農村環境綜合治理精選(九篇)
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第1篇：農村環境綜合治理范文
關鍵詞：農村環境綜合整治 農村生活污水 分散式污水處理工藝
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）09（c）-0079-02
該文通過典型農村分散式污水處理工藝在曲江流域紅塔區洛河至矣讀可段農村環境綜合整治應用中的成效分析，以期為全面推進我國農村分散式生活污水處理工程提供理論依據和技術支持。
1 工程簡介
《曲江流域紅塔區洛河至矣讀可段農村環境連片整治工程》位于玉溪市紅塔區洛河鄉，工程項目地點村莊均位于玉溪大河旁，項目的實施已取得了改善環境質量、污染減排的預期目標，并成為玉溪市農村環境綜合整治的示范區。
工程項目涵蓋洛河村、把者岱村以及跨喜村3個村委會11個自然村，以及洛河鄉集鎮、洛河中學，總受益人口4000余人。項目從生活污水綜合治理工程、生活垃圾分類收集清運處置工程以及畜禽糞便污染治理工程三方面實施污染治理環境整治工程，項目于2015年10月開工建設，目前已竣工驗收投入使用。
2 農村生活污水處理工藝設計
2.1 處理形式及設計規模
農村生活污水分散處理是根據農村地形地貌、居民住房分布情況，以單戶、多戶、自然村、行政村、建制鎮為單位進行污水收集處理。具有服務范圍小、處理規模小、分散建設、分散管理、靈活多變、因地制宜等特點。
2.2 進出水水質標準
污水處理工藝設計出水根據最終受納水體的環境現狀、受納體環境目標、環境容量、處理尾水使用情況等方面綜合考]。
曲江玉溪大河段水質類別為V類水體，水環境功能為一般景觀用水，目前已無環境容量。項目設計時充分考慮各工程實施點背景差異，在工藝設計及尾水回用資源化方面綜合對比，最終以尾水直接排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級B類標準，回用于農田灌溉部分以污染物去除率作為考核目標進行設計，體現了因地制宜、因水而治的特點。
2.3 設計參數
工程項目共采用了一體化A2/O、土壤滲濾、人工濕地、氧化塘等單一或組合工藝，主要設計參數如下：
從表1可看出，各處理工藝設計基本達到相關設計規范要求。高寨、矣莫拉兩個處理點因可用于建設處理系統的地點受限制，均利用現有地點改造，同時兼顧了景觀性，因此處理設施面積偏大，BOD5負荷較設計要求偏低。各污水處理設施于2015年7月份工程竣工投入使用，截至該文撰寫時已穩定運行15個月。根據環保部門驗收監測結果，各處理工藝出水均達到預期設計要求，實現了污染治理、環境保護的最終目的。
2.4 污水處理技術比較
該工程項目中采用的多種工藝中，表流濕地、景觀塘、穩定塘處理系統造價低，運行管理方便，能耗低。但是占地面積較大，出水標準相對低，且易受季節性氣候影響；潛流濕地、土壤滲濾系統相對造價高，但占地面積小，建成后缺少靈活性，管理維護相對麻煩，管理不當可能造成系統內部堵塞的情況發生；一體化A2/O工藝用于水量較大，污染物濃度相對較高的集鎮及學校，該工藝較其他工藝相比出水水質好，污水可再生回用綠化，占地面積小，但投資較高，運行管理相對復雜。
考慮到人工濕地、穩定塘、土壤滲濾、一體化污水處理技術等單一技術各有其優缺點和適用范圍，在實際運用中常以兩種或多種技術作為組合工藝配合使用。如：土壤滲濾系統、水生植物塘預處理段增加水解酸化池，以利于降低有機負荷，同時還能均衡水質，減輕瞬時水量對后續處理設施造成的沖擊問題，還有攔截懸浮物，防止處理設施堵塞的優勢。地域較開闊平坦的地段選用“塘-表”系統可克服單一技術污染物削減率低的弊病，還起到景觀美化效果；另外，基礎條件較好，能夠實現雨污分流、或水量大并集中排放點，利于選用占地面積較小，處理效率高的微動力一體化水處理工藝。
3 存在問題
（1）把者岱、矣莫拉村：污水處理設施利用現狀池塘或水田改造，進水溝渠與農灌水溝合用，正常情況下可達到設計排放要求。當農田灌溉時流量增大，停留時間短，污染物削減率低。矣莫拉村，在強降雨天雨污混流水量大，還會造成塘內水體渾濁的情況發生。
（2）高寨村：施工后期又將村旁集中規劃養殖區畜禽養殖廢水接入潛流濕地統一處理。雖然前端增加三格化糞池預處理，但可能存在因養殖戶未按照干清糞便清理，污水濃度遠大于濕地進水要求，懸浮物高，造成處理不達標，濕地堵塞的問題。
（3）熱水塘村：施工期間因原選址地點協調問題未落實到位，重新變更地點，造成引水管路過長，污水收集率低。
4 結論與建議
（1）玉溪市《曲江流域紅塔區洛河至矣讀可段農村環境連片整治工程》中采用的分散型污水處理工藝種類眾多，處理效果穩定，結合了自然生態、景觀效應，實現了污水的資源化利用。對于農村環境綜合整治、污水處理技術的研究與推廣具有重要意義。
（2）農村分散式污水處理系統因根據農村的地形地貌、基礎設施、居民分布、水質特征及管理維護等方面綜合決定。
（3）工藝設計時，因注重實現污水的資源化利用，污水處理后就近回用農田。還應結合環境保護目標、受納水體功能等因素，合理確定排放標準。
（4）農村污水處理應采用投資少，環境效益大，技術成熟、操作簡便、運行費用低的處理技術工藝。
參考文獻
[1] 云南省環境保護廳.云南省2015年環境狀況公報[R].2016.
[2] 云南省環境保護廳.云南省地表水水環境功能區劃（2010
第2篇：農村環境綜合治理范文
一、農村環境綜合整治的性質
首先,應充分認識到農村環境綜合整治的性質是公共產品。農村環境綜合整治有較強的公益性,是農村基礎設施建設的重要組成部分,可以使廣大的農民受益,應屬于準公共產品。它可由私人部門通過市場提供,也可由政府部門直接提供,或是由政府部門給予補助的方法通過市場提供。目前,農村環境污染非常嚴重,不僅威脅到數億農村人口的健康與安全,而且會通過水、大氣、食品等渠道最終影響到城市人口的生活和健康。解決農村環境污染問題,政府必須承擔起主導責任,應當與農村的公共教育、社會保障、醫療保障、社會秩序維護等其他公共產品一樣,由政府保障供給。
其次,農民環境權應受到政府保護。不斷入侵的各種污染,使農民生活環境受到了前所未有的沖擊,農民環境權逐漸被人們所關注。“基本的環境權是每個公民應當享有的底線權利,是社會正義的基礎和反映。”保障農民應有的環境權,是政府義不容辭的責任,也是目前農村環境綜合整治的意義所在。
第三,農村環境綜合整治是建設社會主義新農村的必然要求。新時期,建設社會主義新農村,要實現工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,把農村建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。而現實卻不容樂觀,由于近年來城市環境標準的逐步提高,城市工業污染開始向農村轉移,在城市環境整體上有所改善的同時,農村環境卻在不斷惡化,這實質上是把城市發展帶來的負面影響自覺和不自覺地攤到了農民的頭上。把農村建設成為生態環境良好、生活環境優美的新農村,加強農村環境綜合治理和保護是政府刻不容緩的任務。
二、政府在農村環境保護與治理中存在的主要問題
第一,二元經濟發展模式,導致政府對農村環境保護缺乏正確的認識。長期以來,我國采取的是城鄉二元的經濟發展模式,把經濟發展的中心放在了城市,雖然現在強調城鄉統籌發展,但城市優先發展已經成為思維定式。由于政府對農村環境保護缺乏應有的認識,農村環保基礎設施建設嚴重滯后。長期以來,我國污染防治投資全部投到工業和城市,農村環保設施投資幾乎為零。同時,由于對農民的環境教育與宣傳力度不夠,農民普遍缺乏環保意識,沒有環境保護的責任感,自身破壞生態與污染環境的現象也很嚴重。
第二,農村環境保護相關立法和制度建設嚴重滯后,弱化了政府對農村污染環境行為的調控能力。我國農村環保工作起步比較晚,基礎較為薄弱,尚未完全建立起適應農村環保實際需要的法律法規體系。目前涉及農村環境保護的法律法規、規章雖然不少,但比較分散,針對性和操作性不強。如《環境保護法》、《水污染防治法》等,對農村環境管理和污染治理的具體特點和困難考慮不夠;禽養殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白;對城市污染產業、設備、工藝、產品及污染物向農村的轉移均未做出明確的限制等等。而且,現有的一些法律對于環境保護、限制污染轉移的概括性規定,并不適應農村的環境狀況和社會經濟條件,使農村基層在實際操作中難以把握尺度,無法落實到位,也給農村環保執法和環境治理造成一定困難。另外,當前我國缺乏適應農村實際、可操作性強的環境監管體制,同級各部門之間職能和責任不清,且缺乏相應的協調機制,致使政府對農村環境保護和治理的調控能力弱化。
三、政府加強農村環境綜合治理的對策建議
第一,要加強資金的長期投入,為農村環境綜合治理提供財力支持。改善環境質量必須要有充足的資金投入,特別對農村環境治理更是如此。農村環境治理涉及面廣、情況復雜多樣,治理資金需求量大,大多數縣鄉政府財力十分緊張,能夠用于地方投入的資金十分有限,難以保障對農村環境治理進行長期持續投入。2008年中央財政設立了農村環境保護專項資金,實行“以獎促治”政策,扶持各地開展農村環境整治,一些突出環境問題得到了解決,但面對眾多的農村環境問題,資金不足依然是影響農村環境整治的重要因素,如何保證農村環境整治資金的長期投入則是各級政府需要共同努力的工作。
第二,整合管理機構,建立各部門聯合治理的工作機制。農村環境治理的范圍廣,牽扯的部門多。目前,農村基層環保系統是縣一級環保機構,只有少數鄉鎮一級設置有環保辦公室、環保助理、環保員等環保機構。沒設鄉鎮一級環保機構的縣一級環保局名義上是“綜合管理部門”,實際上對農村生活和農業環境涉及很少。環保工作分散在各個相關部門,如林業局、農業局、城管辦、交通局及水利部門等,部門間利益不協調,不能進行有效的綜合管理。同時,大多數縣、鄉、村由于沒有制定相關規劃,對農村污染問題,只能處于“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的狀態。對各部門涉及農村環境治理的資金和任務也還沒有進行系統的整合,各自為政的問題突出,沒有發揮綜合治理的效益。維持建議,要建立各部門聯合治理的工作機制,發揮各部門行政、信息、資金等資源優勢,實現綜合有效管理。
第三,要嚴把環境關,加強工業項目的審批制度建設。目前,一些城市的污染工業開始向農村轉移,進一步導致了農業生態環境的惡化。這些從城市市區轉移到農村地區的電鍍、造紙、塑料等工業排放的酸性、含有害重金屬的廢水很多都是未經有效處理就直接排入農村的河道,對地下水源和農村環境造成了嚴重影響。同時,一些磚廠、水泥廠等排放的粉塵、二氧化硫等有害氣體,直接造成了大氣污染和農田土壤的嚴重破壞。這不僅帶來了當地農作物的損失和農產品質量的下降,且直接影響到當地農民的正常生活。建議,政府要加強相關的制度建設,從項目立項開始,就要嚴格環境審批制度和環境準入制度,嚴格杜絕污染工業的建立,從源頭上掐斷污染源,如果不能嚴把環境關,繼續走過去那種先污染后治理的老路,農村環境綜合治理就會陷入一個惡性循環。
第四,納入農村環境指標,完善地方政績考核制度。目前的干部考核體系很大一部分是經濟指標,一些地方干部為了謀求在任期內做出最大政績,以“經濟發展是硬道理”為借口,不惜以犧牲當地農村環境為代價。甚至有的地方政府邊治理,邊把高污染的項目引進來。如果將農村環境指標,如飲水安全、環境衛生和農業生態環境質量等納入政績考核制度,并加大其權重,就可以減少很多環境污染的可能。
第五,加強環境立法,進一步完善農村環境保護的法規和法制建設。法律制度是實施農村環境綜合整治的重要基礎,沒有法律制度作保證,農村環境保護就無從談起。建議根據農村環境保護和治理的現實經驗修改相關法律,把原有的原則性、概括性的規定具體化,使其有現實的操作性。同時,加強相關立法,彌補法律空白。如土壤污染防治;化肥、農藥、農膜等物質污染防治;農村飲用水源保護;關于防止工業和城市污染向農村轉移的立法等等。雖然在很多情況下法律手段并不比經濟手段更有效率,但在某些情形下,環境法律法規卻是實現環境保護目標的唯一可行手段。
第3篇：農村環境綜合治理范文
“垃圾圍村莊,臭水滿河塘,室內現代化,室外臟亂差。”這一度曾是我省一些農村環境的真實寫照!根據我省2002年環境容量分析報告,全省農村污染負荷所占整個污染負荷比重已達到30%-40%,部分地區達到70%。
如今,走進四川農村,你會感受到田園山水亮麗秀美,領略到綠色天府流光溢彩……幾年時間,我省農村環境發生了翻天覆地的變化,農村環境保護工作取得了突飛猛進的進展。
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踏訪四川,深入各地,一件件鮮活的事例,一組組翔實的數據,讓你感受到省委、省政府貫徹保護環境的基本國策的力度之大,推進農村污染防治和生態保護的成效之豐。
亮點一:飲水環境安全,得到強力治理。近幾年來,省委、省政府把保障人民群眾飲水安全作為環境保護工作的首要任務。2006年,在全國率先提前一年完成依法劃定3472個建制鄉鎮集中式飲用水源保護區。2007年,依法清查、取締了飲用水水源地一級保護區內的排污口,關閉、取締、搬遷了一批危及飲用水源安全的違法排污企業。2008年,綜合整治了全省城鎮飲用水源二級保護區內的排污口。2009年,深入開展了鄉鎮飲用水水源地基礎環境調查及評估工作。截至2009年底,我省先后建成2.2萬余處集中供水工程和185萬多處分散供水設施,紅層丘陵區找水打井213萬多口,有效解決了2000多萬農村人口的飲水安全問題,農村飲水難問題得到改善。
亮點二:強化畜禽養殖污染綜合治理。近年來,我省加大了養殖污染治理力度。2005年,全省開展了畜禽養殖污染現狀調查工作,對規模化養殖企業和散戶養殖的廢物處理作了有益的探索。2006年以來,省委、省政府把整治200家規模化畜禽養殖污染企業列入“十一五”十大惠民行動和民生工程。近3年來,省財政投入規模化養殖污染治理補助資金3000多萬元,治理170家規模化畜禽養殖污染。建設養殖場沼氣工程累計達1761處,年處理畜禽糞污能力達1151萬噸。目前,畜禽養殖污染嚴重的狀況得到有效遏制。
亮點三:全面綜合整治小流域及湖庫環境。近年來,我省有效推動小流域及湖庫環境綜合治理,實行流域(湖、庫)長責任制和一流域(湖、庫)一策。2005年,省政府專門列支380萬元支持各市、州編制32條重點小流域污染防治規劃,并已全部經當地政府或人大批準實施。2006年,省政府下發了關于加強水葫蘆綜合治理的通知,開展了外來有害物種專項治理。2007年,我省以整治群眾反映較大、環境治理難度較大的升鐘水庫水環境污染為突破口,啟動了湖庫污染綜合治理工作。2008年以來,省上重點對涼山州邛海、資陽市朝陽湖等5個大型水庫進行綜合整治,湖庫水質狀況得到明顯改善。
亮點四:有效處置農村生活污水和垃圾。“十一五”以來,各地財政投入100多億元集中用于村鎮集中居住區的生活污水和垃圾處理等環保基礎設施建設,在成都、資陽、眉山、南充、廣元等地建成了一批不同類型的示范工程。結合新農村建設,由政府統一出資為各村設保潔員,配購垃圾箱和運輸車,實現“組保潔、村收集、鎮運轉、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置。去年,我省全面開展城鄉環境綜合治理,以城鎮、村莊為重點,按照“四化”標準(清潔化、秩序化、優美化、制度化)制訂規劃。
亮點五:有力治理農業面源污染。近年來,我省強力實施無公害食品行動計劃和金土地工程、沃土工程等工程,大力發展無公害食品、綠色食品、有機食品,有力地提升了農產品質量,促進了農民增收。2006年以來,我省開展了全省土壤污染狀況調查工作。全省農業污染源普查工作。同時,加強了化肥農藥污染控制,全面禁止高毒農藥的使用,實施了測土配方施肥項目,積極開展了秸稈禁燒和資源化利用。
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第4篇：農村環境綜合治理范文
關鍵詞：鄉村環境 治理
黨的十八屆三中全會始終把生態文明建設與經濟、政治、社會、文化建設相提并論。可見黨央、國務院對生態文明建設的重視程度。然而由于受客觀環境的局限和農民自身的環保意識不強，大部分農村存在著垃圾到處傾倒、污水隨意排放、家禽家畜糞便任意堆放的現象，加強鄉村環境治理已到了刻不容緩的地步。筆者通過走訪調研、結合自身工作實踐，分析思考鄉村環境治理的有效手段。
一、當前鄉村環境治理存在的普遍問題
1.宣傳不到位，干部、群眾對環境保護認識不到位。農村環境綜合治理是一項長期的系統工程，需要多方面共同參與，既需要干部轉變舊有觀念，把環境保護工作作為一項重要工作來抓，又需要培養廣大村民熱愛鄉土、保護鄉土的積極性。一些鄉鎮干部沒有把農村環境保護放在工作重心，甚至認為農村環境治理工作可有可無，致使環境治理進展緩慢。此外，宣傳教育引導力度不夠，不少群眾環境治理漠不關心，環保意識和環衛常識缺乏。
2.缺乏科學規劃，缺乏技術支撐。從當前的情況看，各地鄉村在治理環境衛生上還缺乏統一的規劃。特別是有的村落在規劃建設中對垃圾處理、排污、家畜飼養及糞便堆放等問題考慮不夠充分，缺乏實用性和操作性。有的村落，垃圾箱雖建立了但清運不及時，排水渠雖修了但污水排不出村，反而形成二次污染。垃圾污水糞便等處理難度大、花費大，必須轉變過去簡單的做法，探索出符合農村實際的污染物治理方法。
3.資金投入不足，農村環衛基礎設施建設相對滯后。盡管近幾年各級黨委、政府在農村環境治理上投入的資金逐年增加，但由于我國農村地區廣，農民數量多，產生的廢棄物也多，致使投入的資金仍然相對不足。有的農村雖然配備了垃圾箱，但由于缺乏資金，難以給付工資，使得垃圾箱成了擺設，垃圾堆積如山，并引發水污染。
4、政策機制不完善，治理成果鞏固難。現行農村保潔員工資的結構基本上是由縣財政出一部分、鄉（鎮）村籌集一部分的方法進行發放，但實際情況是村一級由于無集體經濟支撐，由村一級籌集的資金無法落實。從而，導致農村保潔人員嚴重匱乏，現有保潔員工作積極性不高，隊伍不穩定，作用發揮不好，治理成果難以鞏固。
二、對開展鄉村環境治理的建議
1.因地制宜，科學規劃。科學的規劃是農村環境衛生治理工作取得實際效果的重要前提和基礎，規劃合理與否，必然直接影響農村的后序建設與發展，也必然影響到農村環境。因此，要高度重視鄉村規劃工作，規劃先行，統一建設，統一管理。規劃要超前考慮垃圾處理、污水排放、糞便堆積等農村實際問題，綜合考慮公共場所、道路、水溝、公廁、綠化美化等多種因素，做到有實用性、可行性、操作性。
2.加大投入，鼓勵環保投資。環保資金能否到位，到位的資金是否切實用于農村環境治理，關系到農村環境治理的可持續性和成敗。一是加大財政投入。縣（鄉）財政應將環境衛生治理經費納入年度預算，并提高財政投入新農村建設、環境建設資金的傾斜比例。根據實際情況，集政府、集體、群眾多方力量，通過多渠道籌集治理資金。對村級衛生治理實行以獎代補、以物代補。二是整合打捆項目。環境治理項目資金應嚴格落到實處，實行公開透明的財務制度，“打捆”涉農項目資金，使農村環境連片治理項目與農業結構調整和農業現代化相結合，與農村新能源開發相結合，與基本農田改造項目相結合，整合項目、集聚資金、成片進行、同步推進，使資金的效用最大化。三是運用市場機制。學習、借鑒一些地方的成功經驗，鼓勵民間資本、社會力量投資生態建設，積極探索農村生活垃圾處置市場運作、循環利用的路子。
3.明確部門職責，加強協調配合。農村環境衛生治理是系統工程，各部門要充分發揮自身的行業優勢和專業特長，各司其職，密切配合。國土、城建、城管等職能部門要堅決執行規劃，把拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景有機結合起來。水利等部門加強河道治理與執法；環保部門重點監管企業生產垃圾和村民塑料袋等生活垃圾的處置；林業、農業等部門重點指導和規范清潔種植、畜禽糞便治理和生態家園建設。
4.大力宣傳，提高村民環保意識。通過等媒體，通過宣傳標語、展板、電視、廣播、報刊等多種形式強化宣傳，使環衛知識家喻戶曉，
5.完善干部績效考核制度，建立監督機制。將農村環境保護和綜合治理納入各級政府工作日程，將環境保護和治理與干部考核評比掛鉤。發動廣大村民，開展集體環衛活動，通過評比形式予以獎懲，營造人人爭當環境衛士的良好氛圍。對于可能污染環境和破壞生態的工程項目，要進行嚴格的環保評估，從源頭上遏制破壞行為。同時，充分發揮人大、政協、群眾監督職能，全程監督企業運行，健全事后審查機制。多管齊下，建立起一套長效管理機制，共同呵護天藍、地綠、水清的美好家園。
參考文獻：
[1]楊麟.湖南省農村環保問題及對策研究[D].中南林業科技大學，2013
[2]丁培軒.農村環境衛生治理的問題及對策[J].北京農業，2013，12：273-274
第5篇：農村環境綜合治理范文
關鍵詞：環境治理機制；環境污染；農村
中圖分類號：X321
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8011402
1引言
近年來，有中國特色的社會主義事業有了飛速發展，人們的生活質量得到明顯的改善，農村居民的生活水平也有了明顯提高。但是，雖然我國政府制定了一系列環境保護的法規和措施，加強了對環境污染的治理，但治理效果仍不十分理想。我國農村環境治理方面存在的問題尤其突出，農村環境保護若不做好，就會阻礙我國廣大農村經濟的可持續發展[1]。為了保證農民的健康，加強對農村環境保護，構建一個合理、科學、系統化的環境治理機制很有必要。我國現階段的環境治理機制還不完善，對農村環境進行綜合治理是一項長期且艱巨的任務，如何優化我國農村環境治理機制，扭轉農村環境污染的頹勢，是我國環保工作者仍要探討的課題之一。
2我國農村環境污染治理所存在的問題
2.1環境資源配置不合理，治理模式有局限性
現階段我國農村環境污染問題日益突出，環境治理現狀很不理想。政府在對農村環境進行治理的時候，沒有發揮好市場的資源配置作用，沒有調節好環境資源的供給和需求，沒有一個高效率的資源配置機制。我國的環境治理模式也存在著局限性，政府作為環境治理的主體，同時承擔著促進當地經濟發展和保護當地環境的責任。但是，作為環境污染制造者的農村居民，大部分沒有參與環境保護的行動，除了政府宣傳力度不夠，還和部分農村居民的素質不高有關，農村居民也需要和政府聯合起來，承擔保護環境的責任與義務。
2.2環境保護資金投入不足，缺乏經濟保障
我國農村環境污染問題不容忽視，但環境治理的效果并不理想，這與政府對環境保護的資金投入不足有關。農村環境治理的資金，主要來源于各級財政部門，但隨著新農村的建設越來越快，政府把大部分資金用于大力發展經濟，而減少了對環境保護的投入，很多農村缺乏科學的治理設施，或治理設施建成后沒有足夠的資金來運行和維護，導致大部分治理設施成為沒用的擺設，發揮不出效果。另外，環境保護人員的工作經費并沒有得到切實的保證，這就導致了整個環境治理的運作無法繼續，環境污染問題得不到有效解決。
2.3環境保護機構建設不完善，保護機制不健全
農村環境污染的特點，是污染源小且多，并廣泛分布在農村的各個地方，如果沒有環境治理方面的專業技術人員對治理進行科學的規劃和執行，就不能得到有效的改善。我國政府早就開始注意要在農村建設環境保護機構，但真正愿意在農村從事環境保護工作的人并不多，雖然政府采取了很多優待政策鼓勵相關專業技術人員到基層工作，但專業人員仍然處于嚴重缺乏的狀態，環境治理機制的優化缺乏人才資源，且保護機制不健全。
3優化我國農村環境保護機制的重要性
3.1化解我國農村資源開發與環境污染的矛盾
隨著我國國力的不斷增強，政府對農村資源的開發越來越重視，新農村的建設也隨之得到快速發展。但是，農村經濟的發展卻往往伴隨著環境的急劇惡化，大部分農村地區的整體環境不容樂觀。造成農村環境污染的原因有很多，除了農村本身的農業生產及生活污染外，還有來源于城市所轉移的廢水、農村工業工廠排放的廢水等，城鄉二元環境治理機制不完善，是造成農村資源與環境問題愈加嚴重的主要原因[3]。因此，構建一個更加科學合理的農村環境保護機制，是緩解我國農村資源利用和環境污染矛盾的需要。
3.2統籌城鄉發展，全面建設小康社會
農村環境污染狀況的不斷加劇，不僅會危害農村居民及牲畜的生命安全，還會制約農村經濟的發展，進而影響到中國特色社會主義新農村建設事業的進程。目前所謂的全面建設小康社會，就是要以科學的發展觀統領全局，統籌城鄉發展，統籌區域及經濟社會的發展，建設資源節約的環境友好型社會[2]。農村的環境污染問題持續加重，致使當地經濟得不到發展，城鄉的經濟及各方面差距不斷擴大，已不能滿足統籌城鄉發展的需要。因此，優化我國的環境保護機制，對建設社會主義新農村有極大的促進作用，也有利于城市居民和農村居民的和諧相處，促使我國全面建設小康社會的任務能夠如期完成。
4如何優化我國的農村環境治理機制
4.1發揮政府的主導作用，加強對農村環境的監管
政府是目前現有治理模式的主體，必須在致力于發展農村經濟的同時，承擔治理環境污染的責任。目前，我國的城市環境管理體制，主要是建立在經濟比較發達的城市，沒有一個針對農村現狀建立的農村環境管理體制，沒有一個健全的農村環境管理機構，政府部門也沒有對農村環境現狀進行及時有效地監管。因此，要優化我國的農村環境治理機制，首先要根據農村環境和治理工作的特征，組建環境保護部門，建立符合農村環境現狀的日常工作機制，發揮政府在環境治理的主導作用，履行環境公共管理職能，加強對環境污染情況的監管。
4.2加大對農村環境治理的投入，優化資源配置
要ε寤肪澄侍飧予高度重視，下一步就要加大對農村環境治理的投入。隨著農村城鎮化的進程不斷加快，政府把大部分資金用于扶持當地工廠及企業而減少了對環境保護的投入，導致治理設備不完善或得不到有效利用。要優化我國農村環境治理機制，就需要政府投入足夠的資金并進行合理分配。政府可以投入一部分資金用于購買治理設備、建設重點防污染工程以及它們的運行與維護，例如建立引進新型污水處理設施、構建垃圾處理站、維護排污設備等。
政府還可以投入一部分資金用于對專業技術人才的引進以及對農村居民的宣傳。例如出臺一些有效政策吸引環境治理方面的專業人員到基層工作，或者為農村居民配備一些能夠自行處理污水廢物的簡單設施，讓專業技術人員為農戶講解使用方法，并強調環境治理的重要性。除此之外，對農村的資源進行優化配置也相當重要。例如，政府部門可以利用市場的融資機制推廣生態旅游、綠色生態農業等一些衍生產業等，增加農村收入，填補政府對環境治理的資金投入缺口，建設生態產業和生態保護相互促進的循環機制[4]。
4.3提高農村居民的環境保護意識，建立農民自主治理的新模式
政府在環境治理中處于主導地位，當然也要調動農村居民參與環境治理工作。農村居民是農村生活的主體，是環境污染的制造者和受害者，當然也是環境治理的受益者。政府在對環境進行了有效治理后，還需要農村居民來維護，因此，加強對環境治理宣傳，增強農村居民的環境保護意識也是優化我國農村環境治理機制的途徑之一。
政府部門可以采取發放宣傳單、組織知識講座等方式對農村居民進行環境保護方面的宣傳，讓農村居民了解治理環境污染的重要性，引導農戶在進行農事的時候注意環境衛生，養成正確的環境保護習慣。除此之外，政府還可以采取一系列政策來構建一個農民自主環境治理的新模式，例如推廣門前三包、農戶責任地三包，簽訂相應的環保責任書或有計劃地安排農戶學習一些科學的農事技術，引導農民環境自治，甚至可以采取一些獎懲手段來鼓勵農戶積極參與環境保護與污染治理活動。政府要為維護農民自主治理的模式提供資金、技術以及管理方面的保障，切實落實農村環境保護的措施。
5結語
隨著我國經濟的飛速發展，人們在提高生活質量的同時，也要加強對環境的保護。現階段農村的環境污染問題越來越嚴重，而農村的環境綜合治理又是一個長期且艱巨的任務，為了保證農村經濟的可持續發展，政府及有關部門必須加大對環境治理的投入，加強對農村環境的監管，提高農村居民的環境保護意識，從而優化我國農村環境治理機制，促進新興環保型農村的建設與發展。
參考文獻：
[1]
彭小霞. 我國農村生態環境治理的社區參與機制探析[J]. 理論月刊，2016（11）：170～176.
[2]趙蓉，梁菁華，周林. 關于農村環境整治長效機制化的問題和對策[J]. 環境與可持續發展，2015（1）：44～46.
第6篇：農村環境綜合治理范文
【關鍵詞】農村;環境治理;探討
一、當前我國農村環境現狀分析 自工業革命以來，人類活動引發的環境問題日益嚴重，人類的生存與發展受到了嚴重挑戰，環境保護逐漸受到重視。我國農村環境問題是伴隨著農村經濟快速發展、農村生產生活方式變化、人口急劇增加而逐步形成的。所謂農村環境污染，是指由于農民在從事農業、工業等生產活動及生活活動中造成的農村環境質量下降，并對農村生態環境和人們生活健康造成一定不利影響的行為。2010年環保部的《中國環境狀況公報》中指出，“當前我國農村環境問題日益顯現，農業源污染物排放總量較大，局部地區形勢有所好轉，但總體形勢仍十分嚴峻，突出表現為畜禽養殖污染物排放量巨大，農業面源污染形勢嚴峻，農村生活污染局部增加，農村工礦污染凸顯，城市污染向農村轉移有加速趨勢，農村生態退化尚未得到有效遏制。”據統計，我國農村每年化肥的施用量達4700多萬噸，但有效利用率不足35%，每年產秸稈大約7萬億噸，利用率不到50%，農村每年產生生活污水達90多億噸、生活垃圾2.8億噸，由此造成了農村水體和土壤嚴重污染，再加上鄉鎮工業污染、城市污染轉移，形成了“點源污染與面源污染共存、生產性污染和生活性污染兼有”的嚴峻局面，使得農村環境加速惡化。農村環境污染問題已經成為了制約我國農村經濟、社會健康發展的重要因素。
二、農村環境污染治理的對策與建議
1 高度重視，加強政府部門的監管 各級政府及環保部門應高度重視農村環境保護工作，把農村環境保護作為黨委、政府的一項重要工作來抓，將其納入到政績考核的范圍，明確各個主管部門的職責，做到年初有部署、年底有考核，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓好落實的工作格局;進一步完善政府統一領導、部門分工負責、群眾廣泛參與、環保部門統一監管的體系，在政策落實、工作部署、人員組織、財力投放、項目監管等方面切實加強農村環境保護工作;加大對農村環境治理的資金投入，在資金上支持農村環境保護工作，農村環保資金要做到足額到位和專款專用。 對農村環境的監管是做好農業環境保護工作的重要手段。縣、鄉（鎮）應建立定期調度、定期檢查和抽查的工作制度，便于把握農村環境中污染動向和變化發展的規律，確保各項工作的及時跟進;加強農村飲用水水源保護區、規模化畜禽養殖場和重要農產品產地的環境監管，以保證農村環境質量持續改善;嚴厲打擊假冒偽劣化肥、劇毒農藥的生產銷售，降低面源污染風險;制定鄉鎮環境保護規劃，嚴格執行國家產業政策和環保標準，嚴格環境準入;強化農村工業企業污染減排監管，嚴格執行工業企業污染物達標排放和總量控制制度，引導鄉鎮企業向園區集中，實行污染集中控制、集中處理，以消除或減少鄉鎮企業的污染，對于那些布局不合理，能源和原材料消耗高，經濟效益差，污染嚴重又難以治理的鄉鎮企業堅決予以淘汰。
2 完善環境保護的法律法規，加強農村環境保護教育 要從根本上治理農村環境污染，必須以完善的農村環保法律法規為基礎。因此，應建立和完善適宜農村的環保法律法規體系，充分體現農村環境保護工作的“靈活性、針對性和普遍性”等要求，抓緊研究、完善有關土壤污染防治、畜禽養殖污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等農村環境綜合整治方面的規范、條例和制度等方面的法律制度，進一步提高法律法規的可操作性。并加強農村環境執法，加大環境執法處罰力度，對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處，樹立農民環境保護的法制意識。 農村環境的整治，廣大農民群眾是主體，必須尊重農民意愿和選擇，充分調動農民自力更生建設家園的積極性。各級政府和環保部門應加強農村環境保護的宣傳教育工作，通過宣傳冊、宣傳畫、環保講座、廣播電視、網絡等各種方式，開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，廣泛普及環境科學知識和法制知識，使其樹立環境資源價值觀念、生態文明理念和環保法制觀念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性，使農民群眾和干部意識到農村環保的重要性，努力營造一個人人關心生態環境，時時保護生態環境的社會氛圍。并在農村中小學的課程中要開設環保內容，使孩子們從小就養成愛護環境的習慣。建立科學有效、快速反應的舉報與獎勵機制，積極推進與落實“以獎促治、以獎代補”的政策，激勵、引導農村群眾投身到環境保護之中。
3 加強農村環境規劃的編制，加大對農村環境基礎設施的投入與維護
根據農村不同區域的自然條件、經濟發展水平和環境現狀，因地制宜編制科學、合理、可行的農村生態發展規劃。大力倡導發展生態農業和循環農業，推廣使用有機肥料，合理地使用農藥、化肥和地膜，推廣畜禽的規模化養殖技術，推廣畜禽糞便、秸稈等廢棄物的無害化技術、資源化處理技術，提高生物能源的利用率和農村廢棄物的再循環率，實現農業清潔生產和產業間的協調發展，改善農村環境質量，實現農業經濟效益、社會效益、生態效益的統一。
加大資金投入力度，為農村環境綜合整治工作提供有力保障，農村環境綜合整治工作所需資金較大，不能光靠中央財政支持，應加大地方政府地資金投入，同時引導社會資金的注入，逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制。建立健全環境基礎設施的運行與維護機制，保障環境基礎設施能長期有效地運行。
綜上所述，農村環境的污染治理工作是一項長期的復雜的系統工程，涉及到技術、經濟、社會、環境等方方面面，同時它又是一項造福子孫后代的民生工程，需要各級政府的高度重視。基層政府應以生態文明創建為抓手，通過加強農村環境綜合整治工作，將進一步推進新農村建設，農村人居環境和生態狀況將會得到改善。
參考文獻：
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第7篇：農村環境綜合治理范文
【關鍵詞】農村;生態環境;存在問題;保護措施
農村環境污染中存在的問題
化肥使用及污染情況。隨著人口數量的增加,墾殖率日益提高,人們在片面追求農作物高產的同時,盲目地增加化肥的用量,忽略了農家肥(綠肥)的施用。一些地方施用化肥耕地面積占總耕地面積的98%,也就是所有耕地的農作物基本上都使用了化肥。由于施用的化肥多是速效的無機肥,肥料比例不盡合理,導致大多數耕地缺氮或缺磷或缺鉀。又因使用技術粗糙,使化肥的利用率降低,對環境造成污染。
農膜使用及污染情況。改革開發放幾十年來,各種農用膜生產及應用發展迅速,已成為合理利用土地資料、提高光能利用率和農作物產量的有效手段。但是,由于普通地膜的化學性質穩定,不易被分解,所以,在使用農膜的同時,也給農田及農業生態環境帶來了嚴重的不良影響。殘留在土壤中的地膜呈大片狀存在,逐年積存于耕地里,阻礙了土壤毛細管水上升和地面水的滲透,影響了土壤中養分的順利移動及根系正常生長,給作物造成了大幅度減產,形成了嚴重的“白色污染”。據有關部門研究結果表明:普通地膜在農田中年平均殘留率約20%,當土壤中殘留地膜4300克/畝時,可使農作物不同程度的減產:玉米減產11.4%、白菜減產14.6%,由此可見,普通地膜的使用已進入惡性循環狀態。
畜禽養殖環境污染及糞便資源化情況。養殖廠產生的糞便等污染物主要是就地利用和作為肥料,均沒有污水處理設施。由于畜禽散養多而規模化養殖少,加大了畜禽養殖污水處理和糞尿綜合處理利用的難度。
農村能源結構狀況。農村村落分布較分散,不利于村屯的規劃和基礎設施建設,絕大多數直接燃燒生物質能,處于一種落后的效率很低的能源結構。而風能、太陽能占農村能源比例微乎其微。多少年來,農村一直用秸稈、木材、稻草作為生活能源,用于取暖做飯。
根據農村環境污染中存在的問題,提出以下對策措施:
加強教育力度,提高農民的環保意識。“農民環保意識不提高,農業農村的環境污染就得不到根治,因此,從宣傳《環保法》著手,通過各種媒體和培訓班,講用會、表彰會等,把《環保法》講深講透,把保護環境”灌輸到每個村民頭腦中,不斷提高他們環保意識;同時利用《公民道德規范》改變農民的生活陋習,倡導良好的生活習慣,樹立起“保護環境,愛護環境”的良好社會風氣;通過提高農民環保意識,促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識,從而改善人們生存空間,提高生活質量。
建章立制,強化污染監督和管理。必要的規章制度是確保農業農村環境不受污染的重要保證。要根據《環保法》,制訂各地各村切實可行的村規民約,把保護環境,防止環境污染真正落到實處。同時,要采取切實可行的措施,如配備清潔員,建造垃圾坑、組建環保小分隊等等,強化監督和管理。環保工作只有做到持之以恒,才能取得明顯成效。
集中建設畜禽生態場。以一村或幾個村為單位,集中建設畜禽生態養殖場。養殖場實行“統一規劃,統一設計,自籌資金,分戶建造”,建成一個畜禽飼養、糞便無害化處理和治氣或有機肥等綜合利用的多功能的現代化的養殖場。鼓勵“公司出資辦場”,農戶進場養殖”的做法,不但大大地改善了農村環境,而且提高了產品質量和產量,既增加了農民的經濟收入,企業又有了穩固的源料基地,達到了雙贏的目的。
興建有機肥料廠。畜禽糞便是農業生產中寶貴的生產資源。由于近幾年來飼養規模的不斷擴大,農業結構的變化,以及化肥使用的方便,淡化了畜禽糞便的利用,使肥料源變成污染源。要使污染源變成肥料源,除繼續推行多施有機肥,減少化肥施用量外,建造有機肥料加工廠是一項投資少、見效快、效益好的公益產業。
多途徑綜合治理環境污染。對已污染的農業農村環境,要采取以下措施:①充分利用農業環境本身的自凈作用消除污染,如建造污染水塘、庫,種植水生殖物來凈化污水;利用林木綠化凈化空氣;通過深翻土地,增施有機肥料等農業綜合栽培措施來促進有機污染物的分解,或是改變重金屬毒物的化學形態;②為了減少化學農藥的使用量,在防治病蟲時,要加強預測預報工作,并采用藥物防治與生物防治、物理防治等多種途徑相結合的綜合防治措施;要嚴格執行新制訂的《農藥安全使用標準》、《禁用清單》,從源頭上抓好“放心菜”、“放心果”、“放心肉”等工程的實施;③搞好農業農村環境保護和綜合治理規劃,并法律給以保護,付諸實施。
應改變不合理的肉食結構,合理養殖,增加秸桿作為飼料量、實行輪牧、圈養,改善、恢復、增加草地面積。要抓好示范工程,推進鄉村生態建設,改善農村能源結構。推行沼氣罐、節柴灶、節能地炕、太陽能暖房等生態示范工程。
農業生態示范區與有機食品產業建設。建設以林特生態為主復合型區域生態系統;以生態農業生產系統為主的生態示范區;以生態農業生產系統及生態旅游為主的旅游觀光生態農業示范區。發展有機農業、開發有機食品。發展有機農業、開發有機食品,不僅可以向社會提供高品質的環保安全型食品,而且也是保護和改善農村生態環境,控制農村面源污染,實現農業可持續發展的一個重要途徑,同時也可以產生較高的經濟效益。
【參考文獻】
[1] 謝濤,陳玉成,于萍萍.畜禽養殖場糞污對農村生態環境的影響及其綜合治理.安徽農業科學,2007,35
第8篇：農村環境綜合治理范文
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會和構建和諧*的總體目標，堅持以人為本、和諧發展，以創建環境優美鄉鎮和生態村為載體，引導農民樹立清潔生產理念，提高農村經濟發展質量，建設生產發展、資源節約、環境友好的社會主義新農村。
二、基本原則
（一）協調發展，互惠共贏
正確處理農村環境保護與農村經濟社會發展的關系、實施農村小康環保行動計劃與建設新農村的關系，把農村小康環保行動計劃融入到新農村建設大局中去，在發展中落實保護，在保護中促進發展，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續的科學發展。
（二）突出重點，全面推進
緊緊圍繞農村環境污染防治這一重點任務，優先解決農村地區突出的飲用水環境污染、土壤污染、畜禽養殖污染、工業企業污染、生活垃圾污染等問題。加大資金投入和政策引導，重點保障農村污染防治必需的生活污水處理、生活垃圾收集和運輸、養殖廢棄物處理與利用、飲用水源保護等基礎設施建設。同時，進一步搞好試點示范，以點帶面、點面結合，全面推進農村小康環保行動計劃的實施。
（三）統籌規劃，分步實施
按照全面建設小康社會的目標和要求，統籌規劃農村環境保護工作。重點規劃“十一五”農村環保工作的目標任務和重點工程項目，以項目作支撐，把農村環境污染防治與促進農村經濟發展有機結合，優先解決影響面大、矛盾突出的問題，分步實施，扎實推進。
（四）因地制宜，政府主導
各鄉鎮人民政府要根據當地自然、經濟和社會發展狀況，從實際出發，因地制宜，采取相應的環保對策和措施，重點加強農村環保基礎設施與環保能力建設。
縣政府有關部門和各鄉鎮人民政府要加大財政對農村環保的支持力度，制定有利于農村環保工作的相關政策，引導公眾積極參與農村小康環保行動計劃的實施，充分運用法律、行政、經濟等手段，建立激勵機制，調動社會各方面的積極性，全面落實小康環保行動計劃。
三、工作目標
到2010年，初步解決農村環境“臟、亂、差’’問題，農村地區工業企業污染防治取得階段性成效，農村飲用水環境得到改善，規模化畜禽養殖污染得到基本控制，生態示范創建活動全面展開，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識進一步提高，農村環境得到初步改善。基本達到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標。
——建設1個工業企業污染治理示范工程。
——在全縣選取并基本完成20個行政村的農村生活垃圾收運—處理系統和30個生活污水處理設施示范建設項目。
——建設3個規模化畜禽養殖污染防治示范工程。
——建設4個環境優美鄉鎮，4個生態村。
——加強我縣的環境監測、監管和宣教基礎設施建設。
——完成3處農村飲用水源地環境保護示范工程建設。
四、主要任務
根據我縣農村存在的環境問題和近期治理目標，重點要完成以下4項任務。
(一)加強生態保護
1．做好農村飲用水源地保護工作。特別是農村人口相對密集居住區的集中飲用水源；防治農村工業和農業生產及農民生活對飲用水源的污染；開展農村飲用水源水質調查與評估工作，建立農村水源水質監測制度。
此項工作由各鄉鎮人民政府牽頭實施，縣環保、水利、衛生等部門按各自職責做好工作。
2．加強自然生態保護。積極開展生態示范系列創建活動，建設一批環境優美鄉鎮、生態村，努力實現農村生態環境的良性循環。突出抓好縣域內自然保護區、風景名勝區、森林公園的建設管理工作，
此項工作由縣林業局、各鄉鎮人民政府牽頭實施，縣環保局及其他有關部門配合。
（二）強化污染治理
1．按照國家環保部部署，積極配合市環保局開展土壤環境現狀調查工作。
此項工作由縣環保局配合。
2．治理畜禽養殖業污染。科學劃定禁養區和限養區，對超標排放的養殖污染企業進行治理。遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優先的原則，因地制宜，采取生產沼氣、建設有機肥生產廠以及堆肥、工藝處理等模式，提高畜禽養殖廢棄物資源利用率與達標排放率。
此項工作由縣環保局和農業局按職責分工做好有關工作。
3．治理鄉村工業污染。在服從鄉鎮及行政村總體規劃的前提下，制定鄉鎮及行政村環境保護規劃，對鄉村工業統籌安排，合理布局；對工藝落后、設施簡陋、污染嚴重的鄉村工業企業，予以限期治理、取締或關閉；鄉鎮工業發展要與小城鎮建設相結合，有條件的地區，應建設鄉鎮工業小區，對污染進行集中防治。
此項工作由縣城建局、各鄉鎮人民政府牽頭實施，縣環保部門配合。
(三)開展創優活動
按照《國家農村小康環保行動計劃》要求，引導和推動一批具有較好社會基礎、較強經濟實力、良好環境的村鎮率先開展生態示范系列創建工作，達到環境優美鄉鎮、生態村的標準。生態示范系列創建工作要著眼于以環境優化農村經濟的增長，突出地方特色，因地制宜發展生態經濟。一是發展生態農業。大力發展優質安全農產品，保障食品安全，促進農民增收。二是提高鄉村工業檔次和效益。*鄉村工業要實行清潔生產，積極發展循環經濟，促進農業廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉化及循環利用，提高能源和資源利用水平。
此項工作由各鄉鎮人民政府牽頭實施，縣環保、農業等有關部門配合。
(四)推進環境建設，要大力推進農村環境基礎設施建設
各有關部門要配合建設部門采用適用技術處理生活污水和垃圾。要加強農村環境保護工作，強化農村環境監管。要在現有鄉鎮建保所的基礎上，繼續加強鄉鎮環保機構建設與人員配備。
此項工作由各鄉鎮人民政府牽頭實施，縣城建、環保部門配合。
五、重點建設工程
(一)農村環境綜合整治工程建設
1．農村生活垃圾收運—處理系統示范建設
到2010年，完成20個行政村建設垃圾收集—轉運設施。
生活垃圾收集—轉運設施配置：根據村莊規模和衛生要求配置一定數量的垃圾筒(箱)，及時收集村莊生活區產生的垃圾廢物。根據村莊人口規模、清運路程，配置一定數量、規模的垃圾轉運工具、中轉站。
2．生活污水處理設施示范建設
到2010年，完成30個行政村污水處理設施示范建設。優先在我縣農村水環境污染較嚴重的地區及水污染治理重點流域，建設農村生活污水處理示范工程，根據我縣的實際情況，選擇沼氣池、化糞池、污水凈化池、人工濕地、地埋式污水處理等技術模式，建設農村污水處理設施。
(二)生態示范系列創建工程
到2010年，創建省級以上環境優美鄉鎮4個，生態村4個。
按照環境優美鄉鎮及生態村考核指標要求，在具有較好社會基礎和較強經濟實力的鄉鎮、村，率先開展環境創優工作，建設一批環境優美鄉鎮、生態村，實行以獎代補，對獲得稱號的鄉鎮、村予以獎勵。
(三)農村飲用水源地保護示范工程
到2010年，完成3處農村飲用水源地環境保護示范工程建設。優先在飲用水源水質污染較重、對當地群眾身體健康構成嚴重威脅的農村地區及水污染治理重點流域，選取3處農村飲用水源地，建設農村飲用水源地環境保護示范工程。開展農村飲用水源地周邊污染源調查與評價，布設水源地水質自動監測系統，劃定水源保護區范圍，建設水源周邊截污工程，設置水源保護區標志，建立和完善管理制度，制定水源水質保護相關規定和辦法。
(四)工業企業污染防治示范工程建設
到2010年，完成1個工業企業污染治理示范工程。重點在工業企業污染較重的農村地區、污染治理基礎設施不配套的部分工業園區和工業集中發展區，建設和完善工業企業的污染防治基礎設施，鼓勵、引導工業企業采用節能降耗新技術，推行清潔生產，發展循環經濟，減少污染物的產生和排放。
(五)規模化畜禽養殖污染防治示范工程
到2010年，完成3個規模化畜禽養殖污染防治示范工程建設。在重點流域、區域和規模化畜禽養殖企業發展較快的地區，建設規模化畜禽養殖污染防治示范工程。根據養殖場所在地的經濟發展水平、種植業和養殖業布局等具體情況，因地制宜地選擇生產沼氣、堆肥、各類環境工程等技術模式，治理畜禽養殖業污染，力求實現養殖污染物的資源化綜合利用，確保污染物達標排放。
(六)農村面源污染防治示范工程
到2010年，我縣要完成1—2個農村面源污染防治示范工程建設。
根據我縣種植業和養殖業布局，因地制宜地選擇生產有機肥、沼氣、堆肥、糞尿處理及秸稈氣化技術，綜合利用各類環境工程等技術模式。
(七)綠色(有機)食品生產基地建設工程
到2010年，完成建縣綠色藠頭基地示范工程建設。積極支持和協助有關部門開展綠色(有機)食品生產基地環境調查與評估，編制綠色(有機)食品生產基地發展規劃，開展產地水、土壤、大氣環境質量定期監測。
(八)土壤污染與農村面源污染綜合治理工程
根據市土壤污染狀況調查的有關數據和結果，針對不同土壤污染類型(重金屬、農藥殘留、有機污染、復合污染等)，選取有代表性的區域(污灌區、固體廢物堆放區、礦山區、工業廢棄地等)開展土壤污染治理與修復示范工作。大力發展無公害農產品、綠色(有機)食品，實施沃土工程，避免或減輕土壤污染，促進土地資源的保護和合理利用。指導農民合理使用農藥、化肥、農膜等，積極發展生態農業，搞好作物秸稈、畜禽養殖廢棄物的資源化利用，妥善處理村鎮生活垃圾和污水，綜合防治農村面源污染。
(九)農村環境保護能力建設工程
加強和完善我縣的環境監測、監管能力建設，建立農村環境應急預警系統。要在現有環保機構和裝備的基礎上，加強環保人員和環保裝備的配備工作，使之與我縣環境保護工作需要相適宜。
六、保障措施
(一)組織領導
實施“農村小康環保行動計劃”是一項具有綜合性、復雜性、長期性、艱巨性的系統工程，縣政府成立以分管副縣長為組長，環保、農業、林業、水利、城建、財政、衛生、民政、交通等相關部門為成員的領導小組，負責行動計劃的組織與實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，負責實施方案的制定、調度、協調和考核工作。
(二)政策措施與資金投入
縣政府有關部門、各鄉鎮人民政府要研究制定有利于農村小康環保行動計劃實施的政策措施，制定促進農業廢棄物綜合利用、綠色(有機)食品發展、有機肥推廣使用等有關政策，促進資源節約和環境友好型新農村的建設，引導農村環保基礎設施建設向投資主體多元化的方向發展。及時建立我縣農村小康環保行動專項資金，并制定具體可行的農村小康環保行動專項資金的支持計劃。這些資金重點支持以下工程建設：
——農村環境污染綜合治理基礎設施建設工程；
——農村飲用水源地環境保護示范工程；
——鄉村工業企業污染防治示范工程；
——綠色(有機)食品生產基地建設工程；
——規模化畜禽養殖污染防治示范工程；
——土壤污染綜合治理示范工程；
——環境優美鄉鎮、生態村創建工程；
——環境保護能力建設工程。
(三)宣傳教育
要充分運用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，宣傳實施《行動計劃》的目的、意義和內容，廣泛開展“綠色村莊”、“綠色學校”、“綠色家庭”創建活動，提高廣大農民環境意識，引導廣大群眾自覺保護農村生態環境，形成良好的生活和消費習慣。動員和發動農民群眾積極參與農村小康環保行動計劃實施工作，通過樹立和宣傳典型，發展生態文化，弘揚生態文明。
第9篇：農村環境綜合治理范文
一、 目前農村環境衛生存在的主要問題
（一）農村垃圾呈現雜亂多的現象。
農村垃圾主要包括村民生產、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾，所含成分復雜，數量巨大。這些陳年垃圾破壞了農村的生態環境，威脅著人們的身體健康。只要到農村走走，就不難發現一堆又一堆散發著惡臭的垃圾長期堆積在地，嚴重污染人們的生存環境。大片生活垃圾暴露堆放，既污染水源，又有礙村容整潔，這些垃圾和污水，很大部分經風吹或雨水沖刷，最終污染了塘河，而且嚴重影響著農民的身體健康。
（二）河流污染存在日趨嚴重的趨勢
在農村的水網地帶，很難找到幾條沒有被污染、水流清澈的河流。主要表現在：企業直接排放工業廢水引起水質嚴重惡化；陳舊陋習導致河道污染，由于人們對水環境的觀念淡薄，河道成為人們心目中天然的垃圾箱了；河道泥砂沉淀淤積嚴重、河道綜合功能日益退化，許多河面已經是淤泥長年露底可見，百多米寬的河面僅只顯出一條很窄的流水道，以往成群的魚、鴨等早已無蹤影。
（三）大氣污染破壞程度日益加大
隨著經濟的發展，大氣污染越發影響著人們的健康，但較其它污染治理而言，人們似乎對此又束手無策。主要表現在一些設在農村里的工廠廢氣、汽車尾氣、餐飲服務業等上，特別是皮革行業鍋爐燃燒，它們配套的除塵脫硫設施比較落后，有的根本沒有除塵設施，甚至有的企業使用皮革廢角料、廢木料做燃料，致使鍋爐冒黑煙現象十分普遍，使得周邊的大氣環境受到污染。
（四）畜禽養殖業生態污染加重
我國農村幾乎每家每戶都散養著豬、雞、鴨等，由于養殖的分散性和特殊性，點多面廣，難以集中治理，畜禽養殖業污染日益加重，畜禽養殖業污水、糞便產生的污染物大多數得不到有效處理，往往隨意堆放于道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠或直接排放到河渠等水體中，僅少數作為農業生產有機肥源利用，大量有機污染物進入池塘和溝渠，造成水體的富營養化。
二、解決農村環境污染問題的思考
農村政策的制定需要從解決問題出發，目前農村環境問題的嚴重性是非常清楚的，因此，政府在政策制定的指向上也比較清楚，目的就是要防止和減輕農村環境的各種污染和自然生態的破壞。
筆者認為，農村環境問題的解決，在思路和政策制定上必須包括農村的自然生態環境，農村的農業生產環境和農村的居家環境。同時，以村為主體，綜合各部門的資源，通過新農村建設體系來進行農村環境保護工作的全面開展。
（一）加大環境宣傳力度，強化村民環保意識。在新農村建設中要提高農民環境意識，要將環保宣傳的重點由城市轉向廣大農村，弄清農民在環保問題上關心什么、需要什么、急需解決什么。應以建設社會主義新農村為載體，整合多方力量，點面結合，綜合治理。利用各種宣傳媒體，加強對治理農業面源污染的宣傳，增強農民的環境意識和環保自覺性。要強化對農村基層干部、群眾代表和農村致富帶頭人等的環保培訓，讓他們從較深層面學習環保知識，成為農村環保的中堅力量和帶頭人。
（二）優化農業經濟結構，科學施用農藥和化肥。大力推廣農作物病蟲綜合防治技術，建立安全用藥制度，推廣使用高效低毒低殘留農藥；加快建設無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地，加強基地管理；進一步加快農村產業結構調整，因地制宜發展特色農業；科學合理地使用化肥農藥，以避免過量施肥造成土壤板結、酸化等現象的發生。
（三）推行生態養殖，發展規模養殖小區針對畜禽養殖業。大力推行生態養殖，減少畜禽散養，形成養殖小區，實行人畜分離，引導養殖戶向小區聚集，加強畜禽糞便綜合治理，做到減量化、無害化、資源化；將畜禽糞便集中處理制成肥料，以畜禽糞便――有機肥料――農業產業園區的農業循環發展模式，配套建設有機肥生產基地。
（四）開展農村環境整治，提升農村環境質量。在建設社會主義新農村中，可以逐步完善污水治理設施和垃圾處理體系，較大的村鎮可考慮建設污水治理工程；離城市較近的村可建設排污管道直通污水處理廠，防止污水到處橫流。
（五）大力實施環境綠化。認真實施“生態建村”戰略，抓好濱、山體、河流、森林、綠地、道路等綠化工程，構建綠色生態圈。合理布局綠地，以栽植喬木為主，實行立體式綠化，提高綠化景觀和綠化功能效果；加快濱海地帶、沿海公路等城市道路綠化工程建設，加大綠化面積；堅持以人為本，建設部分公園、綠地，合理設置休閑健身設施，提高群眾的參與性、互動性。深入開展全民義務植樹活動，加強河湖塘溝渠等水系整治及周邊綠化；以植樹造林為主，加強對城市周邊地區、高速公路、國道、省道、鐵路等交通干線沿線山石資源開采的專項整治，對山體進行全面恢復治理，恢復植被和地貌景觀。
（六）加強農村建設項目監督管理，嚴格把好建設項目環保審批關，強化縣區實行重點企業審批管理領導跟蹤負責制，環保審批時限承諾制，堅決禁止高耗能、高污染、不符合國家產業政策的項目上馬，杜絕城市污染向農村轉移。
（七）堅持資金向村鎮傾斜、公共服務設施向村鎮延伸，因地制宜，量力而行，切實抓好村鎮環境整治工作，加快推進城鎮化進程。堅持先規劃后整治，年內完成縣域村鎮體系規劃和中心村建設規劃編制工作；加快鄉鎮駐地控制性詳細規劃編制，中心鎮駐地控制性詳細規劃覆蓋率達80%。在規劃指導下，切實搞好村鎮試點示范項目建設，制定切實可行的整治行動計劃，有計劃、有步驟地推進環境綜合整治。加強對村鎮建設的支持引導，各區縣政府、各鄉鎮安排好配套資金，推動村鎮加快道路、供排水等基礎設施和公共服務設施建設，提高載體服務功能； 加強村鎮環境衛生管理和人居環境建設，以“三清四改四通五化”為重點推進村莊環境綜合整治，積極推廣使用沼氣、太陽能等清潔能源和衛生潔具，從根本上解決“三大堆”和“臟亂差”問題，改善村容村貌；按照魯蘇省際邊界地區規劃，繼續搞好邊界地區環境綜合整治，重點整治邊界出入口的節點城鎮和沿204國道、同三高速公路沿線的村鎮和邊界村莊，搞好整治區域以及沿線防護林區域綠化、可視范圍內河道整治、山體及護坡治理和違法違章建設拆除，盡快將邊界地區日照區域建設成管理秩序好、人居環境新和能夠反映日照經濟社會協調發展水平的文明精品帶。
