的一些基本權利不能得到切實的保障。
2.2 社會法治環境有待優化
在我國行政、司法等部門的實際工作中,經常會出現小部分人為了實現自己的利益而突破法治,造成國家權力的濫用,對我國的法治環境產生了一些極其不利的影響。此外,由于公權的濫用而造成現今社會中出現了一批“仇富”、“仇官”的人或團體組織,他們一味將部分官員的不法行徑加諸到所有公務人員身上,造成了社會法治的混亂,對于我國的長期發展極為不利。
2.3 黨員干部選用機制不夠健全
現階段,我國的黨員干部選用機制主要包括了對黨員干部的考核、選拔和任用,在各個環節中,黨員干部的考核、選拔機制是黨員干部選用機制最基礎的環節,這主要是因為考核環節是否能夠體現出科學和公正,直接關系到干部的成長和黨的事業發展,然而,我國的黨員干部考核機制還存在著一些不足,主要表現在工作實踐中,對黨員干部的政績考核更多的是看經濟指標、社會穩定的維護等要素,從而造成不同地方、不同時期、不同程度存在重經濟、重穩定、輕法治的現象,一些黨員干部對改革、發展、穩定與法治的關系沒擺正,對各方的長期發展也沒有產生科學、系統的處理機制,造成考核機制不完善、不健全。
3 培養黨員干部法治思維的具體方式
3.1 加強黨員干部對憲法和法律的學習
憲法是我國的根本大法,是各項法律制定和執行所必須遵守的母法,機關的黨員干部要想加強自身的政治素養的法律道德意識,就首先必須要加強對憲法和相關法律的學習。黨員干部在學習法律時,要注重拓寬法律的學習思路,積極用法治思維思考律法中所體現出的法律精神和法律思想,從而加強對憲法的領悟和理解,以促進自身的法治思維和法治觀念的提高。其次,還要加大學習力度,深化對律法學習模式的創新和改革,鑒于此,可以采用培訓、專題講座等形式加強對黨員干部的法律觀念的學習和培養,以不斷提高黨員干部的學習效率和學習質量,從而深化法治思維在黨員干部工作時的影響力,提高其對法律運用的能力。再次,還要樹立社會主義法治信仰,要把對黨員干部的法治信仰教育放在法治思維培養的最前位,加強對廣大干部的理想信念、價值觀念等多方面的教育,堅持依法執政、憲法法律至上,加強黨員干部班子的建設。
3.2 優化黨員干部的法治環境
環境會對人產生潛移默化的影響,為了促進黨員干部班子內的法治化,就需要凈化法治環境,促進和帶動黨員干部法治思維的形成和持續。
首先,要加強內部程序建設,實現各個程序的規范化,做好政府的依法行政、社會管理創新、政務公開、行政監督和問責等項工作,避免出現部門或黨員干部權力集中的現象。
其次,還要加大新聞、媒體對社會法治的宣傳力度,提高人民群眾的法治觀念,促進社會法治環境的良好發展。
3.3 健全黨員干部選用機制
要通過創新途徑、創新機制等手段深化黨員干部法治實踐,實現黨員干部學法用法的常態化,并將這一過程擴展至黨員干部選拔考察、初任培訓、升職轉任等各個環節。要通過鼓勵、獎勵、晉職、晉級等激勵機制,引導黨員干部運用法治思維去思考和解決問題,重視提拔使用法治思維意識強、善于用法治方式解決問題、維護穩定、推動發展的優秀干部。
摘 要:新情況新問題的不斷出現引發人們的深入思考,隨著我國教育和法制的不斷發展,高校在行政管理法制化進程中也出現各種各樣的問題,本文試圖找出解決的辦法,建立一個完善的高校行政管理體系。
關鍵詞:高校行政管理 法制化 行政關系
自2003年7月,教育部出臺《關于加強依法建校的若干意見》后,依法治校的觀念也逐步在各個高校中宣傳開來。高校作為傳播知識和教書育人的中堅力量其管理和行為的法制化理念對學生和教職工起著示范和指引的作用。高校管理特別是行政管理的法制化是我國構建社會主義法治社會的重要組成部分,起著至關重要的作用。高校的日常行政管理工作是維持學校正常運作的重要保障,高校行政管理的法制化有利于學校行政管理職能的充分發揮。
1.高校在行政管理法制化進程中遇到的問題
1.1官本位思想嚴重,領導者法律意識較弱
高校的領導者應該把法律作為日常行為的最高準則。但是不少學校過度提倡以德治校的思想,在思想觀念上就不認同以法治校的觀念依然采用計劃經濟體制下單一以行政手段管理學生的方法,沒有形成用法律來解決學校糾紛的觀念和習慣因此就導致了以前出現過女大學生懷孕被開除的現象。
1.2教育立法滯后
1995年出臺的《教育法》是我國在教育立法上面的最重要的法律,隨后出臺的《義務教育法》、《學位條例》和其他各種規范性法律文件都是圍繞著《教育法》的規定的原則而制定的,但是我國對教育行政管理的立法卻十分欠缺和不完善,《教育法》對教育行政管理的體制僅僅作了原則性的規定,也只是原則的明確了中央和地方的管理權限,操作的靈活性過大,最具體的實施細則都未明文規定并且對于學校和學生之間的權利義務也沒有明確的具體規定,在實踐中也依然必須參照《高等教育法》中原則性的條款處理糾紛。
1.3校規校紀缺乏合理性依據
目前各個學校都有制定本校的校規校紀的權力,但是由于學校的某些規章和規定還不健全和完善甚至有的校規會出現與法律抵觸的現象,學校的校規規定內容超出了法律所授權的內容。還有的是,學校在管理的過程中常常忽略程序的正當,比如在處罰學生時涉及退學、開除等問題時,法律法規明確規定要給予學生充分的異議權并給予救濟的時間,但在實踐中往往也被認為是形式主義走走過場,引發學生的不滿和抗爭。
1.4高校缺乏法律服務部門
在高校中普遍缺少一個法律服務中心,在社會中存在著例如調解委員會、救助中心、律師事務所這樣的機構來解決糾紛,維護個人利益,但是在高校我們卻很少設立這樣的機構,使有些問題得不到有效的救助。
2.高校在行政管理法制化進程中需要完善的幾方面
2.1樹立學校與學生之間的平等地位觀念
有些學者認為學校和學生之間是一種管理和被管理的關系原因在于學校是國家委托的行使教育權力的機構與國家是委托和被委托的關系,所以理應高于學生行使管理人的職責。而有些學者認為學校和學生之間是單純的民事法律關系。認為學生自費就讀學校提供宿舍、食堂、師資雙方實際上形成的是一種合同關系屬于典型的民事法律行為。本人認為兩者兼而有之,首先我們應該明確學校和學生的兩隊法律關系即行政關系和民事法律關系,學校雖然不是行政機關但是法律卻賦予了它一定的行政職權,受國家的委托對學校進行管理。其次,兩者也存在民事法律關系因為兩者關系的訂立是建立在平等、自愿的基礎上的。而民法最重要的原則就是平等自愿原則。那么明確了這兩對法律關系就明確了學校和學生之間存在著行政關系和民事關系。以此就可以對存在的高校立法和高校內部規章制度進行梳理,明確界限,屬于行政行為的由行政法調節屬于民事行為的由民法調節,真正做到管理合法。 轉貼于
2.2高校工作應公開、透明
學校在處理問題時應秉著公正、公平、公開的原則,在涉及學生自身重大利益的事件中不僅要作出正確合理的處理而且也要注意對學生的隱私權的保護,注意教育、管理方式。
2.3宣傳法制理念
現階段社會上出現的所有問題如果追本溯源都可以歸結到法律意識和法律觀念這個問題上,因此在學校中廣泛的開展道德教育和法律教育是非常有必要的,提高自身素質和法律意識是從根源上解決高校行政管理中問題的源泉。同時,加強法制觀念的宣傳,增強教職工的法律意識建立一個法治的外部環境也應該是被大力宣傳的。
2.4建立完善的監督機制
缺乏監督就容易出現“人治”的現象,所以監督機制在各個領域都是不可缺少的,學校行政部門應該更加注重民主,設立意見箱廣泛吸收教師和學生的意見,另外,學生之間也可以建立一些組織來監督學校行政管理工作,通過這些方法可以盡量的避免“人治”的出現,減少權力濫用。
參考文獻:
[1]勞凱聲.教育法論 [M] 南京:江蘇教育出版社,1993
[2]張雅君.試論我國高校管理的法制化.湖南行政學院學報,2006
關鍵詞:國家綜合配套改革;先行先試;法制統一
天津濱海新區作為國家綜合配套改革試驗區,擁有先行先試權。但先行先試與法制統一存在緊張關系,對這一問題的深入探討,有助于推進綜合配套改革試驗區的進一步開發開放。
一、先行先試:綜合配套改革試驗區成功與否的關鍵
1.國家綜合配套改革內涵解讀
2006年5月26日,國家正式批復天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區。那么,何為綜合配套改革,綜合配套改革的內涵是什么,不同學者則有不同的理解。
有學者認為,所謂綜合配套改革,就是從全局的角度,從國家整體利益出發,統籌安排各項改革,協調配套,分步驟的穩步推進;[1]有學者認為,改革將不但要求在視野上從單項轉為綜合,而且在范圍上,要求經濟、政治、社會、文化諸方面相互銜接,綜合配套;[2]有學者認為,綜合配套改革涉及到社會經濟的諸多方面,包括經濟體制、行政體制、文化生活、社會和諧和生態環境等,是一個全方位的制度創新過程;[3]總之,綜合配套改革并非是各項改革措施的簡單匯總,更不是各項改革簡單堆砌而形成的“大雜燴”,而是注重各個單項改革之間的相互制約性,注重改革的配套性和協調性,通過在中國社會、經濟發展中一些重點領域、關鍵環節和體制性方面的實質性突破,為全國建設節約型社會、發展循環經濟、實現可持續發展和創建和諧社會提供示范。
2.先行先試是綜合配套改革的關鍵所在
在批準天津濱海新區的綜合配套改革試點時,國務院頒布了《國務院推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》[4],指出,濱海新區要“先行試驗一些重大的改革開放措施”,這可以說是國務院文件中最接近于“先行先試”的表述。 “先行先試”在文件中的正式出現,是在2007年4月26日上海市人大常委會作出的《關于促進和保障浦東新區綜合配套改革試點工作的決定》[5],其中提到,“在堅持國家法制統一原則和本市地方性法規基本原則的前提下,市人民政府和浦東新區人民政府可以就浦東新區綜合配套改革制定相關文件在浦東新區先行先試”。
由此可見,“先行先試”的概念與提法,已經從改革者的共識上升到了國家具有法律效力的規范性文件之中,這充分說明了文件制定者對“先行先試”所具有的重要意義的認知程度。因此,認定“先行先試”是綜合配套改革大潮的核心要素并不為過,從某種意義上說,綜合配套改革試驗區成功與否的關鍵在于先行先試。
二、法制統一:現代法治國家應當遵循的重要原則
1.法制統一是現代法治國家應當遵循的重要原則
法制統一是現代社會法治國家所共同提倡和遵守的一項重要原則。所謂國家法制統一,就是一切法律、行政法規和地方性法規,包括各種規章和其他規范性文件,都不得同國家憲法和法律相抵觸。具體而言,它首先意味著一切立法活動必須以憲法為基礎和依據。憲法是社會主義法制的基礎和核心,一切法律、法規、規章以及規范性文件都不得同憲法相抵觸。其次,它意味著下位法不得違反上位法。這是維護社會主義法制的內部和諧統一的重要保證。最后,在不同類法律淵源中、同一類法律淵源中和同一個法律文件中,法律規范之間不得相互抵觸。
2.我國綜合配套改革的先行先試實踐應當與法制統一相協調
依法治國,建設社會主義法治國家,是事關國家長期穩定發展的重要戰略。法制統一是法治的重要屬性,是法治具有權威和得以實施的基礎,是法治的必要前提,對于樹立法律的至上性、權威性,增強公民的法律意識,構筑完善的法律體系,促進社會主義市場經濟的健康發展和民主法治建設的順利進行等方面具有重要意義。“法治政府”要求樹立法律至上的理念,政府要依法辦事。綜合配套改革是一次新的制度創新,要創造許多新的制度規則,并為其他地區形成示范作用。國家綜合配套改革試驗區推進改革開發開放需要先行先試,但同時又要遵守法制統一的要求,與法制統一相協調。
三、緊張關系:先行先試與法制統一的碰撞與沖突
1.先行先試與法制統一碰撞與沖突的原因分析
所謂先行先試,先行是對國家大的法律法規和政策在時間上先行一步;先試是要突破國家現有的一些規定,注重突破與創新。而作為規范人們行為的法律準則是在對社會實踐的反復總結后形成的,它與“試驗”恰恰反其道而行之,具有天然的穩定性、保守性、固定性乃至某種程度上的呆滯性,因為如果法律朝令夕改,實際上就等于是人們在社會生活中無規可依,無矩可范,必然帶來人們行為的失范和社會秩序混亂的嚴重后果。因此,不可諱言,二者在某些范圍、某些時候、某些情況下會產生矛盾,我們也完全可以負責地預言,在推進綜合配套改革的過程中,甚至會出現有悖現行法律規定的新情況、新問題,這就形成先行先試與法制統一之間的緊張關系。
2.先行先試與法制統一緊張關系的外部形態
1、含義:指事物由小到大,由簡到繁,由低級到高級,由舊物質到新物質的運動變化過程。
2、實質:發展的實質是新事物的產生和舊事物的滅亡,新事物代替舊事物的過程。
3、發展的實質:以改善為目的,但在實際操作時有時會偏離目的的變化過程。
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【關鍵詞】依法治考 高校 考試管理 科學化 人性化
“依法治考”就是高校依據國家的法律法規,建立和健全考試管理制度,實現管理行為的規范化、管理過程的程序化、民主監督的經常化,進一步尊重考試管理過程中師生的主體地位,明確師生在考試過程中的權利和義務,達到公平和公正的目的。科學合理的考試管理制度,可以減少管理過程中的盲目性和隨意性,使管理行為更加科學化和人性化[1]。作為培養大學生的高等學校,如何順應時代的要求,正確運用考試,真正發揮考試的積極功能,為祖國的發展建設輸送優秀人才,是新時期一個重要而又艱巨的課題。
1 當前高校課程考試管理中存在的主要問題
1.1 考試設計環節不科學
一方面,考試形式單一,考試內容片面。閉卷考試多,開卷考試少;筆試多,口試和答辯形式少;理論考試多,實踐操作少;統一考試多,因材施考少;一次考試定結論多,多次考核綜合考評少[2]。把高校的考試等同于期末的一次性考試,忽視了對大學生的日常積累、思考與進步、困惑與反思、質疑與創新的關注。限制了學生的學習范圍和個性發展,阻礙了對學生創新意識和創新能力的培養。另一方面,考試命題機制不合理:許多高校的考試仍以“教考合一”的模式居多,還存在著一門課程從“上課、命題、閱卷、登分”諸多環節的一人負責制,誰上課誰出題,也就由誰閱卷登分了,學什么,考什么,全由任課教師說了算,于是就出現了印象分、人情分,主觀隨意性很大。
1.2 忽視閱卷管理,考后評價機制不完善
考試從考前的命題、組織、考試中的紀律監控,到考后的閱卷、分析是一個連貫的過程,雖然有一些高校,認真組織了考前的諸多工作,卻忽視了考后的閱卷評分和試卷的分析反饋等工作。由于考試一般集中在期末放假前進行,考完后,學生和教師都急于完成任務回家休息。因此,教師閱完卷急于登分,然后又馬馬虎虎做完試卷分析。沒有認真考慮試卷的信度和效度,難度是否適中,試卷是否科學,學生對知識的掌握程度如何等,沒有認真分析、總結和反饋,學生也只是關心這門課程的考試分數[2]。
1.3 誠信制度不健全
考試成績是學生能否獲得畢業證和學位證的主要依據,加上學校本身監考制度、考試形式等制度的不完善,使努力學習的學生考出來的分數可能還不如投機取巧學生取得的分數高。這樣就體現不出考試的公平公正,也影響了廣大學生的學習積極性,至使考試違紀作弊現象屢禁不止,學生學習沒有動力,對校紀校規置之度外。雖然有些高校也很重視考試誠信制度的建設,對學生進行誠信教育,與學生簽訂誠信協議書。但當學生違反誠信作弊時,或者是由于處罰過程中受到各種人情壓力無法執行,或者是學校考慮當今學生就業難產生同情心而從輕處罰,即使當時給了學生較重的處分而在畢業時又把處分從檔案中抹去。致使考試作弊的學生得不到應有的懲罰,在這種不健全的考試誠信制度環境下,學生沒有“誠信應考為榮、考試作弊為恥”的意識。
2 依法治考,加強制度建設和考試管理創新,促進高校課程考試管理的科學化與人性化
2.1 營造考試管理的和諧環境
(1)規范考試制度:從依法治考的角度來確定高校課程考試管理制度。嚴格而合理的考試制度,是提高教學質量,形成良好學風的重要條件。嚴密而科學的考試管理,可以幫助學生形成正確的是非觀,減少考試過程中違紀現象的發生[3]。新的教育理念下,考試管理規范不單是一套完整的考試制度,還應包括制度制訂過程的民主性以及制度的合理性、合法性,發揮學生的主觀能動性,尊重學生的自創性,相信學生的自主性、引導學生的自覺性。這樣才有利于增強學生的民主意識和法制意識,實現學生自管理、自我約束、自我發展[4]。
(2)樹立“尊重人、關心人、培養人、激勵人”的人本觀念:選擇合作管理模式,在教師與學生之間、管理者與教師之間、管理者與學生之間構建和諧。充分調動人的積極性、主動性和創造性,讓師生共同參與管理,管理者要從“高高在上”的觀念中走出來,與被管理者進行平等的對話。師生之間如果構建了一種和諧,就能夠很好地進行心理溝通、知識溝通和品質溝通。有了溝通,教學雙方就能起到教學相長的作用。在課程考試管理中,每個階段都要有教師的參與,充分尊重教師的意見,使管理者與教師之間在課程考試管理方面達成共識。建立“以生為本”的管理模式,既要讓學生享受教育平等的權利,又要讓學生盡到相應的義務。
(3)優化考點環境,完善考試設施:優良的考試環境有利于考生以飽滿的精神進入良好的考試狀態。考點環境包括物質環境和精神環境。物質環境指考場座位布置合理,教室整潔干凈,塑造舒適而又嚴肅的考試氛圍。精神環境指考試管理員及監考老師的精神面貌和服務質量,考試過程中要本著“公平公正、服務為先、遵章處理”的原則,充分體現人文關懷精神,監考老師在監考過程中的言行舉止,要起著引導人和教育人的作用。高校還要不斷地提高實驗室設備的裝備水平,建立高水平且配套效率高的實驗設備,確保實踐考試課程的順利進行。
(4)利用網絡資源,促進考試管理工作法治化建設;
在校園網上開辟“考試管理工作”專欄,積極推動考試管理工作法治化建設。實施管理制度上網,加強宣傳力度,增強透明度;建立網上考試管理工作流程,把整個考試管理過程中各環節相應責任部門的分工情況以及管理過程在校園網上公開,讓廣大師生能夠隨時了解考試管理的流程,使考試工作始終處于群眾的監督之下;創建網上考試反饋機制,建立網上舉報、投訴制度,及時考試情況通報,聘請專家定期開展網上“依法治考”的宣傳講座[1]。
2.2 完善高校課程考試違紀處理的法律程序
當前許多高校的課程考試管理制度,過多地強調從嚴管理,而忽視人性化管理。把考試違紀現象完全歸結于學生的道德品質,態度惡劣、方法簡單、取證不足,從而引發了一系列訴訟案。只有盡可能地維護公正合理的考試秩序,才可能使應考者的利益得到公平對待。
(1)程序合理:根據教育部印發的《關于加強依法治校工作的若干意見》:“對學生的處分應做到事實清楚、證據充分、依法合法、符合規定程序。”為規范課程考試管理,依法治考,對考試過程中的違紀處理的程序要合理合法。在監考過程中,對于違反考場紀律或有舞弊行為的學生,如確需處理或終止考試時,監考員或者巡視員應向當事人表明身份,指出違紀事實,說明處理依據,并報主考批準做出現場處理。處分決定要以合法的形式送達給被處理人。
(2)教育性:對違紀學生進行處理的目的是為了嚴肅考紀考風,糾正錯誤行為,警示當事人,教育其他人。所以,在處理過程中要本著“從嚴教育,從輕處分”的原則,從關心學生的角度出發,體現人文關懷,讓違紀者能從內心真正認識到自己的錯誤行為。但對于誠信缺失的學生決不姑息,對于違紀學生的處理決不走形式、走過場。
(3)建立申訴制度:從依法治考的要求來看,給違紀者知情權、陳述權和申辯權是考試管理工作的一部分,高校應從人性化角度,從維護當事人權益的高度出發,依法健全高校考試違紀處理申訴制度[4]。
2.3 科學管理高校課程考試的全過程
重視平時考試和能力測試,注重課內與課外相結合。推行全程考試理念,加強對學生的平時考核,適當提高平時成績在總評中的比重,引導學生注重學習過程,注重平時積累,真正做到持續而有效地學習。高校課程考試全過程的管理包括:考前管理、考中管理和考后管理等工作。
(1)考前管理:制訂科學的考試控制標準:一是時間標準,如命題制卷、考場設置、閱卷評分、考試結果分析處理等的起止時限要求;二是數量標準,如考點設置、考場編排、試卷分值、試卷印刷與分裝、各類工作人員的配備等數量規定;三是質量標準,考試命題及考試方式的科學性、考場設置的規范性、評分的準確性、考試成績的可靠性、有效性和公正性等[3]。同時,還要在考前加強對全院師生的考試動員和思想教育工作,組織師生認真學習考試管理制度,加強對學生的誠信教育,為嚴肅考風考紀打下良好的基礎。
(2)考中管理:建立院系兩級巡考制,考試過程中恪守職責,及時公正地處理考試過程中的違紀現象。科學合理設置考場和布置考點,堅持以人為本,大力營造“誠信應考,遵紀光榮”的考試氛圍。嚴肅考場紀律,監考老師認真履行監考職責,提高預防作弊的預見性和警惕性,將學生的作弊動機消滅在萌芽狀態。
(3)考后管理:重視閱卷管理,對于主觀題,應該允許學生有不同的理解和表述,以發展學生的眼光評判學生的答案,鼓勵學生在學習過程中不斷創新。加強課程考核后的試卷分析,不僅對學生的試卷進行各類分析,而且要對試卷中反映出的情況和問題加以研究,對試題、試卷、教師的教學水平、學生的學習情況作出科學的評價,并將信息反饋給教師和學生。讓教師發現教學中的成功部分與薄弱環節,讓學生了解自己知識的缺陷和盲點,及時解決問題,改進教學方法。
2.4 建立課程考試管理的有效監督機制,實現教育公平
建立課程考試管理的有效監督機制是高校考試管理工作走向法制化、規范化和科學化的重要標志。目前我國各高校對考試管理工作的檢查監督還沒有系統而完整的機制。許多高校雖然設有考試工作檢查小組,但這個小組不是獨立的組織機構,出現自己評價自己的局面,導致檢查、監督與決策執行混淆在一起。為了保證各項考試管理制度的順利實施,提高高校考試管理工作效能,促進考試管理工作健康發展,必須將考試的組織與檢查監督職能分離,建立相對獨立的監督機構[6]。實現教育公平,公平是法治社會的一個重要標志。這里所講的教育公平,是指教育行政人員,教師和學生共同享有學校的教學資源,共同參與學校的管理,制訂公平公正的考試管理制度,建立民主的課程考試管理規范,讓學生有參與權、監督權和申訴權。發揮監督小組積極作用:對考試管理工作中的各個運行環節進行檢查,監督各種考試管理制度的執行情況;對考試管理部門進行考核,促進考試管理水平的提高;對考試管理工作中存在的問題及時指出并反饋,使高校課程考試管理工作逐步走向法制化、科學化和人性化。
參考文獻
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(1)溫度:它是非常喜歡溫暖的,所以可保持在十五至二十五度。另外,它的耐寒性不是特別好,所以冬季最好加以調節,一般來說,在五至十度之間,就比較保險了。
(2)光照:富貴籽喜半陰的環境,既不能太黑暗,亦不可有強光。所以,在夏季要遮光,遮光度盡量能在百分之六十至八十。在其余的時節,可放在稍微有散光的地方,以有利于它的長勢。
(3)澆水:在春季至秋季,是它長得比較旺的時節,所以需及時補充水分。另外,在夏季的時候,還需及時向其周圍的環境中,以及葉片上噴灑些霧水,并且,還需多多通風。
(4)施肥:富貴籽需肥多的時候,同樣也是春季至秋季。在此階段之內,可兩周左右施肥一次。需用薄肥,不可太濃。
2、養殖技巧。
(1)繁殖:常用的是播種法。由于它的種子的種皮是比較硬的,不容易發芽。所以,在播種之前,可先用溫水浸泡一些,這樣它們就會比較容易萌發。選用質地疏松的土,作為基質。可采用“條播”或者“撒播”的方式播種。播種后,需保持濕,溫度需在二十五度左右。大概一個月之后,就能發芽了。
(2)換盆:盡量每年都換一次,在春季的三月、四月進行比較適宜。可用腐植土、園土、以及塘泥來配制。不論什么配制方法,都需注意透氣、排水、肥沃等要求。
3、問題診療。
(1)病害:病害出現的概率不是太大,可能有“根腐病”,在夏季雨水集中的時候容易得,可用甲霜惡霜靈治療。還可能出現“葉斑病”,在噴藥的同時,需將病葉妥善處理。
2、土壤:應使用疏松透氣的土壤養殖。
3、光照:需放在散射光好的地方養護。
4、澆水:澆水不要太多,花盆變輕或土壤變干需及時澆水。
1、移栽時間:桂花在進行移栽的時候,時間是很關鍵的。首先從生長習性上來看,桂花進行移栽的最佳的季節是在春季和秋季。其次就是從經濟的角度來看,桂花進行移栽的時間就是秋季了,此時桂花的樹木價格會比較便宜。不過,桂花具體的移栽的時間,還是要根據養殖者自己的安排來進行了,只要是可以達到移栽的目的即可。
2、移栽方法:在移栽桂花的時候,可以根據桂花的高度來決定怎樣進行移栽。如果桂花的樹苗,高度在1米以下的時候,一般是起畦定制,挖一條長20米,寬在1米左右的畦,進行移栽。一般移栽的時候,株距保持在30cm。如果桂花的樹苗,高度在1米以上,可以挖坎進行栽植,大小可以根據株型來決定,最好是可以挖一個排灌溝。
3、注意事項:首先,桂花在進行移栽的時候忌夏季移栽,因為在高溫干旱的時候,比較難以成活,如果此時要進行移栽的話就要搭設遮陰棚或者是每天都要進行噴水。其次就是移栽苗的選座位,需要選擇生長良好的、健壯的無病蟲害的樹苗。最后就是要在進行移栽的時候,在根部帶上一些土壤,在進行定植的時候一定要固定好。挖的坑一定不能太小了,也不要太深,最好可以摘掉桂花的葉子,然后澆透水。
(來源:文章屋網 )
關鍵詞:中職生 古詩文教學 興趣 方法 主觀能動性
當今社會物欲橫流,很多人都產生學習古詩文“無用論”的想法。中職生是很多老師眼里的“三差生:成績差、紀律差、行為習慣差”。在初中語文學習中他們最“討厭”學不懂的就是古詩詞類的課文,在他們眼里語文的其他知識很簡單,沒有什么好可學的。于是,他們在語文課堂上感覺沒有什么學的,不感興趣,以至于出現打瞌睡,開小差,看課外書籍等現象。其實,語文和數學一樣是有“公式”和方法可循的,并不是不著邊際,無從下手的學科。就以古詩文教學為例,嘗試以下方法,效果較好。
一、興趣激發,從想唱,到愿唱,再到想唱就唱
正所謂:“興趣是最好的老師”。教育心理學研究也表明,當一個學習者對某一學習對象產生了興趣,他總是會積極主動而心情愉悅地去學習,不會覺得學習是一種負擔。這就給古詩文教學帶來了啟示,如何去激發并維持學生學習古詩文的興趣是教學成敗的關鍵。古人在吟詩作詞時,本就是可以唱出來的。只是在歷史的發展長河中沒有能夠將詩詞唱腔流傳下來,這是一種遺憾。現在的學生都喜好唱歌,甚至于他們從來沒有學過的韓語,竟可以將一首韓語歌曲唱得婉轉動聽,歌詞一字不漏。北大錢理群教授也認為:“文學的教育,有時聲音極其重要,聲音是對生命的一種觸動。文學是感性的,而不是理性的,所以用心朗讀是感受文學的一個重要的方式。換句話說,就是通過對作品音聲節奏的感受,由聲入情,由文本世界進入作者世界,達到與作者神氣相通、心靈感應的審美境界”。針對這一點,我將古詩文用現代的音樂節奏唱出來這一方法做了一次嘗試,把《黃鶴樓送孟浩然之廣陵》用《中華民謠》的調子唱出來:“故人西辭黃鶴樓,煙花三月下揚州。孤帆遠影碧空盡,唯見長江天際流。”這只是一個引子,目的是要喚起學生心中那份欲望,讓他們明白古詩文并不是那么枯燥無味,是可以像他們平日里哼的小調唱的流行歌曲一樣唱出來的。有了這個基礎,在今后的教學中,耳濡目染下學生就會模仿,主動給詩詞配上調子,想唱就唱。再也不用你強行要求學生一定要背住某首詩詞了。
二、有所得,有所悟,有所感
有了學生能記住詩詞的這個基礎,已經有一些感悟,但不深刻,就需要老師再來進一步深化——賞析詩歌。古人提倡“書讀百遍,其義自現”,從小就開始背誦蒙學書籍,教授他們為人處世的道理。曾說:“非高聲朗誦則不能得其雄偉之概,非密詠恬吟則不能探其深遠之韻。”老師幫助學生解讀文本,提供詩詞的創作背景及詩人時代背景。解讀其中對現在學生有激勵作用或教育意義的語句。比如李白,一個受儒家、道家思想影響的詩人,將“修生、齊家、治國、平天下”作為自己一生的追求。仕途受挫以后有:“天生我材必有用。”的自信和豪情。也有:“人生得意須盡歡。”的悲情和揮霍的“千金散盡還復來”的金錢觀。教育學生有這樣的大賢大才的前輩為我們做榜樣,我們中職學生在人生的道路上受到挫折是不是也應該學習他們有一種越挫越勇,迎難而上自強不息的精神呢。主席曾經說過:對于中華古典,取其精華,棄其糟粕。所以,文學經典里也有詩人憤世嫉俗的和針砭時弊的觀點,正確引導學生要結合自身實際樹立正確的人生觀、金錢觀和朋友觀。
三、發掘詩詞的美,做好中華經典的傳承