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1 農業多功能性概念的提出及含義
農業多功能性的概念是日本提出的。它是日本為了保護其農業,在1999年頒布的《食物?農業?農村基本法》中正式確立的。對于日本人而言,如果僅僅從國家經濟效益最大化的角度來考慮問題,就可能會選擇放棄農業,以贏取GDP總量的增長;但如果從多功能性的角度來考慮問題,就應鞏固和加強農業的基礎地位。因為農業不僅能確保糧食的穩定供給,而且還能帶來經濟、社會、生態、文化等方面的多種效用。
農業多功能性的概念是農業除了提供糧食、食品等商品產出的基本經濟功能外,還具有與農村農業環境、農村農業景觀、基本生物多樣性、農村基本生存與就業、食品基本質量衛生、國家糧食安全保障以及農村農業基本文化遺傳等非產品產出相關的生態、文化、環境和社會功能,農業多功能性的因素包含這些非產品產出。國際上各個國家對農業多功能性投入了極大地關注,這尤其表現在各國的農業、旅游業、國際貿易中。
2 基于農業多功能性看中國經濟的發展
2.1 農業多功能性對農業的推動作用
首先,強調農業的多功能性,確保農業投入政策的正確軌道。
目前,我國農產品存在加工不足、加工消費不強等問題。這主要是由于信貸投入、財政投入在內的投入體系不完善和投入不足引起的國民消費不足造成的。無論我們是采取拉動內需的措施,還是采取參與國際競爭的方法,都需要增強對農業的補貼和投入,保持并不斷提升農產品各方面競爭力的切入點。除加大科技投入以外,主要是加強對農業品和農民的補貼政策。國家補貼給農業的領域與國家基金支持的范圍需要我們從現在和將來兩個方面考慮農業多功能性對“三農”問題解決的指導性機制。農業投入政策應該確保農業在維持一些地區的社會和人文的相對平衡,保持國家財富的穩定增長、維護生態平衡、保護農作物和家畜品種的豐富等方面起重要作用。
其次,強調農業多功能性之農業的就業和社會保障功能,是解決“三農”問題的重要途徑。
我國是農業大國,一直面臨著巨大的基本就業和基本社會保障壓力。從歐洲發達國家城市化的經驗來分析,農村人口和農業勞動力逐步向城市和非農業行業轉移是發展的基本趨勢。但考慮到我國農村人口基數巨大,并且城市和工業吸納農村人口、農業勞動力的能力是極為有限的,所以通過農業來提供就業崗位進而減小我國社會就業壓力必定是今后一段時間的發展趨勢。農業對隱性失業的容納能力很大,并且兼業型人口也大量存在,這些都可以緩沖由非農產業發展波動所引發的就業問題。我國屬于發展中國家,經濟實力不強,基本社會保障程度低;對人口眾多的農村社區來說,政府及商業機構都難以在基本養老、基本醫療衛生、基本救助、扶貧濟困等方面提供足夠好的保障。這些促使農民只能自力更生,在很大程度上,農民只能依賴農業、依賴土地。土地作為生產要素具有雙重功能,既有生產資料的功能,也有農民基本生存保障的功能。
2.2 農業多功能性對旅游業的推動作用
農業多功能性不僅對農業有推動作用,而且對旅游業的發展也有巨大的推動作用。現代社會,隨著旅游產品的豐富化、多樣化,農業多功能性在旅游業中的作用也越來越明顯。
首先,農業的多功能性之生態功能。我們選擇旅游的重要原因之一就是源于它優美的自然環境和良好的生態系統。若能很好地開發利用農業的生態功能,則將會滿足現代都市人對基本田園景觀、鄉野情趣、新異農事活動、綠色農產品、基本生態維護、基本生態恢復等方面的需求,從而實現對旅游業的推動作用。
其次,農業的多功能性之文化功能方面。農業的多功能性之文化功能方面表現在保護文化豐富性以及提供教育、娛樂、審美和休閑等作用上。鄉村民俗文化是文化中的一大支脈,它有豐富的文化資源,既包括物質文化資源,也包括精神文化資源。物質文化資源主要指在農村生活、從事農業生產的過程中長時間形成的文化氛圍,比如基本飲食方面的文化、基本服飾方面的文化、基本語言方面的文化、基本禮儀方面的文化等。精神文化資料主要指在農村生活、從事農業生產的過程中長時間形成的精神文化追求。游客對鄉村文化的追求往往是這兩者的結合。因此,從某種意義上來說,文化是開展旅游活動的本質,只有滿足了游客的基本文化需求才能成功地開展旅游活動,而且具有這種特性的旅游項目、活動才是有持久性的、生命力的和開發價值的。由此可見,農業的文化功能是發展鄉村旅游業的關鍵。
2.3 農業多功能性對貿易業的推動作用
我國農業貿易方面關注的重點主要放在小麥、玉米和大豆三個主要的進口農產品上。我們可以基于此來測算我們國家農業的多功能性。主要原因是針對我國在未來相當長的時期內,由于比較優勢的作用,小麥、大豆和玉米的進口可能會增加。重視農業的多功能性,可以增加我國與農產品出口國在談判時的籌碼,保護國內小麥、玉米和大豆生產者的利益。
從量上看,中國目前是世界上第四大稻米出口國,但這種形勢已經在逐漸的發生變化。2001年,盡管中國大米總體上仍呈凈出口為正的局面;但現在逐漸呈現進口增長,出口下降的趨勢。中國大米出口的國家主要是科特迪瓦(72.64 萬噸)、古巴(14.46 萬噸)、伊拉克(10.99 萬噸)、日本(7.1萬噸)和利比亞(6.1萬噸);同時中國又從泰國進口(16.13萬噸);并且,現在,中國對印度尼西亞和伊朗的出口數量大幅度下降(劉桂才,2002)。許多學者認為,如果沒有其他意外,中國大米的前三個主要出口國在短期內應該不會有大的變動。筆者認為一些人擔心別國利用農業的多功能性限制我國農產品出口的問題缺乏依據。主要原因是:歐、日、韓等支持農業多功能性的國家把農業多功能性當作保護國內糧食安全的技術壁壘措施。糧食安全的主要品種是水稻、小麥、玉米等基本主食品種,而不是基本副食品種。對于其他農產品而言,各個國家一般都是通過非貿易技術壁壘措施來限制別國進口的。我們可以通過修訂我國的農產品質量標準體系來限制別國進口,當然,我國農產品出口也被別國通過使用此方法來限制。因此,這一點與農業的多功能性問題沒有很大的直接聯系。
3 我國推進農業多功能性的對策措施
3.1 切實強化農業四大現實功能
(1)保障食品安全。食品安全包括糧食安全和食用產品質量安全。我們應努力確保優質農產品的安全生產和供給,這是保障我國食品安全的頭等大事。為此,我國可以通過發展農業的多功能,在不斷擴大安全的、優質的農產品的生產和供給的同時,逐步地變“藏糧于農民”、“藏糧于倉庫”為“藏糧于工業”、“藏糧于技術”。
(2)創造就業機會。目前,我國絕大多數農村人口從事農業勞動,而且,在很長的一段時間內,我國農村幾億多富余勞動力的就業壓力還很大,農業仍將是農村勞動力就業的重要產業,因此通過農業來擴大就業是必要的。為此,我國可通過發展農業的多功能,延長并適當拓寬農業產業的價值鏈條,來創造更多的就業機會,使農村較多的富余勞動力這一“儲水池”不至于“大決堤”。
(3)增加農民收入。農業是農民增收的最基本產業,而且,從我國目前農業發展的情況來看,農業在增加農民收入方面還有很大的潛能可挖掘。為此,我國可通過發展農業的多功能,拓寬農民創收和增收的渠道,為農民增收作出貢獻。
(4)保護生態資源和生態環境。要保護生產力就必須保護生態環境,要發展生產力就必須維護生態環境。從經濟增長和環境保護相互協調發展的角度來講,我國決不能再走某些發達國家所走過的破壞生態環境的老路。為此,我國可通過發展農業的多功能,正確地處理好經濟發展與資源、環境保護的關系,切實加強農業生態環境的監督和治理,實現生態資源和生態環境的保護。
3.2 轉換農業經營模式
休閑農業是指利用農業景觀資源和農業生產條件,發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態,是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業區,游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。
休閑農業作為一種產業,興起于20世紀30~40年代的意大利、奧地利等地,隨后迅速在歐美國家發展起來。而我國的體閑農業,作為一個新興的產業,雖然發展前景較好,但是,經過20多年的建設,其發展仍處于起步階段,在產品、經營、管理等方面存在的問題較多,在一定程度上阻礙了產業競爭力,與新農村建設的要求也不相適應。
2 休閑農業的主要特點
2.1 立足農村,面向市民 休閑農業其所在地都在農村或城鄉結合部,利用的資源主要是田園景觀、生態環境,以此為基礎提供服務與休閑,表現為圍繞城市發展的特征。而服務的對象主要是城市居民,向其提供休閑體驗活動,可以滿足城市居民對農業、農村生活的認知、體驗需求。
2.2 圍繞農業,提供休閑 休閑農業策劃設計的活動主要是基于農、林、牧、漁的生產活動,提供的產品和服務都是緊緊圍繞農業生產、生活展開的,涉及農業產前、產中、產后的各個領域,經營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。休閑農業也是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。
2.3 文化教育,拓展功能 隨著休閑農業的發展,不僅提供了休閑娛樂活動,其文化傳承、生態環保、科普教育等功能也逐漸得到發揮。特別是部分少數民族地區的休閑農業,在民俗文化傳承與創新領域發揮了積極作用。有的農業休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,積極開展科普教育活動。
3 休閑農業的功能定位
3.1 經濟功能 休閑農業利用資源、提品、開展活動創造價值,帶來財富,這是休閑農業發展的根本。休閑農業的發展,促進了農業功能拓展與產品結構的調整,實現農業的多功能性。休閑農業充分開發利用農村旅游資源,調整和優化農業結構,拓寬農業功能,延長農業產業鏈,發展農村旅游服務業,促進農民轉移就業,增加農民收入,為新農村建設創造較好的經濟基礎。鄉村旅游的發展可以使農民以旅游為主業、種植為副業;農民的身份可以從務農轉變成農商并舉,農戶可以獨立經營,也可以形成私營企業;吸引農民大力發展觀光農業、生態農業、精品農業。
3.2 休閑功能 休閑農業提供觀光、休息、娛樂等休閑活動,這是其創造財富具有經濟性的重要前提。城市居民休閑,形成了鄉村旅游的核心結構,包括觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展,同時把第三產業引入農村。休閑農業的發展使鄉村風貌成為旅游本底,用景觀的概念建設農村,用旅游的理念經營農業,用人才的觀念培育農民,將鄉村裝點成旅游度假腹地;鄉村民居成為觀光體驗產品,鄉村民居與本地資源及文化特色相結合,形成產業型、環保型、生態型、文化型、現代型發展思路。把農村的生產、生活資料轉換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產品,并且在一定區域內要差異化發展。具體有田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。
3.3 教育功能 休閑農業可以使人認知動植物、農事耕種、養殖等農業生產活動,甚至可以引入親子教育等活動,尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實踐活動。
3.4 環保功能 休閑農業的存在本身就具有生態和環保功能,具有較好的社會效益和生態效益。發展休閑農業是統籌城鄉發展,加強社會主義新農村建設,完善農村基礎設施和公共服務設施,開展農村環境綜合整治,建設農民幸福生活美好新家園的重要舉措。
3.5 文化功能 特色休閑農業的發展可以拯救地方鄉土民俗文化,對文化的傳承與創新具有較好的示范與引領作用。休閑農業可以挖掘、保護和傳承農村文化,并且進一步發展和提升農村文化。我國農村蘊含70%的旅游資源,休閑農業的發展還有利于豐富旅游產品,也是培養新型消費業態,提高幸福指數的有效途徑。
3.6 社會功能 休閑農業開展活動增進人與人的了解與溝通,有利于建設社會主義新農村和社會和諧發展。休閑農業的發展有利于促進社會主義新農村建設,使農村面貌耳目一新,促進水、電、路、網等硬、軟件條件的改善。休閑農業的發展還有利于促進城鄉一體化的發展,成為破除城鄉二元結構的有效途徑與載體。
3.7 健康功能 休閑農業之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機蔬菜、瓜果等農產品;有些特色藥膳等食療項目的開發,也能增進其健康功能的發揮。
3.8 城鄉交流功能 休閑農業的發展為城鄉互動交流提供了平臺和紐帶,有利益城鄉一體化與社會和諧發展。休閑農業可以促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,城里游客把現代化城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
4 休閑農業發展的對策建議
4.1 明確發展思路 休閑農業是橫跨一、二、三產業的新型農業經營形態,是順應社會需求,促進農民增收,著力改善民生的民生產業,也是拓展農業功能,解決“三農”問題的有效途徑。休閑農業的發展符合社會主義新農村建設和資源節約型、環境友好型的“兩型”社會建設要求。各地在發展休閑農業時,應本著以農為本、因地制宜的原則,進行目標市場的細分、選擇與定位,按照差異化競爭的策略,提質增效,實現資源產品化、產品鄉土化、營運規劃化、服務組織化、社會化。盡可能利用和開發當地更加有效的休閑農業資源,策劃體驗活動、創新產品設計,辦出特色和水平,使休閑農業的鄉味更香、農味更濃。
4.2 把握發展原則 休閑農業的發展要本著以農為本、因地制宜的原則。要立足農業、扎根農村,利用開發農業、農村土地與文化資源,惠及農民,促進農民就業增收。要講究科學發展、合理規劃、規范有序的原則。要在結合當地物資、文化的資源基礎上,根據市場需求導向,按能力、講科學、上項目。要遵循生態環保的原則,不能破壞資源環境,要始終相信環境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產業進行融合發展,實現休閑與鄉村旅游融合,休閑與新農村建設有機結合。
4.3 做好發展重點 休閑農業的發展要進一步加強理論研究,要在實踐經驗的基礎上提升、提煉、整理,合理布局分區,完善發展規劃,打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農業產業。要進一步發揮休閑農業的示范創建,培養優秀品牌,實現樣本帶動。要強化休閑農業產業人才培訓,重點培訓休閑農業發展建設的規劃設計專門人才和經營管理人才(如:企業家、管理者、職業經理人等)。
參考文獻
[1]何偉.休閑農業的特點及淮安市休閑農業發展分析[J].安徽農業科學,2008,8.
關鍵詞:內蒙古地區;特色農業;農業經濟
1影響因素
研究內蒙古地區特色農業經濟基本發展情況發現,內蒙古特色經濟受到多種因素影響,形成了特殊的農業經濟建設環境。從社會發展情況看,在全面推進城鄉一體化建設的背景下,傳統農業經濟得到了適當的改造,當地政府積極探索中國特色農業現代化發展道路,并且在政策支農和政策惠農方面做出了適當的努力。同時,在國家的帶領下,內蒙古地區加快了分層次推進主體功能區建設的步伐,一定程度上為農業生產提供了相應的技術支持,促使高新技術在農業經濟建設方面得到了廣泛應用,農業綜合生產力明顯提升,多功能性農業經濟建設體系成為農業經濟建設的主要發展目標。此外,在內蒙古地區全面推進特色農業經濟建設的過程中,也高度重視質量安全和制度創新,并且對地區特色農業資源進行充分的挖掘,力求能夠充分彰顯出特色區位優勢,為特色農業經濟的建設提供良好的支持和保障。這些實踐探索在一定程度上為內蒙古地區特色農業經濟發展提供了有力的支撐,對特色經濟建設產生著相應的積極影響。但是需要注意的是,在內蒙古地區探索特色農業經濟建設的過程中,也存在明顯的消極影響因素,如城鄉二元結構問題仍然相對較為明顯,在發展特色農業的實踐探索中面臨著來自國家生態安全、糧食安全的雙重壓力,農業經營體制受到一定的限制,農業基礎設施建設也不夠完善,無法實現集約化生產,農產品加工和利用效率偏低,再加上水資源短缺和難以實現優化利用等問題的限制,導致當前內蒙古地區特色農業經濟建設發展效果并不理想,還需要針對特色農業經濟建設進行深入的探究。
2構建特色農業經濟的優勢
內蒙古地區在構建特色農業經濟方面具有明顯的區位優勢,區位優勢主要從自然優勢和社會優勢方面得到適當的體現。首先從自然優勢方面看,內蒙古地區疆域遼闊,地理環境復雜,具有適宜農業發展的氣候環境,能夠為特色農業建設和發展提供有效的支撐。草場面積8666.7萬hm2,并且其中可利用土地面積占比相對較高,為6818.0萬hm2,土地類型也多種多樣,如高原、平原、丘陵和山地等,能夠支撐多種不同模式的農業經濟建設。內蒙古地區地處中溫帶,具有雨熱同期的氣候特點,能夠為地區特色農業的建設和發展提供有效的支持。從社會區位優勢角度進行分析,內蒙古地區當前經濟整體發展水平還相對較低,因此具有勞動力成本低廉的優勢,在工業不發達的情況下,環境污染也相對較少,能夠為特色農業的發展創造良好的外部條件。研究發現,現階段內蒙古地區在開展農業生產的過程中,仍然使用傳統農業發展模式,農藥、化肥等使用率都偏低,環境污染程度小,并且在工業經濟發展水平偏低的情況下,當地形成了大量的勞動力資源,勞動力成本較低,能夠為特色農業經濟發展模式的構建提供相應的勞動力保障,進而提高農業經濟整體建設和發展水平。
3發展模式
內蒙古地區農業特色資源相對較為豐富,在對地區實際情況進行系統分析的基礎上,可以選擇多種不同類型的特色農業經濟發展模式,增強發展的科學性和有效性,為農業經濟現代化建設提供有效支撐。下面對4種不同的特色農業經濟發展模式進行分析,力求能夠為內蒙古地區特色農業開發提供有價值的參考。
3.1精品農業發展模式
精品農業發展模式的主要特色是將特色農業經濟打造成為全新的系統化產業工程,并且在推動農業產業化經營發展的基礎上促進市場農業高效優質生產,力求能夠形成品牌效應,帶動農業經濟的發展。結合內蒙古地區特色農業發展實際情況,能夠看出蒙牛、鄂爾多斯、草原興發和鹿王等多個知名農產品品牌的形成就是精品模式作用下的結果,能在創造我國北方綠色食品方面發揮至關重要的作用[1]。
3.2高效農業發展模式
高效農業發展模式也是特色農業方面的重要表現形式,在內蒙古地區探索特色農業模式的過程中,立足于各盟市旗縣區位優勢和資源優勢,在對國內外市場進行全面分析的基礎上,按照市場需求開發農產品的全新規模化農業發展模式。借助高效農業發展模式的構建,能夠促進優勢農業主導產業的發展,促進農業生產集約化水平的全面提升,在農業建設功能得到全面開發的基礎上,農業產業鏈也會得到適當延長,對農業經濟發展水平的提升會產生重要的影響。在系統分析當前內蒙古特色農業資源優勢的基礎上,發現可以將高效農業體系的構建集中在肉蛋奶、葡萄和蘋果等農產品產業化領域,進而打造名牌產品,搶占市場份額。
3.3科技農業發展模式
科技農業發展模式的主要特色是借助科學技術在農業生產方面的廣泛應用,嘗試打造高效節約、環境友好型的社會,開發多樣化的農業功能,并積極推進農業制度改革,對農產品生產模式進行全面優化創新,爭取在推動農業經濟建設和發展的基礎上,能夠實現對設施農業、休閑農業、精準農業和有機農業等生產模式的開發,在充分利用內蒙古地區特色資源優勢的基礎上,確保農業經濟建設取得理想的發展成效。在實際發展過程中,可以加強內蒙古地區和東北地區、陜西秦嶺地區的聯系,打造中蒙藥和生物工程技術基地,推動農業產業化發展,確保在先進技術的支持和引領下,農業經濟發展能夠取得更為顯著的發展成果。
3.4綠色農業發展模式
在我國全面推進生態建設的基礎上,綠色農業發展模式也成為內蒙古地區在打造特色農業經濟過程中的主要選擇,在綠色農業發展模式的影響下,當地政府部門不僅要致力于綠色農產品的開發,并且在開展農業生產活動的同時也要注意對生態環境的保護,爭取能夠實現人與自然和諧發展,為市場提供高質量、無公害的農產品[2]。現階段,在農業無公害種植和養殖方面,內蒙古已經做出了一定的實踐和探索,借助綠色農業生產模式的構建,在市場上形成了特色優勢,對農產品的合理化銷售產生了相應的積極影響。
4發展措施
在對內蒙古地區特色農業經濟建設發展進行全面分析的基礎上,在新時期社會背景下,加快特色農業經濟建設和發展進程,還應該結合各地區的實際情況,加強對優化措施的探索,有效促進內蒙古地區特色農業經濟發展水平,從而在新時期創造更大的經濟社會效益。
4.1加強組織領導,增強發展規范性
內蒙古地區特色農業經濟發展不僅是理論研究界重點關注的問題,并且也是需要反復實踐驗證的問題,因此要想促進各項特色農業經濟建設和發展措施的落實,就應該發揮政府宏觀調控的作用,全面加強組織領導,確保在建設特色農業經濟發展模式的過程中能夠實現規范化發展[3]。只有發揮政府組織領導部門的宏觀調控、政策導向等作用,才能夠促使內蒙古地區各個盟市旗縣都能參與到特色農業經濟建設和開發活動中,推動內蒙古地區全面探索現代化農業建設和發展道路。同時,發揮組織領導的作用,還能夠對各地區農業建設發展資源優勢等進行科學的評價,進而制定合理的規劃方案,督促各盟市旗縣在經濟建設方面付諸實踐,確保資源的優化配置,為特色農業經濟的建設和發展提供有效的支撐,爭取能夠創造出更大的經濟社會效益。
4.2引入先進技術,提高農業科技水平
科學技術的發展和高新技術在特色農業經濟建設方面的廣泛應用,是改善內蒙古地區特色農業經濟建設現狀,促進整體經濟建設水平全面提升的重要保障。因此,在內蒙古地區探索特色農業經濟的過程中,應該將科學技術的發展和應用作為依托,著眼于內涵式發展,不斷嘗試將最新的科學技術成果應用到農業生產和農產品開發實踐中,確保能夠優化農產品加工和營銷,實現農業生產與銷售的整合,進而在促進產業優化升級的基礎上,增強特色農業經濟建設的科學性和合理性,為農業生產力的提升和管理模式的系統優化提供有效的支持和保障。在全面推進科技研發并引入先進技術的情況下,內蒙古地區特色農業經濟建設才能夠獲得良好的技術支持,從而在新時期取得理想發展成效[4]。
4.3優化服務體系,推進農業經濟現代化建設
服務體系的構建在特色農業經濟建設方面發揮重要的保障作用。在結合內蒙古地區特色農產品開發實際情況,對服務體系進行優化創新的基礎上,要從多角度為特色農業生產模式的構建創造條件,進而加快特色農業經濟建設和發展的進程。一方面,可以積極探索高效率現代農業服務體系的構建,對農產品市場物流體系進行完善,探索電子配送體系和電子商務體系,實現對農產品銷售的有效拓展。另一方面,要認識到培育農業經濟合作組織的重要性,并借助農業經濟合作組織的構建,對農業服務模式進行創新,爭取能夠打造三位一體的聯合服務模式,實現對特色農業生產資源的整合應用。
4.4扶持經濟主體,發揮帶動作用
經濟主體的帶動作用對內蒙古地區特色農業生產活動的開展有著相應的積極影響,因此在市場經濟深化發展的情況下,可以加強對經濟主體的扶持,爭取能夠借助龍頭企業的力量帶動農產品基地的建設,優化內蒙古地區農業生產結構,在對產業關聯度進行強化的基礎上,爭取能夠逐步實現一體化經營發展的目標[5]。同時,也應該借助扶持經濟主體,積極探索“公司+基地+農戶+市場”經營模式的構建,為地區特色農業經濟發展做出正確的引導。
我國農業發展相對較快,但其對環境產生了一系列負面的影響問題不容忽視,嚴重破壞生態環境。在經濟飛速發展的背景下,農業經濟中存在的問題也逐漸顯露出來,對環境產生的危害受到廣泛的關注,以下對其進行簡單的闡述:我們對循環農業經濟發展缺乏正確的思想認識,導致很多農民不能真正理解其含義對其缺乏正確的理解,國家應該加大宣傳力度。在農業生產中只重視經濟利益,這也就在一定程度上加大了資源浪費,對生態環境的破壞等等,不利于農業發展中可持續戰略方針的貫徹落實,也制約了農業的發展與進步。近幾年,我國在農業發展方面先后出臺了一系列的政策方針,以此來達到節約能源、保護環境的目的,但某些條款并沒有明確的對個別行為進行表述,具有模糊性的特點,這也就無法在農業發展中貫徹落實,難以有效的對農業發展中的負面行為進行真正有效的治理,不能滿足現代循環農業發展的要求。我國農業經濟發展的技術相對比較成熟,但是在農村中沒有對這一系列的技術與設備進行有效運用,循環農業經濟體系無法落實到實際農業生產之中。由于農村的實際狀況較為復雜,在一定程度上影響了農業技術的應用與推廣,導致農業生產水平下降。農民是實現循環農業經濟體系的關鍵因素,但其自身的文化水平有限,難以對農業市場的動態發展及時掌握。由于循環農業經濟體系與市場的動態變化有著直接的關系,但農民對環境污染的后果不了解,導致其對農產品的選擇缺乏正確判斷性,不利于為循環農業經濟發展提供指導。政府方面的支持力度嚴重不足,我國財政政策制度的構建存在不合理之處,尤其是對生態管理與資源保護方面的財政補貼一般,無法為農業經濟發展的動態變化及時提供保障,由于制度方面的不完善也在一定程度上影響了農業經濟的良性發展。同時,我國的稅收制度也存在不足之處,對農民應該實施更多的優惠政策,以此來引導循環農業經濟的不斷發展與完善。
2構建循環農業經濟體系
循環農業經濟體系自身具有較強的復雜性,其涉及的內容也比較廣泛,需要對影響農業經濟發展的諸多因素進行全面分析,并在這一基礎上實現農業經濟的可持續發展。構建農業經濟體系應該對其存在的問題進行改善,從農民、生態農業園區以及區域循環農業三個方面對其進行構建。首先農戶在進行農業生產的過程中應該注重市場發展狀況,了解生態保護的知識,不僅要重視產品的質量,還應該對農藥、化肥等化學物質嚴格控制,以此來降低對環境的污染,對有限的資源合理規劃與利用,保障資源的可持續利用;其次,循環農業經濟體系構建的過程還應該模仿生態系統,建立生態農業園區,達到自然資源的充分利用,其中應該包含林業、牧業、漁業等等,并在實踐的過程中對其進行拓展,同時,還應該將農業生產中所產生的廢棄物進行循環利用;最后應該對政府的功能進行充分的發揮,從國家政策到法律法規方面來支持農業經濟體系的構建與發展,培養百姓的綠色農業意識,此外,政府還應該加大基礎設施的建設,通過減免稅收等方面來為循環農業經濟體系的構建提供保障。循環農業經濟體系構建的過程中應該注重技術層面與制度層面的規劃。所謂技術層面簡單的說就是在循環農業經濟中引入先進的農業生產技術,這也是保障農業發展中落實可持續發展戰略方針的重要要求,將完善的管理理念與生態保護技術與農業經濟體制有效結合,為我國農業的轉型奠定基礎。制度層面主要有幾個方面內容:首先就是政府的宏觀調控;其次,對社會主義經濟市場的調節功能充分利用,以此來調動農業相關產業的積極性,使其在生產的過程中建立排污機構,以此來達到保護生態平衡的效果;再次,通過法律武器來維護循環農業經濟體系的構建,加大宣傳力度,強化公民的責任意識;最后就是鼓勵公民參與到生態保護的過程中來,從道德的角度來規范自身行為,推動農業的長期發展。
3結語
1.農業經濟合作組織的發展現狀。我國一直就有自發形成的農業經濟合作組織,但是隨著農業產業化經營的發展加快,農業難以單獨應付市場行情,于是相繼組建了一批專業市場、專業生產合作社、專業生產經濟合作組織、農民聯合體、經營大戶牽頭聯辦的互助合作經濟組織以及由企業或技術服務單位牽頭的產供銷服務的經濟組織,同時還涌現出專門從事農副產品營銷專業戶或經紀人,這些組織雖名稱各異、形式不一,功能相同、組織層次有高有低,但在幫助農民進入市場,緩解產銷矛盾,提高產品質量,增加農民收入等方面發揮了積極的作用,深受農民的歡迎。
2.發展農業經濟合作組織的主要問題。
2.1協會的規模不大,發展不平衡。主要原因是思想觀念更新太慢,很多農業合作組織都是近年來才成立的,一般規模不大,很難形成聚合效益,例如甜瓜協會,主要是因為成立時間不長,規模不大導致效益上不去,難以吸引新的會員。
2.2內部管理不嚴,外部環境不好。有些農業中介組織發展不規范,章程不明確,規模較小,組織松散。主要表現在不照章程辦事,理事會、監事會活動不正常,組織經濟實力不強,只收取一定的會員費,銷售一定數量的產品,吸引力不大。社員的素質低,只顧眼前利益,市場行情好,不管合作組織訂合同與否都往外銷,市場行情不好,就找經濟合作組織,致使運行困難。加之外部環境不寬松,主要表現在人才、資金、市場和優惠政策等方面,如果政府不出面協調,事情就很難辦到,這也制約了中介經濟服務組織的發展壯大。
2.3法律意識淡薄,法律地位不明確。現有的中介經濟合作組織,一但遇到經濟糾紛時,不善于用現有法律保護自己。同時,我國到目前為止,對農業經濟合作服務組織的性質、宗旨、服務等方面,在法律法規上缺乏具體規定,地方人民政府也未出臺法律法規,農村合作經濟服務組織也未明確注冊登記的部門,法人主體不明確,這不利于有序競爭和發展。
二、農業經濟合作組織的發展的幾點建議
1.政府應加強宏觀管理。各級政府應為農業經濟合作組織的發展提供切實有效的指導和服務,引導農業經濟合作組織健康快速發展。要本著“重引導、少干預、多服務”的原則,以市場為導向,按市場經濟規律辦事。要樹立一批先進典型,發揮示范作用,調動農戶加入農業經濟合作組織的積極性。應盡快制定既符合國際慣例又適合我國國情的《農業經濟合作組織法》,明確農業經濟合作組織的法人地位和市場主體資格,為農業經濟合作組織提供政策依據和法律保護。2.加強與龍頭企業的合作增強農業經濟合作組織的活力。一是政府要鼓勵、引導龍頭企業與農業經濟合作組織在自原的前提下,建立風險基金制度、保護價制度、經營合同制度等,以制度約束各方行為;二是鼓勵和引導龍頭企業、農業經濟合作組織與農戶通過股份制改造,建立穩定的購銷關系和利益分配機制;三是鼓勵和引導龍頭企業以團體會員的身份加入農業經濟合作組織。對龍頭企業來說,與分散的農戶打交道不如與農業經濟合作組織打交道,這樣既可降低成本、減少風險,又可利用自身的資金、技術優勢和營銷能力成為農業經濟合作組織的堅強后盾。而農業經濟合作組織則可以發揮自己的服務職能,為個體會員提供直接的服務,從而使農業經濟合作組織的吸引力增強,實現共贏。
低碳環保型社會建設中,農業經濟發展模式作為當下農業經濟過程中不可回避的重要問題,本文通過文獻資料法與邏輯分析法相結合,對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行一系列探索,并對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的具體措施進行了一系列的探討,提出創新農業生產體系、引用相關科學技術、健全低碳農業經濟發展的相關制度等措施的研究。
關鍵詞:
低碳;經濟;農業;經濟;發展
低碳環保型社會建設是當今社會建設發展的一種主流模式,在低碳經濟的環境下,要求現代化農業經濟朝著低消耗、低污染的方向進行發展。相對于我國而言,農業經濟是社會經濟的重要部分,農業經濟發展模式不僅可以調整產業結構,還有助于社會經濟的建設。但是,當前在低碳經濟環境下,農業經濟發展模式出現了很多問題,影響了整個農業經濟的穩定發展。以下本文針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行分析。
1低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀
1.1低碳農業經濟發展模式應用的體系不適用目前,我國農業經濟發展模式應用的體系依舊是承包責任體系,由于這種體系缺少接耐、創新,導致我國農業經濟的發展基礎并不結實。以往的農業經濟體系無法滿足低碳農業發展各方面的要求,并且以往的農業經濟發展模式過于分散,特別是注重農業發展過程中的短期效益,但是,在當今社會所倡導的低碳農業經濟,需要投入的人力和物力比較大,而且取得經濟效益的周期相對較長,這就造成了部分群眾對低碳農業經濟發展模式不認可和支持。
1.2農業經濟生產理念過于落后因為我國各個地區農村的知識普及性比較差,獲取相關信息也不夠及時,導致目前在農村里許多人對低碳農業經濟發展認識不足,也沒有形成良好的低碳農業經濟發展理念,當得知低碳農業經濟發展模式投入的人力和物力比較大,而且取得經濟效益的周期相對較長時,很多人都難以接受這種事實,由此產生了抵抗心理。
1.3缺少科學技術的輔助在當前低碳農業經濟發展過程中,因為缺少科學技術有效的輔助,導致低碳農業經濟發展所獲得的成果并不理想,對形成規模化的生態農業經濟還有一定的距離,不能很好的滿足社會發展各方面的需求。因此,在發展低碳農業經濟的過程中,應該合理地引入先進的科學技術作為發展的基礎,強化農業生產的科學含量,這樣才有利于低碳農業經濟模式的發展。
2針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的措施
2.1樹立低碳農業理念和創新農業生產體系在分析了我國目前低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀后,發現這些問題都影響了農業經濟的穩定發展,因此,本文結合相關資料提出以下幾點措施,希望能夠促進我國農業經濟的穩定發展。低碳農業經濟發展模式之所以不能在農村順利開展,其根本原因在于人們對低碳農業的作用和價值并不了解,以及生產理念過于落后。因此,政府有關部門應該加強低碳農業方面的宣傳,讓人們正確地認識到發展低碳農業的作用和價值,可以安排專業的團隊到當地農村每家每戶進行宣傳,也可以把當地農村的群眾組織起來進行培訓,從而幫助人們樹立良好的低碳農業理念,促進低碳農業經濟發展模式在農村的順利開展。另一方面,還需要對農村的農業經濟體系進行創新,在承包責任體系的基礎上結合社會發展的需要,合理地制定出有利于發展低碳農業經濟模式的生產制度,促使低碳農業經濟能夠取得實質性的發展。
2.2合理地引用相關科學技術根據低碳經濟環境下對農業經濟發展低污染、低消耗等要求,所以在建立的低碳農業經濟發展模式中提到要節約水電、合理地用藥施肥以及科學地進行農業生產等內容。首先,在農業生產環節里,應該選擇效果較好的肥料和農藥,并且減少對化肥農藥的運用,根據低碳農業的要求調節農業化肥的使用結構,在保證殺蟲和育肥功能的前提,盡可能地降低農藥和化肥對土壤結構的破壞;其次,是化肥和農藥的應用,在化肥方面應該大力地推廣農家肥、有機化肥以及復合肥等,從而提高土壤中有機物質的含量,在農藥方面政府應該加快生物農藥的研發,可以使用科學的病蟲害防治技術,或者通過選擇抗病植株等手段來降低對農藥的使用,合理地滿足低碳農業有機發展和綠色的要求;最后,在農業經濟發展過程中,要重視節約資源和保護生態環節的相關科學技術的應用,目前,人們研發的“養殖-沼氣-種植”這種農業循環經濟模式,能夠有效地實現農業資源的循環運用和廢物的回收,滿足了低碳農業低污染、低消耗的要求,所以,應該在我國各個地區大力地進行推廣。
2.3健全低碳農業經濟發展的相關制度相關制度不完善也是一個影響低碳農業經濟發展模式在農村順利開展的重要因素。因此,政府有關部門應該從多個角度合理地健全低碳農業經濟發展的相關制度,針對我國低碳農業發展起步較晚的原因,政府可以借鑒一些發達國家的低碳農業經濟發展制度,再結合我國的國情合理地制定。另外,低碳農業經濟發展需要投入的人力和物力較大,政府可以鼓勵發展融資,通過相關途徑為低碳農業經濟的發展提供充足的資金來源,為低碳農業經濟的穩定發展提供保障。
3結語
綜上所述,在低碳經濟環境下,我國的農業經濟發展模式還存在許多問題,應該從樹立低碳農業理念和創新農業生產體系;合理地引用相關科學技術;以及健全低碳農業經濟發展的相關制度這幾個方面出發,促進低碳農業經濟的穩定發展。
參考文獻:
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[3]匡躍輝.論低碳消費模式的實現[J].消費經濟,2010(05).
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[關鍵詞]農業經濟;管理措施;信息化建設
1新農村建設背景下的農業經濟管理發展趨勢
1.1管理理念現代化
新農村建設背景下,農業經濟管理觀念更加現代化。根據市場經濟運行規律調整管理手段,有助于農業經濟增長。另外,競爭激烈的市場環境中,要想促進農業經濟發展,應提高農產品加工質量和品質,嚴格檢查產品質量安全,注重農產品的良好發展。從這一方面來說,農業經濟增長方式的轉變是必然的。管理理念及管理方式要隨之轉變,以便提高經濟管理質量。
1.2農業經濟管理的信息化建設
信息化加快了農業經濟管理的信息化建設步伐。當前,國內農業經濟管理運用了較多先進設備。要想促進農業經濟建設,需要及時收集市場信息,合理利用先進技術。信息技術的運用,對農業經濟管理創新起到了推進作用,可在計算機設備上進行經濟管理的有關工作,提高管理自動化水平,促使農業逐漸實現現代化發展,并在這一背景下得到具體、可行性強的經濟管理模式,充分利用數據信息,確定經濟管理要點和方向。
1.3經濟管理生產化
從農業經濟管理未來發展趨勢看,農業經濟管理主要體現出經濟管理生產化特點。隨著農業合作經營機制的推出和實施,農業收益明顯提高,農業生產和經濟發展掛鉤,并且以農產品為主的產業鏈不斷發展完善。例如,在大型農產品企業帶領下逐步實現標準化生產,表明當前農業經濟環境中,不僅大型企業能實現標準化生產,而且產業鏈上其他成員同樣能進行標準化生產,成為加快農業經濟建設的重要條件。
2新農村建設背景下的農業經濟管理發展措施
2.1加強農產品和工業的聯系
農產品和工業密切聯系,可在生產地區增設加工場地,配備足夠的勞動力,提高農產品市場價值,并加強市場和農戶間的關聯性。要想留住勞動力,應采取招商引資措施,注重農產品加工廠的設立和正常運行,使農產品與工業相結合[1]。從現階段農業生產規律看,農業主要分為農閑和農忙兩個時期。農閑時期農民傾向于外出打工獲得額外收入,但往往無法照料家里。設立農產品加工地可有效解決這個問題,通過引進加工廠商,不僅能保證農民收益,還能加快社會進步。因此,新農村建設下的農業經濟管理應以加強兩者結合為主,提高農業生產力,打造農產品加工、營銷一體化的經濟管理模式。
2.2完善農業經濟管理制度
新農村良好建設背景下,農業經濟發展成為社會關注的焦點。農村建設的主要任務為科學規劃并加強農業經濟管控工作,突出管理工作在農村建設上的推進功能。創新并完善經濟管理制度,是農業經濟管理有效規劃的重要措施。在制定管理制度時,需要結合社會發展實情不斷改進,在先進理念影響下,盡快轉變傳統管理模式,將農業經濟管理提升到新的標準高度,結合經濟發展目標調整管理方針,并動態更新制度內容,做到經濟管理與時俱進。實際改進經濟管理制度時,應關注以下兩個方面:一是改變農村發展方向,優化經濟結構,提高經濟建設效率及質量,保證農村經濟發展水平;二是轉變農產品外形。由于食品安全已成為人們重點考慮的問題,因此應從規范農產品生產來保障產品質量安全,奠定農產品的市場地位,發展多條銷售渠道,加速農村經濟增長。對于管理人員來講,要按照現行管理制度完成經濟管理任務,有序執行制度規劃,確保農業經濟處于穩定增長狀態。
2.3推進農業經濟管理信息化發展
為了加強農業經濟管理效果,確保經濟管理適應農村建設需要,應注重經濟管理信息化程度的提高。在管理技術方面,管理人員應盡可能使用信息化技術,在計算機設備上展開一系列管理工作,提高管理效率及準確性。管理手段的優化,縮短了農業技術向農業生產力轉化的周期,提高了農民收入,可提供科學的農業指導。同時,將信息化技術融入農業經濟管理,為經濟管理提供了新工具,有利于農業經濟管理的改革和完善[2]。例如,目前信息化管理模式在部分農村地區實現了普遍運用,簡化了管理流程,并能及時反映農業發展情況,提高農業經濟管理效能。隨著信息化技術和農村經濟管理的結合,應注重農業管理人員設備操作技術和信息化意識的培養,確保信息化管理模式的有效落實,逐步形成應用成熟的信息化管理體系,加強經濟管理和農村建設的聯系。
2.4促進農業經濟產業化發展
新農村發展背景下,農業經濟管理應利用政策支持作用有序進行管理工作,并積極引進現代化管理設備,鼓勵高水平管理人才參與到農村經濟建設中,加快農業經濟管理改革步伐,最終實現管理產業化。同時,應根據當地建設具體情況,提出恰當的生產計劃,優化原料生產及加工技術,在科學規劃原料加工基地、建設特色產業園的情況下,保證農產品高質量生產,滿足農村發展要求。政府要重點扶持農業龍頭企業,通過出臺優惠政策,為企業發展創造良好條件,加快先進技術與設備的推廣,提高農民的經濟收益。另外,為使農業經濟管理朝著產業化趨勢發展,應設立合作組織,促進當地經濟發展,并提升當地的農業經濟管理質量。
1.1發展循環農業經濟
在環境污染日趨嚴重,資源大量浪費的時代背景下,要實現農業經濟的全面可持續發展,就必須大力發展循環農業經濟發展模式。所謂循環農業經濟發展模式主要是將農業資源和廢棄物進行循環再利用的過程,它將農業的活動看成是一個農業資源-農產品-農業廢棄物-再生資源的流程過程,通過資源的循環利用實現生態環境保護的主要目的,農業廢棄物的循環利用也可以最大程度地實現資源的合理利用,從而降低資源消耗以及浪費的問題。循環農業經濟發展模式的核心和關鍵是實現農業發展的生態效應,通過資源的充分利用,實現資源的低消耗、低排放、低污染,進而促進農業發展和生態平衡的協調發展,進而促進農業經濟的可持續發展和生態環保效應。
1.2發展農業生態經濟
低碳經濟時代下實現農業經濟發展方式轉變的另一重要措施就是大力發展農業生態經濟。充分利用農業資源,提高農業資源的利用率,降低資源的消耗和生態環境的破壞。主要來說就是通過合理規劃、設計農業資源的生產方式,減少農藥、化肥的使用,積極生產綠色環保農業產品。堅決制止不合理的開發和利用土地資源,降低對生態環境的破壞作用。積極提高農業勞動生產效率,實現農民增收,積極發展良性的農業種植方式,實現農產品的附加效益。
1.3發展有機農業經濟
所謂有機農業經濟主要是指在進行農業生產的過程中,依據生態學原理以及生態自然發展規律等,在具體生產實踐過程中不使用農藥、化肥、生長調節劑等物質,而是積極使用有機物質,實現自我循環,運用天然植物性的農藥和殺蟲劑以及物理法和生物法等措施進行農作物病蟲害的防治,且建立農作物的輪作體系,利用秸稈還田、施用人畜糞便等措施提升土壤肥力、保持養分循環,促進農業經濟循環可持續發展的一個過程。有機農業經濟能夠將農業生產發展歸入到自然生態系統的有效循環中去,因此屬于農業發展的高級階段。積極發展有機農業能夠實現生態環境的自我恢復,且能夠降低農藥和化肥對生態環境的污染問題。有機農業通過使用人畜糞便以及生態系統自我循環的方式,還能夠有效提高農產品的品質,確保農產品的安全性,有利于實現綠色環保型農業產品。積極推進有機農業的發展,還能夠有效治理水土流失以及土地荒漠化和貧瘠化的問題。有機農業還能夠提供更多的就業崗位,解決農村勞動力就業問題,提高農民勞動收入,且有機農產品符合國際市場農產品的要求,能夠促進農產品的出口,進而也能有效提高農民的經濟效益,最終促進農業經濟的全面可持續發展。
1.4運用科技手段推動農業經濟可持續發展
隨著科技水平的不斷提高,目前應該在農業生產過程中積極引入現代化科技技術。通過培訓農民的農業種植技術,提高農產品的增產增收,建立健全農業基礎設施,實現農業產業化經營;通過信息化技術的廣泛使用,拓寬農產品的銷售渠道,及時了解市場上關于農產品的信息,降低農民盲目跟種而無法產生經濟效益的局面,從而實現農民增產增收,進而實現農業經濟的全面快速發展。
1.5發展都市休閑農業、觀光旅游農業
農業經濟不僅僅具備了食品保障的功能,還應該具備原料供給、生態保護以及觀光休閑的重要作用。尤其是近年來,城市生活壓力日趨增加,城市居民更加趨向于走向自然、回歸田園旅游、放松生活壓力、增進朋友感情的的生活方式。因此,農業生產發展模式不能僅局限于提高農民收入、實現經濟增長的發展方式。還應該積極推進生態觀光農業的發展模式。發展都市休閑農業能夠拉近城鄉居民的關系,有利于社會的穩定和諧,還能夠積極培養城市兒童尊重農業生產成果、養成節約糧食的良好習慣。都市休閑農業還能夠積極促進新農村建設,實現農業和旅游業的有機結合,有利于改善生態環境,促進城鄉協調發展,提高農民經濟收入,進而促進農業經濟的可持續發展。
2結語
關鍵詞:農業經濟管理;信息化;發展水平;有效策略
一、農業經濟管理信息化發展的重要意義
(一)新時代經濟發展的必然趨勢隨著我國科學技術水平的不斷提升,大數據時代的來臨給我國經濟各個領域都帶來了轉型升級,信息化發展已經成了我國經濟建設未來的總體趨勢。作為我國國民經濟的重要組成部分之一,農業經濟管理開展信息化發展符合新時代經濟發展的必然趨勢,是農業經濟實現更好更快發展的必然途徑。
(二)提升我國農業產品的市場競爭力全球經濟的發展在不斷創新,傳統的農業經濟管理模式已經不能夠滿足當下全球經濟一體化發展的市場需求,我國農業經濟管理實現信息化發展能夠與時俱進,與世界市場接軌,充分地吸收國外農業先機的科學技術,加速我國農業經濟管理的信息化發展能夠有效提升我國農業勞動力的使用質量,大幅提升我國農業產品的國際市場競爭力。
二、當前我國農業經濟管理信息化發展存在的問題
(一)農業信息資源缺乏有效整合作為農業經濟管理的重要組成內容,農業信息資源管理往往決定了農業經濟管理的效率。在當前我國農業經濟管理的信息化發展過程中,農業信息資源缺乏有效的利用,沒有進行高效的整合,難以充分發揮農業信息資源的根本作用,多數農業信息化系統都忽略了對農業信息化資源的整理,使得農業信息共享滯后,制約了農業經濟管理的發展,也降低了其信息化管理水平。
(二)政府在政策和資金投入力度不足農業信息資源缺乏有效整合是制約我國農業經濟管理信息化發展水平的內部因素,而政府在政策和資金方面的投入力度不足則是制約我國農業經濟管理信息化發展水平的外部因素。首先,農業經濟管理的信息化發展需要配套的基礎設施建設和項目扶持,需要政府在政策上給予傾向性支持,而當前我國在政策方面并沒有給予過高的關注;其次,信息化技術的應用需要投入大量的設備成本和人工成本,特別是偏遠地區的農業信息化發展,而當前我國政府的資金投入并不能夠滿足我國農業經濟管理信息化的高質量發展需求。
三、提升我國農業經濟管理信息化發展水平的有效策略
(一)加速農業信息化資源整合效率加速農業信息化資源整合效率是實現農業信息共享,提升農業經濟管理信息化發展水平的有效策略。首先,構建完善的農業經濟管理信息化服務體系,實現農業信息的收集、更新和共享,確保農業信息的真實性、科學性和全面性;其次,確保農業經濟管理的區域發展差異性,通過信息化服務來確保農業信息獲取的及時性和有效性,是廣大群眾能夠全面了解我國農業經濟發展的真實信息。
(二)強化政府扶持力度首先,政府需制定相應的扶持政策支持農業經濟管理的信息化建設,重視農業信息化的基礎設施建設,提升農業信息化基礎服務功能的完善程度;其次,加強農業經濟管理信息化發展的資金投入力度,在硬件和軟件方面給予農業經濟管理的信息化建設提供強有力的資金支持。
(三)加強農業經濟管理的信息化人才建設加強農業經濟管理的信息化人才建設是提升信息化發展水平的有效途徑。首先,加強信息化人才的引進工作,建立科學、完善的人才引進機制,擴大專業人才隊伍,提升農業經濟管理信息化建設人員的整體素質;其次,強化信息化專項人才的培養力度,構建完善的信息化人才培養體系,注重選拔信息化人才,全面提升管理團隊的信息化水平,打造農業經濟管理信息化優秀團隊。